“Año de la consolidación del Mar de Grau”

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE ALTO AMAZONAS

FACULTAD DE CONTABILIDAD

TRABAJO GRUPAL DE ECOLOGIA GENERAL

INTEGRANTES : Mileni A. Arbulu Cahuaza

Andy Fernando Torres Valles
Jhon Varas Mendoza

TEMAS : Mecanismo de Desarrollo Limpio

PROFESOR : BLG. Raúl Espíritu Cavero

CICLO : VIII

YURIMAGUAS – LORETO
 El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
Introducción
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es un mecanismo cooperativo establecido bajo el Protocolo de Kioto,
el cual tiene el potencial de ayudar a los países en desarrollo a alcanzar un desarrollo sostenible mediante la
promoción de inversiones ambientalmente amigables por parte de gobiernos o empresas de los países
industrializados.
Este documento proporciona una reseña de los antecedentes del MDL, su estructura y su ciclo de proyecto, y
examina el valor y los beneficios potenciales para los países en desarrollo que participen.
Además, este documento sugiere los pasos para desarrollar una estrategia nacional en torno a este mecanismo
y presenta ejemplos de proyectos MDL. Si bien las reglas básicas del MDL ya han sido establecidas, el MDL
constituye un trabajo en evolución por parte de los gobiernos participantes. Este documento presenta la última
información disponible al respecto, la cuál será actualizada en el futuro para reflejar cambios importantes

El Perú ha adquirido experiencia en la gestión y promoción del MDL, ha interiorizado las oportunidades derivadas
de las decisiones tomadas en las negociaciones internacionales, presenta óptimas condiciones para las
inversiones y ha identificado potenciales de reducción de emisión en muchos sectores y proyectos. Sin embargo,
aún se requiere fortalecer las capacidades nacionales para que todas las iniciativas lleguen a concretar el ciclo de
proyectos del MDL.

Antecedentes
El Protocolo de Kioto (1997) constituye un importante hito dentro de los esfuerzos globales para proteger el
ambiente y alcanzar un desarrollo sostenible, en el que por primera vez los gobiernos aceptaron restricciones
legalmente vinculantes sobre sus emisiones de gases de Efecto Invernadero (GEI). El Protocolo también traza
"nuevos horizontes" al establecer sus innovadores "mecanismos cooperativos", que apuntan a reducir el costo de
disminuir esas emisiones. Puesto que para efectos del clima no es relevante dónde se alcanzan las reducciones,
se argumenta que por razones económicas, las reducciones deben obtenerse donde éstas tienen el menor costo.
Por lo tanto, el Protocolo incluye tres mecanismos basados en el mercado, orientados a alcanzar las reducciones
de manera costo-efectiva: el Comercio Internacional de Emisiones (CIE), la Implementación Conjunta (IC), y el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
El MDL, contenido en el Artículo 12 del Protocolo de Kioto, permite a los gobiernos o entidades privadas de países
industrializados implementar proyectos de reducción de emisiones en países en desarrollo, y recibir créditos en la
forma de "reducciones certificadas de las emisiones", o RCEs, las cuáles pueden ser contabilizadas dentro de sus
objetivos nacionales de reducción. El MDL procura la promoción del desarrollo sostenible de los países en
desarrollo, y a la vez permite a los países desarrollados contribuir con el objetivo de reducir las concentraciones
atmosféricas de los gases de Efecto Invernadero
Artículo 12.2 del Protocolo de Kioto: "El propósito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las Partes
no incluidas en el Anexo I a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo último de la Convención, así
como ayudar a las Partes incluidas en el Anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitación
y reducción de las emisiones contraídos en virtud del Artículo 3.
El calentamiento global y el cambio climático
El calentamiento global de la atmósfera es uno de los problemas ambientales de mayor impacto a nivel mundial.
La evidencia científica demuestra que, en los últimos 200 años, se ha incrementado la temperatura promedio
mundial como consecuencia del incremento en las concentraciones atmosféricas de los principales gases
antropogénicos de efecto invernadero — como el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso
(N2O), y el ozono (O3) troposférico— los cuales alcanzaron los niveles más altos jamás registrados durante el
decenio de 1990.
El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC por sus siglas en ingles), en su Tercer Informe sobre
Cambio Climático y Mitigación, afirma que, de continuarse con éste incremento de emisiones de GEI, el aumento
de la temperatura sería entre 1 y 3,5 ºC sobre el promedio mundial para fines del siglo XXI, lo cual generará una
variabilidad climática permanente o cambio climático. Los efectos del cambio climático serán distintos de acuerdo
a las zonas geográficas, sin embargo, la mayor parte de la población afectada se encontrará en países en
 desarrollo, quienes son los más vulnerables y con menor capacidad de adaptación a las nuevas condiciones
ambientales. Asimismo existe evidencia que los patrones de precipitación están cambiando, el nivel del mar
aumentando, los glaciares retrocediendo, que el hielo del océano Ártico se está haciendo más delgado y la
incidencia de eventos extremos de clima se está incrementando en diversas partes del mundo.
Los gases de efecto invernadero que producen el
calentamiento global.

Los Gases de Efecto Invernadero (GEI) considerados por el

Protocolo de Kyoto son los seis gases a los que se les
atribuye la mayor responsabilidad por el incremento de la
temperatura global y de los disturbios en los patrones del
clima. El efecto causado por la emisión de GEI a la
atmósfera es medido por el índice de poder de
calentamiento global (GWP). A continuación se encuentra
su descripción:

Descripción GWP

Gas natural liberado como producto de 1

la combustión de combustibles fósiles,
o de carbono
algunos procesos industriales y cambios
en el manejo de los diversos usos del
suelo.

Gas emitido en la minería de carbón, 21

rellenos sanitarios, ganadería y
o (CH4) extracción de gas y petróleo, y de
cualquier fuente de descomposición
anaeróbica de residuos orgánicos.

Gas producido durante la elaboración de 310

fertilizantes y la combustión de
nitroso (N2O) combustibles fósiles, y cuyo
contribuyente más significativo es el
sector transporte.

Se emiten en algunos procesos 140 -

luorocarbonados industriales y se los usa con frecuencia 11,700
en refrigeración y equipos de aire
acondicionado.

Desarrollados e introducidos como una 6,500 -

alternativa para reemplazar a algunos 9,200
orocarbonados
gases que destruían la capa de ozono,
estos gases son emitidos en una
variedad de procesos industriales.

uoruro de azufre Aunque este gas es lanzado en muy 23,900

pocos procesos industriales, es el más
potente de los GEI. Es emitido durante la
 producción de magnesio y se aplica en
algunos equipos eléctricos.

El Protocolo de Kioto
El Protocolo de Kioto fue adoptado en Diciembre de 1997. El Protocolo crea obligaciones legalmente vinculantes
para 38 países industrializados, incluyendo 11 países en Europa Central y del Este, para reducir sus emisiones
de GEI durante el período 2008-2012 en un promedio de 5.2% por debajo de sus niveles de emisión de 1990.
Las metas de reducción cubren los seis principales gases de Efecto Invernadero: dióxido de carbono, metano,
oxido nitroso, hidrofluorocarbonos (HFCs), perfluorocarbonos (PFCs) y hexafluoruro de azufre. Además, el
Protocolo permite a estos países la opción de decidir cuáles de estos seis gases formarán parte de su estrategia
nacional de reducción de emisiones. Algunas actividades en el sector del cambio en el uso del suelo y silvicultura,
tales como la deforestación y reforestación, que emiten o absorben dióxido de carbono de la atmósfera, también
son incluidas.
Las negociaciones han continuado después de Kioto para desarrollar los detalles operativos del Protocolo. Si bien
el Protocolo identificó un número de modalidades para ayudar a las partes a alcanzar sus objetivos, los detalles
específicos de éstas no fueron incluidos en el mismo.
Después de más de cuatro años de debate, los gobiernos acordaron finalmente en el año 2001 un compendio
abarcativo de reglas y modalidades –-los Acuerdos de Marrakech-- sobre cómo implementar el Protocolo de
Kioto. Los Acuerdos también apuntan a proporcionar a los gobiernos herramientas suficientemente claras para
que consideren la ratificación del Protocolo.
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y los mecanismos cooperativos
El Protocolo establece tres mecanismos cooperativos diseñados para ayudar a los países industrializados a reducir
los costos de alcanzar sus metas de emisiones, obteniendo la reducción de emisiones en otros países, a un
menor costo que las acciones domésticas.
• El Comercio Internacional de Emisiones (CIE) permite a los países transferir parte de sus "derechos de
emisiones" (‘unidades de cantidad atribuida’).
• La Implementación Conjunta (IC) permite a los países reclamar crédito por las reducciones de emisiones que
se generen de la inversión en otros países industrializados, lo cual resulta en una transferencia de equivalentes
"unidades de reducción de emisiones" entre los países
• El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) permite proyectos de reducción de emisiones que propicien un
desarrollo sostenible en los países en desarrollo y generen "reducciones certificadas de emisiones" para el uso
del inversionista.
Los mecanismos dan a los países y a las compañías del sector privado la oportunidad de reducir emisiones en
cualquier lugar del mundo –dónde sea que el costo sea menor-, pudiendo contar con estas reducciones para
cumplir sus propios objetivos.
A través de los proyectos de reducción de emisiones, los mecanismos podrían estimular la inversión internacional
y proveer los recursos esenciales para un crecimiento económico más limpio en todos los lugares del mundo. En
particular, el MDL tiene como meta ayudar a los países en desarrollo a alcanzar el desarrollo sustentable a través
de la promoción de inversiones ambientalmente amigables por parte de los gobiernos y empresas de los países
industrializados.
Los fondos canalizados a través del MDL deberían servir a los países en desarrollo a alcanzar algunos de sus
objetivos económicos, sociales, ambientales y de desarrollo sostenible, tales como agua y aire más limpios,
mejoras en el uso de la tierra, acompañado por beneficios sociales tales como desarrollo rural, empleo y
disminución de la pobreza, y en muchos de los casos, reducir la dependencia de los combustibles fósiles
importados. Además de catalizar prioridades de "inversiones verdes" en los países en desarrollo, el MDL ofrece
una oportunidad para progresar simultáneamente en cuestiones vinculadas al clima, desarrollo y aspectos locales
ambientales. Para países en desarrollo, que de otra manera podrían estar preocupados por sus necesidades
económicas y sociales inmediatas, la expectativa de tales beneficios debería proporcionar un fuerte incentivo para
participar en el MDL.
Breve Descripción del MDL
El MDL permite a un país implementar un proyecto que reduce emisiones de gases de Efecto Invernadero o, sujeto
a ciertas restricciones, que remueve gases de Efecto Invernadero mediante el secuestro de carbono ("sumideros"),
en el territorio. Las reducciones certificadas de emisiones que se generen, conocidas como RCE, pueden ser
usadas para ayudar a alcanzar sus metas de reducción de emisiones. Los proyectos MDL deben ser aprobados
por todas las partes involucradas, deben conducir a un desarrollo sostenible en los países anfitriones, y deben
resultar en beneficios reales, mensurables y a largo plazo en cuánto a la mitigación al cambio climático. Además,
las reducciones deben ser adicionales a aquellas reducciones que pudieran ocurrir en ausencia de la actividad de
proyecto.
El MDL está destinado a cumplir con dos objetivos principales:
 Ayudar a los países desarrollados a cumplir sus metas de reducción de emisiones de GEI.
 Apoyar a los países en desarrollo en la transferencia tecnológica y fomentar el desarrollo sostenible.
Las reducciones de emisiones de GEI provenientes de los proyectos se miden en toneladas de CO2 equivalente,
y se traducen en certificados de emisiones reducidas (CERs), los cuales pueden ser vendidos en el mercado de
carbono a países industrializados, a fin de contribuir a que estos últimos cumplan con parte de sus compromisos
de reducción y mitigación de las emisiones de GEI, y al mismo tiempo contribuyan al desarrollo sostenible en los
países en vías de desarrollo.
A fin de participar en el MDL, existen ciertos criterios de elegibilidad que los países deben cumplir. Todas las
Partes deben cumplir tres requerimientos básicos: participación voluntaria en el MDL, el establecimiento de una
Autoridad Nacional para el MDL, y la ratificación del Protocolo de Kioto. Adicionalmente, los países industrializados
deben cumplir algunas estipulaciones adicionales: el establecimiento del "monto asignado" bajo el Artículo 3 del
Protocolo, de un sistema nacional para la estimación de los gases de Efecto Invernadero, de un registro nacional,
de un inventario anual y de un sistema de contabilidad para la compra y venta de reducciones de emisiones.

Proyectos Elegibles
El MDL incluirá proyectos en los siguientes sectores:
• Mejoramiento de la eficiencia en el uso final de la energía
• Mejoramiento de la eficiencia en la oferta de energía
• Energía renovable
• Sustitución de combustibles
•Agricultura (reducción de las emisiones de CH4 y N2O)
• Procesos industriales (CO2 de la industria cementera, etc., HFCs, PFCs, SF6)
• Proyectos de "sumideros" (solo forestación y reforestación)
Valor y Beneficios Nacionales
El principio básico del MDL es simple: los países desarrollados pueden invertir en oportunidades de reducción a
bajo costo en países en desarrollo y recibir créditos por la reducción de emisiones resultantes, disminuyendo de
esta manera la necesidad de reducir emisiones al interior de sus fronteras. Mientras el MDL baja los costos de
cumplimiento del Protocolo para los países desarrollados, de igual manera, los países en desarrollo se
beneficiarán no solo por el incremento en el flujo de inversiones, sino también por el requerimiento de que estas
inversiones contribuyan a alcanzar metas nacionales de desarrollo sostenible.
El MDL incentiva a los países en desarrollo a participar bajo la promesa de que las iniciativas y prioridades de
desarrollo serán abordadas como parte de todo el paquete. Con ello se reconoce que solamente a través del
desarrollo a largo plazo todos los países estarán en capacidad de participar en la protección del clima.
Desde la perspectiva de los países en desarrollo, el MDL puede:
• Atraer capital para proyectos que apoyen un cambio a una economía más próspera pero menos intensiva en
carbono;
• Incentivar y permitir la participación activa tanto del sector público como del privado;
• Proporcionar una herramienta de transferencia de tecnología, en caso de que las inversiones sean canalizadas
para proyectos que reemplacen tecnología vieja e ineficiente basada en combustibles fósiles, o para crear nuevas
industrias con tecnología ambientalmente sostenible; y,
•Ayudar a definir prioridades de inversión en proyectos que cumplan metas de desarrollo sostenible.
Específicamente, el MDL puede contribuir a los objetivos de desarrollo sostenible de un país en desarrollo a través
de:
•Transferencia de tecnología y recursos financieros;
• Alternativas sostenibles de producción de energía;
• Incremento en la conservación & eficiencia energética;
• Disminución de la pobreza a través de la generación de empleo e ingresos; y
• Beneficios ambientales locales
PROCEDIMIENTOS QUE SIGUE UN PROYECTO MDL

Principales actores en el mercado de carbono

FONDOS DE CARBONO

FONDOS DE CARBONO
Programa Latinoamericano de Carbono (PLAC)
El PLAC es una iniciativa de la Corporación Andina de Fomento (CAF). Este programa agrega valor a los
proyectos añadiendo el componente de venta de reducciones de emisiones de GEI. El PLAC, bajo un acuerdo con
el gobierno Holandés, se ha comprometido a intermediar la compra de hasta 10 millones de toneladas de
reducciones de emisiones en países latinoamericanos. Estos fondos son dedicados exclusivamente a la compra
de CERs, una vez generados, certificados y validados.
Fondo Japonés de Carbono (JCF)
El Fondo Japonés de Carbono, fue establecido el 25 de noviembre del 2004, y su objetivo es realizar proyectos
de reducciones de GEI, y comprar certificados provenientes de las reducciones generadas por los proyectos. Sus
acciones están focalizadas en sectores, como energías renovables, eficiencia energética, emisiones fugitivas,
cambio de combustible, entre otros. El tamaño del Fondo es de US$ 141.5 millones.
IFC Netherlands Carbon Facility
El IFC Netherlands Carbon Facility es el fondo de carbono administrado por la Corporación Financiera
Internacional (IFC), el cual tiene como objetivo comprar emisiones reducidas de Gases de Efecto Invernadero
(GEI), bajo el esquema del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Cuenta con un capital total de US$ 46 millones
proveniente del Gobierno Holandés.
Fondo de Carbono Europeo (ECF)
El propósito del Fondo Europeo de Carbono es financiar el componente de carbono de proyectos ambientales
que reduzcan GEI. El objetivo del ECF es comprar reducciones que se realicen a través de proyectos en países
en desarrollo y economías en transición. El tamaño del fondo es de aproximadamente 105 millones de euros.
Fondo Prototipo de Carbono (PCF)
El Fondo Prototipo de Carbono fue lanzado por el Banco Mundial en Abril del 2000. El PCF está constituido por
los aportes de 17 compañías y 6 gobiernos, con un capital ascendente a US$ 180 millones, el cual será invertido
en la compra de emisiones reducidas en alrededor de 40 proyectos. El PCF tiene como misión desarrollar el
mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, basados en proyectos dentro del marco del
Protocolo de Kyoto, y contribuir con el desarrollo sostenible. Este fondo se ha caracterizado por ser el principal
difusor de conocimiento, actualmente los recursos del fondo han sido asignados.
Fondo de Carbono para el Desarrollo Comunitario (CDCF)
Su objetivo es proveer el financiamiento para proyectos de pequeña escala localizados en áreas de escasos
recursos de los países en desarrollo. El fondo es una iniciativa público - privada, implementada en base a la
experiencia del PCF y su capital meta asciende a US$ 100 millones.
Bio Carbon Fund
El Bio Carbon Fund es una iniciativa público-privada administrada por el Banco Mundial, tiene como objetivo el
financiamiento de proyectos de secuestro de carbono y/o conservación en bosques y agro ecosistemas. Promueve
la conservación de la biodiversidad y alivio a la pobreza. Su capital meta asciende a US$ 100 millones.

Netherlands Clean Development Facility (NCDF)

Mediante un acuerdo entre el Gobierno de los Países Bajos y el Banco Mundial, en Mayo del 2002 se estableció
un fondo para comprar créditos de emisiones reducidas (CERs). El NCDF está destinado a proveer ayuda a los
países en desarrollo que generen proyectos que puedan ser elegibles en el marco del Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL), establecido en el Protocolo de Kyoto. Actualmente el fondo cuenta con un capital de 136 millones
de euros.
Fondo Italiano de Carbono
En el año 2003, el Banco Mundial, en convenio con el Ministerio del Ambiente y Territorio de Italia, creó un fondo
para comprar reducciones de emisiones de GEI de proyectos en países en desarrollo y economías en transición.
El Fondo Italiano de Carbono tiene un capital inicial de US$ 15 millones. Se espera que este monto se incremente
con el tiempo.
Fondo Danés de Carbono
El Fondo Danés de Carbono fue establecido en Enero del 2005, con dos participantes del sector público: el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Dinamarca y el Ministerio del Ambiente de Dinamarca, y dos empresas del
sector privado: Elsam Kraft and Energi E2. En el verano del 2005, tres otras empresas privadas se unieron al
fondo, incrementando el capital del fondo de 46.3 millones de euros en enero del 200 a 57.9 millones de euros en
agosto del 2005.
Fondo Español de Carbono
Fondo Español de Carbono, es una sociedad público-privada administrada por el Banco Mundial en nombre del
Gobierno de España, con el objetivo de comprar reducciones de emisiones de GEI de proyectos de energías
renovables, eficiencia energética y otros proyectos que contribuyen al desarrollo sostenible en países en desarrollo
y economías en transición. El tamaño del Fondo es de US$ 200 millones.

Programa IC/MDL de Austria

Este programa fue establecido por el Gobierno Austriaco para comprar reducciones de emisiones de GEI y de
esta forma alcanzar los compromisos asumidos en el Protocolo de Kyoto. El programa se basa en proyectos
relacionados al MDL e IC. Cuenta con un capital de 36 millones de euros a la fecha.

Programa IC/MDL de Bélgica

Como parte su estrategia en Cambio Climático, Bélgica decidió comprar reducciones de emisiones generadas
por proyectos de MDL e IC. El gobierno federal aprobó un presupuesto de 10 millones de euros, y actualmente se
ha aprobado un nuevo presupuesto para la compra de reducciones que asciende a 50 millones de euros.

Deustche Bank
Deustche Bank es un banco de inversión líder en el mercado de carbono en el que participa desde el año 2000.
Compra los bonos de carbono ofreciendo estructuras a la medida de los vendedores y proporcionando certidumbre
en la venta y protección frente a los riesgos de mercado. Tiene una gran experiencia en la regulación, con
proyectos variados con distintas metodologías y presencia global. Contacto: Eduardo Sanchez Carrión.

El Mecanismo de Desarrollo Limpio en el Perú

El Perú ha llevado a cabo una serie de acciones para la implementación, promoción y desarrollo de proyectos que
califiquen al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), lo cual nos ha permitido ser reconocidos como uno de los
países más atractivos a nivel mundial en este mercado.
En el país, las acciones relacionadas al tema de cambio climático, y particularmente al de Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL), es realizado por dos instituciones: el CONAM en su rol de Autoridad Ambiental y el FONAM en su
rol de promotor y apoyo al financiamiento de las inversiones ambientales.
El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM
Es el organismo que establece las políticas ambientales, el punto focal de la UNFCCC y la Autoridad Nacional
Designada (AND) del MDL. CONAM ha desarrollado e implementado un procedimiento ISO P-34 para la
evaluación rápida de los proyectos MDL, por medio del cual, en menos de 45 días, los proponentes del proyecto
pueden obtener una declaración de aprobación o desaprobación de la actividad del proyecto MDL propuesta, esta
aprobación se refiere exclusivamente a la contribución del proyecto al desarrollo sostenible del país.
El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM
FONAM es la entidad nacional promotora de proyectos MDL, trabajando directamente con el sector privado y
público, brindando asesoría en el desarrollo de los proyectos, apoyando en la obtención del financiamiento de los
mismos, con organismos financieros nacionales e internacionales, y realizando la promoción internacional de los
proyectos peruanos ante potenciales compradores e inversionistas. FONAM, además, es el Punto Focal del
Negocio de Carbono del Banco Mundial.
Avances del Perú en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
- Somos miembros de la UNFCCC y hemos ratificado el PK.
- Contamos con una institucionalidad capacitada, ágil y promotora.
- Contamos con un proceso rápido para aprobación de proyectos MDL en 45 días.
- Somos reconocidos a nivel internacional como uno de los países más atractivos para el desarrollo de proyectos
MDL.
El MDL es promovido en el país por el FONAM, con una visión de "promoción de inversiones, fuente de
generación de empleo, utilización de energías renovables y contribución al desarrollo sostenible”
FONAM ha desarrollado capacidades en el país, ya que tanto los grupos empresariales del sector privado como
público conoce de las potencialidades del MDL y cómo acceder a él. En particular, FONAM ha contribuido también
a desarrollar las capacidades del sistema financiero nacional para que apoye financieramente a los proyectos MDL
del país, entrenando e informando a los Bancos nacionales como Banco de Crédito del Perú, BBVA Banco
Continental, Banco Wiese, COFIDE, Asociación de Bancos del Perú, entre otros.
Contamos con un portafolio de 46 proyectos MDL potenciales, trabajados por el FONAM, 35 del sector energía
y 11 forestales, propuestos directamente por los desarrolladores de los proyectos, y que representan inversiones
de US$ 1 400 millones y reducciones de más de 11.5 millones de TCO2e (Toneladas de CO2 equivalente).
FONAM promueve la participación en misiones comerciales y eventos internacionales en los cuales se promueve
el portafolio de proyectos peruanos, siendo reconocidos como unas de las delegaciones más importantes, con la
participación del sector privado y público. Entre estos eventos promovidos y/o organizados por el FONAM se
pueden destacar:
- Las reuniones de las partes firmantes de la UNFCCC- COP’s/MOP’s
-Las Ferias Internacionales de Carbono
- Otros eventos internacionales del mercado mundial del carbono.
El Perú ha firmado acuerdos de cooperación con: Canadá, Austria, Japón-JBIC y España, y está en proceso de
firma los acuerdos con Francia, Italia y Holanda.
Sectores Potenciales
En el Perú existe una gran potencialidad para desarrollar proyectos que califiquen al MDL, especialmente en los
siguientes sectores:
Residuos Sólidos
Los proyectos MDL en este sector se basan principalmente en la captura, destrucción y/o aprovechamiento del
biogás generado por los rellenos sanitarios. Este biogás está compuesto en aproximadamente un 50% por metano
(CH4), uno de los principales gases que ocasiona el efecto invernadero y cuyo poder de calentamiento global es
21 veces mayor que el CO2.
Energías Renovables
Las perspectivas del sector de generación de electricidad en el Perú señalan que las nuevas inversiones se
realizarán en la construcción y operación de Plantas Térmicas de Energía a Gas Natural. Sin embargo, aún se
espera que se construyan algunas centrales hidroeléctricas en los próximos años, por lo que este sector sigue
siendo interesante por su potencial de reducción de emisiones de GEI.
Adicionalmente, proyectos que contemplen la utilización de energías renovables como: parques eólicos, sistemas
fotovoltaicos, mini centrales hidroeléctricas; y su utilización en zonas rurales aisladas de la red eléctrica nacional,
también constituyen oportunidades para desarrollar proyectos MDL.
Biomasa
Proyectos que utilicen biomasa como fuente generadora de energía también podrían calificar al MDL. Por ejemplo,
la biomasa proveniente de los residuos de la producción agrícola del país o de los residuos maderos de la Selva
peruana, puede ser utilizada para generar energía limpia para el país.
La posibilidad de utilizar la biomasa para generar energía comercial es inmediata, ya que existen tecnologías
modernas, disponibles en el mercado internacional, que aseguran alta eficiencia y competitividad frente a opciones
basadas en combustibles fósiles.
Eficiencia energética
El desarrollo de proyectos vinculados a eficiencia energética tiene un gran potencial, en especial en el sector
Industrial, debido al desfase tecnológico que existe en las diversas industrias y a las oportunidades de cambio de
combustibles (por el gas natural o biocombustibles) lo cual puede generar beneficios económicos para las
empresas y el ambiente.
Transporte
En el Perú, el sector Transporte es uno de los principales causantes de la alta contaminación local, así como de
las emisiones de CO2 a la atmósfera. Por ello representa una oportunidad interesante para desarrollar el
componente de carbono en proyectos que regulen el sistema de transporte público en Lima y las principales
ciudades del país.
Bosques
El Perú posee potencial para la realización de actividades en Uso de Suelos, Cambio de Uso del Suelo y
Silvicultura, en las cuales se puede desarrollar el componente de carbono. El Perú posee 67 millones de hectáreas
de bosques naturales, alrededor de 8 millones de hectáreas con potencial de reforestación y forestación, además
de una Ley Forestal que promueve el uso sostenible del bosque.

Portafolio de Proyectos Peruanos de Carbono

En los últimos años el Perú está presentando un crecimiento económico sostenible, lo cual le
permite ofrecer a los inversionistas un clima macroeconómico estable. Así a nivel internacional,
el Perú viene llevando a cabo importantes acciones para consolidar su posición como uno de
los países más atractivos y proactivos en términos de desarrollo de proyectos MDL, siendo
considerado por la revista Point Carbon como el sexto países (vendedores) más importantes a
nivel mundial.

 Perú país para invertir.

 Negocios exitosos que contribuyen al Desarrollo Sostenible.
 El Mecanismo de Desarrollo Limpio en el Perú.

Desde la incursión del Perú al mercado de Carbono; el portafolio de proyecto MDL ha ido
creciendo, y en la actualidad cuenta con 234 proyectos MDL, con potencial de reducción de
emisiones. De estos 234 proyectos, 176 representan al sector de energía; el sector forestal
cuenta con 40 proyectos de forestación y reforestación, además de 18 proyectos de reducción
de emisiones a través de deforestación evitada, REDD, por sus siglas en inglés (reduction
emission from deforestation and ecosystem degradation)

 176 proyectos en el Sector Energía, con reducciones de 26,912.859 millones de tCO2e

por año.
 58 Proyectos en el Sector Forestal (40 Proyectos MDL (Reforestación y Forestación) y
18 iniciativas REDD) con reducciones de 65.5 millones de tCO2 en 20 años

Tipos de proyectos que califican para la MDL en el PERU

A continuación se presentan los sectores que emiten gases de efecto invernadero (GEI), así
como las tecnologías y proyectos que reducen o secuestran GEI y que son elegibles para realizar
proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio – MDL:

Hidroeléctricas, parques eólicos, energía

Uso de fuentes de energía renovables geotérmica, energía solar, biomasa como
combustible (biocombustibles, bagazo etc.)

Cambio de combustibles de alta intensidad Cambio de carbón, petróleo o sus derivados

de carbono a combustibles de menor a gas natural
intensidad de carbono
 Proyectos que consuman menor cantidad de
Eficiencia energética
energía por unidad de producto

Combinación de generación de calor y Cogeneración

electricidad

Forestación y reforestación Plantaciones forestales

Proyectos de reordenamiento del transporte

Proyectos en el sector transporte publico y privado, cambio de unidades de
transporte más eficientes etc.

Reducción de emisiones de rellenos Proyectos de captura de metano en relleno

sanitarios y otros medios de disposición sanitarios, en lagunas o depósitos de
final de residuos residuos animales etc.

Destrucción de HFCs en la industria de

refrigeración, Destrucción de N2O en la
Reducción de emisiones de gases de alto
industria de fertilizantes y explosivos y
poder de calentamiento global
reducción de emisiones de SF6 en su uso
como aislante de equipos eléctricos.
Conclusiones
Resulta difícil pronosticar la extensa gama de probables beneficios disponibles bajo el MDL para los países en
desarrollo, pero es claro su enorme potencial para promover el desarrollo sostenible e incrementar el flujo de
inversión extranjera.
Con una planificación inteligente y el desarrollo de una estrategia nacional de MDL, este mecanismo puede
aportar para abordar problemas ambientales locales y regionales, y para avanzar en las metas sociales. El MDL
permite a los países en desarrollo participar en el esfuerzo global para combatir el cambio climático, en
circunstancias en las que otras prioridades de desarrollo pueden limitar el financiamiento disponible para
actividades de reducción de emisiones de GEI.
El objetivo del MDL de promover las metas de progreso de los países en desarrollo reconoce que solamente por
medio de un desarrollo sostenible a largo plazo todos los países estarán en capacidad de protagonizar un rol en
la protección climática.
El cambio climático, es una realidad que en su mayoría fue provocada por los países desarrollados, debido a una
relación entre el crecimiento económico y destrucción del medioambiente; los efectos del mismo serán más
agudos sobre los países en desarrollo, tanto por su localización en las zonas tropicales, como por su menor
capacidad de adaptarse a las nuevas condiciones climáticas teniendo en cuenta que el IPCC, estima que, el costo
de los efectos de cambio climático en países en desarrollo, será un costo tres veces mayor al costo ocasionado
en países industrializados.
Los últimos estudios apuntan hacia una alza en la temperatura de 1,4°C a 5,80° C acompañada de un crecimiento
de 80 cm. en el nivel del mar producido por el derretimiento de las capas polares.
Los cambios de temperatura facilitarán la migración de enfermedades como el cólera y el dengue, y afectarán la
capacidad de producción alimenticia mundial.
El calentamiento global está agudizando condiciones climáticas extremas alrededor del mundo, provocando un
aumento en la frecuencia e intensidad de los fenómenos naturales tales como el de El Niño, La Niña, sequías,
inundaciones, tormentas y huracanes.

RECOMENDACIONES

• El Estado debe de invertir en un centro de investigación donde se establezca un centro de vigilancia

atmosférica y su impacto en la salud
 • Es necesario crear normativas legislativas que establezcan medidas y estándares de calidad del aire.
Es necesario disminuir las emisiones contaminantes de la atmósfera poniendo en marcha estrategias en sectores
claves contaminantes, como por ejemplo: transporte, industria, urbanismo y vivienda.
• Hacer uso eficiente de la energía eléctrica.
• Hay que promover acciones de educación para la salud y promoción de hábitos respetuosos con el medio
ambiente.
• Fomentar la participación ciudadana

Se necesita Fortalecer la competitividad de la empresa, pues se deben implementar procesos de supervisión

de los procesos para entregar los Bonos de Carbono o CER’s ofrecidos.
Los Bonos de Carbono se han convertido en una exportación no tradicional en los últimos 3 años, generando
ingresos al desarrollador del proyecto y al país, y se debería de insistir en estos bonos.
Los Proyectos MDL en el Perú conllevan Beneficios Ambientales, Sociales y Económicos a las poblaciones
en el área de influencia del Proyecto.