Clase #1

Art. 173Const.- Los actos administrativos pueden ser impugnados por la la vía administrativa como
por la via judicial.

EL ACTO ADMINISTRATIVO: es la declaración unilateral emitida por la autoridad competente que

crea-extingue-modifica o reconoce derechos subjetivos.

EL ACTO ADMINISTRATIVO: Se presume legitimo-es ejecutivo y ejecutorio

PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Acción de LESIVIDAD: la administración puede revocar sus propios actos si causan un prejuicio

El Acto normativo: es un reglamento o una ordenanza

Acto de simple administración: se usa para ejecutar los actos administrativos son informes o
dictamenes

Silencio administrativo: es un acto administrativo presunto

Responsabilidad contractual del Estado Constitucion 11#9: El más alto deber del Estado consiste en
respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución.

Art. 436#2 Const- La Corte Constitucional: es la encargada de reconocer y resolver acciones de

inconstitucionalidad de actos normativos

#4: 4. Conocer y resolver, a petición de parte, la inconstitucionalidad contra los actos administrativos
con efectos generales emitidos por toda autoridad pública.

La declaratoria de inconstitucionalidad tendrá como efecto la INVALIDEZ del acto administrativo.

ART11#9Const: Quienes son Responsables de respetar los derechos garantizados en la constitución?

1) Estado 2)Delegatrios 3)concesionarios 4)todo quien actué en ejercicio de una potestad publica

ART. 147.CONST #13: SON ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA : Expedir los
reglamentos necesarios para la aplicación de las leyes:

1)reglamento de ejecución 2) para la buena marcha de la administración 3)delegados 4) de emergencia

 TEMA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DEL ESTADO (RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL)

LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO, RESPONDEN POR EL DAÑO PROVENIENTE de sus actuaciones u
omisiones, incluso cuando estas sean lícitas, CUANDO el particular perjudicado no tenga la obligación jurídica de
soportarlo.

Requisitos: 1)que exista un daño antijuridico producido por una accion o una omission que puede ser licita o
ilícita

2) Nexo causal:debo mostrar el vinculo ,la relacion

3) Que sea imputable al Estado o a la administración publica

DAÑO CUANDO EL ESTADO ESTA OBLIGADO A REPARAR?

El daño debe ser antijurídico –>Es una carga que no debo soportar

Valorable en dinero (para indemnizar) –>debe ser actual y futuro

Individualizadono puede demandar a un colectivo demasiado grande Debe ser un grupo determinado

EL ACTO ADMINISTRATIVO ES IMPUGNABLE:es legitimo porque tiene fuerza vinculante (obligatoria)

ES EJECUTIVOse debe cumplir sino lo hago a la fuerza

EL ACTO ADMINISTRATIVO SE PUEDE ANULAR /REVOCARcuando causa daño –perjuicio

EL ACTO ADMINISTRATIVO DEBE SER MOTIVADODEBE Ser pertinente y poner las normas y principios
jurídicos
CLASE 2

TEMA :IMPUGNACION EN VIA JUDICIAL

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SE IMPUGNAN POR VIA ADMINISTRATIVA O POR VIA JUDICIAL

ACCIONES :se presentan caracteristicas oportunidad Legitimación : quien puede demandar

ante el tribunal en procedimiento
contencioso contencioso administrativo
administrativo

1.PLENA JURISDICCIÓN Ampara el derecho 90 días para presentar la

O SUBJETIVA subjetivo no reconocido demanda a partir de la Persona natural o jurídica que tenga
notificación interés directo en demandar la nulidad
titular de un derecho o ilegalidad de los actos
subjetivo que se administrativos
considere
lesionado por el acto
impugnados

2.ANULACION Tutela norma objetiva y 3 años desde la Las instituciones y corporaciones de

OBJETIVA ampara un mero interés expedición del acto derecho público
directo
El interés directo es
Y las empresas públicas que tengan
LEGITIMO personal y no
la representación o defensa de
exclusivo
intereses de carácter general o
corporativo

cuando la acción
tenga objeto la impugnación directa
de las disposiciones administrativas,
porque afecta sus intereses

3.LESIVIDAD Busca revocar un acto 90 dias desde la La máxima autoridad de la

que la administración declaración de lesividad administración autora de algún acto
no puede revocar que, en virtud de lo prescrito en la
porque causo un despues hay otros 90 ley, no pueda anularlo o revocarlo por
beneficio dias para el sí misma
procedimiento de
declaratoria de lesividad
donde hay una
Audiencia

Una vez que se

declara lesivo tengo 90
dias para ir al tribunal
 OPORTUNIDAD

4.LAS ACCIONES LEGITIMACION

ESPECIALES:

5 años persona natural o jurídica que

pretenda la reparación del Estado
ampara un daño cuando considere lesionados
-RESPONSABILIDAD antijurídico que es una
OBJETIVA DEL carga execisva que no sus derechos ante la de
ESTADO tengo porque soportar inadecuada administración de
justicia o violación del derecho a la
Debo reunir 3 tutela judicial efectiva por
requisitos: violaciones al principio y reglas del
debido proceso
1) el daño debe
provenir de una
actividad administrativa

2)debe ser un daño

calificado

3) nexo causal

6.persona natural o jurídica

que se considere lesionada
-CONTROVERSIAS 5 años por hechos, actos o contratos
EN CONTRATACION de administración pública.
PUBLICA

-SILENCIO Es un acto 5 años Puede presentar esta acción

ADMINISTRATIVO administrativo la persona natural o jurídica
presunto y voy al que tenga un interés directo
tribunal para que
se ejecute

Hay una audiencia en

90 días
acción de lesividad  si un acto
1)inicio un Y termina con un acto
es lesivo para el interés publico
procedimiento administrativo que
administrativo declara la lesividad
 COMO DECLARO LESIVO UN ACTO ADMINISTRATIVO SEGÚN EL COA?

ART. 115.- PROCEDENCIA. Para proponer la acción de lesividad ante el Tribunal Distrital de lo
Contencioso Administrativo , las máximas autoridades de las administraciones públicas, antes deben
declarar los actos administrativos lesivos para el interés publico .

La declaración judicial de lesividad, previa a la revocatoria, busca precautelar el interés general.

Es impugnable únicamente en lo que respecta a los mecanismos de reparación decididos en ella.

El acto administrativo con vicios convalidables, no puede anularse en vía administrativa cuando la
persona interesada o el tercero que resultarían afectadas presentan oposición en tal caso se anulara por
via judicial

CUANDO PUEDE LA ADMINISTRACION PUBLICA REVOCAR UN ACTO ADMINISTRATIVO?

En cualquier momento cuando cause un perjuicio al interés publico

TEMA : CONTRATACION PUBLICA

LA CONTRATACION PUBLICA ES UN PROCEDIMIENTO EN EL CUAL ENCUENTROUN ACTO ADMINISTRATIVO

,ACTOS JURIDICOS ,ACTOS NORMATIVOS Y ACTOS DE SIMPLE ADMINISTRACION

EN LA CONTRATACIÓN HAY 2 ETAPAS

1)Pre-contractual
2)ETAPA
CONTRACTUAL
Preparatoria escencial :es el concurso
en si

Pliegos -concurso
Consiste en la ejecucion del
-estudios que la obra es -convocatoria contrato empieza con la
factible firma y termina con el Acta
-preguntas entrega y recepcion
-presupuesto referencial definitiva
-respuestas
-planos
-presento oferta

-apertura de sobres

-analisis :acto de simple

administracion

-maxima autoridad
adjudica o declara desierto

-
 Las acciones se presentan ante el tribunal contenciosos administrativo

Via administrativa tribunal contencioso administrativo (única instancia)

Corte nacionalcasacion

Corte suprema tribunal contencioso administrativo

REQUISITOS DE LA DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA :

ART. 308.- REQUISITOS DE LA DEMANDA. Cuando se trate de procesos contencioso tributarios y

contencioso administrativos, además de cumplir los requisitos GENERALES DE la demanda en las se adjuntará:

1)la copia de la resolución, del acto administrativo(acto o contrato impugnado)

2) razón o fecha de notificación

3)relación circunstanciada del acto

CONTESTACION A LA DEMANDA: tengo 30 dias para contestar a la demanda

EL DEMANDADO PRESENTA LA : COPIA CERTIFICADA Y EL EXPEDIENTE ORIGINAL

COMPETENCIA DE LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS

.
COMPETENCIA si la administración SI LA ADMINISTRACION ES EL
es el demandado la competencia esta ACTOR la competencia esta en
en el domicilio del actor el domicilio del demandado

EL OBJETO DEL TRIBUNAL

CONTENCIOSO Es tutelar y los derechos y el control
ADMINISTRATIVO de legalidad

Relación juridical
administrativa