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VISTO
El Memorando N GFE 2006 de la Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica por el cual
171
se solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversi n en Energ a
CONSIDERANDO
Que segœn lo establecido por el inciso c del art culo 3 de la Ley N 27332 Ley
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversi n Privada en los Servicios
Pœblicos la funci n normativa de los Organismos Reguladores entre ellos OSINERG
comprende la facultad exclusiva de dictar entre otros en el Æmbito y en materia de
su respectiva competencia los reglamentos de los procedimientos a su cargo normas
Que segœn lo dispuesto por el Art culo 3 de la Ley N 27699 Ley Complementaria
de Fortalecimiento Institucional de OSINERG el Consejo Directivo estÆ facultado para
GE u
iN
G NCIA
G N AL
V
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA
OSINERG N 091
CD
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2006
SE RESUELVE
z
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA
OSINERG N 091
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2006
1 OBJETO
2 ALCANCE
3 BASE LEGAL
Qf
e
tVieoq Cp
4
Æ o
p Ley N 27332 Ley Marco de Organismos Reguladores de
Privada en servicios pœblicos
la Inversi n
non3M
Ley N 27699 Ley de Fortalecimiento Institucional de OSINERG
Ley N 28151 Ley que modifica diversos art culos de la Ley N 26734 Ley
de Creaci n del OSINERG
N cir 4 DEFINICIONES
EN
NNE
GFE Gerencia de Fiscalizaci n ElØctrica de OSINERG
o
3
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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA
OSINERG N 091
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puntos de un sistema
o Plan de Contingencias
A
hon3N Operativo Documento que elabora cada empresa siguiendo
los lineamientos establecidos por OSINERG para
reducir al m nimo las interrupciones del servicio
elØctrico ante eventualidades de orden tØcnico o
y
desastres
Programa de
Mejoramiento
de Instalaciones
o reem
y
plazo de equipos Documento que elaboran las empresas para referir
los planes de inversi n que deberÆn efectuar a fin
de reemplazar equipos
por unidades nuevas en la
oportunidad en que se cumpla el periodo de vida
œtil o haya necesidad de repotenciar o reponer
ao u
iHv equipamiento cuando la capacidad nominal haya
S RE
1P y
sido copada o se tornen obsoletos con el fin de
G k
ERE garantizar la continuidad del servicio elØctrico
s
Registro Inscripci n de informaci n pertinente en el portal
extranet de la empresa o env o de informaci n
pertinente luego de ocurrido la interrupci n
igual o
mayor 30 kV
4
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5 METODOLOG˝A
Para alcanzar el objetivo propuesto se emplearÆ la siguiente metodolog a
ePERYId
F
q
a El OSINERG en el presente procedimiento establece la informaci n
k
necesaria para evaluar el performance de los sistemas de transmisi n Las
a
n3w empresas deben remitir la informaci n en la forma y plazos fijados en el
presente procedimiento
d Las empresas con el prop sito de mejorar las deficiencias y o mitigar los
efectos de las interrupciones de servicio registradas en su sistema de
transmisi n elØctrica implementarÆn los Programas de Mejoramiento de
Planes
Instalaciones y o Reemplazo de equipos y de Contingencias
E Operativos
P
SS
GE ryy
G
N
EN L
6 REQUERIMIENTO DE INFORMACI N
i
a Registro de desconexiones
b Indicadores de Performance
5
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1
6 REGISTRO DE DESCONEXIONES
2
6 INDICADORES DE PERFORMANCE
w
6a Descripci n Sigla Indicador Variables Unidad
pbA
V
y
N Fallas Nœmero de fallas
por
Tasa de Fallas d N Fallas semestre
Componentes d HS Nœmero de horas de servicio del Fallas po
TFC TFC x HDS
v
N
HD Nœmero de horas disponible del
Disponibilidad d
HDS equipo en el semestre Horas
HP de
componente d DISE 1 indisponibilidad por
subestaci n DISE x t HP Nœmero de
semestre
horas del semestre
V xHPrq Neq Nœmero de equipos
N
t
LT Extensi n de la l nea
EXT de
EX LT H
x transmisi n en km
u gr
Disponibilidad d i
HD Nœmero de horas disponible del
DISL SL xt por
L neas v
equipo en el semestre HP
Horas de semestre
LTxHP
EX7 indisponibilidad
HP Nœmero de horas del semestre
6
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OSlCD
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3
6 REPORTE DE M`XIMA DEMANDA
4
6 PLAN DE CONTINGENCIAS OPERATIVO
5
6 INFORMACI N REFERENCIAL
w 6
P
1
5 ROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES Y O
q
u
REEMPLAZO DE EQUIPOS
EX CIA z
6EN RL i
a Transformadores de potencia
b Auto Transformadores
c Compensadores de potencia reactiva
d Interruptores de potencia
e RelØs de protecci n
f L neas de transmisi n aØrea y subterrÆnea
7
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1 Registros de desconexiones
2 Indicadores de Performance
3 Reporte de mÆximas demandas
4 Reportes de la operatividad de los sistemas de protecci n que las
empresas deben disponer
5 Ejecuci n Æel programa de mejoramiento de instalaciones y
reemplazo de equipos
6 Implementaci n del plan de contingencias operativo
eury
P 8 PLAZOS PARA REMITIR LA INFORMACI N
g CIA
ti
01 Del 20 al 31 de enero
Indicadores de Performance Semestral
Del 20 al 31 de julio
8
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En los casos en que las desconexiones requieran un mayor anÆlisis el registro preliminar podrÆ ser
reformulado dentro de las 24 horas de emitido el ultimo Informe Final del COES AnÆlisis de Fallas
del COES
9 MULTAS
El incumplimiento a lo dispuesto en el
presente procedimiento se considerarÆ
rsOR Op
infracci n correspondiendo aplicar sanci n de acuerdo a lo dispuesto en
Ø 4 como
1
10 Las empresas deberÆn incorporar dentro de los Programas de
Mejoramiento de las Instalaciones y
o Reemplazo de Equipos y los
Planes de Contingencias Operativos segœn correspondan a la
naturaleza de las observaciones la subsanaci n de las deficiencias
observadas con anterioridad y que a la fecha de aprobado el presente
procedimiento se mantengan pendientes de soluci n
2
10 Las empresas alcanzarÆn v a extranet en un plazo no mayor de 60
d as contados de la publicaci n del presente procedimiento en el Diario
Oficial El Peruano la informaci n tØcnica actualizada referida a
instalaciones equipamiento y diagramas unifilares de acuerdo a lo
establecido en el Procedimiento
gDE c 3
10 Los aspectos relacionados con la supervisi n de sistemas de
E
c transmisi n elØctrica no considerados dentro de los alcances del
y
0 presente procedimiento serÆn resueltos por la GFE del OSINERG en
cada caso particular segœn sea necesario
4
10 Los cuadros y formatos indicados en el presente procedimiento podrÆn
ser modificados mediante Resoluci n de la GFE cuando lo amerite en
5
10 La obligaci n de las empresas de mantener la tasa de fallas e
indisponibilidad de los sistemas de transmisi n a su cargo dentro de los
rangos permisibles regirÆ inmediatamente despuØs de un aæo de que el
OSINERG los haya establecido
6
10 En el Anexo N 5 se muestra a manera de referencia una relaci n de
empresas con c digos de uso obligatorio para el
presente
Procedimiento sin embargo dicha relaci n podr a variar dependiendo
de que se formen nuevas empresas o de lo contrario se desactiven las
existentes
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11 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1
11 La GFE comunicarÆ oportunamente las especificaciones ydirecci n del
sistema extranet a ser usado
3
11 Asimismo inicio de la aplicaci n del presente procedimiento las
al
12 ANEXOS
autotransformadores
ANEXO 4 Reporte de Mantenimiento
ANEXO 5 C digo de identificaci n de las
empresas
ao
Ts
E NCIP z
o E p
r
n
10
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ANEXO 1
LONGITUD
NOMBRE DESCRIPCI N
TIPO
CAMPO ENTEROS DECIMALES
aaaa
mm
dd
FECINT FECHA Inicio de la intenupÆ n sincronizado a hora GPS
hhss
mm
aaaa
mm
dd
FECFINT FECHA Fin de la intenupÆ n sincronizado a hora GPS
mm ss
hh
DURINT HORA mm
hh
dd ss Duraci n de Interrupci n
QEpY1004
6
E
o
b 2REGISTRO
1 DE DESCONEXIONES EN EQUPOS TRANSFORMADORES YEQUIPOS DE COMPENSACI N
III
tj
y T
LONGITUD
a lT
OMBRE
non3 TIPO DESCRIPCI N
CAMPO ENTEROS DECIMALES
aaaa
ddlmm
FECFNT FECHA Inicio de la intenupÆ n
mm ss
hh
dd
aaaa
mm
FECFINT FECHA Fin de la intenupÆ n
mm ss
hh
DURINT HORA mm ss
hh Duraci n de Interrupci n
pUE
A U
Cuadro N 1 A
G NCIA Zona GeogrÆfica
6 N AL
i
d0 Tipo Descripci n
Cuadro N 1 B
Causa de interrupciones
MP Mantenimiento reventivo
MC Mantenimiento correctivo
Programada ME Mantenimiento externo al equipo or seguridad
11
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Cuadro N 1 C
Tipificaci n de las desconexiones
OF ANEXO N 2
60R
p
JQ
e
4
a
REPORTE DE INDICADORES DE PERFORMANCE
o
a 5
Nombre Longitud
fi b unr
U
Campo
Ti po DESCRIPCI N
Enteros Decimales
on
v
CODEMP LFANUM RICO q C digo de empresa
S1 Semestre junio
enero S2 Semestre Qulio
LFANUMERICO
PEINMA 2 diciembre
Tasa de falla de los componente de las subestaciones po
NUMERICO
FC T 3 2 nivel de tensi n referido al lado de ma or tensi n
gS MEMO Observaciones o
y comentarios
ANEXO N 3
REPORTE DE MAXIMA DEMANDA DE TRANSFORMADORES O AUTOTRANSFORMADORES
Nombre Longitud
Ti po DESCRIPCI N
Campo Enteros Decimale
FACTUSO NUMERICO 2 2 Fu MD
PN X 100
MAXDEM NUMERICO 4 2 Valor de la mÆxima demanda MW
NMES FECHA mm
aa Aæo y mes al que corresponde la mÆxima demanda
FECMD FECHA mm
d
aaaa Fecha de ocurrencia de la mÆxima demanda del aæo
HORMD HORA mm
Hh Hora de ocurrencia de la mÆxima demanda del aæo
Donde
Fu Factor de Utilizaci n
MD MÆxima Demanda MW
PN Potencia Nominal la actual en operaci n
q0E Up
1C
ti 6E
1L
6E
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ANEXO N 4
1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
4
NOMBRE LONGITUD
TI PO DESCRIPCI N
CAMPO ENTEROS DECIMALES
n3
n
a
2 REPORTE DE MANTENIMIENTO
4
NOMBRE LONGITUD
TIPO DESCRIPCI N
CAMPO ENTEROS DECIMALES
FECMAP FECHA mm
hh Fecha y hora de inic o de ejecuci n
aaaa
ddlmm
FECMAE FECHA mm
hh Fecha hora finalizaci n de e ecuci n
aaaa
mm
dd
FECPEO mm
hh Fecha y hora de uesta en servicio del equipo
ANEXO N 5
I
A
S
14 ETV ETEVENSA Empresa de Generaci n TermoelØctrica Ventanilla
15 SGB SAN GAB`N Empresa de Generaci n ElØctrica San GabÆn S
A
13
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l00 OF
P yi
r 32 ELC ELECTROCENTRO Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica del Centro
0
m
Æ
6 33 ELN ELECTRONORTE Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica del Norte S
A
tl
F
FWw
s
ZT 34 HID HIDRANDINA
b60 s
Empresa Re Tonal de Distribuci n ElØctrica del Norte Medio S
A
ob
v 35 ENO ELECTRONOROESTE Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica del Nor Oeste S
A
36 EOR ELECTRO ORIENTE Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica del Oriente S
A
37 EPU ELECTRO PUNO Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica de Puno S
A
38 ELS ELECTROSUR Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica del Sur S
A
39 ESE ELECTRO SUR ESTE Empresa Regional de Distribuci n ElØctrica del Sur Fste S
A
40 ESM ELECTRO SUR MEDIO Electro Sur Medio S
A
41 ETO ELECTRO TOCACHE Electro Tocache A
42 EUC ELECTRO UCAYALI Electro Ucayali S
A
43 EDS LUZ DEL SUR Empresa de Distribuci n ElØctrica Lima Sur S
A
44 SEA SEAL Sociedad FlØrtrica Del Sur Oeste S
A
45 AAR ACEROS AREQUIPA Aceros Arequipa
46 ANDI CEMENTO ANDINO Cemento Andino S A
47 ARC COMPA ˝A MINERA ARCATA Compaæ a Minera Arcata S A
l
65 YAN MINERA YANACOCHA Minera Yanacocha S R L
66 YUR YURA Cemento Yura S
A
ioomcacaon segun a rv i cat
14
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OSINERG N 097
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de los Sistemas
Procedimiento para supervisi n y fiscalizaci n del performance
de Transmisi n
EXPOSICI N DE MOTIVOS
del pœblico en general las cuales han sido evaluadas para elaborar el presente
Procedimiento
De las observaciones
correspondiente comentario
ur
ypÆOE
OERENCIII
ENERAL
I
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
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OSINERG N 091
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Comentario
las empresas debe generar que OSINERG emita un informe que califique la
e4
R
aya diligencia de las empresas Las empresas tienen el derecho de saber quØ es lo
que produce la informaci n que otorgan
g
ampliaciones
En forma directa se remite el Plan de Contingencias Operativo anual
n
Osinerg debe especificar el modo de env o de la informaci n Extranet
Correo Electr nico Extranet FTP etc
1G
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OSINERG N 091
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Comentario
ti subsector electricidad
permite contar con todas opiniones y sugerencias de las empresas supervisadas sino
ademÆs de todo pœblico interesado garantizando la transparencia en la elaboraci n de
los procedimientos de supervisi n
al de identificaci n procedido a
ha uniformizarlo con el
Respecto c digo se
RESPECTO AL NUMERAL 6
1Registro de Desconexiones
o
erg
a ERE A
I
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Comentario
9a
IV RESPECTO AL NUMERAL 6
Indicadores de Desempeæo
2
Deben de tener en cuenta que las redes de las empresas en muchos circuitos
se diseæan con el criterio n
1 lo cual no es reconocido en la fijaci n tarifarla
por lo que los indicadores de desempeæo de estos no deben de estar sujetos a
Comentario
AI respecto debemos seæalar que efectivamente los reportes se realizarÆn por aquellos
eventos que generen falta de suministro tal como lo precisa la empresa concesionaria
e u
hv
æ
Ea
l
o
ENE s
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OSINERG N 091
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Comentario
VI RESPECTO AL NUMERAL 1
5
6 Programa de Mejoramiento de
o Reemplazo de
Instalaciones y Equipos
exigencia general
e EN
e
19
yodo Æ
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO
Comentario
w
i Todas las empresas tienen establecido su propio programa de mantenimiento
d
3
a
r cuyo grado de eficiencia se refleja directamente en los resultados operativos de
su gesti n lo cual es verificado exhaustivamente por el organismo regulador
Tal como seæala De la Cruz Ferrer el marco regulatorio lo que debe buscar es
la eficiencia y por lo tanto el Gobierno debe renunciar a inmiscuirse o interferir
en las actividades
que realicen las empresas para lograr dicha eficiencia todo
ello sustentado en el respeto
por parte del Gobierno a la libertad de empresa y
al derecho de propiedad de las Compaæ as
mÆs aœn si se tiene presente que toda informaci n que env an las empresas
OSINERG tienen el carÆcter de declaraci n jurada
nv
e
tl
n
6E EA
m 66
n9N
o 20
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Comentario
Respecto a los mantenimientos de los retØs de protecci n debemos seæalar que estos
son dispositivos importantes para la operaci n de un sistema elØctrico por lo tanto la
Respecto a que la informaci n solicitada pueda ser pœblica debemos seæalar que
debemos prec sar que las empresas deberÆn informarlas oportunamente a OSINERG
4
R
B
P
Q para considerarlas en la supervisi n respectiva Asimismo se ha seæalado que las
empresas alcanzarÆn al OSINERG con 48 horas de anticipaci n sus programas de
Æs mantenimiento y o ampliaciones por expansi n o reforzamiento de aquellos
Ae componentes del sistema de transmisi n cuyas desconexiones ocasionen
interrupciones parciales y
o totales de suministro mayor o igual al 50 de la mÆxima
demanda destinada al servicio pœblico y que afecten por un lapso de tiempo igual o
mayor de 4 horas a los usuarios del sistema elØctrico que dependan de dichos
componentes Finalmente se precisar que las empresas alcanzarÆn al OSINERG los
reportes de ejecuci n de mantenimiento de los equipos relevantes seæalados en
1 segœn el formato del Anexo N 4 dentro del plazo establecido en el
acÆpite 6
5
numeral 8 del presente Procedimiento
Comentario
oE
6ER s
R 7
S
0
d
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El plazo del registro de interrupciones forzadas debe ser mayor a las 72 horas
considerando el tipo de informaci n requerida la causa de la falla muchas
DF veces no se tiene disponible sino despuØs de varios d as de anÆlisis e
yOR
a investigaci n
d Comentario
A
ad AI respecto se ha precisado en el presente procedimiento que en los casos en que las
desconexiones requieran un mayor anÆlisis AnÆlisis de Fallas del COES el registro
preliminar podrÆser reformulado dentro de tas 24 horas de emitido el ultimo Informe
interrupci n sea de hh
mm ss
agregue el tipo Equipos de protecci n y control dado que estas suelen ser
motivo de desconexiones y a su vez son externas a los equipos evaluados
Comentario
Respecto a utilizar los mismos formatos remitidos al COES para los programas de
mantenimiento debemos seæalar que si los cronogramas del mantenimiento remitidos
al COES cumplen con lo m nimo requerido en el presente procedimiento los mismos
pueden ser enviados al OSINERG Asimismo es necesario aclarar que para el caso
de los reportes de ejecuci n del mantenimiento deberÆ ser remitido conteniendo la
De otro lado debemos precisar que las instalaciones de transmisi n deberÆn utilizar
algœn mecanismo similar al GPS para el reporte de estos eventos tal como lo prevØ la
Norma TØcnica para la Coordinaci n de la Operaci n en Tiempo Real de los Sistema
Interconectados
Respecto al cuadro 1 C debemos seæalar que las desconexiones por falsa actuaci n
de los equipos de protecci n serÆn consideradas en la clasificaci n 3 del referido
cuatro Asimismo en cuanto a la causa de la misma se codificara de acuerdo al
cuadro 1 B
a
N
u
ER
G
23
r
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4s
eoao
eJQtPV OSINERG N 091
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e p
I
O
00 w
4
on XII CONSULTA
ELECTROANDES
Comentario
pCE yf
o
C
GE
24