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Política energética 115 (2018) 43-53

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El papel de la evaluación del impacto ambiental y las evaluaciones de los impactos sociales débiles en Con Florida TIC más de

implementación de políticas de energía renovable

Sanne Vammen Larsen un , • , Anne Hansen Merrild segundo , Helle Nedergaard Nielsen un
un El Centro Danés de Evaluación Ambiental, Universidad de Aalborg, CA Meyers Vænge 15, 2450 Copenhagen SV, Dinamarca
segundo El Centro Danés de Evaluación Ambiental, Universidad de Aalborg, Rendsburggade 14, 9000 Aalborg, Dinamarca

INFORMACIÓN DEL ARTÍCULO ABSTRACTO

palabras clave: Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta de política implementada en todo el mundo, para asegurar las consideraciones de los impactos ambientales y
Energía renovable sociales, así como los procesos de toma de decisiones democráticas, en la planificación de proyectos a gran escala. Muchos EIA relacionadas con la implementación de
Con la evaluación del impacto ambiental Florida TIC proyectos de energía renovable (RE) están sujetos a disputas en Europa, incluyendo Dinamarca. Aquí, algunos proyectos de energía renovable conducen a los

ciudadanos que forman grupos de protesta y las autoridades abandonan planes. Este es un significante fi obstáculo no puede para la implementación de políticas de ER.
impactos sociales
En este trabajo se investiga el papel de la EIA, específica fi camente el manejo de los impactos sociales, de tal estafa Florida TIC. El artículo presenta un estudio de los

casos de proyectos de energía renovable en Dinamarca, analizados mediante un marco basado en estafa Florida teorías TIC. Se encontró que los impactos sociales que

preocupan a los residentes no se abordan adecuadamente en las EIA. Esto constituye una contradicción entre las preocupaciones del público y el foco de las

evaluaciones y discusiones, que forma parte de la base de estafa Florida TIC. Además, existe una percepción negativa entre los residentes de la conducta de las

autoridades y los defensores, lo que contribuye a las tensiones y conduce a la desconfianza y la oposición. Se concluye que para mitigar con Florida TIC más futuros

proyectos de energía renovable y mejorar la aplicación de las políticas de ER, especi fi mejoras c se pueden hacer en el contenido y los procesos de EIA.

1. Introducción interrupción de las actividades económicas, el daño a las relaciones sociales debido a las divisiones en las
comunidades, lo que aumenta el riesgo de violencia y el debilitamiento de la confianza ( Vanclay de 2002 ).
En los últimos años ha habido varios ejemplos a nivel mundial de con Florida TIC sobre las políticas Sin embargo, es también digno de mención que, si se gestiona bien, con Florida Las TIC pueden crear
y planes de ER, que afecta principalmente a los residentes en las zonas afectadas, cuando se planifican oportunidades para abordar cuestiones dentro de una comunidad y promover resultados positivos de
e implementan proyectos de ER posteriores. Cabe destacar que la instalación de turbinas eólicas se ha desarrollo ( Prenzel y Vanclay, 2014 ). A pesar de estos potenciales, la transición a la energía renovable en
sabido para causar estafa Florida TIC con las comunidades locales (véase, por ejemplo Colvin et al., 2016 ; Dinamarca es desafiada por aire Florida TIC. Para matizar la comprensión de estafa Florida TIC y en contra Florida
Spiess et al., 2015 ; Otto y Leibenath, 2014 ), Pero también, por ejemplo extensiones de la red eléctrica gestión de las TIC en relación con la implementación de proyectos de energía renovable, este artículo
puede ser problemática (véase, por ejemplo Neukirch, 2016 ; pretende añadir a la creciente base de conocimientos sobre lo que constituye la estafa Florida TIC más
proyectos de energía renovable en el contexto danés.
Giron, 2014 ). En un contexto danés, algunos con Florida TIC causa agitación entre los responsables
políticos, tanto a nivel nacional como local de toma de decisiones. Esto a veces lleva a los
responsables políticos que abandonan los planes y políticas. Ejemplos recientes de 2017 incluyen El tema de la estafa Florida TIC más proyectos de energía renovable ha llevado a di ff respuestas de

planes para instalar 48 nuevas turbinas de viento en un área en la frontera entre los municipios investigación Erent. Uno fi campo de la investigación es la construcción de conocimiento sobre los impactos reales de

Esbjerg y Tønder en la parte sur-oeste de Dinamarca, que fueron abandonados después de estafa Florida las instalaciones de energía renovable, por ejemplo, los impactos de ruido sobre los vecinos o los impactos sobre las

ictos con los residentes locales. Otro ejemplo es un proyecto mucho más pequeña de Viborg poblaciones de aves. La integración de los conocimientos acerca de estos di ff Erent impactos en la toma de

Municipio, donde se propuso un proyecto con cuatro turbinas de viento, pero rechazado por los decisiones y el diálogo público a menudo se lleva a cabo a través de di ff Erent formas de evaluación de impacto, que

políticos locales se refieren a, entre otras cosas, con Florida TIC con los residentes locales (véase, por es una herramienta fundamental para la formulación de políticas y la planificación, así como el diseño del proyecto ( Thygesen

ejemplo Møller, 2017 ; Simplemente, 2017 ). Más allá de las implicaciones para la aplicación de la y Agarwal, 2014 ). Estafa Florida TIC a menudo surgen a nivel de proyecto, cuando los ciudadanos locales se

política, con Florida Las TIC pueden tener impactos negativos en las comunidades, incluyendo enfrentan a la realidad de la especificación fi c instalaciones en su área local ( Breukers y Wolsink, 2007; Thygesen y

Agarwal, 2014 ), Y

• Autor correspondiente.

Correos electrónicos: sannevl@plan.aau.dk (SV Larsen), merrild@plan.aau.dk (AM Hansen), helle@plan.aau.dk (HN Nielsen).

https://doi.org/10.1016/j.enpol.2018.01.002
Recibido el 4 de abril de 2017. Recibido en forma 22 de septiembre 2017 revisado; Accepted 1 de enero de 2018
0301-4215 / © 2018 Elsevier Ltd. Todos los derechos reservados.
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en muchas jurisdicciones, varios tipos de estos proyectos de energía renovable están sujetos a la EIA. herramienta para la toma de decisiones central en la implementación de políticas de ER, planes y
proyectos, y su papel en Con Florida TIC en relación con estas políticas. Basamos nuestra investigación
sobre la investigación anterior que ha señalado a los impactos sociales como razones para la oposición, el
1.1. EIA y en contra Florida TIC más proyectos de energía renovable hecho de que los ciudadanos locales ponen énfasis en los impactos sociales, y la hipótesis planteada por Larsen
et al. (2015) , Que una discrepancia entre este y el manejo de los impactos sociales en el proceso de EIA
En la UE, la EIA se ha regulado desde 1985 por la Directiva relativa contribuyen a aumentar con Florida TIC. Este artículo trata de abordar las siguientes lagunas en la
“ la evaluación de la e ff ECTS de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente ”. La investigación
Directiva exige una proyección de significación fi cativos de impactos Instalaciones industriales para la
producción de electricidad, vapor y agua caliente y Instalaciones para la utilización de la energía eólica
para la producción de energía. ( Unión Europea de 1985 ). Esto significa que la EIA cubre proyectos que • Muy poco se ha escrito sobre el papel de la EIA en relación a estafar Florida TIC más proyectos de energía

consisten en, pero no limitado a, las turbinas eólicas, instalaciones de biogás y plantas de energía renovable, a pesar del hecho de que la EIA es una herramienta fundamental a nivel de proyecto, donde

fotovoltaica. El papel de la EIA es identificar y evaluar el más significativo fi impactos Cant, negativos y muchos de los con Florida Las TIC se manifiestan. En este artículo se añadirá a las investigaciones

positivos, del proyecto sobre el medio ambiente circundante, incluyendo la población, con base en el realizadas en este campo.

estado de la técnica científica fi c conocimiento. Además, el papel de la EIA es para mitigar el signi fi impactos • La mayor parte de la literatura que no existe en el papel de EIA en el con-
de peralte y de comunicar el conocimiento de ellos a los tomadores de decisiones para una decisión Florida TIC más proyectos de energía renovable se centra en el análisis de las normas y procedimientos

informada, y al público para apoyar la participación y el diálogo sobre el proyecto (véase, por ejemplo Senécal de EIA exigidos en la legislación y orientación, y en especial sobre la forma de participación pública se

et al., 1999 ). La investigación muestra que con Florida Las TIC juegan a menudo durante procesos como lleva a cabo. En este artículo se añadirá el conocimiento de las contradicciones más específica fi C

la evaluación del impacto ambiental, ya que crea esta oportunidad para la interacción de las partes contenido en el proceso y los documentos de EIA, en especial sobre los impactos sociales.

interesadas ( Devlin y Yap, 2008; Prenzel y Vanclay, 2014; gei β ler et al., 2013 ). Esto hace que la
exploración del papel de la EIA un punto de partida interesante para analizar con Florida TIC más • Una revisión de la literatura por Fast (2013) mostraron que los científicos fi c literatura sobre la aceptación

proyectos de energía renovable. social de RE en general y especialmente de Dinamarca está dominado por los estudios sobre la energía

eólica. En este artículo se trata de ampliar la base de conocimientos mediante la adición de conocimiento

sobre las plantas de biogás y plantas de energía solar.

Existe poca literatura sobre el papel de la EIA en Con Florida TIC en proyectos de energía
renovable. La investigación ha señalado a la evaluación ambiental como un factor importante para En la siguiente sección de un amplio marco conceptual para trabajar con aire Florida TIC está
que un proyecto RE causa con Florida TIC o aceptación, y cómo esto se desarrolla (véase, por configurado, la metodología se presenta en Seccion 3 , Los resultados del análisis en Sección 4 y
ejemplo Thygesen y Agarwal, 2014 ; termina con la discusión y las conclusiones Las secciones 5 y 6 .
Inteligente et al., 2014 ). La investigación ha abordado específica fi características c de EIA que pueden en Florida
influir en la conflictividad de los proyectos de energía renovable, por ejemplo: cómo se tratan las
alternativas, los problemas de información y ' sobrecarga de información ', la complejidad y el carácter 2. Marco conceptual: tres elementos de Con Florida TIC
técnico de EIA que hacen no es accesible a todos los actores, y cómo la participación pública se lleva a
cabo (ver En la literatura de evaluación de impacto Prenzel y Vanclay (2014, p.
p.ej Inteligente et al., 2014 ; Devlin y Yap, 2008 ). Al mismo tiempo, la identi investigaciones previas fi es 30) estado que con Florida Las TIC se ” una característica innegable de la interacción humana ”. Sin
di ff impactos Erent que se consideran particularmente signi fi peralte a las comunidades locales, y por embargo el término ' estafa Florida TIC ' no tiene un significado único claro, y por lo tanto pueden ser des fi
lo tanto parte de si un proyecto RE causa con Florida TIC o aceptación. Estos incluyen los impactos definido de diversas maneras ( Rahim, 2010 ). La mayor parte de fi definiciones, sin embargo, explicar
ambientales tales como los impactos sobre el ruido, aire, calidad del agua y el paisaje, sino también, con Florida Las TIC como una especie de desacuerdo entre dos o más partes, a través del cual las
en gran medida, los impactos sociales y socioeconómicos, tales como los impactos sobre la partes perciben una amenaza a sus necesidades, intereses o preocupaciones ( Rahim, 2010 ). El origen
propiedad local, la creación de empleo, el apego al lugar, el paisaje, la identidad local y las y la gestión de Con Florida TIC también pueden variar. Varían en relación con el tema de la estafa Florida
posibilidades recreativas (véase, por ejemplo Wolsink de 2007 ; Broekers y Wolsink de 2007 ; Langbroek TIC, la escalada y el potencial de resolver. Estafa Florida análisis TIC puede ser di ff Erent en su alcance,
y Vanclay 2012 ; Thygesen y Agarwal, 2014 ; Shortall et al., 2015 ; y basarse en di ff metodologías Erent dependiendo del foco de la investigación. El diseño del marco de
una estafa Florida análisis TIC depende, por tanto, sobre el tema del estudio, así como el contexto en el
que el aire Florida TIC se lleva a cabo.
Spiess et al., 2015 ; Tabi y Wüstenhagen, 2017 ).

1.2. EIA, los impactos sociales y con Florida TIC

La percepción de Con Florida TIC y el foco de estafa Florida teorías de TIC en la sociología han
El marco internacional EIA promueve las evaluaciones basadas en un concepto amplio del desarrollado con el tiempo. En la década de 1950, con Florida TIC generalmente se considera como
medio ambiente, en lugar de simplemente impactos ambientales biofísicas. impactos sociales y desviaciones disfuncionales, como resultado de un fallo en la socialización, o causada por un
socioeconómicos pueden por lo tanto también ser cubiertos ( Larsen et al., 2015 ). Los impactos desequilibrio inducido externamente entre di ff partes Erent de un sistema más grande (véase por
sociales pueden ser dE fi Ned, de acuerdo con los principios de las mejores prácticas internacionales, ejemplo Parsons, 1951 y Coser, 1956 ). Estafa Florida por lo tanto, el análisis de TIC se centra en la
como se resume en tabla 1 abajo. identificación y curar el problema que causa el aire Florida TIC. Desde la década de 1970 en adelante,
con Florida Las TIC han tenido en cuenta la dinámica saludables de las interacciones entre los
Los impactos sociales son centrales a la contra Florida TIC más proyectos de energía renovable y los diferentes grupos sociales, a través del cual tiene lugar el desarrollo de la sociedad, y se logran
autores han discutido el papel de la evaluación del impacto social como medio de contribuir a estafar Florida gestión nuevos equilibrios. Por lo tanto, el enfoque de análisis ha estado investigando el potencial, la función y

de las TIC (véase, por ejemplo Barrow, 2010 ; Prenzel y Vanclay, 2014 ). Esto hace que sea interesante para el impacto de la estafa Florida TIC en los sistemas sociales (véase, por ejemplo Dahrendorf, 1972 y Collins,
examinar el papel de los impactos sociales en la EIA en el aire Florida TIC más proyectos de energía 1975 ). Adicionalmente, los sociólogos Emilie Durkheim y Erving Go ff mann contribuir al debate y la
renovable. Larsen et al. (2015) sugirieron que muchos estados y procesos de EIA se centran en los impactos interpretación del concepto de con Florida TIC, cuando afirman que el consenso y las relaciones
ambientales directos, mientras que muchos ciudadanos locales están más preocupados por los impactos sociales se establecen a través de rituales sociales. Esto inspiró, entre otros, Randall Collins (1986) que
sociales, y que esta discrepancia contribuye a estafar Florida TIC. de fi define una nueva estafa Florida perspectiva de la teoría de las TIC basadas en el entendimiento de
que la sociedad es el resultado de actores ' batallas por los recursos, y que los actores forman grupos
de la oposición, como resultado de su correo ff Orts para promover sus intereses. Esto también está en
línea con Giddens estructuración
1.3. objetivos de investigación

Con base en lo anterior, este artículo trata de explorar el papel de la EIA como una

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tabla 1
Descripción de los impactos sociales de conformidad con los principios de mejores prácticas internacionales de la IAIA para la Evaluación del Impacto Social (Basado en Vanclay de 2003 ).

Los impactos sociales son los cambios en uno o más de los siguientes:

Categoría Descripción

Modo de vida ¿Cómo viven las personas, el trabajo, jugar e interactuar unos con otros sobre una base del día a día

Cultura creencias compartidas de la gente, las costumbres, los valores y el idioma o dialecto

Comunidad cohesión, estabilidad, carácter, servicios e instalaciones de la comunidad


Sistema político La medida en que las personas son capaces de participar en las decisiones que una ff ect su vida, el nivel de democratización que está teniendo lugar, y los recursos proporcionados para este fin

Ambiente La calidad de la gente de aire y agua utilizar; la disponibilidad y calidad de los alimentos que consumen; el nivel de riesgo o peligro, el polvo y el ruido que están expuestos; la adecuación de los
servicios de saneamiento, su seguridad física, y su acceso y control sobre los recursos
Salud la salud y el bienestar de las personas - la salud es un estado de bienestar físico, mental, social y espiritual, y no solamente la ausencia de afecciones o en fi rmity

los derechos personales y de propiedad los derechos personales y de propiedad de las personas - sobre todo si las personas son económicamente una ff reflejado, o la experiencia personal desventaja que puede incluir una violación de sus derechos
civiles
El miedo y aspiraciones temores y aspiraciones de la gente - sus percepciones acerca de su seguridad, sus miedos sobre el futuro de su comunidad, y sus aspiraciones para su futuro y el futuro de sus hijos

teoría de 1984 ( Giddens, 1984 ). De esta manera, Collins percibe el consenso y en contra Florida Las Galtung, esto puede resultar en A y B que constituye el con meta Florida TIC, entendida como el aire
TIC como intrínsecamente relacionados entre sí fenómenos, y ve que los rituales sociales se utilizan principal Florida TIC o discrepancia. Por lo tanto este marco de-
en Con Florida TIC para crear alianzas y energía entre los actores, y como escenarios de fi nes tanto el aire básica inicial Florida TIC refiere como el Rooted Florida TIC y el aire de superposición Florida
manifestaciones de poder entre los actores. En línea con esto, el investigador sueco Peter paz TIC emergentes como consecuencias de Rooted sin resolver Florida TIC.
Wallensteen más recientemente dE fi Ned con Florida Las TIC como una situación social, en el que al
menos dos partes se esfuerzan después de que los mismos recursos limitados ( Wallensteen de 2007 :15). La estafa Florida análisis de las TIC se presenta en las siguientes secciones de este artículo se
El sociólogo noruego Johan Galtung, sin embargo, no considera una discrepancia como una estafa Florida basa en la comprensión de la estafa Florida TIC introducidas por Galtung. Algunos sociólogos
TIC en sí mismo. Más bien lo describe como una construcción triádica, donde discrepancia, el distinguen entre la llamada con genuina Florida TIC y la pseudo con Florida TIC (véase por ejemplo Enderud,
comportamiento y la actitud son partes de la comprensión de con la misma ponderación Florida TIC. 1987 : 37; Berliner, 1999 ). con genuina Florida TIC se refieren a estafar Florida TIC donde hay un
Este modelo tiene un punto de partida en los actores involucrados en la estafa Florida TIC, y promueve desacuerdo en cuanto a los factores externos de hecho entre los individuos involucrados en la estafa Florida
que el aire Florida ámbito de las TIC se describe, y el aire Florida TIC de fi Ned, basado en la cartografía TIC. con seudo Florida TIC se describen como con Florida ictos que se basan en malentendidos
de estas tres características ( Galtung, 1998 ). Galtung se refiere a su modelo como el triángulo ABC, causados ​por una falta de comunicación entre las partes, pero que se pueden resolver si la
donde “ Un soporte de actitudes / B, supuestos de comportamiento, y C para las contradicciones que información correcta se difunde. Este artículo se basa en el entendimiento de que con Florida TIC por
subyacen a la estafa Florida TIC, el choque de las metas en poder de las partes; el ' cuestiones '( Galtung, su de fi Las definiciones son genuinos y presente si es de uno solo de ellos perciben como real. Esto
1998 : 3). El triángulo ABC es un marco sencillo para explorar el impacto y las causas de estafa Florida TIC. significa que los factores y condiciones expresadas por los ciudadanos emocionales que no pueden
Como señala Galtung, las actitudes, el comportamiento y el contexto están interrelacionados. Para los ser apoyadas con hechos son reconocidos como sujetos de importancia para los ciudadanos, incluso
grupos de actores, la actitud común, como el miedo, el odio, o ff cia, la sospecha y creencias en Florida influir si no se traducen en una resistencia activa o la oposición articulada.
en la conducta del grupo, tales como la agresión, la opresión, la discriminación y la reacción hacia la
con Florida partes contradictorias. Las interrelaciones pueden, sin embargo, también se investigarán con
un enfoque en las interrelaciones entre, por ejemplo, cómo la actitud y el comportamiento de un grupo
afecta a las actitudes y comportamientos de otros grupos. En el marco de ABC, también contexto, tales La estafa Florida análisis TIC se centra en la identificación de la estafa Florida TIC, según la percepción
como la escasez de recursos, la distribución desigual de la riqueza o el acceso desigual a los servicios, de los ciudadanos en las zonas afectadas por la planificación de nuevos proyectos de energía renovable. El
se considera algo que puede ser de Florida influenciada tanto por la propia conducta del actor y el objetivo es explorar si con Florida TIC están presentes y en qué consisten. los fi primera tarea de tratar con
comportamiento de otros actores. La estafa Florida partes contradictorias tienden a ser más hostil como aire Florida TIC es el mapeo de la estafa Florida la formación de las TIC, las partes, los objetivos y los temas.
con Florida TIC se intensifica. Sin embargo, si la raíz de la estafa Florida TIC se identifica fi ed y se dirigió La siguiente tarea es comprender el potencial con superposición Florida TIC, que se ha producido debido a
al principio de un proceso transparente que puede contribuir a una sana negociaciones y permitir a la gestión del proceso. Con inspiraciones de Johan Galtung (1998) ,
otros procesos democráticos. En general Galtung describe C como la raíz de estafa Florida TIC, pero
también hacen hincapié en que a medida que el aire Florida TIC sigue su curso, A y B puede empezar a Tabla 2 ofrece una visión general de los tres elementos A, B y C, traducido en preguntas de
tomar ” formas feas ”. De acuerdo a investigación (columna central), así como una lista de posibles respuestas y su interpretación.

Este marco ha servido de marco analítico para el estudio de los casos individuales. En la
siguiente sección se describe cómo se recogieron los datos, y la forma en que se incorpora al
análisis de los casos, sobre la base del marco que se presenta.

Tabla 2
Marco para aplicar con Florida análisis TIC.

Estafa Florida elementos de análisis TIC pregunta de investigación relacionados Datos y métodos

A) Actitudes / supuestos ¿Cuál es la actitud / asunción de los actores? Los casos se eligen basándose en un criterio de oposición local lo que significa que la actitud básica de los ciudadanos locales es negativo.
Para matizar la comprensión de la actitud de los ciudadanos en el área impactada, se utiliza un análisis de los estados de la audición, para
analizar cómo el público quiere cambiar los proyectos.
A) Comportamiento ¿Cómo reaccionan los actores? El comportamiento de los ciudadanos de la zona afectada se descubre a través de entrevistas.
A) Las contradicciones Lo que es la raíz de la estafa Florida TIC? Las contradicciones, que consiste en la raíz de estafa Florida TIC y con superposición Florida Las TIC son investigados por una combinación de un análisis comparativo de

¿Cuáles son los con superposición Florida TIC? los informes de la EIA, declaraciones y entrevistas de la audición.

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Tabla 3 ponerse en contacto con la autoridad responsable. Con el fin de analizar los informes de la EIA, los
Visión general de proyectos de energía renovable incluidos en el estudio de documentos.
autores de este artículo han leído a través de cada informe, y tomó nota de cualquier aparición de
consecuencias sociales de acuerdo con la de fi definición y tipología presentada en la introducción.
Título Tipo de proyecto Fecha de
publicación EIA
Las declaraciones de audición son analizados a partir de los procesos de audiencias públicas
llevadas a cabo después de la publicación del informe de la EIA. Además de registrar el cual
Sejrø Bugt aerogeneradores en alta mar aerogeneradores en 2015 impactos sociales están en foco en los estados de audición, se considera lo siguiente: si los Estados
alta mar
remitentes un deseo para ver los cambios en el proyecto o para detenerlo, y si hay críticas o
Turbinas de viento en Ulvemose og Las turbinas eólicas 2015
sugerencias para el proceso de participación.
Bækhede Plantage terrestres

planta de NGF Naturaleza Energía Månsson A / S biogás 2014


planta de energía fotovoltaica planta de energía fotovoltaica 2015
Evetofte

3.2. entrevistas

3. Metodología El propósito de las entrevistas fue investigar más las actitudes hacia el proyecto en cuestión, a
matizar nuestra comprensión de los ciudadanos ' percepción de los proyectos y el razonamiento
El estudio presentado en este artículo implicado dos tipos de recopilación de datos, que se alimenta en el detrás de su oposición y reacción. Por la presente, el análisis hace visible lo que los ciudadanos ' preocupaciones
análisis de los tres elementos de Con Florida análisis TIC. En primer lugar, un estudio de trabajo se realizó de los son con respecto al proyecto, y lo que su comportamiento ha sido.
informes de la EIA y declaraciones escritas de audiencia presentadas durante las fases conectadas a la EIA de

proyectos de energía renovable de la audición. En segundo lugar, se realizaron entrevistas con los ciudadanos

en las zonas afectadas por proyectos de energía renovable. Los métodos utilizados para la recopilación de Tres proyectos de ER fueron escogidos para el análisis a través de entrevistas, como se muestra

datos, el manejo de datos y la interpretación de datos se describen en la siguiente. en Tabla 3 . Los proyectos incluyen tres di ff tipos Erent, y se encuentran tanto en Zelanda, en la parte
oriental de Dinamarca, y en Jutlandia en la parte occidental de Dinamarca. Tabla 4 muestra una visión
general de las entrevistas realizadas en cada caso.

Para cada proyecto RE, entrevistas fueron dispuestos con los ciudadanos seleccionados al
3.1. Documento de estudio de los informes de la EIA y las declaraciones de audición
azar, que viven dentro de un kilómetro de la instalación proyectada. Ocho entrevistas fueron
configuración, con un número total de dieciséis ciudadanos de las zonas afectadas que participan, ya
Para investigar la estafa Florida elemento de TIC de las actitudes de los ciudadanos en las áreas de una ff ected por
que algunos encuestados invitados socios, familiares y vecinos a unirse. Las entrevistas fueron
proyectos de energía renovable planificadas, un estudio de las opiniones expresadas en las declaraciones de cuatro casos de
semiestructuradas. Se animó a los participantes a contar su historia del proceso, creando así un
proyectos de energía renovable se analiza la audición. Los casos se presentan en Tabla 3 .
espacio para que puedan compartir historias y experiencias personales. Después de esto, una guía
de entrevista se utilizó para hacer preguntas de seguimiento coherentes.
Las declaraciones de audición apuntan hacia estafa Florida TIC según lo percibido desde la
perspectiva del ciudadano. Para identificar la raíz o el motivo de éstas con Florida TIC, las declaraciones
de audición se analizan más en relación con los impactos sociales que se incluyen en el EIA informa.
Esto se utiliza para una comparación, entre los cuales consecuencias sociales son tratados en el EIA
informa, y ​qué consecuencias sociales se refieren a los ciudadanos en las áreas afectadas, tal como 4. Con Florida análisis TIC: actitudes, el comportamiento y contradicciones

se expresa a través de declaraciones de audición y entrevistas.


Con base en los datos del estudio de documentos y las entrevistas realizadas, el aire Florida TIC

Los casos objeto de análisis fueron escogidos sobre la base de una búsqueda en Internet para los informes de se analizan a partir de los ciudadanos ' perspectiva. El análisis está estructurado de acuerdo con los

EIA en proyectos de energía renovable publicados después de 2013. La limitación de tiempo para después de 2013 tres elementos de Con Florida TIC, como se presenta en Sección 2 .

se establece con el fin de basar el análisis en la práctica actual. A partir de los informes que se encuentran, se

escogieron cuatro sobre la base de las siguientes consideraciones:

4.1. Actitudes y suposiciones de los ciudadanos en las áreas afectadas

• Debe ser un proyecto con algún grado de oposición local activa y visible para que sea posible En cuanto a las actitudes, las declaraciones de audiencia en general, expresan oposición a los
analizar el aire Florida TIC con un punto de partida en los estados de audición. Con el fin de proyectos. Figura 1 muestra una visión general del número de declaraciones de audición para cada
obtener una indicación de si se ha producido una oposición activa, una búsqueda en Internet se proyecto RE. Los estados pueden tanto ser presentadas por individuos y por grupos, por lo que los
ha realizado sobre el nombre de cada proyecto, proporcionando información sobre si la números no son necesariamente representativos de la cantidad de individuos con una actitud
oposición se ha expresado en los medios de comunicación, a través de sitios web o en las particular. Los estados más se pueden clasificar en relación con las actitudes hacia los proyectos,
declaraciones de la audición. dependiendo de si los remitentes expresan un deseo para el proyecto respectivo que ser cancelado,
para que el proyecto se puede modificar / cambiado, o de alternativas tales como un di ff Erent

• cuatro di ff Se eligieron tipos Erent de proyectos de energía renovable: un proyecto con turbinas cercanas a la ubicación. Una visión general de la asignación de actitudes en los casos investigados se muestra en
costa, las turbinas en tierra, una planta de biogás y una planta de energía fotovoltaica. la Figura 1 .

• Los proyectos están ubicados en dos di ff Erent partes de Dinamarca, dos en la parte oriental y
dos en la parte occidental. La mayoría de las declaraciones de audición expresan un deseo para la reubicación del proyecto.
Esto es especialmente pronunciada en los proyectos de turbinas de viento, donde muchos estados
Los informes de EIA analizados fueron recuperados de Internet o por proponen para mover las turbinas o ff apuntalar

Tabla 4
Visión general de las entrevistas realizadas en los casos seleccionados.

Título Tipo de proyecto Número de entrevistas Tiempo y lugar

Turbinas de viento en Ulvemose og Bækhede Plantage (2015) Las turbinas eólicas terrestres 3 (6 participantes) 22. Septiembre 2016, Varde
NGF Naturaleza Energía Månsson A / S (2014) Planta de biogás 3 (8 participantes) 22. Septiembre 2016, Brande
planta de energía fotovoltaica en Lerchenborg (2014) planta de energía fotovoltaica 2 (2 participantes) 3. octubre de 2016, Kalundborg

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Figura 1. Descripción general del número de declaraciones de audición para cada proyecto, así como la más específica fi c actitudes de los ciudadanos en las áreas afectadas expresan hacia los proyectos.

Tabla 5
Análisis comparativo de los contenidos en los informes de la EIA y preocupaciones de los ciudadanos en las áreas afectadas.

Problema social contradicciones Elaboración y ejemplos

camino de la vida de las personas Hay una clara contradicción ya que los informes de la EIA se centran en O FFI cialmente designado activos Por ejemplo varios ciudadanos mencionan el uso de espacios al aire libre alrededor de sus casas:
recreativas, mientras que los estados de los ciudadanos expresan otras preocupaciones más amplias. Las

declaraciones, entre otras cuestiones de dirección, que son más intangibles que a las evaluadas en los Nuestro pequeño paraíso está completamente destrozada. Nunca más seremos capaces de sentarse y

informes de la EIA. disfrutar del sol de la mañana en el patio. ( Declaración de la audición: Turbinas de viento en Ulvemose y

Bækhede Plantage)

Cultura ninguna contradicción La cultura no se pronuncia como un parámetro, ya sea en los informes de la EIA o las declaraciones de audición, y

por lo tanto no se identifica fi ed como un problema de la contradicción.

Comunidad No hay contradicción, en relación con los matices y la comprensión de los temas abordados, y las Por ejemplo con respecto a puestos de trabajo, los ciudadanos están preocupados no sólo por nuevas

consecuencias de los impactos. Mientras que los informes de la EIA generalmente cubren muchos temas oportunidades de trabajo en la instalación, que es lo que el EIA informa incluyen principalmente, sino de la una ff reflexionar

abordados por los ciudadanos, los ciudadanos frente a una más específica fi c matizada y la percepción de sobre el desarrollo local en general, incluyendo un mayor riesgo de despoblación:

los impactos potenciales, que no están cubiertos en el EIA informa.


Tenemos miedo de que la zona va a perder puestos de trabajo a largo plazo, debido a que estas empresas [otras

empresas locales ed.] No queremos crear nuevos puestos de trabajo.

(Declaración de la audición: NGF Naturaleza Energía Månsson A / S)

Los sistemas políticos No hay ninguna contradicción en general, aunque algunos ciudadanos apuntan a la cuestión de la Hay en general, concordancia entre las declaraciones y el contenido de EIAreports. Los ciudadanos
gestión y el control de la instalación y la tierra de paso, que no está siendo tratada en la EIA no expresan preocupaciones del proyecto RE-impactando en las democracias locales.
informa que no es local.
Ambiente ninguna contradicción Hay un alto grado de concordancia entre las preocupaciones de los ciudadanos, y lo que
se trata en los informes de la EIA.
Salud y Bienestar En cuanto a la planta fotovoltaica instalaciones de biogás y no hay contradicciones, como impactos en la salud La EIA informa de los proyectos de turbinas eólicas, a menudo se centró en el análisis de los impactos
no son enfatizadas por los ciudadanos o pronunciados en los EIA-informes. Sin embargo, en los casos de ambientales, y si se cumplen los valores límite. En contraste, los ciudadanos expresan mayores
proyectos de turbinas eólicas los informes de la EIA no cubren satisfactoriamente las cuestiones planteadas por preocupaciones acerca de en Florida influencias del ruido sobre el nivel de estrés, la capacidad de
los ciudadanos, y por lo tanto las contradicciones están presentes. aprender, la diabetes y más.

Personal y la propiedad Hay contradicción en relación con la EIA-informes enfoque estrecho de impactos en valor de la propiedad y el valor de Los ciudadanos en todos los casos expresan una preocupación más amplia sobre el valor de las propiedades, período

derechos las tierras agrícolas, mientras que los ciudadanos expresan una preocupación más amplia sobre el valor de la de venta, y el riesgo de propiedades invendibles. Los ciudadanos también plantean cuestiones relativas a los medios

propiedad y también plantean otras cuestiones. de vida y posibilidades para tomar préstamos si se producen impactos negativos en la comunidad. Estas cuestiones no

se abordan en los informes de la EIA

Si esto se convierte en una realidad, no vamos a ser capaces de vivir aquí, pero nuestra casa no vale nada.

Entonces, ¿Qué haces? qué hacemos? No puede una ff ord para moverse, pero a causa de los impactos, que no

puede vivir aquí tampoco. ( Entrevista: NGF Naturaleza Energía Månsson A / S)

Temores y aspiraciones La EIA informa sólo abordar las cuestiones de seguridad vial, que está de acuerdo con las preocupaciones expresadas Los ciudadanos se refieren a los impactos en el desarrollo local y las economías individuales, así como a
por los ciudadanos. Sin embargo, los ciudadanos también hacen hincapié en cuestiones relacionadas con sus las preocupaciones sobre el futuro de los niños y las generaciones venideras en la zona, y lo que serán
potenciales futuros, y las cuestiones relacionadas con los impactos acumulativos, que no están contemplados en el EIA entregados a ellos. Los ciudadanos más hincapié en las preocupaciones sobre los impactos
informa. acumulativos. Son, por ejemplo, le preocupa que los proyectos se llevan al desarrollo de nuevas
instalaciones industriales, cuando el área es fi en primer lugar se considera apropiado para este tipo de
desarrollo:

Y lo que sigue? Porque aquí en Sejerøbugten la naturaleza ya no es virgen, hay turbinas de viento aquí. Por lo

tanto, se ha convertido en un lugar donde otras infraestructuras y las plantas se pueden colocar. ( Declaración

de la audición: En-shore turbinas de viento como Sejerø Bugt)

donde son considerados para causar un menor impacto. En una serie de declaraciones, hay una - No hemos oído o leído ningún argumento, en cuanto a nuevos puestos de trabajo, ingresos o mejora del
expresión de apoyo a la aplicación de las ER en general. Sin embargo, muchos estados también medio ambiente, es decir en cualquier lugar cerca para justificar tal degradación severa de la naturaleza, el

cuestionan la viabilidad de los proyectos, y sopesar los pros y los contras de los proyectos en una medio ambiente y la calidad de vida de muchas personas. ( Declaración de la audición: Sejerø Bugt

escala más general, la presente introducción de la sostenibilidad como un concepto para medir la aerogeneradores en alta mar, propia traducción del danés)

viabilidad de un proyecto. Por ejemplo

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SV Larsen et al. Política energética 115 (2018) 43-53

El proyecto relativo a una planta de energía fotovoltaica en Evetofte se destaca entre todos los que debe haber una resistencia activa, el comportamiento es, en cierta medida condicionada a la
proyectos como relativamente muchos ciudadanos en las áreas afectadas no expresan actitudes elección del caso.
especí fi camente en contra del proyecto. Son más centrado en proponer alternativas de menor En Tabla 6 a continuación, la especificidad fi Se presentan las actividades c registrados en tres de los

importancia tales como re-ubicaciones o vallas locales. La planta de biogás NGF Naturaleza La casos.

energía es el proyecto con el mayor número de sugerencias de alternativas, incluyendo muchas Como Tabla 6 muestra, los ciudadanos en las áreas afectadas participan en una amplia gama
sugerencias en relación con el acceso por carretera y la seguridad vial. de actividades. Evidentemente, no ha habido actividades en relación con la planta de energía
fotovoltaica en Lerchenborg. De acuerdo con los encuestados de la entrevista en este caso, no había
posibilidad de hacer declaraciones de audición, ya que no se les informó acerca de la instalación
4.2. Contradicciones y desacuerdos - la raíz de la estafa Florida TIC de acuerdo a los ciudadanos en las antes de su construcción y debido a que habían pasado sus recursos en un proceso anterior, con un
áreas afectadas proyecto de turbina de viento local. La aparente falta de actividad de este modo no significa que no
hay aire Florida TIC.
De acuerdo con los ciudadanos, la raíz de la estafa Florida TIC es la colocación del proyecto RE en
su área local y los impactos negativos percibidos de esto. Además, existe la percepción entre los
ciudadanos de las zonas afectadas que sus principales intereses y preocupaciones con respecto a los 4.3.2. la conducta percibida de los defensores y las autoridades locales
problemas sociales no están siendo tratados adecuadamente durante la EIA o en los procesos de Esta parte del análisis de la conducta investiga cómo los ciudadanos en las áreas afectadas ver
planificación en general. las interacciones con, y el comportamiento de los otros actores principales; los promotores y las
autoridades locales. Aquí el análisis se organiza en cuatro apartados.
Este descontento básica genera nuevas contradicciones. Por ejemplo, los ciudadanos en las
áreas afectadas fi nd injusto que las comunidades locales están expuestos a negativo lado de correo ff ECTS
de estos proyectos porque un defensor privado está estableciendo una instalación y van a ganar 4.3.3. La desconfianza hacia la independencia de los profesionales de la EIA y el contenido de los informes de la EIA

dinero de ella. Como uno dijo en una entrevista


Los ciudadanos en las áreas afectadas apuntan a errores en los informes de la EIA, por ejemplo,
en relación con las visualizaciones, el cálculo del ruido y en relación con indicaciones de distancias.
... que puede ser permitido poner a toda una familia - tenemos cuatro hijos
Estos errores revuelven la percepción de la ' real ' impactos. Además, un buen número de ciudadanos
- que puede ser permitido poner a toda una familia en esa situación. Donde podríamos tener que dejar
apuntan a incongruencias entre los valores de EIA y los planes espaciales locales publicados por los
nuestra casa para sentarse y pudrirse en un pequeño apartamento, y nunca volverá a ser libre de la deuda,
mismos proyectos de energía renovable. Estas cuestiones tampoco conducen a una desconfianza en el
mientras que nuestras casas se pudre. Todo porque un particular choses ' así que se adapte a mí para
informe de la EIA
localizar aquí '. ( Entrevista: NGF Naturaleza Energía Månsson A / S)

En cuanto a las preocupaciones acerca de los impactos sociales, los ciudadanos de las áreas - Creemos que el informe de la EIA en el mejor es engañosa y absolutamente no da una
afectadas son generalmente más matizada, especi fi c y detallado en sus preocupaciones de lo que es representación exacta del impacto que tales turbinas gigantescas tendrán en la naturaleza. Ninguna
capturado por los informes de la EIA. Además, por lo general, se preocupan por impactos distintos de de las dos o ruido problemas son adecuadamente clari fi ed. ( Declaración de la audición: En-shore
los tratados en los informes de la EIA. Una visión general de las contradicciones entre el contenido de turbinas de viento en Sejerø Bugt)
los informes de la EIA analizados y las preocupaciones expresadas por los ciudadanos en los estados
de audición relacionada con entrevistas y se presenta en Tabla 5 . Una más específica fi visión general ed La falta de confianza en el informe de la EIA también está conectado con el hecho de que es
se proporciona en Apéndice A . pagado por el proponente y se ve como parcial de los ciudadanos en las áreas afectadas.

Las contradicciones respecto a lo que es importante y debe ser incluido en el informe de la EIA, Las declaraciones de audición expresan una clara voluntad para obtener más información que la
y por lo tanto la toma de decisiones, son parte de la raíz de la estafa Florida TIC, de acuerdo con el que se proporciona en el informe de la EIA. En el caso de las turbinas en-shore en Sejerø Bugt, la
marco conceptual. gente era crítica con el uso de un EIA marco denominado sin una descripción detallada de la
especificación fi instalación c con, por ejemplo ubicación exacta y el plan para la construcción. Los
ciudadanos de las áreas afectadas ven esto como un problema, en parte debido a que proporciona
4.3. El comportamiento de los actores demasiados grados de libertad para el proponente, y en parte debido a la falta de datos hace que sea
más difícil para ellos para evaluar el proyecto.
El marco teórico que incluye la categoría de comportamiento para resaltar el comportamiento real de
los actores durante el proceso de planificación. En primer lugar, se analizará el comportamiento real de
los ciudadanos y en segundo lugar se analizarán las experiencias de los ciudadanos con el 4.4. Dentro de la transparencia en los procesos de planificación de ER

comportamiento de las autoridades y defensores. En las declaraciones de audición y entrevistas con los
ciudadanos, se plantean las cuestiones relacionadas con el comportamiento de los actores durante el Muchos ciudadanos de las áreas afectadas perciben una falta de transparencia en el proceso.
proceso y el diálogo con respecto a los proyectos de energía renovable. Los temas que no están en Esto se demuestra por la falta de documentación y el acceso limitado a los registros. Varios
contradicción con el marco legal para la EIA en Dinamarca y, por tanto, no pueden ser objeto de queja. ciudadanos en las áreas afectadas tampoco han experimentado ser informada desde el principio en
Sin embargo, todavía se consideran problemáticos de acuerdo con los ciudadanos en las áreas el proceso - en un caso, un vecino no había sido informado del proyecto antes de descubrir que se
afectadas. Estos problemas de comportamiento son una parte de la estafa Florida TIC que rodea la estaba construyendo. Los ciudadanos de las zonas afectadas también apuntan a una conexión entre
planificación de proyectos de energía renovable. la falta de transparencia y confianza:

- ... Sin embargo, a través de todo el proceso no hemos ' t recibido ninguna información ... no hemos ' t,
4.3.1. El comportamiento de los ciudadanos en las áreas afectadas
como propietarios de la granja vecina, recibió ninguna carta, nada. Hemos recibido un aviso
sobre la reunión pública que se llevó a cabo, eso era todo ... Es igual que mucho de lo que nos
En esta sección, el comportamiento de los ciudadanos en las áreas afectadas se analiza en la
parece que no han estado jugando con sus cartas boca arriba a través de todo el proceso, es
forma de las actividades que han tomado parte en cada caso. Desde la elección en caso de partes como
del estudio se basó en un requisito previo

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SV Larsen et al. Política energética 115 (2018) 43-53

Tabla 6
Descripción general de las actividades en las áreas afectadas de acuerdo con entrevistas y declaraciones de audición.

Caso Ocupaciones

Turbinas de viento en Ulvemose y Bækhede declaraciones, hablando juntos en la comunidad local, reuniones locales entre los ciudadanos, la resistencia pública organizada a nivel local, que tratan de acceder a los registros, la participación

plantage en la audición o FFI reuniones públicas ciales, la participación en las reuniones del consejo de la ciudad, petición, queja fi llevado a la junta de apelaciones, que hace las preguntas de las

autoridades locales, la cooperación con la organización de la resistencia nacional, varios individuos apoyar la organización de resistencia nacional fi económicamente

NGF Naturaleza Energía Månsson A / S declaraciones, hablando juntos en la comunidad local, reuniones locales entre los ciudadanos, la resistencia pública organizada a nivel local, que tratan de acceder a los registros, la participación en la

audición o FFI ciales reuniones públicas, la participación en las reuniones del consejo de la ciudad, haciendo las preguntas de las autoridades locales, fi viaje de campo a instalaciones similares, el

contacto con los vecinos a instalaciones similares para preguntar sobre los impactos, hablar con los medios locales, reuniones con proponente y políticos, en contacto con agentes industriales para

presionar a la autoridad local

planta de energía fotovoltaica en Lerchenborg Hablando juntos en la comunidad local

que no se puede decir nada, porque ' Oh ' lo que si hay resistencia. - Lo que me extraña es que la asociación civil reciben millones, debido a que las turbinas se han
(Entrevista: NGF Naturaleza Energía Månsson A / S) instalado, a la derecha, por eso si sea conseguir que el pueblo, cuando es nosotros aquí que se ven

Varios ciudadanos en las áreas afectadas también cuestionan la transparencia en el proceso de afectados por ella ... que han comprado su camino, que han hecho esto también en Grindsted,

planificación cuando los proyectos se expanden. Por ejemplo, una de las plantas de energía Næsbjerg y son a través de las asociaciones civiles, que reciben una bolsa de dinero. ( Entrevista:

fotovoltaica se planeó originalmente en un tamaño que podría cubrir el consumo eléctrico de la Turbinas de viento en Ulvemose y Bækhede)

propia finca. Uno de los entrevistados describe cómo los ciudadanos de la zona afectada solamente
se dieron cuenta del tamaño mucho mayor de la fi proyecto final después de la audiencia tenía En varios casos, el proponente es privada y externa a la comunidad y están haciendo dinero en
los recursos en el área local, mientras que los ciudadanos en las áreas afectadas de la UB ff er

fi acabada. las consecuencias negativas. Estas cuestiones se dividen las comunidades locales y rompen la

Los ciudadanos de las zonas afectadas también expresan di FFI cultades con seguir lo que puede confianza entre los ciudadanos en las áreas afectadas. Uno de los encuestados entrevista

ser un año de duración procesos de planificación. La duración del proceso significa el gasto explica que ella puede señalar al menos fi cinco vecinos dentro de un kilómetro, que ya no hablan

ardua de dinero y tiempo. Como se ha mencionado, en el caso en Lerchenborg había habido entre sí debido a los desacuerdos sobre el proyecto. Otros entrevistados informan ejemplos de

resistencia local hacia las turbinas de viento que ahora se implementan. Esto significaba que los vecinos que estaban activos en la resistencia al proyecto que de repente se retiró y se

ciudadanos sintieron que sus recursos eran demasiado drenados para participar activamente en convierten en silencio en el debate. A veces, esto coincide con tener bien vendido o alquiler de

el proceso de la planta de energía fotovoltaica. También se desprende de las declaraciones y tierras para el proyecto, a veces no hay razón aparente para el cambio. A menudo, los

entrevistas que algunos ciudadanos en las áreas afectadas han contratado abogados para ciudadanos de las zonas afectadas se preguntan si la compensación es su FFI ciente y si las

continuar con el proceso y escribir las declaraciones de la audición. En sus declaraciones de personas adecuadas pueden obtener una indemnización.

audición, algunos ciudadanos recurren a expertos externos y científica fi c informa a defender su


caso. Varios ciudadanos en las áreas afectadas apuntan a la tensión y la inseguridad de los
lugares largo proceso en ellos:

- Hemos invertido todos nuestros ahorros en nuestra propiedad, que está valorado públicamente en 2,3 millones

- En el momento de la decisión que hemos estado esperando durante un año y medio cuando nos de KR. En 2013 la autoridad valoración valora nuestra propiedad en

webs ' sé si estábamos aquí o no. No hemos podido fi Nish renovaciones en nuestra casa, ya que no 1,5 millones de KR. y estábamos o ff Ered 300.000 KR .... Los propietarios, promotores y

puede una ff ord a gastar más dinero en él si tenemos que mover todos modos. Que la inseguridad propietarios de las turbinas de viento Gunderup [que serán comprados y llevados hasta el rojo.]

ha sido tan masivamente destructiva para todos nosotros. ( Entrevista: NGF Naturaleza Energía Son recompensados, y don ' t incluso conseguir una digna fi tratamiento ed. ( Declaración de la

Månsson A / S) audición: Turbinas de viento en Ulvemose y Bækhede)

En el caso de las turbinas de viento, los ciudadanos de las zonas afectadas son las acciones que

4.4.1. Asignación de costos y beneficios fi distribución ts y desigual e inadecuado de compensación se ofrecen en las turbinas, y por lo tanto susceptibles de beneficiarse fi t de los ingresos. Algunos de los
encuestados de la entrevista, sin embargo, señalaron que no desean comprar acciones, porque no

Cuando ventajas y desventajas de los proyectos se distribuyen de forma desigual, que desafía a quieren apoyar el proyecto de forma indirecta, y como un entrevistado que sentían que la ciudadanos

la comunidad local debido a que algunos ciudadanos en las áreas de bene impactado fi t fi económicamenteeran comprados con algunas acciones ( Entrevista: Planta de energía fotovoltaica en Lerchenborg).
con el proyecto. Los que bene fi t no son necesariamente los que su ff er las consecuencias negativas.
En ambos estados de audición y entrevistas, los ciudadanos de las zonas afectadas apuntan a
cuestiones relacionadas con la compensación, cuestionando quién obtiene qué y por qué. Estos
problemas crean división y en contra Florida TIC en la comunidad local. 4.4.2. La percepción de la falta de democracia y en Florida influencia en la toma de decisiones

Varios ciudadanos en las áreas afectadas tienen la impresión de que la decisión de poner en
práctica los proyectos de ER fue tomada antes de que estaban involucrados, y por lo tanto que las
decisiones se toman sobre sus cabezas

- Se ha dividido el área en dos, simplemente. Los que son de la planta de biogás, y los que están
en contra. Por supuesto, es frustrante, pero eso es lo que ha hecho. ( Entrevista: NGF - Me pregunto por qué nadie está escuchando a los habitantes a cabo aquí, que han hecho

Naturaleza Energía Månsson A / S) sugerencias para el bien común de todos, parece como si sólo tiene que ser forzado a través de

- Los propietarios hacen dinero en el proyecto y, a menudo viven más lejos, por lo que no son una ff reflejada la forma en que la autoridad local quiere. ( Declaración de la audición: NGF Naturaleza Energía

y don ' t preocuparse por los demás - Me refiero a que podría haber detenido el proyecto por no vender Månsson A / S) Además, en las declaraciones y entrevistas ciudadanos en las áreas afectadas

la tierra o su puesta a disposición. escuchar critican la falta de respuesta a sus consultas. Afirman que no hay comentarios sobre

(Entrevista: Turbinas de viento en Ulvemose y Bækhede) cómo se utilizan sus comentarios y aportaciones.

En casos en que hay una negociación con el proponente acerca de la compensación a la


comunidad, los ciudadanos de las zonas afectadas también apuntan a problemas con respecto a En todos excepto uno de los casos investigados, los ciudadanos de las zonas afectadas, en diversos

quién debe ser compensado: grados, criticaron el papel de las autoridades locales con respecto

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SV Larsen et al. Política energética 115 (2018) 43-53

los proyectos de energía renovable. Una parte de la crítica se relaciona con cuando una autoridad otras partes del mundo, tales como los enfoques basados ​evaluación ambiental, bene impacto en la
local no ful fi l sus propios objetivos o planes. Algunos ciudadanos en las áreas afectadas tienen la comunidad fi acuerdos camisetas y evaluación del impacto social están siendo utilizados ( Sinclair y
percepción de que los lados de las autoridades locales con el proponente en lugar de sus Diduck, 2016; Gibson, 2006; Vanclay de 2003 ). Estos enfoques se centran en llevar la perspectiva de un
ciudadanos, y que representa el proponente ayudar a conseguir los proyectos aprobados. De esta ciudadano en el proceso de planificación y diseño del proyecto. Esto podría ser fuente de inspiración
manera los ciudadanos en las áreas afectadas sienten que las autoridades locales más peso a las para el desarrollo de las arenas dialógicas en contextos tales como Dinamarca, pero necesitan ser
posibilidades económicas que se pueden obtener a partir de los proyectos en lugar de proteger a ajustados a la estructura institucional. El punto crucial podría no ser con Florida TIC, pero comenzando a
sus propios ciudadanos. cabo los procesos de EIA mediante el establecimiento de una arena dialógico donde los problemas
sociales complejos y las consecuencias pueden hacerse visibles, discuten y se integran en el proceso,
- ¿Por qué es Varde Municipio [rojo. la autoridad local] no ser más investigación hacia el hay una posibilidad de que con Florida Las TIC pueden ser tratados abiertamente durante el proceso de
proponente del proyecto, y pidiendo claramente para el di ff impactos ambientales Erent - incluyendo planificación.
la perspectiva humana - para los ciudadanos en Varde Municipio [rojo. la autoridad local] ser
clari fi ed? ( Declaración de la audición: Turbinas de viento en Ulvemose y Bækhede)

6. Conclusión: causas de estafa Florida TIC y en contra Florida gestión de las TIC
En los casos de las turbinas eólicas y la planta de biogás, los ciudadanos de las zonas
afectadas también fi nd que hay una falta de democracia en el proceso de toma de decisiones. Por
En este estudio, hemos examinado con Florida TIC en relación con la evaluación de los impactos
ejemplo, ha habido momentos en que los líderes políticos tienen una estrecha relación personal o
sociales en la evaluación del impacto ambiental de los proyectos de energía renovable. Es
familiar con el proponente del proyecto. En estos casos, los ciudadanos ponen en duda la capacidad
importante subrayar que el análisis se basa en las declaraciones de los ciudadanos en las zonas
de los políticos locales para actuar por el bien común de la zona, al promover y aprobar el proyecto.
afectadas, y por lo tanto presenta y analiza su versión y la percepción de lo que el aire Florida TIC
conlleva. Con referencia al marco teórico, los ciudadanos ' percepciones de la estafa Florida Las TIC
son considerados como presentes, independientemente de la forma en que son percibidos por otros
actores. Por lo tanto, en este artículo, no juzgar ni evaluar la validez de los ciudadanos ' perspectivas,
5. Discusión: EIA como escenario para la toma de decisiones democrática
pero los presentan como una base para la comprensión de su lado de la historia. El propósito del
estudio es arrojar luz sobre los motivos de estafa Florida TIC relativas a proyectos de energía
La teoría de la estafa Florida TIC hace hincapié en que las actitudes, las contradicciones y la conducta
renovable, lo que nos permite discutir posibles formas de mitigar el aire Florida TIC y promover la
están estrechamente relacionados entre sí. Esta interconexión emerge claramente en los estudios de caso, al
energía renovable.
analizar cómo las experiencias del comportamiento de otros actores de los ciudadanos una ff ECTS su propio

comportamiento y actitud.

En los casos investigados hay una fuerte tendencia de que los ciudadanos no experimentan con Florida TIC
En conclusión, en Dinamarca, como en muchos otros lugares, con Florida TIC planteen en relación
siendo manejado, en cambio con Florida Las TIC están en mayor escala durante los procesos de planificación,
con la ejecución de proyectos de energías renovables. Este estudio pone de manifiesto que hay dos
lo que provoca la desconfianza en el sistema. Esto se puede considerar impactos derivados causando una con
cuestiones principales son la raíz de la estafa Florida TIC. Una cuestión es contradicciones entre lo que
superposición Florida TIC, donde las comunidades locales están divididos a favor o en contra del proyecto. Por
se refiere a los ciudadanos en las áreas afectadas y lo que se trata en el proceso de evaluación del
lo tanto con superposición Florida Las TIC han surgido como las tensiones entre los proponentes, los
impacto y la planificación ambiental. Nosotros fi nd en nuestro análisis de Con Florida TIC en relación con
planificadores y los ciudadanos, en los que la desconfianza y la ira se convierte en la base para el proceso. El
proyectos de energía renovable en Dinamarca, que hay una serie de cuestiones sociales de interés
aumento de la estafa Florida TIC durante el proceso de planificación se está convirtiendo en la norma dentro de
general y de interés para el público en los casos de energías renovables, que no se abordan en las
los proyectos de energía renovable. Sin embargo, el aire Florida TIC en relación con los proyectos eólicos y de
evaluaciones de impacto ambiental. Esta contradicción es lo que los ciudadanos ' punto en el que la
biogás parecen ser más compleja de lo que es identificado fi ed en los proyectos fotovoltaicos. evitando con Florida
causa detrás de sus frustraciones y lo que identificamos como la raíz de la estafa Florida TIC. Nosotros
TIC en conjunto no es realista o incluso conveniente como se señala en los capítulos introductorios. En
también fi Encontramos que hay una serie de cuestiones relacionadas con el comportamiento, los cuales
cambio, el objetivo es identificar y tratar la raíz con Florida icto a través de un proceso democrático, reduciendo
forman parte de la estafa Florida Las TIC como con superposición Florida TIC. Estas cuestiones son, en
así el riesgo de una escalada de con-
gran medida conectado a una falta de transparencia en los procesos y una distribución desigual de los
costos y beneficios fi cios entre los ciudadanos en las áreas afectadas. El análisis de di ff proyectos de
energía renovable Erent indican que con Florida TIC son más pronunciados y complejo en los casos de
Florida TIC.
proyectos de turbinas de viento y de biogás que los proyectos fotovoltaicos, sino también que la
Con el fin de evitar con Florida TIC en proyectos de energía renovable contradicciones tienen que
ausencia de resistencia activa no significa necesariamente la ausencia de Con Florida TIC.
ser abordado y tomado en consideración, cuando los procesos están diseñados. EIA proporciona un
marco legal para un proceso democrático y la inclusión en el proceso de los impactos ambientales y
sociales de un proyecto podría causar en un área local. En general, el aire de la raíz Florida TIC podría
ser mitigado por un cambio en el enfoque de las autoridades y defensores para abordar mejor los
ciudadanos ' preocupaciones acerca de los impactos sociales a través del proceso de EIA. En el
Una posible vía para mitigar el aire Florida TIC es socialmente más evaluaciones enfocadas
marco legal en la UE, no hay demandas claras para las autoridades locales y los autores deben incluir
informadas por las percepciones de los ciudadanos en las zonas afectadas a través de la mejora del
consecuencias sociales. Una cuidadosa consideración está en orden, porque los problemas sociales
diálogo. Incluyendo los impactos sociales de la EIA podría ser una fi paso hacia la primera frente a los
están relacionados con la vida cotidiana de los ciudadanos en complejo fi infiltrado por una
problemas identi fi ed. La EIA proporciona un marco legal para la apertura y hacer frente a las
multiplicidad de relaciones. Diálogo es importante captar las actitudes de los ciudadanos,
consecuencias sociales y con Florida TIC a principios de los procesos de planificación de revisar el
preocupaciones con respecto a los impactos y distribución de costos y beneficios sociales fi ts, y la
proceso y gestionar activamente el aire Florida ictos que se producen.
cohesión en la comunidad local. Especialmente a la luz de la con superposición Florida TIC con
respecto al comportamiento de los actores en el proceso, como la falta de transparencia y la inclusión.

Expresiones de gratitud

EIA podría proporcionar la arena de un diálogo inmediato y necesario entre el e ff ejadas los Este artículo se basa en el trabajo llevado a cabo como parte del proyecto de investigación
ciudadanos con respecto a los asuntos que les conciernen. En EIAplus apoyado por ForskEl [número de concesión 2016-1-12442].

50
Apéndice A. Visión general de los impactos sociales en los informes de la EIA en comparación con las declaraciones de la audición y entrevistas
SV Larsen et al.

Sejerø Bugt en alta mar turbinas de viento Las turbinas de viento en Ulvemose y NGF Naturaleza Energía Månsson A / S Central eléctrica fotovoltaica en planta de energía fotovoltaica en
Bækhede Plantage Evetofte Lerchenborg

los informes de la EIA Al oír las declaraciones los informes de la EIA declaraciones y entrevistas de los informes de la EIA declaraciones y entrevistas de EIA informa Audiencia los informes de la EIA Al oír las

audición audición declaraciones declaraciones

Estilo de vida Impactos sobre Impactos sobre los activos Impactos sobre los Impactos sobre el uso de jardines, Impactos sobre los Impactos sobre el uso de Impactos sobre los

los activos de recreativas, vistas fromwalks, vistas activos de recreo patios, etc. activos recreativas, la activos de recreo jardines, patios, etc. impacto de activos de recreo

recreo, pesca, desde casas interiores y exteriores, el capacidad de aprendizaje, la tener que moverse de su casa
vela, deportes valor de utilización de casas de tranquilidad, el silencio grupos

acuáticos, caza vacaciones, tranquilidad, los valores vulnerables (por ejemplo, que requieren

recreativos quietud), la caza

Cultura Impactos sobre los túmulos que


debe ser preservado para las
generaciones futuras

Comunidad Los impactos sobre el Impactos sobre las rutas de navegación, Los impactos sobre Impactos sobre el atractivo para el Impactos sobre la Consecuencias para el empleo, Los impactos sobre el turismo, Impactos sobre la

turismo, puestos de el turismo, la falta de bene locales fi ts, la la agricultura asentamiento, la despoblación y los capacidad de las comerciantes locales, el atractivo para los valores naturales de los imagen, turismo, tra

51
trabajo, fi pesquería y la economía local, el empleo local - impactos derivados de servicios carreteras, puestos la liquidación pueblos aire locales FFI c, la

agricultura (escuelas, guarderías, etc.), animales de de trabajo, la agricultura

Creación contra la pérdida, pérdida de granja, puestos de trabajo, el desarrollo agricultura

impuesto sobre la renta de las autoridades local, la falta de bene locales fi ts, la

locales, los artesanos locales, de servicios, cohesión

agentes inmobiliarios, comerciantes, y mal

estado en las zonas con casas de

vacaciones, alquiler de casas de

vacaciones, el atractivo para la solución,

menos ciudadanos favorecidos

socioeconómicamente, la venta de los

períodos, fi Shery

Político Impactos sobre el control de los Impactos sobre la Impactos sobre la

sistema impactos ambientales cuando las relación entre el relación entre el

turbinas están en funcionamiento propietario del proyecto y propietario del

(falta de control), la falta de la comunidad local proyecto y la

confianza en el proceso y el comunidad local

sistema político
Política energética 115 (2018) 43-53
Ambiente Impactos sobre / Impactos en / desde el ruido, el ruido de baja Impactos en / desde Impactos en / desde el ruido, la Impactos en / del Impactos en / desde el olor, el Impactos en / Impactos en / de contaminación

del ruido, aire frecuencia, re Florida exions, contaminación el ruido, sombras, contaminación visual, sombras, re Floridaruido, polvo, ruido, la contaminación visual, desde el ruido, ruido, polvo, olor, visual, re Florida exions,
SV Larsen et al.

visual, la luz, los derrames de petróleo en re Florida exions, exions, vibraciones, ruido y contaminación agua potable, transporte pesado tra FFI c, re Florida exions, el ruido
sombras, re Florida exions,
contaminación accidentes de navegación, las vibraciones, riesgo de contaminación visual acumulada visual, el agua contaminación riesgo de
visual los infrasonidos accidentes, potable, el riesgo visual, el agua accidentes,
la contaminación, contaminación de accidentes potable vibraciones y
la luz, visual, el agua magnético
vibraciones, potable

magnéticos

fi campos fi campos

Salud impactos Impactos sobre el estrés, la salud Impactos de ruido, Impactos sobre la calidad de vida, retraso Los impactos de la

de contaminación psicológica y la calidad de vida. sombras, luz, del crecimiento, el sueño, el estrés, las contaminación del aire,

visual Impactos relacionados con el ruido, la activos recreativas, enfermedades cardiovasculares, la carreteras accidentes

contaminación visual, la luz, los re Florida exions, el capacidad de aprendizaje, la hipertensión

movimientos de las palas, las sombras ruido, la arterial, la diabetes y el peso al nacer.

y los infrasonidos contaminación del Relacionados con el ruido, el ruido de baja

aire frecuencia y las sombras

Personal Los impactos sobre Los impactos sobre los valores de Los impactos sobre Los impactos sobre los valores de Los impactos sobre los valores de Los impactos sobre los Los impactos sobre

y la propiedad los valores de propiedad privada, vocación los valores de propiedad y nuevas inversiones característica, las posibilidades de valores de propiedad, los valores de

propiedad y de (camping), propiedad crédito / préstamos, vocación privada daños en carreteras e propiedad

derechos (cría de cerdos)

52
posibilidades de crédito / instalaciones privadas,

limitaciones en el préstamos, bienes invendibles, clearup de la zona después

uso del suelo empatando en los residentes a sus de la clausura

propiedades, posibilidades para

acciones de turbinas y alquiler de

casas de vacaciones

El miedo y la Impactos sobre / en la forma de Impactos sobre el atractivo para el Los impactos sobre Impactos sobre la barrera e ff ECTS Impactos en el futuro fi posibilidades

aspiraciones una instalación industrial que se asentamiento, la propiedad la seguridad vial de las carreteras, la seguridad vial, financieras

ciones abre la zona o más, el impacto invendible, la despoblación, los niños, fugas de gas, explosiones, el futuro

sobre las futuras restricciones el miedo de de las familias, la cohesión de la

sobre ruido, hijos y nietos, comunidad local, fi pérdida

fi pérdida financiera financiera, convirtiéndose en una

región periférica

la incertidumbre de lo que
sucederá cuando se desmantelan
las turbinas, convirtiéndose en una
región periférica
Política energética 115 (2018) 43-53
SV Larsen et al. Política energética 115 (2018) 43-53

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