METODOLOGÍA DE LA CONSTRUCCIÓN

NOMBRE DEL OFERENTE: CONSORCIO ARGELIA SOLANDA

OBRA No. COTO-GADMQEA-14-2018

“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LAS PARROQUIAS DE LA

ARGELIA, SOLANDA Y SAN BARTOLO.”

Antecedentes

Este capítulo tiene por objeto anticipar una visión de conjunto de las diversas funciones que
conforman un trabajo, su forma de coordinarlas y las condiciones que deben tenerse presente
al seleccionar un equipo o un método de construcción.

La planificación y control de una faena es el proceso de definir, coordinar y determinar el

orden en que deben realizarse las actividades con el fin de lograr la más eficiente y
económica utilización de los equipos, elementos y recursos de que se dispone y de eliminar
diversificaciones innecesarias de los esfuerzos, proceso que se establece o define en un plan
de trabajo, el cual debe ser controlado a lo largo de la ejecución para saber si se está
cumpliendo o si debe ser sometido a una revisión o modificación a fin de que se pueda
cumplir con el objetivo final fijado.

Objetivo Principal

“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LAS PARROQUIAS DE LA

ARGELIA, SOLANDA Y SAN BARTOLO.”

Objetivos Específicos

Se tendrá en cuenta absolutamente todos los rubros contratados

Metodología General

Se debe establecer un sistema para medir el avance que se está realizando y poder compararlo
con el proceso que se había programado o planeado; que, además, permita controlar lo
empleado en mano de obra, equipos y materiales con relación al programa.
El programa debidamente controlado permitirá:

1) Conocer qué actividad no se están desarrollando de acuerdo al programa.

2) Poder tomar una decisión en el momento adecuado.

3) Mostrar un orden y disciplina de trabajo.

4) Proporcionar un medio de comunicación tanto vertical como horizontal.

Los principios básicos de una programación y su control son aplicables igualmente a

proyectos simples o complejos.

Un “Plan de Trabajo”, que es un conjunto de programas detallados, determina el orden, los

métodos de construcción y la organización que se dispondrá para la ejecución de las obras.

En otras palabras, podríamos decir que consiste en planear para cada etapa de la faena,
cuándo, con qué, y cómo se ejecutará.

El estudio del plan de trabajo es, por lo tanto, idealmente previo a la confección del
presupuesto de la obra, y a la iniciación de los trabajos. Su objeto es evitar que durante la
construcción deba improvisarse sobre cual parte de la obra debe iniciarse en ese momento,
con qué equipo o herramientas se va a ejecutar, que operarios se destinarán a esa faena, quien
será su jefe y cuales sus atribuciones.

 ORGANIZACIÓN GENERAL DE LA OBRA

El estudio del plan de trabajo de obras similares resulta una buena guía para elegir él o los
métodos de trabajo a emplear, siempre que se hagan las correcciones necesarias para tomar
en cuenta la diferencia entre los factores locales, la magnitud de las obras comparadas,
calidad del personal, etc., especialmente cuando las obras que se comparan son de diferentes
países.

Esta primera selección de los métodos de trabajo o sistemas de construcción deberá ser
confirmada o modificada al hacer los estudios económicos comparativos de los costos de
construcción con los diferentes tipos de equipos que se pueden usar.
Plan De Obra

Un “Plan de Trabajo”, que es un conjunto de programas detallados, determina el orden, los

métodos de construcción y la organización que se dispondrá para la ejecución de las obras.

En otras palabras, podríamos decir que consiste en planear para cada etapa de la faena,
cuándo, con qué, y cómo se ejecutará.

El plan de trabajo que dé el menor costo de construcción, será el que mejor coordine las
distintas etapas de la construcción dando la continuidad al trabajo y sistematizando, a
semejanza, en lo posible, al trabajo de una fábrica, en que cada operación es bien
determinada y el operario sabe exactamente lo que debe realizar.

Secciones De Obra

Si se estudia el plano de planta general de un proyecto se verá, en la mayoría de los casos, la

conveniencia de dividir la obra en secciones, para los efectos de la construcción.

Los motivos que influirán en la elección de las secciones pueden ser: diferente ubicación de
los trabajos, que se ejecuten con distinto equipo, que los operarios sean de especialidades
distintas, que deban ejecutarse en distintas épocas, etc.

Al ubicar en el tiempo las etapas de trabajo de las diferentes secciones habrá que coordinar
trabajos similares a fin de evitar la duplicación de equipos y mantener lo más constante
posible el número de operarios.

Selección Del Equipo

Gran parte del capital de trabajo de una empresa corresponde a inversiones en equipo de
construcción. La selección del equipo más adecuado a usar en el trabajo debe ser, por lo
tanto, motivo de un cuidadoso estudio económico comparativo entre los diversos equipos con
que se puede realizar un trabajo.

Instalación De Obras Anexas (Cerramientos)

Para trabajos de señalización horizontal y vertical, no aplican los cerramientos

Programa De Trabajo

Especificados los trabajos a ejecutar, faltaría ubicarlos en el tiempo. La representación

gráfica es la más adecuada y se hace de tal forma en que se lleva en las ordenadas las
distintas secciones de la obra con sus detalles más importantes y en las abscisas el tiempo.

Debe hacerse un estudio detenido de este gráfico para verificar que las secciones de la obra y
cada una de sus partidas a ejecutar estén coordinadas entre sí, es decir, haya una sucesión
lógica entre ellas; que faenas similares, en distintas secciones, estén desplazadas en el tiempo
para no duplicar los equipos y aumentar innecesariamente el personal; que faenas que solo
puedan realizarse en ciertas estaciones del año estén bien ubicadas en la programación; etc.

Controles Principales

- Control De Avance

Si en un trabajo es indispensable tener un programa de trabajo para saber cuándo,

conque y como se ejecutarán las obras, es también importante, durante la
construcción, saber si él se está realizando de acuerdo a lo programado. Para ello es
necesario establecer un sistema de control que mantenga informado al ingeniero jefe,
periódicamente, del avance efectuado en cada una de las faenas a fin de que cualquier
atraso o deficiencia en alguna de ellas pueda ser corregido a tiempo, ya sea
aumentando el número de trabajadores, cambiando el equipo o corrigiendo en esa
parte el programa de trabajo, si se constata que hubo un error de planeación y se
pueda, por lo tanto, mantener en sus líneas generales el programa primitivo y cumplir
con los plazos de entrega.

- Control De Rendimiento

Cada equipo deberá tener una hoja de vida para llevar el control de costos y
diariamente se llevará en un gráfico la producción obtenida y los totales por mes.

RECONOCIMIENTO Y UBICACIÓN DE LA OBRA (EMPLAZAMIENTO DE LA

OBRA)

El proyecto está dirigido exclusivamente a realizar los trabajos necesarios para la

“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LAS PARROQUIAS DE LA
ARGELIA, SOLANDA Y SAN BARTOLO.”
MANO DE OBRA

La mano de obra a utilizarse en la construcción de este proyecto será toda de plantilla del
CONSORCIO AGELIA SOLANDA, la misma que es de absoluta confianza y calificada,
todos ellos estarán bajo la supervisión de un superintendente, dos Ingenieros residente de
obra y un Topógrafo (Ingeniero Civil) con experiencia.

Técnicos:

- RESIDENTE (2) Ingeniero Civil

- TOPOGRAFO (1) Ingeniero Civil

Operativos:

- Supervisores

- Maestro de obra

- Albañiles

- Peones

- Chofer

- Operadores

- Pintores/Plomeros.(personal de apoyo)

FRENTES DE TRABAJO

A fin de poder cumplir con los plazos y cronogramas de obras, se trabajará simultáneamente
en 2 frentes de trabajos, los mismos que estarán liderado por un supervisor, los rubros a
ejecutar están directamente enlazados con el cronograma. Cada frente de trabajo tendrá su
equipo, herramientas y materiales de manera independiente, a fin de no causar retrasos

ABASTECIMIENTO DE MATERIALES

Por tratarse la obra de estar en el Sur de la ciudad de Quito, el abastecimiento de materiales

se los realizara a través de camiones y camionetas, los mismos que pasaran a diario por cada
frente de trabajo.
Equipo Para El Proyecto

En el caso de renta de los equipos se lo hará con la debida anticipación para evitar atrasos
innecesarios, como son cargadoras, retroexcavadora, rodillos entre otros.

Charlas De Trabajo Informativas

Cuando numerosas personas deben trabajar juntas hay muchas oportunidades para que se
produzcan mal entendido y roces por falta de una determinación precisa de las funciones,
responsabilidades, campos de acción de cada uno y líneas de comunicación. En el
organigrama dichas responsabilidades y obligaciones quedan bien definidas. Las líneas de
comunicación son tanto horizontales como verticales y funcionan en ambas direcciones.
Generalmente se establecen entre los supervisores líneas de comunicación informales, que no
se indican en el organigrama y que a veces son más eficientes que las formales. Por lo que el
CONSORCIO AGELIA SOLANDA dentro de su modelo de trabajo planifica charlas
informativas de trabajo antes de cada jornada de trabajo semanal.

SUPERVISIÓN DE LA OBRA

La supervisión de la obra estará a cargo del CONSORCIO ARGELIA SOLANDA y sus

técnicos que como se mencionó anteriormente tienen experiencia específica en obras
similares.

Normas

Serán de aplicación las normas INEN u otras concordantes, equivalentes o de uso

internacional.

 Obra

La obra se realizará de acuerdo con los planos, planillas, cuadros, especificaciones y

conforme a las indicaciones del Fiscalizador.

 Letrero

Se colocarán letreros de identificación de la obra, según diseño de la entidad

contratante, establecidos en los pliegos
  Seguridad industrial

La obra se realizará en la Ciudad de Quito, donde se deberá tomar las máximas

precauciones y extremar las medidas de seguridad a efecto de evitar accidentes, con
los trabajos y trabajadores de la obra. El cerramiento provisional en donde sea
necesario debe ser seguro, que no existan huecos por donde puedan penetrar personas
extrañas; se debe ubicar estratégicamente la bodega de materiales y el horario de
entrada de vehículos que acarrean los materiales debe ser programado para encausar
todos los movimientos propios de la construcción de tal forma que se eviten
situaciones de riesgo.

 Cerramiento Provisional

En caso de ser necesario se colocará un cerramiento provisional a fin de evitar que

personas ajenas a la construcción interrumpan las actividades

 Notas Generales

Se entiende que todas las notas, acotaciones y aclaraciones constantes en los planos y
que se refieren a determinadas precisiones y decisiones sobre los trabajos, forman
parte de estas especificaciones, aunque no estén expresamente descritos en este
documento.

Los rubros de trabajos relacionados con la obra se regirán a las Especificaciones

Técnicas descritas en este documento, cualquier cambio que exista en este punto
deberá ser analizado previamente con Fiscalización, y sumillado debidamente.

MATERIALES

Aprovisionamiento De Materiales

La ciudad de Quito cuenta con los distribuidores de materiales grandes y pequeños, es decir
los necesarios para el aprovisionamiento de los materiales necesarios para la realización de la
obra. De igual forma el aprovisionamiento de los materiales se realizaran en los horarios
establecidos por el cliente
Calidad De Los Materiales

Todos los materiales nacionales o de importación serán de la calidad especificada en las

normas. Cuando la especificación no existiere, fuere parcial o incompleta, el constructor
deberá someterlo a aprobación por parte de la Fiscalización, en los casos de los materiales de
acabados y en todos los demás casos.

El constructor se ve obligado a someterse a la aprobación de la Fiscalización las muestras de

materiales, previamente a su adquisición.

 Cementos:

El contratista utilizará cemento Portland tipo "I" (Norma INEN 152), quedando
facultado a usar el de procedencia extranjera solamente en el caso de escasez de los
cementos nacionales. El cemento de procedencia extranjera deberá cumplir también
las características de "cemento Portland tipo "I" (Norma INEN-152)

El cemento utilizado cumplirá con las especificaciones del anexo A de la norma

INEN 152.

Las características del cemento a utilizarse serán calificadas por la Fiscalización, la

cual realizará muestreos en el lote de cemento, para realizar ensayos tendientes a
comprobar que el material recibido en la obra cumple con los requisitos exigidos por
la norma INEN 152.

El muestreo deberá ser realizado de acuerdo a la norma INEN 153, como máximo 5
días antes de empezar los ensayos, de tal manera que se cumpla con lo establecido en
el numeral 7.2 de la norma INEN 152 y con el anexo "D" de la misma norma.

El cemento deberá almacenarse en un depósito que lo proteja de la intemperie para

evitar que se humedezca y para reducir a un mínimo el fraguado durante el
almacenamiento (norma INEN 152).

 Agua:

Se empleará el agua potable proveniente de la red pública y libre de impurezas.

  Morteros:

El contratista usará morteros preparados estrictamente de acuerdo a la dosificación

indicada en cada uno de los rubros que requieran morteros y la dosificación y medida
de los componentes se hará por volumen en cajones de cubicaje. Las mezclas se
batirán hasta obtener una masa homogénea sin exceso de agua y con consistencia
normal. Se preparará más mortero que el necesario para el trabajo del día.

 Hormigones:

El contratista utilizara hormigones preparados estrictamente de acuerdo a la

dosificación indicada en cada uno de los rubros que requieran hormigón y la
dosificación y medida de los componentes se hará por volumen en cajones de cubicaje
(Parihuelas). Si es necesario el uso de aditivos serán proporcionados por el contratista
en la dosificación recomendada por el fabricante, se preparara el hormigón necesario
para cubrir los volúmenes de trabajo planificados por el Ingeniero Residente de obra.

 Adoquines

El contratista utilizará adoquines preparados estrictamente de acuerdo a la dosificación

indicada para obtener la resistencia requerida de acuerdo a los pliegos y rubros a ejecutar, los
mismos serán instalados en obra al menos 21 días después de su fabricación.

SEGURIDAD INDUSTRIAL

El presente documento plantea una herramienta, para garantizar que todos los contratos que
el CONSORCIO ARGELIA SOLANDA establezca con terceros ya sean personas naturales
o jurídicas en sus actividades comerciales, de servicios, adecuaciones, desarrollo de
estructuras etc., cumplan con los requisitos para la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de contratistas y/o subcontratistas.

Contiene requerimientos generales y específicos para realizar obras civiles, así mismo un
listado de requisitos que orientan y facilitan el cumplimiento de los mismos, listas de
chequeo para facilitar el control que ejercerán interventores y responsables de los contratos.

Requerimientos Generales

Elementos de Protección Personal

El contratista debe usar ropa adecuada para la actividad y los elementos de protección
personal (EPP) requeridos y específicos para las actividades que realice en la obra. Los EPP
utilizados deben cumplir con las especificaciones técnicas exigidas por la legislación
ecuatoriana.

Elementos de Protección Personal (EPP)

El CONSORCIO AGELIA SOLANDA garantizará la entrega y controlará el uso de ropa

adecuada y EPP al personal según los riesgos a que estará expuesto. Estos elementos deben
cumplir con las normas técnicas NTC, NIOSH (para equipo de protección respiratoria) y
ANSI (para los demás equipos de protección personal). El CONSORCIO ARGELIA
SOLANDA mantendrá el inventario suficiente de EPP para reemplazarlos en caso de
deterioro o pérdida.

Accidentes de Trabajo

En caso que se presente un accidente de trabajo el CONSORCIO ARGELIA SOLANDA

garantizará el traslado y la atención inmediata del accidentado. El CONSORCIO ARGELIA
SOLANDA realizará y mantendrá una estadística de accidentes en el caso de que se
produzcan ya sean en el desarrollo de actividades:

 Número de accidentes ocurridos en el mes, con o sin incapacidad

 Días de incapacidad por accidente causados en el mes

 Tipo de accidente (caídas, golpes, etc.,)

 Causas de los accidentes

 Medidas correctivas tomadas

El CONSORCIO ARGELIA SOLANDA realizará la investigación del accidente y generará

acciones para atacar las causas básicas y evitar que el evento se repita. Se mantendrá un
archivo el resultado de la investigación y del plan de acción.

Emergencias

En ningún caso obstruir equipos para atención de emergencias como extintores, gabinetes
contra incendio, hidrantes, vías de acceso entre otros. Si durante la ejecución de actividades
en la obra se presenta una emergencia, el personal deberá acatar la señalización del
CONSORCIO ARGELIA SOLANDA y las orientaciones dadas por el funcionario de la
entidad contratante encargado de la emergencia.

Capacitación

El CONSORCIO ARGELIA SOLANDA realizará las capacitaciones y entrenamientos

necesarios para evitar accidentes y enfermedades profesionales para sus trabajadores y
subcontratistas.

Requerimientos Específicos

Antes de iniciar las actividades, CONSORCIO ARGELIA SOLANDA presentará un plan de

mitigación que indique las acciones que se llevarán a cabo para proteger la seguridad y la
salud de sus trabajadores, subcontratistas, otros contratistas y el ambiente, el cual incluirá
como mínimo:

 Control de emisión de material articulado durante la ejecución de las obras. Este

control debe incluir todas las medidas para que no se entorpezcan las actividades ni se
afecte a las personas que trabajan o estudian en el sector.

 Acciones necesarias para el control de líquidos, gases y/o vapores generados por el
almacenamiento, transporte y uso de productos químicos.

 Acciones para controlar ruidos que intervengan con la actividad normal del sector.
Los controles incluirán la realización de la actividad en horas y días no hábiles,
métodos alternativos para realizar las actividades y/o barreras físicas.

 Demarcación y control de áreas donde se desarrolle la actividad, para evitar el ingreso

de personas y que brinden una separación segura contra la caída de materiales,
esquirlas, etc.

El CONSORCIO ARGELIA SOLANDA cumplirá con las normas legales aplicables al

manejo de escombros, y disposición de residuos sólidos y líquidos que genere la ejecución
del contrato.

El lugar en el que se encuentren los escombros estarán debidamente señalizados; en ningún

caso los escombros deberán permanecer en zonas verdes o áreas de circulación, con el fin de
evitar accidentes posteriores al personal que realiza trabajos de poda y jardinería por trozos
de metal, piedras, entre otros.

El fiscalizador deberá establecer con el CONSORCIO ARGELIA SOLANDA frecuencia de

retiro de los mismos, información que debe quedar registrada en un acta debidamente firmada
por cada una de las partes.

Al terminar la obra, el CONSORCIO ARGELIA SOLANDA garantizará que todos los

espacios utilizados en el lugar de la obra para el almacenamiento de escombros quedan libres
de ellos. Será responsabilidad del CONSORCIO ARGELIA SOLANDA la disposición final
de los escombros fuera de la obra en escombreras autorizadas, por lo cual se entregará al
fiscalizador una certificación de la escombrera donde dejó los escombros.

Análisis de seguro de trabajo

Paso 1: Descripción de los pasos de la tarea

Instrucciones:

 Considerar la tarea paso a paso

 Mantener pasos simples y prácticos, de fácil entendimiento

 Describir brevemente paso a paso de la tarea, con acciones concretas

 Si una actividad se repite, debe ser descripta y enumerada.

 Repasar los pasos y las secuencias de la tarea con todo el equipo de trabajo

Paso 2: Identificación de riegos paso a paso

Instrucciones:

 Existe el riego de chocar, golpearme, o ser golpeado por un objeto?

 Puedo tener algún tipo de atrapamiento?

 Existe el riesgo de una descarga eléctrica?

 Existe el riesgo de tropezarme o caerme?

  Existe la posibilidad de sobreesfuerzo?

 Existe el riesgo de tener algún tipo de quemadura?

 Existe el riego de tener contacto con algún producto peligroso?

Paso 3: Medidas de control de cada riesgo

Instrucciones:

 Indicar los elementos de protección específicos que deban usarse verificando su

buen estado.

 Indicar los equipos y herramientas específicas que deban usarse verificando su

buen estado y funcionamiento.

 Indicar los métodos relacionados con el medio ambiente, evitando derrames,

controlando la emisión y la disposición.

 Indicar si es necesario obtener permisos especiales para trabajar en lugares

confinados, calientes, etc.

 Indicar si es necesario obtener la consignación de equipos y/o instalaciones.

 TRABAJOS NOCTURNOS Y SIETE DIAS A LA SEMANA

EN CASO DE REQUERIR y a fin de cumplir con el cronograma de la obra, y cumplir con

la ejecución de los rubros incluidos en la ruta crítica se tomarán en cuenta las siguientes
mediadas

 Implementación de 3 torres de iluminación con la altura del brazo de 5 metros, para

así tener visibilidad completa durante la noche

 De ser necesario se implementaría 5 grupos de trabajos que trabarán en jornadas, que

se dividirán de la siguiente forma

1. Dos grupos durante el día, 7 días a la semana

2. Dos grupos nocturnos, 7 días a la semana

3. Un grupo de relevo, para los anteriores

Con la suficiente solvencia del contratista demostrada con los estados de cuenta, se
comprarán lo adoquines un vez que se adjudique la obra, de manera que hasta que se firme el
contrato, se entreguen las respectivas pólizas, y se haga la transferencia del anticipo, el
contratista tendrá la materia prima objeto de este contrato lista para iniciar los trabajos.

CONSORCIO ARGELIA SOLANDA

OFERENTE
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

NOMBRE DEL OFERENTE: CONSORCIO ARGELIA SOLANDA

OBRA No. COTO-GADMQEA-14-2018

“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN LAS PARROQUIAS DE LA

ARGELIA, SOLANDA Y SAN BARTOLO.”

INTRODUCCIÓN

En el presente PMA se establecen las medidas a implementar durante la etapa de

construcción del proyecto, con el fin de controlar, minimizar, prevenir, mitigar o eliminar los
impactos ambientales negativos producto de los procesos constructivos, para garantizar el
cumplimiento con la normativa, estándares y prácticas ambientales establecidos en la
Legislación Ambiental vigente.

Cabe añadir que el Plan de Manejo Ambiental es responsabilidad del Contratante así como el
Estudio Ambiental que aplique según la caracterización del proyecto, este plan es
desarrollado por términos precontractuales para la presentación de la oferta técnica-
económica en base a términos de cumplimiento legal.

ALCANCE

El alcance de estos planes comprende a todas las actividades a desarrollar durante la

construcción del proyecto.

RESPONSABILIDAD

Oferente: Dar seguimiento y coordinar el cumplimiento de las actividades descritas en el

presente plan.

Personal: Cumplimiento de todas las disposiciones establecidas en el presente plan.

METODOLOGÍA

El PMA, contiene una serie de planes o programas en base a la legislación ambiental nacional
que aseguren medidas o mecanismos de prevención y control de los potenciales impactos a
ser generados durante la etapa de construcción del proyecto, este se encuentra conformado
por los siguientes programas o planes:
  Plan de Prevención y Mitigación:

En base a los impactos identificados en relación a las acciones productivas, se establecen

medidas de prevención y mitigación.

 Plan de Contingencias:

Se establecen medidas de mitigación, prevención de riesgos y de contingencias adecuadas, a

fin de mantener una respuesta eficiente y el cumplimiento de la legislación ambiental al
respecto.

 Plan de Capacitación:

Incluye varios lineamientos para capacitar al personal durante la fase de construcción del
proyecto, con el fin de apoyar la implantación de la administración ambiental, que responda a
las necesidades de las diferentes actividades que se desarrollan.

 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional:

El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional que se encuentra diseñado para cumplir con la
normativa nacional vigente, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura y
mejorar las condiciones de trabajo de los empleados, haciendo su labor más segura y
eficiente, reduciendo los accidentes, dotándoles de equipos de protección personal
indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.

 Plan de Manejo de Desechos:

El Plan de Manejo de Desechos, establece los lineamientos específicos para un adecuado

manejo y disposición final de los residuos, que se puedan originar durante la ejecución de las
actividades constructivas del proyecto.

 Plan de Relaciones Comunitarias:

El Plan de Relaciones Comunitarias que contiene las medidas de prevención y mitigación de

los potenciales impactos sociales identificados por las actividades del proyecto durante la
fase construcción del proyecto, siendo una herramienta para potenciales conflictos con las
comunidades asentadas en el área de influencia.

 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas:

El Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas, establece una restauración y reconformación
de las áreas afectadas por las actividades constructivas del proyecto.

 Plan de Abandono y Entrega del Área:

El Plan de Abandono y entrega del Área, el cual incluye las medidas a adoptarse para evitar
efectos adversos sobre el ambiente que puedan existir o surgir más adelante, después de
concluido la construcción del proyecto.

PLANES – PROGRAMAS DE MANEJO

1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

El presente plan se ha diseñado en base a las especificaciones técnicas del TULAS, Ley de
Gestión Ambiental y Ordenanzas Metropolitanas.

OBJETIVO

El Plan de prevención y mitigación tiene por objetivo eliminar o minimizar los efectos
ambientales y de seguridad de los impactos potencialmente significativos determinados para
el área de influencia directa e indirecta de la construcción del proyecto.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

 Material Particulado.- Uno de los principales factores de afectación tanto al ambiente

como a la comunidad directamente afectada es la generación de material particulado
(polvo) durante trabajos de corte, roturas y movimiento de tierras. Para esto se
establecerán las siguientes medidas de control:

- Control de polvo mediante el riego de agua.

- Uso de lonas en los baldes de volquetas.

Para aplicar esta actividad se aplicará el rubro - AGUA PARA CONTROL DE

POLVO.

Dando cumplimiento a las especificaciones técnicas esta deberá realizarse mediante el

uso de tanquero con aspersor o rociador con 0.90 a 3.5 lt/m2. Cada vez que se ejecute
esta actividad deberá ser aprobada por la fiscalización del proyecto y plasmado en el
libro de obra.
  Ruido.- Otro factor ambiental es la generación de ruido para esto los trabajos se
realizarán durante el día a fin de evitar molestias durante los tiempos de descanso de
la comunidad, así mimo la maquinaria y equipos utilizados deberán contener los
dispositivos de atenuación de ruido propios del equipo en adecuadas condiciones, por
tal razón se utilizarán los equipos establecidos en los pliegos del contrato cumpliendo
con las características especificadas.

2. PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVO

El objetivo del plan es garantizar una adecuada respuesta a incidentes de contaminación o a

los eventos que ponen en riesgo los recursos naturales, la integridad de las personas y bienes
materiales.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ANTE EMERGENCIAS

Para casos de emergencia que pudieran suscitarse en el proyecto por situaciones de

accidentes personales o naturales, se establecerá una brigada de emergencias para actuación
inmediata en caso de algún imprevisto, se deberá tener en obra un botiquín con de primeros
auxilios y equipo para combate de fuego en los principales lugares o equipos que existan
riesgos de incendio o explosión.

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN

 En caso de cualquier suceso de emergencia se deberá notificar a la persona de

supervisión encargada para evaluar la situación y tomar acciones inmediatas.

 En caso de accidentes graves se hará uso del centro de salud más cercano o se solicitará
asistencia externa como del 911, cruz roja o policía de manera inmediata.

FORMAS DE ACTUACIÓN

 ANTE ACCIDENTES LABORALES

- Se deberá detener la tarea y avisar inmediatamente al Jefe o Encargado de la planta.

- Se aplicarán los primeros auxilios por parte del líder de brigada, se evaluará
rápidamente el estado del trabajador y si es necesario se solicitará la asistencia externa
al 911.

- Se notificará de lo sucedido y las medidas implementadas como también del estado del
trabajador.

- Posteriormente se realizará la investigación del accidente para establecer medidas

correctivas.

 ANTE INCENDIOS, EXPLOSIÓN Y DESASTRES NATURALES

- Se deberá detener la tarea y avisar inmediatamente al Jefe o Encargado de la planta.

- Se comunicará de manera inmediata de lo ocurrido.

- Se actuará con la brigada de emergencias utilizando los medios disponibles, en caso de

que la magnitud del incendio no pudiera ser contralo internamente se deberá solicitar la
asistencia al 911.

- Para casos de desastres naturales e incendios se deberá evacuar el sitio de trabajo a

zonas seguras.

- Posteriormente se deberá contabilizar al personal cerciorándose que todo el personal

haya evacuado.

- Posteriormente se realizará la investigación del accidente para establecer medidas

correctivas, evaluar daños y aplicar el plan de contingencia.

 ANTE DERRAMES

- Se actuará con la brigada utilizando materiales absorbentes para controlar el derrame.

 - En caso de que fueran productos inflamables se prohíbe la generación de llamas
abiertas o fumar en el sector, como también la operación de equipos eléctricos que
pudieran generar chispas.

- Se realizará limpieza de todo el material contaminado y se dispondrá temporalmente en

recipientes asignados hasta su disposición final.

- En caso de que el derrame supere la capacidad de los cubetos existentes se notificará al

911 para su asistencia.

MEDIDAS GENERALES

Para cualquiera de los casos se deberá tener en cuenta las siguientes medidas:

- Cuando la emergencia supere la respuesta interna es necesario llamar a entes

externos mediante el 911 para su asistencia.

- Para el caso de control de incendios, accidentes personales o derrames de

productos químicos se debe hacer referencia a las hojas de seguridad o tarjetas
de emergencia para conocer cuáles son los medios y medidas a tomar para
poder actuar.

- Siempre que se realice evacuación se deberá restringir el acceso

3. PLAN DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS

El plan de capacitación está enfocado a incrementar la concienciación de los trabajadores con

el fin de apoyar la implantación de la administración ambiental, que responda a las
necesidades de las diferentes actividades que se desarrollan en el proyecto.

MEDIDAS DEL PLAN

Se realizará la siguiente capacitación al personal en temas de seguridad, salud ocupacional y

ambiente

 Inducción de personal en tema de Seguridad, Salud y Ambiente (SSA): el cual

consta de:
  Políticas (Seguridad y Salud, Seguridad Vial)

 Obligaciones del Trabajador en temas de SSA

 Prohibiciones

 Sanciones

 Introducción básica a la seguridad y salud ocupacional

 Situaciones de Emergencias

 Formas de actuación

 Formas de comunicación

 Factores de Riego

 Vigilancia de la Salud

 AST (Análisis Seguro de Trabajos)

 Identificación de actividades

 Riesgos por actividad

 Medidas preventivas

 Manejo de desechos

 Tipo de desechos

 Manejo temporal

 RRR (reciclar, reusar, reutilizar)

 Disposición de desechos

Estas capacitaciones se darán a lo largo del proyecto con el objeto de concientizar al

personal sobre temas de seguridad y ambiente además de que se conozca normas y
condiciones de trabajo en el proyecto.
 4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS

El presente Plan de Salud y Seguridad Ocupacional está diseñado para cumplir con la
normativa nacional vigente, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura y
mejorar las condiciones de trabajo de los empleados, haciendo su labor más segura y
eficiente. Específicamente el Plan debe dar cumplimiento de las normas nacionales de
seguridad e higiene industrial, las normas técnicas del INEN, sus regulaciones internas y
demás normas vigentes con relación a la seguridad y la salud ocupacional.

MEDIDAS DEL PLAN

Durante la ejecución de proyecto se cumplirá con los siguientes puntos relacionados a

seguridad y salud ocupacional:

 IDENTIFICACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS:

 Se implementará sistema de AST (Análisis Seguro de Trabajo) y Permiso de

Trabajo.

 SEÑALIZACIÓN EN OBRA:

 Se implementará señalización preventiva, informativa, y obligatoria durante la

etapa de construcción de proyecto, para esto se señalizará todos los frentes de
trabajo mediante conos, letreros y cinta reflectiva, toda excavación que quede
abierta deberá quedar señalizada.

 Para esto se aplicará los siguientes rubros establecidos en el contrato:

 Rubro No.22 – CINTA PLÁSTICA REFLECTIVA

 NORMAS GENERALES PARA LOS TRABAJADORES EN OBRA

 Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos,

salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector público.

 Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva

proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.
  Informar de averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo.

 Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y

someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la
empresa.

 No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas al lugar de

trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o
bajo los efectos de dichas substancias.

 Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los

que tengan conocimiento.

 USO DE COMBUSTIBLES Y SUSTANCIAS QUÍMICAS

Los tanques de almacenamiento de diésel y gasolina deberán tener las siguientes

características:

 Mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados

mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación
del ambiente.

 Los tanques deberán estar señalizados con su capacidad y rombo de

seguridad

 Todo el personal involucrado en el manejo de combustibles y/o productos

inflamables, deberá estar capacitado en el manejo de combustibles y/o
productos inflamables y en el uso de equipos de control de contingencias.

 Las sustancias químicas utilizadas, deberán ser manejadas de acuerdo a las

MSDS (hoja de seguridad) de cada una de ellas.

 USO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

 Se dotará a todos los empleados de EPP, de acuerdo a los riesgos

identificados que se encuentran expuestos y se deberá llevar un registro de
entrega/cambios/reposición de dotación.
 Los trabajadores deberán llevar puesto su respectivo EPP, al momento de
realizar sus actividades laborales.

 Los trabajadores deberán revisar su EPP para inspeccionar que el mismo

se encuentre en buenas condiciones antes de empezar con sus actividades
diarias y en caso de no estar en buenas condiciones deberán comunicarlo
para solicitar cambio o reposición de los mismos.

 Los trabajadores al terminar las actividades diarias deberán guardar su

EPP en lugar asignado.

 Los equipos de protección personal deberán ser normados cumpliendo lo

especificado en la siguiente matriz:
 5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVO

El presente Plan de Manejo de Desechos establece los lineamientos específicos para un

adecuado manejo y disposición final de los generados. Los objetivos del plan de manejo de
desechos son los siguientes:

 Implementación de un plan de manejo de desechos adecuado que permita

controlar y disminuir la generación de desechos en la fuente de origen.

 Prevenir la contaminación de los recursos naturales mediante una adecuada

disposición y manejo de los desechos.

El presente plan se basa en los principios de reducción en la fuente, para una correcta
eficiencia en los materiales e insumos a utilizar, propiciando la mínima generación de
residuos, asimismo una correcta clasificación, traslado y apropiada disposición final.

MEDIDAS DE MANEJO

Una adecuada identificación y caracterización de los desechos sólidos generados es

fundamental ya que determinará la técnica apropiada para su posterior tratamiento y
disposición final. Los desechos generados pueden ser clasificados como desechos no-
peligrosos y desechos peligrosos (o contaminados):

Desechos Sólidos No-Peligrosos: La Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y

Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos, del Libro VI, Anexo 6 de TULSMA,
define a un desecho como “cualquier tipo de producto residual, resto, residuos o basuras no
peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que pueden
ser sólidos, semisólidos, putrescibles o no putrescibles.”

Desechos Sólidos Peligrosos: La Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición

Final de Desechos Sólidos No Peligrosos, del Libro VI, Anexo 6 de TULSMA, define a un
desecho como “todo aquel desecho, que por sus características corrosivas, tóxicas,
venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, de
patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro para los seres vivos, el equilibrio
ecológico o el ambiente”.
Los principales desechos generados durante la construcción del proyecto:

PELIGROSOS RECICLABLES REUTILIZABLES COMUNES DESECHOS DE

CONSTRUCCIÓN

Aceites, grasas, material Papel, cartón, plástico, Madera, plástico, Material orgánico, Escombros, material de
embebido con aceites o vidrio, metal metal desechos generados excavación
grasas, tachos o recipientes en preparación de
de productos químicos, alimentos o
material de mantenimiento consumo.

Disposición final: gestor Disposición Final: Disposición final: Disposición final: Disposición final:
ambiental autorizado gestor ambiental o gestor ambiental o relleno sanitario escombrera autorizada
relleno sanitario relleno sanitario

6. PLAN DE SOCIALIZACIÓN

OBJETIVO

El presente contiene las medidas de prevención y mitigación de los potenciales impactos

sociales identificados por las acciones constructivas, siendo una herramienta de gestión de
riesgos y potenciales conflictos con la comunidad asentada en el área de influencia.

MEDIDAS DEL PLAN

Para lograr un adecuado y eficaz desarrollo del Plan de Relaciones Comunitarias es

importante mantener una correcta y transparente relación con la población mediante:

 Charlas explicativas con la comunidad,

 Uso de servicios en el sector.

7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO

El presente Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas se ha desarrollado de para rehabilitar

las áreas que han sido afectadas por el desarrollo de las diferentes actividades durante la
etapa de construcción de proyecto.
MEDIDAS DEL PLAN

 Arreglar todo daño a la propiedad pública sean estos servicios de agua potable,
alcantarillado, etc.

 Arreglar todo daño producido a la propiedad privada.

 Se deberá dejar en las mismas o mejores condiciones a las encontradas originalmente.

 Para los arreglos se hará uso de materiales de calidad.

 Los arreglos se realizarán en el menor tiempo posible para evitar conflictos con la
comunidad y disminuir las molestias ocasionadas.

8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

OBJETIVO

El Plan de Cierre y Abandono propone un conjunto de acciones que permitan dejar el

proyecto en su finalización y las áreas de ocupación en buen estado.

MEDIDAS DEL PLAN

 Se deberá realizar limpieza de todos los sitios de ocupación.

 Se deberá dejar limpio alcantarillas y sumideros.

 No deberá quedar desechos en el área del proyecto.

CRONOGRAMA

En base a las actividades descritas en el presente PMA, se presenta un cronograma de

aplicación en base a las diferentes actividades contempladas en los diferentes programas.
CONSORCIO ARGELIA SOLANDA

OFERENTE