Pregunta 1

¿Qué políticas de salud pueden generar responsabilidad civil?

En cuanto a las políticas de salud en el Perú se tiene que el sistema de salud se encuentra
fragmentado en pequeños sistemas de prestación de servicios médicos (ËSSALUD, MINSA, FFAA
y PNP) así como centros de atención medica producto de propuestas electorales, todo ello origina
que la salud en el Perú quede fuera de una red de control que pudiera ejercer el ministerio de salud;
Así también se tiene la política de salud respecto de los médicos y medicamentos que se ha
observado que existen centralismo que concentra a los galenos más especializados en la capital, así
como una falta de registro y control en los medicamentos que se distribuyen a nivel nacional, todo
ello origina que hoy en día se hable de “una responsabilidad sanitaria” en lugar de “una
responsabilidad medica”, ello debido a que muchas de las causas del daño y perjuicio generado a
los pacientes son imputables al sistema de salud del país, pues son causados por agentes externos
distintos al personal médico.

Pregunta 3

¿Cuáles son los aportes de la legislación europea en la responsabilidad civil?

La legislación europea contempla dos modelos de responsabilidad civil médica. La primera es la

legislación francesa que señala que la responsabilidad medica es de naturaleza contractual, y el otro
modelo conformado por ordenamientos jurídicos que atribuyen la responsabilidad médica a la
naturaleza extracontractual (Italia, Alemania y el common law ingles), las diferencias entre ambos
regímenes reside en el aspecto técnico. La legislación europea aporta un carácter dual de
responsabilidad medica con la reciente propuesta legislativa que señala que el sistema de
indemnización de daños derivados de la actividad medica admite en ciertos casos la responsabilidad
de la estructura sanitaria pública, a fin de que esta repare los daños de accidentes terapéuticos, es
decir, un sistema de indemnización colectiva, de esta manera se cubren los daños graves que no
provienen de culpa médica, se trata pues de un régimen paralelo de indemnización a título de culpa
y los que serán cubiertos a título de solidaridad nacional buscando favorecer la cobertura total de
daños médicos y garantizar una eficaz reparación.