Cartilla

Inscripción de

Ciudadanos
Elecciones
Congreso de la República,

Presidente
Y Vicepresidente de la República

2 0 1 8
 Tabla de contenidos

1. Introducción
2. El Censo Electoral
3. Fecha de inscripción de cédulas de ciudadanía
4. Inscripción sistematizada de cédulas: paso a paso
4.1 Recepción de cédulas
4.2 Validación documento de identidad
4.3 Constancia de la inscripción
5. Inscripción manual con Formularios E-3: paso a paso
5.1 Diligenciamiento del formulario E-3
5.2 Encabezado
5.3 Funcionarios responsables
5.4 Fecha y cédula
5.5 Nombres y apellidos
5.6 Datos personales
5.7 Huella dactilar
5.8 Instrucciones para la impresión dactilar
5.9 Sistema Dactiloscópico
5.10 Entrega del formulario E-4

6. Caligrafía
7. Error en el formulario E-3
8. Recomendaciones para la inscripción automatizada
9. Recomendaciones para la inscripción en el formulario E-3

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente. 2018
1.Introducción
La inscripción de la cédula de ciudadanía es el inicio del
calendario electoral y el acto mediante el cual el ciudadano
registra su documento de identidad ante el funcionario electoral,
con el fin de quedar incluido en el Censo Electoral o cambiar su
lugar de votación y así poder ejercer el derecho al sufragio en el
lugar más cercano a su residencia.

Este periodo de inscripción, según el artículo 49 de la Ley 1475 de 2011, “(…) se

llevará a cabo dentro del año anterior al respectivo proceso electoral y se cerrará dos
(2) meses antes de la respectiva jornada electoral de que se trate”. Y, según la
Resolución No. 2019 del 2 de marzo de 2017, que reglamentó la inscripción de
cédulas de ciudadanía para las elecciones de Congreso y Presidente y
Vicepresidente en primera y segunda vuelta, expedida por el Registrador Nacional
Juan Carlos Galindo Vácha, esta se realizará “(…) directamente en todos los
puestos de los municipios zonificados y no zonificados, así como en los
corregimientos e inspecciones de Policía del país (…) del 23 al 29 de octubre de
2017 en el horario comprendido entre las 10:00 a. m. y 6:00 p. m.”

De acuerdo con lo anterior, la Registraduría Nacional del Estado Civil,

ha diseñado “La Cartilla Inscripción de Ciudadanos – Elecciones Congreso
de la República, Presidente y Vicepresidente de la República 2018” en aras
de brindar una herramienta que facilite la preparación de cada uno de los
funcionarios que estarán a cargo del proceso de inscripción de cédulas de
ciudadanía.
Por lo tanto, el presente material pedagógico es indispensable para comprender el
paso a paso que se debe seguir en el momento de realizar la inscripción de los
ciudadanos de manera sistematizada o bien la manera en la que se debe proceder en
caso de presentarse alguna contingencia en la inscripción.

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente.
V 2018
 El Censo Electoral

2 ¿Qué es?
De acuerdo con el artículo 47 de la Ley 1475 de 2011,
“(…) es el registro general de las cédulas de ciudadanía correspondientes
a los ciudadanos colombianos, residentes en el país y en el exterior,
habilitados por la Constitución y la ley para ejercer el derecho de sufragio,
y por consiguiente, para participar en las elecciones y para concurrir a los
mecanismos de participación ciudadana”.
¿Por qué es importante?
El Censo Electoral es necesario porque permite determinar el número de ciudadanos que
están habilitados para ejercer el derecho al voto. La Registraduría Nacional convierte esta
información en un instrumento técnico para planear, organizar, ejecutar y controlar los
certámenes electorales y los mecanismos de participación ciudadana, y así mismo
cuantificar los recursos humanos, técnicos, materiales y financieros que se requieren para
la realización del evento (artículo 47 de la Ley 1475 de 2011).

¿Cómo está conformado?

Cédulas inscritas
utilizado en la

Exclusión de cédulas
Altas por novedades Cédulas expedidas
de miembros activos
de la Fuerza Pública
y novedades

Censo

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente. Versión 1.5 / 2017 2018
 Fecha para la Inscripción de cédulas de ciudadanía

3 La inscripción de ciudadanos se llevará a cabo en el siguiente periodo:

• Fecha para Congreso de la República:
Del 11 de marzo de 2017, de forma permanente, hasta el 11 de enero de 2018
(Finaliza 2 meses antes de las elecciones de Congreso de la República).

• Periodo de inscripción en puesto de votación:

Se tiene prevista entre el 23 y el 29 de octubre de 2017
• Fecha para Presidente y Vicepresidente:
Del 27 de mayo de 2017, de forma permanente, hasta el 27 de marzo de 2018
(2 meses antes de celebrar las elecciones presidenciales).

º
 Inscripción sistematizada

4 Inscripción sistematizada de cédulas:

paso a paso.

En cumplimiento de la Ley 1475 de 2011 y en aras de facilitar a los registradores

y demás funcionarios inmersos en el proceso, la Registraduría Nacional
provee una herramienta eficiente y eficaz para la inscripción de ciudadanos, la
cual permite obtener resultados en tiempo óptimo, teniéndose la información en
tiempo real de los colombianos inscritos a nivel nacional. Este procedimiento
no tiene ningún costo para el ciudadano.

El aplicativo de inscripción de ciudadanos está dotado de un sistema de

seguridad que se basa en el reconocimiento de la huella dactilar y permite
acceder a la identificación del ciudadano. Asimismo, los registros electrónicos
son grabados y resguardados, reduciendo el riesgo de pérdida o alteración de la
información.
 Recepción de la cédula

Recepción
4.1 de cédulas
Para poder realizar la inscripción de un ciudadano, este debe ser ciudadano
colombiano mayor de 18 años y presentar su cédula de ciudadanía amarilla
con hologramas, como único documento válido de identificación.

Fuente: http://www.registraduria.gov.co/-Cedula-de-Ciudadania,3689-.html. Consultado el día 30/01/2017

º
 Validación documento de identidad
Validación
4.2 Documento de identidad
Se contará con un lector de huella digital donde el ciudadano colocará su dedo índice y realizará su autenticación.

Recomendaciones:
A. Antes de empezar el registro, revise que el sensor de huella digital se encuentre completamente limpio.

B. Se recomienda solicitar al ciudadano que se lave las manos y las seque bien antes de colocar sus dedos
en el lector de huella digital.

C. La mayoría de las personas poseen información suficiente en sus dedos índices y en general un solo
dedo bastará para que el sistema funcione correctamente; sin embargo, se puede probar con otros dedos.

D. La posición correcta es la que se muestra en la siguiente imagen:

Estas son las posiciones incorrectas:

Ubicar solo Ubicar el dedo Ubicar el

la punta del al extremo del Ubicar el dedo
dedo de lado
dedo sensor muy debajo
del sensor
Constancia de inscripción

Constancia
4.3 de inscripción
Una vez realizada la inscripción, el ciudadano podrá confirmar que fue
exitoso el proceso y/u obtener su certificado (Formulario E-4) a través
de los siguientes medios:

a. Descargándolo desde la página web (el vínculo será

enviado a los funcionarios oportunamente).
b. Mediante confirmación que llegará al correo
electrónico suministrado por el ciudadano.
c. A través de un mensaje de texto (SMS) al número celular
proporcionado por el ciudadano.

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente. 2018
Formulario E-3

5 Inscripción manual con Formularios E-3

paso a paso

Diligenciamiento del formulario E-3:

pasos de 5.1 al 5.10

E-3 E-4

Tener en cuenta que:

Se podrá realizar la inscripción de manera manual con el formulario E-3 solo en casos de fuerza
mayor, los cuales deberán ser validados por la Dirección de Censo Electoral.
 5.1 Diligenciamiento
del formato E-3
Modelo del formulario completo

No olvidar que:

que correspondan a distintos días, escribiendo

E-3
4 Letra clara, legible y diligenciada con lapicero.

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente. 2018
 5.2 Encabezado
Del formulario E-3

Identificación del formulario

Consecutivo asignado

Los dos primeros dígitos corresponden a la zona (01)

y los dos últimos el puesto (01)

En la parte superior del formulario E-3 identificará el consecutivo asignado y

el puesto al que corresponden las inscripciones: departamento, municipio,
zona y puesto de votación. Dicha distribución implica que los formularios NO
son intercambiables con otros puestos de votación en razón a que están
individualizados para cada uno de ellos.

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente. Versión 1.5 / 2017 2018
 Funcionarios
5.3 Responsables
Los funcionarios encargados de la inscripción de cédulas deben consignar sus
datos básicos (nombres, apellidos y número de cédula), registrar la huella de
su índice derecho y firmar en el espacio correspondiente. Es necesario resaltar
que el funcionario responderá penal y disciplinariamente por eventuales malos
manejos del formulario.

Funcionario 1 Funcionario 2

E-3

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y Vicepresidente. ersión
V 1.5 / 2017 2018
 Fecha y cédula

Fecha
5.4 y cédula
Se deben llenar todas
las casillas respectivas Seleccionar la opción indicada
a la fecha de inscripción, por el ciudadano con una X

1
4 4 1 9
Este campo es fundamental
puntos ni comas para separarlas para una posible individualización
del ciudadano inscrito

E-3 Se debe diligenciar comenzando

desde la primera casilla de la izquierda
Seleccionar la opción indicada
por el ciudadano con una X.
Pueden llenarse ambas casillas
si cumple con las dos

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y Vicepresidente. Versión 1.5 / 2017 2018
 5.5 Nombres
y apellidos
La primera letra de los nombres y los apellidos deben ir en la columna sombreada

E-3 M auricio
Si no tiene segundo nombre y/o segundo apellido, la casilla debe ir en blanco

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Elecciones Congreso, Presidente
y Vicepresidente. Versión 1.5 / 2017 2018
 Datos
5.6 personales

Es importante el diligenciamiento de estas casillas con la información

suministrada por el ciudadano. Esta información será requerida para una
posible selección de jurados de votación en los municipios
que presenten déficit de estos.

mauriciojose91

E-3

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y Vicepresidente. ersión
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 Huella dactilar

Huella
5.7 dactilar
La impresión de la huella deberá ser nítida para su fácil lectura y clasificación,
es decir, en la misma forma en que se toma la reseña para documentos de identidad
(rodada, sin manchas, sin empastar).

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y Vicepresidente. Versión 1.5 / 2017 2018
 5.8 Instrucciones
Para la impresión dactilar

Se debe tomar la impresión del índice de la mano derecha.

Asegúrese de que el dedo esté libre de grasa o suciedad.

Tome firmemente el dedo del ciudadano utilizando ambas

manos. Indíquele al ciudadano que debe soltar la mano.

Presione el dedo suavemente contra la almohadilla girándolo

hacia usted. No lo devuelva.

Sin soltar la mano del ciudadano levante el dedo entintado

de la almohadilla.

Lleve la mano sobre el formulario y presione suavemente

el dedo en la casilla correspondiente al ciudadano
que se inscribe.

Gire en un solo sentido sin devolver el dedo y retire el dedo,

teniendo cuidado de no resbalarlo sobre el papel.

E-3 En caso de presentar amputación, debe tomarse la impresión del índice izquierdo.
Si por cualquier circunstancia no lo posee se procederá a tomar la impresión
del pulgar derecho y así sucesivamente se tomarán en el orden del sistema
dactiloscópico. Y en caso de amputación total de ambas manos debe hacer
la anotación de “amputación total”, en el campo correspondiente a la huella.

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Elecciones Congreso y Presidente
Versión 1.0 / 2017 2018
Sistema Dactiloscópico

En caso de que el ciudadano presente alguna amputación o

5.9
problema para la toma de la huella en el dedo índice derecho, se
debe proceder a tomar la impresión de la huella del dedo índice
izquierdo, si por alguna circunstancia tampoco se puede tomar la
huella de ese dedo, se tomarán en el orden del sistema
dactiloscópico.

4 Huella dedo anular derecho – Huella dedo anular izquierdo

5 Huella dedo meñique derecho – Huella dedo meñique izquierdo

E-3
 Entrega del formulario E-4

5.10 Entrega
Del formulario E-4 (opcional)

5 0 0 0 0 0 0

Los formularios E-4 se entregarán al ciudadano solamente en caso de que el ciudadano solicite

E-4
la contraseña de inscripción, cuando esta se realice a papel. Este debe diligenciarse de acuerdo con los
datos registrados en el formulario E-3, teniendo especial cuidado al transcribir la información
relacionada con el número del formulario de inscripción y demás datos.
 Caligrafía
6 Aplicada al formulario
Los números de las cédulas (números arábigos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 0),
apellidos y nombres de los ciudadanos inscritos, deben ser consignados de
manera clara, en letra imprenta sin enmendaduras ni tachaduras, tal y como
figura en la cédula de ciudadanía.
Recomendación caligráfica

Elecciones Congreso, Presidente

V
 Error en el formulario E-3

7 Error
En el formulario E-3
Al cometer algún error puede anularse el cupón correspondiente trazando una o
dos líneas sobre los datos escritos y trazando igualmente una X sobre la casilla
correspondiente a la huella dactilar. Firmar la casilla anulada y utilizar la siguiente.
No se deben dejar casillas en blanco. De la misma manera se procederá el último
día de inscripciones en cada puesto de votación.

Firma
del Registrador o funcionario
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y Vicepresidente. 2018
 8 Recomendaciones Inscripción automatizada

Tener en cuenta que todos los dispositivos estén conectados

correctamente al momento de prender el equipo

Recordar que la contraseña para ingresar al aplicativo de inscripción

de ciudadanos, está compuesta por mínimo 8 caracteres y estos
2 deben tener por lo menos una letra mayúscula, un número, un
carácter especial

Se debe verificar que la máquina esté configurada con la

3 información correcta del puesto de votación a la cual fue asignada

Para poder realizar la inscripción el ciudadano deberá presentar

4 la cédula amarilla con hologramas, como único documento válido
de identificación

Al momento de ingresar el número de cédula en el aplicativo de

inscripción de ciudadanos, se debe verificar que la información que
arroja el aplicativo corresponda con la información de la cédula de
ciudadanía

Al momento de tomar la huella se debe verificar que el lector de

huella se encuentre limpio

Cuando se va a capturar la huella el sistema trae predeterminado el

dedo índice derecho para que se capture la huella de este dedo. Sin
embargo, si se presenta alguna dificultad al momento de capturar
esta huella, el sistema permite seleccionar cualquier otro dedo para
Elecciones Congreso, Presidente
V realizar la captura; para esto, debemos dar clic en el círculo verde
que está bajo el dedo índice derecho para que se desactive y luego
seleccionar el dedo del cual vamos a tomar la huella. Para realizar
esto se debe dar clic sobre el circulo que está bajo el dedo a
seleccionar, este cambiará de blanco a verde

En caso de que el aplicativo presente alguna falla, se debe ir al menú

herramientas y dar clic en la opción diagnóstico, y luego clic en el
botón diagnosticar, finalizado el proceso el sistema mostrará cuál
dispositivo está presentando la falla
9 Recomendaciones Formularios E-3

Se debe verificar que el formulario contenga la información correcta del

puesto de votación en el cual se va a realizar la inscripción

2 Los formularios deberán ser diligenciados con lapicero de tinta negra

Para poder realizar la inscripción el ciudadano deberá presentar la

3 cédula amarilla con hologramas, como único documento válido de
identificación

4 No se deben realizar tachones ni enmendaduras en los formularios

La caligrafía debe ser la más clara posible

5

En caso de tener una gran afluencia de personas para inscribirse se

debe calcular que el número de formularios entregados por la
6 Registraduría sean suficientes para realizar la inscripción de todas las
personas, en caso de que sean insuficientes se debe avisar con
anticipación al líder del puesto

7 La huella no debe tener manchones ni estar empastada

8 Se debe diligenciar en lo posible todos los campos que contiene cada

cupón

En caso de cometer un error puede anularse el cupón correspondiente

9 trazando una o dos líneas sobre los datos escritos y firmar la casilla que
se anuló

No se deben consumir alimentos ni bebidas en el sitio donde se están

10 realizando las inscripciones para evitar daños en los formularios
Cartilla
Inscripción Ciudadanos
de

Elecciones
Congreso
de la República

Presidente
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