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1. El concepto de regulación.
a) Definición.
b) El monopolio natural.
a) El monopolio de servicio público
La existencia de monopolios se considera un fallo de mercado:
P
CMg
CMe
PM EM
PC EC
E MS
P MS
IMg D
qM q C q MS q
a) El monopolio de servicio público
P
CMg
CMe
P M EM
PC EC Pérdida de
MS
E
P MS bienestar
IMg D
qM q C q MS q
b) El monopolio natural (MN)
Un monopolio se considera “natural” cuando, por razones tecnológicas,
resulta más barato producir la cantidad demandada por medio de una
sola empresa que mediante 2 o más.
(Ej. Red de alta tensión)
P
CMg
CMe
M EM
P
IMg
PC
EC
D
qM qC q0 q
b) El monopolio natural
CMe
D CMe1
CMe1+ 2
CMe1+ 2 (qa )
q0 qa q1 2qa q
b) El monopolio natural
En este contexto:
b) Tarifas óptimas:
Tarifas diferentes según elasticidades de demanda
(precios de Ramsey).
Tarifas diferentes según periodos de demanda
(precios demanda punta).
Tarifas diferentes según cantidades
(precios no lineales).
Tarifas según reparto de costes comunes (CC).
a) La función objetivo del regulador
La existencia de subaditividad de costes suele ser la principal
razón económica para regular los servicios públicos. En este
caso se dan las condiciones de MN y la regulación resulta
imprescindible para evitar o reducir ineficiencias e inestabilidad
de precios.
La forma más sencilla de regulación de estas industrias de
servicios públicos (o “utilities”) es el establecimiento de precios
a los que el monopolio puede vender.
A la hora de establecer estos precios, las leyes suelen determinar
que los reguladores tomarán sus decisiones en beneficio de los
consumidores y de las empresas.
a) La función objetivo del regulador
En este línea, se define la función objetivo del regulador como
la suma del excedente de los consumidores y el beneficio de los
productores:
W ( p) = E ( p) + α B( p)
siendo:
E '( p ) < 0, (el excedente disminuye al aumentar el precio)
B '( p ) > 0, (el beneficio aumenta al aumentar el precio)
Dado que W ( p ) = E ( p ) + α B( p )
⎡p ⎤
max
= ⎢ ∫ D( p )dp ⎥ + α ⎡⎣ pD( p ) − C ( D( p ) ) ⎤⎦
⎢⎣ p ⎥⎦ 144424443
14 4244 3 B( p)
E ( p)
p − CMg (α −1) 1
Reordenando términos: =
p α ε q, p
p p
CMe
CMe = CMg
CMg
q q
⎧⎪ MAX W ( p) = E ( p) + B( p)
p
⎨
⎪⎩ s.a. B( p) = 0
donde p = ( p1 , p2 ,..., pn ) recoge los precios a fijar en cada segmento de mercado.
n
MAX W ( p) = E ( p) + B( p) = ∑ E ( pi ) + B( p)
p
i =1
n n
s.a. B( p) = ∑ pi Di ( pi ) − ∑ CV ( Di ( pi ) ) − CF = 0
i =1 i =1
Precios de Ramsey
∂W ( p ) ∂B ( p )
C.P.O.: −λ = 0, i = 1....n
∂pi ∂pi
es decir:
⎡ ∂Di ( pi ) ∂Di ( pi ) ⎤
− Di ( pi ) + (1 − λ ) ⎢ Di ( pi ) + pi − CMg ⎥=0
⎣ ∂pi ∂pi ⎦
Reagrupando terminos:
p p
D2 D2
Costes cubiertos:
D1 D1
2
p1 = p2 p2 ∑ ( p q − CMg ⋅ q )
i =1
i i i
CMg p1 CMg
q1 q2 q(1+ 2) q q2 q1 q(1+ 2) q
=
Precios uniformes Precios de Ramsey
p p
D2 D2
D1 D1
p1 = p2 p2
CMg p1 CMg
q1 q2 q(1+ 2) q q2 q1 q(1+ 2) q
¿Problemas?
p p
LP
CMg pP
p* p*
CMg pV
= ∆ bienestar por instalar q2k en vez de q1k : Ahorro en costes - ∇ excedente consumidores DPICO
En esta situación, resulta eficiente hacer recaer todo o gran parte del coste
fijo asociado a las inversiones, que determinan la capacidad para
satisfacer la demanda, en quienes consumen en las horas de mayor
demanda.
¿Problemas?
Logra mayor bienestar que la tarifa lineal con precio medio igual a coste
medio, siempre que el componente variable o precios marginal, p, sea igual
o mayor que el CMg. (Si fuera menor, consumir una unidad adicional
provocaría pérdidas en la empresa que presta el servicio público).
T A+ p⋅q A
Precio medio = = = +p
q q q
Tarifas no lineales
Demostración de la superioridad de la tarifa en dos partes:
⎧ 64 T
4744 8
⎪ Max W ( p) = ∫ D( p)d [ D( p) ] − ( A + pD( p) ) + α ⎡⎣( A + pD( p) ) − ( k0 + c ⋅ q ) ⎤⎦
⎨ p 1444442444443 14444 4244444 3
⎪ E( p) B( p)
⎩ s.a. B( p) = 0
¿Problema?
• Si el término fijo es muy elevado puede impedir que consuman los
individuos con bajo nivel de renta o preferencias más débiles por el
servicio público.
Los servicios públicos suelen consistir en una cesta compuesta de varios bienes
o servicios, por lo que pueden tener funciones de costes complejas.
(Ej. Empresa de telecomunicaciones ofrece llamadas de corta distancia, larga distancia,
alquiler de aparatos, servicios de información...)
En estos casos, una regla alternativa a los criterios de bienestar social es repartir
los costes fijos entre los distintos productos (según los costes o la producción
de cada uno de ellos). La ventaja de este criterio es que no necesita información
sobre la demanda y su coste de implantación es mucho menor, por lo que se ha
aplicado con frecuencia.
Tarifas según criterios de costes comunes
¿Problemas?