OLAVARRÍA

CIUDAD –GESTION –POLÍTICAS PÚBLICAS

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo es una breve exposición de algunas ideas muy generales que pretenden
servir como base para la discusión y el debate con todo el equipo de trabajo . Considero que
nuestro punto de partida es encontrar los consensos ideológicos que guiarán nuestra gestión
y que construirán nuestra identidad como espacio político. Propongo que esos consensos
surjan de la discusión sobre tres ejes centrales : La Ciudad, El Estado Local y las Políticas
Públicas . En base al resultado de nuestros debates en torno a estos temas podremos dar
forma a un marco ideológico que nos servirá tanto para la construcción de nuestro discurso
político, como para para el diseño, planificación y ejecución de nuestras políticas públicas y
también para la construcción de nuestra identidad de gestión. Una vez que conozcamos que
somos y queremos para la ciudad , nos será mas fácil dar el segundo paso de nuestro trabajo,
que tiene que ver con empezar a diseñar propuestas concretas en cada área de acción del
Estado , siempre guardando coherencia con los discutido anteriormente.

Antes de exponer algunas ideas sobre los tres ejes mencionados anteriormente , hago una
breve reflexión sobre el mundo de hoy y la trayectoria que este mundo va a tener en las
próximas décadas. Considero que no es de nuestro interés , para la presente tarea que
estamos comenzando, discutir y gastar mucho tiempo buscando arribar a conclusiones
profundas sobre este tema pero sí me parce importante no perder de vista esta dirección
hacia la cual nos estamos dirigiendo a la hora de pensar la ciudad del futuro , el Estado Local
del futuro y las políticas públicas del futuro.

Luego de esa breve exposición sobre el contexto mundial aparecerán algunas ideas sobre
qué tipo de ciudad y la gestión queremos ser , que como dije anteriormente persiguen el fin
de ser tan solo una base sobre la cual discutir en la próxima reunión pudiendo las mismas ser
descartadas , reformuladas o confirmadas. Creo que desde el debate , la discusión y el
intercambio pueden salir nuestros mejores resultados.

Espero que el material sirva a la causa y pueda contribuir al gran desafío que nos hemos
propuesto.
EL MUNDO en perspectiva.

Hoy en día la tarea de comprender que está sucediendo en el mundo , su transformación y

trayectoria es de vital importancia para cualquier gobierno, sea este local , regional o
nacional, ya que estamos viviendo tiempos de cambios muy profundos en periodos cortos de
tiempo que impactan de manera constante sobre la realidad social , económica , política e
individual de las comunidades . Esto obliga a cualquier decisor público a prestar atención a
estos procesos a la hora de proponer , diseñar o aplicar políticas públicas . Como mencioné
en la introducción considero que no es de nuestro interés, en esta oportunidad, generar un
debate profundo sobre este tema , pero sí destaco el hecho de ser consciente de lo que está
sucediendo a nivel mundial para gobernar a nivel local con responsabilidad y visón futuro.

Actualmente el mundo está tránsito hacia un nuevo sistema productivo internacional, proceso
que viene impulsado por la robótica y la inteligencia artificial, que algunos llaman “cuarta
revolución industrial”, este cambio cambiará el modo de organización capitalista tal cual lo
conocemos hoy en día, dando paso un capitalismo con otras características . La causa de
este cambió viene dado por el reemplazo de la mano de obra humana por mano de obra
robótica en gran parte de los sectores de la economía , lo que impulsará una trasformación en
el modo de vida y subsistencia de los individuos. La forma en que dará esta transformación es
el gran tema que hoy se debate en los principales foros mundiales (ONU, OIT, etc) donde si
bien aún no hay una respuesta clara , si podemos vislumbrar algunos indicios que nos iluminan
sobre el mundo de los próximos veinte o treinta años. Pero lo más importante para nosotros
y para nuestro análisis de lo local, es no perder de vista esta trayectoria hacia la cual se está
dirigiendo el sistema capitalista a la hora de pensar el rol del Estado , el tipo de ciudad que
queremos para el futuro y las políticas públicas que buscamos implementar , cabe
preguntarnos por ejemplo : ¿Estamos preparando la ciudad para el mundo que viene?
¿Estamos acompañando a los jóvenes olavarrienses en el proceso de preparación para este
mundo ? Las políticas públicas que se aplican actualmente ¿Tienen en cuenta los nuevos
desafíos de las próximas décadas ?, etc. Si la respuesta es no , en realidad es muestra de que
estamos inmersos en un proceso político de baja calidad que mira solo el presente y no puede
pensar el futuro. Si seguimos de esta manera nuestra actitud siempre será reactiva, es decir
vamos a reaccionar a los cambios sin estar preparados , por eso creo que debemos estar a
atentos a tener una visón mas pro activa, predecir el futuro y actuar en consecuencia. Un
gobierno que por ejemplo tiene como objetivo de gestión el achicamiento de la brecha
tecnológica es un gobierno que actúa con visón futuro , es un gobierno que prepara a su
comunidad , por ello me parece esencial no perder de vista estos temas. Entiendo que en un
país como Argentina la coyuntura es muy importante , sobre ella se desarrolla la política, se
discuten las ideas y se resuelven los problemas de las gente, pero no podemos quedarnos solo
allí, el contexto mundial de hoy nos obliga a tener algo mas , nos obliga a pensar con
perspectiva de futuro, con visión , debemos preparar a la comunidad para el mundo que viene
ya que si no lo hacemos nosotros desde la política nadie lo hará, es nuestra gran
responsabilidad y enorme desafío.
.

CIUDAD

A continuación aparecen algunas palabras a manera ilustrativa que nos pueden servir de
guía para empezar a pensar que tipo de ciudad queremos nosotros para Olavarría.

1- DEFINIR LA CIUDAD

2- PORQUE ES UNA CIUDAD CON ESAS CARACTERISTICAS

Inclusiva

Una ciudad inclusiva es una ciudad donde se promueva una igualdad en el uso y el disfrute de
los bien públicos con espacios públicos integradores que permitan que todos los ciudadanos
puedan integrarse en un espacio común fortaleciendo así la cohesión social de la comunidad.

-Porque tiene una Planificación urbana de espacios públicos inclusivos .

-Porque Trabaja en jornadas de inclusión en el año

Sostenible

Una ciudad sostenible es una ciudad con un proyecto económico sostenible acorde a los
cambios mundiales , nacionles y regionales. Con una economía sostenible e inclusiva
resultante de una planificación urbana planificada que tenga en miras de alcanzar un
desarrollo urbano sostenible ., con uso eficiente de los recursos, consciente de los cambios
mundiales del futuro.

- Porque tiene un plan de desarrollo de mediano plazo consensuado con los actores
económicos .

-Plan de uso racional de los recursos naturales

Segura

Una ciudad segura es una ciudad que esté atenta a eliminar todo forma de violencia , en
donde los sistemas de seguridad funcionen de forma correcta .

-Porque trabaja tanto en la acción y prevención.

 Con identidad local

Una ciudad con identidad local es una ciudad que fomente el sentido de pertenencia local ,
que fortalezca el “nostoros” , “lo nuestro”, y revalorice el sentido de lo comunitario

- Porque se fomenta el orgullo local. “lo lindo de ser olavarriense”

- Porque se revaloriza el sentimiento de identidad local todo el tiempo.

-Jornadas locales

Justa

Una ciudad justa es una ciudad que trate a sus ciudadanos con justicia , teniendo en cuenta
cada situación de cada ciudadano .

- Porque impera el sentido común sobre el legalismo estricto

- Porque Se tiene en cuenta la situación del ciudadano

- Se va a ver en el control municipal

Igualitaria

Una ciudad igualitaria es una ciudad donde todos los ciudadanos puedan gozar de igualdad de
derechos y oportunidades, con igualdad de acceso a los bienes públicos y servicios de calidad.

- Lo mas difícil porque no depende del municipio, el aspecto de los servicios públicos.

Sana

Una ciudad sana es una ciudad donde se promueva un estilo de vida saludable

-Porque Promocióna la vida saludable (maratón , jornadas de alimentación , concientización

sobre vida saludable )

Verde

Una ciudad verde es un ciudad amigable con el medio ambiente con espacios verdes donde se
protegen, conserven, restablecen y promueven los habitas naturales y la diversidad biológica.

- Porque tiene políticas de fomento de espacios verdes

-Sistemas de protección de los econosistemas

-Porque tiene un plan de concientización sobre desechos .

- Problemas de la minería

Planificada-Diseñada
Una ciudad planificada es una ciudad pensada, con diseño urbano planificado de largo plazo,
donde nada esté librado al azar.

-Porque tiene un plan de desarrollo urbano

- Porque esta pensada

Accesible

Una ciudad accesibles una ciudad con un diseño urbano que facilite el acceso fácil a diferentes
puntos de la ciudad que pueden resultar de interés productivo, social o recreativo.

- Porque es fácil acceder a cualquier punto de la ciudad

-Porque cuando se organiza una actividad es fácil de llegar

Dinámica

Una ciudad dinámica es una ciudad con un desarrollo económico fluido que facilite la entrada y
salida de personas, capitales, empresas, etc.

- Porque es pujante y atractiva.

-Porque es el centro de referencia de la provincia.

- Porque siempre hay actividades provinciales

Inteligente

Una ciudad Inteligente es una ciudad que aproveche los beneficios de digitalización utilizando
la tecnología existente para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. Sin buscar
alcanzar un nuevo paradigma tecnológico, sino hacer un uso efectivo, práctico y novedoso de
las tecnologías disponibles para dar soluciones de problemas existentes

- Porque utiliza la tecnología para mejorar la calidad de vida de las personas.

- Porque la tecnología está presente en la ciudad

Conectada

Una ciudad conectada es una ciudad unidad al circuito regional , provincial y nacional.

- Porque el centro de referencia de la provincia.

Equitativa

Una ciudad equitativa es una ciudad preocupada por un acceso equitativo a las oportunidades
y beneficios que brinda.
 -Porque busca favorecer sin perjudicar

Moderna:

Una ciudad moderna es una ciudad que apuesta al mundo de la innovación , de las ideas , de la
tecnología.

-Porque pone el foco en la innovación y en el mundo de las ideas mediante actividades,

concursos y jornadas constantemente.

Con Proyección internacional

Una ciudad con proyección internacional es una ciudad capaz de celebrar acuerdos de
cooperación internacional con otros países del mundo. Con presencia en otros países .

- Misiones a otros países

- Mercociudades
 GESTIÓN

A continuación planteo dos temas centrales: cuales serán nuestros objetivos de gestión y
cuales las características de las misma

Prioridades de Gestión.

Las prioridades de gestión es uno de los temas mas importantes para dar forma a nuestra
identidad como espacio político, es importante detenernos en este punto.

A manera ilustrativa podemos mencionar como prioridades de gestión :

-Desarrollo e fortalecimiento económico

-Inclusión social

-Fortalecimiento de la Identidad local

- Mejoramiento de Seguridad local

-Estabilización económica

-Desarrollo en Infraestructura local

-Difusión de las artes .

-Acondicionamiento del Sistema de Salud

-Otros
 Características de la Gestión .

Al igual que en lo referente a la ciudad a manera ilustrativa podemos pensar como

características de la gestión :

Participativa

Una gestión que aliente la participación de la ciudadana en de interés para la comunidad.

- Porque se llevan adelante mecanismo de participación ciudadana como el presupuesto

participativo, consultas .

- Porque la gestión consulta propuestas en los barrios.

Articuladora

Una gestión que haga de la articulación pública- privada una de sus principales instrumentos
de gestión, con fuerte conexión y coordinación con la sociedad civil (ONG´s, universidades,
colegios profesionales, cámaras empresarias, asociaciones , etc).

-Porque es un gestión que cree que el Estado no puede hacer todo

-Porque cree en el empoderamiento de la sociedad civil y en la necesidad articualación.

Dialoguista

Una gestión que mantenga un dialogo constante con todos los actores de la comunidad

- Porque la las gestión está en cada momento dialogando con los actores de poder

- Porque no espera que estallen los conflictos

Abierta

Una gestión con mirada de gobierno abierto que muestre la información para conocimiento de
los ciudadanos.

-Porque es una gestión que muestra sus números y permite el acceso a la información

Descentralizada

Una gestión de procure llevar a el Estado local a cada lugar que sea necesario en procura de un
gestión mas eficiente.

-Porque la gestión está en lo barrios no se centraliza

- El estado en tu barrio .

Territorial :
 Una gestión que entienda que las políticas públicas deben diseñarse y ejecutarse con
perspectiva de territorio , con conocimiento del territorio y de los actores del lugar.

-Porque trabaja en el territorio con los actores del territorio .

Popular

Una gestión que tenga como prioridad los sectores vulnerables de la comunidad. Prestando
mucha atención a temas como seguridad alimentaria, nutrición , perspectiva de genero ,
inclusión social , desarrollo humano , etc.

Desarrollista

Una gestión que mire al desarrollo económico como prioridad. Que apueste al rol del Estado
como motor del desarrollo .

Concientizadora

Una gestión que entienda a la concientización como una función esencial de gobierno , que
busque crear conciencia en diferentes temas relevantes para el mundo de hoy.

-Porque hace de la concientización una función esencial .

Innovadora

Una gestión dispuesta a diseñar políticas públicas innovadoras que mejoren los impactos en
comparación con otras ya realizadas.

Cooperativa

Una gestión predispuesta a la cooperación con otras instancias de gobierno local fomentando
el apoyo recíproco entre ciudades, promoción e intercambio de conocimientos que permitan
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Humanista

Una gestión que tenga una mirada de lo humano a la hora de aplicar políticas públicas.

Inclusiva

Un gestión que busque la inclusión de individuos que por una u otra razón se encuentran
marginados o en situaciones de marginalidad

Eficiente

Una gestión que ponga énfasis en los resultados manteniendo un control constante mediante
de indicadores de eficiencia .

Flexible

Una gestión pueda adaptarse a los cambios de coyuntura que pueden aparecer apostando a
los resultados por sobre los procedimientos
 Ágil

Una gestión que mida el grado de velocidad del accionar del Estado evitando ser una gestión
lenta en lo referente a todo tramite administrativo eliminando los excesos burocráticos ,
cuellos de botella, etc.

Mediadora:

Una gestión que apueste a mediar en los conflictos de la comunidad local.

Moderna

Una gestión que utilice los medios tecnológicos existentes para mejorar tanto el accionar del
Estado como la calidad de vida de los ciudadanos.
Cohesión social

Identidad local

Capital Social

Comunidad.

Sociedad Civil