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PROYECTO
“PROMOVIENDO LA SALUD INTEGRAL PARA EL BUEN VIVIR EN GUATEMALA:
DERECHOS, ARTICULACIÓN E INCIDENCIA (FASE II)”
TERMINOS DE REFERENCIA
1. PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 4
2.7 Elementos del proyecto a los que se relaciona directamente esta Consultoría ............................ 9
Términos de Referencia
CONSULTORIA
Investigación
“Salud Sexual y Reproductiva, prácticas y conocimientos desde la
cultura maya Kaqchikel, en búsqueda de procesos de
despatriarcalización y descolonización para el efectivo ejercicio en
condiciones de igualdad del derecho a la salud integral”
1. PRESENTACIÓN
Fundada en 1978, la Asociación de Servicios Comunitarios de Salud –ASECSA- es una
organización que se conforma por una red de 58 programas y organizaciones comunitarias
de salud, entre Clínicas y Hospitales Comunitarios, Asociaciones de Promotores y/o
Comadronas, Cooperativas, Terapeutas Tradicionales, Diócesis y Pastorales de Salud. El
trabajo de ASECSA impacta, especialmente en la población rural e indígena con pocas
posibilidades de acceso a los servicios estatales o privados de salud.
El plan estratégico de ASECSA apuesta en la construcción paso a paso hacia el Buen Vivir.
Nuestra visión es “Ser un tejido de organizaciones con liderazgo que caminan hacia El Buen
Vivir (Utz K’aslemal)”. El Buen Vivir se fundamenta en la cosmovisión de los pueblos
indígenas, es la vida en plenitud, en armonía, respeto y equilibrio entre la humanidad y los
ciclos de la Madre Tierra, del cosmos, de la historia y de todas las formas de vida existentes.
Este proyecto fortalecerá la organización comunitaria rural maya Kaqchikel para la incidencia
municipal, departamental y nacional en la reivindicación del Derecho Universal a la Salud, con
énfasis en los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos desde una visión descolonizadora
y despatriarcalizadora coherente con el paradigma del Buen Vivir. Para ello se promoverán
prácticas y conocimientos ancestrales de medicina indígena y técnicas agroecológicas del pueblo
Maya Kaqchikel, se articularán redes por la salud en los ámbitos municipal e intermunicipal para
su promoción; las que a su vez incidirán en los ámbitos municipal, departamental y nacional para
que se revisen, formulen o apliquen políticas públicas en salud coherentes con este derecho de
los pueblos originarios a acceder al sistema de salud oficial y que éste sea pertinente
culturalmente. Todo lo planteado espera contribuir a la mejora de la calidad de vida de
comunidades rurales e indígenas en Guatemala, mediante modelos de vida y desarrollo basados
en la cosmovisión de los pueblos originarios.
2.3 Estrategias
Consideramos entonces que la intervención propuesta en esta segunda fase es la más apropiada
porque contribuye al logro de los objetivos (global y específico) con claridad y a través de las
siguientes estrategias:
b. Fortalecimiento organizativo
Las redes municipales e intermunicipales generarán a través del desarrollo del pensamiento
crítico, de la reflexión y análisis un posicionamiento claro en la lucha por causas comunes,
alrededor de la salud integral, reivindicando el derecho universal a la salud, desde una visión
descolonizadora y despatriarcalizadora coherente con el paradigma del Buen Vivir.
El fortalecimiento organizativo tiene una visión clara de género, ya que en su mayoría son
mujeres las que participan en el proyecto, sino también por el planteamiento de empoderamiento
y toma de decisiones. En este sentido uno de los mecanismos es el fortalecimiento de los actores
y actrices políticas por medio de procesos de fortalecimiento de capacidades (formación y
capacitación) a las redes municipales e intermunicipales en temas sustantivos de la salud,
derechos, cultura, política, historia, paradigmas, género, identidad, despatriarcalización,
descolonización, entre otros.
En espacios como el Foro por la Salud, movimiento ciudadano por la salud, entre otros, así como
la participación y articulación en conjunto con el movimiento social de jóvenes, mujeres e
indígenas, dentro de la convergencia Maya Waqib’ Kej.
Una de las herramientas para articular incidencia a nivel municipal y departamental es la agenda
común, la cual contienen demandas priorizadas y propuestas de las y los sujetos políticos, a
presentarse frente a distintas autoridades gubernamentales, a nivel municipal y departamental,
dependencias de gobierno en salud.
- El fortalecimiento de redes por el derecho a la salud integral para el Buen Vivir del
departamento de Chimaltenango para la incidencia municipal y departamental y nacional.
Los y las participantes de las redes municipales (integradas por personas de los tres
municipios de intervención de las organizaciones comunitarias de salud, TPS, AMIDI
Y KASLEM) y población interesada conforman lo que se denominan observadores-
as quienes en jornadas precisas de observancia, recabaran mediante instrumentos
previamente diseñados y consensuados.
Resultado 2: Fortalecidas Redes por el derecho a la salud integral para el Buen Vivir
del departamento de Chimaltenango para la incidencia municipal y departamental.
Resultado 3: Las organizaciones comunitarias de salud y organizaciones sociales
afines han posicionado en la agenda política a nivel nacional el derecho a la salud
desde el paradigma del Buen Vivir.
3. SOBRE LA CONSULTORÍA
Título indicativo: “INVESTIGACIÓN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA,
PRÁCTICAS Y CONOCIMIENTOS DESDE LA CULTURA MAYA
KAQCHIKEL, EN BÚSQUEDA DE PROCESOS DE
DESPATRIARCALIZACIÓN Y DESCOLONIZACIÓN PARA EL EFECTIVO
EJERCICIO EN CONDICIONES DE IGUALDAD DEL DERECHO A LA SALUD
INTEGRAL”.
3.2.1 Producto I
Un documento con el diseño del proceso de investigación el cual debe incluir
por lo menos dos fases con distintos momentos en cada una de ellas que se
detallan a continuación.
• La Fase uno en la cual se deberá desarrollar el momento
retrospectivo (en el que el equipo consultor recogerá
documentalmente lo que ha sido la experiencia de las personas que
integran las redes municipales, las redes intermunicipales y la red
intergeneracional, conformadas por terapeutas, comadronas, mujeres,
jóvenes, así como la del personal técnico y directivo de ASECSA
vinculado directamente a las acciones de este proyecto y lo organiza
de manera cronológica mediante el fichaje año por año y mes por mes,
tomando como base todos aquellos documentos y relatorías que se
desarrollaron en las reuniones, talleres, encuentros, asambleas,
presentaciones públicas, etc.), y el momento descriptivo (en el cual
se analizará la información de las fichas y se extraerán códigos y
categorías analíticas que serán procesadas en diagramas, cuadros y
esquemas para facilitar la comprensión de los aspectos relevantes en
el proceso).
• La Fase dos, que deberá desarrollarse inmediatamente
después, nunca simultáneamente con la Fase uno. En esta fase
dos, se desarrollarán el momento de análisis (durante este
momento las categorías y los códigos deberán revelar su
importancia teórica en la ubicación contextual y metodológica y
ello permitirá visibilizar la importancia de la experiencia vivida
durante la ejecución del proyecto por parte de sus actores y en
los métodos de intervención diseñados y utilizados para el
acompañamiento de las acciones implementadas tanto en las
comunidades, programas socios, otras organizaciones sociales
o institucionalidad pública que hayan tenido alguna vinculación
con el proceso, a la vez que permiten redefinir las teorías y los
modelos de trabajo implementados en tales acciones), el
momento crítico (en donde se evidenciarán las teorías que
orientan la acciones de las organizaciones e instituciones y sus
integrantes y el debate que producen la confrontación entre las
teorías y los métodos de acción en los procesos realizados en el
marco de la práctica y conocimientos que desde la cultura maya
Kaqchikel existen sobre salud sexual y salud reproductiva y que
a su vez promueven o fortalecen procesos de
despatriarcalización y descolonización para el efectivo ejercicio,
en condiciones de igualdad entre mujeres y hombres y entre los
pueblos, del derecho a la salud integral desde el paradigma del
Buen Vivir) y el momento de síntesis (en el cual se tomarán las
conclusiones de lo que ha significado la experiencia de este
proyecto en sus actores y se hacen recomendaciones y
prospectivas de trabajo alrededor de las teorías que sustentan
el quehacer y los métodos de acompañamiento institucional, así
como de nuevas teorías para el proceso de seguimiento teórico
y práctico de los procesos que desde la cultura maya Kaqchikel
existen sobre salud sexual y salud reproductiva, que a su vez
promueven o fortalecen procesos de despatriarcalización y
descolonización para el efectivo ejercicio, en condiciones de
igualdad entre mujeres y hombres y entre los pueblos, del
derecho a la salud integral desde el paradigma del Buen Vivir).
3.2.2 Producto II
Un documento que contenga la propuesta de estructura del informe de
investigación desagregando como mínimo los capítulos f, g y h.
a) Carátula o portada.
b) Presentación
c) Introducción
d) Antecedentes institucionales
e) Antecedentes históricos
f) Análisis y contexto actual del tema principal y sus subtemas
g) Metodología
h) Cuerpo central del análisis
i) Conclusiones
j) Recomendaciones
k) Bibliografía
l) Anexos
a. Mapas
b. Formatos instrumentos levantado de información
c. Transcripción de fragmentos relevantes de entrevistas
(individuales o colectivas) significativas realizadas (con la
debida autorización de las personas entrevistadas)
d. Dossier fotográfico del proceso de investigación
e. Otros que considere oportuno el equipo o persona a cargo
de la consultoría.
3.2.4 Producto IV
Un informe final de la investigación con la estructura aprobada (ver
Producto II). Entregando dos copias en físico y digital.
3.2.5 Producto V
Un Informe final de todo el proceso de consultoría, señalando las
actividades realizadas, los productos generados y un balance de
principales logros y dificultades; así como un apartado de
recomendaciones.
Producto I X
Producto II X
Producto III X X
Producto IV X X
Producto V X
4. ASPECTOS DE LA CONTRATACIÓN
4.1 Aspectos logísticos a considerar
4.3 Penalización
La penalización será de carácter monetario de acuerdo a lo que se establezca
en el contrato y la misma será aplicable a los adjudicatarios en los siguientes
casos:
• En caso de retraso en la entrega de los productos
• En caso de no conformidad con la calidad de los productos
• En caso de actuaciones que supongan gastos suplementarios al proyecto
• En caso de actuaciones que provoquen una disminución de la
eficacia el proyecto
Para este proceso en específico, la papelería deberá ser enviada vía electrónica a
la dirección: asecsa2@yahoo.com, con copia a
buenvivir.saludintegral@gmail.com. No se aceptarán propuestas presentadas por
cualquier otro medio, ni fuera de fecha y horario establecidos.
Calificación El Precio de
financiera de = precio ÷ la x 100
la propuesta más propuesta
A bajo A