Clase Derechos de Agua

CURSO DE DERECHO DE MINERÍA
CLASE N° 11 DFL 1122 Año 1981 FIJA TEXTO DEL CÒDIGO DE AGUAS
CLASE N°11
DECRETO CON FUERZA DE LEY 1122 de 1981 MINISTERIO DE JUSTICIA
FIJA TEXTO DEL CODIGO DE AGUAS
TEMARIO
I. DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS (DGA)

II. CÓDIGO AGUAS GENERALIDADES
III. CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS DE AGUAS,
IV. ADQUISICIÓN DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS,
V. AGUAS SUBTERRÁNEAS,
VI. TRAMITACIÓN-DE-SOLICITUDES-DE-DERECHOS-DE-APROVECHAMIENTO .
VII. PAGO DE PATENTE AGUAS EN CASOS QUE SE INDICA,
OBJETIVOS
El objetivo de esta clase es conocer la normativa que rige las aguas terrestres, dada la estrecha
relación que tiene el recurso hídrico con la actividad minera. Para el uso del agua, es necesario
constituir derechos de aprovechamiento que otorga la autoridad administrativa.
Nota: Se indica que en esta clase se destaca principalmente normativa del Código de Aguas que tiene directa
relación con la actividad minera.
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II.- DECRETO CON FUERZA DE LEY 1122 de 1981 CODIGO DE AGUAS
Norma el uso del recurso hídrico en Chile
El Código de Aguas Clasifica las aguas en
I. AGUAS MARÍTIMAS: Mar

II. AGUAS TERRESTRES: Ríos, lagos, lagunas, acuíferos. Estas a su vez se clasifican en:
II-1.- AGUAS SUPERFICIALES

II-2.- AGUAS SUBTERRÁNEAS
Las disposiciones de este Código sólo se aplican a las aguas terrestres.
Antecedentes
 En 1948, se dictó el primer Código de Aguas, en éste se consideraban las aguas
marítimas,
 En 1951 se dictó el segundo Código de Aguas. En esta normativa se entregaba al Estado
herramientas para ejercer control sobre las aguas y sus posibles usos. El Estado podía
caducar derechos que no se utilizaran; priorizar el uso del agua cuando dos o más
personas lo requerían; las peticiones de derechos debían explicitar su uso sin poder ser
alterado una vez otorgado el aprovechamiento; y los derechos de agua estaban asociados a
la propiedad de la tierra. En 1967, se introdujo una reforma constitucional que declaró las
aguas chilenas de dominio nacional y expropiables en caso de que se requiriera conforme
a los cambios de tenencia y uso de la tierra que impulsaba la reforma agraria.
 El Código de Aguas que rige actualmente es de 1981.
El actual código, ha tenido modificaciones, se destaca la del año 2005, sobre pago de patente por
la no utilización de los derechos de aguas. Actualmente están en estudio nuevas modificaciones,
y luego de cinco años de tramitación, en noviembre de 2016 se aprobó en la Cámara de
Diputados reformar el Código de Aguas.
El trámite a marzo de 2017, está a la espera de la aprobación en el Senado.
Esta reforma tiende a terminar con la especulación de los derechos de aguas con fines meramente
lucrativos y realza el uso prioritario del agua en uso humano, mantiene los derechos adquiridos a
quienes hagan buen uso y establece que en caso de acaparamiento los titulares los perderán.
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Estructura del Código de Aguas
Consta de: 3 libros 17 Títulos, 1 título final, 317 artículos, y 12 disposiciones transitorias
Libro I
Título I Disposiciones Generales
Título II Dominio y Aprovechamiento de Aguas
Título III Adquisición de Derechos de aprovechamiento
Título IV Sobre Cauces de Aguas
Título V Sobre Derrames y Drenajes de Aguas
Título VI Aguas Subterráneas
Título VII Servidumbres e Hipotecas
Título VIII Sobre Registro de aguas e inscripciones de Derechos de Aprovechamiento
Título IX Acciones posesorias sobre aguas y extinción del derecho de aprovechamiento.
Título X Protección de Aguas y Cauces
Título XI Pago de patente por no utilización de aguas
Libro II
Título I Procedimientos administrativos
Título II Procedimientos judiciales sobre aguas
Título III Organizaciones de usuarios
Libro III
Título I Construcción obras hidráulicas
Título II Dirección General de Aguas
Título Final
DISPOSICIONES DESTACADAS DEL CÓDIGO DE AGUAS DE 1981
1. Las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho
de aprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del Código de Aguas
(Art. 5°)
2. El derecho de aprovechamiento es un derecho real que recae sobre las aguas y consiste
en el uso y goce de ellas, con los requisitos y en conformidad a las reglas que prescribe el
Código de Aguas.
3. El derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio de su titular, quien podrá

usar, gozar y disponer de él en conformidad a la ley. (Art. 6°)
Observaciones
Se evidencia legislación fundamentada en la teoría económica del libre mercado, por su marcado énfasis en la
propiedad privada de los derechos de aprovechamiento de aguas, y rol "Subsidiario del Estado". No existe en este
caso, como en materia de minas, una declaración constitucional sobre este dominio público. (Art. 19- Nº21- inciso 6º
de la Constitución Política del Estado).
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Tipos de Acuíferos
III.- CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS APROVECHAMIENTO DE AGUAS
Este Código clasifica los derechos de aguas según se consuman o no en:
1. DERECHO CONSUNTIVO: Faculta a su titular para consumir totalmente las aguas en

cualquier actividad.
2. DERECHO NO CONSUNTIVO: Permite emplear el agua sin consumirla y obliga a

restituirla en la forma que lo determine el acto de adquisición o de constitución del
derecho. La extracción o restitución de las aguas se hará siempre en forma que no
perjudique los derechos de terceros constituidos sobre las mismas aguas, en cuanto a su
cantidad, calidad, substancia, oportunidad de uso y demás particularidades.
A su vez los derechos de aguas consuntivos y no consuntivos, según su uso se clasifican en:
3. DERECHO DE EJERCICIO PERMANENTE: Faculta para usar el agua en la dotación

que corresponda, salvo que la fuente de abastecimiento no contenga la cantidad suficiente
para satisfacerlos en su integridad, en cuyo caso el caudal se distribuirá en partes alícuotas
4. DERECHO DE EJERCICIO EVENTUAL; Faculta para usar el agua en las épocas en

que el caudal matriz tenga un sobrante después de abastecidos los derechos de ejercicio
permanente. Este derecho no se permite en aguas lacustres o embalsadas
5. DERECHO DE EJERCICIO CONTINUO: Permiten usar el agua en forma

ininterrumpida durante las 24 horas del día.
6. DERECHO DE EJERCICIO DISCONTINUO: Sólo permiten usar el agua durante

determinados períodos.
7. DERECHO DE EJERCICIO ALTERNADO: El uso del agua se distribuye entre dos o

más personas que se turnan sucesivamente.
El derecho de aprovechamiento se expresará en volumen por unidad de tiempo.
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IV.- ADQUISICIÓN DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
Para solicitar un derecho de aprovechamiento de aguas, se debe presentar una solicitud dirigida al
Director General de Aguas.
Esta solicitud debe ser ingresada de acuerdo a su procedencia en la Oficina de Partes de la
Dirección General de Aguas de la provincia en que se encuentra ubicado el punto de captación de
las aguas que se desean constituir. Si no existe la citada oficina en el lugar, deberá presentarse
ante el Gobernador Provincial respectivo.
I.- DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS (D.G.A.)

www.dga.cl
Los Derechos de Aprovechamiento de las Aguas se adquieren en conformidad a la normativa del

derecho de aguas por lo que es importante conocer el organismo que se encarga de la gestión,
administración, fiscalización del recurso hídrico, tener una noción de procedimientos de
constitución de derechos de aguas y otros conceptos relacionados principalmente con la actividad
minera.
La Dirección General de Aguas (DGA)
El Código de Aguas dispone que la Dirección General de Aguas, creada en 1967, es un servicio
dependiente del Ministerio de Obras Públicas (MOP). El Jefe Superior de este servicio se
denomina Director General de Aguas y es de la exclusiva confianza del Presidente de la
República.
Al año 2017 el Ministro de Obras Públicas es don Alberto Undurraga y el Director General de
la DGA es el abogado Carlos Estévez.
Atribuciones y Funciones de la DGA

1. Planificar el desarrollo del recurso en las fuentes naturales,
2. Investigar y medir el recurso hídrico
3. Llevar el Catastro Publico de Aguas
4. Proporcionar y difundir la información generada por su red hidrométrica y la contenida en
el Catastro Público de Aguas.
5. Ejercer la policía y vigilancia de las aguas en los cauces naturales de uso público e
impedir que en éstos se construyan, modifiquen o destruyan obras sin la autorización
previa del servicio o autoridad a quien corresponda aprobar su construcción o autorizar su
demolición o modificación.
6. En el caso no existan Juntas de Vigilancia, impedir que se extraigan aguas de los mismos
cauces sin título o en mayor cantidad de lo que corresponda.
7. Supervigilar el funcionamiento de las organizaciones de usuarios.
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Estructura de la DGA
I. Divisiones
a. Estudios y Planificación,
b. Hidrología y Legal;
II. Departamentos
a. Administración de Recursos Hídricos,
b. Conservación y Protección de Recursos Hídricos,
c. Administrativo y Secretaría General,
d. Centro de Información de Recursos Hídricos
III. Unidades
a. Glaciología y Nieves,
b. Fiscalización, y
IV. Organizaciones de Usuarios y Eficiencia Hídrica.
DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
 El derecho de aprovechamiento se constituye originariamente por acto administrativo

 La posesión de los derechos así constituidos se adquieren por la competente inscripción.
Excepción a la constitución derechos aguas (No es necesario realizar trámite de constitución ni inscripción)
1. Derechos de aprovechamiento sobre las aguas que corresponden a vertientes que nacen,
corren y mueren dentro de una misma heredad. (Se entiende que mueren dentro de la misma
heredad las vertientes o corrientes que permanentemente se extinguen dentro de aquélla sin confundirse con
otras aguas, a menos que caigan al mar).
2. Aguas de lagos menores no navegables por buques de más de cien toneladas. (La propiedad
de estos derechos de aprovechamiento pertenece, por el solo ministerio de la ley, al propietario de las
riberas. (Código Civil).
3. Lagunas y pantanos situados dentro de una sola propiedad y en las cuales no existan
derechos de aprovechamiento constituidos a favor de terceros, a la fecha de vigencia de
este código.
4. Aguas encontradas con motivo de labores mineras.
V.- AGUAS SUBTERRÁNEAS.
El derecho de aprovechamiento de las aguas subterráneas se regirá por las normas disposiciones
del Código de Aguas.
Excepciones. (No se debe solicitar derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas en siguientes casos).
1. Cualquiera puede cavar en suelo propio pozos para las bebidas y usos domésticos, aunque
de ello resulte menoscabarse el agua de que se alimente algún otro pozo; pero si no
reporta utilidad alguna, o no tanta que pueda compararse con el perjuicio ajeno, será
obligado a cegarlo.
2. Corresponde a los dueños de pertenencias mineras, dentro de ellas, el derecho de
aprovechamiento de las aguas halladas en sus labores, mientras conserven el dominio de
sus pertenencias y en la medida necesaria para la respectiva explotación.
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I.- EXPLORACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.
(Art. 58) Cualquiera persona puede explorar con el objeto de alumbrar aguas subterráneas,
sujetándose a las normas que establezca la DGA.
Requisitos:
1. En suelo ajeno sólo se podrá explotar
a. Previo acuerdo con el dueño del predio, y
b. En bienes nacionales con la autorización de la DGA.
2. No se podrán efectuar exploraciones en terrenos públicos o privados de zonas que
alimenten áreas de vegas y de los llamados bofedales en las Regiones de Tarapacá y de
Antofagasta, sino con autorización fundada de la Dirección General de Aguas, la que
previamente deberá identificar y delimitar dichas zonas.
3. Si dentro del plazo establecido en esta norma, se hubieren presentado dos o más
solicitudes de exploración de aguas subterráneas sobre una misma extensión territorial de
bienes nacionales, la Dirección General de Aguas resolverá la adjudicación del área de
exploración mediante remate entre los solicitantes.
4. El plazo de duración en que se otorga el derecho de exploración en bienes nacionales, no
podrá exceder de dos años
Comprobada la existencia de aguas subterráneas en bienes nacionales, el beneficiario del permiso

de exploración tendrá la preferencia para que se le otorgue el derecho sobre las aguas
alumbradas durante la vigencia del mismo por sobre todo otro peticionario, salvo que otro
solicitante, dentro del plazo haya presentado una solicitud para constituir un derecho de
aprovechamiento sobre las mismas aguas que se alumbraron y solicitaron durante la vigencia del
período de exploración, en cuyo caso, y si no existe disponibilidad para constituir ambos
derechos, se aplicarán las normas sobre remate.
AUTORIZACIÓN PARA REALIZAR EXPLORACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
El trámite consiste en:

1. Presentación: Presentación formal de una solicitud en la Oficina de Partes de la DGA
de la Provincia en que se encuentran los terrenos que se desean explorar con el objeto de
alumbrar aguas subterráneas.
2. Publicación: Copia de la solicitud presentada debe publicarse íntegramente, o en un

extracto que contendrá, a lo menos, los datos necesarios para su acertada inteligencia,
dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su presentación por una sola vez en el Diario
Oficial de la República, el día 1 o 15 de cada mes, o el primer día hábil siguiente si ellos
fueren feriados, y, además, en forma destacada en un diario de Santiago. Las
presentaciones que no correspondan a la Región Metropolitana, se publicarán, además,
en un periódico de la provincia respectiva, y si no lo hay, en uno de la capital de la
región correspondiente. Si la solicitud comprende terrenos ubicados en dos o más
provincias deberá publicarse, además, en un diario o periódico de cada una de las
provincias que comprenda. Las publicaciones y la constancia de la difusión radial deberán
acompañarse al expediente en original o fotocopia autorizada ante notario en que conste la
fecha de publicación.
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3. Difusión: La presentación o extracto se difundirá además, a costa del interesado, a lo

menos tres veces por una radioemisora de cobertura regional, dejándose constancia de
ello en el medio de comunicación respectivo.
Los gastos que demanden las respectivas publicaciones y difusión radial de las presentaciones
son de cargo y de exclusiva responsabilidad del peticionario, así como el contenido de las
mismas.
La solicitud de Derecho de Exploración deberá contener lo siguiente:

I.- Datos:
1. Nombre o razón social de él/la o lo/as solicitantes.

2. Señalar domicilio dentro de los límites urbanos del lugar en que funcione la oficina donde
se efectuará la presentación.
3. Ubicación de los terrenos que se desea explorar,
4. Extensión aproximada de los terrenos que se desea explorar y su delimitación precisa a
través de las coordenadas de los vértices de la poligonal que la definen. Estas coordenadas
deberán expresarse en el sistema UTM, señalando el datum utilizado. Dado que la DGA,
ha implementado el Sistema SIG-RAE para la resolución de las solicitudes de áreas de
exploración y que dicho sistema está basado en la cartografía escala 1:50.000 Dátum
1956, es recomendable hacer las presentaciones en dicha base cartográfica.
5. Las solicitudes que comprendan Bienes Nacionales de forma compleja, tales como cauces
naturales, calles, plazas u otros, deberá identificarlos explícitamente. La delimitación se
efectuará mediante un polígono que los incluya y la extensión de los terrenos estará
referida a dicho polígono.
6. Caudal de agua que se pretende alumbrar.
7. Firma de él/la o lo/as solicitantes, o del representante legal cuando el/la solicitante sea una
persona jurídica.
II.- Antecedentes Legales:
1. Poder para representar al o la solicitante.

2. Antecedentes legales de la persona jurídica incluyendo el certificado de vigencia de ella y
la personería. (Cuando corresponda)
3. En el caso de solicitudes de exploración en bienes fiscales, adjuntar la autorización de la
persona natural o jurídica, bajo cuya tenencia se encuentre el referido bien fiscal.
4. Resolución favorable de calificación ambiental, en caso que la solicitud recayere o afecte
directamente en las siguientes áreas:
a. Zonas que alimenten áreas de vegas y de los llamados bofedales de las Regiones
de Tarapacá y de Antofagasta, previamente identificadas y delimitadas por la
Dirección General de Aguas.
b. Áreas protegidas correspondientes a alguna de las unidades o categorías de manejo
que integran el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas por el Estado.
c. Humedales inscritos o reconocidos en el listado de Humedales de Importancia
Internacional de la Convención Ramsar*.
d. Cualquiera otra área que se encuentre bajo protección oficial de acuerdo a lo
establecido en el artículo 10 letra p) de la ley 19.300
* La Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, conocida
como Convenio de Ramsar, fue firmada en la ciudad de Ramsar (Irán) el 18 de enero de 1971 y entró en vigor el 21 de diciembre de 1975. Su
principal objetivo es «la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la
cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo. En el año 2011, 160 estados miembros de
todo el mundo se habían sumado a dicho acuerdo, protegiendo 1950 humedales, con una superficie total de 190 millones de hectá reas, designados
para ser incluidos en la lista Ramsar de humedales de importancia internacional.
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III Antecedentes Técnicos:
1. Memoria técnica explicativa que indicará los estudios y obras de exploración que se
pretende realizar, expresada en número de pozos, metros de perforación, número de
perfiles geofísicos, etc.
2. Cronograma de las actividades de exploración (Se incluirá la fecha de inicio y término de cada una
de ellas).
3. Plano a escala del área de exploración aproximada de los terrenos que se desea explorar y
su delimitación precisa a través de las coordenadas de los vértices de la poligonal que la
definen. Dichas coordenadas deberán expresarse en el sistema U.T.M., indicando el datum utilizado.
Además, se podrá hacer referencia a puntos conocidos tales como, ciudades, pueblos, caminos públicos,
cauces, cerros, etc., que permitan ilustrar acerca del sector que se solicita explorar.
4. Informe de las medidas y previsiones adoptadas para el debido resguardo del entorno
ecológico y la protección de los acuíferos durante las labores de exploración.
5. Si la solicitud recae sobre Bienes Fiscales cuya tenencia haya entregado el estado a
cualquier título a personas naturales o jurídicas, deberá obtener la autorización de éstas.
Cómo realizar el trámite

1. Presentar en oficina de partes de la DGA de la provincia en que se encuentran ubicados
los terrenos que se desean explorar.
2. Si la solicitud comprende terrenos ubicados en dos o más provincias, deberán presentarse

ante la Oficina de la DGA del lugar o ante la Gobernación Provincial que abarque la
mayor superficie del área pedida.
EXPLOTACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS.
Comprobada la existencia de aguas subterráneas, el interesado podrá solicitar el otorgamiento del

derecho de aprovechamiento respectivo, el que se constituirá de acuerdo al procedimiento
establecido en el Código de Aguas y respectivo Reglamento.
La resolución que otorgue el derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas establecerá el

área de protección en la cual se prohibirá instalar obras similares.
Si la explotación de aguas subterráneas por algunos usuarios ocasiona perjuicios a los otros
titulares de derechos, la DGA, a petición de uno o más afectados, podrá establecer la reducción
temporal del ejercicio de los derechos de aprovechamiento, a prorrata de ellos. Esta medida
quedará sin efecto cuando los solicitantes reconsideren su petición o cuando a juicio de dicha
Dirección hubieren cesado las causas que la originaron.
DECLARACIÓN DE PROHIBICIÓN O RESTICCIÓN DE ZONAS POR LA DGA.
Zona de Prohibición
Art. 63. La DGA podrá declarar zonas de prohibición para nuevas explotaciones, mediante
resolución fundada en la protección de acuífero, la cual se publicará en el Diario Oficial.
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Zona de Restricción
Art. 65. Sectores hidrogeológicos de aprovechamiento común en los que exista el riesgo de grave
disminución de un determinado acuífero, con el consiguiente perjuicio de derechos de terceros ya
establecidos en él.
Cuando los antecedentes sobre la explotación del acuífero demuestren la conveniencia de
declarar área de restricción de conformidad con lo dispuesto, la Dirección General de Aguas
deberá así decretarlo.
Esta medida también podrá ser declarada a petición de cualquier usuario del respectivo sector, si
concurren las circunstancias que lo ameriten.
La DGA podrá otorgar provisionalmente derechos de aprovechamiento en aquellas zonas que
haya declarado de restricción.
CATASTRO PÚBLICO DE AGUAS

Art. 122. La Dirección General de Aguas (DGA) deberá llevar un Catastro Público de Aguas, en
el que constará toda la información que tenga relación con ellas.
En el catastro se consignarán Datos, actos y antecedentes que digan relación con:

i. El recurso,
ii. Las obras de desarrollo del mismo,
iii. Los derechos de aprovechamiento,
iv. Los derechos reales constituidos sobre éstos y
v. Las obras construidas o que se construyan para ejercerlos.
En especial, en el Catastro Público de Aguas existirá un Registro Público de Derechos de

Aprovechamiento de Aguas, el cual deberá ser mantenido al día, utilizando entre otras fuentes, la
información que emane de escrituras públicas y de inscripciones que se practiquen en los
Registros de los Conservadores de Bienes Raíces.
Para los efectos señalados en párrafo anterior, los Notarios y Conservadores de Bienes Raíces
deberán enviar a la Dirección General de Aguas, por carta certificada
i. Copias autorizadas de las escrituras públicas,
ii. Inscripciones y demás actos que se relacionen con las transferencias y transmisiones del
dominio de los derechos de aprovechamiento de aguas y organizaciones de usuarios de
agua.
iii. Otra información que en forma específica solicite el Director General de Aguas, en la
forma y plazo que él determine.
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PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES Y TRAMITACIÓN
DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS.
1º.- SOLICITUD
¿Dónde se presenta la Solicitud?

Se presenta en la Oficina de Partes de la Dirección General de Aguas de la provincia en que se
encuentra ubicado el punto de captación de las aguas que se desean constituir. Si no existe la
citada oficina en el lugar, deberá presentarse ante el Gobernador Provincial respectivo.
¿A quién de dirige?
Al Sr. Director General de Aguas.
¿Quiénes pueden solicitarla?

Persona natural por sí o por medio de mandatario; Menores de edad, por medio de su
representante legal.; Persona jurídica: por medio de su representante legal.
Contenido de la solicitud
I Datos
1) Nombre o razón social, RUT de él/la o lo/as solicitantes.

2) Señalar domicilio dentro de los límites urbanos del lugar en que funciona la oficina donde
efectuará la presentación.
3) Nombre del cauce o álveo (río, estero, etc.) del aguas que se necesita aprovechar; su
naturaleza, y la provincia en que estén ubicadas o que recorren. Cuando se trate de aguas
subterráneas, se precisará, además, la comuna en que se ubica la captación y el área de
protección que se solicita.
4) Cantidad de agua que se necesita extraer, expresada en medidas métricas y de tiempo
(ejemplo, lt/seg; m3/seg, etc.). Tratándose de aguas subterráneas, deberá indicarse el
caudal máximo que se necesita extraer en un instante dado, expresado en medidas
métricas y de tiempo y el volumen total anual que se desea extraer desde el acuífero,
expresado en métricos cúbicos.
5) El o los puntos donde se desea captar el agua.
6) Modo de extraer las aguas (mecánica o gravitacionalmente).
7) Naturaleza del derecho que se solicita.
8) Memoria explicativa, en el caso que se solicite, en una o más presentaciones un volumen
medio por unidad de tiempo superior a lo señalado en la norma, el solicitante deberá
acompañar una memoria explicativa, en la que se señale la cantidad de agua que necesita
extraer, según el uso que le dará.
9) Otros antecedentes que exija la naturaleza del derecho que se solicita
10) Firma del o los/as solicitantes, o del representante legal cuando el/la solicitante sea una
persona jurídica.
Indicaciones
 Si la solicitud recae sobre un derecho de aprovechamiento de ejercicio discontinuo, deberá
indicarse en forma expresa el período de tiempo en que solicita ejercer el derecho.
 Si la solicitud recae sobre un derecho de aprovechamiento de ejercicio alternado con otras
personas, deberá indicarse la forma en que se efectuará la alternancia entre ella.
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Puntos donde se desea captar el agua.
1. Si la captación se efectúa mediante un embalse o barrera ubicada en el álveo, se entenderá

por punto de captación aquél que corresponda a la intersección del nivel de aguas
máximas de dicha obra con la corriente natural.
2. En el caso de los derechos no consuntivos, se indicará, además, el punto de restitución de

las aguas y la distancia y desnivel entre la captación u la restitución.
3. En el caso de las aguas superficiales, la determinación de el o los puntos, y el de

restitución en su caso, podrá efectuarse mediante coordenadas U.T.M. o geográficas; o en
relación a distancias a puntos relevantes o conocidos en el área.
4. En el caso de las aguas subterráneas, se deberá indicar de el/ o los puntos desde donde se
desea captar el agua, mediante coordenadas U.T.M., señalando el Datum utilizado.
El trámite ante la Dirección General de Aguas es gratuito, salvo que de conformidad a lo señalado en el artículo 135
del Código de Aguas, en caso la Dirección estimase necesario realizar inspección ocular, en cuyo caso determinará
la suma que el interesado deberá consignar para cubrir los gastos de esta diligencia, lo cual le será comunicado por
escrito.
II.- Antecedentes legales que se deben acompañar a la Solicitud
1. Persona jurídica: • Escritura Pública de constitución, • Certificado de vigencia social. •

Personería del representante legal y *certificado de vigencia.
2. Personal natural, pero actúa representado por otro, acompañar: Poder notarial del
representante,
3. Si la solicitud recae sobre aguas subterráneas, se deberá acompañar además, los siguientes
antecedentes:
• Copia de la inscripción en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes
Raíces competente, con antigüedad no superior a 60 días, del predio en que se
ubica la captación.
• Si la obra de captación se encuentra ubicada en la propiedad de un tercero, deberá
acompañarse, además, autorización notarial de éste.
• Si la obra de captación se encuentra ubicada en un bien fiscal, se requiere adjuntar
la autorización del Ministerio de Bienes Nacionales.
• Si la obra de captación se encuentra ubicada en un bien nacional de uso público, se
requiere la autorización del organismo bajo cuya administración se encuentra.
Breve descripción del Proyecto (se debe expresar brevemente las características del proyecto y
algunas generalidades que el peticionario estime necesario señalar para su adecuada
comprensión). Debe adjuntar, además, mapa o croquis de Ubicación del proyecto, industria o
central hidroeléctrica, según corresponda
III.- Antecedentes Técnicos que se deben acompañar a la Solicitud
1. Plano a escala de la ubicación de el/ o los puntos de captación y de restitución, en su caso,

indicándose las distancias que lo definen.
2. Si la solicitud recae sobre aguas subterráneas, previo a la presentación de ésta, deberá
haberse comprobado su existencia, esto es, la obra de captación debe existir u al menos
debe haber atravesado el nivel del agua subterránea.
3. Pruebas requeridas para sustentar el caudal posible a extraer de una obra de captación de
aguas subterráneas:
a. En pozos profundos se exige, al menos, una prueba de bombeo de gasto constante
para el caudal solicitado, con una duración de 24 horas como mínimo y con un
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tiempo de estabilización de niveles de 180 minutos como mínimo. Se pedirá

también, en caso de haberlas, las pruebas de gasto variable. Se requerirá, además,
el perfil estratigráfico y la habilitación del pozo.
b. En norias, drenes y sistemas de punteras, se exige, al menos, una prueba de
bombeo de gasto constante para el caudal solicitado, con un tiempo de
estabilización de niveles de 180 minutos.
4. Memoria explicativa, en la que se señale la cantidad de agua que se necesita extraer,
según el uso que se le dará, en el caso que se solicite, en una o más presentaciones un
volumen medio por unidad de tiempo superior a lo indicado.
Todos los antecedentes técnicos, deben ser adjuntados en original y firmados por un/a profesional
idóneo/a, y deben ser realizados de acuerdo a lo señalado en el Manual de normas y
Procedimiento para la Administración de recursos Hídricos, de la Dirección General de Aguas.
2º.- PUBLICACIÓN
Luego de presentada la solicitud, dentro de 30 días siguientes una copia de ésta, deberá
publicarse íntegramente (o en un extracto), que contendrá, a lo menos, los datos necesarios para
su acertada inteligencia, por una sola vez en el Diario Oficial de la República, el día 1 ó 15 de
cada mes, y, además, en forma destacada en un diario de Santiago. Las presentaciones que no
correspondan a la Región Metropolitana, se publicarán, además, en un diario o periódico de la
provincia respectiva, y si no lo hay, en uno de la capital de la región correspondiente.
Las publicaciones deberán acompañarse al expediente, en original o fotocopia autorizada ante

Notario/a, en que conste la fecha de publicación y el medio periodístico en que se realizaron.
3º DIFUSIÓN
Luego de presentada la solicitud, dentro de 30 días siguientes a la fecha de ingreso en las

oficinas de la DGA (o en la Gobernación respectiva), la solicitud o un extracto de las mismas,
que contenga al menos los datos necesarios para su acertada inteligencia, deberá difundirse a
costa de lo/as interesado/as, por medio de tres mensajes radiales, los cuales se transmitirán: los
días 1 ó 15 de cada mes, en cualquier horario entre las 8:00 y las 20:00 horas
La difusión de los mensajes radiales deberá efectuarse en alguna de las radioemisoras que figuren
en el documento denominado “Listado de Radioemisoras”, que tenga cobertura en la o las
provincias que abarque la respectiva presentación, o en su defecto, en una con cobertura en la
capital de la región o regiones respectiva. El documento “Listado de Radioemisoras” elaborado y
actualizado por la DGA, se encuentra disponible en sus oficinas y en la página web del Servicio www.dga.cl.
Para acreditar la difusión de los mensajes radiales, el/la solicitante deberá presentar un
Certificado de Difusión Radial, suscrito por el/la representante de la emisora o por la persona
facultada para ello, en que conste que el aviso fue emitido por a lo menos tres veces, con
indicación de hora, día, mes y año de cada emisión, reproduciendo el texto efectivamente
difundido y el nombre, frecuencia y domicilio del medio radial, el cual debe acompañarse al
expediente en original o fotocopia autorizada ante Notario/a.
Los gastos que demanden las respectivas publicaciones y difusión radial de las presentaciones
son de cargo y de exclusiva responsabilidad del/la solicitante, así como el tenor y contenido de
las mismas.
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4º.- FORMULACIÓN DE OPOSICIONES
Las personas que se estimen perjudicadas por la petición podrán oponerse a ella dentro del plazo
de 30 días corridos, contados desde la fecha de la última publicación o radiodifusión, mediante
presentación escrita.
Deducidas las oposiciones, la autoridad respectiva dará traslado de ellas, para que el o la
solicitante proceda a contestarlas en el plazo de 15 días.
Posteriormente, la DGA acogerá o rechazará las oposiciones, según corresponda, mediante
resolución fundada.
5º.- PROCEDIMIENTO POSTERIOR
Desde la contestación de la oposición o desde el vencimiento del plazo para contestarla, la DGA
podrá, mediante resolución fundada, solicitar las aclaraciones, decretar las inspecciones oculares y pedir
los informes correspondientes para mejor resolver.
Reunidos los antecedentes, la DGA deberá determinar si existe disponibilidad del recurso, sin
perjuicio a terceros, para lo cual emitirá un informe técnico y, si es necesario, efectuará una visita
a terreno.
Comprobada la existencia de caudal disponible, siendo legalmente procedente la solicitud y no
existiendo perjuicio o menoscabo a derechos a terceros, la DGA procederá a constituir el derecho
mediante resolución, la cual será enviada la Contraloría respectiva para su “Toma de Razón”.
Sin perjuicio de lo dispuesto en estas normas, procederá la constitución de derechos de

aprovechamiento sobre aguas subterráneas, siempre que la explotación del respectivo acuífero
sea la apropiada para su conservación y protección en el largo plazo, considerando los
antecedentes técnicos de recarga y descarga, así como las condiciones de uso existentes y
previsibles, todos los cuales deberán ser de conocimiento público.
Remate de derechos presentación de dos o más solicitudes
Si dentro del plazo de seis meses contados desde la presentación de la solicitud, se hubieren
presentado dos o más solicitudes sobre las mismas aguas y no hubiere recursos suficientes para
satisfacer todos los requerimientos, la Dirección General de Aguas una vez reunidos los
antecedentes que acrediten la existencia de aguas disponibles para la constitución de nuevos
derechos sobre ellas, citará a un remate de estos derechos.
Las bases de remate, elaboradas por la Dirección General de Aguas, determinarán la forma en
que se llevará a cabo dicho acto. Para el caso de aguas subterráneas, se entenderá que dos o más solicitudes
recaen sobre las mismas aguas cuando las captaciones subterráneas por medio de las cuales se extraerá el recurso, se
encuentren ubicadas en un mismo sector hidrogeológico de aprovechamiento común.
A la subasta de aguas subterráneas, podrán concurrir las personas que hubieren presentado las
solicitudes dentro del plazo señalado, el Fisco y cualquiera de las instituciones del sector público,
en igualdad de condiciones.
A la subasta de aguas superficiales, podrán concurrir, además, cualquier persona.
14
La citación al remate se hará mediante un aviso, publicado en extracto en un matutino de

Santiago y en un periódico de la comuna, provincia o capital de la región en que se encuentra
ubicada la sección de la corriente o la fuente natural en la que se solicitó la concesión de
derechos.
En este aviso se indicarán la fecha, hora y lugar de la celebración de la subasta, debiendo mediar,
a lo menos, 10 días entre la última publicación y el remate.
La DGA comunicará por carta certificada los antecedentes antes señalados, a los solicitantes que
dentro del plazo de 6 meses desde la presentación de la solicitud, hubieren presentado solicitudes
sobre las mismas aguas involucradas en el remate. La misma notificación podrá efectuarla a la
respectiva organización de usuarios.
En estos avisos y las comunicaciones señaladas, la Dirección General de Aguas deberá señalar el
área que queda comprometida, desde el punto de vista de la disponibilidad para la constitución de
nuevos derechos.
Concluidos los trámites precedentes, la resolución que constituye un derecho de

aprovechamiento de aguas, tomada razón, deberá ser reducida a escritura pública y
suscrita por el/la interesado/a y el/la funcionario/a designado al efecto, con el objeto de
proceder a su inscripción en el Registro de Propiedad de Aguas en e l Conservador de
Bienes Raíces competente. Posteriormente, copias de la escritura y de su inscripción,
deberán ser remitidas a la Dirección General de Aguas, para ser registradas en el Catastro
Públicos de Aguas.
SANCIONES
Toda contravención a este código que no esté especialmente sancionada, será penada con multa
de hasta 20 unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de las otras responsabilidades civiles y
penales que procedan.
15
RESUMEN SOLICITUD DERECHOS DE AGUAS
I. PRESENTACION DE SOLICITUD
i. DATOS
ii. ANTECEDENTES LEGALES acompañar
iii. ANTECEDENTES TÉCNICOS acompañar
II. PUBLICACIÓN
III. DIFUSIÓN RADIAL
IV. FORMULACIÓN OPOSICIONES
V. RESOLUCIÓN DGA
VI. REMATE CASO PRESENTACIÓN DOS O MÁS SOLICITUDES Si el recurso no
es suficiente.
VII. CONCLUSIÓN TRÁMITE - INSCRIPCIONES.
16
Ejemplo de Solicitud
SOLICITUD DE DERECHO DE APROVECHAMIENTO

DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
Juan José Pérez Méndez, chileno, casado, agricultor, RUT N° 5.456.852-3, con domicilio para estos
efectos en Antonio Varas N° 1830, casilla 1234, fono 242 552 en la ciudad de Puerto Montt, al Sr.
Director General de Aguas, respetuosamente solicita:
Con el objeto de abastecer de agua a un predio de su propiedad para abrevamiento animal y regadío en el
sector La Pampa, se solicita un derecho de aprovechamiento consuntivo, por un caudal máximo de 6 l/s., y
por un volumen total anual de 63.000 m3., de ejercicio permanente y continuo, a captar mecánicamente
desde las aguas subterráneas de un pozo profundo, localizado en la comuna de Puerto Varas, provincia de
Llanquihue, Región de Los Lagos.
El pozo se localiza en un punto que queda definido por la coordenada U.T.M. (m) Norte: 5.427.755 y
Este: 669.250, solicitándose además un área de protección definida por un radio de 200 m., con centro en
el pozo.
La coordenada U.T.M. está referida a la Carta del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.) N° 4115-7245
“Puerto Montt”, Escala 1:50.000, del WGS84.
Nota: La solicitud se acompaña de los siguientes antecedentes:
1. Plano de ubicación del pozo obtenida de Carta I.G.M.

2. Certificado de dominio vigente de la propiedad.
3. Prueba de bombeo del pozo (gasto constante, recuperación del gasto constante, gasto variable y
recuperación y perfil estratigráfico.
17
VI.- PAGO DE PATENTE POR LA NO UTILIZACIÓN DE LAS AGUAS
Los derechos de aprovechamiento no consuntivo y consuntivo de ejercicio permanente

respecto de los cuales su titular no haya construido las obras señaladas en esta norma, estarán
afectos, en la proporción no utilizada de sus respectivos caudales, y caudales medios
respectivamente al pago de una patente anual a beneficio fiscal.
La patente se regirá por reglas en conformidad a ubicación de los puntos de captación y plazo
transcurrido.
En los primeros 5 años, los derechos de ejercicio permanente, cuyas aguas pertenezcan a
cuencas hidrográficas situadas en las Regiones Primera a Metropolitana, pagarán una patente
anual.
Derechos de aprovechamiento de ejercicio eventual que no sean utilizados total o

parcialmente, pagarán un tercio del valor de la patente asignada a los derechos de ejercicio
permanente.
Efectos del no pago de patente antes señalada
Si el titular del derecho de aprovechamiento no paga la patente dentro del plazo indicado en el
plazo dispuesto en la forma se iniciará un procedimiento judicial para su cobro. La ejecución de
la obligación de pagar la patente sólo podrá hacerse efectiva sobre la parte no utilizada del
respectivo derecho de aprovechamiento.
Estarán exentos del pago de patente:
1. Derechos de aprovechamiento cuyos volúmenes medios por unidad de tiempo,

inferiores a 100 litros por segundo, en las Regiones Primera a Metropolitana, y a 500
litros por segundo en el resto de las Regiones.
2. Derechos de aprovechamiento no consuntivos de ejercicio eventual cuyos volúmenes

medios por unidad de tiempo, expresados en el acto de constitución original, sean
inferiores a 300 litros por segundo, en las Regiones Primera a Metropolitana, y a 1.500
litros por segundo en el resto de las Regiones.
EL PAGO DE LA PATENTE
Se efectuará dentro del mes de marzo de cada año, cualquier banco o institución autorizados
para recaudar tributos.
La Dirección General de Aguas publicará la resolución que contenga el listado de los derechos
sujetos a esta obligación, en las proporciones que correspondan.
La publicación será complementada mediante mensaje radial de un extracto de ésta, en una
emisora con cobertura territorial del área correspondiente. Esta publicación se efectuará el 15 de
enero de cada año o el primer día hábil inmediato si aquél fuere feriado, en el Diario Oficial y en
18
forma destacada en un diario o periódico de la provincia respectiva y, si no lo hubiere, en uno de

la capital de la Región correspondiente. Esta publicación se considerará como notificación
suficiente
Antes del 1 de junio de cada año, el Tesorero General de la República enviará a los juzgados
competentes la nómina de los derechos de aprovechamiento de aguas, cuyas patentes no hayan
sido pagadas, especificando su titular y el monto adeudado para iniciar el procedimiento
ejecutivo.
Destino de los fondos recaudados producto del remate de patentes de aguas

1. El 75% del valor neto recaudado se distribuye en región donde se encuentren inscritos los
derechos rematados
a. El 65% Se incorporará al Fondo Nacional de Desarrollo Regional
b. El 10% se distribuye proporcionalmente a la superficie de las cuencas de las
respectivas comunas
2. El 25% va a fondos fiscales generales.
19
BIBLIOGRAFÍA
 Código de Aguas Ley 1122 de 1981.

 Decreto Supremo N° 203, 2013, del Ministerio de Obras Públicas, reglamento sobre
normas de exploración y explotación de aguas subterráneas (publicado 07/03/14)
 www.leychile.cl (Biblioteca del Congreso Nacional)

 www.dga.cl
 www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
20

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CURSO DE DERECHO DE MINERÍA

CURSO DE DERECHO DE MINERÍA

DECRETO CON FUERZA DE LEY 1122 de 1981 MINISTERIO DE JUSTICIA

FIJA TEXTO DEL CODIGO DE AGUAS

I. DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS (DGA)

II.- DECRETO CON FUERZA DE LEY 1122 de 1981 CODIGO DE AGUAS

Norma el uso del recurso hídrico en Chile

El Código de Aguas Clasifica las aguas en

I. AGUAS MARÍTIMAS: Mar

II-1.- AGUAS SUPERFICIALES

Las disposiciones de este Código sólo se aplican a las aguas terrestres.

El trámite a marzo de 2017, está a la espera de la aprobación en el Senado.

Estructura del Código de Aguas

DISPOSICIONES DESTACADAS DEL CÓDIGO DE AGUAS DE 1981

3. El derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio de su titular, quien podrá

III.- CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS APROVECHAMIENTO DE AGUAS

Este Código clasifica los derechos de aguas según se consuman o no en:

1. DERECHO CONSUNTIVO: Faculta a su titular para consumir totalmente las aguas en

2. DERECHO NO CONSUNTIVO: Permite emplear el agua sin consumirla y obliga a

3. DERECHO DE EJERCICIO PERMANENTE: Faculta para usar el agua en la dotación

4. DERECHO DE EJERCICIO EVENTUAL; Faculta para usar el agua en las épocas en

5. DERECHO DE EJERCICIO CONTINUO: Permiten usar el agua en forma

6. DERECHO DE EJERCICIO DISCONTINUO: Sólo permiten usar el agua durante

7. DERECHO DE EJERCICIO ALTERNADO: El uso del agua se distribuye entre dos o

El derecho de aprovechamiento se expresará en volumen por unidad de tiempo.

IV.- ADQUISICIÓN DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

I.- DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS (D.G.A.)

Los Derechos de Aprovechamiento de las Aguas se adquieren en conformidad a la normativa del

La Dirección General de Aguas (DGA)

Atribuciones y Funciones de la DGA

DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

 El derecho de aprovechamiento se constituye originariamente por acto administrativo

riberas. (Código Civil).

V.- AGUAS SUBTERRÁNEAS.

I.- EXPLORACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.

Comprobada la existencia de aguas subterráneas en bienes nacionales, el beneficiario del permiso

AUTORIZACIÓN PARA REALIZAR EXPLORACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS

El trámite consiste en:

2. Publicación: Copia de la solicitud presentada debe publicarse íntegramente, o en un

3. Difusión: La presentación o extracto se difundirá además, a costa del interesado, a lo

La solicitud de Derecho de Exploración deberá contener lo siguiente:

1. Nombre o razón social de él/la o lo/as solicitantes.

II.- Antecedentes Legales:

1. Poder para representar al o la solicitante.

III Antecedentes Técnicos:

Cómo realizar el trámite

2. Si la solicitud comprende terrenos ubicados en dos o más provincias, deberán presentarse

EXPLOTACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS.

Comprobada la existencia de aguas subterráneas, el interesado podrá solicitar el otorgamiento del

La resolución que otorgue el derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas establecerá el

DECLARACIÓN DE PROHIBICIÓN O RESTICCIÓN DE ZONAS POR LA DGA.

CATASTRO PÚBLICO DE AGUAS

En el catastro se consignarán Datos, actos y antecedentes que digan relación con:

En especial, en el Catastro Público de Aguas existirá un Registro Público de Derechos de

PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES Y TRAMITACIÓN

DE DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS.

¿Dónde se presenta la Solicitud?

¿Quiénes pueden solicitarla?

1) Nombre o razón social, RUT de él/la o lo/as solicitantes.

Puntos donde se desea captar el agua.

1. Si la captación se efectúa mediante un embalse o barrera ubicada en el álveo, se entenderá

2. En el caso de los derechos no consuntivos, se indicará, además, el punto de restitución de

3. En el caso de las aguas superficiales, la determinación de el o los puntos, y el de

II.- Antecedentes legales que se deben acompañar a la Solicitud