El reconocimiento de los colegios profesionales como instituciones públicas ha sido ratificado por el

Tribunal Constitucional, así en la Sentencia recaída en el Expediente No. 5691-2008-AA/TC, ha

explicado que “en tanto el Art. 20º de la Constitución a los Colegios Profesionales la categoría de
instituciones autónomas con personalidad de derecho público, los procedimientos administrativos
disciplinarios desarrollados en su seno se rigen supletoriamente por las disposiciones de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N.º 27444; y, consiguientemente, sus actuaciones
corresponden ser impugnadas en la vía contencioso administrativa”. Asimismo, en la Sentencia
recaída en el Expediente No. 01352-2011-PHD/TC el Tribunal Constitucional señaló en el fundamento
tercero de la Sentencia lo siguiente: “El Tribunal Constitucional ha establecido a través de su
jurisprudencia que, como regla general, todo órgano del Estado o entidad con personería jurídica de
derecho público se encuentra obligada a proveer la información requerida, siendo excepcional la
negación de acceso a la misma por razones de seguridad nacional, afectación a la intimidad personal
o supuestos establecidos por ley. En el caso de autos, al ser el Colegio de Abogados de Arequipa una
institución autónoma con personalidad de derecho público (artículo 20º de la Constitución), se
encuentra obligada a proveer la información requerida, salvo supuestos excepcionales”. En esa misma
línea se ha pronunciado el Tribunal Fiscal mediante Resolucion N° 07394-1-2004, cuando señala que
los colegios profesionales son instituciones publicas que conforman el sector público nacional y, en
razon a ello, estan inafectas al impuesto a la renta.
Ahora bien, cabe precisar, que la facultad de control de la ética profesional, constituye funcion pública
que tienen los colegios profesionales, aí pues el Estado al tener interes de velar por el ejercicio etico
de las profesiones ha creado, mediante leyes, a los colegios prefesionales, atribuyendoles la funcion
de vigilar el ejercicio profesional. Es decir, los colegios profesionales son instituciones publicas que
realizan funciones que el Estado directamente les ha atribuido, cual es fundamentalmente velar y
regular el ejercicion ético de la profesion. En esa linea, en el Fundamentos 8 de la Sentencia recaída
en el Expediente No. 3954-2006-PA/TC el Tribunal Constitucional señala los colegios profesionales
son “entidades creadas para tutelar intereses públicos, cuyos fines guardan estrecha relación, o están
directamente conectados, con los intereses profesionales propios de sus integrantes. Puede afirmarse
entonces que su finalidad esencial, pero no la única, es el control del ejercicio profesional de sus
miembros”.
Asimismo, constituye funcion publica la facultad de iniciativa legislativa , en las materias que le son
propias, que le ortoga la Constitucion Politica del Estado (articulo 107), asi como tambien la legitimidad
activa para interponer directamente accion de inconstitucionaldad en las materias de su especialidad
(inciso 7 del articulo 203 de la Constitucion).