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INDICE

INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................2
I. RESEÑA HISTÓRICA.......................................................................................................2
II. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA.....................................................................................2
III. ESTUDIO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES......................................................2
3.1 GEOLOGICO.............................................................................................................2
3.2 FISIOGRAFIA.............................................................................................................2
3.3 GEOMORFOLOGÍA..................................................................................................3
3.4 SUELO........................................................................................................................3
3.5 ZONAS DE VIDA.......................................................................................................3
3.6 CLIMA.........................................................................................................................3
3.7 BIODIVERSIDAD.......................................................................................................3
IV. ASPECTOS ECONÓMICOS........................................................................................4
4.1 AGRICULTURA..........................................................................................................4
4.2 GANADERÍA..............................................................................................................4
4.3 MINERÍA´....................................................................................................................4
4.4 AGROFORESTERÍA.................................................................................................5
V. GESTIÓN AMBIENTAL.....................................................................................................5
5.1 ÁREA URBANA..........................................................................................................5
a. CIUDAD SEGURA.....................................................................................................5
b. CIUDAD SOSTENIBLE.............................................................................................5
5.2 ÁREA RURAL.............................................................................................................5
VI. POLITICAS DE PROTECCIÓN...................................................................................6
6.1 POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL6
a. POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL Y DE RECURSOS NATURALES..............6
6.2 PROYECTOS DE DESARROLLO LIMPIO............................................................6
6.3 PLAN AMBIENTAL....................................................................................................6
VII. INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL...............................................................................................................................7
VIII. CONCLUSIONES..........................................................................................................7
IX. RECOMENDACIONES.................................................................................................7
X. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................7
XI. ANEXOS.........................................................................................................................7
INTRODUCCIÓN

El potencial económico que se encuentra en la Región Cajamarca se sustenta


en la riqueza de sus valles interandinos y en la abundancia de sus recursos
mineros, producto de su ubicación privilegiada en la zona más baja de la
Cordillera de los Andes.(Banco Central de Reserva del Perú, 2007)
Paradójicamente con alrededor de US$ 10,000 millones en proyectos
mineros lidera (junto a Huancavelica) la lista de las regiones más pobres del
Perú (según la nueva medición ambas regiones están dentro de un rango de
intervalos entre 43.8% y 50.9% según el INEI.

I. RESEÑA HISTÓRICA
Cuando los Incas llegaron a la región de Cajamarca encontraron un pueblo
denominado los Caxamarcas, quienes tenían una cerámica característica y
habían construido el balneario de aguas termales, hoy denominado Baños del
Inca. Según las crónicas, ellos se resistieron a la conquista de los quechuas
hasta lograr que se respetara su cultura. Testimonio de los siglos de su historia
pre inca son los restos del templo de Kuntur Wasi, Las Ventanillas de Otuzco, el
Complejo de los Baños Termales, Huacaloma y Cumbemayo, entre los más
conocidos.(Banco Central de Reserva del Perú, 2007)

II. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA


El departamento de Cajamarca está ubicado en la zona nor andina del Perú,
entre los paralelos 4º 30´ y 7º 45´ de latitud sur y los meridianos 77º 30´ y 79º
27´ de longitud oeste de Grenwich, a 856 Km. de la capital del país. a una
distancia de 856 Km. de la ciudad de Lima, capital del Perú.(Gobierno regional
de Cajamarca, 2009)
Cuenta con 13 provincias y 127 distritos, sus provincias son: Cajabamba,
Cajamarca, Celendín, Contumazá, Cutervo, Chota, Hualgayoc, Jaén, San
Ignacio, San Miguel, San Marcos, San Pablo y Santa Cruz. Tiene una superficie
de 33 317,54 Km2. Esta superficie representa el 2,6% del territorio nacional.Las
4 provincias del norte de la Región, Jaén, San Ignacio, Chota y Cutervo, son
las más extensas y ocupan cerca del 50% del territorio de la región; las
provincias menos extensas son San Pablo y Hualgayoc.(MINAM, 2015)

III. ESTUDIO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES

3.1 GEOLOGICO
Se encuentra mayormente cubierto por rocas sedimentarias del Cretáceo, del
Paleógeno - Neógeno y sedimentos del Cuaternario, en menor proporción
rocas del Paleozoico (Ordovícico, Carbonífero, Pérmico), Triásico – Jurásico;
así como también rocas del Precámbrico.(Gobierno regional de Cajamarca,
2011)
3.2 FISIOGRAFIA
Se identificaron cuatro Grandes Paisajes: Planicie, Colinoso, Montañoso y
Altiplanicie; todos ubicados en diferentes pisos altitudinales; a su vez, en cada
uno de ellos, se delimitaron paisajes fisiográficos, en función a su forma de
relieve y a su formación litológica.(Gobierno regional de Cajamarca, 2011)
3.3 GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología es muy favorable a la concentración de flujos asociados a
sólidos, por lo que es frecuente los procesos de geodinámica externa, esto es
ayudado por la presencia de pendientes empinadas, presencia del canal de
escurrimiento principal, la frecuencia de litologías poco consistentes y una
cierta proporción de terrenos sometidos a condiciones semiáridas del clima y
ausencia de cobertura vegetal; condicionan las acciones erosivas de las
cuencas y la gran presencia de fenómenos de remoción de masas de suelos y
de rocas.(Gobierno regional de Cajamarca, 2011)
3.4 SUELO
Presenta suelos derivados de Materiales Residuales, Suelos de origen Aluvio
coluvial, Suelos de origen Aluvial, Suelos de origen Fluvio Glaciar y Suelos de
origen Fluvio Glaciar y Lacustre.(Gobierno regional de Cajamarca, 2011)
3.5 ZONAS DE VIDA
Según la clasificación de Pulgar Vidal las regiones Yunga, Quechua y Jalca son
las que ocupan la mayor extensión del departamento Cajamarca. La región
Quechua y las terrazas aluviales de la región Yunga, a ambos lados del cauce
de los ríos son las más utilizadas en agricultura. Así mismo ,comprende 27 de
las 84 Zona de vida existentes en el Perú, debido a sus características
geográficas especiales.
3.6 CLIMA
Presenta una gran diversidad de climas y microclimas, frío en las cordilleras,
templado en las cimas y laderas montañosas, cálido en las laderas bajas y
fondos de valle, con temperaturas, que van desde cero grados (Hualgayoc),
hasta 36°C (Jaén). La ciudad de Cajamarca, capital de la región, tiene un clima
semiseco y templado, su temperatura anual máxima es de 22°C (71°F) y
mínima de 5°C (42°F)(MINAM, 2015)
3.7 BIODIVERSIDAD
Los ecosistemas de Cajamarca albergan numerosas especies endémicas, tales
como:
 Aves: 19 especies endémicas como los quindes ,115 de las especies
regristadas en el Perú.
 Arboles: Como el romerillo, el saucecillo, aliso, taya, capulí, cedro de
altura, molle huarango y el árbol de la quina o cascarilla.
 Anfibios y Reptiles: Lagartijas y anfibios endémicos como el Prismatis
simonsii y la rana marsupial.
 Mamíferos: 9 especies endémicas como el tapir de altura, ratón de jalca,
musaraña marsupial y otras 77 como el venado Colorado y la Vizcacha.
 Flora: 948 especies endémicas, de las cuales 56 se encuentran
amenazadas.(Comision de pueblos andinos, 2012)

IV. ASPECTOS ECONÓMICOS


Según información del INEI (2015), aporta con 2,3 por ciento al Valor Agregado
Bruto nacional (VAB); sin embargo, la importancia relativa del departamento en
el país es mayor en el caso de algunos sectores como agricultura, ganadería,
caza y silvicultura con 5,3 por ciento, extracción de petróleo, gas y minerales
con una contribución de 4,5 por ciento, administración pública y defensa con
3,5 por ciento y construcción con 3,1 por ciento.
4.1 AGRICULTURA
La actividad agraria en el departamento es de tipo extensivo, con escasa
infraestructura e incipiente desarrollo agroindustrial, sumado a esto el
ineficiente manejo del recursos hídrico, ha condicionado que las actividades
agrícolas se desarrollen al secano, pues solo el 19.81 % de área es bajo riego,
en gran parte con problemas de erosión y depósitos de sedimentos, con fuerte
fraccionamiento de la propiedad, aplicación de inadecuada e insuficiente
tecnología, limitado poder adquisitivo del productor.(Gobierno regional de
Cajamarca, 2009)
En la región existen tres espacios económicos diferenciados: el norte es
especializado en la actividad agrícola con cultivos como el café, arroz y cacao;
en el centro se desarrolla también la actividad agrícola y adicionalmente la
actividad pecuaria; por el contrario, el sur es básicamente una zona ganadera y
minera, con un mayor desarrollo del sector servicios y comercio, producto de
encadenamientos con la actividad minera.(Banco Central de Reserva del Perú,
2015)
4.2 GANADERÍA
La ganadería lechera se constituye en una de las principales actividades
productivas de Cajamarca. Según declaraciones del ganadero Marino Flores
González, coordinador de este sector ante CONVEAGRO ‘ El caso de la
ganadería de Cajamarca, que ha resultado una víctima indirecta de los
desastres en la costa norte del Perú al haber sido sus mercados aislados por la
falta de acceso terrestre, sumando hasta ahora más de 10 millones de soles en
pérdidas sólo en venta de lácteos. Agregó que la situación es más grave aún
pues a esto se suma que esta región tiene acumulados ocho meses de sequía,
lo que representa pérdidas de aproximadamente 500 millones de soles. ’ Así
mismo, declaró a la prensa: Los ganaderos enfrentamos dos serios problemas
-dijo el dirigente- el fenómeno climático y el monopolio lechero. Este último dijo,
manejado por la empresa Gloria a través de sus centros de acopio en varias
ciudades del país, adquiere el 80% de la producción lechera a nivel nacional.
“Pero cuando no nos acopian la leche, nos dejan con nuestro producto y no
tenemos a nadie más a quien venderle, debemos regalarla o
botarla”[ CITATION Nor17 \l 10250 ]
4.3 MINERÍA´
A pesar que Cajamarca se constituye como uno de los ejes centrales de la
minería en el Perú, su evolución respecto a la pobreza y en relación con las
demás regiones del país ha sido poco significativa, tal como se puede observar
en los reportes oficiales del INEI (2013, 2014b). Si bien es cierto que
Cajamarca ha logrado obtener beneficios económicos de la actividad minera, el
desarrollo no depende exclusivamente de cuanto es Conflictividad
socioambiental en la región cajamarca 20 que se invierte, sino también de qué
manera se invierten los recursos. Para el caso del Gobierno regional de
Cajamarca, se puede observar que el porcentaje de presupuesto ejecutado a
julio del 2013 fue del 29.3%, y que sectores claves para el desarrollo regional
(agropecuario, ambiente, turismo y protección social, entre otros), no fueron
prioritarios en las inversiones del Gobierno regional de Cajamarca.(Bedoya,
2016)
4.4 AGROFORESTERÍA
Cajamarca cuenta con grandes áreas que presentan condiciones naturales
favorables para la agroforestación. En las últimas décadas se han hecho
muchos esfuerzos para reforestar distintas zonas con especies importadas
como eucalipto, pino o ciprés y últimamente, se está trabajando con especies
nativas como la tara, el sauco, aliso, capulí, entre otros.(Banco Central de
Reserva del Perú, 2007)

V. GESTIÓN AMBIENTAL
Previo al proceso de descentralización en el país, desde su creación el Consejo
Nacional del Ambiente viene promoviendo la formación de Comisiones
Ambientales Regionales como espacios de concertación y coordinación de la
política ambiental en los departamentos del país, como un mecanismo
descentralizado de gestión ambiental en sus correspondientes ámbitos.
(CONAM, 2005)
5.1 ÁREA URBANA
a. CIUDAD SEGURA
b. CIUDAD SOSTENIBLE
5.2 ÁREA RURAL
Según el informe técnico sobre la evolución de la pobreza monetaria entre los
años 2009 al 2015, Cajamarca es la región con la más alta tasa de población
rural: 66% al 2014 en su mayoría, pequeños productores agrarios. Así mismo,
según Federico Arnillas ‘’Muchas de las actividades rurales no han tenido un
desenvolvimiento económico muy favorable. En el caso del norte de Cajamarca
se muestra el impacto acumulado de problemas vinculados a la producción de
Café afectados por la Roya, que han impactado en la oferta de este producto,
sumados de la caída de precios” a este panorama, se suma que es el
departamento (y lo arrastra de años anteriores) con menor asignación de gasto
público per cápita. “Ha estado de la mitad de la tabla para abajo en términos de
lo que son volúmenes de recursos puestos por los tres niveles de gobierno
calculados en función de la población”. [ CITATION Kar16 \l 10250 ]

VI. POLITICAS DE PROTECCIÓN


6.1 POLÍTICAS PÚBLICAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
AMBIENTAL
a. POLÍTICA AMBIENTAL REGIONAL Y DE RECURSOS
NATURALES
La Ordenanza Regional Nº 005-2004-GRCAJ-CR de fecha 03 de mayo del
2004, aprueba la Política Ambiental Regional y de Recursos Naturales que
consta de catorce artículos, dos títulos y tres capítulos; así mismo aprueba su
reglamento que consta de cuarenta artículos, diez títulos y cuatro capítulos.
La finalidad de la Política Ambiental Regional y de Recursos Naturales es servir
de base para desarrollar las funciones específicas que en materia ambiental,
recursos naturales y áreas naturales protegidas ejerce el Gobierno Regional de
Cajamarca a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, funciones determinadas en la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y su Reglamento General de Organización y Funciones, en
concordancia con la política nacional sobre la materia. Persigue como meta la
mejora continua en su sistema de Gestión ambiental a fin de dar cumplimiento
al compromiso estatal sobre la Agenda 21.(CONAM, 2005)
6.2 PROYECTOS DE DESARROLLO LIMPIO
Hasta el 2013 existían 5 proyectos MDL en la región Cajamarca.(MINAM, 2013)
Siendo uno de los más conocidos el de la Central Hidroelectrica de Caña Brava
de la empresa EGENOR ubicada dentro del área de concesión de la central
hidroeléctrica Carhuaquero , la cual está ubicada en el flanco izquierdo del río
Chancay, 80 km al este de la ciudad de Chiclayo. Se
encuentra ubicado en la carretera Chiclayo Santa cruz, en el distrito de Llama,
provincia de Chota, departamento de Cajarmarca . Al norte de la ciudad de
lima, a 350 metros sobre el nivel del mar.
El proyecto es una planta hidroeléctrica de filote agua, ubicada a 80 km al este
de la ciudad de Chiclayo, en el departamento de Cajamarca, al norte de la
ciudad de Lima. (EGENOR, 2013)
6.3 PLAN AMBIENTAL
Una de las primeras acciones de la CAR Cajamarca ha sido el desarrollar un
proceso de elaboración participativa y descentralizada del Plan de Acción
Ambiental. Este proceso se desarrolla a nivel de provincias en el último
semestre del año 2002, y su discusión y redacción final se dio en el primer
semestre del año 2003.Finalmente, el Gobierno Regional de Cajamarca lo
aprueba a pedido de la CAR, mediante la Ordenanza Regional Nº 006- 2004-
GRCAJ-CR de fecha 03 de mayo del 2004, como el Plan de Acción Ambiental
Regional 2004-2013, conformado por cuatro frentes: Verde, Marrón, Azul y
Dorado; cada uno con sus Objetivos Estratégicos que a su vez comprenden
Objetivos Específicos, Líneas de Acción e Indicadores.(CONAM, 2005)
VII. INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL

VIII. CONCLUSIONES

IX. RECOMENDACIONES

X. BIBLIOGRAFÍA

Guardia, K. (25 de Abril de 2016). ¿Por qué Cajamarca sigue siendo la región
más pobre del país? . GESTIÓN.
Rojas, N. (5 de Abril de 2017). Ganaderos reclaman al MINAGRI menos
programas y más mercados. AgroNegocios.

Banco Central de Reserva del Perú. (2007). Informe económico y social Región
Cajamarca.
Banco Central de Reserva del Perú. (2015). Caracterización del departamento
de Cajamarca.
Bedoya, C. (2016). Conflictividad socioambiental en la región cajamarca.
Comision de pueblos andinos. (2012). Problematica actividad minera en
Cajamarca.
CONAM. (2005). Indicadores Ambientales Cajamarca.
EGENOR. (2013). Ficha técnica del proyecto Caña Brava.
Gobierno regional de Cajamarca. (2009). PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL
DEL SECTOR AGRARIO 2009-2015, 2008–2012.
Gobierno regional de Cajamarca. (2011). Zonificación ecológica y económica
territorial del departamento de Cajamarca.
MINAM. (2013). PROYECTOS DE MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
EN EL MARCO DEL PROTOCOLO DE KYOTO.
MINAM. (2015). Análisis de situación de Cajamarca.

XI. ANEXOS

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