TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL PROCESO DE LIBRE GESTIÓN:

“MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE PLANTA ELÉCTRICA DE EMERGENCIA DEL CONSEJO

SALVADOREÑO DEL CAFÉ PARA EL AÑO 2016”

El Consejo Salvadoreño del Café (En adelante el CSC) por medio de la Unidad de Adquisiciones y
Contrataciones Institucional (UACI), promueve el presente proceso de Libre Gestión,
correspondiente a “MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE PLANTA ELÉCTRICA DE EMERGENCIA DEL
CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ PARA EL AÑO 2016”.

1. OBJETO DE LA LIBRE GESTIÓN

Contratar empresa que brinde los servicios de mantenimiento de plantas eléctricas de
emergencia, para proveer el mantenimiento a la Planta Eléctrica del CSC, con las siguientes
especificaciones:

Marca: SDMO, Modelo: J200U, Serie: J200U/1012835, Motor: John Deere.

2. ALCANCES DEL SERVICIO

El objeto del servicio es el de proporcionar un adecuado mantenimiento preventivo a la planta
eléctrica de emergencia propiedad del CSC (en adelante el equipo), ya que por cualquier
circunstancia el fluido normal de electricidad fuera interrumpido, pueda entrar en funcionamiento
inmediatamente y brindar el apoyo necesario a las labores administrativas y técnicas de la
Institución sin afectar a los usuarios.

3. SERVICIOS REQUERIDOS
El mantenimiento Preventivo será para el equipo durante el año 2016, realizando dos (2) visitas al
año una, las que incluirán las siguientes rutinas:

Frecuencia de visitas
Rutinas de Mantenimiento Preventivo 2ª. Semana 1ª. Semana de
de Junio diciembre
Revisión del sistema eléctrico, incluyendo baterías, cables,
terminales, motor de arranque y fajas. Realizar proceso de X X
limpieza de ser necesario.
Revisión del alternador de carga de baterías (regulador y
X X
baleros)
Revisión del sistema de combustible, incluyendo tanque de
almacenamiento, líneas de abasto y retorno, válvula de
solenoide, bomba de inyección, bomba de transferencia, X X
inyectores y filtros.
Suministro y cambio de filtro de combustible X
Revisión del sistema de escape por fugas en acoples y
X X
uniones.
Revisión del sistema de lubricación por fugas en acoples X X
Suministro y cambio de aceite lubricante X
Suministro y cambio de filtro de aceite X
Revisión del sistema de aire incluyendo mangueras X X
Suministro y cambio de filtro de aire X
Revisión del sistema de enfriamiento incluyendo radiador, X X
ventilador, bomba de agua, filtros, fajas, y mangueras por
fugas.
Revisión y complemento de líquido refrigerante X X
Revisión del generador incluyendo campos del estator, rotor, X X
excitatriz, voltaje y frecuencia.
Reapriete de tuercas de caja de conexiones del generador X X
Revisión de programación y limpieza del panel de control y X X
transferencia.
Revisión del switch de transferencia automática. X X
Prueba del equipo (con carga de preferencia) X X
Revisión del motor en marcha X X
Mantenimiento de los sistemas auxiliares X X
Limpieza externa de la planta. X X

4. ASPECTOS A CONSIDERAR DENTRO DEL DESARROLLO DEL SERVICIO:

a. Los Filtros a utilizar deberán de ser Originales, para la marca del equipo o similares de
calidad comprobada.

b. Presentar el reporte correspondiente por los trabajos realizados en cada visita

programada para el desarrollo del servicio, el cual se deberá anexar al acta de recepción
correspondiente.

c. Resultante del mantenimiento preventivo, si se requiriera mantenimiento correctivo por

algún componente dañado, se darán a conocer mediante informe, para su posterior
análisis y/o aprobación, para lo cual se deberá tramitar el requerimiento respectivo ante el
administrador del contrato.
 d. Las visitas de mantenimiento deberán ser programadas en coordinación con el
administrador del contrato de conformidad a las fechas anteriormente establecidas.

5. PLAZO DE CONSULTAS O ACLARACIONES

La persona natural o jurídica ofertante, podrá efectuar consultas o solicitar aclaraciones de éste
proceso durante el tiempo que el mismo se encuentre vigente en el sitio COMPRASAL, las cuales
deberán realizarse en forma electrónica dirigida al correo de la jefa de la UACI:
jflores@consejocafe.org.sv antes de la fecha de la presentación de las ofertas.

6. IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta así como toda correspondencia y documentos relativos a ella, que se intercambie entre
el ofertante y el CSC, deberá redactarse en idioma CASTELLANO.

Los documentos complementarios y literatura impresa que proporcione el ofertante podrán

estar escritos en otro idioma, reservándose CSC la facultad de exigir la traducción al castellano.
El ofertante se obliga a proporcionar la información complementaria que le requiera el CSC.

7. MONEDA DE LA OFERTA
El precio de la oferta, será presentada en DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

8. VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta deberá tener una vigencia mínima de (60) días calendario, a partir de la fecha de
recepción de ofertas.

9. OFERTA ECONÓMICA (ANEXO 1)

La persona natural o jurídica ofertante, deberá tomar en cuenta en su oferta para el
Mantenimiento de la Planta de Emergencia que deben incluir el 13% del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).

10. OFERTA TÉCNICA

El ofertante del servicio de mantenimiento de planta eléctrica de emergencia, deberá garantizar
un excelente servicio y presentar lo siguiente:
 a. Detalle de la organización y funcionamiento de la empresa, así como el número de
personas, equipos y otros medios con que cuentan para la buena prestación de los
servicios y/o suministros que ofrece.
b. Detallar experiencia de la empresa en la prestación de servicios iguales o similares al
ofertado, en los últimos 3 años4 constancias de referencias de clientes privados y/o
públicos por suministros similares a los ofertados, contratados durante los últimos tres
años, que indique que el servicio recibido es: Excelente, Muy Bueno o Bueno (Modelo en
Anexo 2).
c. Además, deberán incluir un detalle de los servicios de carácter adicional o de emergencia
que la empresa ofrece, y el costo por cada uno de ellos, de acuerdo a la unidad de medida
que la empresa utilice para valorarlos.

11. ADJUDICACIÓN DE LOS SERVICIOS

a. El CSC adjudicará los servicios a quien oferte al 100% de conformidad a las rutinas de
mantenimiento solicitadas y los aspectos a considerar dentro del desarrollo del servicio
del CSC.
b. El CSC se reserva el derecho de adjudicar, declarar desierta o sin efecto la libre gestión de
conformidad a la Ley y reglamento en la materia.
c. El CSC se reserva el derecho de tomar en cuenta para la adjudicación, la experiencia por el
servicio recibido en años anteriores (aplicará únicamente en el caso que el CSC haya
tenido la experiencia previa con la empresa participante).

12. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO (ANEXO 3)

La empresa adjudicada deberá rendir a favor del Consejo Salvadoreño del Café, una garantía de
cumplimiento de contrato por un monto del veinte por ciento (20%) sobre el valor del contrato,
la que deberá estar vigente por un plazo de seis meses (11), contados a partir de la fecha de
firma del contrato.

Esta garantía deberá presentarla el Contratista en la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones

Institucional de CSC, ubicada en el Final de la 1era. Avenida Norte y 13 Calle Poniente, Santa
Tecla. Dentro del término de cinco (5) días hábiles contados a partir del siguiente día de la
entrega de copia del contrato al Contratista.

Se aceptan como garantías fianzas emitidas por bancos, aseguradoras, afianzadoras o

sociedades de garantías recíprocas, domiciliadas en El Salvador y debidamente autorizadas por
la Superintendencia del Sistema Financiero.

La no presentación de la garantía en tiempo y forma, dará lugar a la declaratoria de caducidad

del contrato.
 13. DOCUMENTACIÓN LEGAL
La persona natural o jurídica, al momento de presentar su oferta técnica y económica, deberá
adjuntar la siguiente información legal:

13.1 Si es Persona Natural

Fotocopia certificada por notario de:
a) Documento Único de Identidad (DUI)
b) Número de Identificación Tributaria (NIT)
c) Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes
Muebles y a la Prestación de Servicios, IVA.

13.2 Si es persona Jurídica

Fotocopia certificada por notario de:
a) Testimonio de escritura de constitución de la Sociedad, y en su caso de la
modificación, transformación, o fusión, debidamente inscrita en el Registro de
Comercio.
b) Credencial del representante legal, o testimonio de la escritura de poder de la
persona facultada para actuar como apoderado, inscrita en el Registro de
Comercio.
c) Documento único de identidad (DUI), pasaporte o carné de residente del
representante legal o apoderado de la sociedad, documentos que deberán
estar vigentes.
d) Tarjeta de identificación tributaria (NIT) de la sociedad.
e) Tarjeta de Registro de contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes
Muebles y a la Prestación de Servicios, IVA de la sociedad.

NOTA: Adicionalmente el ofertante deberá presentar original de los siguientes documentos:

Documentos aplicables a persona natural y/o jurídica.

1. Declaración Jurada ante Notario (Anexo 4) en la que se exprese :

a) Que los precios cotizados y demás condiciones de la oferta serán firmes y definitivos
por todo el tiempo de validez de los mismos (30 días calendario).
b) Que aceptará el resultado de la adjudicación hecha por el Director Ejecutivo
Representante Legal del CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFE.
c) Que acepta la forma de pago, vigencia del contrato (salvo prórroga) y cumplimiento de
los términos de referencia.
d) Que indique que no existe parentesco alguno (persona natural), entre socios de la
empresa y miembros del Directorio del Consejo Salvadoreño del Café; en caso de
existir, indicar el nombre del socio y del miembro del Directorio.

2. Solvencia tributaria vigente (Art. 218 Código Tributario).

 3. Solvencia de seguridad social vigente del Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
4. Solvencias de pago de cotizaciones previsionales vigentes, extendida por la Unidad de
Pensiones del ISSS, INPEP, AFP’S (Confía y Crecer) e IPSFA.
5. Solvencia de impuestos municipales vigente de la alcaldía municipal del domicilio del
ofertante.

14. RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN

DEL TRABAJO INFANTIL

En caso se comprobare por la Dirección General de Inspección de Trabajo del Ministerio de

Trabajo y Previsión Social, incumplimiento por parte del oferente a la normativa que prohíbe el
trabajo infantil y de protección de la persona adolescente trabajadora; se iniciará el procedimiento
que dispone el art. 160 de la LACAP para determinar el cometimiento o no dentro del presente
procedimiento adquisitivo, o durante la ejecución contractual según el caso, de la conducta que
dispone el art. 158 Romano V) literal b) de la LACAP, relativa a la invocación de hechos falsos para
obtener la adjudicación de la contratación. Se entenderá por comprobado el incumplimiento por
la referida Dirección, si durante el trámite de re inspección se determina que hubo subsanación
por haber cometido una infracción, o por el contrario se remitiere a procedimiento sancionatorio,
y en éste último caso deberá finalizar el procedimiento para conocer la resolución final.

15. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

La formalización de la contratación se hará a través de contrato, el cual deberá suscribirse
posterior a la Notificación de adjudicación, realizada por la Unidad de Adquisiciones y
Contratación Institucional-UACI, del CSC.

La formalización o firma del contrato, deberá efectuarse en un plazo máximo de CINCO (5) días
hábiles, contados a partir del siguiente día de la notificación de adjudicación, según detalle:

 La persona natural o Jurídica adjudicada, deberá presentarse en el plazo previamente

señalado por la UACI, a las oficinas del CSC, ubicadas en el Final de la 1era. Avenida Norte y
13 Calle Poniente, Santa Tecla, para proceder a la firma del contrato.

Si el adjudicatario no concurriere a firmar el contrato vencido el plazo correspondiente, se podrá

dejar sin efecto la adjudicación y concederle al ofertante que en la evaluación de ofertas ocupase
el segundo lugar, de conformidad al Art. 80 de la LACAP.

16. ADMINISTRADOR DE CONTRATO

El Administrador de Contrato designado por el CSC, para los Servicios de mantenimiento
preventivo de planta eléctrica de emergencia será la Técnico del Sistema de Bienes Muebles,
quién podrá auxiliarse de personal técnico con conocimientos de electricidad que tenga el CSC,
quienes velarán por el estricto cumplimiento de las condiciones contractuales descritas en el
contrato.

17. FORMA DE PAGO

Los servicios serán cancelados con Recursos Propios contra la prestación de los servicios
debidamente aceptados por el Administrador de Contrato designado por el CSC. El pago se
realizará e los servicios, debidamente aceptados por el Administrador de Contrato designado para
en el término de treinta días posterior a la presentación de factura, correspondiente al servicio
recibido, previa emisión del acta de recepción que será firmada y sellada por el Administrador del
Contrato del CSC y por el Contratista, haciendo constar la entrega de los servicios a entera
satisfacción.

18. ROTULACIÓN DE OFERTAS

Las ofertas deberán estar dirigidas a nombre de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones

Institucional del Consejo Salvadoreño del Café – CSC, y con el siguiente título OFERTA PARA LA
CONTRATACIÓN POR LIBRE GESTIÓN DE: “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE
PLANTA ELÉCTRICA DE EMERGENCIA DEL CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ PARA EL AÑO
2016”.

19. LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE OFERTAS

Las ofertas deberán ser enviadas firmadas y selladas con atención a: Licda. Jessica Iveth Flores,
Jefe UACI, a las oficinas del CSC, ubicadas en Final de la 1era. Avenida Norte y 13 Calle Poniente,
Santa Tecla, La Libertad, El Salvador, Centroamérica, Tel. 2505-6600 y Fax: 2505-6695 y al correo
electrónico: jflores@consejocafe.org.sv, a más tardar el día: 05 de febrero de 2016 en horario de
8:00am a 12:00 md y de 1:00 a 4:00pm.
 ANEXO 1
FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA

Lugar y fecha

Señores
CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ
Presente

Proceso por Libre Gestión, relativa a “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE PLANTA

ELÉCTRICA DE EMERGENCIA DEL CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ PARA EL AÑO 2016”. Tras
haber examinado las condiciones y especificaciones técnicas requeridas en los términos de
referencia y especificaciones técnicas, de las cuales por medio de la presente acusamos recibo;
ofrecemos proveer los servicios de “MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE PLANTA ELÉCTRICA DE
EMERGENCIA DEL CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ PARA EL AÑO 2016”, por la suma de
$________ (monto total de la oferta incluyendo IVA; en palabras y cifras en Dólares).

Si nuestra oferta es aceptada nos comprometemos a:

Suministrar los servicios, de acuerdo a lo dispuesto en estos términos de referencia.

En caso de resultar nosotros ganadores, esta oferta y la notificación de adjudicación constituirán

un compromiso obligatorio hasta que se prepare y firme el contrato correspondiente.

Entendemos que Ustedes no están obligados a aceptar la oferta más baja, si esta misma no
cumple con lo establecido en los términos de referencia.

Nombre y Firma del Representante Legal o Persona Natural

 ANEXO 2
CONSTANCIAS CLIENTES

___________, ____ de ___________ de 2016

Señores
CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ
Presente

Por este medio hacemos constar que la empresa ____________________________________,

brinda el servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Planta Eléctrica de Emergencia,
Marca ______________________________ a nuestra Institución, durante el período comprendido
del __________ hasta __________.

A continuación se detalla la evaluación de dicho servicio:

EVALUACION
CONCEPTO
EXCELENTE MUY BUENO BUENO
Calidad del servicio prestado
Cumplimiento con el Contrato suscrito

Nombre de persona contacto:

Cargo:
Número de Teléfono:
Correo electrónico:
Número de Fax:

Firma y sello_____________________________

Y para ser presentada en proceso de libre gestión, extiendo, firmo y sello la presente constancia,
en la ciudad de __________, a los __ días del mes de ___ de dos mil dieciséis.
 ANEXO 3

MODELO DE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

_____________________________________________ (nombre de la institución afianzadora), del

domicilio de__________________________ , que en adelante se denominará
__________________________________, OTORGA: que sujetándose a las condiciones estipuladas
en el proceso de Libre Gestión, se constituye en fiador solidario de (contratista) a favor del
CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ, hasta por la cantidad de ______________________________
(en letras) para responder frente al CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ por el exacto cumplimiento
de parte de __________________________________________ (contratista), del domicilio de
____________________ de las obligaciones que _________________________ (contratista), ha
contraído bajo el contrato de Prestación de Servicios, celebrado el día _________de
________________________ del año dos mil dieciséis, entre ____ (Representante del Contratista)
de ___________________________________ de _________________ (Contratista) por una parte
y por otra ________________________________________________ actuando en su calidad de
Representante Legal del CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ. Dicho contrato se refiere a la
Prestación del Servicio de Mantenimiento Preventivo de la Planta Eléctrica de Emergencia del
Consejo Salvadoreño del Café para el año 2016.

Esta fianza estará vigente hasta el día _______ y ________________

_____________________________________ (Institución Fiadora) especialmente estipula que
ningún cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del Contrato o a los
Documentos Contractuales incorporados al mismo, afectarán en forma alguna las obligaciones del
Fiador de acuerdo con este instrumento, renuncia al aviso de cualquier cambio, prórroga de plazo,
alteración o adición a los términos del Contrato, del trabajo, o de los documentos contractuales.
La ejecución de esta Fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial del CONSEJO
SALVADOREÑO DEL CAFÉ dada por escrito a ____________________________ (Institución
Fiadora).

Para los efectos de esta fianza ________________________________________ ___________

(Institución Fiadora) señala la ciudad de San Salvador como domicilio especial y se somete a la
competencia de sus tribunales judiciales.

En testimonio de lo cual firma la presente fianza en Santa Tecla, a los ________ días del mes de
______________ del año dos mil dieciséis.
_________________________ (Firma).
 ANEXO 4
FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA

En la ciudad de San Salvador, a las ______horas del día ____de ______de dos mil ____, ante mí,
_____________notario del domicilio de _______comparece el señor______________(especificar
generales completas del compareciente) quien actúa en su calidad de___________(consignar si lo
hace en calidad personal o como Representante Legal o Apoderado de una Sociedad) cuya
personería doy fe de ser legítima y suficiente por haber tenido a la vista la siguiente
documentación:______________________(El Notario debe relacionar la personería: Escritura de
Constitución de la Sociedad y sus modificaciones, si las hubiere, credencial de elección de
Administrador Único o Junta Directiva, según el caso, y cualquier instrumento que facilite la
acreditación legal de la sociedad y de la personalidad jurídica del compareciente, consignando los
números y fechas de las respectivas inscripciones registrales) y en la calidad en que actúa ME DICE:
Que con el objeto de participar en el proceso por Libre Gestión, relativa a “MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DE PLANTA ELÉCTRICA DE EMERGENCIA DEL CONSEJO SALVADOREÑO DEL CAFÉ
PARA EL AÑO 2016”, BAJO JURAMENTO DECLARA: I) Que no es empleado o funcionario del CSC, ni
el declarante, ni los propietarios, socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos,
directores, concejales o representantes legales de la sociedad ofertante según fuere el caso. II)
Que no está (Que su representada - si es persona jurídica) incapacitado, impedido ni inhabilitado
para contratar con el Estado de acuerdo a lo establecido en los artículos veinticinco, y veintiséis de
la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública en todos sus literales, ni
tiene multas pendientes de pago, de conformidad al artículo ciento cincuenta y nueve de la misma
Ley. lll) Declara haber leído y aceptado lo establecido en los términos de referencia o
especificaciones técnicas y demás documentos contractuales. IV) Que toda la información
proporcionada en la oferta es veraz sometiéndose a posible verificación por parte del CSC. V)
Declara que conoce los efectos legales que pudiera acarrearle faltar a la verdad en este
documento y en cualquier otro relacionado con estos Términos de Referencia. VI) Declara que
(incorporar según aplique, en caso de persona natural consignar: “no empleo”, y en caso de
persona jurídica: “en nombre de mi representada denominada - agregar nombre de la persona
jurídica que está representando - no se emplea”) a niñas, niños y adolescentes por debajo de la
edad mínima de admisión al empleo y se cumple con la normativa que prohíbe el trabajo infantil y
de protección de la persona adolescente trabajadora; en caso se comprobare por la Dirección
General de Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social el incumplimiento a
la normativa anterior; reconozco y acepto que la institución contratante iniciará el procedimiento
sancionatorio que dispone el art. 160 de la LACAP para determinar el cometimiento o no dentro
del procedimiento adquisitivo en el cual estoy participando, de la conducta tipificada como causal
de inhabilitación prevista en el art. 158 Romano V literal b) de la LACAP que dispone “Invocar
hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación”. Se entenderá por comprobado el
incumplimiento a la normativa por parte de la Dirección General de Inspección de Trabajo, si
durante el trámite de re inspección se determina que hubo subsanación por haber cometido una
infracción, o por el contrario si se remitiere a procedimiento sancionatorio, y en éste último caso
deberá finalizar el procedimiento para conocer la resolución final. VI) Declara conocer los efectos
legales de esta Acta Notarial y para los demás que surgieren en este proceso de contratación. El
suscrito notario hace constar que: El compareciente me manifiesta que para los efectos legales de
esta acta notarial y para los demás que surgieren en el proceso de contratación, señala como
domicilio el de la ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete expresamente. Y yo el
suscrito notario hago constar: que expliqué al compareciente sobre lo establecido en el Código
Penal, en cuanto al delito de falsedad ideológica regulado en el artículo doscientos ochenta y
cuatro. Así se expresó el compareciente a quien le explique los efectos legales de este instrumento
el cual consta de una hoja útil y leída que les fue por mí íntegramente en un solo acto, sin
interrupción, ratifica su contenido y firmamos. DOY FE.
INFORMACIÓN ADICIONAL DE INTERÉS

LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Capacidad para contratar

Art. 25. Podrán ofertar y contratar con la administración pública, todas las personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan capacidad legal para obligarse; y que no concurra
en ellas las siguientes situaciones:

a) Haber sido condenado con anterioridad, mediante sentencia firma, por delitos contra la
Hacienda Pública, corrupción, cohecho activo, tráfico de influencias y los contemplados
en la Ley contra el Lavado de Dinero y de Activos; mientras no hayan sido habilitados en
sus derechos por la comisión de esos ilícitos;
b) Haber sido declarado en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o declarado
en quiebra o concurso de acreedores, siempre que no esté rehabilitado;
c) Haberse extinguido por parte de la institución contratante el contrato celebrado con
alguna de las instituciones, por causa imputable al contratista, durante los últimos cinco
años contados a partir de la referida extensión;
d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, municipales y de
seguridad social;
e) Haber incurrido en falsedad material o ideológica al proporcionar la información
requerida de acuerdo a esta Ley;
f) En el caso de que concurra como persona jurídica extranjera y no estuviere legalmente
constituida de conformidad a las normas de su propio país, o no haber cumplido con las
disposiciones de la legislación nacional, aplicables para su ejercicio o funcionamiento;
g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante cualquier
artificio.
Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en este artículo producen nulidad, sin
perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal en que se incurra.

Las situaciones a que se refieren los literales a), b) y e) serán declaradas en sede Judicial.

Cuando las instituciones de la administración pública tengan conocimiento de las situaciones

anteriores, deberán informarlas a la UNAC, para los efectos legales consiguientes, a través del
funcionario competente.

Impedidos para ofertar

Art. 26.- No obstante lo establecido en el artículo anterior, no podrán participar como

ofertantes:
 a) El Presidente y Vicepresidente de la República, los Diputados Propietarios y Suplentes de
la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano, los miembros de los Concejos
Municipales y del Consejo de Ministros, los Titulares del Ministerio Público, el Presidente y
los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de Cuentas de la República, los
miembros de la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, de la Comisión
Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa (CEL), los miembros de la Junta Directiva de las
Instituciones Financieras y de Crédito Publico tales como: Banco Central de Reserva de El
Salvador, Fondo Social para la Vivienda (FSV), Fondo Nacional de Vivienda Popular
(FONAVIPO), Banco de Fomento Agropecuario (BFA), Banco Hipotecario, Banco
Multisectorial de Inversiones (BMI), así como los miembros del Tribunal de Servicio Civil, del
Consejo Nacional de la Judicatura, del Tribunal Supremo Electoral, del Registro Nacional de
las Personas Naturales, Ios miembros de las Juntas de Gobernadores o Consejos Directivos
de las Instituciones Autónomas y todos Ios demás titulares de las instituciones públicas, ni las
personas jurídicas en las que estos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas,
administradores, gerentes, directivos, directores, consejales o representantes legales, no
podrán ofertar en ninguna institución de la Administración Pública;

b) Los funcionarios y empleados públicos y municipales, en su misma institución; ni las

personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas,
administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o representantes legales. Esta
disposición también será aplicable a los miembros de las Juntas o Consejos Directivos;

c) El cónyuge o conviviente, y las personas que tuvieren vinculo de parentesco hasta el

segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad, con los funcionarios públicos y
empleados públicos mencionados en el literal anterior, así como las personas jurídicas en las
que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas, administradores,
gerentes, directivos, directores, concejales o representantes legales;
d) Las personas naturales o jurídicas que en relación con procesos de adquisición o
contratación, hayan sido sancionadas administrativa o judicialmente, o inhabilitados por
cualquier institución de la administración pública, por el plazo en que dure la inhabilitación;

e) Las personas naturales o jurídicas que hayan tenido relación de control por administración
o propiedad, con las personas a que se refiere el literal anterior al momento de su
incumplimiento.
Estas inhabilidades se extienden de igual forma a las subcontrataciones.

Las restricciones previstas para las personas jurídicas establecidas en este artículo, no serán
aplicables en los casos que el Estado sea el accionista o cuando la participación de los socios o
accionistas particulares a que el mismo artículo se refiere, no exceda del cero punto cero cero
cinco por ciento (0.005%).

Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas.

Los ofertantes, adjudicatarios o contratistas tienen prohibido celebrar acuerdos entre ellos o con
terceros, con el objeto de establecer prácticas que restrinjan de cualquier forma el libre
comercio. El funcionario o cualquier persona que tenga conocimiento de dichas prácticas
deberán notificarlo a la Superintendencia de Competencia para los efectos correspondientes.

Sanciones a Particulares
Inhabilitación para Participar

Art 158. La institución inhabilitará para participar en procedimientos de contratación

administrativa, al ofertante o contratista que incurra en alguna de las conductas siguientes:
I. Inhabilitación por un año.
a) Haber sido sancionado con multa por la misma institución dos o más veces dentro del
mismo ejercicio fiscal.
b) Haber sido sancionado de conformidad al artículo 25 literal c) de la Ley de Competencia.
II. Inhabilitación por dos años.
a) Reincidir en la conducta contemplada en los literales del romano anterior.
b) Si afectare reiteradamente los procedimientos de contratación en que participe,
c) No suministrar o suministrar un bien o servicio u obra que no cumplan con las
especificaciones técnicas o términos de referencia pactadas en el contrato u orden de
compra.
III. Inhabilitación por tres años.
a) Reincidir en algunas de las conductas tipificadas en los literales b) y c) del romano
anterior,
b) No suscribir el contrato en el plazo otorgado o señalada sin causa justificada o
comprobada,
c) Obtener ilegalmente información confidencial que lo sitúe en ventaja respecto de otros
competidores.
IV. Inhabilitación por cuatro años.
a) Reincidir en la conducta contemplada en el literal b) del romano anterior,
b) Suministrare dadivas directamente o por intermedio de tercera persona, a los
funcionarios o empleados involucrados en un procedimiento de contratación
administrativa.
c) Acreditar falsamente la ejecución de obras, bienes o servicios en perjuicio de la
institución contratante.
V. Inhabilitación por cinco años:

a) Reincidir en alguna de las conductas contempladas en los literales b) y c) del romano

anterior;
b) Invocar hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación;
c) Participar directa o indirectamente, en un procedimiento de contratación, pese a estar
excluido por el régimen de prohibiciones de esta Ley.

Las inhabilitaciones a que se refiere este artículo, surtirán efecto en todas las instituciones de la
administración pública, debiendo hacerse por resolución razonada, y de todo lo actuado la UACI
deberá incorporar la información al Registro e informar a la UNAC, de dichas inhabilitaciones,
para su correspondiente divulgación.
Si un proveedor inscrito en el Registro le sobreviene alguna causal de inhabilidad con
posterioridad a la inscripción, esta será dejada sin efecto hasta que cese su inhabilidad.

Efecto de no pago por Multa

Art. 159.- No se dará curso a nuevos contratos con el mismo ofertante, mientras éste no haya
pagado las multas o el valor del faltante o averías, que haya habido lugar por incumplimiento
total o parcial del contrato.