FACULTAD DE INGENIERÍA

INFORME DE PRÁCTICA PRE – PROFESIONAL I

Municipalidad Distrital de Chancay

ÁREA DE SUPERVISIÓN DE OBRAS

PROYECTO ACADÉMICO:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE FORMALIZACION
DE PROPIEDADES Y PREDIOS URBANOS – DISTRITO DE
CHANCAY - HUARAL - LIMA

Practicante:
…. Edson Enrique Flores Toro
Docente:
………………Corzo Aliaga Agustín
Supervisor:
………………Corzo Aliaga Agustín
Jefe inmediato:
…Ing. Ana Robles Yupanqui

I N G E N I E R Í A CIVIL

MARZO 2018
Lima – Perú
AGRADECIMIENTO

Agradezco al Director de
Desarrollo Urbano, Rural y
económico Ing. Francisco Ibarra
por darme la oportunidad de
formar parte de su gran grupo
de trabajo.
 ÍNDICE
CARÁTULA
PÁGINAS PRELIMINARES
Agradecimiento iii
Índice iv
INTRODUCCIÓN

xi
I. GENERALIDADES xii
1.1. Descripción del sector 13
1.2. Descripción general de la empresa 17
1.2.1. Breve descripción de la empresa
1.2.2. Organigrama de la empresa
1.2.3. Descripción del área donde realiza sus prácticas
1.3. Función del ingeniero 28
1.3.1. Funciones del departamento donde desarrolla la práctica.
1.3.2.Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo
II. PROYECTO O TAREA ACADÉMICA xiii
2.1. Título 32
2.2. Realidad problemática 35
2.3. Objetivos 38
2.3.1. Objetivo general
2.3.2. Objetivo específico
2.4. Desarrollo
2.5. Conclusiones 40
2.6. Sugerencias
III. REFERENCIAS xv
3.1. Referencias
IV. ANEXOS
Anexo 01: Matriz de consistencia 64
 INTRODUCCIÓN

Las Municipalidades como Órganos del Gobierno Local, tienen asignado entre otras funciones
la organización, reglamentación y en su caso la administración de los servicios públicos de su
responsabilidad las como la planificación del desarrollo urbano y rural y ejecución de obras de
infraestructura local para satisfacer las crecientes necesidades de la población de nuestro
país. El desarrollo de estas funciones requiere de financiamiento, es por ello conveniente
revisar la normatividad sobre Rentas Municipales vigentes, para medir el grado de capacidad
de gastos y posibilidades de buscar otras fuentes de financiamiento, como es el
endeudamiento o las donaciones.

Las Municipalidades son instancias Descentralizadas correspondientes a los niveles de

Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular. Es una persona Jurídica de derecho
público con autonomía Política, Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia.

La autonomía Municipal, consiste en la capacidad de gestión independiente dentro de los

asuntos atribuidos como propios de la Municipalidad. Es decir, autonomía Municipal es la
capacidad de decidir y ordenar (auto-normarse), dentro de sus funciones y competencias
exclusivas que no pueden ser ejercidas por ninguna otra institución.

La autonomía Municipal tiene tres dimensiones que consisten en que se le da autoridad para
hacer cumplir todos los asuntos que la Ley les ha encomendado para impulsar el desarrollo
local.
I. GENERALIDADES.

1.1 Descripción del Sector.

La Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro es el órgano encargado
de elaborar los planes de desarrollo urbano del distrito del levantamiento de
la información predial y de componente urbano para formular, mantener y
actualizar el catastro del distrito. Está a cargo de un funcionario de confianza
con categoría de Subgerente, que depende de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Económico.

La Gerencia de Desarrollo Urbano es responsables de formular y evaluar

planes urbanos específicos, de conducir y supervisar los procesos de
autorizaciones, certificaciones, adjudicaciones y asentamientos humanos,
concernientes al desarrollo urbano dentro del marco de los dispositivos
legales aplicables.

Es el órgano responsable de elaborar planes urbanos específicos,

instrumentos normativos urbanos y del otorgamiento de certificaciones
urbanas dentro y fuera del área urbana. Igualmente, es responsable de
garantizar que los procesos de habilitación urbana se realicen de acuerdo a
la normatividad vigente para el crecimiento ordenado de la ciudad.
1.2 Descripción General de la Empresa.

1.2.1 Breve descripción general de la Empresa.

La municipalidad Distrital de Chancay cuya página web es:
http://www.munichancay.gob.pe/ y ubicada en el norte chico de la ciudad de lima
está diseñando un Modelo de Ordenamiento Territorial Sostenible del Distrito de
Chancay al año 2018 constituye un esquema de ordenamiento físico – ambiental
de largo plazo de sus actividades económicas y sociales, que se basa en el
reconocimiento de los territorios diferenciados que conforman el Distrito de
Chancay; que tiende a utilizar racionalmente los recursos naturales, ambientales y
el paisaje; y que establece la política general relativa a los usos del suelo y la
localización funcional de las actividades en el territorio, dentro de un concepto de
desarrollo sostenible.
El Modelo de Ordenamiento Territorial del Distrito de Chancay tiene tres principios
estratégicos:
Desarrollo al interior del distrito en base a sus potencialidades sostenibles y
generación de valor agregado a su producción económica.
Redistribución espacial de la población a través de la potenciación de un sistema
de asentamientos urbanos rurales de apoyo al modelo productivo propuesto.
Articulación de los flujos de producción de bienes y servicios del distrito, al contexto
regional y racional, a través de los ejes de desarrollo distrital, integrados a los
corredores económicos regionales y nacionales dinamizadores.
Fuente: http://www.munichancay.gob.pe/sites/default/files/desarrollo_urbano/ZONIFICACION%20URBANA.jpg
 1.2.2 Organización de la Empresa.

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA SERCONSULT S.A.

Fuente: http://munichancay.gob.pe/sites/default/files/ORGANIGRAMA%202015.pdf

El Modelo de Ordenamiento Territorial Sostenible del Distrito de Chancay al año 2018 constituye
un esquema de ordenamiento físico – ambiental de largo plazo de sus actividades económicas y
sociales, que se basa en el reconocimiento de los territorios diferenciados que conforman el Distrito
de Chancay; que tiende a utilizar racionalmente los recursos naturales, ambientales y el paisaje;
y que establece la política general relativa a los usos del suelo y la localización funcional de las
actividades en el territorio, dentro de un concepto de desarrollo sostenible.
 1.2.3 Descripción del Área donde realiza sus prácticas.

El catastro, en términos generales, es el censo analítico de la propiedad

inmobiliaria, que tiene el propósito de ubicar, describir y registrar las
características físicas de cada bien inmueble con el fin de detectar sus
particularidades intrínsecas que lo definen tanto material como especialmente.
La administración pública del catastro, tiene por objeto detectar las
características de los bienes inmuebles ubicados en el territorio del municipio,
conocer quiénes son los propietarios de dichos bienes y registrar su situación
jurídica-económica para fines tanto legales como impositivos.
Para el municipio, el catastro permite censar y conocer los bienes inmuebles
asentados en su territorio, registrar los datos exactos relativos a sus
características, determinar su valor y conocer la situación jurídica de los
mismos respecto a sus propietarios, todo ello encaminado principalmente a la
captación de recursos a través del cobro de diferentes impuestos a la
propiedad inmobiliaria, como son el predial y el de traslación de dominio, entre
otros, pero ello sólo los puede realizar si cuenta con un Catastro Municipal.

1.3 Funciones del Ingeniero

1.3.1 Funciones del departamento donde desarrolla la práctica.

o Elaborar, desarrollar y proponer planes de acondicionamiento

territorial urbano y rural del Distrito
o Planear y ejecutar proyectos de ornato, actividades relacionadas con
las autorizaciones de construcción, habitabilidad de inmuebles,
ordenamiento de las vías de tránsito
o Planear, dirigir, supervisar, ejecutar, coordinar y controlar las obras
públicas que realiza la Municipalidad por Licitaciones Públicas,
concursos Públicos, Administración Directa, menor cuantía o por
convenio.
 o Supervisar, contratar y recepcionar las obras ejecutadas por la
Municipalidad por las diferentes modalidades de contrato;
o Proponer y controlar el Plan de Inversión Multisectorial del Distrito
o Propone y controlar el Plan de Inversión Multisectorial del Distrito.
o Otorgar y controlar las licencias de construcción.
o Supervisar la administración de la maquinaria pesada a su cargo.
o otras funciones de su competencia que le asigne el Gerente Municipal.

1.3.2 Perfil del profesional, descripción del puesto de trabajo.

Formación Académica: Titulado de Programa Universitario en Ingeniería o
Arquitectura con especialización
Experiencia Laboral: No menor de cinco (05) años de experiencia en el sector público
o privado, o tres (03) años en cargos de la Administración Pública, preferentemente
en la Administración Municipal
 CAPITULO II
4. TITULO
“Levantamiento topográfico para el Mejoramiento de los servicios de formalización de
propiedades y predios urbanos del distrito de Chancay”
5. REALIDAD PROBLEMÁTICA
Como se sabe, usualmente la problemática en torno al impuesto predial en el país se
ha enfocado principalmente desde sus aspectos jurídicos, económicos, sociales y de
gestión; quedando rezagados los aspectos relativos al catastro, que escasamente son
considerados dentro de los aspectos relevantes de su problemática; y que no sólo
inciden sustancialmente en el desempeño de este impuesto territorial, sino que además
son de por sí inherentes al mismo. Nuestro modelo peruano catastral, heredado del
modelo catastral latino cuya finalidad primigenia es la fiscal, ha sufrido en su
implementación y singular adaptación a nuestra realidad, una escisión y disgregación
de funciones y competencias, desvirtuando así su objetivo intrínseco y reduciendo sus
posibilidades de evolución para convertirse en una herramienta eficaz para la
administración del impuesto predial y menos aún en una herramienta de soporte para
el desarrollo. En ese sentido, el presente artículo plantea un enfoque de la problemática
del impuesto predial en el país desde la perspectiva del catastro, entendiendo este
último a partir de:
• Sus orígenes y su concepción primigenia,
• Los modelos de organización para su aplicación efectiva,
• Su evolución a lo largo del desarrollo de las sociedades,
• Sus particularidades normativas y de gestión en el caso peruano, y
• Su relación con el impuesto predial. Y a partir de ello, identificar las líneas de acción
necesarias para reestructurar el sentido de la actividad catastral en el país, no sólo
para mejorar el desempeño del impuesto predial en los gobiernos locales, sino también
para evolucionar y convertirse en una herramienta efectiva de soporte para la toma de
decisiones necesarias para el desarrollo.
6. OBJETIVOS

6.1 Objetivos Generales

Realizar El levantamiento topográfico de las manzanas y equipamiento urbano que se

encuentran en el sector 8 del proyecto de Catastro Urbano el cual nos permita obtener
un plano general del componente predial geo referenciado, conforme a la resolución
jefatura N° 079-2006-IGN/OAJ/DGC.

6.2 Objetivos específicos

Realizar levantamientos topográficos para el mejoramiento de los servicios de

formalización de propiedades y predios urbanos del distrito de Chancay.

7. DESARROLLO DEL PROYECTO

1. Ubicación del Proyecto

Distrito : Chancay

Provincia : Huaral

Departamento : Lima

El presente Proyecto se encuentra ubicado en el SECTOR 8 (Pueblo Joven Peralvillo).

Entre la Carretera panamericana norte, Avenida Los Incas y Avenida San Martin. En el
cual se trabajó el área seleccionada en el dibujo Nº1, dicho área de trabajo está
delimitado por la Avenida San Martin, Carretera Panamericana Norte (Avenida Túpac
Amaru) y la Calle Santa Cruz.
2. Descripción del proyecto.

Con la finalidad de complementar la información gráfica y alfanumérica que permita

contar con información valida y fidedigna a fin de realizar la conservación de los
registros del sistema en su totalidad y finalizar los procesos programados de
implementación del proyecto de catastro urbano municipal.

3. Levantamiento Topográfico.

Para realizar las labores de topografía, se ha establecido un programa de trabajo cuya

metodología permitió obtener una adecuada información técnica, en tal sentido se ha logrado el
desarrollo de los trabajos que se realizó de la siguiente manera.

Se realizó el levantamiento por el método de coordenadas, realizando una intersección entre

dos puntos de control establecidos, las cuales son: punto CHA 3A ubicado en el ingreso a la
ciudad de Chancay y Panamericana Norte, costado de muro de Bienvenida Chancay del Club de
Leones, sector Las Salinas con coordenadas Este=254394.286, Norte= 8716959.902 y el punto
CHA 3 ubicado en el Parque “Los Leones”, margen Izquierda de la Panamericana Norte con Av.
San Martín con coordenadas Este=254105.246, Norte=8716152.331 seguidamente se colocaron
puntos de control en las esquinas de manzanas formando una red de poligonales cerradas para
obtener una correcta precisión a partir de los puntos de control se prosigue con el levantamiento
del perímetro de manzanas y componentes urbanos (postes, buzones, hidrantes, bermas,
veredas, rampas, etc.).
Las coordenadas de los puntos de control se realizaron en todo el sector 8, así como también se
definió el perímetro de 8 manzanas catastrales (08S10, 08S11, 08046, 08047, 08048, 08049,
08050, 08051), con todos sus quiebre incluyendo el 100 % de sus cotas internas.
 4. Área de levantamiento realizado

El área del levantamiento culminado es:

El área del levantamiento culminado es:

Calles realizadas en el Sector 8 (Pueblo Joven Peralvillo)
Av. Los Incas Av. San Martín Av. 24 de agosto
Ca. Ayacucho Ca. Ancash Ca. Cajatambo
Ca. Unanue Ca. Merced Ca. Cajamarca
Ca. Paita Ca. Piura Ca. Cordova
Ca. San Miguel Ca. Francisco Av. Madre de Dios
Bolognesi
Av. Sanchez Cerro

Como parte de los levantamientos en campo se registraron las edificaciones

existentes, postes, buzones, veredas y mobiliario urbano existente.
5. SISTEMA DE COORDENADAS
El sistema de coordenadas empleado para los trabajos de topografía está
referido al Sistema de Coordenadas UTM, (Universal Transversal Mercator),
con el Datum WGS 84. A partir de los puntos de control establecidos.
6. TRABAJO DE GABINETE
Los datos de campo tomados se procesan con el civil 3D
7. PERSONAL Y EQUIPO DE CAMPO

Para la ejecución de levantamientos topográficos se contó con la siguiente

brigada topográfica:
 01 Topógrafo
 03 Ayudantes
 01 Seguridad
El equipo utilizado para el levantamiento topográfico fue:

 01 Estación Total TOPCON

 02 Prismas más porta prismas
 02 Jalones con Nivel tubular
 01 Trípode de Aluminio
 1 Cámaras Digitales
 Pintura, clavo etc.

PANEL FOTOGRAFICO
8. CONCLUSION
Se concluye que el trabajo realizado en topografía sirve para multiples
tareas ya que el levantamiento topográfico en dicho sector servirá no solo
para el levantamiento catastral, sino también para la elaboración de
proyectos de desarrollo urbano para la zona.

9. SUGERENCIAS
Se debe realizar sensibilización antes de empezar con el levantamiento
topográfico, para evitar contratiempos y problema con los pobladores.

Se debe de tener en cuenta la calibración de los instrumentos antes de

realizar las medidas.

Se recomienda que se deben colocar la minima cantidad de puntos de

control y en distancias muy cortas.

Colocar los puntos de control en las intersecciones de calles.

Es necesario que la estación total tome todos los puntos visibles ya que al
cambiar de punto de control .

Realizar un croquis de los puntos de control para tener conocimiento del

lugar en donde se encuentra,