De la dictadura al menemismo GUERRA A LA EDUCACION POBLICA ‘Tres flagelos asediaron a la educacién a partic del golpe militar (que derrocé a Isabel Pern en 1976: la represién dictatorial, el de- sastze economico social y la poliiea neoliberal, Estos Factores suma- dos produjeron Is situacion mis grave vivida en cien anos de edi cacion publica en la Argentina, echaron abruptamente del sistema teducativo a les nuevos pobres y aumentaron los problemas endém 9s, como la desercion escolar y la repitencia, El sintoma mas ge ve fue la reaparicioa del analfabetismo, un problema ya cas inexis: tente en el pai, y el enorme aumento de li delncvencia info ju venil, que acompana or auevo problems, ef de los centenares de hicos de Ia calle”. Pesw a que el Ministerio de Educacion #0 env te informacion estadistiea desde que asumio el gobierno de Menem, Jos trabajos cle otros onganismos del Estido, sindicatos y grupos de investgadores permiten conocer la situacién, El promedio nacional de analfabetismo supera el 15% entre jos mayores de 14 anos; el 437% de fa poblacion de 15 anos y mis tene incompleta su escolar dd prisaria; el promedio nacional de Ia desereéa de la edkcacion biisica es del 35%, aunque supera el 70% en algunas provincias: en 1995 el 20% de los estudiantes reptieron el ato en los colegios se- ccundarios angentinos ° Hay una stuacion insostenible en la enseanza media, converts solamente en un lugar moltudinario de concentrcién de chiens que 1 tienen posibilidades de tabaar ni otros lugares adonde i. Pero po co se puede ensetar 1a voluntad de los docentes y directivos no a= ‘anza para superar los problemas edilicos, presupuestarios y buroers- {icos,¥ para contener 2 los adolescentes que provienen de Una socie- dad en la cual los valores fundamentales se estin perdiendo sin ser susttuidos por otros nuevos.ra Aosana Pasenct DICTADURA EN LA EDUCACION EL gobierno de libel Pern aval cl desarrollo de las corientes mis reeds del Pando Jusiialisae inaugurd un periodo de represion fen Ia Argentina, La derecha peronista atae6 al Minsteno de Educacion ‘el Dr. Jonge Taldna, quien debio renunesar en 1974. Oscar Ivanisse veh fue nombrado tn su lugar, volviendo asia ocupar el mismo cate 2 que tenia casi treinta anos antes. Nombe6 rector interventor de Universidad de Buenos Aires a Alberto Onalagano, vinculado con | serecha peronista y con grapon de orentacin ascstyY juntos veal zaron tareas de lisppieza en el Area educatva. EI sicerdote Sinciez Abclenda, quien Tos acompan como decano interventor de la Fac: tad de Filosofia y Leas de a UBA, consuyo wna imagen perfcta de aquella gestin, La Triple A y oxos grupos parspoliciales y paramiita- res comenzaron aeciones que resuliatoa precursoras de it represion {que desatarin poco después la dictadura autodenominada Proceso de Reorgasizacian Nacional 1 olgarquia, los sectoresfinancetos, los capltalestransnacionales vy las fuerzas amadas tomaon as cago resi al pais el orden eco ‘n6mico, polteo, sociale ideolégico, amenazado por el blogue nacio- rnalsta popular, que habia Hegide a ocupar el poser durante tes per turbados anes. Se proponian acaba con la aeracion de las norms de Vida tradicionalesy la convulsvidd critica de la sociedad, conta com> icin paca regresar al pasado, Pero el viejo pais de las vacus gordas Yyla escuela samientina ya no pods eesuct. Volver al pasado s6lo era posible reprimiendo brutalmente toda ‘manifestacion politico-cultural progres, no solamente las organi Zaciones politico militares. £124 de mar20 de 1976 se produjo el gol pe de Estado, apoyado por sectores eiviles adversos a los cambios. La represion conto con el consenso pusivo de parte de la eWiidad En la tama politico cultural argentina estaba muy arragada la ercen- cia de que ol orden antortario solueionaria los problemas sociales frente a un pueblo miticamente incuito y haragan, incapaz de goer= nurse. En los ufos siguientes, la politica economica de la dicadura de Jonge Rafael Vides, diigida por el minsto José Mariner de Ho, atrajo circunstancialmente a sectores de la clase media yfavoreci6 es. tratégicamente al sector Hinancieeo. El pais se Vole a ls especalacion, 1a cepresion mis brutal de la historia argentina actus conta el mo inmierto obrero atacand sus bases econdmicas y sociales de susten- tacién y sus expresiones politica y sindicales, y contra el conanto de Tas verintes progresisisy de los grupos revolucionasios. La dice tadura produjo decenas de miles de muertos, desaparecidos, presos yyexllados. La figura del desaparecide paso a ocupar un lugar sinies- Dew scsi Anew vy tro en el imaginatio de los argeotinos y marcé una huella profunda fen su cultura. La dicadura consides® a la educacién como un cam po que habia sido especialmente apto para el florecimiento de la “subversion”. Para contrarresar tal antecedente, supo esablecer una profunda coberencia ene Ia polities econémico-socal, la represiin Ya ecucacion, EL autontarisme de Estado y el conservadusismo antestatist ol _Birquico se confunden en este periodo con el smanecer del neol rallsmo: comenzé el estrechamiento del Estado y a privauizacion de 1a funcién publica, el deteriora del empleo pablico, el desmantel miento de lr industris nacional y la destruccin de la produccion cu tural propia, EL PERSONALISMO AUTORITARIO Y LA EDUCACION PARA LA SEGURIDAD NACIONAL. Ricardo Bruert fue minisro de Educacton de ks dictadara desde Ja asuncién del gobiemna mila en 1976 hasta mediados de 1977. Su con ‘epcion pelagic se caracerian por una bizaraartielacin ente l= bere inva y represion fundamentad en el persanaimo, loso- fir de base aritovtlico-tomista desarollada por el espaol Victor Ga fa Hoa. Bruert, que sostenia que la iberad iene coro precio el pre= Vio esublecimiemto del orden, postulaba una moderlzacion educati- va donde primara el conductisno y Ta tecnocratizaci6n del sistema ‘educativa. Se trataba de modesniza [2 educacion incorporando alta tecnologia una red educacional que esaria centralizada y contolada desde instuciones pevalas y onganisns estatales. imultinearnente, el mipisro exaluba en sus discusos la “personalizaci de la ense- ‘hanza y prometa ibertad.. para después de a impieza ideologica de los establecimientos educativos. Se digs x eeceptores realmente exis. fentes, ya que una buena pare de la clase media estaba dispuesta a escuchado. En vex de presiar alencion a la crucldad de las acciones {que el regimen comet en exos momentos, se inereso en las prome- Sis gubernamentales de dar a sus hijo una educaein para la libertad y al desarollo individual. El proyecio Bruera offecia una edicacion, basida en ceorias seudo libertarias que se pontan de moda, peso au tonitara y mestoratica en su flosofia. 1 fvoliad de la clase media argentina fe la base sobre Ia cual Bruera intents levantar sa eificio ideologico. EL periodo se caracteriz6 por la causura definitva de los proyectos educativos democrticos que ain subsistan cuando asumi6 el gobier- ‘no dictatorial, por la repnesin 4 funcionarios, docentes y estudiantesva ‘ot a4 ¥ por el comienzo del traspaso de las eseuelas alas municipaidades, Fn In eaida de Bruera itervino la exigencia de ua fenguae mis dice tamente represivo por parte de las Fuerzas Armadas. En jlio de 1977, la Junta Militar apecbaba ol Proyweto Nacional in lua fos rasqos generals de la politica educativa que consideraba per- tinente implementar el Minisero de Planeamiento, a cargo de! Gene- ral Diaz Bessone. El rabro ensentarta fe redactado por el Dt. Jone lis Cantiny, quien habia sido Minisiey de Kducacion de los millares levingston ¥ Tanusse. En sintesis, el documento pretendia deinca li seducacion argentina “tomancdo como honzonte temporal el comienz0 del siglo XX aunque si lenguaje y sa Concepcion esenciaista au- ‘oriuria evelabar un eesurgimiento del mas arcateo nacionasmo tolio argentino ‘Cobwetente con tal objetivo fue el profesor tmeumano Juan Jose Ca ‘alin, quien asumié como Ministo de Haueacion en jorio de 1977 corde cor la mises que acomsparaba al proceso represivo, el nuevo mnconario manifesto que las Fuerzas Atmadas ao representaban 2 Un sector politico sino que eran depesitarias de la responsabilidad hist fica de revenis In decadencia y desjrarquizacion que vivia el pais Aclaré que no se reerst a las meme manifestciones calleerss, que ‘considera contrlables, sino los cambios en las relacones rr cay ~enite el puttin y el obrero, el padre y el hijo, el profesor ¥ el slumao- que habian iniciado la dewruceion y desintegracion soi Segin el minisro la erst que vvia el pais er espuitua; por ello pro pponia una profunda renovacida de nuestros habitos mentales y Und adecuacion de nuestas pautas de comporamiento Tos valores Sus- tanciales de & eultura occidental y enstans, Pana aleanear esa mela se ria necesario crear un “elima cultural” a taves de la enseranza ¥ de los meaios de dfasion, En oxtubre de 1977 el Ministesio de Cultura y Educaclon de la Nae ‘i6n pubic6 un documento de circulcion resting, titulado Sub- version en el ambito educateo,cuyas 76 piginas estan acres Gon 4a Doctrina de la Seguridad Nacional El Flleto lleva la rma del mi nistro Catalin y sostiene que ya es hora de incosporar en la educa ion y la culuea concepios tales como guia enemigo, subverston e ‘nflracin. Con a categoria “subversion” se refiere expliita © imple citamente a fas acciones reivindicatvas dela clase obresa ya los 2 \ques 1 Ia propiedad, 285 como ala deslrarqulzacién de los roles ta dicionaies (generacionales, sexuales, de clases, ete), todo le cual, considerado expresiin de la agresion gsareistalaceraacional, se ex: liende a li torahéad del campo demoeritico y popular. Es ger, en € falleto, un conficto que abarea enfeentamientos entre ls maciones, Pero también entte “grupos socises onganizados. polticamente™ etADpoien A ne te Fjemplos de esos enfentamicaros son fa hich de clases, los ataques 21la familia tradicional -como la promocién del divotcio Ia unin bre, y fs onganizaciones feministas, de ancanos © de juventudes. Ei documento explica que la subversion traaba de esablecer nuevos vinculom pedugogions y que la aceiGn docente era el campo mis pro- picio para su avance. Por esa eazon se dehia despleggr la contra sgencia en la comunidad educativa, para detener la “agresin total” del -marxsmo que se apoya en las docentes, los intlectuales, los medios ide comunicaciGn ¥ Ta vecion cultural en general. Las Universidades ‘debian ser especialmente atendias por les programas contraiasue. sgentes, dado que en ellas se despiega Ia mavor potencialidad de la Infiltacion markista peronista, vinculada con el reformismo univer: sitasio. HI documento no deja de sefialar que exsten docentes que soa ‘custodios de nuesis soberania Weologea” dando como ejemplo ‘Oualagano ¢ Ivanissevich Catalin era un hombre del regimen pero la jerarquia eclestastica prefiné colocar en el slon del ministero alguien totalmente propio, ‘por lo cual fue reemplazado por Juan Llewna Amadeo. Este alante ‘de hi derecha extlics decaro que ls educacion deberin defender los valores radicionales de la Pavia, amenazados por el mapxsmo que tent contea fs moral y la culture argentina, El calico taco ralsta que 6! representaba consutuia forma de pemsa de los grupos fas prilegiados de! pais, El Minisro combind Tos términos de esa ddecrina com el ascuramisino axis recalcrante. El ol del Estado fue definido coma subsiisin, en cambio se dio un lugar prontaria 3 la Iglesia y a a Familia como agentes de fa edueacion. La cultura greco- romana, la uadicén biblicay los valores de lt moral cristina eran los ces sobre los que se edicata un hombre capa de enlrenar el mur ‘do. Los ovenes aprenderan asa dstinguir entre el Ben yl Mal. De ‘is el Ministo: "Yen esto soy inransigente.(.) Sin Dios moral 20 hay pais posible" ‘A igual que en otros momentos de ta bistoria argentina, la olga “iia no covsigut6 armontzar un prograyma educativa liberal catsico ‘on la necesidad se imponer un orden conservador para aftanzar el programa econdmitco wmbien liberal En ol esquema de erena Amz ‘dco, como en el de Broera, el mas erado autortaisno ert justficado [por si caricter de condicion sine qua non para aleanzar la hibetad EL Eada dictatorial argentino fue akamente intervencionsa en et si tema educativo, Continus la descentralizacién escola y se tansfiie- zon los esablecimientos primasios a hs provincias y municipaidades ‘in los Fondos necesaros para so mantenimiento. Se prétendia rom- per el ee del sintema de edkicacion pablica para acolerar la privaiza- ‘én, Li prehibicion de imponacién, publicacion y venta de