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Derecho Internacional Publico Modulo 1 PDF
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La Comunidad Internacional
y su Ordenamiento Jurídico
1. COMUNIDAD Y SOCIEDAD INTERNACIONAL
Evolución
El concepto clave de la evolución de la comunidad es su Institucionalización.
De Westfalia emerge una sociedad de Estados meramente yuxtapuestos, que coexisten sin forma de
superestructura. De ahí se llega hoy a un conjunto de instituciones que de diversas formas persiguen el
interés común de la comunidad global.
1ra Etapa: desde la constitución de Estado Moderno hasta Congreso de Viena
La Comunidad de Estados
La historia del derecho de gentes surge a partir de la paz en Westfalia en 1648 con los tratados de
Munster y Osnabruck que ponen fin a la Guerra de Treinta Años. A partir de aquí se empieza a generalizar
el sistema de Estados en Europa. El Estado es el factor mas importante de formación y aplicación del
derecho internacional.
En el feudalismo (etapa previa a Westfalia) era una estructura piramidal cuya punta era el Papa y el
Emperador como jefes espiritual y temporal de la Cristiandad. Con la consolidación del sistema
monárquico (cuando cae el Imperio Romano), se destruye la base del feudal y así con la celebración de la
Paz en Westfalia se consolida el sistema de Estados Soberanos e independientes.
Esta etapa se extiende hasta el fin de las guerras napoleónicas donde la victoria de los monarcas se
consagra con los Tratados de París de 1814 y 1815.
Una nueva etapa comienza en 1815 con el Congreso de Viena donde se hace un nuevo gran arreglo
territorial y político europeo.
Derecho Internacional en etapa de Westfalia
El Derecho Internacional tal como lo conocemos hoy, se formo en Europa, y fue hasta el SXIX de orden
vigente solo en ese continente, de allí su nombre “derecho público europeo”. Se expande primero por la
indepcia norteamericana y luego de las colonias europeas al resto de América. A Oriente llega por el
Tratado de París de 1856 y ya finalizadas las 2 guerras mundiales se universaliza por la descolonización.
En esta etapa también se afianzan 3 principios:
Soberanía de Estado: No hay sobre los Estados que componen la Comunidad Internacional forma alguna
de poder superior.
Igualdad Jurídica de Estados: Los Estados eran iguales entre sí, por encima de ellos no hay poder alguno.
Equilibrio del Poder: Para conservar pluralidad de estados soberanos e iguales entre si, era necesario
que ninguno adquiera hegemonía sobre otro, así se evitan los Imperios.
El Derecho Internacional
Lo mas relevante de este periodo fueron:
Conferencias de La Haya 1899 que marcan el principio de la codificación del derecho internacional a
través de tratados multilaterales.
1899 Convenios sobre la solución pacífica de controversias, leyes y usos de la guerra terrestre y
aplicación del Convenio de Ginebra de 1864 a la guerra marítima.
1907 Fruto de la iniciativa de USA apoyados por Rusia, fueron representantes de 44 estados.
Hubo 13 convenios y una declaración sobre arbitraje obligatorio. Se crea el Tribunal Internacional
de Presas que dio lugar a otra conferencia en Londres por el derecho de la guerra marítima.
Servicios Administrativos
Se crean “Uniones Administrativas”. En 1865 la Union Telegrafica Internacional y en 1874 la Union Postal
Universal. La Union de la protección industrial en 1883 y en 1907 la Oficina Internacional de Salud Publica
Todos estos funcionaban a través de una asamblea periodica y un secretariado permanente.
Sujetos
Los mas importantes del DIP Los Estados Soberanos
Solo ellos capacidad plena en el dcho de gentes, crean el DIP x tratados y costumbres y son
agentes de ese dcho xq están facultados para hacerlo cumplir.
Otros Sujetos son las Orgs. Inales (capacidad limitada legiferante) y en algunos casos los individuos.
Objeto
El campo del DIP se ha ampliado, sobre todo en el periodo de la Segunda Guerra hasta hoy. Luego de la
Paz en Westfalia se limitaba a las R interestatales aunque el individuo fuera objeto de sanciones
internacionales, luego a mediados del SXIX aparecieron las uniones administrativas y comisiones fluviales.
Asimismo proliferaron las orgs internacionales con la conformación de la ONU. Por ultimo hubo 2 factores
que determinaron el ensanche Desarrollo de Tecnología, que abrio nuevos espacios (como
fondos marinos o espacios ultraterrestres)
La Preocupación x el ser humano y su medio ambiente
Caracteres
Descentralización El DIP carece de órganos centrales que creen normas, las interpreten y las apliquen
como en los Estados (PL, PE y PJ)
Funciones Las normas son creadas por dos fuentes propias del DIP: los tratados y las
Legislativas costumbres. Esta tendencia a la creación de normas grales son los llamados Tratados
Normativos. Éstas solo son validas para los Estados firmantes, aunque si lo firma la gran
mayoría suele adquirir generalidad. Esto paso con Viena sobre el derecho diplomático.
Funciones Para la solución de controversias existe cierta jurisdicción obligatoria de la CIJ para los
Judiciales Estados que la aceptaron en forma previa, o respecto a los Estados que la aceptaron en
tratados multi o bilaterales. También pueden resolver mediante arbitraje.
Autotutela de los propios derechos: El Estado es sujeto a la par de creador. En el interno el individuo
sujeto al orden jurídico es independiente de el, en el DIP cada Estado es Sujeto de el al mismo tiempo que
a través de la “auto-tutela” de los derechos es Órgano para hacerlos cumplir.
Es un Derecho de Coordinación a diferencia del interno que es de subordinación Los individuos se
subordinan al poder soberano de su Estado, en cambio detrás del derecho de gentes no hay poder
alguno, los sujetos son ellos mismos soberanos y están entre ellos en un mismo plano.
Normativistas: buscan fundar las normas del DI en una norma superior y así llegar a la fundamental.
La Norma Pacta Sunt Servanda como Fundamental: Azilotti basa la fuerza obligatoria de las normas
internacionales en forma expresa por los tratados y tacita por la costumbre. Se diferencia del interno
porque el principio pacta sunt servanda no descansa en una norma superior sino que lo es en si misma.
La norma hipotética Fundamental (Kelsen): Difiere de Anzilotti porque para el pacta sunt servanta da
fundamento al derecho de tratados pero no al de la costumbre. Es en si misma consuetudinaria pero da
validez a las obligaciones de los tratados, ya que lo pactado obliga. El concluye que la norma hipotética no
debe ser jurídica porque sino debería tener otra que le de validez y así, entonces la hipotética del DI seria
que los Estados deben seguir comportándose como hasta entonces. Así la costumbre es un hecho creador
de derecho mediante una norma que no es jurídica sino hipotética.
Neo-Jusnaturalismo: Verdross propone partir de principios jurídicos que los pueblos civilizados
reconocen normalmente, así entonces la norma fundamental del DI exige a los sujetos del mismo que
acaten, por tradición y convención, los pcipios jurídicos de referencia y sus determinaciones próximas.
Objetivismo: Las normas jurídicas son obligatorias porque están impuestas por las necesidades sociales:
tan necesario es su contenido como su obligatoriedad. Para Duguit el hombre como ser social necesita de
normas para vivir en sociedad y sirven para mantener lo que el llama solidaridad social. Estas normas
jurídicas tienen un carácter de derecho objetivo porque son obligatorias para todos y su formación no
depende de la voluntad del Estado. Así llevadas al orden internacional las normas responden a una
necesidad intersocial.
Unidad 2 Las Fuentes del DIP
2.1 Las Fuentes del Derecho Internacional
Existen fuentes materiales y materiales:
Materiales: tienen dinamica que no pueden tener las formales, son simples procedimientos técnicos
Formales: son los procedimientos de creacion de normas jurdicias internacionales. Las q estudiaremos
El Art. 38 del Estatuto de la CIJ
1. La Corte, cuya función es decidir conforme al DI las controversias que le sean sometidas deberá aplicar:
a. Las Convenciones Internacionales, sean grales o particulares y reconocidas por los Estados litigantes
b. La Costumbre Internacional, como prueba de una práctica gralmente admitida como derecho.
c. Los Pcipios. Grales. Del Derecho, reconocidos por las naciones civilizadas
d. Las Decisiones Judiciales y La Doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones como medio auxiliar para la determinación de reglas de derecho. (no fuentes principales)
2. La Presente Disposicion no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio et aequo et bono si las
partes asi lo convienen.
En el articulo se estipula entonces que estas normas no son la fuente de la Corte sino que son las fuentes
del Derecho Internacional. En cuanto a su aplicación este orden no tiene jerarquía absoluta pero si
relativa, es decir que ante un conflicto de normas se aplicará el principio de interpretación donde la
norma posterior deroga a la anterior y entre una mas general y otra mas particular se aplica la particular.
Vale destacar que no todas las fuentes del DIP proceden de normas generales, como el caso de la
jurisprudencia que es una norma particular.
Formación
Hoy por hoy, dado el avance de las R internacionales la unica exigencia para que se de una costumbre es
que la práctica de los Estados haya sido frecuente y uniforme. No hace falta un lapso tan prolongado.
Clasificación
El largo proceso de codificación a cargo de la AGNU ha producido una gran cantidad de tratados que
pretenden declarar la costumbre, o desarrollar progresivamente el DI con nuevas normas jurídicas.
Costumbres formadas sobre tratados normativos: Las normas de estos tratados se aplican a todos los
Estados miembros. Si bien los no miembros no participan se ha dado en el tiempo que tambien reciben
las normas generales y asi se transforma en costumbre del DI gral.
Costumbres formadas sobre la base de resoluciones de la AGNU: estas resoluciones son otra gran base
de formación de normas consuetudinarias.
Costumbre formada sobre otros textos: Esta categoria no alcanza la jerarquía de los anteriores, un ej
son las reglas de extensión del mar territorial (12 millas marinas) o de la zona económica exclusiva
(hasta 200 millas marinas)
Toda esta evolución hace que llamemos a la costumbre como Nueva Costumbre y tiene una diferencia
importante, que es el no esperar que un acto repetido se someta a prueba de generalización, sino que
prevee las conductas futuras, pasando por un proceso mas breve hasta que su aceptación se haga
explicita en la Comunidad Internacional. Esto le da un carácter diferente a la anterior, y es que mientras
esa nacia de actos esta Nueva Costumbre nace de textos.
Enmienda y Modificación: Enmienda es el cambio que influye para todos los Estados tratantes, en
cambio modificación es el cambio que solo afecta a una de las partes.
La Enmienda puede ser un nuevo tratado, pero si no todos lo aceptan se forman dos subsitemas dentro
del mismo tratado, donde el tratado nuevo regira para los adoptantes y el resto se rige por el tratado
original. Esto es también entre las partes aceptantes y no aceptantes.
Nulidad: Puede surgir de:
1.Falta de capacidad del Organo del Estado, cuando el organo que decide actua en violacion de su
derecho interno. Esta violación debe afectar a su CN y debe ser grave.
2.Vicios del consentimiento: Error, Dolo o Coacción
Error: se excluye el error de dcho, debe ser de hecho o situacion. Esta situacion, 2 condiciones,
haber sido tenido por supuesto por el Estado que erro al momento de la celebracion, y
haber constituido una base esencial para dar su consentimiento.
Dolo: Conducta fraudulenta del otro Estado, es la corrupcion del representante del Estado.
Coacción: De dos formas, sobre el Representante de Estado como amenazas a su persona o familia
o sobre el Estado mismo por las fuerzas armadas.
3.Violación de una norma Ius Cogens: el art. 53 de la convención introdujo el concepto de las normas
imperativas de DI, una violación a estas incurrira en nulidad porque afectarían al orden publico
internacional, es decir que no se puede hacer tratados derogación de alguna de ellas. Estas normas
no admiten acuerdos en contrario y solo pueden ser modificadas por una norma DI General posterior
que tenga el mismo carácter. Lo que si esto generó temor acerca de que los Estados puedan saltarse
sus obligaciones por apelar a una de estas normas, por eso en el art. 66 se establece la jurisdicción
obligatoria de la CIJ en casos relativos de interpretación y aplicación de los art. 53 y 64. En el 64
dispone que de crearse una nueva norma imperativa de DI todo tratado que sea opuesto a ella será
nulo y terminará.
Terminación de los Tratados: La Convención de Viena estipuló las causales de terminación:
Por Voluntad Expresa o Tácita de las Partes: Termina por voluntad común. Puede ser total o parcial.
Parcial es cuando se pide que concluya alguna/as cláusulas.
Si hubo una violación del tratado se puede pedir su cese parcial, en cambio en caso de los arts 51
(coacción sobre representante de Estado), 52 (coacción sobre Estado) y 53 (tratados en oposición a
norma jus cogens) la terminación afecta en forma TOTAL al tratado.
Suspensión de un Tratado: igual que la terminación esta sujeta a la voluntad de las partes, salvo en los
multilaterales donde solo algunos quieran suspender están sujetos a condiciones. Una es que este
estipulado en el tratado y si no lo esta que no afecte los derechos y obligaciones de los demás Estados
tratantes. Las consecuencias son para la partes que suspende que están exentas de cumplirlo.
Depósito y Registro: La Convención de Viena establece que el depositario puede ser uno a más Estados,
una organización internacional o el principal funcionario administrativo de dicha organización. En los
tratados de las UN es generalmente el secretario general, quien actúa como depositario.
En la carta de la ONU se impone a los Estados miembros, que los tratados deben registrarse y ser
públicos; aunque su incumplimiento solo impide hacer valer el tratado ante cualquier órgano de la ONU.