RESPUESTA DE CUESTIONARIO No.

01- RESPONSABILIDAD CIVIL

Taller Regional Dirigido a Promover la Ratificación del Protocolo de Responsabilidad e

Indemnización por Daños causados por los Movimientos Transfronterizos de Desechos
Peligrosos y su Eliminación. San salvador , 28 de junio al 01 de julio del 2004.

Respuestas:

1. Los artículos 141 al 147 de la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, establecen las regulaciones especiales relativas a la
Responsabilidad Civil por Daños y Perjuicios al Ambiente y los Recursos Naturales;
estableciendo con relación a la pregunta, lo siguiente:

 Toda persona que por acción u omisión deteriore el ambiente, está obligada a
reparar los daños y perjuicios que ocasionen a los recursos ambientales, al
equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la población.

 Cuando en la comisión del hecho participen dos o más personas, estas serán
responsables solidariamente de la totalidad de los daños y perjuicios económicos
causados. En el caso de Personas Jurídicas, las responsabilidad prevista en este
Artículo se establecerá previa investigación para determinar las personas que
participaron en estos daños.

El Principio aquí establecido es el del “ Contaminador Pagador”, por lo que la

responsabilidad se dirige al que por acción u omisión deteriore al ambiente, lo que
puede incluir al generador, el dueño, el transportista y el tratador. La legislación no
establece un tratamiento diferenciado en relación a los actores que entran en la
cadena de eliminación de desechos.

2. La Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los recursos Naturales, establece en
su Capitulo II- de la Responsabilidad Civil, la responsabilidad civil a tres niveles: 1) por
daños al Ambiente; incluidos los recursos ambientales y equilibrio del Ecosistema,
daños a la salud de las personas y 3) la calidad de vida, ( Arto.141 Ley 217), también
abarca a los daños a la propiedad en virtud del Arto 2509 del Código Civil.

3. Los organismos que se ocupan de la aplicación de la responsabilidad civil, son los

órganos jurisdiccionales, en este caso el Juez civil.

4. La Legislación nacional adopta el Sistema de Responsabilidad Subjetiva,

sustentado en dos cuerpos normativos. El primero esta consignado en el articulo 2509
del Código Civil vigente, que estipula; “Todo aquel que por dolo, falta, negligencia o
imprudencia o por un hecho malicioso causa a otro un daño, esta obligado a repararlo
junto con los perjuicios". El segundo esta contenido en el artículo 141 y 144 de la Ley
217, que enuncian; “Toda persona que por acción u omisión deteriore el ambiente,
esta obligada a reparar los daños y perjuicios que ocasionen a los recursos
ambientales, al equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la población”
y, “La eximente de responsabilidad por daños y perjuicios causados, solo tendrá lugar
cuando se establezca que estos se produjeron no obstante haberse adoptado todas
las medidas destinadas a evitarlo”.

5. En este caso para ejercer una acción civil, debe tomarse en cuenta la Prescripción,
definida esta por la Legislación “ como un medio de adquirir un derecho o de libertarse
de una carga u obligación, por el lapso y bajo las condiciones determinados por la ley”
1
; Sin embargo para el caso de Daños y Perjuicios al Ambiente ni el Código Civil ni la
Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, regulan y definen
este aspecto.

6. No existe ninguna determinación al respecto.

7. No.

8. Debe analizarse a la luz del Protocolo, la regulación establecida básicamente se

deriva del Código Civil.

9. No Existe instrumento firmado.

ULTIMA LINEA.

RESPUESTA DE CUESTIONARIO NO.2- RATIFICACION

1
Arto. 868 y 3873 del código civil.
Taller Regional Dirigido a Promover la Ratificación del Protocolo de Responsabilidad e
Indemnización por Daños causados por los Movimientos Transfronterizos de Desechos
Peligrosos y su Eliminación. San salvador , 28 de junio al 01 de julio del 2004.

Respuestas:

1. No

2.

a). El Poder Ejecutivo. Ministerio de Relaciones Exteriores con el apoyo del Ministerio
del Ambiente y los Recursos Naturales. Una vez revisado y aprobado el texto se
remite a la Presidencia de la Republica para la remisión Oficial a la Asamblea
Nacional.

b). Si.

c) ninguno.

d) la Asamblea Nacional.

3. una vez ratificado por la Asamblea Nacional solo cabe su publicación en el Diario
Oficial para su entrada en vigencia.

4. El obstáculo puede ser la capacidad de implementación y conflictos con reglas

locales.

5. Mayor financiamiento y fortalecimiento de recursos humanos y en el conflicto con

reglas locales, estudiar y revisar el texto del protocolo propuesto, a fin de que pueda
compatibilizarse con la legislación nacional.

6. La promoción y discusión del protocolo y la divulgación de los beneficios que ofrece

para la restauración del ambiente y los recursos naturales en caso de accidentes.

ULTIMA LINEA

RESPUESTA DE CUESTIONARIO No.01- SEGURO Y LIMITE FINANCIERO

Taller Regional Dirigido a Promover la Ratificación del Protocolo de Responsabilidad e
Indemnización por Daños causados por los Movimientos Transfronterizos de Desechos
Peligrosos y su Eliminación. San salvador , 28 de junio al 01 de julio del 2004.

1. No.
2. No
3. No
4. No
5. No