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Forcinito y Toln PDF
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y después...
Veinticinco años, veinticinco libros
Reestructuración neoliberal
y después...
1983-2008: 25 años de economía argentina
Forcinito, Karina
Reestructuración neoliberal y después... 1983-2008: 25 años de
economía argentina - 1a ed. - Los Polvorines : Univ. Nacional de General
Sarmiento ; Buenos Aires : Biblioteca Nacional, 2009.
112 p. ; 20 x 14 cm. - (Colección “25 años, 25 libros” ; 24)
ISBN 978-987-630-049-0
Comité Editorial: Pablo Bonaldi, Osvaldo Iazzetta, María Pia López, María Cecilia
Pereira, Germán Pérez, Aída Quintar, Gustavo Seijo y Daniela
Soldano
ISBN: 978-987-630-049-0
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio de impresión o digital en forma
idéntica, extractada o modificada, en castellano o en cualquier otro idioma, sin autorización expresa
de los editores.
Introducción
***
El gobierno de Alfonsín:
la economía del ajuste en democracia
Plan Austral
estipuló una vigencia de dos años. En ese marco, como señaló Vitelli,
los grupos industriales y los mayores agroexportadores lograron apro-
piarse de grandes sumas por vía de aumentos diferenciales de precios,
en virtud de su poder oligopólico en el mercado interno y en perjuicio
del público consumidor y de la pequeña y mediana empresa expuesta
a la competencia. Eso fue posible por un fenómeno muy debatido en
la literatura económica: uno de los principales conflictos planteados
en cualquier proceso inflacionario es que los precios no cambian al
mismo ritmo ni en la misma proporción –lo que haría de la inflación
un simple cambio de valores monetarios–, sino que lo hacen a veloci-
dades y en magnitudes diversas, de modo que la “inflación” implica
siempre transferencias reales de riqueza: los ganadores netos surgen
entre los sectores que aumentan sus ingresos monetarios por encima
del promedio, y los perdedores netos (usualmente, aunque no de
modo único, los asalariados) entre los que ven aumentar sus ingresos
monetarios más lentamente y en menor proporción.
más concentradas del capital local. Azpiazu enfatiza que en casi todos
los consorcios adjudicatarios de las ex empresas públicas se verificó una
alianza entre tres tipos de actores: los más importantes GGEE locales,
que contribuyeron con capacidad gerencial y administrativa, y con su
conocimiento de la infraestructura y de la trama político-institucional
nacional; un número considerable de bancos extranjeros y/o locales
acreedores del país, que ofrecieron buena parte de los títulos de la
deuda pública capitalizados en las empresas transferidas, y un conjunto
de empresas internacionales operadoras de servicios públicos, que apor-
taron al negocio experiencia tecnológica y capacidad de gestión.
Como conjunción de estos procesos, las empresas privatizadas se
volvieron un área de negocios muy rentable, en relación con la tasa de
ganancia alcanzada tanto por la cúpula económica local como por las
firmas comparables a nivel internacional. Por ejemplo, y como surge de
los diversos estudios realizados en el Área de Economía y Tecnología de
la FLACSO, mientras las empresas no privatizadas con mayores niveles
de facturación de la economía argentina exhibían una tasa de ganancia
sobre ventas del 5,1% promedio entre 1993 y 2001, las ex empresas
públicas más que triplicaron esa cifra, con una ganancia anual promedio
del 16,5%. Por otra parte, las empresas transnacionales que lideraron los
consorcios tuvieron tasas de ganancia extraordinarias y aumentaron su
poder de mercado gracias a las continuas fusiones y adquisiciones regis-
tradas en el decenio. Asimismo, buena parte del capital más concentrado
de origen local tuvo exorbitantes ganancias patrimoniales en pocos años
gracias a la venta de su participación accionaria original en las firmas del
sector, proceso que agudizó la fuga de capitales al exterior. Por cierto,
los grandes aumentos de productividad que obtuvieron las firmas fueron
escasamente trasladados a los usuarios. El 82% del total de las altas ganan-
cias percibidas entre 1992 y 2001 se giró a los accionistas −crecientemente
extranjeros−, y no tuvo como destino la formación de capital, financiada
sobre todo con endeudamiento externo. Estos procesos aumentaron la
necesidad de divisas para el pago de dividendos, intereses y amortiza-
ciones, al igual que las importaciones de insumos y equipos. En rigor, si
bien la tasa de inversión se recompuso vigorosamente al principio de la
gestión privada respecto de sus aplastados niveles previos, no logró soste-
nerse a lo largo del decenio, registrando una tendencia decreciente.
64 | Karina Forcinito y Gaspar Tolón Estarelles
Transformaciones estructurales y
dinámica económica a fin de los 90