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$OLFLD%iUFHQD
Secretaria Ejecutiva
$QWRQLR3UDGR
Secretario Ejecutivo Adjunto
'LUN-DVSHUVB)DLMHU
Director, Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía
(CELADE) - División de Población de la CEPAL
5LFDUGR3pUH]
Director, División de Documentos y Publicaciones
/D UHYLVWD 1RWDV GH SREODFLyQ HV XQD SXEOLFDFLyQ GHO &HQWUR /DWLQRDPHULFDQR \ &DULEHxR GH
'HPRJUDItD&(/$'('LYLVLyQGH3REODFLyQGHOD&(3$/FX\RSURSyVLWRSULQFLSDOHVODGLIXVLyQ
GHLQYHVWLJDFLRQHV\HVWXGLRVGHSREODFLyQVREUH$PpULFD/DWLQD\HO&DULEHDXQFXDQGRUHFLEHFRQ
SDUWLFXODULQWHUpVDUWtFXORVGHHVSHFLDOLVWDVGHIXHUDGHODUHJLyQ\HQDOJXQRVFDVRVFRQWULEXFLRQHV
TXH VH UHILHUHQ D RWUDV UHJLRQHV GHO PXQGR 6H SXEOLFD GRV YHFHV DO DxR FRQ XQD RULHQWDFLyQ
LQWHUGLVFLSOLQDULDSRUORTXHDFRJHWDQWRDUWtFXORVVREUHGHPRJUDItDSURSLDPHQWHWDOFRPRRWURVTXH
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ELROyJLFRV /DV RSLQLRQHV H[SUHVDGDV HQ HVWD UHYLVWD VRQ UHVSRQVDELOLGDG GH ORV DXWRUHV VLQ TXH HO
&HQWUR/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'('LYLVLyQGH3REODFLyQGHOD&(3$/
VHD QHFHVDULDPHQWH SDUWtFLSH GH HOODV /RV OtPLWHV \ ORV QRPEUHV TXH ILJXUDQ HQ ORV PDSDV GH HVWD
SXEOLFDFLyQQRLPSOLFDQVXDSR\RRDFHSWDFLyQRILFLDOSRUODV1DFLRQHV8QLGDV
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&LUR0DUWtQH]*yPH]&RRUGLQDGRU
-RUJH0DUWtQH](GLWRUHVSHFLDO
*XLRPDU%D\)DELDQDGHO3RSROR6DQGUD+XHQFKXDQ'LUN-DVSHUVB)DLMHU7LPRWK\0LOOHU
-RUJH5RGUtJXH]0DJGD5XL]3DXOR6DDG$OHMDQGUD6LOYD0LJXHO9LOOD2UO\:LQHU
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5HGDFFLyQ\DGPLQLVWUDFLyQ&DVLOOD'6DQWLDJR&KLOH(PDLOOLOLDQDFXHYDV#FHSDORUJ
9HQWDVSXEOLFDWLRQV#FHSDORUJ3UHFLRGHOHMHPSODUGyODUHV6XVFULSFLyQDQXDOGyODUHV
1RWDVGHSREODFLyQ1&(3$/ 3
N otas
de población
Año XXXIX $ N° 94 $Santiago de Chile
Comisión Económica para América Latina y el Caribe

Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) - División de Población de la CEPAL
(VWHQ~PHURFRQWyFRQHODSR\RILQDQFLHUR SDUFLDOGHO)RQGRGH3REODFLyQGHODV1DFLRQHV
8QLGDV81)3$
'LVHxRGHSRUWDGD$OHMDQGUR9LFXxD/H\WRQ
,OXVWUDFLyQGHSRUWDGD7HHVSHUR.DULQ0RPEHUJZZZNDULQPRPEHUJFRP'HUHFKRVUHVHUYDGRV
3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV
,6%1
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&RS\ULJKW1DFLRQHV8QLGDV
7RGRVORVGHUHFKRVUHVHUYDGRV,PSUHVRHQ1DFLRQHV8QLGDV6DQWLDJRGH&KLOH
/DDXWRUL]DFLyQSDUDUHSURGXFLUWRWDORSDUFLDOPHQWHHVWDREUDGHEHVROLFLWDUVHDO6HFUHWDULRGHOD-XQWD
GH 3XEOLFDFLRQHV 6HGH GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV 1< ((88 /RV (VWDGRV PLHPEURV \ VXV
LQVWLWXFLRQHVJXEHUQDPHQWDOHVSXHGHQUHSURGXFLUHVWDREUDVLQDXWRUL]DFLyQSUHYLD6yORVHOHVVROLFLWD
TXHPHQFLRQHQODIXHQWHHLQIRUPHQDODV1DFLRQHV8QLGDVGHWDOUHSURGXFFFLyQ
Sumario
3UHVHQWDFLyQ
-RUJH0DUWtQH]3L]DUUR
7UHVGpFDGDVGHFDPELR\FRQWLQXLGDGHQODQXSFLDOLGDG
ODWLQRDPHULFDQD
-HURHQ6SLMNHU/XLV/ySH]5XL]\$OEHUW(VWHYH3DOyV
&ULVLVHFRQyPLFDPXQGLDO\RSRUWXQLGDGHVGH
ODPLJUDFLyQFDOLILFDG
-RUJH0DUWtQH]3L]DUUR
/DIURQWHUDHQWUHHO3DUDJXD\\HO%UDVLO\ODLPSRUWDQFLD
GHOWHUULWRULRODVLQVWLWXFLRQHV\ODVRFLHGDGHQ
ODIRUPDFLyQGHODLGHQWLGDG³EUDVLJXD\D´
'HQLVH+HOHQD)UDQoD0DUTXHV5REHUWRGR1DVFLPHQWR
5RGULJXHV'LPLWUL)D]LWRGH$OPHLGD5H]HQGH\
:HEHU6RDUHV
/DXUEDQL]DFLyQHQHO0p[LFRFRQWHPSRUiQHR
-DLPH6REULQR
7UDQVLFLyQGHODPRYLOLGDG(VWXGLRGHSHUILOHVGHPLJUDQWHV
GHODWHUFHUDHGDGHQHO%UDVLO
0DUGHQ%DUERVDGH&DPSRV$OLVVRQ)OiYLR%DUELHUL\
*LOYDQ5DPDOKR*XHGHV
'LQiPLFDGHPRJUiILFDFLFORGHYLGDHFRQyPLFD\GpILFLW
JHQHUDFLRQDOHVGHFRQVXPR(OFDVRGHO3HU~\VXVUHJLRQHV
&LUR0DUWtQH]*yPH]:DOWHU0HQGR]D\&ODXGLD6DUDYLD
ÈUHDVGHDOWDYXOQHUDELOLGDGDPELHQWDOHQ$PpULFD/DWLQD
\HO&DULEH8QDSHUVSHFWLYDUHJLRQDODHVFDODVXEQDFLRQDO
6XVDQD%$GDPR/LDQD5D]DILQGUD]D\\
$OH[DQGHUGH6KHUELQLQ
Dinámica demográfica, ciclo

de vida económica y déficits
generacionales de consumo:
El caso del Perú y sus regiones1
Ciro Martínez Gómez 2
Walter Mendoza 3
Claudia Saravia 4
Resumen
(QHVWHDUWtFXORVHDQDOL]DHOFLFORGHYLGDHFRQyPLFDHQHO3HU~\VXVUHJLRQHVHVGHFLU
ODLQWHUDFFLyQGHORVSDWURQHVGHFRQVXPR\SURGXFFLyQSRUHGDG\ORVUHVXOWDQWHVGpILFLWV
GHFRQVXPRRGHPDQGDVGHWUDQVIHUHQFLDVHFRQyPLFDVHQWUHORVJUXSRVSREODFLRQDOHVHQ
GLIHUHQWHV HWDSDV GHO FLFOR GH YLGD 6REUH OD EDVH GH GDWRV GH OD (QFXHVWD 1DFLRQDO GH
+RJDUHV VREUH &RQGLFLRQHV GH 9LGD \ 3REUH]D GHO 3HU~ VH FXDQWLILFDQ GH PDQHUD
DSUR[LPDGDORVYRO~PHQHVGHUHFXUVRVQHFHVDULRVSDUDDVHJXUDUHOILQDQFLDPLHQWR GHORV
GpILFLWV GHFRQVXPRGHORVJUXSRVGHSHQGLHQWHVGHODSREODFLyQHQHGDGHVFRODU\DGXOWRV
PD\RUHV\VHH[DPLQDKDVWDGRQGHORVGDWRVORSHUPLWHQHOSDSHOTXHDVXPHHOVHFWRU
S~EOLFRDWUDYpVGHOJDVWRHQHGXFDFLyQ\VDOXG²IUHQWHDOSDSHOGHOVHFWRUSULYDGR²HQHO
ILQDQFLDPLHQWR GHGLFKRVGpILFLWV 7DQWRHQHOiPELWRQDFLRQDOFRPRHQODVUHJLRQHVHOQLYHO
GHFRQVXPRHVDOWRHQHOWUDPRGHHGDGHVSURGXFWLYDVIUHQWHDXQLQJUHVRUHODWLYDPHQWH
EDMRORTXHLPSOLFDXQHVFDVRQLYHOGHDKRUUR\XQSHTXHxRPDUJHQRH[FHGHQWHSDUDFXEULU
1 En este documento se sintetiza la última parte del estudio “Bono demográfico regional para el
Perú”, realizado para la oficina del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en el
Perú, bajo la coordinación de Walter Mendoza. El estudio contó con la colaboración de Paulo
Saad,Tim Miller y Mauricio Holz, integrantes del equipo del Centro Latinoamericano y Caribeño
de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL que coordina el proyecto sobre
cuentas nacionales de transferencias (CNT) para América Latina y el Caribe.
2 Consultor del CELADE-División de Población de la CEPAL y de la oficina del UNFPA en el Perú.
3 Analista del Programa de población y desarrollo de la oficina del UNFPA en el Perú.
4 Oficial de proyecto de la Oficina nacional del UNFPA en el Perú.
150 'LQiPLFDGHPRJUiILFDFLFORGHYLGDHFRQyPLFD\GpILFLWVJHQHUDFLRQDOHVGHFRQVXPR
HOFRQVXPRGHORVWUDPRVGHILFLWDU RV3RUHVWDUD]yQORVQLxRVORVMyYHQHV\ORVDGXOWRV
PD\RUHVGHEHQILQDQFLDU XQDSDUWHLPSRUWDQWHGHVXSURSLRFRQVXPRFRQLQJUHVRVODERUDOHV
OR TXH HQ HO FRQWH[WR GH XQ SDtV SREUH UHIOHMD SRU XQ ODGR OD SUHYDOHQFLD QR GHVHDEOH
GHWUDEDMRLQIDQWLO\SRURWURODEDMDFREHUWXUDGHODVHJXULGDGVRFLDO\RWURVSURJUDPDV
S~EOLFRV \ ODV GLILFXOWDGHV TXH HQIUHQWDURQ ORV DGXOWRV PD\RUHV SDUD DKRUUDU \ DFXPXODU
FDSLWDOGXUDQWHVXYLGDODERUDO
Abstract
7KLV DUWLFOH DQDO\VHV WKH HFRQRPLF OLIH F\FOH DW WKH QDWLRQDO DQG UHJLRQDO OHYHOV LQ 3HUX
WKDW LV WKH LQWHUDFWLRQ EHWZHHQ FRQVXPSWLRQ DQG SURGXFWLRQ SDWWHUQV E\ DJH DQG WKH
UHVXOWLQJFRQVXPSWLRQGHILFLWV RUHFRQRPLFWUDQVIHUVEHWZHHQGLIIHUHQWDJHJURXSVLQWKH
SRSXODWLRQ 8VLQJ GDWD IURP WKH 1DWLRQDO +RXVHKROG 6XUYH\ RQ /LYLQJ &RQGLWLRQV DQG
3RYHUW\RI3HUXWKHDXWKRUVFDOFXODWHWKHDSSUR[LPDWHYROXPHRIUHVRXUFHVQHHGHG
WRILQDQFH WKHFRQVXPSWLRQGHILFLWV RIWKHGHSHQGHQWJURXSVRIWKHSRSXODWLRQVFKRRODJH
FKLOGUHQDQGROGHUDGXOWVDQGH[DPLQHWRWKHH[WHQWSRVVLEOHWKHUROHRIWKHSXEOLFVHFWRU
WKURXJKVSHQGLQJRQHGXFDWLRQDQGKHDOWKFRPSDUHGZLWKWKHUROHRIWKHSULYDWHVHFWRULQ
ILQDQFLQJ WKRVHGHILFLWV %RWKDWWKHQDWLRQDODQGUHJLRQDOOHYHOVFRQVXPSWLRQLVKLJKDQG
LQFRPHV DUH UHODWLYHO\ ORZ LQ WKH SURGXFWLYH DJH JURXSV ZKLFK PHDQV OLPLWHG OHYHOV RI
VDYLQJDQGDVPDOOPDUJLQRUVXUSOXVWRFRYHUWKHFRQVXPSWLRQGHILFLW RIRWKHUDJHJURXSV
&KLOGUHQ\RXQJSHUVRQVDQGROGHUDGXOWVPXVWWKHUHIRUHILQDQFH DVLJQLILFDQW SURSRUWLRQ
RIWKHLUFRQVXPSWLRQZLWKODERXULQFRPHUHIOHFWLQJ LQWKHFRQWH[WRIDSRRUFRXQWU\WKH
XQGHVLUDEOHSUHYDOHQFHRIFKLOGODERXUDQGWKHORZFRYHUDJHRIVRFLDOVHFXULW\DQGRWKHU
SXEOLF SURJUDPPHV DV ZHOO DV ROGHU DGXOWV¶ IDLOXUH WR VDYHRU DFFXPXODWHFDSLWDOGXULQJ
WKHLUZRUNLQJOLIH
Résumé
'DQV FHW DUWLFOH OHV DXWHXUV DQDO\VHQW OH F\FOH GH YLH pFRQRPLTXH DX 3pURX HW GDQV VHV
UpJLRQVjVDYRLUO
LQWHUDFWLRQGHVPRGqOHVGHFRQVRPPDWLRQHWGHSURGXFWLRQSDUkJHHW
OHVGpILFLWV GHFRQVRPPDWLRQTXLHQUpVXOWHQWRXOHVGHPDQGHVGHWUDQVIHUWVpFRQRPLTXHV
HQWUH OHV JURXSHV GH SRSXODWLRQV DX[ GLIIpUHQWV VWDGHV GX F\FOH GH YLH 6XU OD EDVH GHV
GRQQpHVLVVXHVGHO
(QTXrWHQDWLRQDOHGHVPpQDJHVVXUOHVFRQGLWLRQVGHYLHHWODSDXYUHWp
DX3pURXO
pWXGHTXDQWLILH DSSUR[LPDWLYHPHQWOHVYROXPHVGHUHVVRXUFHVQpFHVVDLUHV
SRXU DVVXUHU OH ILQDQFHPHQW GHV GpILFLWV GH FRQVRPPDWLRQ GHV JURXSHV GpSHQGDQWV GH OD
SRSXODWLRQHQkJHVFRODLUHHWSHUVRQQHVkJpHVHWDQDO\VHGDQVODPHVXUHRFHVGRQQpHVOH
SHUPHWWHQWOHU{OHDVVXPpSDUOHVHFWHXUSXEOLFSDUOHELDLVGHVGpSHQVHVHQpGXFDWLRQHWHQ
VDQWpSDUUDSSRUWDXU{OHGXVHFWHXUSULYpGDQVOHILQDQFHPHQW GHFHVGpILFLWV 2QREVHUYH
WDQWjO
pFKHORQQDWLRQDOTXHGDQVODUpJLRQTXHOHQLYHDXGHFRQVRPPDWLRQHVWpOHYpGDQV
OD WUDQFKH G
kJH SURGXFWLI PDOJUp XQ UHYHQX UHODWLYHPHQW IDLEOH FH TXL LPSOLTXH TXH OD
FDSDFLWpG
pSDUJQHHVWOLPLWpHGHPrPHTXHODPDUJHRXO
H[FpGHQWQpFHVVDLUHSRXUFRXYULU
ODFRQVRPPDWLRQGHVWUDQFKHVG
kJHGpILFLWDLUHV &
HVWSRXUTXRLOHVHQIDQWVOHVMHXQHVHW
OHVSHUVRQQHVkJpHVGRLYHQWILQDQFHU XQHSDUWLHLPSRUWDQWHGHOHXUSURSUHFRQVRPPDWLRQj
O
DLGHGHVUHYHQXVGXWUDYDLOFHSKpQRPqQHWUDGXLWGDQVOHFRQWH[WHG
XQSD\VSDXYUHOD
SUpYDOHQFHSHXVRXKDLWDEOHGXWUDYDLOGHVHQIDQWVHWSDUDLOOHXUVODIDLEOHFRXYHUWXUHGHOD
VpFXULWpVRFLDOHHWG
DXWUHVSURJUDPPHVSXEOLFVDLQVLTXHOHVGLIILFXOWpV UHQFRQWUpHVSDUOHV
SHUVRQQHVkJpHVSRXUpSDUJQHUHWDFFXPXOHUXQFDSLWDOGXUDQWOHXUYLHSURGXFWLYH
Introducción
(O3HU~DOLJXDOTXHODPD\RUtDGHORVSDtVHVGH$PpULFD/DWLQDH[SHULPHQWD
DFWXDOPHQWHORVIXHUWHVFDPELRVGHPRJUiILFRV FDUDFWHUtVWLFRVGHODHWDSDGH
WUDQVLFLyQSOHQDSHURFRPRHVSURSLRGHXQSDtVFRQDOWDKHWHURJHQHLGDG
LQWHUQDHVWRVFDPELRVVHSUHVHQWDQFRQHVSHFLILFLGDGHV HQVXVGLIHUHQWHV
UHJLRQHV 3RU OR WDQWR HO HVWXGLR GH GLFKRV FDPELRV GHPRJUiILFRV \ VXV
LPSOLFDFLRQHV GHEH UHDOL]DUVH GH PDQHUD GHVDJUHJDGD SDUD ODV XQLGDGHV
JHRJUiILFDV LQWHUQDV\FRQODDGHFXDGDDQWHODFLyQSDUDTXHORVGHFLVRUHV
SROtWLFRVSXHGDQDGRSWDUODVPHGLGDVQHFHVDULDVWHQLHQGRHQFXHQWDHVWRV
IXQGDPHQWRVWpFQLFRV
(Q HVWH VHQWLGR HO )RQGR GH 3REODFLyQ GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV
81)3$ KD ILQDQFLDGR OD UHDOL]DFLyQ GH XQ HVWXGLR VREUH HO ERQR
GHPRJUiILFR UHJLRQDOSDUDHO3HU~HQHOTXHVHDQDOL]DQODVWUDQVIRUPDFLRQHV
GHPRJUiILFDV SRU UHJLRQHV \ GHSDUWDPHQWRV \ VXV LPSDFWRV \ VH KDFH
HVSHFLDOUHIHUHQFLDDOERQRGHPRJUiILFR \VXYLJHQFLDGXUDFLyQ\PDJQLWXG
HFRQyPLFDWDQWRJOREDOFRPRHQORVVHFWRUHVGHODHGXFDFLyQODVDOXG\ODV
SHQVLRQHV$VLPLVPRVHLQFXUVLRQDSRUSULPHUDYH]HQODFXDQWLILFDFLyQ D
QLYHOVXEQDFLRQDOGHRWUDJUDQFRQVHFXHQFLDGHORVFDPELRVGHODHVWUXFWXUD
SRUHGDGGHODSREODFLyQDVDEHUORVGpILFLWV JHQHUDFLRQDOHVGHFRQVXPR
R ODV GHPDQGDV GH WUDQVIHUHQFLDV HFRQyPLFDV TXH VH SODQWHDQ D OR ODUJR
GHOFLFORGHYLGDGHODVSHUVRQDVHQYLUWXGGHORVSDWURQHVGHFRQVXPR\OD
SURGXFFLyQSRUHGDGHV
(Q HO SUHVHQWH DUWtFXOR VH PXHVWUDQ ORV UHVXOWDGRV GH HVWH ~OWLPR
DVSHFWR GHO HVWXGLR \ VH H[DPLQDQ GH PDQHUD FRPSDUDWLYD ORV SDWURQHV
GH FRQVXPR \ GH SURGXFFLyQ GHO SDtV \ GH ODV WUHV UHJLRQHV QDWXUDOHV GHO
3HU~FRVWDVLHUUD\VHOYD6HHVWDEOHFHDGHPiVXQDDSUR[LPDFLyQDOYDORU
HFRQyPLFR GH ODV GHPDQGDV GH WUDQVIHUHQFLDV TXH VXUJHQ HQ ODV HWDSDV
GHILFLWDULDV GHOFLFORGHYLGD²GXUDQWHODHWDSDHVFRODU\GHVSXpVGHODHGDG
GHO UHWLUR GH ODV SHUVRQDV² \ VH FRQFOX\H FRQ OD H[SORUDFLyQ GH DOJXQRV
HOHPHQWRVUHODFLRQDGRVFRQODGLVWULEXFLyQGHOILQDQFLDPLHQWR GHORVGpILFLW
RODVGHPDQGDVGHWUDQVIHUHQFLDVSRUSDUWHGHOVHFWRUS~EOLFR\SULYDGR
/RV SHUILOHV SRU HGDG GH OD SREODFLyQ VH REWXYLHURQ GH OD
LQIRUPDFLyQGHORVFHQVRV\GHODVSUR\HFFLRQHVGHSREODFLyQQDFLRQDOHV
\ GHSDUWDPHQWDOHVGLVSRQLEOHV HQ HO SDtV ,1(,&(/$'( D E
\/DFXDQWLILFDFLyQ GHOFRQVXPRORVLQJUHVRVODERUDOHV\ORVGpILFLWV
SRUHGDG²SDUDHOSDtVHQVXFRQMXQWR\SDUDODVWUHVUHJLRQHVJHRJUiILFDV
FRVWDVLHUUD\VHOYD²VHREWXYLHURQGHOSURFHVDPLHQWRGHORVGDWRVGH
OD (QFXHVWD 1DFLRQDO GH +RJDUHV VREUH &RQGLFLRQHV GH 9LGD \ 3REUH]D
GHO3HU~UHDOL]DGDHQWUHHQHUR\GLFLHPEUHGHFX\RVUHVXOWDGRVVH
DMXVWDURQDODVFXHQWDVQDFLRQDOHVGHOSDtV
/D LQIRUPDFLyQ GH OD HQFXHVWD GH KRJDUHV SHUPLWH FXDQWLILFDU HO
LQJUHVR ODERUDO \ HO FRQVXPR WRWDO SRU HGDGHV$VLPLVPR HVWH FRQVXPR
SXHGHGLVWULEXLUVHHQWUHS~EOLFR\SULYDGR\GHQWURGHOFRQVXPRS~EOLFR
HVSRVLEOHFXDQWLILFDU ORVJDVWRVGHOJRELHUQRHQODVSROtWLFDVGHHGXFDFLyQ
\VDOXG'HHVWDPDQHUDHVFDSDQDODOFDQFHGHODHQFXHVWD\GHHVWHHVWXGLR
RWURVGDWRVQHFHVDULRVSDUDHVWDEOHFHUHOEDODQFHFRPSOHWRGHODVIXHQWHV
GHILQDQFLDPL QWRGHODVWUDQVIHUHQFLDVFRPRORVPRQWRVUHFLELGRVSRUORV
KRJDUHV GHVGH HO VHFWRU SULYDGR UHPHVDV \ GRQDFLRQHV HQWUH RWUDV ODV
WUDQVIHUHQFLDV GH ORV KRJDUHV DO VHFWRU S~EOLFR LPSXHVWRV ORV LQJUHVRV
SRUDFWLYRV\HODKRUUR
)LQDOPHQWH DXQTXH OD HQFXHVWD HV UHSUHVHQWDWLYD D QLYHO
GHSDUWDPHQWDOODGHVDJUHJDFLyQQHFHVDULDSRUHGDGHVVLPSOHV\GLIHUHQWHV
UXEURV GH FRQVXPR SXHGH SURGXFLU XQD DOWD YDULDELOLGDG GH ORV GDWRV
3RU HVH PRWLYR HO DQiOLVLV VH HQIRFD HQ ODV WUHV UHJLRQHV JHRJUiILFD
FRP~QPHQWHXVDGDVHQHO3HU~FRVWDVLHUUD\VHOYD
A. Definición de ciclo de vida económica

y demanda de transferencias
'XUDQWHVXFLFORGHYLGDODVSHUVRQDVDWUDYLHVDQSRUGLIHUHQWHVHWDSDVTXH
GHWHUPLQDQ VXV QLYHOHV GH FRQVXPR GH ELHQHV \ VHUYLFLRV 3RU HMHPSOR
KD\ XQ SDWUyQ GHILQLGR GH FRQVXPR HGXFDWLYR FRQFHQWUDGR HQWUH ORV
\DxRV\RWURGHFRQVXPRGHVDOXGTXHVHFDUDFWHUL]DSRUXQFRQVXPR
HOHYDGR HQ OD SULPHUD LQIDQFLD EDMR HQ OD DGROHVFHQFLD \ UiSLGDPHQWH
FUHFLHQWH HQ ODV HGDGHV DGXOWDV PD\RUHV$VLPLVPR H[LVWH XQ SDWUyQ GH
SDUWLFLSDFLyQHPSOHR\SURGXFWLYLGDGHQIXQFLyQGHODHGDGTXHPXHVWUD
LQJUHVRVODERUDOHVQXORVHQODLQIDQFLDXQDXPHQWRDFHOHUDGRGHORVLQJUHVRV
DSDUWLUGHOILQDO GHODHVFRODULGDGFRQXQPi[LPRHQWUHORV\DxRV
XQDFRQVWDQFLDUHODWLYDDSDUWLUGHHVDHGDG\XQDGLVPLQXFLyQDPHGLGD
TXH ORV DGXOWRV PD\RUHV VH UHWLUDQ GH OD DFWLYLGDG ODERUDO 2EYLDPHQWH
HVWRV SDWURQHV QR VRQ HVWiQGDU \ FDPELDQ VHJ~Q HO QLYHO GH GHVDUUROOR
GHODVUHJLRQHVRSDtVHV(QSDtVHVFRQEDMDFREHUWXUDGHORVVLVWHPDVGH
VHJXULGDGVRFLDOSRUHMHPSORHOGHVFHQVRGHOFRQVXPRDOILQDO GHODYLGD
HVPHQRVSURQXQFLDGRSRUTXHODVSHUVRQDVGHPD\RUHGDGGHEHQSURORQJDU
VXSDUWLFLSDFLyQHFRQyPLFDSDUDSRGHUVXEVLVWLU&(/$'(
6LVHVXSHUSRQHHOSDWUyQPHGLRGHSURGXFFLyQLQJUHVRVSRUHGDG
FRQHOSDWUyQPHGLRGHFRQVXPRSRUHGDGVHGHPDUFDQWUHVHWDSDVGHOFLFOR
GHYLGDHFRQyPLFD/DSULPHUDVHH[WLHQGHGHVGHHOSULQFLSLRGHODYLGDKDVWD
DSUR[LPDGDPHQWH ORV DxRV FXDQGR ORV QLxRV \ ORV MyYHQHV HVWiQ HQ HO
VLVWHPD HGXFDWLYR QR WLHQHQ LQJUHVRV \ GHSHQGHQ GH ODV WUDQVIHUHQFLDV GH
ORVSDGUHVRGHOJRELHUQRSDUDDWHQGHUVXVQHFHVLGDGHVGHFRQVXPR(QHVWD
HWDSDHOFRQVXPRPHGLRVXSHUDORVLQJUHVRVPHGLRVHVGHFLUHVXQDHWDSDGH
GpILFLW /DVHJXQGDHWDSDHPSLH]DFXDQGRODPD\RUtDGHORVMyYHQHVHQWUDQDO
PHUFDGRODERUDOKDFLDORVDxRV\WHUPLQDPiVRPHQRVDORVDxRV(VWD
HVXQDHWDSDGHVXSHUiYLW\DTXHORVLQJUHVRVVXSHUDQHOFRQVXPR/DWHUFHUD
HWDSDVHLQLFLDKDFLDORVDxRVFXDQGRODVSHUVRQDVHPSLH]DQDUHWLUDUVHGHOD
DFWLYLGDGVRQGHQXHYRGHSHQGLHQWHVSDUDVXSOLUVXFRQVXPR²EiVLFDPHQWH
GHVDOXG\SHQVLRQHV²\HOFRQVXPRVXSHUDDORVLQJUHVRV&(/$'(
0LHQWUDV DWUDYLHVDQ ODV HWDSDV GHILFLWDULDV GHO FLFOR GH YLGD ODV
SHUVRQDVGHPDQGDQWUDQVIHUHQFLDVDTXLHQHVHVWiQHQODVHWDSDVSURGXFWLYDV
/DV WUDQVIHUHQFLDV UHFLELGDV SRU ORV JUXSRV GHILFLWDULRV SDUD FXEULU VXV
GpILFLWV GHFRQVXPRSXHGHQVHUGHRULJHQSULYDGR\HQHVHFDVRSURYHQLU
GHORVPLHPEURVGHODPLVPDIDPLOLDTXHDSRUWDQVXVLQJUHVRVRGHKRJDUHV
H[WHUQRVFRPRHQHOFDVRGHODVUHPHVDVWDPELpQSXHGHQVHUWUDQVIHUHQFLDV
LQWHUWHPSRUDOHV FRPR HQ HO FDVR GH DKRUUR SDUD ODV SHQVLRQHV 6L ORV
LQJUHVRV GH ODV SHUVRQDV SURGXFWLYDV QR VRQ VXILFLHQWHV HO (VWDGR FXEUH
ORV FRQVXPRV HQ ODV HWDSDV GHILFLWDULDV \ VH SURGXFHQ WUDQVIHUHQFLDV
LQWHUVHFWRULDOHVGHOVHFWRUS~EOLFRDOSULYDGR(O(VWDGRHMHUFHXQSDSHO
UHJXODGRU GH HVWDV WUDQVIHUHQFLDV HQ OD PHGLGD HQ TXH FDSWD UHFXUVRV GHO
JUXSRSURGXFWLYRGHODSREODFLyQPHGLDQWHORVLPSXHVWRV\ORVGLVWULEX\H
HQWUHORVJUXSRVQRSURGXFWLYRVDWUDYpVGHSDJRGHSUHVWDFLRQHV\GHORV
SURJUDPDVGHHGXFDFLyQ\VDOXGHQWUHRWURVPHFDQLVPRV
B. Resultados
1. Déficits del ciclo de vida y demandas
de transferencias en el Perú
(QHOJUiILFR VHSUHVHQWDHOFLFORGHYLGDHFRQyPLFDGHO3HU~HQHQHO
TXHVHVXSHUSRQHHOSDWUyQPHGLRGHSURGXFFLyQUHSUHVHQWDGRSRUORVLQJUHVRV
ODERUDOHVDFDGDHGDGFRQHOSDWUyQPHGLRGHFRQVXPR(OFRQVXPRVHUHILHU
WDQWRDOFRQVXPRSULYDGRFRPRDOFRQVXPRS~EOLFR\HQHVWH~OWLPRVHDJUHJDQ
ORVWUHViPELWRVFRQVLGHUDGRVHQHOHVWXGLRHGXFDFLyQVDOXG\SHQVLRQHV
(QSULPHUOXJDUHOFRPSRUWDPLHQWRGHORVLQJUHVRVODERUDOHVPHGLRV
HQHO3HU~QRGLILHUH GHPDQHUDJHQHUDOGHOGHRWURVSDtVHVODWLQRDPHULFDQRV
HVWXGLDGRV HQ HO SUR\HFWR GH FXHQWDV QDFLRQDOHV GH WUDQVIHUHQFLDV &17
²%UDVLO&KLOH&RVWD5LFD0p[LFR\8UXJXD\²\DQDOL]DGRVSRU/HH\
'RQHKRZHU7RGRVHOORVVHDSUR[LPDQDODFXUYDGHLQJUHVRVODERUDOHV
5 El proyecto de cuentas nacionales de transferencias es una iniciativa internacional para medir la
actividad económica nacional por edad, liderada por la Universidad de California en Berkeley y el
Centro Este-Oeste de estudios sobre población y desarrollo. El CELADE-División de Población
de la CEPAL coordina el proyecto regional para América Latina y el Caribe, con el apoyo
financiero del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID).
REVHUYDGD HQ SDtVHV PHQRV GHVDUUROODGRV TXH GHVFULEH XQ LQLFLR PiV
WHPSUDQRGHODDFWLYLGDGUHPXQHUDGD\XQDPD\RUSHUPDQHQFLDHQHOODSDUD
ODVHGDGHVPD\RUHV4XL]iVODGLIHUHQFLDPiVUHOHYDQWHGHOFRPSRUWDPLHQWR
GH ORV LQJUHVRV HQ HO 3HU~ FRQ UHODFLyQ D RWURV SDtVHV ODWLQRDPHULFDQRV
HVWULEDHQTXHVXFXUYDGHLQJUHVRVSUHVHQWDFLHUWRDSODQDPLHQWRFRQXQD
F~VSLGHPHQRVDFHQWXDGD(VXQDGLIHUHQFLDLPSRUWDQWHSRUTXHUHIOHMD XQD
PHQRUSURGXFWLYLGDGUHODWLYDHQHVDVHGDGHV\SRUORWDQWRSRVLELOLGDGHV
PiVOLPLWDGDVSDUDKDFHUWUDQVIHUHQFLDVDORVGHSHQGLHQWHV
Gráfico 1
PERÚ: CICLO DE VIDA ECONÓMICA, 2009
(En relación con el ingreso de un adulto de entre 30 y 49 años)

&RQUHODFLyQDOLQJUHVRODERUDOGHXQDGXOWR

GHHQWUH\DxRV

(GDG
&RQVXPRPHGLR ,QJUHVRODERUDOPHGLR
Fuente: Elaboración propia sobre la base de información de la Encuesta Nacional de Hogares 2009.
(O FRPSRUWDPLHQWR GHO FRQVXPR HQ HO 3HU~ SRU VX SDUWH GLILHUH
HQYDULRVDVSHFWRVGHOGHORVGHPiVSDtVHV(QSULPHUOXJDUHOQLYHOGHO
FRQVXPR HQ ODV HGDGHV SURGXFWLYDV HV PiV HOHYDGR HQ UHODFLyQ FRQ ORV
LQJUHVRV$XQTXHHQJHQHUDOXQQLYHODOWRGHFRQVXPRSXHGHUHODFLRQDUVH
FRQ XQ PD\RU ELHQHVWDU HQ HVWH WUDPR GH HGDGHV \ IUHQWH D XQ LQJUHVR
UHODWLYDPHQWHEDMRLPSOLFDXQQLYHOEDMRGHDKRUUR\GHMDHVFDVRPDUJHQ
RH[FHGHQWHSDUDFXEULUORVGpILFLWV GHFRQVXPRGHORVWUDPRVGHILFLWDULRV
FRPRSXHGHDSUHFLDUVHFODUDPHQWHHQHOJUiILFR SRUODDOWXUDGHOLQJUHVR
IUHQWHDODDOWXUDGHOFRQVXPRHQODVHGDGHVSURGXFWLYDV\IUHQWHDODViUHDV
GHODVHWDSDVGHILFLWDULDV
(QVHJXQGROXJDUKD\GLIHUHQFLDVLPSRUWDQWHVHQODSHQGLHQWHGHOD
FXUYDGHFRQVXPRHQORVGLIHUHQWHVWUDPRVGHHGDG6LELHQHQHOFDVRGH
6 Se observan irregularidades en la curva de ingresos precisamente en las edades de la cúspide, que
pueden deberse a problemas en la información de la encuesta. A pesar de ello, se ha optado por
no hacer ajustes que podrían sesgar la información en uno u otro sentido.
ORVGHSHQGLHQWHVPHQRUHVGHDxRVHOFRQVXPRFUHFHFRQFHOHULGDGGH
PDQHUDVLPLODUDRWURVSDtVHVHQWUHORV\DxRVHOFRQVXPRSHUPDQHFH
SUiFWLFDPHQWHFRQVWDQWHPLHQWUDVTXHHQRWURVSDtVHVFRQWLQ~DFUHFLHQGR
DXQTXH VHD OHYHPHQWH 6LQ HPEDUJR OD GLIHUHQFLD PiV QRWRULD HV TXH D
SDUWLU GH ORV DxRV HO FRQVXPR HQ HO 3HU~ GLVPLQX\H GH XQD PDQHUD
PDUFDGD PLHQWUDV TXH HQ ORV GHPiV SDtVHV ODWLQRDPHULFDQRV WLHQGH D
DXPHQWDURDSHUPDQHFHUFRQVWDQWHHQHVHWUDPRGHHGDGHV
/DGLVPLQXFLyQGHOFRQVXPRGHORVDGXOWRVPD\RUHVHVXQKHFKRTXH
OODPDODDWHQFLyQVLVHWLHQHHQFXHQWDTXHDHVDVHGDGHVODVGHPDQGDVVH
RULHQWDQSULQFLSDOPHQWHDODVDOXG\DRWURVVHUYLFLRVFRQFRVWRVHOHYDGRV
(OUHVXOWDGRREWHQLGRSDUDHO3HU~LQGLFDUtDFRQGLFLRQHVHFRQyPLFDVPX\
GpELOHV GH OD SREODFLyQ DGXOWD PD\RU R EDUUHUDV GH DFFHVR TXH QR OHV
SHUPLWHQUHDOL]DUODVLQYHUVLRQHVUHTXHULGDVSDUDDWHQGHUDGHFXDGDPHQWH
VX VDOXG \ RWURV FRQVXPRV \ SRU WDQWR FRQVWLWX\H XQD DOHUWD SDUD ODV
SROtWLFDVS~EOLFDV
'H KHFKR FRPR SXHGH DSUHFLDUVH HQ HO JUiILFR OD FDtGD GHO
FRQVXPR HQ ORV DGXOWRV PD\RUHV SURYLHQH SUiFWLFDPHQWH HQ VX WRWDOLGDG
GHXQFRPSRUWDPLHQWRGHOFRQVXPRSULYDGR(VWRVHGHEHDTXHDXQTXHHO
FRQVXPRS~EOLFRHVFUHFLHQWHDHVWDVHGDGHVVXPDJQLWXGHVUHODWLYDPHQWH
SHTXHxD DOUHGHGRU GHO GHO FRQVXPR WRWDO \ QR DOFDQ]D D UHYHUWLU
ODSHQGLHQWHQHJDWLYDFRPRVXFHGHHQORVSDtVHVGHVDUUROODGRVGRQGHORV
JDVWRV GHO JRELHUQR HQ VDOXG \ RWURV VHUYLFLRV SDUD DGXOWRV PD\RUHV VRQ
PX\HOHYDGRV%UDYR\+RO]
2WUD FDUDFWHUtVWLFD LPSRUWDQWH TXH GHEH DQDOL]DUVH HV OD H[WHQVLyQ
GHOSHUtRGRGHVXSHUiYLWHQODVHGDGHVSURGXFWLYDVGRQGHHOLQJUHVRPHGLR
VXSHUDHOFRQVXPRPHGLR'HDFXHUGRFRQORVUHVXOWDGRVFRUUHVSRQGLHQWHV
DHVWHSHUtRGRHQHO3HU~FRPSUHQGHDxRV²GHORVDORV
DxRV²\HVPiVODUJRTXHHQODPD\RUtDGHORVSDtVHVGH$PpULFD/DWLQD
GRQGHIOXFW~D HQWUH\DxRV(VGHFLUHOUDQJRGHHGDGHVVXSHUDYLWDULDV
HQHO3HU~HVUHODWLYDPHQWHDPSOLRORTXHGHEHUtDIDYRUHFHUODJHQHUDFLyQ
GH PD\RUHV UHFXUVRV SDUD FXEULU ORV GpILFLWV SHUR ODV SRVLELOLGDGHV GH
ILQDQFLDPLHQWR TXH VH SURGXFHQ VRQ OLPLWDGDV GHELGR D XQD FXUYD GH
LQJUHVRVDFKDWDGD\XQFRQVXPRHOHYDGRIUHQWHDOLQJUHVR
7 Las referencias y datos de los países del proyecto de CNT provienen del Centro Latinoamericano
y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, Notas de población,
Nº 90 (LC/G.2469-P), Santiago de Chile, diciembre de 2010. Para comparaciones con países
de fuera de la región sírvase consultar los artículos de Lee y Donehower (2010) y Mason y Lee
(2010); Bravo y Holz (2010) en el caso de Chile; Rosero-Bixby y Zúñiga (2010) en el de Costa
Rica; Mejía, Fernández y García (2010) en el de México, y Bucheli, González y Olivieri (2010) en
el del Uruguay.
8 Según los datos más recientes, el período superavitario en Chile va de los 26 a los 54 años de edad
(28 años); en Costa Rica, de los 27 a los 55 (28 años); en México, de los 33 a los 48 (16 años), y
en el Uruguay, de los 24 a los 61 (37 años).
Gráfico 2
PERÚ: DESAGREGACIÓN DEL CONSUMO, 2009

GHXQDGXOWRGHHQWUH\DxRV
&RQUHODFLyQDOLQJUHVRODERUDO

(GDG
&RQVXPRWRWDO ,QJUHVRPHGLR
&RQVXPRS~EOLFR &RQVXPRSULYDGR
&RPRVHREVHUYDHQHOJUiILFR HOGpILFLW JOREDOHQHO3HU~²DO

LJXDOTXHHQPXFKRVSDtVHVPHQRVGHVDUUROODGRV²VXSHUDFRQFUHFHVORV
LQJUHVRVODERUDOHVQHWRVGHOWUDPRGHHGDGHVDFWLYDV7HQLHQGRHQFXHQWD
TXH GH DFXHUGR FRQ XQD HFXDFLyQ EiVLFD GH ODV FXHQWDV QDFLRQDOHV OD
VXPDGHOFRQVXPRPiVODLQYHUVLyQGHEHVHULJXDODORVLQJUHVRVODERUDOHV
PiVODUHQWDSRUDFWLYRVHVWRVLJQLILFD TXHHQHO3HU~ODLQYHUVLyQHVPX\
LQIHULRU D ORV LQJUHVRV SRU DFWLYRV R HQ RWUDV SDODEUDV TXH XQD SDUWH
LPSRUWDQWHGHODUHQWDSRUDFWLYRVVHHVWiGHGLFDQGRDDWHQGHUHOFRQVXPR
FRUULHQWH\QRODLQYHUVLyQ
0iVHQGHWDOOHHVQHFHVDULRGLVWLQJXLUHQWUHORVGpILFLWV JOREDOHV
\ORVGpILFLWV SHUFiSLWDHQFDGDWUDPRGHHGDG/RVGpILFLWV JOREDOHVVRQ
ODPDVDGHUHFXUVRVUHTXHULGRVSDUDFXEULUHOFRQVXPRGHORVWUDPRVGH
HGDGGHILFLWDULRV \VHYHQLQIOXLGRV SRUHOWDPDxRGHODSREODFLyQ&RQORV
GpILFLWV SHUFiSLWDVHFRQWURODHOWDPDxRGHODSREODFLyQ\VHHYDO~DQORV
UHFXUVRVUHTXHULGRVSDUDTXHFDGDSHUVRQDGHOWUDPRGHHGDGREWHQJDORV
ELHQHV\VHUYLFLRVTXHQHFHVLWDSDUDFXEULUVXELHQHVWDU
&RPRHVFRP~QHQORVSDtVHVPHQRVGHVDUUROODGRVHO3HU~SUHVHQWD
GpILFLWV JOREDOHV FRQFHQWUDGRV HQ OD LQIDQFLD \ OD MXYHQWXG YpDVH HO
JUiILFR GHELGR D TXH WLHQH XQ DOWR YROXPHQ GH SREODFLyQ HQ HVDV
HGDGHVPLHQWUDVTXHGLFKDPDVDGHILFLWDULD HVSRUDKRUDSHTXHxDHQODV
HGDGHVDGXOWDVPD\RUHVGHELGRDTXHODSREODFLyQGHDGXOWRVPD\RUHVHV
9 Véase por ejemplo el caso de Indonesia para 2004 (Lee y Donehower, 2010).
D~QUHODWLYDPHQWHUHGXFLGD(QHVWDVFLUFXQVWDQFLDVVHUHTXLHUHXQDJUDQ
FDQWLGDGGHUHFXUVRVSDUDORVQLxRVORTXHVHWUDGXFHHQXQDGHPDQGDGH
LPSRUWDQWHVWUDQVIHUHQFLDVGHVFHQGHQWHVGHVGHODVHGDGHVDGXOWDVKDFLD
ORV PHQRUHV \D VHDQ S~EOLFDV R SULYDGDV &RPR OR VHxDODQ 0DVRQ \
/HHDOGLVWULEXLUVHHVWRVUHFXUVRVHQWUHPXFKRVQLxRVODLQYHUVLyQ
SHUFiSLWDHQFDSLWDOKXPDQRHVUHGXFLGD$VtSXHVHVQHFHVDULRUHDOL]DU
HVIXHU]RV SDUD LQFUHPHQWDU OD LQYHUVLyQ HQ FDSLWDO KXPDQR FRPR XQD
QHFHVLGDGQRVRORSDUDKR\VLQRSDUDTXHHQHOIXWXURVHLQFUHPHQWHOD
SURGXFWLYLGDG \ OD FDSDFLGDG GH DKRUUR \ SRU WDQWR HO VXSHUiYLW GH OD
SREODFLyQSURGXFWLYD
Gráfico 3
PERÚ: DÉFICIT GLOBAL DEL CICLO DE VIDA, 2009
(En millones de nuevos soles)

(GDG
&RPR UHVXOWDGR GH OD GLVWULEXFLyQ GH OD SREODFLyQ HO GpILFL
JOREDO GH ORV DGXOWRV PD\RUHV HQ HO 3HU~ HV PXFKR PHQRU VROR XQD
TXLQWD SDUWH TXH HO GH ORV QLxRV \ MyYHQHV 3HUR VL VH DtVOD HO HIHFWR
GHO WDPDxR SREODFLRQDO FRPR VH KDFH HQ HO JUiILFR HQ HO TXH VH
SUHVHQWDHOGpILFLW PHGLRGHFRQVXPRUHIHULGRDOLQJUHVRGHODSREODFLyQ
SURGXFWLYDGHHQWUH\DxRVVHSHUFLEHFODUDPHQWHTXHHOGpILFLW GH
FRQVXPRSRUSHUVRQDHQHVDVHGDGHVHVHOHYDGR\PD\RUTXHHOGpILFL
SHUFiSLWDTXHVHSURGXFHHQODLQIDQFLD(VGHFLUHVPX\LPSRUWDQWHOD
LQYHUVLyQRHOHVIXHU]RVRFLDOQHFHVDULRSDUDJDUDQWL]DUHOELHQHVWDUGH
ORVDGXOWRVPD\RUHV
Gráfico 4
PERÚ: DÉFICIT PER CÁPITA DEL CICLO DE VIDA, 2009

(GDG
2. Consumo, ingresos y demandas de transferencias

en las regiones naturales del Perú
a) Perfiles de consumo e ingresos laborales por regiones
&RPR HV GH HVSHUDU SRU OD KHWHURJHQHLGDG GH GHVDUUROOR
VRFLRHFRQyPLFR ODV UHJLRQHV GHO 3HU~ PXHVWUDQ SHUILOHV GH LQJUHVRV \
FRQVXPRFODUDPHQWHGLIHUHQFLDGRV(QSULPHUOXJDUHQFRQVRQDQFLDFRQVX
PD\RUDYDQFHGHPRJUiILFR \QLYHOGHELHQHVWDUODUHJLyQGHODFRVWDSUHVHQWD
XQQLYHOGHFRQVXPRSHUFiSLWDPD\RUTXHHOGHODVLHUUD\ODVHOYDHQWRGDV
ODVHGDGHVYpDVHHOJUiILFR $GHPiVHQHVWDUHJLyQHOFRQVXPRSHUFiSLWD
VHPDQWLHQHPiVRPHQRVFRQVWDQWHHQHOWUDPRFHQWUDOGHODVHGDGHVDFWLYDV
\DXQTXHFDHKDFLDODVHGDGHVDGXOWDVPD\RUHVHVWDFDtGDHVPXFKRPHQRV
SURQXQFLDGDTXHHQODVRWUDVGRVUHJLRQHV(VGHFLUHOFRQVXPRHQODUHJLyQ
GHODFRVWDVHFRPSRUWDGHPDQHUDVLPLODUDOGHYDULRVSDtVHVODWLQRDPHULFDQRV
GHGHVDUUROORLQWHUPHGLRDQDOL]DGRVHQHOSUR\HFWR&17
/DUHJLyQGHODVHOYDPXHVWUDXQQLYHOGHFRQVXPRLQWHUPHGLRVREUH
WRGRVLVHFRQVLGHUDQORVJUXSRVGHDGXOWRVPD\RUHV(VWHHVXQUHVXOWDGR
DFRUGHFRQXQUDVJRQRWDEOHGHVXHYROXFLyQGHPRJUiILFD HOLPSRUWDQWH
SHVRGHSREODFLyQDGXOWDHQHGDGHVDFWLYDVJHQHUDGRSRUHOWLSRGHDFWLYLGDG
SURGXFWLYDH[WUDFWLYDTXHDWUDHIOXMRV PLJUDWRULRV/DUHJLyQGHODVLHUUD
SRUVXSDUWHWLHQHORVQLYHOHVPiVEDMRVGHFRQVXPR\DGHPiVHVWRVFDHQ
PDUFDGDPHQWH KDFLD ODV HGDGHV DGXOWDV PD\RUHV /D HVWDQGDUL]DFLyQ GH
ORVSHUILOHV GHFRQVXPRUHILU pQGRORVDOFRQVXPRSURPHGLRGHXQDGXOWR
GHHQWUH\DxRVGHMDFODURTXHVLELHQHOFRQVXPRLQIDQWLOWLHQGH
DVHUPD\RUHQODUHJLyQGHODVLHUUDODVGLIHUHQFLDVIXQGDPHQWDOHVHQORV
SDWURQHV GH FRQVXPR VH SUHVHQWDQ HQ ODV HGDGHV DGXOWDV PD\RUHV \ HVWD
UHJLyQ FRQFHQWUD HO IHQyPHQR GH EDMR FRQVXPR HQ ORV DGXOWRV PD\RUHV
LGHQWLILFDGR FRPRFDUDFWHUtVWLFDSDUDHOSURPHGLRGHOSDtV\TXHVHDVRFLD
FRQXQPHQRUQLYHOGHELHQHVWDUSDUDHVWDVSHUVRQDVYpDVHHOJUiILFR
Gráfico 5
PERÚ Y REGIONES: COMPORTAMIENTO DEL
CONSUMO TOTAL PER CÁPITA, 2009
(En nuevos soles)

&RVWD 6LHUUD 6HOYD 7RWDO
Gráfico 6
PERÚ (TRES REGIONES): CONSUMO PER CÁPITA, 2009
(En relación con el consumo de un adulto de entre 30 y 49 años)

&RVWD 6LHUUD 6HOYD
/DVGLIHUHQFLDVGHGHVDUUROORHQWUHODVUHJLRQHVVHPDQLILHVWDQ WDPELpQ
HQORVQLYHOHV\SHUILOHV GHOLQJUHVRODERUDO/DUHJLyQGHODFRVWDSUHVHQWD
QLYHOHVGHLQJUHVRODERUDOSHUFiSLWDPXFKRPD\RUHVTXHORVGHODVRWUDVGRV
UHJLRQHVPiVGHOGREOHTXHHOGHODUHJLyQGHODVLHUUD\XQPiVDOWRTXH
HOGHODUHJLyQGHODVHOYDYpDVHHOJUiILFR /DFXUYDGHOLQJUHVRODERUDO
GHHVWDUHJLyQFRPRVXFHGHHQSDtVHVPiVULFRV0DVRQ\/HHVH
GHVSOD]D KDFLD OD GHUHFKD \ WLHQH XQD F~VSLGH XQ SRFR PiV WDUGtD TXH HQ
ODVUHJLRQHVGHPHQRUGHVDUUROORORVLQJUHVRVVHPDQWLHQHQPiVDOWRVKDVWD
HGDGHV PD\RUHV ²HQ HVWH FDVR KDVWD ORV DxRV DSUR[LPDGDPHQWH² \
GHVSXpVFDHQPiVUiSLGRTXHHQODVRWUDVUHJLRQHVYpDVHHOJUiILFR
Gráfico 7
PERÚ Y REGIONES: COMPORTAMIENTO DEL INGRESO
LABORAL PER CÁPITA, 2009
(En nuevos soles)

&RVWD 6LHUUD 6HOYD 7RWDOSDtV
Gráfico 8
PERÚ (TRES REGIONES): COMPORTAMIENTO DEL INGRESO
LABORAL PER CÁPITA, 2009

&RVWD 6LHUUD 6HOYD
(OKHFKRVREUHVDOLHQWHHQHOSHUILO GHLQJUHVRVGHODUHJLyQGHODVLHUUD
HVHOLQLFLRUHODWLYDPHQWHPiVWHPSUDQRGHODDFWLYLGDGUHPXQHUDGDTXH
VHREVHUYDHQHOPD\RUQLYHOTXHSUHVHQWDODFXUYDGHLQJUHVRVODERUDOHVHQ
ODVHGDGHVPHQRUHVKDVWDPiVRPHQRVORVDxRV(VWHIHQyPHQR\DVH
KDEtDLGHQWLILFDGR HQHO3HU~HQFRPSDUDFLyQFRQRWURVSDtVHVGH$PpULFD
/DWLQD\SXHGHGHFLUVHVREUHODEDVHGHHVWDGHVDJUHJDFLyQUHJLRQDOTXH
VHFRQFHQWUDHVSHFLDOPHQWHHQODUHJLyQGHODVLHUUD
(QVXPDODUHJLyQGHODFRVWDSUHVHQWDQLYHOHVGHLQJUHVRODERUDOPX\
VXSHULRUHVDORVGHODVRWUDVGRVUHJLRQHV\VXSHUILO GHLQJUHVRVVHDVHPHMD
DOGHORVSDtVHVPiVULFRVGHELGRIXQGDPHQWDOPHQWHDODSURORQJDFLyQGH
ODDFWLYLGDGFRQEXHQRVLQJUHVRVKDVWDHGDGHVDFWLYDVPiVDYDQ]DGDVSHUR
FRQXQDFDtGDGUiVWLFDGHODDFWLYLGDGUHPXQHUDGDGHVSXpVGHODHGDGGH
UHWLUR3RUVXSDUWHODUHJLyQGHODVLHUUDSUHVHQWDFDUDFWHUtVWLFDVSURSLDVGH
UHJLRQHVPHQRVGHVDUUROODGDVGHELGRDODHQWUDGDWHPSUDQDGHODSREODFLyQ
DODDFWLYLGDGHFRQyPLFD
b) Ciclo de vida económica y demandas de

transferencias en las regiones naturales del Perú
$OLJXDOTXHHODQiOLVLVUHDOL]DGRSDUDWRGRHOSDtVHOH[DPHQFRQMXQWR
GH ODV FXUYDV GH FRQVXPR H LQJUHVR SHU FiSLWD GH ODV UHJLRQHV SHUPLWH
ORFDOL]DUODVHWDSDVGHILFLWDULDV GHOFLFORGHYLGD\FXDQWLILFDU ODVGHPDQGDV
GHWUDQVIHUHQFLDVTXHUHDOL]DQORVJUXSRVGHSHQGLHQWHV(QORVJUiILFRV D
VHSUHVHQWDQODVHWDSDVGHOFLFORGHYLGDHFRQyPLFDHQODVUHJLRQHVMXQWRFRQ
ODGHVDJUHJDFLyQGHORVFRQVXPRVSRUSULYDGRV\S~EOLFRV
Gráfico 9
PERÚ (REGIÓN DE LA COSTA): CICLO DE VIDA ECONÓMICA, 2009
(En relación con el ingreso y el consumo de un adulto de entre 30 y 49 años)

&RQVXPRSULYDGR &RQVXPRS~EOLFR
Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Nacional de Hogares 2009.

Gráfico 10
PERÚ (REGIÓN DE LA SIERRA): CICLO DE VIDA ECONÓMICA, 2009

Gráfico 11
PERÚ (REGIÓN DE LA SELVA): CICLO DE VIDA ECONÓMICA, 2009

3UiFWLFDPHQWH QR VH HQFXHQWUDQ GLIHUHQFLDV HQWUH ODV UHJLRQHV

HQ FXDQWR D ODV HGDGHV OtPLWHV \ OD GXUDFLyQ GH ODV HWDSDV GHILFLWDULDV \
VXSHUDYLWDULDV 3RU RWUR ODGR HV GLItFLO HVWDEOHFHU GH PDQHUD YLVXDO ODV
GLIHUHQFLDV HQ OD PDJQLWXG GH ORV GpILFLWV \ VXSHUiYLWV 6LQ HPEDUJR D
SDUWLUGHODVFXUYDVSXHGHGHGXFLUVHTXHODUHJLyQGHODFRVWDHQIUHQWDHQHO
FDVRGHORVDGXOWRVPD\RUHVGpILFLWV UHODWLYDPHQWHPiVDFXVDGRVTXHORVGH
ODVRWUDVGRVUHJLRQHVPLHQWUDVTXHODUHJLyQGHODVLHUUDUHJLVWUDGpILFLWV
UHODWLYDPHQWHPD\RUHVHQHOFDVRGHORVQLxRV\ORVMyYHQHV
(Q FDPELR Vt VH SXHGHQ UHVDOWDU GLIHUHQFLDV LPSRUWDQWHV HQ OD
GLVWULEXFLyQ GHO FRQVXPR HQWUH ORV VHFWRUHV S~EOLFR \ SULYDGR TXH GDQ
LQGLFLRVSDUDHODQiOLVLVGHODVIXHQWHVGHILQDQFLDPLHQWR GHORVGpILFLWV (QOD
UHJLyQGHODFRVWD²ODGHPD\RUQLYHOGHFRQVXPRSHUFiSLWD²HOFRQVXPR
SULYDGRWLHQHXQSHVRPXFKRPD\RUHQHOFRQVXPRWRWDOTXHORTXHSXHGH
DSUHFLDUVHHQODVRWUDVGRVUHJLRQHV(OFRQVXPRS~EOLFRSHUFiSLWDHQHVD
UHJLyQHVUHODWLYDPHQWHEDMR\VHFRQFHQWUDHQORVQLxRV\ORVMyYHQHV(O
PD\RUSHVRGHOJDVWRS~EOLFRIUHQWHDOFRQVXPRWRWDO\DOLQJUHVRVHREVHUYD
HQ OD UHJLyQ GH OD VLHUUD GRQGH LQFOXVR D OD HGDG GH DxRV HO FRQVXPR
S~EOLFROOHJDDVXSHUDUHOFRQVXPRSULYDGR(OFRQVXPRS~EOLFRVHGLULJH
SUiFWLFDPHQWHHQVXWRWDOLGDGDODHGXFDFLyQSULPDULD\VHFXQGDULDVLQTXH
KD\DDSDUHQWHPHQWHQLQJ~QSURJUDPDS~EOLFRGLULJLGRDORVDGXOWRVPD\RUHV
)LQDOPHQWHHQODUHJLyQGHODVHOYD²FX\RFRQVXPRHLQJUHVRVH
XELFDQ HQ XQD SRVLFLyQ LQWHUPHGLD² HO FRQVXPR S~EOLFR WLHQH XQ SHVR
PHQRU TXH HQ OD VLHUUD \ DXQTXH HO JDVWR VH FRQFHQWUD WDPELpQ HQ OD
SREODFLyQHVFRODUKD\DOJXQRVOHYHVLQGLFLRVGHJDVWRHQDGXOWRVPD\RUHV
'HODHVWUXFWXUDGHORVFLFORVGHYLGDHFRQyPLFDGHODVUHJLRQHVVH
GHULYDQ GHPDQGDV GH WUDQVIHUHQFLDV DOWDV HQ ODV WUHV UHJLRQHV SHUR FRQ
LPSRUWDQWHVGLIHUHQFLDV(OYROXPHQWRWDOGHHVWDVGHPDQGDVTXHWLHQHTXH
YHUFRQHOWDPDxRSREODFLRQDOHVPD\RUHQODUHJLyQGHODFRVWDSXHVWRTXH
HVODUHJLyQPiVSREODGD(OGpILFLW GHORVGHSHQGLHQWHVGHODFRVWDHVFDVL
YHFHVHOGHODUHJLyQGHODVLHUUD\FDVLYHFHVHOGHODUHJLyQGHODVHOYD
YpDVHHOFXDGUR
7RPDQGRHOGpILFLW FRPRSRUFHQWDMHGHOFRQVXPRWRWDOGHODUHJLyQ
ODVGLIHUHQFLDVRSHUDQHQRWURVHQWLGRODVUHJLRQHVFRQPD\RUGpILFLW HQ
UHODFLyQFRQVXFRQVXPRWRWDOVRQODVLHUUD\ODVHOYD²DPEDVFRQPiVGHO
²PLHQWUDVTXHHQODFRVWDODVLWXDFLyQHVOLJHUDPHQWHPHMRUSXHVWR
TXHHOGpILFLW FRQVWLWX\HXQGHVXFRQVXPRWRWDO6LVHYDORUDHOGpILFLW
IUHQWHDOFRQVXPRSURSLRGHFDGDJUXSRGHGHSHQGLHQWHVHVWHDGTXLHUHXQ
SHVRPX\LPSRUWDQWH\FRQVWLWX\HHQWUHHO\HOGHOFRQVXPRGH
ORVGHSHQGLHQWHVHQHVWHFDVRODUHJLyQGHODVHOYDHVODPiVGHILFLWDULD \OD
UHJLyQGHODFRVWDODPHQRVDIHFWDGD
(O YROXPHQ JOREDO GHO GpILFLW SURYLHQH SULQFLSDOPHQWH GH ORV
GHSHQGLHQWHVQLxRV\MyYHQHVFRPRSXHGHDSUHFLDUVHHQHOFXDGUR\HO
JUiILFR (OSHVRGHHVWHJUXSRHQHOGpILFLW JOREDOHVPX\DOWRHQODVWUHV
UHJLRQHVFRQXQXQ\XQSDUDODFRVWDODVLHUUD\ODVHOYD
UHVSHFWLYDPHQWHFRQXQDVLWXDFLyQPiVIDYRUDEOHHQODUHJLyQGHODFRVWD
Cuadro 1
PERÚ: INGRESO, CONSUMO Y DÉFICIT DE LOS GRUPOS
DEPENDIENTES, POR REGIONES, 2009
Costa Sierra Selva Total
Valores absolutos (en millones de nuevos soles)
Ingreso 30 612 8 206 2 807 41 625
Consumo público 15 327 8 706 3 024 27 057
Educación 4 862 3 504 1 137 9 504
Salud 2 626 1 113 515 4 253
Consumo privado 70 640 16 713 6 298 93 651
Consumo total 85 967 25 419 9 322 120 708
Déficit global de grupos de dependientes -55 355 -17 214 -6 515 -79 084
Superávit de la población activa 11 799 2 381 1 154 15 321
Medidas relativas
Déficit de dependientes como porcentaje del consumo total 37,06 43,95 42,53 38,79
Déficit de dependientes como porcentaje de su consumo 64,39 67,72 69,89 65,59
Déficit de menores como porcentaje del déficit total 79,47 85,21 88,11 81,44
Razón superávit/déficit de dependientes menores 0,27 0,16 0,20 0,24
Razón superávit/déficit de dependientes mayores 1,04 0,94 1,49 1,04
Gráfico 12
PERÚ (TRES REGIONES): DÉFICIT GLOBAL DEL CICLO DE VIDA, 2009
(En millones de nuevos soles)

(GDG
6HOYD 6LHUUD &RVWD
/D VLWXDFLyQ TXH VH SODQWHD DO XWLOL]DU HO GpILFLW SHU FiSLWD HV
GLIHUHQWH YpDVH HO JUiILFR (Q OD UHJLyQ GH OD FRVWD ²OD PiV
GHVDUUROODGD \ DYDQ]DGD HQ OD WUDQVLFLyQ GHPRJUiILFD² VH REVHUYD

FODUDPHQWHXQPD\RUSHVRGHOGpILFLW GHORVDGXOWRVPD\RUHV(OGpILFL
SHUFiSLWDSXHGHLQWHUSUHWDUVHFRPRHOHVIXHU]RTXHKDFHIDOWDUHDOL]DUSRU
SDUWHGHODVRFLHGDGQRVRORGHO(VWDGRSDUDDWHQGHUDGHFXDGDPHQWHODV
QHFHVLGDGHVGHORVJUXSRVGHGHSHQGLHQWHV\HOHYDUVXELHQHVWDU(OPD\RU
GpILFLW SHU FiSLWD HQ HVWH JUXSR HVWi UHODFLRQDGR FRQ HO HQYHMHFLPLHQWR
GH OD SREODFLyQ SXHVWR TXH HVWD WHQGHQFLD LQFUHPHQWD HO SHVR GH ODV
QHFHVLGDGHV GH ODV SHUVRQDV DGXOWDV PD\RUHV HQ OD GLVWULEXFLyQ GH ODV
QHFHVLGDGHV WRWDOHV GH OD SREODFLyQ QHFHVLGDGHV TXH SXHGHQ TXHGDU
GHVDWHQGLGDVHQODPHGLGDTXHODVRFLHGDGQRHVWpFDSDFLWDGD²GHVGHXQ
SXQWRGHYLVWDGHODVLQVWLWXFLRQHVRGHOSUHVXSXHVWR²SDUDVDWLVIDFHUODV
Gráfico 13
PERÚ (TRES REGIONES): DÉFICIT PER CÁPITA DEL CICLO DE VIDA, 2009
(En nuevos soles)

(GDG
&RVWD 6LHUUD 6HOYD
(OGpILFLW SHUFiSLWDGHORVGHSHQGLHQWHVHQODUHJLyQGHODVLHUUD
HVWiUHODWLYDPHQWHPiVHTXLOLEUDGRHQWUHORVGRVJUXSRVGHGHSHQGLHQWHV
PHQRUHV\DGXOWRVPD\RUHV(VWDVLWXDFLyQQRVLJQLILFD QHFHVDULDPHQWH
TXHVHKD\DDOFDQ]DGRXQPD\RUELHQHVWDUGHORVGRVJUXSRVVLQRTXHHO
SHVRGHODVQHFHVLGDGHVGHORVDGXOWRVPD\RUHVWRGDYtDQRKDDXPHQWDGR
VHQVLEOHPHQWH $GHPiV FRPR \D VH KD VHxDODGR HQ HVWD UHJLyQ HO
FRQVXPRGHORVGHSHQGLHQWHVDGXOWRVPD\RUHVHVPDUFDGDPHQWHEDMR\
GHVFHQGHQWHORTXHVHKDLQWHUSUHWDGRHQHVWHHVWXGLRFRPRXQDIDOWDGH
DFFHVRDELHQHV\VHUYLFLRV\SRUORWDQWRGHELHQHVWDU
/DUHJLyQGHODVHOYDPXHVWUDGpILFLWV VLPLODUHVDORVGHODVLHUUDHQ
HOFDVRGHORVGHSHQGLHQWHVPHQRUHVSHURHOGpILFLW GHORVGHSHQGLHQWHV
PD\RUHV HV PiV DFHQWXDGR HQ OD VHOYD VLWXDFLyQ TXH SXHGH HVWDU
UHODFLRQDGDFRQXQUHODWLYRHQYHMHFLPLHQWRGHODSREODFLyQHQHVDUHJLyQ
SUREDEOHPHQWHFRPRFRQVHFXHQFLDGHORVSURFHVRVPLJUDWRULRV
'DGRV ORV QLYHOHV GHO GpILFL WRWDO \ HO VXSHUiYLW GH ODV GLIHUHQWHV
UHJLRQHV VH KDFH HYLGHQWH TXH QLQJXQD GH ODV UHJLRQHV DOFDQ]D D FXEULU
ORVGpILFLWV GHFRQVXPRGHORVQLxRVMyYHQHV\DGXOWRVPD\RUHVFRQORV
H[FHGHQWHVGHODVHGDGHVSURGXFWLYDV(VPiVHOVXSHUiYLWHVWiPX\SRU
GHEDMRGHODVQHFHVLGDGHVGHORVQLxRV\MyYHQHV\VRORDOFDQ]DDFXEULU
SRFRPiVGHODFXDUWDSDUWHGHOGpILFLW HQODFRVWDXQDTXLQWDSDUWHHQOD
VHOYD\PHQRVGHXQDTXLQWDSDUWHHQODVLHUUDYpDVHHOFXDGUR
/RVVXSHUiYLWVTXHVHSURGXFHQHQODUHJLyQGHODFRVWD\GHODVHOYD
VHUtDQ PiV TXH VXILFLHQWHV SDUD FXEULU HO GpILFLW GH VXV DGXOWRV PD\RUHV
YHFHV \ YHFHV UHVSHFWLYDPHQWH 1R RFXUUH OR PLVPR HQ OD
VLHUUDGRQGHHOVXSHUiYLWVRORDOFDQ]DDFXEULUHOGHODVQHFHVLGDGHV
GHHVHJUXSR(QWRGRFDVRHVFRQYHQLHQWHUHFRUGDUTXHHOKHFKRGHTXH
HOVXSHUiYLWWRWDODOFDQFHSDUDFXEULUHOGpILFLW GHORVDGXOWRVPD\RUHVHV
VRORXQGDWRGHUHIHUHQFLDSXHVWRTXHORGHVHDEOH²\ORTXHVHKDFHHQOD
PD\RUtDGHORVSDtVHV²HVSULRUL]DUODVQHFHVLGDGHVGHORVQLxRV\PHQRUHV
3. Financiamiento de los déficits de los dependientes

y papel de los sectores público y privado
en el país y las regiones naturales
(OGpILFLW JOREDOTXHHQIUHQWDEDHO3HU~HQHUDGHDOJRPiVGH
PLOORQHVGHQXHYRVVROHVGHHVHDxRHVGHFLUPiVGHPLOORQHVGH
GyODUHV (O GpILFLW UHSUHVHQWDED HO GHO FRQVXPR WRWDO GH WRGDV ODV
HGDGHV \ HO GHO FRQVXPR GH ORV GHSHQGLHQWHV &RPR UHIHUHQFLD HO
GpILFLW JOREDOGH&RVWD5LFDFRQVWLWXtDHOGHOFRQVXPRWRWDOHQ\
EDMyDOHQ5RVHUR%L[E\\=~xLJD(OVXSHUiYLWJOREDO
VH VLWXDED HQ PLOORQHV GH VROHV XQRV PLOORQHV GH GyODUHV
GH(VWHVXSHUiYLWDOFDQ]DUtDDFXEULUVRORODFXDUWDSDUWHGHOGpILFLW
DEVROXWRGHORVQLxRV\MyYHQHVDXQTXHVtFXEULUtDODWRWDOLGDGGHOGpILFLW
GHORVDGXOWRVPD\RUHV
6H KDFH HYLGHQWH TXH HO VXSHUiYLW TXH VH SURGXFH HQ ODV HGDGHV
SURGXFWLYDV HV LQVXILFLHQWH SDUD ILQDQFLDU ORV FRQVXPRV GH ORV QLxRV
\ DGXOWRV PD\RUHV (VWD QR HV XQD VLWXDFLyQ H[FOXVLYD GHO 3HU~ SXHVWR
TXH FRPR OR VHxDODQ 0DVRQ \ /HH HQ OD PD\RUtD GH ORV SDtVHV
HQ GHVDUUROOR ODV VRODV WUDQVIHUHQFLDV D ORV KLMRV \D VRQ VXSHULRUHV DO
VXSHUiYLWGHOFLFORGHYLGD&RPRVHKDGLFKRDQWHVGDGRTXHHOGpILFLW
VREUH ORV LQJUHVRV ODERUDOHV VH ILQDQFLD PHGLDQWH UHQWDV SURYHQLHQWHV GH
DFWLYRVHQHVWRVSDtVHVD~QVHJDVWDXQDSDUWHLPSRUWDQWHGHHVWRVLQJUHVRV
HQHOVRVWHQLPLHQWRGHQLxRV\MyYHQHVORTXHGHMDSRFRHVSDFLRSDUDOD
LQYHUVLyQ(QORVSDtVHVGHVDUUROODGRVSDUWLFLSDQWHVHQHOHVWXGLRGH&17
HO VXSHUiYLW EDVWD R VREUD SDUD ILQDQFLDU HO GpILFLW GH ORV QLxRV SHUR HQ
QLQJ~QSDtVVDOYR&KLQDHOVXSHUiYLWVREUHSDVDHOGpILFLW GHORVQLxRV\ORV
DGXOWRVPD\RUHVHQVXFRQMXQWR
7DPELpQ HV QHFHVDULR WHQHU HQ FXHQWD TXH QR WRGR HO FRQVXPR GH
ORV GHSHQGLHQWHV VH ILQDQFLD PHGLDQWH WUDQVIHUHQFLDV ²SURYHQLHQWHV GHO
JRELHUQR R GH ORV DGXOWRV UHFHSWRUHV GH LQJUHVRV² \D TXH XQD SDUWH
SXHGH VHU ILQDQFLDGD SRU ORV PLVPRV GHSHQGLHQWHV (Q HO FDVR GHO 3HU~
ORV GHSHQGLHQWHV GH DxRV \ PHQRV SURGXFHQ HO GH VX FRQVXPR
PLHQWUDVTXHORVGHSHQGLHQWHVGHDxRV\PiVSURGXFHQHOGHOVX\R
YpDVHHOFXDGUR
Cuadro 2
PERÚ: AUTOFINANCIAMIENTO DEL CONSUMO DE LAS
PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS MAYORES, 2009
Dependientes de Dependientes Dependientes de
10 a 18 años menores de 27 años 56 años y más
Porcentaje financiado del
consumo total 8,8 30,1 48,3
Porcentaje financiado del
consumo privado 12,6 40,1 56,5
/ODPD OD DWHQFLyQ HO SRUFHQWDMH GH DXWRILQDQFLDPLHQWR GHO

FRQVXPRGHORVGHSHQGLHQWHVQLxRV\MyYHQHVVXSHULRUDOGHRWURVSDtVHV
ODWLQRDPHULFDQRV SRU HMHPSOR HQ &KLOH HVH SRUFHQWDMH HV GHO
%UDYR \ +RO] 3HUR D SHVDU GHO DSDUHQWH DOLYLR TXH FRQVWLWX\H
OD JHQHUDFLyQ GH LQJUHVRV SRU SDUWH GH ORV GHSHQGLHQWHV PHQRUHV HVWD
VLWXDFLyQQRHVGHOWRGRGHVHDEOHVREUHWRGRFXDQGRVHWUDWDGHLQJUHVRV
REWHQLGRVSRUORVQLxRV
(Q HO 3HU~ VH REVHUYD XQ LQLFLR PX\ WHPSUDQR GH OD DFWLYLGDG
UHPXQHUDGD\XQDDOWDSDUWLFLSDFLyQGHQLxRVGHDDxRVSRVLEOHPHQWH
YLQFXODGRV D DFWLYLGDGHV UHPXQHUDGDV HQ ORV VHFWRUHV PLQHUR DJUtFROD
\ SDVWRULO (OORV ILQDQFLDQ FDVL HO GH VX SURSLR FRQVXPR R HO
GHOFRQVXPRSULYDGRHQHVDVHGDGHV(VWDDFWLYLGDGLQIDQWLO\MXYHQLOVH
KDFHQHFHVDULDSDUDDSR\DUODGpELOVLWXDFLyQHFRQyPLFDGHORVKRJDUHV
SHUR HV LOHJDO \ XVXDOPHQWH VH GHVDUUROOD HQ FRQGLFLRQHV SUHFDULDV DO
WLHPSR TXH DIHFWD QHJDWLYDPHQWH OD SHUPDQHQFLD GH OD SREODFLyQ HQ HO
VLVWHPDHGXFDWLYR\SRUFRQVLJXLHQWHODJHQHUDFLyQGHFDSLWDOKXPDQR\
ODSURGXFWLYLGDGKDFLDHOIXWXUR
(QSULQFLSLRSDUHFHGHVHDEOHTXHORVDGXOWRVPD\RUHVILQDQFLHQ XQD
SDUWHLPSRUWDQWHGHVXVQHFHVLGDGHVDSDUWLUGHODVUHQWDVJHQHUDGDVSRUORV
ELHQHVSURSLRVDFXPXODFLyQGHFDSLWDOTXHKDQKHFKRSUHFLVDPHQWHFRQ
HVHILQ ²FRPRORKDFHQHQORV(VWDGRV8QLGRV0p[LFR\YDULRVSDtVHV
DVLiWLFRV²\GHSHQGLHUDQPHQRVGHSURJUDPDVGHWUDQVIHUHQFLDVS~EOLFDV
FRPRVXFHGHHQ$PpULFD/DWLQD\(XURSD0DVRQ\/HH
3HUR HO HOHYDGR SRUFHQWDMH GH ILQDQFLDPLHQWR GHO GpILFLW PHGLDQWH
LQJUHVRV ODERUDOHV GH ORV SURSLRV DGXOWRV PD\RUHV TXH VH SUHVHQWD HQ HO
3HU~GHVXFRQVXPRPiVTXHXQDYHQWDMDSXHGHVHUHOUHIOHMR GH
VLWXDFLRQHVDGYHUVDVDVXELHQHVWDUFRPRODEDMDFREHUWXUDGHODVHJXULGDG
VRFLDO\RWURVSURJUDPDVS~EOLFRV\ODVGLILFXOWDGHV TXHHQIUHQWDURQSDUD
DKRUUDU \ DFXPXODU FDSLWDO GXUDQWH VX YLGD ODERUDO 'H KHFKR VHJ~Q OR
VHxDODQ3LFDGR0HQGR]D\'XUiQODFREHUWXUDGHORVVLVWHPDVGH
VHJXULGDGVRFLDOHQHO3HU~HVGHODVPiVEDMDVGH$PpULFD/DWLQDGHO
HQVDOXGHQ\HOHQSHQVLRQHV(VWDVLWXDFLyQLQGXFHDORVDGXOWRV
PD\RUHVSRUXQODGRDSHUPDQHFHUHQODDFWLYLGDGHFRQyPLFDUHPXQHUDGD
\SRURWURDOLPLWDUVXFRQVXPRHQGHWULPHQWRGHOELHQHVWDUTXHGHELHUDQ
GLVIUXWDUDHGDGHVDYDQ]DGDV'HQXHYRHVWDVLWXDFLyQOODPDODDWHQFLyQ
VREUH OD QHFHVLGDG GH SROtWLFDV S~EOLFDV SDUD JDUDQWL]DU VHUYLFLRV D ODV
SHUVRQDVDGXOWDVPD\RUHVHQHO3HU~
a) Transferencias públicas y privadas a los grupos deficitarios

/DV WUDQVIHUHQFLDV S~EOLFDV KDFLD ORV LQGLYLGXRV X KRJDUHV
FRPSUHQGHQ WRGD OD SURYLVLyQ GH ELHQHV \ VHUYLFLRV TXH EHQHILFLDQ
D OD SREODFLyQ GH PDQHUD GLUHFWD R LQGLUHFWD %UDYR \ +RO]
(VWD GHILQLFLyQ LQFOX\H XQD JDPD PX\ DPSOLD GH UXEURV HQWUH HOORV OD
FRQVWUXFFLyQGHLQIUDHVWUXFWXUD/DLQIRUPDFLyQGHOD(QFXHVWD1DFLRQDO
GH+RJDUHVDTXtXWLOL]DGDVRORSHUPLWHHVWLPDUODVWUDQVIHUHQFLDVTXH
UHFLEHQ ORV LQGLYLGXRV GHVGH HO JRELHUQR HQ ORV SURJUDPDV WUDGLFLRQDOHV
GHHGXFDFLyQVDOXG\SHQVLRQHV\UXEURVUHVLGXDOHVQRGHVDJUHJDGRV/RV
GDWRVGLVSRQLEOHVWDPSRFRSHUPLWHQGHWHUPLQDUODVWUDQVIHUHQFLDVGHVGHORV
LQGLYLGXRVDOJRELHUQRLPSXHVWRV\SRUWDQWRQRHVSRVLEOHFDOFXODUODV
WUDQVIHUHQFLDVQHWDVHQWUHHVWRVGRVVHFWRUHV$VtSXHVHODQiOLVLVUHDOL]DGR
SURSRUFLRQDVRORXQDPLUDGDSDUFLDOGHODILQDQFLDFLyQ SRUSDUWHGHO(VWDGR
GHODVQHFHVLGDGHVGHORVJUXSRVGHILFLWDULRV
&RPRVHDSUHFLDHQOD~OWLPDFROXPQDGHOFXDGURFRQHOJDVWRS~EOLFR
VHILQDQFLD DOJRPiVGHOGHOFRQVXPRGHORVGHSHQGLHQWHVPLHQWUDVTXH
HOFRQVXPRSULYDGRFXEUHFDVLHOGHVXVQHFHVLGDGHV(QSURPHGLRHO
JDVWRS~EOLFRHQHGXFDFLyQFRQVWLWX\HXQSRUFHQWDMHUHODWLYDPHQWHSHTXHxR
GHOFRQVXPRWRWDOGHODSREODFLyQGHSHQGLHQWH\HOJDVWRHQVDOXG
PHQRVGHODPLWDGGHOFRQVXPRHQHGXFDFLyQ2WURVJDVWRVS~EOLFRV
FXEUHQXQDGLFLRQDOGHOFRQVXPRGHHVWRVJUXSRV
(O FRQVXPR S~EOLFR HQ HGXFDFLyQ EHQHILFLD SULQFLSDOPHQWH D ORV

GHSHQGLHQWHVQLxRV\MyYHQHV²SDUDORVTXHFRQVWLWX\HFDVLXQGHO
FRQVXPRWRWDO²SHURGHQWURGHHVHJUXSRORVPiVEHQHILFLDGRV VRQORV
PHQRUHVGHDxRVHVGHFLUODHGXFDFLyQSULPDULD\VHFXQGDULDGRQGH
FRQVWLWX\HFDVLXQ(OJDVWRS~EOLFRHQVDOXGEHQHILFL SULQFLSDOPHQWH
D ORV PD\RUHV GH DxRV GH VX FRQVXPR DXQTXH HVH pQIDVLV HV
PHQRVPDUFDGRGHORHVSHUDGR(QHOFRQMXQWRGHSURJUDPDVGHHGXFDFLyQ
VDOXG\RWURVHOJDVWRS~EOLFRIDYRUHFHDPSOLDPHQWHDORVPHQRUHVGH
DxRVDORVTXHEHQHILFLD FRQXQGHVXFRQVXPRPLHQWUDVTXHDORV
GHSHQGLHQWHVGHDxRV\PiVHO(VWDGROHVDSRUWDXQGHVXFRQVXPR
&RPR OD SREODFLyQ GHO 3HU~ FRQWLQ~D VLHQGR PD\RULWDULDPHQWH
MXYHQLO FRQYLHQH DTXt WDPELpQ FRQWURODU HO HIHFWR GH OD HVWUXFWXUD SRU
HGDG &RQ WDO SURSyVLWR HQ HO JUiILFR VH SUHVHQWDQ ORV YDORUHV SHU
FiSLWDJDVWDGRVSRUHO(VWDGRHQODSREODFLyQGH ODV GLIHUHQWHV HGDGHV \
HQORVGLIHUHQWHVSURJUDPDVS~EOLFRV6HDSUHFLDFODUDPHQWHTXHHOJDVWR
S~EOLFRSHUFiSLWDHQHGXFDFLyQIDYRUHFHDODSREODFLyQGHQLxRV\MyYHQHV
PLHQWUDVTXHHOJDVWRS~EOLFRHQVDOXGIDYRUHFHDODSREODFLyQGHDGXOWRV
PD\RUHV \ WDPELpQ D ORV QLxRV HQ VXV SULPHURV DxRV GH YLGD$GHPiV
HOEHQHILFLR S~EOLFRSHUFiSLWDVHFRQFHQWUDHQODHGXFDFLyQSULPDULD²
GRQGHHOJDVWRGHSHQGHSUiFWLFDPHQWHHQVXWRWDOLGDGGHO(VWDGR²\HQ
ODVHFXQGDULD(QHVRVWUDPRVHOJDVWRS~EOLFRWLHQGHDVHUPD\RUTXHHO
SULYDGR SHUR GHVSXpV FDH DEUXSWDPHQWH OR TXH UHIOHMD XQ HVFDVR DSR\R
HVWDWDODODHGXFDFLyQSRVWVHFXQGDULD\XQLYHUVLWDULD
Cuadro 3
PERÚ: IMPORTANCIA DEL GASTO PÚBLICO Y PRIVADO PARA FINANCIAR
EL DÉFICIT DE LOS GRUPOS DEPENDIENTES, 2009
(En porcentajes)
0 a 18 años 0 a 26 años 56 años y más Total

Educación 13,59 10,31 0,01 7,89
Salud 3,74 3,15 4,70 3,52
Otros 12,65 11,37 9,83 11,01
Total público 29,99 24,84 14,54 22,41
Total privado 70,01 75,16 85,46 77,59
Total déficit 100,00 100,00 100,00 100,00
(OHVIXHU]RSULYDGRSHUFiSLWDHQHGXFDFLyQSRUVXSDUWHVHLQLFLD
DSDUWLUGHORVDxRV\VHFRQFHQWUDHQODHGXFDFLyQVHFXQGDULDDSDUWLU
GHDKtVHPDQWLHQHSRUHQFLPDGHOJDVWRS~EOLFRSHUFiSLWDSHURWDPELpQ
FDHVXVWDQFLDOPHQWH(QVXPDVLQGHWULPHQWRGHORVQHFHVDULRVDXPHQWRV
GHOJDVWRSHUFiSLWDHQWRGRVORVWUDPRVHGXFDWLYRVWDQWRHOVHFWRUS~EOLFR
FRPR HO SULYDGR GHEHUiQ LQFUHPHQWDU FRQVLGHUDEOHPHQWH VX HVIXHU]R GH

LQYHUVLyQHQHOVHFWRUSRVWVHFXQGDULR\XQLYHUVLWDULR
(O JDVWR S~EOLFR SHU FiSLWD HQ VDOXG WDPELpQ HV VXSHULRU DO JDVWR
SULYDGRGXUDQWHODLQIDQFLD(VWHJUXSRWUDGLFLRQDOPHQWHKDVLGRDWHQGLGR
SRUHO(VWDGRDWUDYpVGHORVSURJUDPDVGHVDOXGPDWHUQRLQIDQWLO(OJDVWR
HQ VDOXG GH OD SREODFLyQ DGXOWD \ DGXOWD PD\RU HVWi VLHQGR VXIUDJDGR
VREUHWRGRSRUHOVHFWRUSULYDGRSHURFRPRSXHGHREVHUYDUVHHVWHJUXSR
GH SREODFLyQ GHPDQGD LQYHUVLRQHV FUHFLHQWHV FRPR FRQVHFXHQFLD GH OD
WUDQVLFLyQ HSLGHPLROyJLFD \ GH OD PD\RU VXSHUYLYHQFLD D GLFKDV HGDGHV
(QHOFDVRGHODVHGDGHVDYDQ]DGDVHOHVIXHU]RSULYDGRGHFDHHQUHODFLyQ
FRQHOHVIXHU]RS~EOLFR(VSRVLEOHTXHGHQWURGHOVLVWHPDGHVDOXGHVWpQ
RSHUDQGRPHFDQLVPRVSDUDWUDVODGDUKDFLDHO(VWDGRODUHVSRQVDELOLGDGGH
ODDWHQFLyQGHVDOXGGHPD\RUFRPSOHMLGDG\FRVWR
Gráfico 14
PERÚ:TRANSFERENCIAS PÚBLICAS Y GASTO PRIVADO PER CÁPITA
EN EDUCACION Y SALUD, 2009

(GXFDFLyQS~EOLFD

(GXFDFLyQSULYDGD

6DOXGSULYDGD

6DOXGS~EOLFD

(GDG
b) Financiamiento del déficit de los dependientes

en las regiones naturales
([DPLQDQGRFRQPiVGHWDOOHODVIXHQWHVGHILQDQFLDPLHQWR ORVGDWRV
GHOFXDGURUDWLILFDQ TXHHOJDVWRS~EOLFRWLHQHPHQRULPSRUWDQFLDHQOD
FRVWDTXHHQODVRWUDVGRVUHJLRQHV&RQHOFRQMXQWRGHORVSURJUDPDVGH
HGXFDFLyQVDOXG\RWURVJDVWRVS~EOLFRVHQODSULPHUDUHJLyQVHILQDQFLD HO
GHOFRQVXPRGHORVGHSHQGLHQWHVPLHQWUDVTXHHQODVLHUUDVHILQDQFLD
HO\HQODVHOYDHOGHHVHFRQVXPR
(Q ODV WUHV UHJLRQHV HO JDVWR S~EOLFR IDYRUHFH DPSOLDPHQWH D ORV
GHSHQGLHQWHVPHQRUHVDTXLHQHVHVWRVSURJUDPDVILQDQFLDQXQXQ
\XQGHVXFRQVXPRHQODFRVWDODVLHUUD\ODVHOYDUHVSHFWLYDPHQWH
'HQWURGHORVPHQRUHVVHKDFHHYLGHQWHTXHHOJUXSRGHDxRV\PHQRV
GH HGDG HV HO PiV EHQHILFLD R SXHVWR TXH HO SRUFHQWDMH GH VX FRQVXPR
ILQDQFLDGR SRU HO (VWDGR DVFLHQGH FDVL DO HQ OD FRVWD HO HQ OD
VLHUUD\DFDVLHOHQODVHOYD
Cuadro 4
PERÚ:TRANSFERENCIAS PÚBLICAS Y PRIVADAS PARA FINANCIAR EL
DÉFICIT DE LOS DEPENDENDIENTES EN LAS REGIONES, 2009
(En porcentajes)
0 a 18 años 0 a 26 años 56 años y más Consumo total
de dependientes
Costa
Educación 10,21 7,62 0,02 5,66
Salud 3,28 2,71 4,04 3,05
Otros 10,64 9,52 7,97 9,12
Total público 24,14 19,85 12,03 17,83
Total privado 75,86 80,15 87,97 82,17
Total déficit 100,00 100,00 100,00 100,00
Sierra
Educación 21,21 17,20 0,00 13,79
Salud 4,29 3,82 6,64 4,38
Otros 16,85 15,76 17,38 16,09
Total público 42,34 36,78 24,02 34,25
Total privado 57,66 63,22 75,98 65,75
Total déficit 100,00 100,00 100,00 100,00
Selva
Educación 17,97 14,62 0,00 12,20
Salud 5,59 5,02 8,06 5,52
Otros 16,14 15,06 13,02 14,72
Total público 39,71 34,70 21,08 32,44
Total privado 60,29 65,30 78,92 67,56
Total déficit 100,00 100,00 100,00 100,00
(O JDVWR HGXFDWLYR VH RULHQWD KDFLD ORV GHSHQGLHQWHV MyYHQHV \
GHQWURGHHVWRVDORVGHDxRV\PHQRVHVGHFLUDODHGXFDFLyQSULPDULD
\VHFXQGDULD/DUHJLyQTXHPiVVHDSR\DHQHOJDVWRS~EOLFRSDUDILQDQFLDU
ODVQHFHVLGDGHVHGXFDWLYDVGHORVMyYHQHVHVODVLHUUDGRQGHVHILQDQFLD PiV
GHOGHOFRQVXPRGHORVMyYHQHVGHDxRV\PHQRVPHGLDQWHJDVWR
S~EOLFRHQHGXFDFLyQPLHQWUDVTXHHQODVHOYD\ODFRVWDHVHSRUFHQWDMHHV
GHO\HOUHVSHFWLYDPHQWH
$XQTXH ORV SURJUDPDV HGXFDWLYRV HVWiQ RULHQWDGRV HVSHFLDOPHQWH

D OD SREODFLyQ GH DxRV \ PHQRV ODV FLIUDV SHUPLWHQ HQWUHYHU TXH
ODV SURSRUFLRQHV GH JDVWR S~EOLFR TXH VH GHGLFDQ D ODV SREODFLRQHV GH
HQWUH\DxRVQRVRQGHVSUHFLDEOHV3RURWURODGRHQHOUXEURGHRWURV
JDVWRVTXHLQFOX\HJDVWRVJHQHUDOHVGHO(VWDGRVHGHGLFDXQDSURSRUFLyQ
FRQVLGHUDEOHDORVMyYHQHVSRUORTXHSXHGHSHQVDUVHTXHEXHQDSDUWHVRQ
LQYHUVLRQHVHQLQIUDHVWUXFWXUD\RWURVJDVWRVS~EOLFRVGHOVHFWRUHGXFDWLYR
TXHQRTXHGDQGHVDJUHJDGDVHQORVGDWRVXWLOL]DGRV
8Q SRUFHQWDMH PHQRV LPSRUWDQWH GHO ILQDQFLDPLHQWR S~EOLFR VH
RULHQWDDODVDOXG(QODUHJLyQGHODFRVWDVRORXQGHORVFRQVXPRVGHORV
GHSHQGLHQWHVHQHVHiPELWRVHILQDQFLD FRQJDVWRS~EOLFRHQODVUHJLRQHV
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GHOUHVSHFWLYDPHQWH(QODVWUHVUHJLRQHVHOJDVWRHQVDOXGIDYRUHFH
D ORV GHSHQGLHQWHV DGXOWRV PD\RUHV SHUR SRU VXV EDMDV SURSRUFLRQHV \
HODEXOWDGRGpILFLW SHUFiSLWDTXHDIURQWDHVWHJUXSRGHSREODFLyQSXHGH
FRQFOXLUVHTXHVHGHEHQUHDOL]DULPSRUWDQWHVHVIXHU]RVSDUDLQFUHPHQWDUOD
DWHQFLyQGHVXVGpILFLWV )LQDOPHQWHODVWUDQVIHUHQFLDVSULYDGDVVHRULHQWDQ
IXQGDPHQWDOPHQWHDORVDGXOWRVPD\RUHVHQODVWUHVUHJLRQHV
C. Conclusiones
(OQLYHOGHOFRQVXPRHQHO3HU~HVDOWRHQHOWUDPRGHHGDGHVSURGXFWLYDV
IUHQWH D XQ LQJUHVR UHODWLYDPHQWH EDMR OR TXH LPSOLFD XQ QLYHO EDMR GH
DKRUUR GHMDQGR HVFDVR PDUJHQ R H[FHGHQWH SDUD FXEULU ORV GpILFLWV GH
FRQVXPR GH ORV WUDPRV GHILFLWDULRV GHO FLFOR GH YLGD$SDUWH GH HVWR HO
FRQVXPR GLVPLQX\H GH XQD PDQHUD PDUFDGD D SDUWLU GH ORV DxRV
DSUR[LPDGDPHQWH OR TXH LQGLFD FRQGLFLRQHV HFRQyPLFDV GpELOHV GH OD
SREODFLyQDGXOWDPD\RUREDUUHUDVGHDFFHVRTXHQROHVSHUPLWHQUHDOL]DU
ODV LQYHUVLRQHV UHTXHULGDV SDUD DWHQGHU D VX VDOXG \ RWURV FRQVXPRV \
SRU WDQWR FRQVWLWX\H XQD DOHUWD SDUD ODV SROtWLFDV S~EOLFDV /D FDtGD GHO
FRQVXPR HQ ODV HGDGHV PD\RUHV HV XQD FDUDFWHUtVWLFD TXH FRPSDUWHQ ODV
WUHVUHJLRQHVSHURHVPHQRVSURQXQFLDGDHQODFRVWD
/DV GLIHUHQFLDV GH GHVDUUROOR HQWUH ODV UHJLRQHV VH PDQLILHVWDQ
FODUDPHQWH HQ ORV QLYHOHV \ SHUILOHV GHO LQJUHVR ODERUDO /D UHJLyQ GH OD
FRVWD SUHVHQWD QLYHOHV GH LQJUHVR ODERUDO SHU FiSLWD PXFKR PD\RUHV TXH
ODV RWUDV GRV UHJLRQHV PiV GHO GREOH TXH HO GH OD VLHUUD \ XQ PiV
DOWRTXHHOGHODVHOYD$VLPLVPRODFXUYDGHOLQJUHVRODERUDOGHODUHJLyQ
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WDUGtD FRQ LQJUHVRV PiV DOWRV KDVWD HGDGHV PD\RUHV KDVWD ORV DxRV
DSUR[LPDGDPHQWH\GHVSXpVFDHPiVUiSLGDPHQWHHVGHFLUSUHVHQWDXQ
SHUILOSURSLRGHUHJLyQPiVGHVDUUROODGD
(O YROXPHQ GH UHFXUVRV TXH GHPDQGDQ ORV JUXSRV GHILFLWDULRV OD
PDVDGHOGpILFLW HQHO3HU~\VXVUHJLRQHVHVD~QJUDQGHHQODLQIDQFLD\
ODMXYHQWXGGHELGRDODOWRYROXPHQGHSREODFLyQHQHVDVHGDGHV(QHVWDV
FLUFXQVWDQFLDVVHUHTXLHUHXQDJUDQFDQWLGDGGHUHFXUVRVSDUDORVQLxRVOR
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VHDQS~EOLFDVRSULYDGDV(OGpILFLW JOREDOGHORVDGXOWRVPD\RUHVHVPHQRU
SRUTXH HO SHVR GH HVWD SREODFLyQ D~Q QR HV DOWR VLQ HPEDUJR HO GpILFLW
SHUFiSLWD²TXHVHLQWHUSUHWDFRPRODLQYHUVLyQQHFHVDULDSDUDJDUDQWL]DU
HOELHQHVWDUGHFDGDGHSHQGLHQWH²HVVXSHULRUHQHOFDVRGHORVDGXOWRV
PD\RUHVTXHHQHOGHORVQLxRV\MyYHQHV
(O GpILFLW JOREDO TXH HQIUHQWDED HO 3HU~ HQ HUD GH DOJR PiV
GH PLOORQHV GH QXHYRV VROHV GH HVH DxR HV GHFLU PiV GH
PLOORQHVGHGyODUHVPLHQWUDVTXHHOVXSHUiYLWJOREDODOFDQ]DEDORV
PLOORQHVGHQXHYRVVROHVXQRVPLOORQHVGHGyODUHVGH(VWH
VXSHUiYLWDOFDQ]DUtDDFXEULUVRORODFXDUWDSDUWHGHOGpILFLW DEVROXWRGHORV
QLxRV\MyYHQHVDXQTXHVtFXEULUtDODWRWDOLGDGGHOGpILFLW GHORVDGXOWRV
PD\RUHV6HKDFHHYLGHQWHTXHHOVXSHUiYLWTXHVHSURGXFHHQODVHGDGHV
SURGXFWLYDV HV LQVXILFLHQWH SDUD ILQDQFLDU ORV FRQVXPRV GH ORV QLxRV \
DGXOWRVPD\RUHV
/RV QLxRV \ MyYHQHV GHO 3HU~ ILQDQFLDQ FDVL HO GH VX SURSLR
FRQVXPR FRQ LQJUHVRV ODERUDOHV HQ HO FDVR GH ORV DGXOWRV PD\RUHV HVH
SRUFHQWDMH VH VLW~D HQ HO 0iV TXH XQD YHQWDMD HVWR SXHGH VHU HO
UHIOHMR HQHOSULPHUFDVRGHOWUDEDMRLQIDQWLOTXHXVXDOPHQWHVHGHVDUUROOD
HQFRQGLFLRQHVGHLOHJDOLGDG\SUHFDULHGDG\HQHOVHJXQGRGHXQDEDMD
FREHUWXUDGHODVHJXULGDGVRFLDO\RWURVSURJUDPDVS~EOLFRVDVtFRPRGHODV
GLILFXOWDGHV TXHHVWDVSHUVRQDVHQIUHQWDURQSDUDDKRUUDU\DFXPXODUFDSLWDO
GXUDQWHVXYLGDODERUDO
(QWUHODVIXHQWHVGHWUDQVIHUHQFLDVSDUDFXEULUHOFRQVXPRGHORVJUXSRV
GHSHQGLHQWHVHOJDVWRS~EOLFRHQHGXFDFLyQ\VDOXGWLHQHXQDLPSRUWDQFLD
UHODWLYDPHQWHSHTXHxD²SRFRPHQRVGHOGHVXFRQVXPR²PLHQWUDV
TXHHOFRQVXPRSULYDGRFXEUHPiVGHOGHODVQHFHVLGDGHVGHHVWRV
JUXSRV(OFRQVXPRS~EOLFRHQHGXFDFLyQEHQHILFLD SULQFLSDOPHQWHDORV
GHSHQGLHQWHVQLxRV\MyYHQHV²SDUDORVTXHFRQVWLWX\HFDVLXQGHO
FRQVXPRWRWDO²SHURGHQWURGHHVHJUXSRORVPiVEHQHILFLDGRV VRQORV
PHQRUHVGHDxRVHGXFDFLyQSULPDULD\VHFXQGDULDGRQGHFRQVWLWX\H
FDVL XQ (O JDVWR S~EOLFR HQ VDOXG EHQHILFLD SULQFLSDOPHQWH D ORV
PD\RUHVGHDxRVGHVXFRQVXPR
(QODUHJLyQGHODFRVWDHOFRQVXPRSULYDGRWLHQHXQSHVRPXFKR
PD\RUTXHHQODVRWUDVGRVUHJLRQHV\HOFRQVXPRS~EOLFRSHUFiSLWDHV
UHODWLYDPHQWHEDMR/DUHJLyQTXHPiVVHDSR\DHQHOJDVWRS~EOLFRSDUD
ILQDQFLDU ODVQHFHVLGDGHVGHORVMyYHQHVHVODVLHUUD(QODVWUHVUHJLRQHV
QDWXUDOHV HO JDVWR S~EOLFR IDYRUHFH DPSOLDPHQWH D ORV GHSHQGLHQWHV
PHQRUHVDTXLHQHVILQDQFLD XQXQ\XQGHVXFRQVXPRHQ
ODFRVWDODVLHUUD\ODVHOYDUHVSHFWLYDPHQWH8QDSDUWHPHQRVLPSRUWDQWH
GHOILQDQFLDPL QWRS~EOLFRVHRULHQWDDODVDOXG(QODUHJLyQGHODFRVWD
VRORXQGHOFRQVXPRGHORVGHSHQGLHQWHVVHILQDQFLD FRQJDVWRS~EOLFR
HQVDOXGHQODVUHJLRQHVGHODVLHUUD\ODVHOYDHVHSRUFHQWDMHHVDOJRPD\RU
GHO\HOUHVSHFWLYDPHQWH
'DGRV ORV QLYHOHV GHO GpILFL WRWDO \ HO VXSHUiYLW GH ODV GLIHUHQWHV
UHJLRQHVVHKDFHHYLGHQWHTXHQLQJXQDGHHOODVDOFDQ]DDFXEULUORVGpILFLWV
GHFRQVXPRGHORVQLxRVMyYHQHV\DGXOWRVPD\RUHVFRQORVH[FHGHQWHVGH
ODVHGDGHVSURGXFWLYDV(OVXSHUiYLWHVWiPX\SRUGHEDMRGHODVQHFHVLGDGHV
GHORVQLxRV\MyYHQHV\VRORDOFDQ]DDFXEULUSRFRPiVGHODFXDUWDSDUWH
GHOGpILFLW HQODFRVWDXQDTXLQWDSDUWHHQODVHOYD\PHQRVGHXQDTXLQWD
SDUWHHQODVLHUUD$XQTXHHOVXSHUiYLWTXHVHSURGXFHHQODVUHJLRQHVGHOD
FRVWD\ODVHOYDVHUtDVXILFLHQW SDUDFXEULUHOGpILFLW GHVXVDGXOWRVPD\RUHV
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LQWHUJHQHUDFLRQDOHVHQ&KLOH´1RWDVGHSREODFLyQ1/&*36DQWLDJRGH
&KLOH&HQWUR/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'(±'LYLVLyQGH
3REODFLyQGHOD&(3$/3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV1GHYHQWD6,,*
%XFKHOL 0DULVD &HFLOLD *RQ]iOH] \ &HFLOLD 2OLYLHUL ³7UDQVIHUHQFLDV GHO VHFWRU
S~EOLFRDODLQIDQFLD\ODYHMH]HQ8UXJXD\´1RWDVGHSREODFLyQ1/&*3
6DQWLDJRGH&KLOH3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV1GHYHQWD6,,*
&(/$'(&HQWUR/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD±'LYLVLyQGH3REODFLyQGH
OD&(3$/7UDQVIRUPDFLRQHVGHPRJUiILFDV \VXLQIOXHQFLD HQHOGHVDUUROORHQ
$PpULFD/DWLQD\HO&DULEH/&*6(66DQWLDJRGH&KLOHMXQLR
,1(,&(/$'( ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH (VWDGtVWLFD H ,QIRUPiWLFD&HQWUR /DWLQRDPHULFDQR
\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'(±'LYLVLyQGH3REODFLyQGHOD&(3$/
³3HU~(VWLPDFLRQHV\SUR\HFFLRQHVGHSREODFLyQGHSDUWDPHQWDOSRUDxRVFDOHQGDULR
\ HGDGHV VLPSOHV ´ %ROHWtQ HVSHFLDO 1 /LPD 'LUHFFLyQ7pFQLFD GH
'HPRJUDItD H ,QGLFDGRUHV 6RFLDOHV&RPLVLyQ (FRQyPLFD SDUD $PpULFD /DWLQD \ HO
&DULEH&(3$/)RQGRGH3REODFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV81)3$QRYLHPEUH
D ³3HU~ (VWLPDFLRQHV \ SUR\HFFLRQHV GH SREODFLyQ ´ %ROHWtQ GH
DQiOLVLV GHPRJUiILF 1 /LPD 'LUHFFLyQ 7pFQLFD GH 'HPRJUDItD H ,QGLFDGRUHV
6RFLDOHVPDU]R
E³3HU~(VWLPDFLRQHV\SUR\HFFLRQHVGHSREODFLyQSRUGHSDUWDPHQWRVH[R
\JUXSRVTXLQTXHQDOHVGHHGDG´%ROHWtQGHDQiOLVLVGHPRJUiILF 1
/LPD'LUHFFLyQ7pFQLFDGH'HPRJUDItDH,QGLFDGRUHV6RFLDOHV&RPLVLyQ(FRQyPLFD
SDUD$PpULFD/DWLQD\HO&DULEH&(3$/)RQGRGH3REODFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV
81)3$RFWXEUH
/HH 5RQDOG \ *UHWFKHQ 'RQHKRZHU ³(O HQYHMHFLPLHQWR GH OD SREODFLyQ ODV
WUDQVIHUHQFLDV LQWHUJHQHUDFLRQDOHV \ HO FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR $PpULFD /DWLQD HQ
HOFRQWH[WRPXQGLDO´1RWDVGHSREODFLyQ1/&*36DQWLDJRGH&KLOH
&HQWUR/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'(±'LYLVLyQGH3REODFLyQ
GHOD&(3$/3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV1GHYHQWD6,,*
0DVRQ $QGUHZ \ 5RQDOG /HH ³1XHYRV HQIRTXHV VREUH ODV FXHQWDV QDFLRQDOHV
GH WUDQVIHUHQFLDV SDUD OD SROtWLFD ILVFDO ORV SURJUDPDV VRFLDOHV \ ODV WUDQVIHUHQFLDV
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&KLOH&HQWUR/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'(±'LYLVLyQGH
3REODFLyQGHOD&(3$/3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV1GHYHQWD6,,*
0HMtD,YiQ)pOL[)HUQiQGH]\-XDQ*DUFtD³(OSULPHUGLYLGHQGRGHPRJUiILFR \ORV
VLVWHPDVGHSURWHFFLyQVRFLDOHQ0p[LFR´1RWDVGHSREODFLyQ1/&*3
6DQWLDJRGH&KLOH&HQWUR/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'(±
'LYLVLyQGH3REODFLyQGHOD&(3$/3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV1GHYHQWD
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3LFDGR*XVWDYR:DOWHU0HQGR]D\)DELR'XUiQ9LDELOLGDGGHODVSHQVLRQHVQR
FRQWULEXWLYDVHQHO3HU~3UR\HFFLRQHVGHPRJUiILFDV \ILQDQFLHUD /LPD2UJDQL]DFLyQ
,QWHUQDFLRQDOGHO7UDEDMR2,7)RQGRGH3REODFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV81)3$
5RVHUR%L[E\ /XLV \ 3DROD =~xLJD ³/DV WUDQVIHUHQFLDV LQWHUJHQHUDFLRQDOHV HQ
&RVWD 5LFD´ 1RWDV GH SREODFLyQ 1 /&*3 6DQWLDJR GH &KLOH &HQWUR
/DWLQRDPHULFDQR\&DULEHxRGH'HPRJUDItD&(/$'(±'LYLVLyQGH3REODFLyQGHOD
&(3$/3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV1GHYHQWD6,,*
N otas
de población 94
otas
Año XXXIX, Número 94

N
de población 94
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de población
94
www.cepal.org/publicaciones
Notas de población
Primera edición
*NQSFTPFO/BDJPOFT6OJEBTt4BOUJBHPEF$IJMFt4
*44/
*4#/t/ÞNFSPEFWFOUB4**( $PNJTJØO&DPOØNJDBQBSB"NÏSJDB-BUJOBZFM$BSJCFt$&PAL
$PQZSJHIUª/BDJPOFT6OJEBT $FOUSP-BUJOPBNFSJDBOPZ$BSJCF×PEF%FNPHSBGÓBt$&-"%&

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