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PDVSA N° TITULO
APROB. Jaime Pérez FECHA MAY.07 APROB. Ángel Esteban FECHA MAY.07
Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno
de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
información, promover la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y
metas, es un deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,
apoyada por la Ley orgánica Contraloría General de la República y Sistema Nacional
de Control Fiscal, Artículos 35–39.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI–S–21
REVISION FECHA
PDVSA REVISIÓN PRE–ARANQUE 0 MAY.07
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Índice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3.1 Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3.2 Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.1 Aspectos Condicionantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.2 Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.3 Comité de Revisión Pre–Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.4 Mantenimiento Mayor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.5 Lista de Verificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.6 Revisión Pre–Arranque (RPA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
5 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.2 Solicitud de Revisión Pre–Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.3 Conformación del Comité de Revisión Pre–Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.4 Elaboración de la Lista de Verificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.5 Evaluación en Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.6 Ejecución de Trabajos Adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.7 Validación de Aspectos Condicionantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.8 Autorización de Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6.9 Expediente de Revisión Pre–Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
7 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.1 Gerente del Proyecto o de la Unidad Operacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.2 Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.3 Integrantes del Comité de Revisión Pre–Arranque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
8 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
ANEXO A: DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIÓN
PRE–ARRANQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE LA REVISIÓN
PRE–ARRANQUE (RPA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA REVISIÓN
PRE–ARRANQUE (RPA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
ANEXO D: EVALUACIÓN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE 19
ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIÓN DE ARRANQUE . . . . . . 21
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1 OBJETIVO
Establecer un método estándar para asegurar que toda unidad de procesos,
instalación o equipos nuevos, modificados, sometidos a mantenimiento mayor,
o que hayan estado fuera de servicio por un tiempo prolongado, sean evaluados
antes de introducir fluidos operacionales, sustancias inflamables, tóxicas u otros.
De esta manera se pretende elevar consistentemente el desempeño en
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de la Corporación como
parte del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos SIR–PDVSA®.
Unificar a nivel de PDVSA y sus filiales los criterios y prácticas de Revisión
Pre–Arranque utilizados en los diferentes Negocios y Filiales con la finalidad de
prevenir o minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes, enfermedades
ocupacionales e impactos ambientales en los procesos de arranque.
2 ALCANCE
Aplica para toda unidad de procesos, instalación o equipos nuevos, así como
aquellos que requieran ser puestos en operación después de una parada por
mantenimiento mayor o que hayan estado fuera de servicio por un tiempo
prolongado, o sujetas a modificaciones que ameriten Manejo del Cambio con
potencial de afectar la seguridad del proceso, salud del personal, al ambiente,
que involucren un cambio en planos, procedimientos, variables de proceso,
fluidos, entre otros, (Información de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional).
Las actividades de Pre–Arranque que no estén incluidas en el alcance de esta
norma serán cubiertas con los procedimientos de arranque que apliquen para la
instalación, proceso o equipo, de acuerdo a lo establecido en la Norma PDVSA
SI–S–20. Por ejemplo: puesta en servicio de unidades, instalaciones o equipos,
después de una parada no programada, debida a fallas de suministro de servicios
industriales (electricidad, agua, aire, vapor, entre otros), mantenimiento de rutina,
fallas en la calidad de insumos de alimentación que no genere impacto y que
amerite realizar desvíos o paradas de la unidad, o en los casos de mudanza de
taladros.
La metodología establecida en esta Norma aplica a todas las unidades de
procesos, instalaciones o equipos de la Corporación en el territorio nacional,
independientemente de su ubicación en tierra firme o costa afuera, áreas
operacionales, diseñadas, construidas, operadas y mantenidas por personal
propio o contratista. Esta norma puede ser utilizada en las instalaciones de
PDVSA fuera del Territorio Nacional, siempre y cuando no contravenga la
Legislación del país correspondiente.
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3 REFERENCIAS
3.1 Base Legal
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT Gaceta Oficial No 38263, 26 de julio de 2005).
4 DEFINICIONES
Para efectos de esta norma son aplicables los términos y definiciones dados en
la norma PDVSA IR–S–00 “Definiciones”. Sin embargo a continuación se
presentan definiciones adicionales aplicables a esta norma.
4.2 Arranque
Es el proceso mediante el cual se da inicio a las operaciones o se pone en marcha
equipos o instalaciones, a través de la introducción de fluidos operacionales,
fluidos de trabajo o corrientes de proceso según su propósito de diseño, sin que
ocurran fugas de sustancias inflamables y/o tóxicas, ni fallas en la integridad
mecánica de las instalaciones, que pudieran afectar al personal o al ambiente.
En el caso de instalaciones eléctricas, se considera la corriente eléctrica como
fluido de trabajo.
5 LINEAMIENTOS
5.1 La máxima autoridad del área operacional del negocio o filial debe asegurar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.
5.3 La Revisión Pre–Arranque debe ser planificada una vez establecida la fecha de
arranque, esta planificación debe considerar el tiempo de realización de la
Revisión Pre–Arranque y el tiempo para la ejecución de eventuales Trabajos
Adicionales que condicionen el arranque. La suspensión o desfase del Arranque
inicial obliga a una revalidación de la Revisión Pre–Arranque efectuada.
6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
6.1 Generalidades
6.1.1 Se someterán a Revisión Pre–Arranque todas las unidades de proceso,
instalaciones o equipos, nuevas o modificadas, así como instalaciones que
requieran ser puestas en operación después de una parada programada por
mantenimiento mayor, que hayan estado fuera de servicio por un tiempo
prolongado o sujetas a cambios con potencial de afectar la seguridad del
proceso, ocasionar un accidente o impacto ambiental.
6.1.2 El Diagrama de Flujo del Anexo A muestra de manera gráfica el procedimiento
de Revisión Pre–Arranque, el mismo indica los Roles y Responsabilidades de las
partes involucradas.
6.4.3 A medida que las Revisiones Pre–Arranque son ejecutadas, se debe completar
en forma progresiva un banco de Listas de Verificación Pre–Arranque, las
mismas se tomarán como base para una próxima Revisión Pre–Arranque en ese
equipo, unidad, proceso o instalación particular.
6.5.2 Los miembros del Comité deben realizar la inspección en campo con la finalidad
de evaluar las condiciones en las cuales se encuentran los aspectos indicados
en la Lista de Verificación (Anexo C); si la condición es satisfactoria se marca una
“X” en la columna “CUMPLE”; si por el contrario, la condición no cumple y se
requiere trabajo adicional, se debe indicar en las columnas “C” si es
Condicionante o “NC” si es No Condicionante.
6.5.3 Los Aspectos Condicionantes que requieran trabajo adicional deben ser
registrados en la Sección B del Anexo D “Evaluación de Condicionantes del
Arranque”.
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6.9.2 El expediente debe ser archivado por el Custodio de la instalación durante la vida
útil de la misma, para efectos de auditoría y seguimiento.
7 RESPONSABILIDADES
7.1 Gerente del Proyecto o de la Unidad Operacional
7.1.1 Asegurar la realización, documentación y archivo de las Revisiones
Pre–Arranque, en todos los casos que lo requieran.
7.1.2 Designar el Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque.
7.1.3 Autorizar el Arranque (Anexo E).
8 ANEXOS
ANEXO A: DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIÓN
PRE–ARRANQUE
ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE LA REVISIÓN
PRE–ARRANQUE (RPA)
ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA REVISIÓN
PRE–ARRANQUE (RPA)
ANEXO D: EVALUACIÓN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE
ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIÓN DE ARRANQUE
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SOLICITA LA RPA
REALIZA EVALUACIÓN
EN CAMPO
SI ELEMENTOS
CONDICIONANTES
COORDINA EJECUCIÓN DE
TRABAJOS ADICIONALES
NO
AUTORIZA EL ARRANQUE
PREPARA EXPEDIENTE
ARCHIVA RPA DE RPA
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Gerencia / Departamento:
Motivo de la RPA:
Observaciones:
INSTRUCCIONES:
Marque con una ”X” la condición que corresponda a cada renglón. Si la condición es satisfactoria, marque en ”CUMPLE”. En
caso de no aplicar a la planta / instalación / equipo que se evalúa, marque en ”N/A”. Si se requiere trabajo adicional indicar
si es Condicionante ”C” o No Condicionante ”NC”, y especifique el alcance de estos trabajos en la última página.
Motores
Arrancadores de motores
3.19 Se verificó que los motores eléctricos cumplen con las especificaciones de
diseño.
3.20 Los sistemas de iluminación se construyeron según el diseño, y fueron probados.
3.21 Los transformadores, tableros y arrancadores eléctricos cumplen con las
especificaciones de diseño.
3.22 Todas las instalaciones eléctricas fueron construidas de acuerdo a las especificaciones de
diseño.
3.23 Toda la instrumentación ha sido instalada de acuerdo con las especificaciones de
diseño de ingeniería.
3.24 La estructura metálica fue completada según las especificaciones de diseño.
3.25 La estructura de concreto fue completada según las especificaciones de
diseño.
3.26 Los drenajes fueron instalados según las especificaciones de diseño y fueron
probados.
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Validamos que los renglones que condicionaban el arranque indicados en la Sección “B” han sido corregidos.
El Líder del Comité de Revisión Pre – Arranque, convocó a sus miembros a una reunión de trabajo para inspeccionar el
alcance de los trabajos realizados y verificar su adecuada completación de acuerdo a la Lista de Verificación anexa.
El equipo generó una lista de los renglones incompletos que No Condicionan el arranque de la instalación y establece que
el responsable de su ejecución es el Custodio de la Instalación, y para cada renglón, el responsable de seguimiento y el
tiempo estimado de ejecución se indica a continuación:
Los representantes de cada especialidad validan (firmando la presente Autorización) que los renglones de su competencia
están completados. (Excepto por la lista de trabajos pendientes No Condicionantes).
NOTA: Anexar a esta Autorización la Evaluación de Condicionantes del Arranque y la Lista de Verificación.