PREGUNTA QUE REALIZA EL GRUPO PODEMOS SOBRE EXPEDIENTES

SANCIONADORES ABIERTOS POR EL CABILDO A AYUNTAMIENTOS DE

TENERIFE POR ACTUACIONES IRREGULARES EN LOS BIC EXISTENTES EN
SU ÁMBITO MUNICIPAL

(Presentada al Pleno del Cabildo Insular de Tenerife a celebrar el 26 de octubre de

2018)

Según la  Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias un Bien de Interés

Cultural  (BIC)  es todo aquel enclave que ostente notorios valores históricos, arquitectónicos,
artísticos, arqueológicos, etnográficos o paleontológicos o que constituyan testimonios singulares
de la cultura canaria.  Su definición, gestión y declaración queda establecida en el  Decreto
111/2004, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre Procedimiento de
Declaración y Régimen Jurídico de los Bienes de Interés Cultural.

Los BIC pueden ser tanto  bienes inmuebles  (Monumento; Conjunto Histórico; Jardín Histórico;
Sitio Histórico; Zona Arqueológica; Zona Paleontológica o Sitio Etnológico),  bienes
muebles  (individuales, vinculados a algún inmueble o formando parte de una colección) como
el conocimiento y actividades tradicionales de ámbito nacional canario, insular o local.

Al tratarse de bienes que poseen el máximo grado de protección, generan una serie de derechos
y deberes para las personas propietarias, con los que se pretende asegurar su conservación y
adecuada gestión. En general, los BIC:

1. Pueden ser expropiados por parte de la Administración, por motivos de utilidad pública e
interés social o en el caso de que sus propietarios no cumplan con el deber de
conservación de los mismos.

2. Necesitan autorización del Cabildo para cualquier intervención o cambio de uso que se
realice en ellos.

3. Las personas propietarias tienen la obligación de facilitar la inspección por parte de la

Administración, y permitir el acceso de los investigadores debidamente acreditados, así
como la visita del público en general, al menos cuatro días al mes. Esta última situación
deberá ser regulada mediante reglamento, y a día de hoy está pendiente de ser
elaborado.

4. Los BIC declarados Monumento o Jardín Histórico están exentos del pago del IBI, al igual
que todos aquellos edificios catalogados integralmente que se localicen en un Conjunto
Histórico. Además, existen deducciones en el IRPF por obras en BIC o en inmuebles
localizados en un Conjunto Histórico.

5. Las obras de arte declaradas BIC no son exportables.

6. Durante la tramitación de un expediente para la declaración de BIC, las licencias de

obras quedan suspendidas salvo que se trate de obras de conservación y consolidación.
Canarias cuenta con más de 400 BIC, de los cuales 205 se hallan en Tenerife, según la página
web del Gobierno Canario, lo que da la medida del interés de esta Isla desde el punto de vista
del patrimonio histórico y cultural.

http://www.gobiernodecanarias.org/cultura/patrimoniocultural/bics/index.html

Recientemente el Cabildo de Tenerife ha sancionado al Ayuntamiento de Güímar por las obras sin
permiso en el BIC del Camino del Socorro. El Área de Patrimonio Histórico eleva tres sanciones a
la corporación municipal por la cuantía mínima de 3.000 euros y una cantidad global de 9.000
por incumplir la ley. Hemos conocido también recientemente el caso del Puerto de la Cruz por la
colocación de una escultura de la Virgen en el BIC del entorno de la Casa de la Aduana.

Más allá de la utilización de elementos religiosos con fines políticos, nos preocupa la impunidad
absoluta con que han actuado en este caso ediles del PP. Si grave es la no observancia de la
legalidad vigente en el caso de particulares, más grave aún lo es en el caso de instituciones
públicas, algo que parece estar convirtiéndose en norma en nuestra Isla.

Hemos podido comprobar que algunas de estas situaciones no eran conocidas por el Servicio de
Patrimonio hasta que nuestro grupo dio la voz de alerta a partir de la comunicación que nos han
hecho entidades ciudadanas o grupos políticos municipales. En este sentido, nos preguntamos
también si el Cabildo de Tenerife cuenta con los suficientes medios de gestión e inspección que
permitan evitar estas actuaciones irregulares o intervenir de manera rápida para que los daños
producidos no sean irreparables.

Por todo ello, nos preguntamos cuántos casos más pueden haberse producido, qué sanciones se
han impuesto y si las consecuencias de estas sanciones han servido para reparar el daño
producido. Por tanto, es interés de este grupo preguntar:

¿Cuántos expedientes sancionadores se han abierto a ayuntamientos de Tenerife por

actuaciones irregulares en Bienes de Interés Cultural (BIC) existentes dentro de su ámbito
municipal en cualquiera de sus modalidades y qué sanciones reparadoras se han impuesto a
los mismos?

Tenerife, a 22 de octubre de 2018.

Fernando Sabaté Bel

Portavoz de Podemos en el Cabildo de Tenerife