UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA DE SISTEMAS
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE METODOLOGÍA DE LA
INVESTIGACIÓN

Tesis para optar el Título de Ingeniero de Sistemas

“NIVEL DE MADUREZ DE LOS PROCESOS DE DIRECCIÓN

TECNOLÓGICA, PROCESOS, ORGANIZACIÓN Y RELACIONES DE
TI, ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE TI,
ADMINISTRAR PROYECTOS Y GOBIERNO DE LAS TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES (TICS) EN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONTRALMIRANTE VILLAR -
ZORRITOS EN EL AÑO 2010”

Presentado por:
ZARATE ATOCHE MARYURY LISBEH

Asesor:
MG. ING. JOSÉ PLASENCIA LATOUR

Piura, Diciembre 2010

 DEDICATORIA

A Dios porque me enseño a no desmayar ante los tropiezos y

dificultades que nos da la vida.

A mis Padres Loreto y Grimanesa, por su constante apoyo, por

ser la fuente de mi inspiración y motivación.

Al amor de mi vida, gracias por permitirme estar en tu corazón

tanto tiempo y por tu amor incondicional.

A mis hermanos Lorenzo y Joel ya que sin ellos esta carrera no

sería posible, gracias a su apoyo y sacrificio.

Maryury Lisbeh Zarate Atoche

ii
 AGRADECIMIENTOS

Al Dios Padre, al Señor Jesucristo, y el Espíritu Santo, por

brindarme el regalo más preciado que un ser humano pueda tener.

A mis Padres y Hermanos por creer y confiar siempre en mí,

apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida.

A mis tíos Mario y Elsa Gollés porque confiaron en mí siempre y

por sus constantes oraciones.

A mis maestros de la Universidad, por sus consejos y por compartir

desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia.

A mis compañeros y compañeras de clases, por el apoyo y

motivación que de ellos he recibido.

Maryury Lisbeh Zarate Atoche

iii
 INDICE
RESUMEN ............................................................................................................ vi
ABSTRACT ......................................................................................................... vii
INTRODUCCION ................................................................................................ 1
1. MARCO REFERENCIAL ............................................................................... 3
1.1.- Planteamiento del problema ......................................................................... 3
1.2.- Antecedentes ................................................................................................ 5
1.2.1.- Antecedentes Internacionales ................................................................... 5
1.2.2.- Antecedentes nacionales ........................................................................... 7
1.2.3.- Antecedentes Locales ............................................................................... 8
1.3.- Bases teóricas .............................................................................................. 9
1.3.1.- Municipalidades ....................................................................................... 9
1.3.2.- Municipalidad Provincial Contralmirante Villar....................................... 9
1.3.3.- Tecnologías de la información y comunicación ....................................... 12
1.3.3.1.- Definición .............................................................................................. 12
1.3.3.2.- Áreas de Aplicación de las Tics ........................................................... 12
1.3.3.3.- Beneficios que aportan las Tics ............................................................ 12
1.3.3.4.- Principales Tics utilizadas en las empresas .......................................... 13
1.3.4.- Relación Municipalidades y Tics………………………………………....13
1.3.5 COBIT ..........................................................................................................14
1.3.5.1.- Definición COBIT…………………………………………………...…14
1.3.5.2.- Modelo de Madurez de COBIT ..............................................................15
1.3.5.3.- Modelo de Genérico de COBIT ..............................................................16
1.3.5.4.- Definición de las Variables…... ..............................................................17
1.3.5.4.1- Dirección Tecnológica….…... ..............................................................17
1.3.5.4.2- Procesos, Organización y Relaciones Tics............................................20
1.3.5.4.3- Recursos Humanos….….…... ..............................................................22
1.3.5.4.4- Administración de Proyectos... .............................................................24
1.3.5.4.1- Gobierno de Tics…….….…... ..............................................................26
1.4. – Justificación de la investigación…………………………………………...29
1.5.- Formulación de Objetivos.............................................................................31

iv
1.5.1. Objetivo General.........................................................................................31
1.5.2. Objetivos Específicos..................................................................................31
1.6. – Sistema de hipótesis……………………………………………...……..…21
2.- METODOLOGIA. ..........................................................................................32
2.1. Diseño de la investigación…..........................................................................32
2.2. Población y Muestra........................................................................................33
2.2. 1 Población .....................................................................................................34
2.2. 2 Muestra........................................................................................................34
2.3. Definición y operacionalización de variables.................................................35
2.4. Técnicas e instrumentos..................................................................................37
2.4.1 La Observación…….....................................................................................37
2.4.2 La Entrevista...…….....................................................................................37
2.4.3 La Encuesta…..…….....................................................................................37
2.5. Procedimientos de recolección de datos.........................................................38
2.6 Plan de análisis de datos..................................................................................38
3.- RESULTADOS................................................................................................39
3.1.- Para la variable Dirección Tecnológica….....................................................39
3.2.- Para la variable Procesos, Organización y Relaciones..................................40
3.3.- Para la variable Recursos Humanos…..........................................................42
3.3.- Para la variable Administración de Proyectos...............................................43
3.4. Para la variable Gobierno de Tics...................................................................44

4.- DISCUSION.....................................................................................................47
CONCLUSIONES.................................................................................................49
RECOMENDACIONES........................................................................................50
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...................................................................51
ANEXOS..........................................................................................................54

v
 RESUMEN

El presente estudio de investigación pertenece a la línea de investigación en

tecnologías de la información y comunicaciones de la Escuela Profesional de
Ingeniería de Sistemas de la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
(ULADECH) y busca determinar los niveles de madurez de los procesos de
Dirección tecnológica, Procesos, organización y relaciones de TI,
Administración de Recursos humanos de TI, Administrar proyectos y
Gobierno de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (Tics) en la
Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos.

El estudio es de tipo descriptivo y usa el Diseño de la Investigación No

experimental Transversal descriptiva. Se trabajó con una muestra de 50
trabajadores a los que se les aplicó un instrumento de preguntas, conocido
como encuestas, para la medición y control de las variables a estudiar, las
cuales fueron remitidas a través de documentos físicos a las áreas
competentes, entrevistando a los Gerentes, jefes, asistentes y todo el personal
que tenga que ver con tecnologías de información y comunicaciones, etc.

Los resultados obtenidos determinan que el 86.67% de los trabajadores

considera que el Proceso de Dirección Tecnológica se encuentra entre los
niveles de madurez 0. No existente y 1. Inicial del nivel de madurez de Cobit.
Que el 60.00 % de los trabajadores considera que el nivel de Madurez de la
variable Procesos, Organización y Relaciones Tics se encuentra en el
proceso Inicial del nivel de madurez de Cobit (nivel de madurez: 1). El 50.00
% de los trabajadores considera que para la variable Recursos Humanos de
Tics se encuentra en el proceso No existente del nivel de madurez de Cobit
(nivel de madurez: 0). Que el 73.33 % de los trabajadores considera que el
proceso de Administración de Proyectos Tics se encuentra entre los niveles
0. No existente y 1. Inicial del nivel de madurez de Cobit. El 80.00% de los
trabajadores considera que el proceso de de Gobierno de Tics se encuentra
entre los niveles 0. No existente y 1. Inicial del nivel de madurez de Cobit.

vi
 ABSTRACT

The present work of investigation belongs to the line of investigation in

technologies of the information and communications of the profesional school
of catholic systems engineering of the Catholic University Chimbote's Los
Angeles (ULADECH) and seeks to determine what level of maturity of the
process in the tecnological direction`s, changeables, process, organization y
relationship of TI, managemente og the human resorce of TI, to managr
projects an goverment of information tecnologies and comunication (Tics) at
Contralmirante Villar Zorritos´s Procincial municipality

The research is decriptive type and use the design of investigation not
experimental tranverse cut, we worked on a sample of 50 worker who were
investigated across question named like surveys for measurement and control
of the variable of the study wich were sent across physical documents to the
concerning Areas, interviewing to the managers, chiefs, assistants, and the
whole personnel that has to see with Technologies of Information and
Communications.

The results of the study determine that 86.67 % of the workers thinks that the
Tecnologies Direction`s process is between the levels of maturity 0. Not
existing and 1. Initial of maturity level of Cobit. That 60.00% the workers
thinks that the variable Process, organization and relationship Tics this
locating it in a Initial process of maturity level of Cobit (maturity level: 1).
That 50.00 % of the workers thinks that variable Human Resources if Tics is
locating it in not existing process of maturity level of Cobit (maturity level: 0).
That 73.33 % of the workers thinks that the variable Projects management
Tics is locating between the levels of maturity 0. Not existing and 1. Initial of
maturity level of Cobit).
That 80.00 % of the workers thinks that the process Tics`s Goverments is
locating between the levels of maturity 0. Not existing and 1. Initial of
maturity level of Cobit.

vii
 INTRODUCCIÓN

Actualmente, todas las organizaciones, ya sean públicas o privadas, grandes o

pequeñas, requieren de una eficaz y eficiente administración en todas sus áreas de
negocio, sobre todo en aquellas áreas estratégicas como las relacionadas con las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

La gestión eficiente e inteligente de estas tecnologías será la que permita

establecer las diferencias entre las empresas que saben aprovechar las ventajas
productivas de estas herramientas y aquellas que no han sabido utilizar bien estos
recursos.

Existe una vaga percepción entre los niveles madurez de los Procesos de Tics en
la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar, se sabe de que “algo pasa’’
en el ambiente pero no se ha intentado identificarlo. Por ello, el presente estudio
describe cuál es el nivel de madurez de los procesos de Dirección tecnológica,
Procesos, organización y relaciones de TI, Administración de Recursos humanos
de TI, Administración de proyectos de Tics y Gobierno de las Tics en
Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos en el primer
semestre del año 2010”

Los resultados tienen una importancia técnica ya que los mismos pueden ser
tomados en consideración en la Municipalidad Provincial de Contralmirante
Villar – Zorritos, a fin de implementar estrategias para un mejor desarrollo de los
procesos en estudio, al mismo tiempo que se establecen algunas reflexiones acerca
de las razones que están impidiendo la gestión eficiente de las TIC en la
Municipalidad, y como consecuencia, que están limitando las posibilidades y
oportunidades de estas organizaciones públicas en la Sociedad del Conocimiento.

En la primera parte del trabajo se caracteriza la situación problemática y se

plantea la pregunta de investigación. Asimismo se menciona las investigaciones
previas que se han realizado sobre el tema y se describe las bases teóricas que
sustentan el estudio. Posteriormente se justifica la investigación, formulando los
objetivos generales y específicos de la misma y definiendo la hipótesis de
investigación.

En la segunda parte se explica la metodología que se siguió en la investigación,

describiendo el tipo, nivel y diseño de la misma. Se define la población y muestra,
realizando la operacionalización de las variables y definiendo las técnicas e
instrumentos de recolección de datos, para finalmente describir el procedimiento
de recolección y análisis de datos utilizado.

En la tercera parte, se presentan los resultados de la investigación, en forma de

gráficos y cuadros estadísticos.

En la cuarta parte, se realiza la discusión de los resultados obtenidos en la etapa

anterior, comparándolos con los antecedentes y las bases teóricas de la
investigación.

Por último, se presentan las conclusiones a los que llegó el estudio y se enuncian
las recomendaciones generadas como resultado de la investigación y que deberían
implementarse para mejorar la institución.

Asimismo, se cita las referencias bibliográficas utilizadas en el estudio, siguiendo

las normas de Vancouver, concluyendo el informe con los anexos que le sirven de
complemento.

2
1. MARCO REFERENCIAL

1.1. Planteamiento del problema.

En las administraciones públicas las Tics mejoran el suministro de

información y el servicio proporcionado. De esta manera, se trata de estimular
la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, haciendo que
el gobierno sea más responsable, transparente y eficaz, aumenta la eficiencia
y eficacia de la gestión pública e incrementa sustantivamente la transparencia
del sector público y la participación ciudadana. Sin duda las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (Tics), en las Instituciones Públicas son
una excelente herramienta de gestión, que ayuda positivamente para el
desarrollo y viabilidad de las organizaciones, las Instituciones que no se
adapten a las nuevas tecnologías no tendrán las herramientas necesarias para
poder competir, ni dar un servicio eficiente.

La utilización de las TIC, en las organizaciones públicas, en la actualidad

presenta múltiples inconvenientes al momento de implantarla puesto que no
existe un asesoramiento adecuado para soluciones tecnológicas, quedándose
en los clásicos sistemas antiguos o tradicionales, no primando la
automatización de procesos. En el ámbito de atención de procedimientos, hay
un limitado uso de las tecnologías de información en comparación con el
desarrollo que estos recursos tiene en el sector privado, en parte esto se debe a
los limitados recursos informáticos en las entidades públicas y su inadecuada
asignación al interior de estas. [1].

En ese sentido, las municipalidades que cuentan con Tics, pueden generar
espacios y mecanismos para que los distintos actores sociales participen en
igualdad de condiciones, de manera abierta y transparente, actuando como
mecanismos de control y generando un proceso democrático, realzando la
transparencia, credibilidad y legitimidad.

3
Actualmente en la Municipalidad de Contralmirante Villar Zorritos existen
deficiencias en los diferentes procesos que se realizan, además que no se ha
investigado sobre los niveles de madurez de los Procesos de Gestión de Tics,
reflejando con ello el desinterés que los funcionarios y gerentes atribuyen a un
elemento tan importante en una organización como lo es las Tecnologías de
Información y Comunicaciones (Tics). Se toma conciencia de que debe de
haber un cambio hacia la modernización pero se hace poco o nada.

Por estas razones es menester indagar sobre la actual situación de los procesos
en Gestión de Tics en los diferentes Niveles de Madurez, difícilmente se
podrá llevar a cabo un proceso de calidad si antes no se ha hecho un
diagnostico de la situación actual para llevarlo a cabo. Persistiendo esta
situación, los esfuerzos serán vanos y los discursos sobre modernización
Pública quedarán en meros discursos y nada más.

El propósito del presente estudio es investigar sobre los niveles de madurez de

los procesos de Dirección tecnológica, Procesos, organización y relaciones de
TI, Administración de Recursos humanos de TI, Administración de proyectos
de Tics y Gobierno de las Tics en Municipalidad Provincial de Contralmirante
Villar - Zorritos en el primer semestre del año 2010 e identificar si algunos
aspectos no están ofreciendo los resultados esperados a fin de poder hacer
intervenciones oportunas que contribuyan al desarrollo de los procesos, lo
cual vendrá a garantizar la entrega de servicios con calidad.

Mediante gestiones realizadas, no se encontró documentación que acredite

antecedentes de investigaciones realizadas sobre este tema en dicha
institución. Es decir la falta de diagnostico en la Gestión de Tics en las
Administraciones Publicas limita la disponibilidad de información de
relevancia para el mejor funcionamiento de los servicios en este caso
Municipales, así como el crecimiento y desarrollo de sus áreas.

4
 El análisis del uso y apropiación de las Tics, en la Municipalidad Provincial
de Contralmirante Villar es uno de los objetivos de este proyecto de
investigación, ya que permitirá tener una idea clara de la situación actual en
cuanto al Nivel de Madurez de los Procesos de Dirección tecnológica,
Procesos, organización y relaciones de TI, Recursos humanos de TI,
Administrar proyectos y Gobierno de Tics en cuanto a Tics se refiere.

Debido a ésta situación problemática, se planteó la siguiente pregunta:

¿Cuál es el Nivel Madurez de los Procesos de Dirección Tecnológica,

Procesos, organización y relaciones de TI, Recursos humanos de TI,
Administrar proyectos y Gobierno de las Tecnologías de Información y
Comunicaciones (Tics) en la Municipalidad Provincial de Contralmirante
Villar - Zorritos en el primer semestre del año 2010?

1.2. Antecedentes

1.2.1. Antecedentes Internacionales

En Enero del 2003, Carlos Batista hace un estudio sobre las condiciones
para el uso de las TIC en cinco países de América Latina: Brasil, Uruguay,
Perú, Ecuador y México, donde examinó los factores que determinan una
buena gobernabilidad a nivel local y su relación con las TIC para aumentar
el conocimiento sobre esta relación. En este estudio concluye que hay una
mejora firme en las condiciones de gobierno con la utilización de las TIC.
Además que la introducción de las TIC para mejorar el gobierno local
representa un paso decisivo en el proceso de democratización de la
información pública y en las interacciones ciudadano- gobierno- ciudadano
o ciudadano- ciudadano- gobierno. [2]

En el año 2006, se hace un estudio sobre sitios web de municipios,

elaborado por el Instituto Chileno de Estudios Municipales (Ichem), de
la Universidad Autónoma, donde indica que de 225 Municipalidades que

5
poseen website más de la mitad 132 sólo usan este espacio con fines de
promoción más que de gestión, 61 municipios dedican espacio a la
difusión servicios municipales y 29 integran ambos ítems en sus
propuestas web y sólo 3 aparecen con posibilidad de realizar trámites en
línea. [3]

En Junio del 2008, Saravia hace un proyecto sobre las Tecnologías de la

Información y Comunicación en las Administraciones Públicas del
Municipio de Salta donde intenta establecer normas, políticas, principios,
regulaciones, mecanismos y lineamientos aplicables a las tecnologías de la
información y comunicaciones, con el fin de mejorar la gestión pública y
hacerla transparente, facilitar el acceso de las personas a la información
como contralor, como ciudadana o como usuario. [4].

El gobierno de Canarias España, en Abril del 2008 hace un acuerdo por el

que se aprueban las “acciones para la modernización de la
administración pública de la comunidad autónoma de canarias”, en
donde se toman acciones para la modernización en Materia de
Administración Electrónica, a) agilizar los procedimientos administrativos
introduciendo las tecnologías de la información y las comunicaciones e
introduciendo sistemas de firma electrónica en los procedimientos
administrativos, b) planteaba "la mejora de la accesibilidad y gestión de la
información y de los servicios a los administrados potenciando la
utilización de las TIC, mediante proyectos de servicios avanzados y la
estandarización de infraestructuras, sistemas y herramientas, en todos los
ámbitos de las Administraciones Públicas", c) Proyecto de Licitación Y
Contratación Automática PLYCA, en el ámbito de personal con el Sistema
de Información de Recursos Humanos SIRhUS o, en el entorno
económico, con la implantación del Sistema de Información Económico-
Financiera de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de
Canarias, d) El proyecto PLATINO (PLATaforma de INterOperabilidad).
[5].

6
 Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico que contiene un conjunto
de conceptos, valores y orientaciones de utilidad para su diseño,
implantación, desarrollo y consolidación como herramienta coadyuvante
de la mejora de la gestión pública iberoamericana. La Carta subraya que la
perspectiva desde la que se tiene que abordar el empleo de las TIC en la
gestión pública es la del ciudadano y sus derechos. [6].

1.2.2. Antecedentes Nacionales

Plan de desarrollo Informático realizado por el estudiante en Ingeniería de

Sistemas, Pacha Apaza, Dante, en donde plantea implementar y hacer uso
de las tecnologías de información y comunicaciones TICs en la
municipalidad de San Antón, Juliaca, para lo cual plantea la
Implementación de la Red en todo el municipio, Implementar cámaras de
vigilancia en la oficina de empleados, Desarrollar un portal web,
Desarrollar un Sistema de Registro civil, Desarrollar e Implementar un
sistema de control de personal y dar Soporte de Software y hardware.[7]

Según una investigación de la ONG Ciudadanos al Día (CAD), indica que

El 57% de las municipalidades del Perú (1.834) carece de computadoras
con acceso a Internet, agravándose esta situación en regiones como
Amazonas, donde solo el 14% del total de comunas cuenta con dicho
servicio. De acuerdo a este estudio, elaborado en base a cifras del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), los 1.834 municipios del país
cuentan con 15.086 computadoras conectadas a Internet, lo cual significa
que en promedio cada municipio cuenta con ocho computadoras con
acceso a Internet. [8].

Por otro lado, según la encuesta RankinCAD 2008 de Atención al

Ciudadano, realizada a 25.500 personas atendidas en entidades públicas
entre febrero y junio del 2008, solo el 34% de los ciudadanos conoce la
existencia de la página web de la entidad que visitó para realizar una

7
 gestión. Asimismo, del total de ciudadanos que visitaron la página web de
una entidad pública, en promedio un 48% a nivel nacional quedó
satisfecho con el servicio [8].

En un reciente documental que presentó el Instituto de Estudios Peruanos

(IEP) para mostrar cómo el uso de Internet reduce brechas y mejora el
desempeño de las municipalidades rurales. También retrata cómo es la
realidad de estos municipios alejados de los centros urbanos. Donde indica
que medio eficiente que se ha demostrado en los últimos años y meses
para brindar información relevante sobre la gestión municipal, sobre las
oportunidades de gestión municipal, también para mejorar la transparencia
en la gestión municipal y promover la participación de los ciudadanos y la
vigilancia ciudadana a nivel municipal. [9].

1.2.3. Antecedentes Locales.

En el ámbito regional se está tomando como referencia el Plan de Tesis

desarrollado por Jiménez Bernal Liliana Elizabeth, relacionada a las
Tecnologías de Información y Comunicación (TICS), denominada “Nivel
de gestión para las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs)
a la Municipalidad Provincial de Ayabaca en el año 2009” [10].

Plan de Tesis desarrollado por Rafael Coronado León, relacionada a las

Tecnologías de Información y Comunicación (TICS), denominada “Nivel
de gestión de las Tecnologías de Información y Comunicación (Tics) en la
Caja Municipal de Sullana durante el primer Semestre del año 2009” [11].

1.3. Bases teóricas de la investigación

1.3.1. Municipalidades

Las Municipalidades son los órganos de gobiernos promotores del

desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena

8
 capacidad para el cumplimiento de sus fines. Según la Ley Orgánica de
Municipalidades, existen tres tipos de municipalidad: Municipalidades
Provinciales, Municipalidades Distritales, Municipalidades de Centro
Poblados.

Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo

local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y
nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las
mejores condiciones de vida de su población [12].

1.3.2. Municipalidad Provincial Contralmirante Villar Zorritos

1.3.2.1 Antecedentes Institucionales

La Municipalidad Provincial Contralmirante Villar – Zorritos, es un

Órgano de Gobierno Local, que emana de la voluntad popular, tiene
personería jurídica de derecho público con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, aplicando
leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la
Constitución Política del Perú regulan las actividades y funcionamiento
del Sector Publico Nacional.

1.3.2.2 Perfil Histórico de la Municipalidad

• La Ley del 12 de Enero de 1871, declara al Distrito de Tumbes
al rango de Provincia, señalándose como capital de la Provincia
de Tumbes al pueblo del mismo nombre.
• La Ley del 20 de Diciembre de 1901, se le otorgo a la Provincia
de Tumbes, la categoría de Provincia Litoral.
• La Ley 5836 del 08 de Junio de 1927, se crea en la Provincia
litoral de Tumbes, con el distrito de Contralmirante Villar, cuya
Capital será Zorritos, con la categoría de pueblo, otorgada por la
misma ley.

9
 • Por ley Nª 9667, del 25 de noviembre de 1942, se creó el
Departamento de Tumbes, capital de Departamento, la categoría
de ciudad creándose con la misma Ley Provincia de
Contralmirante Villar, creándose política y administrativamente
por los Distritos de Zorritos y Casitas.

1.3.2.3. Misión:
La misión de la Municipalidad de Contralmirante Villar, es liderar,
promover, participar y supervisar con apoyo de las juntas vecinales en
la ejecución del proceso de desarrollo local, conjuntamente con las
instituciones públicas y privadas, así como con las organizaciones
sociales y productivas de la localidad.

1.3.2.4. Visión:
Contralmirante Villar en un horizonte de Cinco años (5 años), será una
provincia prospera, cuya población rural y urbana alcanzara una mejor
calidad de vida bajo principios democráticos aprovechando sus
capacidades humanas sin discriminación alguna bajo el respeto mutuo
municipal y untas vecinales a través de concertaciones y acuerdos que
permitan mejorar las potencialidades productivas de manera sostenible.

10
 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONTRALMIRANTE VILLAR
ZORRITOS

CONSEJO MUNICIPAL COMISION DE REGIDORES

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL

ORGANO DE CONTROL PROVINCIAL
INTERNO

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

ALCALDIA
PROCURADORIA
MUNICIPAL COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA

SECRETARIA GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL

IMAGEN TRAMITE GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

INSTITUCIONAL DOCUMENNTARIO

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
GERENCIA DE UNIDAD DE GERENCIA DE
ADMINISTRACIO INFORMATICA RENTAS

UNIDAD DE RR.HH.

UNIDAD DE LOGISTICA

UNIDAD DE CONTABILIDAD

UNIDAD DE TESORERIA

GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE DESARROLLO GERENCIA DE SERVICIOS

URBANO ECONOMICO LOCAL PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL

DIRECCION DE PROYECTOS Y OBRAS DIRECCION DE DIRECCION DE DIRECION DE

PROMOCION REGISTRO CIVIL OMAPED CULTURA
ECONOMICA PRODUCTIVA EDUCACION
DIRECCION DE CATASTRO
DIRECCION DE
DIRECCION DE GESTION Y DEFENSA CIVIL
DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE ASISTENCIA EMPRESARIAL DIRECION DE LIMPIEZA
PUBLICA Y
DIRECCION DE SANEAMIENTO
COMERCIALIZACION AMBIENTAL
POLICIA MUNICIPAL

DIRECION DE
PARTICIPACION
VECINAL Y
DESARROLLO
JUVENIL

DEMUNA PROGRAMA PRONAA TV CABLE EMPRESA SEGURIDAD

VASO DE LECHE ZORRITOS MUNICIPAL CIUDADANA
11
1.3.3. Las Tecnologías de información y comunicación (Tics).

1.3.3.1 Definición.
Las tecnologías de la información y la comunicación son un conjunto de
servicios, redes, software, aparatos que tienen como fin el mejoramiento de
la calidad de vida de las personas dentro de un entorno, y que se integran a
un sistema de información interconectado y complementario. Esta
innovación servirá para romper las barreras que existen entre cada uno de
ellos.

1.3.3.2 Áreas de aplicación de las Tics.

• Servicio de la administración pública, la sociedad civil y el mundo
empresarial
• Administrativa: Contables, financiera, RR.HH, procedimientos,
ofimática
• Gestión del negocio: aplicativos Core, email, colaborativos
• Control y Evaluación Gerencial: Sistemas de Información y MIS,
Inteligencia de negocios.

1.3.3.3. Beneficios que aportan las Tics.

Entre los principales beneficios podemos mencionar los siguientes:

• Desarrollar diversos Servicios de Información dirigidos a fortalecer

de manera general a las Organizaciones
• Aumentar la competitividad
• Apoyar a empresas o grupos de empresas de cierto sector en la
promoción y posicionamiento mundial de sus productos o
servicios.
• Tener un personalización masiva
• Formar cadenas productivas cuyo eje central de comunicación e
interacción sean las tecnologías relacionadas con Internet.

12
 • Mayor productividad
• Llegar a mas clientes con una diversidad de canales mediante el
uso de la internet, cuyo eje central es la comunicación
• Generación de nuevas oportunidades de negocio
• Minimizar costos

1.3.3.4. Principales Tics utilizadas en las empresas.

 Internet
 Comercio electrónico
 Telecomunicaciones básicas
 Redes y Conectividad
 Aplicaciones de las Tics en la Industria
 Gestión de la Innovación. [13]

1.3.4. Municipalidad y las Tics.

La Gestión Pública es la forma de la administración del gobierno de todos
los recursos de un determinado territorio dentro de un Estado que tiene
diversos sectores como políticos, económicos, culturales y sociales que se
administran.

Con la incorporación de las Tics a la Gestión Pública permite constituir El

E-Gobierno que se refiere al uso por las agencias del gobierno de las
tecnologías de información (redes WAN, Internet, computadoras móviles)
que tienen la capacidad de transformar las relaciones con los ciudadanos, las
empresas, y con el propio gobierno.

Estas tecnologías pueden servir a una variedad de diversos fines: mejor

entrega de los servicios de gobierno a los ciudadanos, mejor interacción con
las empresas e industrias, empoderamiento del ciudadano en el acceso a la
información, o de una gerencia más eficiente del gobierno. Por tanto con
implementación de un gobierno electrónico, se está considerando un nuevo
Gobierno del Siglo XXI donde la incorporación tecnológica en los

13
 gobiernos genera eficiencia, mejor servicio a los ciudadanos y se logra la
aceptación del gobierno en el ciudadano con la legitimidad y transparencia.

En el Perú las TICS se vienen incorporando desde las políticas nacionales

de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional,
como por ejemplo mediante Decreto Supremo 027-2207-PCM, donde
dentro de sus políticas relativa a la simplificación administrativa (Política Nª
10) indica: “Universalizar en forma progresiva uso intensivo de las
tecnologías de la información y de la Comunicación (TIC) en las distintas
entidades públicas y promover la demanda de servicio en línea por la
ciudadanía” [1].

1.3.5. COBIT

1.3.5.1. Definición.
Los Objetivos de Control para la Información y la Tecnología relacionada
(COBIT®) brindan buenas prácticas a través de un marco de trabajo de
dominios y procesos, y presenta las actividades en una estructura manejable
y lógica. Las buenas prácticas de COBIT representan el consenso de los
expertos. Están enfocadas fuertemente en el control y menos en la
ejecución. Estas prácticas ayudarán a optimizar las inversiones facilitadas
por la TI, asegurarán la entrega del servicio y brindarán una medida contra
la cual juzgar cuando las cosas no vayan bien.

La orientación al negocio que enfoca COBIT consiste en vincular las metas

de negocio con las metas de TI, brindando métricas y modelos de madurez
para medir sus logros, e identificando las responsabilidades asociadas de los
propietarios de los procesos de negocio y de TI. [14].

1.3.5.2. Modelo de Madurez según COBIT

El modelado de la madurez para la administración y el control de los
procesos de TI se basa en un método de evaluación de la organización, de

14
tal forma que se pueda evaluar a sí misma desde un nivel de no-existente (0)
hasta un nivel de optimizado (5). Este enfoque se deriva del modelo de
madurez que el Software Engineering Institute definió para la madurez de la
capacidad del desarrollo de software. Cualquiera que sea el modelo, las
escalas no deben ser demasiado granulares, ya que eso haría que el sistema
fuera difícil de usar y sugeriría una precisión que no es justificable debido a
que en general, el fin es identificar dónde se encuentran los problemas y
cómo fijar prioridades para las mejoras. El propósito no es avaluar el nivel
de adherencia a los objetivos de control. [14].

Los niveles de madurez están diseñados como perfiles de procesos de TI

que una empresa reconocería como descripciones de estados posibles
actuales y futuros. No están diseñados para ser usados como un modelo
limitante, donde no se puede pasar al siguiente nivel superior sin haber
cumplido todas las condiciones del nivel inferior.

Si se usan los procesos de madurez desarrollados para cada uno de los 34

procesos TI de COBIT, la administración podrá identificar:

a. El desempeño real de la empresa - Dónde se encuentra la empresa hoy.

b. El estatus actual de la industria - La comparación.
c. El objetivo de mejora de la empresa - Dónde desea estar la empresa.

Figura 1 - Representación gráfica de los modelos de madurez

15
1.3.5.3. Modelo Genérico de Madurez

0 No existente. Carencia completa de cualquier proceso reconocible. La

empresa no ha reconocido siquiera que existe un problema a resolver. [14].

1 Inicial. Existe evidencia que la empresa ha reconocido que los

problemas existen y requieren ser resueltos. Sin embargo; no existen
procesos estándar en su lugar existen enfoques ad hoc que tienden a ser
aplicados de forma individual o caso por caso. El enfoque general hacia la
administración es desorganizado [14].

2 Repetible. Se han desarrollado los procesos hasta el punto en que se

siguen procedimientos similares en diferentes áreas que realizan la misma
tarea. No hay entrenamiento o comunicación formal de los procedimientos
estándar, y se deja la responsabilidad al individuo.
Existe un alto grado de confianza en el conocimiento de los individuos y,
por lo tanto, los errores son muy probables. [14].

3 Definido. Los procedimientos se han estandarizado y documentado, y se

han difundido a través de entrenamiento. Sin embargo, se deja que el
individuo decida utilizar estos procesos, y es poco probable que se
detecten desviaciones. Los procedimientos en sí no son sofisticados pero
formalizan las prácticas existentes.

4 Administrado. Es posible monitorear y medir el cumplimiento de los

procedimientos y tomar medidas cuando los procesos no estén trabajando
de forma efectiva. Los procesos están bajo constante mejora y
proporcionan buenas prácticas. Se usa la automatización y herramientas de
una manera limitada o fragmentada. [14].

5 Optimizado. Los procesos se han refinado hasta un nivel de mejor

práctica, se basan en los resultados de mejoras continuas y en un modelo

16
 de madurez con otras empresas. TI se usa de forma integrada para
automatizar el flujo de trabajo, brindando herramientas para mejorar la
calidad y la efectividad, haciendo que la empresa se adapte de manera
rápida. [14].

1.3.5.4. Definición de los términos de Hipótesis

1.3.5.4.1. Dirección Tecnológica

La función de servicios de información debe determinar la dirección
tecnológica para dar soporte al negocio. Esto requiere de la creación de
un plan de infraestructura tecnológica y de un consejo de arquitectura
que establezca y administre expectativas realistas y claras de lo que la
tecnología puede ofrecer en términos de productos, servicios y
mecanismos de aplicación. El plan se debe actualizar de forma regular
y abarca aspectos tales como arquitectura de sistemas, dirección
tecnológica, planes de adquisición, estándares, estrategias de
migración y contingencias. Esto permite contar con respuestas
oportunas a cambios en el ambiente competitivo, economías de escala
para consecución de personal de sistemas de información e
inversiones, así como una interoperabilidad mejorada de las
plataformas y de las aplicaciones.

0 No existente cuando No existe conciencia sobre la importancia de la

planeación de la infraestructura tecnológica para la entidad. El
conocimiento y la experiencia necesarios para desarrollar dicho plan de
infraestructura tecnológica no existen. Hay una carencia de
entendimiento de que la planeación del cambio tecnológico es crítica
para asignar recursos de manera efectiva.

1 Inicial/Ad Hoc cuando La gerencia reconoce la necesidad de planear

la infraestructura tecnológica. El desarrollo de componentes
tecnológicos y la implantación de tecnologías emergentes son ad hoc y
aisladas. Existe un enfoque reactivo y con foco operativo hacia la

17
planeación de la infraestructura. La dirección tecnológica está
impulsada por los planes evolutivos, con frecuencia contradictorios,
del hardware, del software de sistemas y de los proveedores de
software aplicativo. La comunicación del impacto potencial de los
cambios en la tecnología es inconsistente.

2 Repetible pero intuitiva cuando Se difunde la necesidad e

importancia de la planeación tecnológica. La planeación es táctica y se
enfoca en generar soluciones técnicas a problemas técnicos, en lugar
de usar la tecnología para satisfacer las necesidades del negocio. La
evaluación de los cambios tecnológicos se delega a individuos que
siguen procesos intuitivos, aunque similares. Las personas obtienen sus
habilidades sobre planeación tecnológica a través de un aprendizaje
práctico y de una aplicación repetida de las técnicas. Están surgiendo
técnicas y estándares comunes para el desarrollo de componentes de la
infraestructura.

3 Proceso definido cuando La gerencia está consciente de la

importancia del plan de infraestructura tecnológica. El proceso para el
plan de infraestructura tecnológica es razonablemente sólido y está
alineado con el plan estratégico de TI. Existe un plan de infraestructura
tecnológica definido, documentado y bien difundido, aunque se aplica
de forma inconsistente. La orientación de la infraestructura tecnológica
incluye el entendimiento de dónde la empresa desea ser líder y dónde
desea rezagarse respecto al uso de tecnología, con base en los riesgos y
en la alineación con la estrategia organizacional. Los proveedores
clave se seleccionan con base en su entendimiento de la tecnología a
largo plazo y de los planes de desarrollo de productos, de forma
consistente con la dirección de la organización.

4 Administrado y medible cuando La dirección garantiza el

desarrollo del plan de infraestructura tecnológica. El equipo de TI

18
cuenta con la experiencia y las habilidades necesarias para desarrollar
un plan de infraestructura tecnológica. El impacto potencial de las
tecnologías cambiantes y emergentes se toma en cuenta. La dirección
puede identificar las desviaciones respecto al plan y anticipar los
problemas. La responsabilidad del desarrollo y mantenimiento del plan
de infraestructura tecnológica ha sido asignada. El proceso para
desarrollar el plan de infraestructura tecnológica es sofisticado y
sensible a los cambios. Se han incluido buenas prácticas internas en el
proceso. La estrategia de recursos humanos está alineada con la
dirección tecnológica, para garantizar que el equipo de TI pueda
administrar los cambios tecnológicos. Los planes de migración para la
introducción de nuevas tecnologías están definidos. Los recursos
externos y las asociaciones se aprovechan para tener acceso a la
experiencia y a las habilidades necesarias. La dirección ha evaluado la
aceptación del riesgo de usar la tecnología como líder, o rezagarse en
su uso, para desarrollar nuevas oportunidades de negocio o eficiencias
operativas.

5 Optimizado cuando Existe una función de investigación que revisa

las tecnologías emergentes y evolutivas y para evaluar la organización
por comparación contra las normas industriales. La dirección del plan
de infraestructura tecnológica está impulsada por los estándares y
avances industriales e internacionales, en lugar de estar orientada por
los proveedores de tecnología. El impacto potencial de los cambios
tecnológicos sobre el negocio se revisa al nivel de la alta dirección.
Existe una aprobación ejecutiva formal para el cambio de la dirección
tecnológica o para adoptar una nueva. La entidad cuenta con un plan
robusto de infraestructura tecnológica que refleja los requerimientos
del negocio, es sensible a los cambios en el ambiente del negocio y
puede reflejar los cambios en éste. Existe un proceso continuo y
reforzado para mejorar el plan de infraestructura tecnológica. Las

19
 mejores prácticas de la industria se usan de forma amplia para
determinar la dirección técnica.

1.3.5.4.2. Definir los procesos, organización y Relaciones de TI

La administración del proceso de Definir los procesos, organización y

relaciones de TI que satisfaga el requisito de negocio de TI de agilizar
la respuesta a la estrategia del negocio mientras al mismo tiempo se
cumplen los requerimientos de gobierno y se proporcionan puntos
definidos y competentes de contacto es:

0 No existente cuando La organización de TI no está establecida de

forma efectiva para enfocarse en el logro de los objetivos del negocio.

1 Inicial/Ad Hoc cuando Las actividades y funciones de TI son

reactivas y se implantan de forma inconsistente. IT se involucra en los
proyectos solamente en las etapas finales. La función de TI se
considera como una función de soporte, sin una perspectiva
organizacional general. Existe un entendimiento explícito de la
necesidad de una organización de TI; sin embargo, los roles y las
responsabilidades no están formalizadas ni reforzadas.

2 Repetible pero intuitiva cuando La función de TI está organizada

para responder de forma táctica aunque de forma inconsistente, a las
necesidades de los clientes y a las relaciones con los proveedores. La
necesidad de contar con una organización estructurada y una
administración de proveedores se comunica, pero las decisiones
todavía dependen del conocimiento y habilidades de individuos clave.
Surgen técnicas comunes para administrar la organización de TI y las
relaciones con los proveedores.

20
3 Proceso definido cuando Existen roles y responsabilidades definidos
para la organización de TI y para terceros. La organización de TI se
desarrolla, documenta, comunica y se alinea con la estrategia de TI. Se
define el ambiente de control interno. Se formulan las relaciones con
terceros, incluyendo los comités de dirección, auditoría interna y
administración de proveedores. La organización de TI está
funcionalmente completa. Existen definiciones de las funciones a ser
realizadas por parte del personal de TI y las que deben realizar los
usuarios. Los requerimientos esenciales de personal de TI y
experiencia están definidos y satisfechos. Existe una definición formal
de las relaciones con los usuarios y con terceros. La división de roles y
responsabilidades está definida e implantada.

4 Administrado y medible cuando La organización de TI responde de

forma pro-activa al cambio e incluye todos los roles necesarios para
satisfacer los requerimientos del negocio. La administración, la
propiedad de procesos, la delegación y la responsabilidad de TI están
definidas y balanceadas. Se han aplicado buenas prácticas internas en
la organización de las funciones de TI. La gerencia de TI cuenta con la
experiencia y habilidades apropiadas para definir, implantar y
monitorear la organización deseada y las relaciones. Las métricas
medibles para dar soporte a los objetivos del negocio y los factores
críticos de éxito definidos por el usuario siguen un estándar. Existen
inventarios de habilidades para apoyar al personal de los proyectos y el
desarrollo profesional. El equilibrio entre las habilidades y los recursos
disponibles internamente, y los que se requieren de organizaciones
externas están definidos y reforzados. La estructura organizacional de
TI refleja de manera apropiada las necesidades del negocio
proporcionando servicios alineados con los procesos estratégicos del
negocio, en lugar de estar alineados con tecnologías aisladas.

21
 5 Optimizado cuando La estructura organizacional de TI es flexible y
adaptable. Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas de la
industria. Existe un uso amplio de la tecnología para monitorear el
desempeño de la organización y de los procesos de TI. La tecnología
se aprovecha para apoyar la complejidad y distribución geográfica de
la organización. Un proceso de mejora continua existe y está
implantado.

1.3.5.4.3. Administrar los recursos humanos de TI

La administración del proceso de Administrar los recursos humanos de
TI que satisfaga el requisito de negocio de TI de personal competente y
motivado para crear y entregar servicios de TI es:

0 No existente cuando No existe conciencia sobre la importancia de

alinear la administración de recursos humanos de TI con el proceso de
planeación de la tecnología para la organización. No hay persona o
grupo formalmente responsable de la administración de los recursos
humanos de TI.

1 Inicial/Ad Hoc cuando La gerencia reconoce la necesidad de contar

con administración de recursos humanos de TI. El proceso de
administración de recursos humanos de TI es informal y reactivo. El
proceso de recursos humanos de TI está enfocado de manera
operacional en la contratación y administración del personal de TI. Se
está desarrollando la conciencia con respecto al impacto que tienen los
cambios rápidos de negocio y de tecnología, y las soluciones cada vez
más complejas, sobre la necesidad de nuevos niveles de habilidades y
de competencia.

2 Repetible pero intuitiva cuando Existe un enfoque táctico para

contratar y administrar al personal de TI, dirigido por necesidades
específicas de proyectos, en lugar de hacerlo con base en un equilibrio

22
entendido de disponibilidad interna y externa de personal calificado.
Se imparte entrenamiento informal al personal nuevo, quienes después
reciben entrenamiento según sea necesario.

3 Proceso definido cuando Existe un proceso definido y documentado

para administrar los recursos humanos de TI. Existe un plan de
administración de recursos humanos. Existe un enfoque estratégico
para la contratación y la administración del personal de TI. El plan de
entrenamiento formal está diseñado para satisfacer las necesidades de
los recursos humanos de TI. Está establecido un programa de rotación,
diseñado para expandir las habilidades gerenciales y de negocio.

4 Administrado y medible cuando La responsabilidad de la

elaboración y el mantenimiento de un plan de administración de
recursos humanos para TI ha sido asignado a un individuo o grupo con
las habilidades y experiencia necesarias para elaborar y mantener el
plan. El proceso para elaborar y mantener el plan de administración de
recursos humanos de TI responde al cambio. La organización cuenta
con métricas estandarizadas que le permiten identificar desviaciones
respecto al plan de administración de recursos humanos de TI con
énfasis especial en el manejo del crecimiento y rotación del personal.
Las revisiones de compensación y de desempeño se están
estableciendo y se comparan con otras organizaciones de TI y con las
mejores prácticas de la industria. La administración de recursos
humanos es proactiva, tomando en cuenta el desarrollo de un plan de
carrera.

5 Optimizado cuando El plan de administración de recursos humanos

de TI se actualiza de forma constante para satisfacer los cambiantes
requerimientos del negocio. La administración de recursos humanos de
TI está integrada y responde a la dirección estratégica de la entidad.
Los componentes de la administración de recursos humanos de TI son

23
 consistentes con las mejores prácticas de la industria, tales como
compensación, revisiones de desempeño, participación en foros de la
industria, transferencia de conocimiento, entrenamiento y
adiestramiento. Los programas de entrenamiento se desarrollan para
todos los nuevos estándares tecnológicos y productos antes de su
implantación en la organización

1.3.5.4.4. Administrar proyectos

La administración del proceso de Administrar proyectos que satisfaga
el requisito de negocio de TI de entregar los resultados del proyecto en
el tiempo, con el presupuesto y con la calidad acordados es:

0 No existente cuando Las técnicas de administración de proyectos no

se usan y la organización no toma en cuenta los impactos al negocio
asociados con la mala administración de los proyectos y con las fallas
de desarrollo en el proyecto.
1 Inicial/Ad Hoc cuando El uso de técnicas y enfoques de
administración de proyectos dentro de TI es una decisión individual
que se deja a los gerentes de TI. Existe una carencia de compromiso
por parte de la gerencia hacia la propiedad de proyectos y hacia la
administración de proyectos. Las decisiones críticas sobre
administración de proyectos se realizan sin la intervención de la
gerencia usuaria ni del cliente. Hay poca o nula participación del
cliente y del usuario para definir los proyectos de TI. No hay una
organización clara dentro de TI para la administración de proyectos.
Los roles y responsabilidades para la administración de proyectos no
están definidas. Los proyectos, calendarios y puntos clave están
definidos pobremente, si es que lo están. No se hace seguimiento al
tiempo y a los gastos del equipo del proyecto y no se comparan con el
presupuesto.

2 Repetible pero intuitiva cuando La alta dirección ha obtenido y

comunicado la conciencia de la necesidad de una administración de los

24
proyectos de TI. La organización está en proceso de desarrollar y
utilizar algunas técnicas y métodos de proyecto a proyecto. Los
proyectos de TI han definido objetivos técnicos y de negocio de
manera informal. Hay participación limitada de los interesados en la
administración de los proyectos de TI. Las directrices iniciales se han
elaborado para muchos aspectos de la administración de proyectos. La
aplicación a proyectos de las directrices administrativas se deja a
discreción del gerente de proyecto.

3 Proceso definido cuando El proceso y la metodología de

administración de proyectos de TI han sido establecidos y
comunicados. Los proyectos de TI se definen con los objetivos
técnicos y de negocio adecuados. La alta dirección del negocio y de TI,
empiezan a comprometerse y a participar en la administración de los
proyectos de TI. Se ha establecido una oficina de administración de
proyectos dentro de TI, con roles y responsabilidades iniciales
definidas. Los proyectos de TI se monitorean, con puntos clave,
calendarios y mediciones de presupuesto y desempeño definidos y
actualizados. Existe entrenamiento para la administración de
proyectos. El entrenamiento en administración de proyectos es un
resultado principalmente de las iniciativas individuales del equipo. Los
procedimientos de aseguramiento de calidad y las actividades de
implantación post-sistema han sido definidos, pero no se aplican de
manera amplia por parte de los gerentes de TI. Los proyectos se
empiezan a administrar como portafolios.

4 Administrado y medible cuando La gerencia requiere que se

revisen métricas y lecciones aprendidas estandarizadas y formales
después de terminar cada proyecto. La administración de proyectos se
mide y evalúa a través de la organización y no solo en TI. Las mejoras
al proceso de administración de proyectos se formalizan y comunican
y los miembros del equipo reciben entrenamiento sobre estas mejoras.

25
 La gerencia de TI ha implantado una estructura organizacional de
proyectos con roles, responsabilidades y criterios de desempeño
documentados. Los criterios para evaluar el éxito en cada punto clave
se han establecido. El valor y el riesgo se miden y se administran,
antes, durante y al final de los proyectos. Cada vez más, los proyectos
abordan las metas organizacionales, en lugar de abordar solamente las
específicas a TI. Existe un apoyo fuerte y activo a los proyectos por
parte de los patrocinadores de la alta dirección, así como de los
interesados. El entrenamiento relevante sobre administración de
proyectos se planea para el equipo en la oficina de proyectos y a lo
largo de la función de TI.

5 Optimizado cuando Se encuentra implantada una metodología

comprobada de ciclo de vida de proyectos, la cual se refuerza y se
integra en la cultura de la organización completa. Se ha implantado
una iniciativa continua para identificar e institucionalizar las mejores
prácticas de administración de proyectos. Se ha definido e implantado
una estrategia de TI para contratar el desarrollo y los proyectos
operativos. La oficina integrada de administración de proyectos es
responsable de los proyectos y programas desde su concepción hasta
su post-implantación. La planeación de programas y proyectos en toda
la organización garantiza que los recursos de TI y del usuario se
utilizan de la mejor manera para apoyar las iniciativas estratégicas.

1.3.5.4.5. Gobierno para TI

La administración del proceso de Proporcionar gobierno de TI que
satisfaga el requerimiento de negocio de TI de integrar el gobierno de
TI con los objetivos de gobierno corporativos y el cumplimiento con
las leyes y regulaciones es:

0 No existente cuando Existe una carencia completa de cualquier

proceso reconocible de gobierno de TI. La organización ni siquiera ha

26
reconocido que existe un problema a resolver; por lo tanto, no existe
comunicación respecto al tema.

1 Inicial/Ad Hoc cuando Se reconoce que el tema del gobierno de TI

existe y que debe ser resuelto. Existen enfoques ad hoc aplicados
individualmente o caso por caso. El enfoque de la gerencia es reactivo
y solamente existe una comunicación esporádica e inconsistente sobre
los temas y los enfoques para resolverlos. La gerencia solo cuenta con
una indicación aproximada de cómo TI contribuye al desempeño del
negocio. La gerencia solo responde de forma reactiva a los incidentes
que hayan causado pérdidas o vergüenza a la organización.

2 Repetible pero intuitiva cuando Existe una conciencia sobre los

temas de gobierno de TI. Las actividades y los indicadores de
desempeño del gobierno de TI, los cuales incluyen procesos
planeación, entrega y supervisión de TI, están en desarrollo. Los
procesos de TI seleccionados se identifican para ser mejorados con
base en decisiones individuales. La gerencia ha identificado
mediciones básicas para el gobierno de TI, así como métodos de
evaluación y técnicas; sin embargo, el proceso no ha sido adoptado a
lo largo de la organización. La comunicación respecto a los estándares
y responsabilidades de gobierno se deja a los individuos. Los
individuos impulsan los procesos de gobierno en varios proyectos y
procesos de TI. Los procesos, herramientas y métricas para medir el
gobierno de TI están limitadas y pueden no usarse a toda su capacidad
debido a la falta de experiencia en su funcionalidad.

3 Proceso definido cuando La importancia y la necesidad de un

gobierno de TI se reconocen por parte de la gerencia y se comunican a
la organización. Un conjunto de indicadores base de gobierno de TI se
elaboran donde se definen y documentan los vínculos entre las
mediciones de resultados y los impulsores del desempeño. Los

27
procedimientos se han estandarizado y documentado. La gerencia ha
comunicado los procedimientos estandarizados y el entrenamiento está
establecido. Se han identificado herramientas para apoyar a la
supervisión del gobierno de TI. Se han definido tableros de control
como parte de los Balanced Scorecard de TI. Sin embargo, se delega al
individuo su entrenamiento, el seguimiento de los estándares y su
aplicación. Puede ser que se monitoreen los procesos sin embargo la
mayoría de desviaciones, se resuelven con iniciativa individual y es
poco probable que se detecten por parte de la gerencia.

4 Administrado y medible cuando Existe un entendimiento completo

de los temas de gobierno a todos los niveles. Hay un entendimiento
claro de quién es el cliente y se definen y supervisan las
responsabilidades por medio de acuerdos de niveles de servicio. Las
responsabilidades son claras y la propiedad de procesos está
establecida. Los procesos de TI y el gobierno de TI están alineados e
integrados con la estrategia corporativa de TI. La mejora de los
procesos de TI se basa principalmente en un entendimiento
cuantitativo y es posible monitorear y medir el cumplimiento con
procedimientos y métricas de procesos. Todos los interesados en los
procesos están conscientes de los riesgos, de la importancia de TI, y de
las oportunidades que ésta puede ofrecer. La gerencia ha definido
niveles de tolerancia bajo los cuales los procesos pueden operar. Existe
un uso limitado, principalmente táctico, de la tecnología con base en
técnicas maduras y herramientas estándar ya implantadas. El gobierno
de TI ha sido integrado a los procesos de planeación estratégica y
operativa, así como a los procesos de monitoreo. Los indicadores de
desempeño de todas las actividades de gobierno de TI se registran y
siguen, y esto lidera mejoras a nivel de toda la empresa. La rendición
general de cuentas del desempeño de los procesos clave es clara, y la
gerencia recibe recompensas con base en las mediciones clave de
desempeño.

28
 5 Optimizado cuando Existe un entendimiento avanzado y a fututo de
los temas y soluciones del gobierno de TI. El entrenamiento y la
comunicación se basan en conceptos y técnicas de vanguardia. Los
procesos se han refinado hasta un nivel de mejor práctica de la
industria, con base en los resultados de las mejoras continuas y en el
modelado de madurez con respecto a otras organizaciones. La
implantación de las políticas de TI ha resultado en una organización,
personas y procesos que se adaptan rápidamente, y que dan soporte
completo a los requisitos de gobierno de TI. Todos los problemas y
desviaciones se analizan por medio de la técnica de causa raíz y se
identifican e implementan medidas eficientes de forma rápida. La TI se
utiliza de forma amplia, integrada y optimizada para automatizar el
flujo de trabajo y brindar herramientas para mejorar la calidad y
efectividad. Los riesgos y los retornos de los procesos de TI están
definidos, balanceados y comunicados en toda la empresa. Se
aprovechan a los expertos externos y se usan evaluaciones por
comparación para orientarse. El monitoreo, la auto-evaluación y la
comunicación respecto a las expectativas de gobierno están en toda la
organización y se de un uso óptimo a la tecnología para apoyar las
mediciones, el análisis, la comunicación y el entrenamiento. El
gobierno empresarial y el gobierno de TI están vinculados de forma
estratégica, aprovechando la tecnología y los recursos humanos y
financieros para mejorar la ventaja competitiva de la empresa. Las
actividades de gobierno de TI están integradas al proceso de gobierno
empresarial.

1.4. Justificación de la investigación

La necesidad de plantear la evaluación del nivel de madurez de los procesos

de Dirección tecnológica, Procesos, organización y relaciones de TI,
Administración de Recursos humanos de TI, Administración de proyectos de

29
Tics y Gobierno de las Tics en la Municipalidad Provincial de Contralmirante
Villar, incidirá en la optimización de los mismos, ya que mediante su análisis
se podrán establecer los lineamientos a seguir en cuanto a generación o
mejoramiento de procedimientos requeridos para el logro de los objetivos de
la institución, para lograr ventajas competitivas que les permitan desarrollarse
de una manera sostenible y aumentar su participación en el gobierno local,
regional y nacional. Esto les hará tomar conciencia de sus deficiencias y abrir
la posibilidad de una redefinición de sus políticas, brindándole una mayor
importancia a éste aspecto tecnológico fundamental.

Por lo tanto, genera beneficios expresados en la optimización de los procesos,

mediante el seguimiento y evaluación de los procedimientos y servicios
administrativos bajo un enfoque de calidad y mejoramiento continuo,
aportando así con el procedimiento de modernización de la gestión municipal.

Determinar el grado de madurez de las variables de Dirección tecnológica,

Procesos, organización y relaciones de TI, Administración de Recursos
humanos de TI, Administración de proyectos de Tics y Gobierno de las
Ticsson importantes y necesarias para tener en cuenta el grado de tecnología
que posee la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos,
porque esto nos ayuda a saber las dificultades, tendencias y urgencias más
notorias dentro del área de trabajo ya que el apoyo de tecnologías de la
información y comunicación, dentro del Municipio es invalorable, siendo más
importante la de la toma de decisiones.

Desde el punto de vista teórico[15], esta investigación generará reflexión y

discusión acerca de los niveles de Madurez de los Procesos de Dirección
Tecnológica, Organización y relaciones de TI, la administración de Recursos
humanos, la Administración de proyectos y Gobierno de Tics,con respecto a
las Tecnologías de Información y Comunicaciones, en la Municipalidad
Provincial de Contralmirante Villar Zorritos.

30
 Desde el punto de vista metodológico [14], esta investigación está generando
la aplicación de un nuevo método de investigación para generar conocimiento
válido y confiable dentro de la usabilidad de las tecnologías de la información
y Comunicaciones en general.

Por otra parte, en función a su alcance [14], esta investigación abrirá nuevos
caminos para estudios de organizaciones respecto a Tics, que presenten
situaciones similares a la que aquí se plantea, sirviendo como marco
referencial a estas.

Por último, profesionalmente pondrá en manifiesto los conocimientos

adquiridos durante la carrera y permitirá sentar las bases para otros estudios
que surjan partiendo de la problemática aquí especificada.

1.5. Formulación de Objetivos:

1.5.1. Objetivo General
Determinar el Nivel de Madurez de los Procesos de Dirección tecnológica,
Procesos, organización y relaciones de TI, Recursos humanos de TI,
Administrar proyectos y Gobierno de las Tecnologías de Información y
Comunicaciones (Tics) en la Municipalidad Provincial de Contralmirante
Villar - Zorritos en el primer semestre del año 2010

1.5.2. Objetivo Específico

1. Determinar el nivel de Madurez del Proceso de Dirección Tecnológica de

la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos.
2. Describir el nivel Madurez de los Procesos, organización y relaciones de
TI por parte de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar –
Zorritos.
3. Determinar el nivel de Madurez del Proceso de Recursos Humanos de las
TICS, de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos.

31
 4. Describir el nivel de Madurez del Proceso de Administración de proyectos
en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos.
5. Describir el nivel de Madurez del Proceso de Gobierno de las Tecnologías
de Información la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar –
Zorritos.

1.6. Sistemas de Hipótesis

“Las Hipótesis indican lo que estamos buscando tratado de probar y se definen

como explicaciones tentativas del fenómeno investigado, formuladas de
manera de proposiciones” [16].

Para este estudio se propone la siguiente hipótesis:

El Nivel de Madurez de los Procesos de Dirección tecnológica, Procesos,
organización y relaciones de TI, Recursos humanos de TI, Administrar
proyectos y Gobierno de las Tecnologías de Información y Comunicaciones
(Tics) en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos en el
primer semestre del año 2010, se encuentra en el proceso Inicial.

Proceso Inicial porque la Municipalidad ha reconocido los problemas que

existen y que requieren ser resueltos. Sin embargo; en la mayor parte de las
variables no existen procesos estándar solo enfoques ad hoc es decir la
administración de Tics es desorganizado.

2. METODOLOGÍA
2.1. Diseño de la Investigación

El estudio es descriptivo debido a que se dio la tarea de recolectar una serie de

datos de la Municipalidad y se describen realidades en base a encuestas y
entrevistas, con el objetivo de identificar el Nivel de Madurez de los Procesos de
Dirección tecnológica, Procesos, organización y relaciones de TI, Recursos

32
humanos de TI, Administrar proyectos y Gobierno de Tics en un período de
tiempo determinado. [16].

De acuerdo a la metodología la clasificación que se utilizó para el Diseño de la

Investigación, es una Investigación No experimental Transversal descriptiva y se
grafica de la siguiente manera:

M O

Donde: M = Muestra; O = Observación

Es no experimental porque “el estudio se realiza sin la manipulación deliberada de

variables y en los que solo se observan los fenómenos en su ambiente natural para
después analizarlos” [16].
Por último es de Corte Transversal porque solo se encarga de recolectar datos en
un momento único, describiendo las variables en un momento dado. [16].

2.2. Población y muestra

El estudio se aplicó a la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Zorritos, en áreas administrativas que tengan que ver en función a las variables
elegidas es decir personal que poseen claramente las situaciones que se analizan.

El tipo de muestra es no probabilística y a conveniencia del criterio del

investigador, por las razones antes expuestas, se trabajó con un tamaño de muestra
según la variable elegida.

2.2.1. POBLACION
La población estará compuesta por 80 trabajadores de la Municipalidad Provincial
de Contralmirante Villar Zorritos

2.2.2. MUESTRA
Utilizando el muestreo no probabilístico, de los 50 trabajadores de la
Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos, se trabó con un
tamaño de muestra según cada variable:

33
• Para el Proceso de Dirección tecnológica:
15 trabajadores de la MPCVZ
• Para los Procesos, organización y relaciones de TI .
10 trabajadores de la MPCVZ
• Para el Proceso de Recursos Humanos de TI
10 trabajadores de la MPCVZ
• Para el Proceso de Administrar Proyectos
15 trabajadores de la MPCVZ
• Para el Proceso de Gobierno de las Tics.
15 trabajadores de la MPCVZ.

34
 2.3. Definición y operacionalización de las variables

Definición
Variable Definición Conceptual Dimensiones Indicadores
Operacional
Nivel de Madurez del Analizar las tecnologías • Plan de Infraestructura Tecnológica Medidos a través de una • El número y tipo de desviaciones
Proceso de Dirección existentes y planear cuál • Monitoreo de Tendencias y Regulaciones Encuesta: con respecto al plan de
tecnológica medidos a dirección tecnológica es Futuras infraestructura tecnológica
apropiado tomar. • Estándares de Tecnología  0 No existente • Frecuencia de las revisiones
través de COBIT y los
Es hacia donde está orientada la • Planes de Adquisición de Hardware y Software  1 Inicial/Ad Hoc /actualizaciones del plan de
resultados posibles. empresa hacia el Hardware o  2 Repetible pero
• Consejo de Arquitectura infraestructura tecnológica
Software intuitiva • Número de plataformas de
 3 Proceso definido tecnología por función a través de
 4 Administrado y toda la empresa.
medible.
 5 Optimizado.

Una organización de TI se debe • Ubicación de los servicios de información en • El % de roles con descripciones de
Nivel de Madurez de definir tomando en cuenta los la organización Medidos a través de una puestos y autoridad documentados
los procesos, requerimientos de personal, • Revisión de Logros Organizacionales Encuesta: • El # de unidades/procesos de
organización y
funciones, delegación, • Funciones y Responsabilidades negocio que no reciben soporte de
autoridad, roles, • Responsabilidad del aseguramiento de calidad  0 No existente TI y que deberían recibirlo, de
relaciones de TI responsabilidades y supervisión.  1 Inicial/Ad Hoc
• Responsabilidad de la Seguridad Lógica y acuerdo a la estrategia
medidos a través de  2 Repetible pero • # de actividades clave de TI fuera
Física
COBIT y los resultados intuitiva
• Propiedad de Datos y Sistemas de la organización de TI que no son
posibles.  3 Proceso definido
• Supervisión aprobadas y que no están sujetas a
 4 Administrado y los estándares organizacionales de
• Segregación de Funciones
medible. TI
• Asignación de Personal para Tecnología de
 5 Optimizado
Información
• Descripción de Puestos para el Personal de la
Función de Servicios de Información
• Personal Clave de Tecnología de Información
• Procedimientos para personal por contrato
• Relaciones

Nivel de Madurez del Adquirir, mantener y motivar • Reclutamiento y Promoción de Personal Medidos a través de una • El nivel de satisfacción de los
Proceso de Recursos una fuerza de trabajo para la • Personal Calificado Encuesta: interesados respecto a la experiencia
creación y entrega de servicios • Entrenamiento de Personal y habilidades del personal
35
Humanos de TI de TI para el negocio
medidos a través de
COBIT y los resultados
posibles.
Nivel de Madurez del Establecer un programa y un
Proceso de marco de control administrativo
Administrar de proyectos para la
administración de todos los
Proyectos medidos a
proyectos de TI.
través de COBIT y los
resultados posibles.
Nivel de Madurez del El establecimiento de un marco
de trabajo de gobierno efectivo,
Proceso de Gobierno
incluye la definición de
de las Tics, medidos a estructuras, procesos, liderazgo,
roles y responsabilidades
través de COBIT y los
organizacionales para garantizar
resultados posibles así que las inversiones
empresariales en TI estén
alineadas y de acuerdo con las
estrategias y objetivos
empresariales
• Entrenamiento Cruzado o Personal de Respaldo  0 No existente • La rotación de personal de TI •
• Procedimientos de Acreditación de Personal  1 Inicial/Ad Hoc Porcentaje de personal de TI
• Evaluación de Desempeño de los Empleados  2 Repetible pero certificado de acuerdo a las
• Cambio de Puesto y Despido intuitiva necesidades del negocio
 3 Proceso definido
 4 Administrado y
medible.
 5 Optimizado
• Marco Referencial para la Administración de Medidos a través de una • Porcentaje de proyectos que
Proyectos Encuesta: satisfacen las expectativas de los
• Miembros y Responsabilidades del Equipo del stakehoders (a tiempo, dentro del
Proyecto  0 No existente presupuesto, y con satisfacción de los
• Definición del Proyecto  1 Inicial/Ad Hoc requerimientos – ponderados por

• Aprobación del Proyecto 2 Repetible pero importancia)
intuitiva • Porcentaje de proyectos con revisión
• Aprobación de las Fases del Proyecto
• Plan Maestro del Proyecto  3 Proceso definido post-implantación
• Plan de Aseguramiento de la Calidad de  4 Administrado y • Porcentaje de proyectos que siguen
Sistemas medible. los estándares y las prácticas
 5 Optimizado administrativas de los proyectos
• Planeación de Métodos de Aseguramiento
• Manejo Formal de Riesgos de Proyectos
• Plan de Prueba
• Plan de Entrenamiento
• Plan de Revisión Post-Implementación.
• Establecer un marco de trabajo de gobierno Medidos a través de una • La frecuencia de informes del
para TI Encuesta: consejo directivo sobre TI a los
• Alineamiento estratégico interesados (incluyendo el nivel de
• Entrega de valor  0 No existente madurez)
• Administración de recursos  1 Inicial/Ad Hoc • La frecuencia de los reportes de TI
• Administración de riesgos.  2 Repetible pero hacia el consejo directivo
• Medición del desempeño intuitiva (incluyendo el nivel de madurez) •
 3 Proceso definido Frecuencia de revisiones
• Aseguramiento independiente
 4 Administrado y independientes del cumplimiento de
medible. TI
 5 Optimizado
36
2.4 Técnicas e instrumentos.

Para determinar el nivel de Madurez de los Procesos de Dirección

tecnológica, Procesos, organización y relaciones de TI, Administración de
Recursos humanos de TI, Administración de proyectos de Tics y Gobierno de
las Tics, se utilizará la técnica de la observación y se aplicara como
instrumento una Ficha de Observación.

Así mismo se utilizara la técnica de la entrevista, para aplicar como

instrumento un cuestionario semi estructurado y la revisión documentaria.

2.4.1. La Observación
Es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno, hecho o
caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis.
La observación es un elemento fundamental de todo proceso investigativo;
en ella se apoya el investigador para obtener el mayor numero de datos.
Gran parte del acervo de conocimientos que constituye la ciencia a sido
lograda mediante la observación.

2.4.2. La Entrevista
Es una técnica para obtener datos que consisten en un diálogo entre dos
personas: El entrevistador "investigador" y el entrevistado; se realiza con
el fin de obtener información de parte de este, que es, por lo general, una
persona entendida en la materia de la investigación

2.4.3. La Encuesta
La encuesta es una técnica destinada a obtener datos de varias personas
cuyas opiniones impersonales interesan al investigador. Para ello, a
diferencia de la entrevista, se utiliza un listado de preguntas escritas que se
entregan a los sujetos, a fin de que las contesten igualmente por escrito.
Ese listado se denomina cuestionario.

37
2.5. Procedimientos de recolección de datos.
El procedimiento para recoger los datos, según los indicadores correspondientes,
es el siguiente:

Primero.- Será necesario solicitar por escrito al Alcalde de la Municipalidad

Provincial de Contralmirante Villar, para acceder a la investigación
correspondiente.

Segundo.- Se debe coordinar con el Gerente Municipal y los demás Gerentes de

las oficinas relacionadas con las variables seleccionadas para aplicar los
instrumentos correspondientes.

Tercero.- Elaboración de los instrumentos de investigación, como el cuestionario

y guía de observación, en función de los indicadores, así como fotocopiado de
estos instrumentos en la cantidad requerida.

Cuarto.- Distribución del cuestionario de preguntas a los entrevistados y

personal, para que lo puedan resolver durante un lapso 15 minutos.

Quinto.- Inicio de la actividad investigativa de la observación de la

infraestructura. Para este efecto se coordinará con el encargado de la Unidad de
Informática, en función de los indicadores de las variables.

Sexto.- Procesamiento de los datos recogidos según el baremo que más adelante
se mostrará.

2.6. Plan de análisis de datos

A partir de los datos obtenidos se creará una base de datos temporal en el
programa Open Office.org Calc., y se procederá a la Presentación de los cuadros
estadísticos y sus gráficos correspondientes, luego al Análisis de los cuadros
estadísticos, resaltándose lo datos más importantes y finalmente la Interpretación
de los datos que presentan los cuadros de acuerdo al marco teórico que apoya la
hipótesis.

38
RESULTADOS
TABLA N°01
Distribución del Nivel de madurez del Proceso Dirección Tecnológica en TIC de
la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos – 2010.

Nivel de Madurez de la Variable: Dirección Tecnológica

NIVEL DE MADUREZ N %
0. No existe 6 40.00
1. Inicial 7 46.67
2. Repetible 2 13.33
3. Definido 0 0.00
4. Administrado 0 0.00
5. Optimizado 0 0.00
Total 15 100.00
Fuente: Encuesta Realizada en el mes de Diciembre del 2010.

FIGURA 01: Ubicación del Proceso de Dirección Tecnológica en los niveles de

madurez de Cobit.

La tabla N°01: reporta que el 86.67% de los trabajadores de la municipalidad

provincial de Contralmirante Villar Zorritos considera que el proceso de
Dirección Tecnológica de TIC, se encuentra entre los niveles de madurez 0 No
existente y 1 Inicial.

39
GRAFICO N°01

Porcentaje del Nivel de Madurez del Proceso de Dirección Tecnológica en TIC,

en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos, en el primer
semestre del año 2010.

0% %
0%
0% 0. No existe
13% 1. Inicial
40%
2. Repetible
47% 3. Definido
4. Administrado
5. Optimizado

TABLA N°02
Distribución del nivel de madurez de la Variable Procesos, organización y
Relaciones de TIC en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar -
Zorritos – 2010.

Tabla Nº 02 Nivel de Madurez Variable Procesos, Organizaciòn y Relaciones Tics

NIVEL DE MADUREZ N %
0. No existe 2 20.00%
1. Inicial 6 60.00%
2. Repetible 2 20.00%
3. Definido 0 0.00%
4. Administrado 0 0.00%
5. Optimizado 0 0.00%
Total 10 100.00%
Fuente: Encuesta Realizada en el mes de Diciembre del 2010.

40
FIGURA 02: Ubicación de la variable de Procesos, organización y Relaciones de Tics
en los niveles de madurez de Cobit.

La tabla N°02: nos indica el 60% de los trabajadores de la municipalidad

provincial de Contralmirante Villar Zorritos considera que los Procesos,
organización y Relaciones de Tics se encuentra en un nivel de madurez Inicial.

GRAFICO N°02

Porcentaje del Nivel de Madurez según variable de Procesos, organización y

Relaciones de TIC, en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Zorritos, en el primer semestre del año 2010.

0%
0%
0%

20% 20% 0. No existe

1. Inicial
2. Repetible
3. Definido
60% 4. Administrado
5. Optimizado

41
TABLA N°03
Distribución del Nivel de madurez de los Procesos Recursos Humanos de Tics
en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos – 2010.

Tabla Nº 03 - Nivel de Madurez Variable Recursos Humanos de Tics

NIVEL DE MADUREZ N %
0. No existe 5 50.00%
1. Inicial 3 30.00%
2. Repetible 2 20.00%
3. Definido 0 0.00%
4. Administrado 0 0.00%
5. Optimizado 0 0.00%
Total 10 100.00%
Fuente: Encuesta Realizada en el mes de Diciembre del 2010.

No existente Inicial Repetible Definido Administrado Optimizado

0 1 2 3 4 5

FIGURA 03: Ubicación variable de Recursos Humanos de Tics en los niveles de

madurez de Cobit.

La tabla N°03: menciona que el 50% de los trabajadores de la municipalidad

provincial de Contralmirante Villar Zorritos considera que el proceso de Recursos
Humanos de Tics se encuentra en un nivel de madurez de 0 No existente.

GRAFICO N°03

Porcentaje del Nivel de Madurez según el Proceso de Recursos Humanos de

TIC, en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos, en el
primer semestre del año 2010.

42
 0%
0%
0%

20% 0. No existe
1. Inicial
50%
2. Repetible
30% 3. Definido
4. Administrado
5. Optimizado

TABLA N°04
Distribución del Nivel de Madurez del Proceso de Administración de Proyectos
en Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos – 2010.
Nivel de Madurez Variable Administración de Proyectos

NIVEL DE MADUREZ N %
0. No existe 5 33.33%
1. Inicial 6 40.00%
2. Repetible 3 20.00%
3. Definido 1 6.67%
4. Administrado 0 0.00%
5. Optimizado 0 0.00%
Total 15 100.00%
Fuente: Encuesta Realizada en el mes de Diciembre del 2010.

FIGURA 04: Ubicación del Proceso de de Administración de Proyectos de Tics en los

niveles de madurez de Cobit.

43
La tabla N°04: reporta que el 73.33% de los trabajadores de la municipalidad
provincial de Contralmirante Villar Zorritos considera que el proceso de
Administración de Proyectos de Tics, se encuentra entre los niveles de madurez
de 0. No existente y 1.Inicial.

GRAFICO N°04

Porcentaje del Nivel de Madurez según el Proceso de Administración de

Proyectos de TIC, en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Zorritos, en el primer semestre del año 2010.

0%
0%
7% 0. No existe
20% 33%
1. Inicial
2. Repetible
3. Definido
40%
4. Administrado
5. Optimizado

TABLA N°05

Distribución del Nivel de Madurez del Proceso de Gobierno de Tics en la

Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos – 2010.

NIVEL DE MADUREZ VARIABLE GOBIERNO DE TIC

NIVEL DE MADUREZ N %
0. No existe 7 46.67%
1. Inicial 5 33.33%
2. Repetible 3 20.00%
3. Definido 0 0.00%
4. Administrado 0 0.00%
5. Optimizado 0 0.00%
Total 15 100.00%
Fuente: Encuesta Realizada en el mes de Diciembre del 2010.

44
 No existente Inicial Repetible Definido Administrado Optimizado

0 1 2 3 4 5

FIGURA 05: Ubicación variable de Gobierno de Tics en los niveles de madurez de

Cobit.

La tabla N°04: Indica que el 80.00 % de los trabajadores de municipalidad

provincial de Contralmirante Villar Zorritos considera que el proceso de
Gobierno de Tics se encuentra entre los niveles de 0 No Existente y 1 Inicial.

GRAFICO N°05

Porcentaje del Nivel de Madurez del Proceso de Gobierno de TIC, en la

Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos, en el primer semestre
del año 2010.

0%
0%
0%

20% 0. No existe
47% 1. Inicial
2. Repetible
33% 3. Definido
4. Administrado
5. Optimizado

45
 TABLA Nº 06

Distribución de los Niveles de Madurez de los Procesos en Cobit en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos - 2010

NIVELES DE MADUREZ
0 1 2 3 4 5 Total
VARIABLES
No existente Inicial Repetible Definido Administrado Optimizado
N % N % N % N % N % N % N %
Dirección Tecnológica 6 40.00 7 46.67 2 13.33 0 0.00 0 0.00 0 0.00 15 100.00
Procesos, Organización y Relaciones 2 20.00 6 60.00 2 20.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 10 100
Recursos Humanos 5 50.00 3 30.00 2 20.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 10 100
Administración de Proyectos 5 33.33 6 40.00 3 20.00 1 6.67 0 0.00 0 0.00 15 100
Gobierno de Tic 7 46.67 5 33.33 3 20.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 15 100
Total 25 38.46 27 41.54 12 18.46 1 1.54 0 0.00 0 0.00 65 100.00

46
3. DISCUSIÓN
Luego de obtener los resultados del estudio realizado a la Municipalidad
Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos con el fin de determinar los niveles
de madurez de Cobit en los Procesos de Dirección Tecnológica, Procesos,
Organización y Relaciones, Recursos Humanos, Administración de Proyectos y
Gobierno de Tics, se llegó a la siguiente conclusión:

 Los resultados obtenidos en el presente estudio determinan que el 86.67% de

los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Zorritos considera que el proceso de Dirección Tecnológica, se encuentra
entre los niveles de 0. No existente y 1. Inicial del nivel de madurez de Cobit
como se muestra en la figura 1, encontrándose que actualmente la
Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos ha reconocido
los problemas existentes pero el desarrollo de sus componentes tecnológicos
son ad hoc y aisladas, además que existe una carencia de entendimiento de
que la planeación del cambio tecnológico.

 Los resultados obtenidos en el presente estudio determinan que el 60% de los

trabajadores de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos
considera que los Procesos, Organización y Relaciones Tics se encuentra en
el nivel de madurez 1. Inicial del nivel de madurez de Cobit (nivel de
madurez: 1) como se muestra en la figura 2, encontrándose que actualmente en
la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos las
actividades y funciones de TI son reactivas y se implantan de forma
inconsistente, además que los roles y las responsabilidades no están
formalizadas ni reforzadas.

 Los resultados obtenidos en el presente estudio determinan que el 50% de los

trabajadores de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos
considera que el proceso de Recursos Humanos de Tics se encuentra en el
Nivel de Madurez 0. No existente del nivel de madurez de Cobit (nivel de
madurez: 0) como se muestra en la figura 3, encontrándose que actualmente
que en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos no

47
 existe conciencia sobre la importancia de alinear la administración de recursos
humanos de TI con el proceso de planeación de la tecnología para la
organización.

 Los resultados obtenidos en el presente estudio determinan que el 73.33% de

los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Zorritos considera que el proceso de Administración de Proyectos Tics se
encuentra entre los niveles de madurez de 0 No existente y 1 Inicial del nivel
de madurez de Cobit, como se muestra en la figura 4, encontrándose que
actualmente la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos
existe muy poca participación entre los funcionarios para definir los proyectos
de TI. Los roles y responsabilidades para la administración de proyectos no
están definidas.

 Los resultados obtenidos en el presente estudio determinan que el 80% de los

trabajadores de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar Zorritos
considera que el proceso de Gobierno de Tics se encuentra entre los niveles
de madurez de 0 No existente y 1 Inicial, del nivel de madurez de Cobit,
como se muestra en la figura 5, encontrándose que actualmente que en la
Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar – Zorritos existe poco
entendimiento sobre los temas y enfoques. La gerencia solo responde de forma
reactiva a los incidentes tecnológicos.

48
 CONCLUSIONES

El 86.67% de las encuestas aplicadas para determinar el nivel de madurez del

proceso de Dirección tecnológica en la Municipalidad Provincial de
Contralmirante Villar - Zorritos, demuestra que se encuentra entre los niveles
de 0. No existente y 1. Inicial, del nivel de madurez de Cobit, por lo que la
hipótesis propuesta para dicho proceso es Acertada.

El 60.00% de las encuestas aplicadas para determinar el nivel de madurez de

la variable Procesos, Organización y Relaciones Tics en la Municipalidad
Provincial de Contralmirante Villar - Zorritos, demuestra que se encuentra en
el nivel de madurez de Cobit 1 Inicial, por lo que la hipótesis propuesta para
dicho proceso se confirma.

El 50.00% de las encuestas aplicadas para determinar el nivel de madurez del

Proceso de Recursos Humanos de Tics en la Municipalidad Provincial de
Contralmirante Villar - Zorritos, demuestra que se encuentra en el nivel 0 No
existente, nivel de madurez de Cobit, por lo que la hipótesis propuesta para
dicho proceso se descarta.

El 73.33% de las encuestas aplicadas para determinar el nivel de madurez del

proceso de Administración de Proyectos Tics en la Municipalidad Provincial
de Contralmirante Villar - Zorritos, demuestra que se encuentra entre los
niveles de 0. No existente y 1. Inicial, del nivel de madurez de Cobit, por lo
que la hipótesis propuesta para dicho proceso es Acertada

El 80.00% de las encuestas aplicadas para determinar el nivel de madurez del

proceso de Gobierno de Tics en la Municipalidad Provincial de
Contralmirante Villar - Zorritos, demuestra que se encuentra entre los niveles
de 0. No existente y 1. Inicial, del nivel de madurez de Cobit, por lo que la
hipótesis propuesta para dicho proceso se confirma.

49
 RECOMENDACIONES

• Definir un Plan Estratégico de Tecnologías alineado a la Dirección

Tecnológica, estableciendo políticas de implementación de infraestructura
necesaria acorde con las tecnologías de la información y comunicaciones
(TIC), existente y futuras.

• Fortalecer el área de Tecnologías de la información y Comunicaciones

(TICS) y Establecer un comité directivo de TI que sepa identificar y
resolver problemas de administración de la información para mejorar los
servicios de la organización y así elevar el nivel de madurez del proceso de
Organización y Relaciones de TI.

• Implementar un Plan de Administración de Recursos Humanos donde se

evalué el rendimiento del personal que se relaciona al uso de las
Tecnologías de la Información y Comunicaciones TICs. y controlar el
buen rendimiento de las mismas.

• Fortalecer el marco de control administrativo de proyectos para la

administración de todos los proyectos de TI estableciendo prioridades y
coordinación de todos los proyectos, para garantizar la mejora de los
servicios.

• Establecer un marco de trabajo de Gobierno de Tics, que sea comunicado a

toda la municipalidad, reconociendo su importancia logrando que los
procedimientos se estandaricen y documenten.

• Implementar el modelo de uso de software libre, basado en las necesidades

actuales de la Municipalidad.

• Realizar un nuevo análisis en la Municipalidad de Contralmirante Villar -

Zorritos considerando otras variables de nivel crítico que la institución
estime conveniente para identificar los niveles de madurez de los procesos
que no han sido estudiados en la presente tesis.

50
5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Presidencia del Consejo de Ministros – Secretaria de Gestión Pública.

Política y Plan Nacional de Simplificación Administrativa. Lima – Perú:
Cooperación Alemana al Desarrollo – GTZ; 2010.

2. Batista, Carlos. Núcleo de Investigación en Políticas Públicas. Universidad

de Brasilia, Brasil. “Las TIC para la Gobernabilidad: La contribución de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación a la gobernabilidad local
en América Latina. Enero, 2003. Disponibles en:
http://portal.unesco.org/ci/en/files/11316/10692492095Batista_report_esp_f
inal.pdf/Batista_report_esp_final.pdf

3. Fajardo, Fernando. Instituto Chileno de Estudios Municipales. Universidad

Autónoma de Chile. Aplicación De Las Tecnologías De La Información En
Los Municipios Chilenos. Diciembre 2006.
Disponibles desde:
http://www.ichem.cl/index.php?option=com_remository&Itemid=114&func
=startdown&id=63

4. Saravia, Diego. Tecnologías de la Información y Comunicación en las

Administraciones Públicas del Municipio de Salta. Proyecto de Ordenanza
de Gobierno Electrónico. Junio 2008. Disponible en:
http://www.scribd.com/doc/4005992/Tecnologias-de-la-Informacion-y-
Comunicacion-en-las-Administraciones-Publicas-del-Municipio-de-Salta

5. Ruano León José. Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad. Gobierno

de Canarias. “Modernización de la Administración Pública”. 2008.
Disponible desde
http://www.gobcan.es/cpj/temas/modernizacion_adm/acciones/docs/accione
s_modernizacion.pdf

6. Presidencia del Consejo de Ministros – Secretaria de Gestión Pública.

Referentes Básicos para la mejora de la Administración Pública. Parte 2

51
 Compromisos de un Buen Gobierno Firmados por el Perú. Lima – Perú:
Cooperación Alemana al Desarrollo – GTZ; 2010. Disponible desde
http://www.pcm.gob.pe/InformacionGral/sgp/2009/Compromisos_de_Buen
_Gobierno.pdf

7. Pacha Apaza, Dante. Proyecto de Sistemas de Información. “Plan de

Desarrollo Informático Municipalidad Distrital de San Antón – Juliaca”.
Juliaca. Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez. Facultad de
Ingeniería de Sistemas. 2009.

8. El Comercio.pe. Junio 2009 [Internet] [citada 2010 Octubre 24]. Disponible

desde: http://elcomercio.pe/noticia/296150/noticia/445113/camiseta-peru-
argentina-78-mejor-todos-mundiales

9. Instituto de Estudios Peruanos (IEP). Funcionarios conectados, nuevo rostro

de la gestión municipal. Documental. Disponible en:
http://enlacenacional.com/2009/11/25/presentan-documental-sobre-tic-en-
municipios-rurales/

10. Jiménez, Elizabeth. Nivel de gestión para las Tecnologías de Información y

Comunicaciones (Tics) a la Municipalidad Provincial de Ayabaca en el año
2009; [Plan de tesis]. II taller de Investigación para titulación de la escuela
de Ingeniería de sistemas de la Universidad Los Ángeles de Chimbote.

11. Coronado León R. Nivel de gestión de las Tecnologías de Información y

Comunicación (Tics) en la Caja Municipal de Sullana durante el primer
Semestre del año 2009 [Plan de tesis. desarrollado en el II taller de
Investigación para titulación de la escuela de Ingeniería de sistemas de la
Universidad Los Ángeles de Chimbote; 2009

12. Portal del Estado Peruano. Ley Orgánica de Municipalidades - LEY Nº

27972 –Titulo I DISPOSICIONES GENERALES. [citada: 20 de Setiembre
del 2010]. Disponible en:

52
 http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/11318/PLAN_11318_ad_2008.pdf

13. Programa Eraberritu. Guía Básica para la aplicación de las Tecnologías de

Información y Comunicaciones [monografía en internet]. España: Bizcaiko
Foru 8 Aldundia; Setiembre 2001 [citada 2010 Octubre 10]. Disponible en:
http://www.bizkaia.net/Home2/Archivos/DPTO8/Temas/Pdf/ca_GT_INTR
ODUCCION.pdf

14. IT Governance Institute. Cobit 4.0. 4 ed. EE.UU. 2005

15. Tesis y Más. “Ejemplos de Justificación de la Investigación”. [Monografía

de Internet] [citada 2010 Noviembre 03] Disponible desde:
http://tesisymas.blogspot.com/2007/12/ejemplo-de-justificacin-de-la.html

16. Hernández R, Fernández C, Baptista P. Metodología de la investigación.

México: Mc Graw Hill – Hill Interamericana; 2003.

17. Unesco. Gobernabilidad Electrónica, Fortalecimiento de Capacidades de la

Gobernabilidad Electrónica. Disponible desde
http://portal.unesco.org/ci/en/files/14896/11412266495e-governance.pdf/e-
governance.pdf

18. Hernández Meléndrez E. Metodología De La Investigación. Cómo escribir

una tesis. Escuela Nacional de Salud Pública. 2006. Disponibles desde
http://www.sld.cu/galerias/pdf/sitios/cirugiamaxilo/guiatesis.pdf.pdf

19. Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial SPRI. Guía de

autodiagnóstico para MYPEs en la utilización de las Tics [monografía en
internet]. España: Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial
SPRI; 2004 [citada 2010 Octubre 24].
Disponible desde:
http://www.euskadi.net/eeuskadi/datos/docs/autodiagnostico.pdf.

53
ANEXOS

54
Cronograma de actividades

55
Presupuesto
Presupuesto del proyecto: Escuela de Ingeniería de Sistemas
Titulo del proyecto: Nivel de gestión de las Tecnologías de Información y Comunicaciones
(Tics) en la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar -
Zorritos en el primer semestre del año 2010
Localidad: Contralmirante Villar Zorritos - Departamento de Tumbes
Presupuesto Ejecutor: Zarate Atoche Maryury Lisbeh

COSTO COSTO COSTO

RUBRO UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
HONORARIOS Y ASIGNACIONES 2,550.00
Horario del Investigador Mes 3 350.00 1,050.00
Horario del Asesor Mes 3 500.00 1,500.00
MOVILIDAD Y VIATICOS 330.00
Movilidad x 02 persona Días 15 12.00 180.00
Viaticos x 02 persona Días 15 10.00 150.00
MATERIALES 167.00
Lapiceros Unidad 4 2.00 8.00
Lapiz Unidad 2 0.50 1.00
Borrador Unidad 1 1.00 1.00
Folder Manila Docena 1 5.00 5.00
Sobres Manila Docena 1 6.00 6.00
Papel Bond Millar 0.5 24.00 12.00
Papel Bulqui Ciento 1 12.00 12.00
Grapas Caja 1 6.00 6.00
Clips Caja 1 5.00 5.00
Resaltador de Texto Unidad 2 3.00 6.00
Cd RW Unidad 5 1.00 5.00
Memoria USB Unidad 1 50.00 50.00
Tarjeta Telefonica Unidad 5 10.00 50.00
SERVICIOS 185.00
Internet Hora 30 1.00 30.00
Impresiones Hoja 100 0.20 20.00
Copias Hoja 200 0.05 10.00
Empastado Unidad 3 15.00 45.00
Digitacion Hoja 100 0.80 80.00
TOTAL PRESUPUESTO 3,232.00

Financiamiento
Recursos Propios

56
 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE
TALLER DE INVESTIGACIÓN PARA TITULACION DE
BACHILLERES EN INGENIERÍA DE SISTEMAS – PIURA

Organización:
Encuestado: ___________________ ______________________ _________
Cargo: ___________ _____ Área: _______ ___________ Fecha:___/___ /___

VARIABLE DIRECCION TECNOLOGICA

INDICACIONES: Por favor marque con un aspa (x) y elija un valor para cada respuesta.

Escala de valores:
0: No existe | 1: Inicial | 2: Repetible | 3: Definido | 4: Administrado | 5: Optimizado.

1. Se analizan las tecnologías existentes y emergentes, para determinar la Dirección Tecnológica?

0. No se analizan
1. El desarrollo e implementación de tecnologías son ad hoc
2. El desarrollo e implementación de tecnologías se delega a personas que siguen procesos intuitivos
3. El proceso para la infraestructura tecnológica está alineado al plan estratégico.
4. El impacto de las tecnologías emergentes se toma en cuenta
5. Las mejores prácticas de la se usa de forma amplia para determinar la Dirección Tecnológica.

2. Existe un plan de infraestructura tecnológica

0. No existe
1. No es coherente
2. El plan no sigue un patrón regular
3. El plan solo es documentado
4. El plan de infraestructura es monitoreado, medible
5. Se implementa las mejores prácticas.
3.El plan de infraestructura tecnológica está siendo comparado contra los objetivos a largo y corto plazo de
empresa
0. No está orientado a los objetivos del negocio
1. No es coherente con los objetivos del negocio
2. Sigue con dificultad los objetivos del negocio por falta de apoyo de los dueños del negocio.
3. El plan solo el documentado y poco monitoreado
4. Es monitoreado constante mente y es susceptible a cambios
5. Se implementa las mejores prácticas.
4. Existe un proceso para la evaluación de la situación tecnológica actual de la organización para asegurar que
abarca los aspectos tales como arquitectura de Sistemas, dirección tecnológica y estrategias de migración.

57
 0. No existe proceso
1. La revisión se realiza empíricamente.
2. La revisión es simple no planificada considerando la coyuntura actual
3. El proceso de evaluación solo se documenta
4. El Proceso permite medir y ajustar y controlar la demanda de tecnología en la organización
5. Existe una función de investigación que revisa las tecnologías emergentes y evolutivas y para evaluar la
organización por Comparación contra las normas Industriales.
5. El plan de infraestructura tecnológica está alineado a los planes estratégicos y tácticos de TI
0. No está alienado
1. Existe un enfoque reactivo y con foco operativo hacia la Planeación de la infraestructura.
2. La planeación es táctica y se enfoca en generar soluciones Técnicas a problemas técnicos.
3. Existe un plan de infraestructura tecnológica definido documentado y bien difundido.
4. Se han incluido buenas prácticas internas en el proceso 5. La entidad cuenta con un plan robusto de
infraestructura tecnológica que refleja los requerimientos del negocio, es sensible a los cambios en el
ambiente del negocio y puede Reflejar los cambios en éste.
6. Se utiliza estándares tecnológicos para el diseño de arquitectura de TI
0. No se diseña arquitectura de TI
1. El diseño e implementación de la arquitectura tecnológica son ad hoc
2. La responsabilidad se delega a personas que siguen procesos intuitivos
3. Siguen procesos definidos, documentados y bien difundidos.
4. Los procesos son monitoreados.
5. Utilizan procesos estándares y buenas prácticas.
7. Existe un plan de arquitectura de tecnología.
0. No Existe
1. Se elabora por intuición
2. Se elabora utilizando técnicas tradicionales
3. Utilizan procedimiento documentados
4. El proceso del diseño de la arquitectura de TI, es monitoreado.
5. Utilizan procesos estándares y buenas prácticas.
8. El plan de infraestructura tecnológica abarca la arquitectura de sistemas
0. No existe
1. No es coherente
2. El plan no sigue un patrón regular
3. El plan solo es documentado
4. El plan de infraestructura es monitoreado, medible
5. Se implementa las mejores prácticas.

9. El plan de infraestructura tecnológica abarca aspectos como dirección tecnológica.

0. No abarca
1. Existe de manera informal
2. El plan sigue un patrón regular
3. Los procesos se documentan
4. Los procesos son monitoreados
5. El plan de infraestructura tecnológica está alineado a la dirección tecnológica
10. El plan de infraestructura tecnológica abarca las estrategias de migración

58
 0. No existe
1. Las estrategias de migración se usan de manera informal
2. La estrategias de migración sigue un patrón
3. Las estrategias se documentan t comunican
4. Las estrategias son monitoreadas
5. Se implementa las mejores prácticas de migración
11. Existe un plan de adquisición de hardware y software de tecnología de información
0. No existe
1. La adquisición es ad-hoc y desorganizados
2. La adquisición de software sigue un patrón regular
3. La adquisición de software se documenta
4. La adquisición de software es monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas en adquisición de software y hardware.
12. Existe políticas y procedimientos que aseguren que se considere la necesidad de evaluar el plan tecnológico
para aspectos de contingencia
0. No existe
1. Los procesos son ad-hoc y desorganizados
2. Los procesos siguen un patrón regular
3. Los procesos se documentan y comunican
4. Los procedimientos y políticas son monitoreados
5. Se implementan las mejores prácticas
13. Los planes de adquisición de hardware y software suelen satisfacer las necesidades identificadas en el plan de
infraestructura tecnológica
0. No existe
1. La satisfacción es parcial
2. La adquisición de software y hardware sigue un patrón regular
3. La adquisición de software y hardware se documentan y comunican
4. La adquisición de software y hardware son monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas en la adquisición de software y hardware

14. Existe un ambiente físico adecuado para alojar el hardware y software actualmente instalado
0. No existe
1. El ambiente no es el adecuado
2. No existe evaluación del ambiente
3. La selección de los ambientes son documentados
4. Los ambientes son evaluados y medibles.
5. Se implementa las mejores prácticas en la selección de ambientes físicos.
15. Se realiza una revisión detallada de los niveles de seguridad definidos para datos delicados
0. No existe revisiones
1. La revisión se da de manera informal
2. La revisión sigue un patrón regular
3. El proceso de revisión se documentan
4. El proceso de revisión se monitorean y miden
5. Se implementa las mejores prácticas en la revisión de los niveles de seguridad.
16. Existen estándares tecnológicos orientados a proporcionar soluciones Tecnológicas consistentes efectivas y
seguras para la empresa.

59
 0. No existe estándares tecnológicos
1. Las soluciones se proporcionan de manera ad hoc
2. Las solución tecnológica es adquirida o implementada se realiza de forma intuitiva
3. Se maneja un estándar definido de algunos componente de la empresa
4. Se mide el cumplimiento de estándares y directrices
5. Se usan las mejores prácticas en la implementación de estándares tecnológicos.
17. Existe un consejo o foro tecnológico que permita brindar directrices, asesoría y guías sobre productos de
infraestructura informática
0. No existe
1. Se investiga y recomienda de forma individual
2. Se toman opiniones y recomendaciones muy vagamente
3. Se maneja una consenso a nivel de jefaturas de sistemas
4. Se mide el crecimiento dependiendo de los ya acordado
5. Se Implementas las mejoras practicas para la implementación de directrices de adquisición de tecnología.
18. Existe un plan del impacto logístico y ambiental de las adquisiciones tecnológicas
0. No existe ningún estudio
1. Solo se identifica en el espacio y posición de las adquisiciones
2. Se analiza y se tómala previsión los requerimientos propios de la tecnología adquirida
3. Los proveedores clave se seleccionan con base en su entendimiento de la tecnología a largo plazo y de
los planes de desarrollo de productos, de forma consistente con la dirección de la organización.
4. El impacto potencial de las tecnologías cambiantes y emergentes se toma en cuenta.
5. La dirección del plan de infraestructura tecnológica está impulsada por los estándares y avances
industriales e internacionales.
19. La administración de la función de servicios de información comprende y utiliza el plan de infraestructura
tecnológica
0. No comprende ni utiliza
1. Existe un enfoque reactivo y con foco operativo hacia la planeación de la infraestructura
2. La evaluación de los cambios tecnológicos se delega a individuos que siguen procesos intuitivos
3. Existe un plan de infraestructura tecnológica definido, documentado y bien difundido, aunque se aplica de
forma inconsistente.
4. Se han incluido buenas prácticas internas en el proceso
5. La entidad cuenta con un plan robusto de infraestructura tecnológica que refleja los requerimientos del
negocio, es sensible a los cambios en el ambiente del negocio y puede reflejar los cambios en éste.
20. Se establecen procedimientos para monitorear las tendencias ambientales del sector / industria,
tecnológicas, de infraestructura, legales y regulatorias
0. No existen procedimientos.
1. La comunicación del impacto potencial de los cambios en la tecnología es inconsistente.
2. La evaluación de los cambios tecnológicos se delega a individuos que siguen procesos intuitivos,
aunque similares
3. La orientación de la infraestructura tecnológica incluye el entendimiento de dónde la empresa desea
ser líder y dónde desea rezagarse respecto al uso de tecnología, con base en los riesgos y en la
alineación con la estrategia organizacional.
4. El proceso para desarrollar el plan de infraestructura tecnológica es sofisticado y sensible a los
cambios. Se han incluido buenas prácticas internas en el proceso
5. El impacto potencial de los cambios tecnológicos sobre el negocio se revisa al nivel de la alta
dirección.

60
 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE
TALLER DE INVESTIGACIÓN PARA TITULACION DE
BACHILLERES EN INGENIERÍA DE SISTEMAS – PIURA

VARIABLE PROCESOS, ORGANIZACIÓN Y RELACIONES DE TI

Organización_________________________________________________________

Encuestado___________________________________________________________

Cargo____________________Área_______________________Fecha:___/___ /___

INDICACIONES: Por favor marque con un aspa (x) y elija un valor para cada
respuesta.

Escala de valores:
0: No existe | 1: Inicial | 2: Repetible | 3: Definido | 4: Administrado | 5: Optimizado.

1. Existe un plan estratégico de Tecnologías de Información

0. No existe
1. La ejecución del plan estratégico se da de forma informal
2. El plan estratégico está integrado en un sistema de calidad.
3. El plan estratégico está integrado a un marco de trabajo de control interno.
4. El plan estratégico sigue un marco y es monitoreado.
5. Se implementan las mejores prácticas.
2. ¿El marco de trabajo de procesos de TI está integrado en un sistema de administración de calidad y en
un marco de trabajo de control interno?
0. No está integrado
1. Los procesos son reactivos y se implantan de forma inconsistente
2. Los procesos están organizados aunque de forma inconsistente
3. Los procesos de Tic están integrados, se documentan, comunican y se alinea con la
estrategia de TI.
4. La organización de TI responde de forma pro-activa al cambio
5. Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas.

3. Se ha establecido un comité estratégico de TI que garantice el gobierno de TI.

0. No existe un comité estratégico
1. Los roles y las responsabilidades no están formalizadas ni reforzadas.
2. La organización estructurada se comunica, pero las decisiones dependen del
conocimiento y habilidades de individuos clave.
3. La organización de TI está funcionalmente completa.
4. La gerencia de TI cuenta con la experiencia y habilidades para definir, implantar y
monitorear la organización deseada y las relaciones.
5. La estructura organizacional de TI es flexible y adaptable

61
4. Se han definido e identificado la calidad de los miembros, las funciones y las responsabilidades del
comité de planeación de la función de servicios de información.
0. El comité no cuenta con estatutos ni funciones
1. El comité, se considera como una función de soporte, sin una perspectiva organizacional
general
2. Las decisiones todavía dependen del conocimiento y habilidades de individuos clave
3. Las funciones del comité están definidos y satisfechos
4. Un proceso de mejora continua existe y está implantado
5. Se han aplicado buenas prácticas internas en la organización de las funciones de TI.
5. Las políticas de la organización, consideran la necesidad de evaluar y modificar la estructura
organizacional para satisfacer objetivos y circunstancias cambiantes.
 No existe
 La estructura organizacional no está formalizada ni reforzada
 Se considera contar con una organización estructurada y se comunica, pero las
decisiones dependen del conocimiento y habilidades de individuos clave.
 La organización de TI está funcionalmente completa.
 La estructura organizacional de TI refleja de manera apropiada las necesidades del
negocio proporcionando servicios alineados con los procesos estratégicos.
 La estructura organizacional de TI es flexible y adaptable.
6. Existen políticas y procedimientos que cubran datos y propiedad de sistemas para todas las fuentes de
datos y sistemas más importantes.
 No existen
 Las políticas de TI son reactivas y implementan de forma inconsistente
 Los procedimientos y políticas están organizados pero siguen un padrón regular
 Las políticas y procedimientos estas definidos y documentados
 Las políticas y procedimientos son evaluados y monitoreados.
 Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas, existe uso amplio de tecnología.
7. Existen funciones y responsabilidades para procesos claves
0. El personal de TI desconoce tales funciones
1. Las funciones y responsabilidades se da de forma ad-hoc
2. Existe personal clave a quien se le asigna dichas responsabilidades
3. Las funciones y responsabilidades están documentadas y se publican.
4. Los procesos claves son monitoreados por personal de gerencia.
5. Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas.

8. Existen políticas y procedimientos en la función de servicios de información para controlar las

actividades de consultores y demás personal por contrato.
0. Los contratos no cumplen con los requerimientos contractuales de la organización.
1. Los términos de los contratos son inconsistentes.
2. Las responsabilidades de administración por contrato hayan sido asignadas al personal
apropiado.
3. Los términos de los y las condiciones contractuales son revisados y evaluados.
4. Los contratos contienen cláusulas apropiadas respecto al cumplimiento de políticas de
seguridad corporativa y control interno y estándares de tecnología de información.
5. Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas

62
9. Se realiza revisiones de los logros organizacionales.
0. No se realizan revisiones
1. Las revisiones se dan de manera informal,
2. Las revisiones de los logros siguen un patrón
3. Las revisiones se documentan y comunican
4. Las procesos de revisión son monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas a las revisiones de los logros organizacionales.
10. Se informa al personal sobre sus funciones y responsabilidades en relación a los sistemas de
información
0. No se informa
1. La comunicación de las responsabilidades se da de manera informal
2. La comunicación de las funciones siguen un padrón regular
3. Las funciones y responsabilidades son documentan y comunican
4. Las funciones y responsabilidades se monitorean
5. Se implementa las mejores prácticas en la forma de comunicar las funciones y
responsabilidades.
11. El personal asiste a los entrenamientos de seguridad y control interno.
• No existen entrenamientos
• Se realiza eventos pero no se concientiza respecto a la seguridad o control interno
• Existe un programa anual de eventos para concientizar al personal en seguridad
• Los procesos se documentan y comunican
• Los procesos de eventos son monitoreados
• Se implementa las mejores prácticas para concientizar al personal respecto a la
seguridad.
12. Se asigna formalmente la responsabilidad lógica y física de la información a un Gerente de seguridad
de información.
• No existe un Gerente de seguridad de Información
• Las responsabilidades son asignados a un solo individuo
• La asignación de responsabilidades siguen un padrón regular
• La asignación de responsabilidades se documentan y se comunican
• La asignación de responsabilidades son monitoreados
• Se implementa las mejores prácticas al momento de asignar las responsabilidades
lógica y física de la información
13. Existen procesos e indicadores de desempeño para determinar la efectividad y aceptación de la
función de servicios de información
0. No existe
1. Debilidades en la función de SI y sus actividades, vigilancia no efectiva
2. Los indicadores de desempeño siguen un patrón regular
3. Los indicadores de desempeño se documentan y comunican
4. Los indicadores de desempeño son monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas para medir el desempeño de la efectividad.
14. Existen políticas y funciones de aseguramiento de la calidad
0. No existe
1. El aseguramiento de calidad está en proceso de desarrollo
2. Las políticas y funciones siguen un patrón regular
3. El aseguramiento de calidad se documenta

63
 4. El aseguramiento de calidad es monitoreada
5. Se implementa las mejores prácticas en el aseguramiento de la calidad.
15. Existen procedimientos establecidos dentro del aseguramiento de la calidad para calendarizar
recursos y asegurar el cumplimiento de las pruebas y su aprobación antes de que se implementen
nuevos sistemas o cambios a los sistemas.
0. No existe
1. Los procesos de prueba y cambios están y desorganizados
2. Los Sistemas se encuentran en proceso de desarrollo
3. Los procesos se documentan y comunican
4. El Aseguramiento de la calidad se involucra en la prueba y aprobación de los planes de
proyectos de la función de servicios de información.
5. Los procesos de mejora continua existe y está implantado.
16. Se realiza eventos para concientizar al personal respecto a la seguridad y control interno.
0. No existe
1. Se realiza eventos pero no se concientiza respecto a la seguridad o control interno
2. Existe un programa anual de eventos para concientizar al personal en seguridad
3. Los eventos sobe Tics, están sustentadas y se documentan
4. Los eventos son evaluadas periódicamente.
5. Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas.
17. El funcionario de seguridad de la información comprende adecuadamente las funciones y
responsabilidades y si éstas han mostrado consistencia con respecto a la política de seguridad de la
información de la organización.
0. Falta de capacitación del personal de seguridad
1. Existe un entendimiento explícito de la necesidad
2. Los requerimientos esenciales de personal de TI y experiencia están definidos y
satisfechos
3. Surgen técnicas comunes para la administración de TI.
4. Se ha demostrado experiencia y habilidades apropiadas para definir, implantar y
monitorear la seguridad de la información
5. El equilibrio entre las habilidades y los recursos disponibles internamente, y los que se
requieren de organizaciones externas están definidos y reforzados.
18. El personal de seguridad de la información revisa los sistemas operativos y los sistemas de aplicación
esenciales.
0. No se hacen revisiones
1. Las revisiones se hacen periódicamente
2. Las revisiones se hacen y se documentan
3. Se hace Una revisión detallada de los sistemas usados por la organización
4. Las revisiones son monitoreadas y evaluadas
5. Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas.
19. El acceso a todos los activos de datos y sistemas es aprobado por el/los propietario(s) de los activos.
0 No existe
1 Los accesos se dan solo a personal calificado
2 Los accesos siguen técnicas comunes.
3 Los accesos están definidos e implementados
4 Los accesos a datos son monitoreados y evaluados
5 Se ponen en funcionamiento las mejores prácticas.

64
20. Existen procesos para coordinar, comunicar y documentar los intereses dentro y fuera del directorio
de la función de servicios de información.
6 No existen relaciones
1. La Coordinación y comunicación no son efectivas
2. Surgen técnicas comunes para administrar la organización de TI y las relaciones con los
proveedores.
3. Existe una definición formal de las relaciones con los usuarios y con terceros.
4. Existen procesos y/o estructuras que garantizan una coordinación efectiva y eficiente
para lograr relaciones exitosas.
5. Un proceso de mejora continua existe y está implantado

65
 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE
TALLER DE INVESTIGACIÓN PARA TITULACION DE
BACHILLERES EN INGENIERÍA DE SISTEMAS – PIURA

VARIABLE RECURSOS HUMANOS DE TI

Organización______________________________________________________

Encuestado_______________________________________________________

Cargo_______________________Área__________________Fecha:___/___ /___

INDICACIONES: Por favor marque con un aspa (x) y elija un valor para cada respuesta.

Escala de valores:
0: No existe | 1: Inicial | 2: Repetible | 3: Definido | 4: Administrado | 5: Optimizado.
1. Están definidos los procesos para reclutar y seleccionar personal

0. No existe tales procesos

1. El reclutamiento se realiza de forma informal
2. Existe un enfoque táctico para contratar y administrar personal
3. Existe un proceso definido y documentado para administrar los recursos humanos de TI
4. Los procesos de recursos humanos son evaluados y monitoreados
5. Los componentes de la administración de recursos humanos de TI son consistentes con las mejores
prácticas

2. Las especificaciones de las habilidades y conocimientos requeridos para las posiciones staff toman en
consideración requerimientos relevantes de profesionales cuando sea apropiado.
6. No se toman en cuenta.
7. El proceso de recursos humanos de TI está enfocado de manera operacional
8. Se Definen los requerimientos esenciales de habilidades y competencias
9. Las especificaciones se documentan.
10. Se elabora y mantiene un plan de habilidades y conocimientos.
11. Se implementa las mejores prácticas.
3. La administración y los empleados aceptan el proceso de competencia del puesto

0. No existe
1. Las competencias son informales
2. Las competencias del puesto siguen un padrón regular
3. Los procesos de competencia se documentan y comunican
4. Los procesos de competencia son monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas en el proceso de competencia.
4. Los programas de entrenamiento satisfacen los requerimientos mínimos documentados de la organización
relacionados con la educación
 No existen programas de entrenamientos
 Se está desarrollando conciencia de un Plan de Entrenamiento

66
  Se imparte entrenamiento informal al personal
 Existe un Plan de entrenamiento formal
 Se establecen revisiones desempeño y se comparan con otras organizaciones
 Los programas de entrenamiento se desarrollan para todos los nuevos estándares tecnológicos.
5. La administración está comprometida con la capacitación y el desarrollo profesional de los empleados

0. La administración no está comprometida con la capacitación del personal de TI.

1. La administración reconoce la necesidad de contar con un plan de capacitación.
2. La capacitación del personal se realiza de forma independiente.
3. Las capacitaciones se da únicamente al personal estratégico
4. Las capacitaciones realizadas son evaluadas y monitoreadas
5. La administración está comprometida con las capacitaciones.
6. Los empleados son evaluados tomando como base un conjunto estándar de perfiles de competencia de puesto

0. No se realiza evaluaciones del desempeño al personal de TI.

1. Las evaluaciones se da de forma parcial
2. Las evaluaciones se realiza utilizando técnicas tradicionales
3. Las evaluaciones se da tomando como base un patrón estándar de perfiles
4. Las evaluaciones son monitoreadas
5. Las evaluaciones se dan utilizando las mejores prácticas de la empresa.
7. Se dan los procesos de entrenamiento cruzado y respaldo de personal regularmente para las funciones de
posiciones críticas.
6. No existen.
7. Los procesos de entrenamiento son ad-hoc
8. Los procesos de entrenamiento sigue un patrón
9. Los procesos de entrenamiento se documentan
10. Los procesos de entrenamiento son monitoreados
11. Se implementa las mejores prácticas en el entrenamiento cruzado.
8. Los empleados son evaluados tomando como base un conjunto estándar de perfiles de competencia para la
posición
0. No existe evaluación
1. La evaluación de empleados es informal
2. Los procesos de evaluación sigue un patrón regular
3. Los procesos de evaluación y competencia de empleados son documentados
4. Los procesos son monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas en la evaluación de competencias de los empleados
9. Las políticas y procedimientos de recursos humanos concuerdan con leyes y regulaciones aplicables

• No existe
• No son coherentes con las leyes laborales
• Los procesos siguen un patrón regular
• Los recursos humanos se adhieren a las políticas y procedimientos administrativos
• Los procedimientos son monitoreados
• Se implementa las mejores prácticas en los procedimientos de recursos humanos.
10. Existen descripciones de puestos y funciones, y que éstas sean revisadas y se mantienen actualizadas.

• No existe

67
 • Las funciones son realizadas de manera intuitiva
• Las funciones del puesto siguen un padrón regular basado en la experiencia del personal
• Las descripciones del puesto están revisadas y documentadas
• Las descripciones del puesto y funciones son proactivas, tomando en cuenta el desarrollo de un plan de
carrera.
• Está integrada y responde a la dirección estratégica de la entidad.
11. Se realiza talleres de pruebas de inteligencia emocional

6. No existe
7. Los procesos de prueba de inteligencia emocional son ad-hoc
8. Los procesos de prueba de inteligencia emocional siguen un patrón regular
9. Los procesos de prueba de inteligencia emocional se documentan y comunican
10. Los procesos de prueba de inteligencia emocional son monitoreados
11. Se implementa las mejores prácticas de prueba de inteligencia emocional.
12. Se realiza instrucción y entrega de materiales a los empleados contratados para que cumplan sus obligaciones
eficiente
0. No existe
1. La instrucción se realiza de manera informal
2. La instrucción de empleados sigue un patrón regular
3. Los procesos de instrucción de empleados se documentan
4. Los procesos de instrucción de empleados son monitoreados y se miden
5. Se implementa las mejores prácticas en el proceso de instrucción de empleados
13. Se realiza orientación de los nuevos empleados mediante talleres de capacitación y entrega de documentación
con las normativas.
0. No existe
1. La orientación se da de manera informal
2. La capacitación sigue un padrón regular
3. Los procesos de capacitación se documentan de acuerdo a las normas
4. Los procesos de capacitación son monitoreados y controlados
5. Se implementa las mejores prácticas en el proceso de capacitación al nuevo personal
14. El personal asignado tiene conocimiento de los objetivos del negocio u organización?

0. No tienen conocimiento de los objetivos del negocio

1. Tienen conocimientos esenciales
2. Se evalúan los conocimientos de forma periódica
3. Los conocimientos se evalúan de acuerdo a los objetivos del negocio y se documentan
4. Se monitorear y supervisar los marcos de trabajo para los roles, responsabilidades y compensación del
personal.
5. Se implementa las mejores prácticas.
15. El personal de seguridad de la información ha recibido el entrenamiento apropiado en procedimientos y técnicas
de seguridad.

• No existe personal de sguridad

• Se afrontan las eventualidades de manera intuitivamente.
• El personal está debidamente capacitado.
• El entrenamiento del personal de seguridad de Información está documentado.
• Los entrenamientos se monitorea y controla.
• Se utilizan las mejores prácticas para la correcta capacitación.

68
 16. Las brechas técnicas y administrativas están identificadas y si se están llevando a cabo las acciones apropiadas
para manejar estas brechas?

• No están identificadas
• Se toman acciones de manera informal
• Las acciones siguen un patrón regular
• Los acciones tomadas se documentan y comunican
• La organización cuenta con métricas estandarizadas que le permiten identificar estas brechas.
• Se implementa las mejores prácticas.
17. Los procesos de despido y cambio de puesto aseguran la protección de los recursos de la organización.

0. No se toman medidas expeditas respecto a los cambios en los puestos

1. Las medidas tomadas respecto a los cambios en los puestos se hacen de forma informal.
2. Se realiza la transferencia del conocimiento y se reasignar responsabilidades.
3. Está establecido un programa de rotación, diseñado para expandir las habilidades gerenciales y de
negocio.
4. Se eliminar los privilegios de acceso, de tal modo que los riesgos se minimicen.
5. Se implementan las mejores prácticas garantizando la continuidad de la función.
18. Se incluyen verificaciones de antecedentes en el proceso de reclutamiento de TI?

0. No se verifican
1. Se verifican de manera informal
2. El grado y la frecuencia de estas verificaciones dependen de que tan delicada ó crítica sea la función.
3. Las verificaciones de los antecedentes son evaluadas y documentadas
4. Los antecedentes son monitoreados y controlados periódicamente
5. Se implementa las mejores prácticas en el proceso de capacitación al nuevo personal.
19. Existe un plan de administración de recursos humanos para TI.

0. No existe
1. El proceso de administración de recursos humanos de TI es informal y reactivo.
2. El plan de administración de recursos humanos para TI sigue un patrón regular.
3. Existe un proceso definido y documentado para administrar los recursos humanos de TI.
4. La administración de recursos humanos es proactiva, tomando en cuenta el desarrollo de un plan de
carrera.
5. La administración de recursos humanos de TI está integrada y responde a la dirección estratégica de
la entidad.
20. La institución cuenta con un código de ética y prácticas profesionales.

0. No existe
1. Se está planeando establecer un Código de código de ética
2. El código de ética y prácticas profesionales siguen un patrón pero no está documentado
3. El código de ética está debidamente documentado y se publica.
4. El código de ética es monitoreado periódicamente
5. Se implementa las mejores prácticas para El código de ética y prácticas profesionales.

69
 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

TALLER DE INVESTIGACIÓN PARA TITULACION DE

BACHILLERES EN INGENIERÍA DE SISTEMAS – PIURA

VARIABLE ADMINISTRACION DE PROYECTOS DE TI

Organización__________________________________________________________

Encuestado___________________________________________________________

Cargo________________________Área____________________Fecha:___/___ /___

INDICACIONES: Por favor marque con un aspa (x) y elija un valor para cada respuesta.

Escala de valores:
0: No existe | 1: Inicial | 2: Repetible | 3: Definido | 4: Administrado | 5: Optimizado.

1. Se ha establecido un marco de control administrativo de proyectos para la administración de todos

los proyectos de TI
0. Las técnicas de administración de proyectos no se usan
1. El uso de técnicas y enfoques de administración de proyectos de TI es una decisión individual
2. La organización está en proceso de desarrollar y utilizar algunas técnicas y métodos de
proyectos
3. El proceso de administración de proyectos de TI han sido establecidos y comunicados.
4. La administración de proyectos se mide y evalúa a través de la organización y no solo en TI.
5. Existe una iniciativa continua para identificar e institucionalizar las mejores prácticas de
administración de proyectos
2. Se define metodologías de administración de proyectos, para cada proyecto emprendido
0. Desconocen el termino de metodologías
1. Los proyectos se gestiona de forma empírica
2. El uso de metodologías se realiza de forma parcial
3. Están definidos, documentados el uso de metodologías
4. La selección de las metodologías son evaluados para la gestión de proyecto
5. Existe una metodología comprobada de ciclo de vida de proyectos, la cual se refuerza y se
integra.
3. El compromiso, identificación de los miembros de TI, afecta la ejecución del proyecto dentro del
contexto global.
0. No existe compromiso con la institución
1. El personal de TI no se identifica con la organización
2. No existe programas de motivación para el personal TI
3. La ejecución de los proyectos se retrasan por falta de compromiso del personal
4. El compromiso se da de forma parcial
5. El personal se siente comprometida con la ejecución de los proyectos.

70
4. Existe procedimientos para documentar el alcance del proyecto, como se relaciona con otros
proyectos dentro del programa global.
0. No existe tales procedimientos
1. Los proyectos no son planificados
2. El uso de metodologías para la gestión de proyectos se da de forma parcial.
3. Los procesos están definidos, pero son inconsistentes.
4. Los procedimientos están implementados y documentados
5. Se implementan las mejores prácticas de la industria.
5. Existen procedimientos definidos para la obtención de servicios, productos requeridos para cada
proyecto.
0. No existe procedimientos definidos
1. La obtención de productos y servicios se da de manera ad-hoc
2. La obtención de productos se realiza de manera informal.
3. Los procedimientos son documentados y comunicado a los usuarios responsables.
4. Los procedimientos son evaluados y monitoreados
5. Se implementa las mejores prácticas de la industria.
6. Existen políticas y procedimientos relacionados con los métodos de aseguramiento de la calidad
0. No existen
1. No existe aseguramiento de la calidad en los proyectos
2. Los proyectos se desarrolla utilizando técnicas tradicionales.
3. Los políticas y procedimiento están definidos, pero aun no se implementan
4. Los las políticas y procedimientos son evaluados y monitoreados
5. Se implementan las mejores prácticas en el aseguramiento de la calidad de los
proyectos.
7. Existe un sistema de control de cambios para cada proyecto., de tal modo que todos los cambios al
proyecto se revisen, aprueben e incorporen de manera apropiada al plan del proyecto.
0. No existe procedimientos para la gestión de cambios.
1. La gestión de cambios se realiza de manera informal
2. Existe ideas básicas utilizar un sistema de control de cambios.
3. Se utiliza metodologías para gestionar los cambios de los proyectos.
4. Los proyectos son monitoreados, evaluados.
5. Se implementan las mejores practicasen la gestión de cambios.

8. Existen un plan de aseguramiento de la calidad del software

0. No existe un plan de aseguramiento de Calidad del Software
1. La dirección realiza juicios informales sobre la calidad...
2. Las actividades están enfocadas en iniciativas orientadas a procesos, no a procesos de toda la
organización.
3. Se han definido expectativas básicas de calidad y estas se comparten dentro de los proyectos
4. Se está estableciendo una base de conocimiento estandarizada para las métricas de calidad.
5. Se mejora la base de conocimientos para métricas de calidad con las mejores prácticas
externas.
9. Las tareas de aseguramiento de calidad de software soportan la acreditación de sistemas
nuevos o modificados y aseguran que los estatutos de control interno y seguridad cumplen con
los requerimientos

71
 0. Desconoce el termino acreditación de sistemas
1. Los procedimientos son de manera informal
2. Los procedimientos son comunicados
3. Los procedimientos de las actividades de implantación post-sistema han sido
definidos, pero no se aplican de manera amplia
4. Los procesos se miden y evalúan
5. Se implementan las mejores prácticas de la industria.
10. Se especifica la base sobre la cual los miembros del personal son asignados a los proyectos
0. No existe una base para la asignación de personal a los proyectos.
1. La asignación de personal en los proyectos, no se realiza en forma organizada.
2. Se sigue un patrón para la asignación de personal.
3. Los procedimientos para la asignación de personal a los proyectos, se documentan y
se comunican
4. Los procedimientos son evaluadas para su implementación
5. Se implementan las mejores prácticas de la industria, para la asignación de personal
en los proyectos.
11. Se define las responsabilidades y la autoridad de los miembros del equipo del proyecto
0. No existe definición de responsabilidades.
1. La asignación de las responsabilidades de cada miembro del proyecto, no son coherente
2. La asignación de las responsabilidades sigue un patrón regular.
3. Los procedimientos para la definición de responsabilidades se documentan y se
comunican
4. Los procedimientos son monitoreados para su implementación.
5. Se implementan las mejores prácticas de la industria, para la asignación de las
responsabilidades de los miembros del proyecto.
12. Se asegura la creación de estatutos claros por escrito que definan la naturaleza y alcance del
proyecto antes de comenzar a trabajar sobre el mismo
0. No existe un estatuto que defina la naturaleza y los alcances del proyecto.
1. La definición de la naturaleza y de los alcances del proyecto, se realizan en forma
desorganizada.
2. Se sigue un patrón regular.
3. Los procedimientos se documentan y comunican.
4. Los procedimientos son evaluados y monitoreados para su implementación.
5. Se implementan las mejores prácticas de la industria, para la definición de procedimientos
13. Para la elaboración de proyectos, existen estudios de factibilidad
0. No existe un estudio de factibilidad.
1. Los estudios de factibilidad se da de manera informal.
2. El estudio de factibilidad siguen un patrón definido.
3. Los procedimientos de estudios de factibilidad se documentan y comunican
4. Los estudios de factibilidad de los proyectos son monitoreados y se miden.
5. Se implementan las mejores prácticas para el estudio de factibilidad de los proyectos
propuestos.
14. Se ha desarrollado y aprobado un plan de pruebas de acuerdo con el marco referencial de
administración de proyectos y que éste es suficientemente específico y detallado

72
 0. No existe un plan de pruebas
1. Los Planes de Pruebas son ad-hoc y desorganizados.
2. Los Planes de Prueba sigue un patrón regular.
3. Los Planes de Prueba se documentan y comunican.
4. Los Planes de Prueba son monitoreados y medibles.
5. Se implementan las mejores prácticas de la industria.
15. Existe un compromiso y la participación de los interesados afectados en la definición y
ejecución del proyecto
0. No existe
1. Existe una carencia de compromiso por parte de la Gerencia hacia la administración de
proyectos
2. Hay participación limitada de los interesados en la administración de los proyectos de TI
3. Se ha establecido una oficina de administración de proyectos dentro de TI, con roles y
responsabilidades iníciales definidas.
4. los miembros del equipo reciben entrenamiento sobre estas mejoras al proceso de
administración de Proyectos.
5. La oficina integrada de administración de proyectos es responsable de los proyectos y
programas desde su concepción hasta su post-implantación.
16. Los puntos de revisión y costos que excedan los montos y tiempos presupuestados requieren la
aprobación de la administración apropiada de la organización
0. No se hace seguimiento al tiempo y a los gastos del equipo del proyecto y no se
comparan con el presupuesto.
1. Los proyectos, calendarios y puntos clave están definidos pobremente.
2. Los proyectos, calendarios y puntos clave se documentan y comunican.
3. Los proyectos de TI se monitorean, con puntos clave, calendarios y mediciones de
presupuesto y desempeño definidos y actualizados.
4. El valor y el riesgo se miden y se administran, antes, durante y al final de los proyectos
5. La planeación de programas y proyectos en toda la organización garantiza que los
recursos de TI y del usuario se utilizan de la mejor manera para apoyar las iniciativas
estratégicas.
17. El programa de manejo de riesgos ha sido utilizado para identificar y eliminar o por lo menos
minimizar los riesgos relacionados con el proyecto
0. No toman en cuenta el riesgo asociado.
1. Se realizan evaluaciones informales de riesgos según lo determine cada proyecto.
2. La administración de riesgos se da por lo general a altos niveles y se aplica de manera
típica solo a proyectos grandes
3. La administración de riesgos sigue un proceso definido el cual está documentado.
4. El valor y el riesgo se miden y se administran, antes, durante y al final de los proyectos
5. La administración de riesgos está altamente integrada en todo el negocio y en las
operaciones de TI.

18. Las fases del proceso de desarrollo son aprobadas antes de proceder a la siguiente fase del
proyecto
0. No se evalúan las fases
1. No hay suficiente documentación

73
 2. Las fases del Proyectos se documentan y se comunican
3. Los Proyectos son evaluados y monitoreados
4. La aprobación de las fases se revisan y se actualizan
5. Se implementan las mejores prácticas

19. Se ha preparado un plan para el entrenamiento del personal y de los patrocinadores, para
completar las actividades de entrenamiento requeridas, y que ha sido utilizado para el proyecto
0. No existe programas entrenamiento consientes
1. Los programas de entrenamiento son ad-hoc
2. Existe un enfoque de evaluación de entrenamiento en desarrollo y se implementa
3. La metodología para la evaluación de entrenamiento es conveniente y solida.
4. Existe medidas estándares para evaluar los entrenamientos.
5. La evaluación de entrenamiento esta implementado en toda la organización y es bien
administrado

20. Se ha cumplido y seguido un plan de revisión post-implementación para el proyecto

0. No cuenta con una revisión post-implementación
1. El plan está definido pobremente y de manera irregular
2. Está en proceso de desarrollar y utilizar un Plan de revisión post-implementación.
3. Las actividades de implantación post-sistema han sido definidos, pero no se aplican de
manera amplia.
4. Las actividades de implantación post-sistema son monitoreadas y evaluadas.
5. Se implementan las mejores prácticas.

74
 UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE
TALLER DE INVESTIGACIÓN PARA TITULACION DE
BACHILLERES EN INGENIERÍA DE SISTEMAS – PIURA

VARIABLE GOBIERNO DE TI

Organización________________________________________ ________________

Encuestado___________________________________________________ _______

Cargo_____________ ______________Área_____ __________________Fecha:___/___ /___

INDICACIONES: Por favor marque con un aspa (x) y elija un valor para cada respuesta.

Escala de valores:
0: No existe | 1: Inicial | 2: Repetible | 3: Definido | 4: Administrado | 5: Optimizado.

1. ¿Existe la implantación de un marco de gobierno de TIC?

0. No existe implantación de un marco de gobierno de TIC.
1. Se ha implantado un marco de gobierno de TIC iniciado.
2. La implantación del marco de gobierno de TIC se encuentra documentada
3. La implantación del marco de gobierno de TIC se encuentra alineado a los objetivos de la organización
4. La implantación del marco de gobierno de TIC está documentada y comunicada a toda la organización
5. La implantación del marco de gobierno de TIC se basa en las mejores prácticas.
2. Existe alineamiento estratégico de las TI
0. No existe alineamiento estratégico de las TI.
1. Los objetivos de TI están alineados a los objetivos de la organización.
2. Los directivos conocen los roles y capacidades de las TI.
3. El personal de TI conoce las estrategias del negocio.
4. Existe un comité estratégico de TI.
5. El comité estratégico orienta estratégicamente a la gerencia sobre la TI.
3. ¿Las TI generan valor agregado?
0. No existe generación de valor agregado.
1. Se administran proyectos de TIC para asegurar el máximo logro de objetivos.
2. Se definen con claridad los portafolios, programas y proyectos.
3. Se difunden y conocen con claridad los portafolios, programas y proyectos.
4. Las TIC contribuyen a la prestación de nuevos servicios, ganancias de eficiencia y mejor respuesta a
los requerimientos de los usuarios.
5. Se optimizan los costos en la administración de proyectos de TIC.
4. Se administran recursos de TIC?
0. No existe la administración de recursos.
1. Se definen recursos de TIC, tales como: inversión en activos, personal, insumos, etc...

75
 2. Se revisan los niveles de inversión, uso y asignación de recursos de TIC.
3. Se evalúan periódicamente las operaciones de TIC para asegurar los recursos.
4. Se revisan iniciativas de TIC para logros futuros.
5. La correcta administración de recursos permite el logro de objetivos.
5. Se administran los riesgos de TIC?
0. No existe administración de los riesgos de TIC
1. Se conocen los riesgos de TIC.
2. Se han establecido los niveles aceptables de riesgos de TIC.
3. Se han establecido prácticas de administración de riesgos de TIC.
4. Se han definido los roles y responsabilidades para administrar los riesgos de TIC.
5. Se evalúan y reportan riesgos de TIC y sus impactos son conocidos por los usuarios.
6. Se mide el desempeño de TIC?
0. No existe medición del desempeño de TIC.
1. Los objetivos de TIC han sido definidos y comunicados al personal de la organización.
2. Se mide el avance en el logro de objetivos de TIC.
3. Se toman medidas correctivas para los objetivos no logrados estableciendo planes de
mejora.
4. La gerencia revisa los planes de mejora de los objetivos no alcanzados.
5. La gerencia toma decisiones sobre los avances de proyectos de TIC más relevantes,
asegurando el logro de objetivos.
7. Existe aseguramiento independiente?
0. No existe aseguramiento independiente.
1. Se realizan acciones eventuales que verifican el cumplimiento normativo en los procesos de
las TIC.
2. Existen procedimientos para verificar el cumplimiento de las normas en los procesos de TIC.
3. Se realizan auditorías internas para verificar el cumplimiento de las normas en los procesos de
TIC.
4. Se realizan auditorías externas para verificar el cumplimiento de las normas en los procesos
de TIC.
5. El resultado de las auditorias garantiza el cumplimiento de las normas en los procesos de TIC.
8. En qué documentos se refleja el gobierno de TIC?
0. No existe generación de documentos.
1. Los documentos se generan de acuerdo a la circunstancia.
2. Se generan documentos pero son archivados.
3. Se generan reportes como: mejoras al marco de trabajo de los procesos, estado del gobierno
de TIC, resultados esperados del negocio.
4. Los reportes generados se distribuyen oportunamente a los responsables de tomar
decisiones.
5. Los reportes generados constituyen fuentes para la toma de decisiones.
9. Quienes participan en la evaluación del gobierno de TIC?
0. Nadie realiza evaluación del gobierno de TIC.
1. La realiza personal administrativo en forma intuitiva.
2. Se han definido los roles y responsabilidades.
3. Existen procedimientos que definen el gobierno de TIC.
4. El personal involucrado participa activamente en la evaluación del gobierno de TIC.

76
 5. Las actividades del personal de evaluación del gobierno de TIC quedan debidamente
registradas y sirven para la toma de decisiones.
10. Existen procesos definidos para el gobierno de TIC?
0. No existen procesos definidos
1. Los procesos son ad-hoc e intuitivos
2. Existen un patrón para el gobierno de TIC
3. Los procesos solo están documentados
4. Los procesos son difundidos y conocidos por el personal involucrado.
5. Los procesos se encuentran en un sistema que se revisa permanentemente.
11. Se encuentran integrados los procesos de gobierno de TI con los procesos de gobierno de la empresa?
0. No existe integración de procesos
1. Los procesos son ad-hoc e intuitivos
2. Existen un patrón para la integración de gobierno de ti con el gobierno de la empresa
3. Los procesos se encuentran en vías de integración
4. Los procesos se encuentra integrados en su totalidad
5. Los procesos se encuentran siguiendo el manual de buenas costumbres.
12. Existen políticas para el cumplimiento de gobierno de TIC?
0. No existen políticas
1. Los procesos son ad-hoc e intuitivos
2. Existen un patrón para las políticas de gobierno de TIC.
3. Las políticas existentes solo están documentadas.
4. Las políticas son conocidas y difundidas
5. Las políticas siguen un manual de las buenas costumbres.
13. Es consistente el marco de trabajo de control empresarial con el marco de trabajo de gobierno de TI?
0. No existe consistencia entre la empresa y el gobierno de ti.
1. Se ha definido la consistencia que debe existir entre marco de la empresa y gobierno de TI
2. El marco de gobierno TI permite una adecuada consistencia con el marco de gobierno de la
empresa.
3. El marco de gobierno Ti facilita y permite la consistencia con el marco de gobierno de la
empresa.
4. El marco de gobierno Ti asegura el cumplimiento de las normas y regulaciones con
referencia al marco de trabajo de la empresa.
5. El marco de gobierno TI con el marco de gobierno de la empresa son consistentes y se
basan en las mejores prácticas.
14. El alineamiento estratégico de la TI es entendido por el consejo directivo?
0. No existe entendimiento por el consejo directivo.
1. El entendimiento es iniciado.
2. El alineamiento estratégico tiene parámetros para su entendimiento al consejo directivo.
3. El alineamiento estratégico es conocido y documentado.
4. El alineamiento estratégico se encuentra documentado y entendible.
5. El alineamiento estratégico sigue el manual de buenas prácticas.
15. El valor agregado generado por las TI, está enfocado a los requerimientos de los clientes?
0. No existe enfoque
1. El enfoque está definido con visión de control y gobierno corporativo.

77
 2. El enfoque permite el cumplimiento con los requerimientos con los clientes.
3. El enfoque facilita y permite un control en los requerimientos de los clientes.
4. El enfoque de los requerimientos de los clientes asegura el cumplimiento de las normas y
regulaciones.
5. Existe un enfoque basado en las mejores prácticas.
16. Se realizan evaluaciones periódicas para la optimización de la inversión y la asignación de recursos de
TI?
0. No existen evaluaciones periódicas.
1. Las evaluaciones periódicas se realizan de forma iniciada.
2. Las evaluaciones periódicas permiten la optimización de la inversión y la asignación de TI.
3. Las evaluaciones periódicas están documentadas.
4. Las evaluaciones periódicas aseguran el cumplimiento de la optimización de la inversión y
la asignación de recursos de TI.
5. Las evaluaciones periódicas se basan en las mejores practicas
17. Se comunica el nivel de riesgo a la vez que se acuerda un plan de administración de riesgos de TI?
0. No existe comunicación.
1. La comunicación es informal
2. No existe un sustento de la comunicación
3. Existe comunicación y esta expresado en documentos
4. La comunicación se da y está documentada
5. La comunicación se da seguimiento el manual de buenas prácticas.
18. Se informa el desempeño de los programas de TIC al consejo directivo de la empresa?
0. No existe informes del desempeño de TIC.
1. Se informa el desempeño de los programas de TIC al consejo directivo de la empresa.
2. Se mide la información de desempeño de los programas de TIC.
3. La información del desempeño de los programas es aceptada por el consejo directivo de la
empresa.
4. El consejo directivo revisa y analiza el desempeño de los programas de TIC.
5. El consejo directivo de la empresa toma decisiones con respecto a los programas de TIC.
19. Existe un comité de auditoría para el aseguramiento independiente?
0. No existe un comité de auditoría.
1. Si existe un comité de auditoría y es iniciado.
2. El comité de auditoría permite un adecuado aseguramiento independiente.
3. El comité de auditoría realiza auditoria
4. Las evaluaciones del comité de auditoría aseguran el cumplimiento de las normas para el
aseguramiento independiente.
5. Las evaluaciones del comité de auditorías se basan en buenas prácticas
20. Se emiten informes administrativos a la alta gerencia sobre las metas identificadas de la empresa?
0. No se emiten informes administrativos a la alta gerencia.
1. Los informes administrativos son ad-hoc
2. Los informes administrativos siguen un patrón regular.
3. Los informes administrativos se documentan.
4. Los Informes administrativos se monitorean y se miden.
5. Los informes administrativos se desarrollan con las mejores prácticas.

78