La Constitución de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814, por el

Congreso de Chilpancingo. En 1811 José María Morelos, se pronunció para

notificar sobre la necesidad de crear un Congreso en la ciudad de Chilpancingo,
con la finalidad de estabilizar un gobierno independiente, la cual fue proclamada
como el Supremo Congreso Mexicano. Luego de la proclamación, el Congreso
empezó a realizar tareas en Chilpancingo por cuatro meses, luego de ello en
Tlalchapa y Uruapan hasta llegar a Apaztzingán. En dicho lugar se presentaban
varias desigualdades entre lo político, social y económico, por lo que se empezó a
organizar leyes justas por parte de los constituyentes. Finalmente el 22 de octubre
de 1814 nace el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana,
conocido como la Constitución de Apatzingán, siendo este el primer texto
constitucional escrito en México. La constitución de Apatzingán fue la base del
constitucionalismo caracterizado por contar con influencia política francés.

En la Constitución fueron redactados un total de 24 artículos entre los más

relevantes se encuentran:

La religión católica, apostólica, romana, es la única que se debe profesar en el

Estado.
La facultad de dictar leyes y establecer la forma de gobierno que más convenga á
los intereses de la sociedad, constituye la soberanía.
Por consiguiente, la soberanía reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio
en la representación nacional compuesta de diputados elegidos por los
ciudadanos bajo la forma que prescriba la constitución.
Estos tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, no deben ejercerse ni por una
sola persona, ni por una sola corporación.
Se reputan ciudadanos de esta América todos los nacidos en ella.
La ley debe ser igual para todos…
Todo ciudadano se reputa inocente, mientras no se declare culpado.
(Las provincias de la América Mexicana): México, Puebla, Tlaxcala, Veracruz,
Yucatán, Oaxaca, Técpam, Michoacán, Querétaro, Guadalajara, Guanajuato,
Potosí, Zacatecas, Durango, Sonora, Coahuila y el Nuevo Reino de León.
La Constitución de Apatzingán es reconocida como la primera carta magna que
tuvo México. Fue promulgada el 22 de octubre de 1814 por el Congreso
Chilpancingo, en los tiempos del virreinato de Nueva España. Su nombre oficial fue
Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana y también se le
conoce como Constitución de 1814.
Se firmó en Apatzingán, porque los miembros del Congreso tuvieron que huir a esa
ciudad ante el acoso de Félix María Calleja y sus tropas. Aunque la Constitución de
Apatzingán no pudo entrar en vigor ni fue aplicada, fue la Constitución mexicana
más importante hasta 1857.

Los principales puntos de la Constitución de Apatzingán son la proclamación de la

Independencia de México y el rechazo a la monarquía como forma de gobierno; en
su lugar, establece la república e incorpora el principio de la soberanía popular. La
esclavitud es abolida y queda abrogado el impuesto indígena.

Igualmente, establece la libertad de imprenta y la inviolabilidad del domicilio. Se

institucionaliza el habeas corpus y la religión católica como la única que debe
profesar el Estado mexicano. A través de esta Constitución fue designado José
María Morelos como encargado del Poder Ejecutivo.

Antecedentes

Los antecedentes de esta Constitución pueden clasificarse en dos tipos: políticos y

legales o constitucionales.

Políticos

España había sido invadida por las tropas francesas de Napoleón en 1808. Por
consiguiente, el rey Fernando VII y su hijo Carlos IV fueron obligados a abdicar.

Estos hechos generaron un clima de incertidumbre en el virreinato de Nueva España

(México) y en toda América, y fueron el detonante para iniciar la guerra de
Independencia en las colonias americanas.

Varios elementos constituyeron el escenario propicio para la emancipación. Había

un evidente vacío de poder en el trono español que los franceses no lograron llenar.
Los blancos criollos estaban inconformes con el gobierno de España y, además, la
mayor parte de las tropas españolas estaban concentradas en la península ibérica.

Había inconformidad por el reparto de los cargos públicos, el pago de tributos a

España y la desigualdad jurídica entre blancos criollos y peninsulares. Esto fue
interpretado por las clases dirigentes novohispanas como el momento ideal para
“liberarse del yugo español”.
En este escenario se produce el Grito del cura Miguel Hidalgo en el poblado de
Dolores, Guanajuato, el 16 de septiembre de 1810. Este hecho desató la guerra
libertadora mexicana que terminó con la declaración de Independencia el 21 de
septiembre de 1821.

Legales y constitucionales

Los primeros esbozos constitucionales de los insurgentes comandados por Miguel

Hidalgo se fueron madurando al calor de las luchas independentistas. Antes de la
Constitución de Apatzingán fueron producidos varios escritos que sirvieron de base
jurídica a la Constitución de 1814.

Entre estos escritos está el Manifiesto contra la Inquisición, que el cura Hidalgo firmó
el 15 de diciembre de 1810. En este se denuncia y acusa a los españoles de los
abusos cometidos durante el virreinato. A través de este también Hidalgo justifica
su revolución y convoca a un congreso.

Su contenido se resume en el ideario de religión, igualdad social, libertad económica

y política y buen gobierno. Hidalgo fue fusilado antes de la instalación del Congreso
de Morelos, pero inmediatamente después se organizó la Junta de Rayón
(promovida por Ignacio López Rayón).

De la Junta de Zitácuaro al Congreso de Anáhuac

Ignacio López Rayón, quien se desempeñó como secretario de Miguel Hidalgo, se

hizo cargo de las tropas insurgentes. Instituyó en Zitácuaro el 19 de agosto de 1811
la Suprema Junta Gubernativa de América para defender los derechos del depuesto
rey Fernando VII.

La Junta de Rayón invocaba también la protección de la religión católica, la defensa

de la libertad y los bienes de la patria.

La asamblea convocada fue un fracaso en cuanto a participación de las numerosas

tropas insurgentes. Su autoridad fue cuestionada, pero es considerada como una
de las primeras iniciativas constitucionales de los patriotas mexicanos.

Los escritos que produjeron Rayón y la Junta constituyeron la base jurídica de la

Constitución de Apatzingán. Sobre todo los Elementos constitucionales redactados
por el general Ignacio López Rayón. En este documento, que no constituye un
proyecto de Constitución propiamente, se exponen las ideas del movimiento
insurgente.

Elementos constitucionales de Rayón

Son treinta y ocho artículos contentivos de ideas sueltas que tratan sobre diversos
temas: la intolerancia religiosa, la soberanía popular, los derechos del hombre, la
creación del Supremo Congreso en sustitución de la Junta de Zitácuaro y la creación
de un Consejo de Estado, entre otros asuntos.

La Junta de Zitácuaro dio paso entonces al Congreso de Anáhuac (conocido

también como Congreso de Chilpancingo), que fue convocado por José María
Morelos el 14 de septiembre de 1813. Este congreso declaró la independencia de
la América Septentrional de la Corona española.

Morelos ese día leyó el documento Sentimientos de la nación, en el que se destacan

el valor de la libertad y los derechos humanos; este es otro antecedente de la
Constitución política de México.

Autores

Durante el congreso reunido en Apatzingán se votó y declaró la Independencia de

México. La Constitución aprobada prohibió la esclavitud y la tortura, y estableció los
derechos universales del pueblo, sin distinción de clases ni castas. Además, se
ordenó el reparto entre los campesinos de los latifundios (haciendas con
extensiones mayores a dos leguas).

Los redactores y firmantes de la Constitución de Apatzingán fueron los siguientes

diputados de la insurgencia:

– Antonio José Moctezuma por Coahuila.

– José María Liceaga en representación de Guanajuato.

– José Sixto Berdusco representando a Michoacán

– José María Morelos en nombre de Nuevo León.

– Cornelio Ortiz de Zarate por Tlaxcala.

– José María Cos en representación de Zacatecas.

– José Sotero Castañeda por Durango.

– Manuel de Aldrete y Soria representando Querétaro.

– José María Ponce de León por Sonora.

– Francisco Argandar en nombre de San Luis Potosí.

– José Manuel Herrera en representación de Tecpán.

Morelos designó a todos los representantes, excepto a José Manuel Herrera en

representación de Técpan, quien fue electo por votación.

José María Liceaga figuró como presidente del órgano constituyente y Pedro José
Bermeo y Remigio de Yarza fueron los secretarios. La Constitución fue firmada el
22 de octubre de 1814, pero se publicó dos días después.

Los redactores de la Constitución fueron Carlos María de Bustamante, Andrés

Quintana Roo y José Manuel Herrera. En su discusión y aprobación también
intervinieron Brandon López, Manuel Sabino del Año y Antonio de Sesma.

Características

– Es una Constitución basada en las ideas del liberalismo burgués europeo, con
una marcada influencia de las ideas de la Revolución francesa, de los textos
clásicos y de las constituciones francesas (1793 y 1795). También está influenciada
por las ideas liberales expresas en las Cortes de Cádiz, que originaron la
Constitución española de 1812.

– De la Constitución de los Estados Unidos toma lo relativo a la división y el tipo de

poderes del Estado. Es decir, Ejecutivo (Junta Suprema de Notables), Legislativo y
Judicial.

– Está dividida en 2 títulos y 242 artículos.

– A través de esta se crearon las provincias de México, Tlaxcala, Puebla, Veracruz,

Yucatán, Guanajuato, Técpan, Oaxaca, Michoacán, Querétaro, Coahuila,
Guadalajara, Zacatecas, Durango, Potosí, Nuevo Reino de León y Sonora.

Forma de gobierno
La forma de gobierno que adoptó la primera Constitución mexicana fue la república,
en sustitución del sistema monárquico que imperaba en el virreinato de Nueva
España. El nuevo Estado mexicano se dividió en los tres poderes clásicos: ejecutivo,
legislativo y judicial.
El Gobierno Supremo (así llamado el poder Ejecutivo) estaba compuesto por tres
representantes con igual poder y deberes. El poder era ejercido alternando cada
cuatro meses. Aparte de las labores administrativa y ejecutiva que desempeñaba el
Ejecutivo, su otra función era garantizar el resto de los derechos que tenían los
ciudadanos.

Estos derechos eran la libertad individual, la propiedad, la seguridad y la igualdad.

José María Morelos, José María Cos y José María Liceaga fueron los integrantes
del Supremo Gobierno.