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05 - OSINERG - 121113 PRE JMG Marco Legal Energias Renovables Matriz Energetica PDF
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13 de noviembre de 2012
PARTES DE LA PRESENTACIÓN
2
Parte I
Energías Renovables en el
Perú
3
ENERGÍAS RENOVABLES EN EL PERÚ
Producción de Energía 2011 Demanda (2011) : 4 961 MW
Producción (2011): 35 217 GWh
Clientes (2011) : 5,5 Millones
Gas Natural
38%
El Perú es Hidrotérmico
•2011: Hidro (58%) ; Térmico (42%)
•2010: Hidro (59%) ; Térmico (41%)
Hidráulica
58%
•2009: Hidro (63%) ; Térmico (37%)
•2008: Hidro (61%) ; Térmico (39%)
Carbón
2% •2007: Hidro (68%) ; Térmico (32%)
Residual : : :
Diesel 1%
Bagazo+Biogas
1%
•2001: Hidro (91%) ; Térmico (9%)
0%
Fuente: OSINERGMIN
6 6
Potencial Eólico
El mayor potencial eólico se
encuentra en la costa del
Perú, debido a la fuerte
influencia del anticiclón del
Pacífico y de la Cordillera de
los Andes, que generan
vientos provenientes del
suroeste en toda la región de
la costa.
Con esta opción se alcanzan en el año 2040 los objetivos de política energética: Matriz diversificada,
competitiva, con énfasis en uso de RER y eficiencia energética; Abastecimiento para el desarrollo
sustentable; Acceso universal al suministro de Energía; Eficiencia en la oferta y en la demanda de
Energía; Autosuficiencia en la producción de Energía; Mínimo impacto ambiental; Desarrollo de la
industria del gas; Fortalecimiento institucional; e Integración con mercados de Energía de la región.
10
Parte II
Marco normativo
11
MARCO INSTITUCIONAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
13
CRITERIOS Y ALCANCES DEL MARCO JURÍDICO (1 de 3)
Mecanismo de promoción:
• Dispuesto por el marco normativo de la promoción de RER.
• Existen otros mecanismos (Feed-in Tariffs) para promocionar
los RER, pero en el Perú se ha optado por subastas.
Frecuencia:
• Las subastas serán convocadas con periodicidad no menor a 2
años.
Requerimiento:
• Se subasta la Energía Requerida en MWh/año (tecnologías
biomasa, eólica, solar, geotérmica y mareomotriz) más un
adicional de pequeñas hidroeléctricas (menores a 20 MW).
14
CRITERIOS Y ALCANCES DEL MARCO JURÍDICO (2 de 3)
Porcentaje objetivo:
• El MINEM fija un % objetivo cada 5 años.
• Para los primeros 5 años es el 5% del consumo nacional.
• La Energía Requerida no incluye centrales hidroeléctricas.
Incentivos ofrecidos:
• Prioridad para el despacho de carga y acceso a las redes de T&D.
• Ingresos garantizados hasta el límite de la energía adjudicada.
Comité:
• Encargado de conducir todo el proceso de subasta.
• Integrado por tres (03) miembros: dos (02) designados por
OSINERGMIN y uno (01) designado por el Ministerio de Energía y
Minas.
15
CRITERIOS Y ALCANCES DEL MARCO JURÍDICO (3 de 3)
Garantías:
• Garantías (cartas fianza) de seriedad de oferta y de fiel cumplimiento.
Tarifa Base:
• También llamado Precio Máximo de Adjudicación.
• Tarifa máxima monómica calculada por OSINERGMIN para cada tipo
de tecnología con generación RER.
• Se mantiene en reserva y en custodia hasta Acto de Adjudicación y se
hará público sólo si no hubieran ofertas suficientes para cubrir 100% de
Energía Requerida a un precio inferior a la Tarifa Base.
Tarifa de Adjudicación:
• Es la tarifa que se garantiza a cada adjudicatario por la venta de su
producción de energía, expresada en US$/MWh.
• Será la que resulte como consecuencia del proceso de subasta de
proyectos RER y es firme durante el plazo de vigencia.
16
MECANISMO DE PAGO (1 de 3)
• El pago del ingreso anual se efectúa de acuerdo con lo siguiente:
Un ingreso por la venta de energía a costo marginal (CMg).
Un Cargo por Prima proveniente de los usuarios finales de electricidad, si
es que el ingreso anterior no cubre la tarifa de adjudicación.
US$/MWh
MW Precio
Energía Adjudicada Ofertado
(a Tarifa de Adjudicación) Prima
Energía Extra (Usuario
(a CMg) Final)
CMg
Ingreso
Anual Ingreso
a CMg
Inyección Neta Inyección Neta (COES)
Energía Energía
Período Annual (Mayo – Abril) ofertada ofertada
MECANISMO DE PAGO (2 de 3)
• El primer Cargo por Prima se establece al final del período tarifario en el cual
entró en operación comercial el proyecto RER, de acuerdo con su contrato.
• El Cargo por Prima se determina sobre la base del balance del año anterior
(ingreso sobre la energía ofertada versus el ingreso real a costo marginal) y
considerando los ingresos estimados para el siguiente año. Toda información de
ingresos es proporcionada por el operador del sistema (COES).
• El valor del Cargo por Prima es revisado trimestralmente a fin de efectuar los
ajustes necesarios en base a información actualizada de ingresos.
• Todos los balances se realizan considerando una tasa de 12% de acuerdo con
lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1002.
Subastas de Energías
Renovables
20
REQUERIMIENTO DE ENERGÍA
2° Se asigna a
cada tecnología
la energía
requerida
3° Por cada
energía
asignada se
efectúa la La subasta del requerimiento de proyectos hidroeléctricos no se
subasta contabiliza en la Energía Requerida
21
PRINCIPALES ACTORES DEL PROCESO DE SUBASTA
22
ETAPAS DEL PROCESO DE SUBASTA
Fuente: OSINERGMIN (fechas referenciales correspondientes a la segunda subasta RER - año 2011)
23
23
SOBRE DE CALIFICACIÓN
24
SOBRE DE OFERTA
Garantía de Seriedad de Oferta (20 000 US$ / MW).
Oferta Económica:
Proyecto: _______________________________________________________
Tecnología: _______________________________________________________
Postor: _______________________________________________________
Barra de Oferta
(Nombre de la Barra y nivel de
tensión)
En números
Precio (US$/MWh)
Monómico
En letras ……………. Dólares Americanos con …..….. centavos
25
PROCESO DE ADJUDICACIÓN
PASOS:
27
27
PRIMERA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (2 de 6)
• La segunda convocatoria tuvo en total 19 empresas con 27
proyectos participantes, distribuidos según los gráficos siguientes:
28
28
PRIMERA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (3 de 6)
Se adjudicaron 1972 GWh/año (429 MW); aprox. 10% de máxima demanda del SEIN
29
29
PRIMERA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (4 de 6)
30
30
PRIMERA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (5 de 6)
31
31
PRIMERA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (6 de 6)
Proyectos RER comprometidos
Inversiones
En
Proyecto Tecnología MW Estimadas
operación
(MM US$)
Cupisnique Eólica 2012 80 242,4
Talara Eólica 2012 30 101,2
Marcona Eólica 2012 32 43,6
Panamericana Solar FV 2012 20 87,0
Majes Solar FV 2012 20 70,5
Repartición Solar FV 2012 20 70,2
Tacna Solar FV 2012 20 85,0
Paramonga Biomasa con R.A. 2010 23 31,0
Huaycoloro Biomasa con R.U. 2011 4,4 10,5
17 centrales Hidroeléctrica 2013 179,7 285,1
Total 429,1 1026,5
Fuentes: MINEM y OSINERGMIN
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Proyectos de
Generación
Eléctrica con
Recursos
Energéticos
Renovables
(RER)
Estos proyectos fueron
adjudicados en la primera
subasta RER que se
realizó en el Perú (2010).
SEGUNDA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (1 de 5)
• La primera convocatoria tuvo en total 29 empresas con 38 proyectos
participantes, distribuidos según los gráficos siguientes:
Eólica
80% Solar
15 N° de Empresas 13
N° de Proyectos 70% Eólica
60% Eólica
10 Biomasa Biomasa
50% Biomasa
6
15 40%
5 30%
2 Hidro
Hidro
6 6 20% Hidro
2 10%
0
0%
Biomasa Eolica Solar Hidroeléctrica
GWh Requerido N° Empresas N° Proyectos
34
34
SEGUNDA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (2 de 5)
N° de Proyectos
80
5
– 1 Bosque solar (16 MW)
MW
60 4
– 1 Central con Biomasa (2 MW) 3
40
– 7 pequeñas hidroeléctricas (102 2
16 1
MW) 20
1
1 2
• Se ha adjudicado: 1153 GWh/año 0
1
0
37
37
SEGUNDA SUBASTA DE ENERGÍAS RENOVABLES (5 de 5)
Proyectos comprometidos
Inversiones
En
Proyecto Tecnología MW Estimadas
operación
(MM US$)
Tres Hermanas Eólica 2014 90 180
Moquegua Solar FV 2014 16 43
La Gringa V Biomasa con R.U. 2014 2 5,6
7 centrales Hidroeléctrica 2014 102 227,6
Total 210 456,2
Fuente: OSINERGMIN
38
RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE SUBASTA RER
170
-46%
US$/MWh
150
40
SOBRE EL PROCESO DE PROMOCIÓN RER (1 de 2)
41
SOBRE EL PROCESO DE PROMOCIÓN RER (2 de 2)
42
MARCO PROPICIO PARA INVERSIÓN EN ENERGÍA LIMPIA
SOBRE EL PROCESO DE PROMOCIÓN RER (2 de 2)
43
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES (1 de 2)
Sistema de
Información
de Recursos
Energéticos
Renovables
WWW.OSINERGMIN.GOB.PE
44
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES (2 de 2)
45