POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO

PROFESIONAL - PNP
AREQUIPA

TRABAJO APLICATIVO

ASIGNATURA : DDHH CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

TEMA : OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

DOCENTE : ABOG GARCIA CARLOS LUCERITO MIRELLA

INTEGRANTES : A-1 CHIPA VELASQUEZ PATRICK

A-1 COAGUILA YANQUE FREDY
A-1 EZPINOZA APAZA WALDO

SECCIÓN : 3 BATALLÓN : II COMPAÑÍA : I

AREQUIPA-2018

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DEDICATORIA

Este trabajo le dedico a mis

instructores y a mis padres a
quienes les debemos todo lo que
tenemos en esta vida que día a día
nos inculcan valores y una buena
instrucción.

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 AGRADECIMIENTO

Agradezco a mi familia por

brindarme el apoyo incondicional
que me dan y a mis instructores que
me brindan sus enseñanzas cada día
para poder ser un buen policía.

PRESENTACIÓN
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es un organismo constitucionalmente
autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público interno y goza de

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atribuciones en materia técnica, administrativa, económica y financiera, siendo la autoridad
máxima en la organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum y otros
tipos de consulta popular a su cargo. En el marco del cumplimiento de sus funciones, está
facultada para divulgar por todos los medios de publicidad que juzgue necesarios, los fines,
procedimientos y formas del acto de la elección y de los procesos a su cargo en general. De
esta forma, con el propósito de lograr este objetivo la ONPE viene elaborando el Compendio
Electoral Peruano, el mismo que es actualizado teniendo en cuenta las modificaciones que se
vienen realizando en las diferentes normas electorales. Así, un modo de alcanzar una
democracia más representativa y participativa de la población es conocer los mecanismos a
través de los cuales se eligen a sus representantes, cómo se decide si una autoridad mantiene
su mandato o no y cómo se decide, a través de un referéndum si una norma permanece vigente
o no; por lo que es importante brindarles la información necesaria que permita el cumplimiento
y el respeto de sus derechos. (COMPENDIO ELECTORAL PERUANO, 2016)

¿QUIÉNES SON?

ONPE, es un organismo electoral constitucional autónomo que forma parte del Estado. es la
autoridad máxima que se encarga de organizar y ejecutar distintos procesos electorales, de
referéndum y otros tipos de consulta popular. Nuestro fin es velar porque se obtenga la fiel y
libre expresión de la voluntad popular, manifestada a través de los procesos electorales que
se llevan a cabo. Con relación a las organizaciones políticas, nos encargamos de la verificación
de firmas de adherentes de los partidos políticos en proceso de inscripción; la verificación y
control externos de la actividad económico-financiera, así como brindar asistencia técnico-
electoral en los procesos de democracia interna.

También brindamos asistencia técnica en la elección de autoridades de centros poblados, de

universidades, de representantes de la sociedad civil a nivel nacional y local, en los consejos
de coordinación regional y local y de autoridades y representantes de todas las organizaciones
de la sociedad y del Estado que requieran su apoyo durante los procesos electorales.

Nuestra entidad promueve la cultura electoral democrática a través de capacitaciones de

educación electoral y, como parte de ello, específicamente, el respeto de los derechos políticos
de la mujer en cumplimiento a la política de igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres y otras que las leyes señalan.

De igual modo, desarrollamos la investigación electoral mediante la producción de documentos

de información sistematizada de los procesos electorales y de consulta realizados, así como
la publicación y difusión de investigaciones orientadas al tema.

MISIÓN

Velar por la obtención de la fiel y libre expresión de la voluntad popular de los ciudadanos,
organizaciones políticas, instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, en todos los
procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular de manera oportuna,
transparente con un enfoque intercultural e inclusivo.

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 VALORES

 Transparencia: Nuestras acciones son de conocimiento público y se realizan de

acuerdo con la ley, lo que genera confianza y seguridad en la población.
 Compromiso: Nuestros esfuerzos están orientados al fortalecimiento de la
democracia.
 Honestidad: Somos garantía del respeto a las normas y a la voluntad ciudadana
expresada en las urnas.
 Excelencia de servicio: Buscamos generar valor público en cada uno de nuestros
servicios.
 Integridad: Nuestras decisiones se rigen por la objetividad e imparcialidad.

POLITICA INSTITUCIONAL

Contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad democrática garantizando la transparencia

de los resultados electorales, utilizando las tecnologías de información con enfoque inclusivo
e innovador, ampliando la cobertura de sus servicios, llegando al elector allí donde se
encuentre y aspirando en todo momento a ser una institución con procesos eficaces y
enfocados en la mejora continua, para servir a la ciudadanía y sus diferentes organizaciones.

DE QUE SE ENCARGA LA ONPE

 Organizar procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a

su cargo, llevando consigo el desarrollo de todo el proceso como la planificación,
organización y ejecución.
 Elaborar todo el material electoral necesario para que se lleve a cabo cualquier
proceso y distribuirlo a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, que se
instalan temporalmente a nivel nacional.
 Trabajar en conjunto con las instituciones del sistema electoral: El Jurado Nacional
de Elecciones y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil a fin de organizar,
planificar y ejecutar los procesos electorales.
 Diseñar y ejecutar un programa de capacitación operativa, dirigido a los miembros de
mesa y ciudadanía en general, durante la ejecución de los procesos electorales.
 Realizar la verificación de firmas para la inscripción de Partidos Políticos, para la
inscripción de candidatos representantes de los colegios profesionales para la elección
de consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura por los miembros de los colegios
profesionales del país, y de referéndum relativo a la conformación y creación de
regiones y otras que disponga la ley.
 Obtener los resultados de los procesos electorales a su cargo y remitirlos a los Jurados
Electorales.
 Emitir la Constancia de Verificación de Firmas de la Lista de Adherentes para la
inscripción de los Partidos Políticos.

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  Recibir la solicitud y verificar los requisitos formales para la revocatoria de
Autoridades municipales y regionales, de acuerdo a la ley de participación ciudadana;
y remitir las solicitudes al JNE.
 Realizar la convocatoria para la elección de consejeros del Consejo Nacional de la
Magistratura por los miembros de los colegios profesionales del país; y aprobar el
padrón electoral a ser utilizado.
 Establecer los mecanismos que permitan a los personeros de las organizaciones
políticas y de los organismos de observación, hacer el seguimiento de todas las
actividades durante los procesos a su cargo.
 Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio coordinando con las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, el mantenimiento del orden y la
protección de la libertad personal durante cada comicios.
 Divulgar, por todos los medios de publicidad que considere necesarios, los fines,
procedimientos y formas del acto de la elección y de los procesos a su cargo.
 Brindar, desde el inicio del escrutinio, permanente información sobre el cómputo en
las mesas de sufragio y Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales a nivel
nacional.
 Realizar la inscripción de candidatos y verificar los requisitos legales para la
participación de organizaciones e instituciones en procesos electorales, de acuerdo a
norma expresa.
 Dictar las resoluciones y la reglamentación necesarias para su funcionamiento en las
materias de su competencia.
 Verificar y controlar externamente la actividad económico-financiera de las
organizaciones políticas y sancionar aquellas que infrinjan las disposiciones sobre
financiamiento establecidas en la Ley de Partidos Políticos.
 Administrar el financiamiento público indirecto de los Partidos Políticos, en período
electoral, y los espacios en radio y televisión para la difusión de sus propuestas y
planteamientos durante período no electoral.
 Brindar apoyo y asistencia técnica, a los partidos políticos en sus procesos de
democracia interna y en los procesos electorales de instituciones públicas y privadas
que lo soliciten y a organizaciones de la sociedad civil, conforme a las normas legales
vigentes, previa evaluación y disponibilidad de recursos.
 En el marco de la nueva Ley N° 30220, Ley Universitaria. La ONPE brinda asistencia
técnica en los comicios electorales de elección de nuevas autoridades de las
universidades públicas. Además, asesora en la conformación de los municipios
escolares de las instituciones educativas que lo requieran, entre otras funciones.

HISTORIA

La Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE, es creada por la Constitución Política

del Perú, art.° 177, el 31 de diciembre de 1993, sin embargo, casi dos años después, el 21 de
Junio de 1995, se publicó la Ley N° 26487 – Ley Orgánica de la ONPE.

El primer proceso electoral, organizado y ejecutado por la ONPE fueron las Elecciones
Municipales de 1995, desde esa fecha a la actualidad se han organizado un total de 81
procesos electorales.

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Período de gestión de Jefes de la ONPE:

LA ONPE EN LAS REGIONES

Desde noviembre del 2005 nuestra entidad electoral instaló a nivel nacional 19 Oficinas
Regionales de Coordinación (ORC) responsables de ejecutar las funciones institucionales en
todo el territorio nacional, y de acercar a la entidad hacia la ciudadanía y a las organizaciones
políticas.

Dentro de nuestra política institucional continuaremos conformando nuevas oficinas

desconcentradas hasta lograr una en cada departamento. Las ORC dentro de sus funciones
principales brindan asistencia técnica a las organizaciones públicas y de la sociedad civil que
lo soliciten, y apoyan a las organizaciones políticas en sus procesos de democracia interna.

Asimismo, estas oficinas expiden los formatos para la recolección de firmas de adherentes
(kits electorales) que permitan tanto la inscripción de organizaciones políticas, así como el
ejercicio de los derechos de participación y control ciudadanos, orientando a los promotores
para la adquisición y utilización de los mismos. Además, atienden y/o tramitan en el ámbito de
su competencia, las solicitudes de acceso a la información electoral.

Cabe señalar que la ONPE instala Oficinas Descentralizadas de Proceso Electoral (ODPE)
que se conforman para cada proceso electoral de acuerdo a las circunscripciones electorales
y tipo de distrito electoral que regirá en el proceso en curso.

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD ELECTORAL

Somos el primer organismo electoral en Sudamérica que ha logrado obtener de la

Organización de los Estados Americanos (OEA) una certificación internacional de gestión de
calidad para organismos electorales. El ISO / TS 17582:2014, es una especificación técnica,
que asegura que el organismo electoral gestione sus procesos internos bajo lineamientos de
transparencia, eficiencia y con alineamiento a los objetivos institucionales.

El ISO Electoral (ISO/TS 17582) ha sido desarrollado con el auspicio de la Organización

Internacional para la Estandarización (ISO), logrando adaptar al campo electoral los principios
de gestión de calidad de la norma ISO 9001.

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Procesos Certificados con este ISO:

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

Desde el 2012 nuestra entidad desarrolló un nuevo esquema de gestión más ágil, dinámico y
acorde a las tendencias de modernización del Estado llamada “Gestión por Procesos” sobre
la que se estructuró las bases para el Sistema de Gestión de Calidad en nuestra institución la
cual tiene un carácter integrador y persigue incrementar la satisfacción de nuestros ciudadanos
con el mejoramiento continuo de nuestras actividades diarias.

En mayo del 2014 se instauró la Gerencia de Gestión de Calidad con el propósito de asesorar
a las diversas gerencias de nuestro ente electoral para la implementación del Sistema de
Gestión de Calidad. Desde entonces hemos reforzado nuestras actividades, logrando ser
referentes en el Sector Público. Actualmente somos la primera entidad del estado en migrar
su sistema de gestión de calidad según la norma ISO 9001:2015.

Procesos Certificados con este ISO:

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SISTEMA DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Nuestro Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) tiene el propósito de

mejorar la administración de la información. Un SGSI es para la ONPE el diseño, implantación
y mantenimiento de un conjunto de procesos para gestionar eficientemente la accesibilidad de
la información, buscando asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los
activos de información minimizando a la vez los riesgos de seguridad de la información.
Nuestra institución tiene certificado 3 procesos bajo la norma ISO 27001:2013

ECO EFICIENCIA INSTITUCIONAL

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Asimismo, abordamos la Eco eficiencia como una estrategia de gestión para el manejo de los
recursos públicos con criterios de sostenibilidad, buscando su óptimo uso que permita
incrementar su eficiencia y reducir los impactos negativos en el ambiente, generados por la
entrega de los servicios brindados a la ciudadanía y grupos de interés relacionado a nuestras
actividades.

El modelo de excelencia en la gestión

Como parte de la evolución de la Gestión de Calidad en ONPE, en el 2015 se comenzó a

desarrollar el modelo de excelencia en la gestión acorde el modelo norteamericano de Malcolm
Baldrigde, el cual ha permitido apuntalar la gestión hacia la satisfacción de nuestros grupos de
interés logrando un mejor desempeño en el sector público. En el 2016 logramos ser
reconocidos con el Premio Nacional a la Calidad en virtud a la evolución de nuestro modelo
de excelencia desarrollado desde el 2014.

SERVICIOS / ASISTENCIA TÉCNICA / ¿EN QUÉ CONSISTE?

La Asistencia Técnica es la asesoría especializada en materia electoral que ofrece la ONPE a

los miembros de los comités electorales u organizadores de los procesos electorales de las
organizaciones políticas, las instituciones públicas y privadas, y las organizaciones de la
sociedad civil que lo soliciten, de manera permanente, gratuita y a nivel nacional.

Dichos comités y organizaciones deben tener en cuenta que el proceso electoral se desarrolla
en base a:

Las normas electorales: Ley, estatuto, reglamento y/o directivas del comité electoral.

Un cronograma electoral en la cual se precise las fechas o plazos para el desarrollo de cada
etapa del proceso electoral.

Procedimientos que deben respetar los principios de publicidad, legalidad, transparencia,

igualdad, preclusividad y pluralidad de instancias.

Este servicio puede comprender la asesoría en la planificación de las etapas de la elección y

la elaboración del cronograma electoral; la elaboración del reglamento y el padrón electoral; la
inscripción de candidatos; la conformación de las mesas y la organización de la jornada
electoral; la resolución de impugnaciones y la proclamación de resultados. Adicionalmente
puede comprender el apoyo mediante la verificación de los padrones electorales; el préstamo
de ánforas y cabinas; el diseño de cédulas, actas, carteles y otros documentos electorales; y
la capacitación a miembros de mesa, personeros y electores.

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TRÁMITE DE INSTALACIÓN DE MESAS DE SUFRAGIO EN LOS CENTROS POBLADOS Y
ACTUALIZACIÓN DE LISTA DE ELECTORES PARA LAS
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

La Oficina Nacional de Procesos Electorales comunica a las autoridades y representantes de

los centros poblados, que debido a la modificación del cronograma electoral mediante la LEY
N° 30673 aprobada el 20-OCT2017, se reforman los plazos de admisión de solicitudes para la
instalación de mesas de sufragio y para la actualización de lista de electores en sus
localidades, con miras a las Elecciones Regionales y Municipales del 2018. (ONPE, 2018)

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BIBLIOGRAFIA

COMPENDIO ELECTORAL PERUANO. (2016). PERÚ: IDEPRINT S.A.C.

ONPE. (2018). ONPE. LIMA.

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