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L
1. LA ETICA MÉDICA EN EL MUNDO DEL
MERCADO
Aquiles J. Roncoroni 1
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Instituto de Investigaciones Médicas Alfredo Lanari, Facultad de Medicina, Universidad de Buenos
Aires
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transable como cualquier otra del mercado. Diversos intermediarios y
gestores de negocios incitan hoy a universalizar en nuestro país el
modelo gerencial de USA donde cientos de organizaciones explotan el
lucrativo negocio de intermediar entre proveedoras de fondos como
Medicare (PAMI) y Medicaid y los "beneficiarios". Estas organizaciones
Health Maintenance Organizations (HMO) consumen hasta 30% del
recurso retaceando servicios, utilizando guías de práctica destinadas a
uniformar suprimiendo la individualidad, sus contadores intervienen
entre médicos y pacientes acotando la responsabilidad fiduciaria y la
relación médico-paciente. De esta manera la medicina está en trance
de perder su cualidad fundamental de una relación amistosa e
interactiva entre seres humanos, a una vinculación a veces
conflictiva. En esta nueva relación el médico debe elegir entre los
intereses del paciente física y emocionalmente vulnerable, confiado
en su responsabilidad fiduciaria y las disposiciones de los
administradores sólo interesados en el éxito económico de la
corporación. El cuidado de la salud al fin del milenio se ha convertido
entonces en una práctica crecientemente insalubre para la integridad
moral del médico y también crecientemente insatisfactorio para los
ancianos y pacientes crónicos y/o complejos así como para el progreso
de la medicina. Pretendo describir las impresiones, que cerca del final,
surgen ante un médico con 50 años de intensa actividad realizada con
un paradigma diferente del que actualmente se pretende imponer.
Discutiré algunas consecuencias de la expansión del complejo
industrial-médico10, la invasión de las técnicas del mercado, la
relación médico-paciente, el futuro previsible del centro médico-
académico y la nueva ética.
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envejecimiento11 provocó que el avance del gasto en salud alcanzara
4-5% entre 1975 y 1993. Este incremento muy superior al del
producto bruto presagiaba la quiebra futura del sistema y ocasionó la
introducción en 1983 del pago global según diagnóstico sin considerar
la individualidad. Esta técnica así como la "capitación" transfieren el
riesgo al prestador (médico, hospital). En pacientes complicados,
agotado el monto del paquete, si no hay una militante vigilancia de un
sindicato de pacientes aún inexistente, crece su riesgo en relación
directa al costo de la prestación imprevista que se posterga o anula.
La insuficiente reducción obtenida del gasto impulsó luego el ingreso
masivo de las técnicas de mercado en la salud a partir de 1990.
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1) El paciente no puede elegir el médico sino de un grupo contratado
por la empresa, tampoco el enfermo complejo puede acceder al
mejor experto en su dolencia sin consentimiento del médico de
familia, paradigma de la empresa de salud y convertido en
"guardián" incentivado del ingreso. El paciente no es informado de
los conflictos de intereses.
2) Es improbable que el modelo virtuoso del médico general del
pasado que suplía con su bondad el atraso de la medicina de la
época y atendía en niños el resfrío o la neumonía y en adultos el
infarto de miocardio, la hemorragia cerebral o cualquier otra
dolencia sea efectivo en la era tecnológica donde el conocimiento
cambia tan rápidamente que aun los especialistas pueden no estar
al día. ¿Sabrá este médico apreciar sus limitaciones, hará el
diagnóstico precoz que a menudo significa la diferencia entre la
vida y la muerte? ¿Es que la empresa hace estudio de resultados
de los cambios que ha impuesto para maximizar su ganancia?
3) ¿Es acaso posible establecer alguna relación en los 10-15 minutos
que el médico puede dedicar a cada consulta dado la escasa
remuneración que le obliga a una expansión constante de su lista?
El atareado clínico no puede escuchar, entender y explicar; no hay
tiempo para la práctica del consentimiento informado. 4) La
compasión es quizás la tarea más desgastante y agotadora del
médico que se hace depositario de la angustia. Requiere más que
ninguna, tiempo y energías. 5) La competición de precios es la
característica fundamental del modelo desarrollado en USA, su
teórico más destacado A. Einthoven, agregaba universalidad,
cuidado de la calidad y satisfacción del cliente, pero su paradigma
no fue respetado. La empresa selecciona a los sanos, idealmente
la pareja joven12 para ejercer la bendición inocente y barata de la
medicina preventiva: consejos de moderación a cargo del sujeto y
algunos análisis de tanto en tanto. Algunas inclusive expulsan a
los ancianos (incremento de cuotas) que pagaron cuando sanos
para asegurarse una vejez protegida, la que quizás hubiera sido
más segura con la buena inversión de sus cuotas médicas. Es
decir podría compararse a un seguro disponible salvo cuando se
necesita. 6) La relación sin conflicto se hace difícil cuando el
médico debe cohonestar los intereses del paciente, los propios y
los de la empresa. Es similar a la dimensión angustiosa que
adquiere la ecuación médico-paciente-enfermedad-sociedad en
hospitales sin presupuesto como los universitarios, donde el gasto
generado por cada paciente complejo debe ser racionado para
permitir la supervivencia del hospital. En resumen la dimensión
ética del sistema de salud es inadecuada (Fig. 1).
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Puede reclasificar diagnósticos para > cobro
Auditorías controlan excesos, no defectos de
diagnóstico o tratamiento
Fig. 1
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dudosa o ausente. Implica también la colaboración del personal en la
prolija contabilidad de procedimientos y consumos que deben ser
facturados. El personal administrativo debe también pasar de su
fidelidad al sistema burocrático tradicional a una acción dedicada a
facturar y cobrar. La educación y la investigación pasan también a un
segundo plano ya que el primero es ocupado por las prácticas
rentables y de cobro asegurado. En un sistema ideal los recursos así
obtenidos se volcarían luego en educación, investigación y atención
de indigentes, sin embargo la renuencia de las obras sociales a pagar
sus cuentas y la falta de personería jurídica del hospital conspira
crecientemente con este propósito. Un método de remuneración como
la capitación asegura las finanzas del pagador y transfiere el riesgo al
prestador. En poblaciones añosas como la de PAMI es frecuente que la
cápita de 100 personas (23 $/mes) sea consumida por un sólo
paciente complejo.
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cuidado de la salud, la educación o la cultura, la filosofía de los que
venden gaseosas, hamburguesas o automóviles. ¿Deberá perecer a
manos del "marketing" y otros "adelantos" economicistas lo que
distinguió a la civilización occidental en los últimos 25 siglos?
¿Deberemos cambiar la orientación que recibimos de nuestros
maestros y educar a un médico que privilegie el ajuste en el gasto en
lugar de la compasión? ¿Existe en nuestro entorno una actitud de
integridad moral y restricción del gasto frívolo que permita observar
que quienes preconizan el ajuste lo practican? ¿El producto de la
educación médica debe ser un individuo que sepa cada vez "menos y
menos de más y más" una especie de gerente general destinado a la
atención superficial de hombres, mujeres y niños? Las tácticas
empresarias comunes son (Fig. 3)
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cualidad del mercado sino de la profesión (Fig. 6). Cualquiera
temblaría si sus dolencias de hoy se trataran con los recursos de la
medicina de hace 50 años, cuando me gradué. ¿Cómo se obtendrá el
progreso con las tácticas del mercado de la salud, quien enseñará a
los médicos de mañana?
Tácticas empresariales
Técnicas uniformantes del mercado
– Médico de Familia (guardián del acceso)
– Métodos diagnósticos y tratamientos relacionados y
estipulados por guías de práctica colectivas
– Acotamiento de la responsabilidad fiduciaria
Capitación con transferencia del riesgo
Fig. 3
Evaluación de calidad
l Servicio apropiado y oportuno para c/paciente
l Juicio clínico y habilidad
l Empatía y sensibilidad
l Responsabilidad fiduciaria y honestidad
l Compromiso c/deseos y expectativas del paciente
informado
l Sin conflictos de intereses
Fig. 4
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vigilar la calidad impidiendo la carencia de tratamiento y diagnóstico
adecuado por razones económicas.
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gasto en lugar de la compasión. ¿Existe en nuestro entorno una
actitud de integridad moral y restricción del gasto suntuario que
permita creer que quienes nos obligan al ajuste lo practican? ¿El
producto de la educación médica debe ser un individuo que sepa cada
vez "menos y menos de más y más", una especie de gerente general
destinado a la atención superficial de hombres, mujeres y niños?. En
un país democrático pero sin educación universal, vivienda adecuada
para todo ni pleno empleo la actividad médica parece
desesperanzada. La extendida y creciente pobreza, actividad de
dedicación exclusiva, hace ilusorias la nutrición adecuada, la
prevención, el uso de medicamentos o la consulta médica.
Bibliografía
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investor-owned care. N Engl J Med 1999; 341: 444-6.
Introducción
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Los aspectos relacionados con la responsabilidad médica y el aumento
de demandas por resultados adversos y/o por reales negligencias
médicas son temas que han estado siempre presentes en el ejercicio
de la medicina, con una exacerbación en las últimas décadas,
generando un incremento de costos y preocupación en el ámbito de
los prestadores sanitarios. Las cifras que proporcionan las estadísticas
del Servicio Médico Legal dan cuenta de un crecimiento exponencial,
ya que en los inicios de los años 80 se reportaban 5 casos por año
para peritaciones derivadas de casos de supuestas o reales
negligencias médicas, llegando a 50 casos por año en los albores de
la década de 1990 y a 500 casos por año en el inicio de los 2000.
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1. Aspectos educativos: estimulando una educación y
perfeccionamiento continuos, lo que permite la obtención del
aprendizaje y experiencia para enseñar.
2. Aspectos Técnico-Evaluativos: a través de la calificación de
actos y conductas, lo que implica un control de calidad.
3. Aspectos de Investigación: detección de problemas, deficiencias
y grado de cumplimiento de las normas y de adecuación a la Lex
Artis médica, lo que facilita establecer y delimitar la responsabilidad
médica.
4. Aspectos Normativos: estimulación en la elaboración y
readecuación de guías clínicas, normas, protocolos y manuales de
procedimientos, lo que facilita y objetiva el grado de cumplimiento
y sujeción a éstas.
5. Aspectos Médico-Legales: Cautelar que se cumplan las normas
legales y las disposiciones sanitarias vigentes. A) Prevención de la
mala práctica y el error médico. B) Recomendaciones para el
manejo de conflictos. C) Tratamiento de conflictos y eventos
potencialmente indemnizables (EPI) D) Actuación en estrecha
colaboración con la Asesoría Legal de la institución.
6. Aspectos Éticos: cautelar el fiel cumplimiento de las conductas de
las personas de acuerdo a las normas éticas y morales.
7. Aspectos financieros y de Mercado: conociendo toda la información
que proporciona la AM se puede analizar la calidad, la relación
costo-beneficio y la eficiencia, permitiendo la elaboración de
indicadores de calidad.
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de nuestra AM. La definimos como la utilización de todos los medios
disponibles y de la información generada como un antecedente
histórico, la cual al ser analizada, medida y evaluada, permite conocer
mejor los riesgos que existen y que se han presentado, por qué, con
que frecuencia y su gravedad relativa en los diferentes procesos y
procedimientos en los distintos Ser vicios y unidades tanto clínicas
como administrativas. De esta manera se podrá disminuir los riesgos
y sus consecuencias físicas, psíquicas y económicas en los pacientes,
familiares y personal sanitario, cumpliendo así con la finalidad de
mejorar la calidad, seguridad, humanidad, eficacia, eficiencia y
disminuir los costos por reclamaciones. "El futuro no se puede prever,
sí se puede preparar". Por si sola la instalación de un sistema de
calidad no asegura que necesariamente deba generarse una mejoría y
que no se presenten conflictos. La calidad, si bien es cierto debe ser
planificada, no se impone "desde arriba" pudiendo asistirse a un
fracaso si no se cuenta con el compromiso y la motivación de cada
uno de sus integrantes (3).
Gestión de Reclamos
Intervención en Conflictos
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h. Error en la transcripción por el personal de secretaría y falta de
revisión por el informante al firmar.
i. Error por usar plantillas para la redacción de informes y no revisar.
j. Error al firmar y no revisar las imágenes de exámenes realizados
por otro radiólogo.
k. Entrega de exámenes equivocados, por el nombre o contenido del
informe.
l. No contar con el informe al haber lo hecho manuscrito en la misma
orden y no guardar en forma electrónica.
m. Informes parciales, incompletos en los cuales sólo se da cuenta de
un hallazgo.
n. Extravío de placas y exámenes anteriores traídos por el paciente.
Conclusión
Bibliografía
1. Informe de la OMS/Consejo Europeo sobre la Seguridad del Paciente. Diciembre
2001.
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Chil Radiol 2001; 7: 65-69.
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3. PRINCIPIOS DE ÉTICA MÉDICA APLICABLES A
LA FUNCIÓN DEL PERSONAL DE SALUD,
ESPECIALMENTE LOS MÉDICOS, EN LA
PROTECCIÓN DE PERSONAS PRESAS Y
DETENIDAS CONTRA LA TORTURA Y OTROS
TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES
PRINCIPIO 1
PRINCIPIO 2
PRINCIPIO 3
PRINCIPIO 4
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b) Certifiquen, o participen en la certificación, de que la persona
presa o detenida se encuentra en condiciones de recibir cualquier
forma de tratamiento o castigo que pueda influir
desfavorablemente en su salud física y mental y que no concuerde
con los instrumentos internacionales pertinentes, o participen de
cualquier manera en la administración de todo tratamiento o
castigo que no se ajuste a lo dispuesto en los instrumentos
internacionales pertinentes.
PRINCIPIO 5
PRINCIPIO 6
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4. DEBERES DE LOS MEDICOS EN GENERAL
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DEBERES DE LOS MEDICOS HACIA LOS PACIENTES
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CONSIDERAR como hermanos y hermanas a mis colegas;
NO PERMITIRE que consideraciones de edad, enfermedad o
incapacidad, credo, origen étnico, sexo, nacionalidad, afiliación
política, raza, orientación sexual, clase social o cualquier otro
factor se interpongan entre mis deberes y mi paciente;
VELAR con el máximo respeto por la vida humana;
NO EMPLEAR mis conocimientos médicos para violar los derechos
humanos y las libertades ciudadanas, incluso bajo amenaza;
HAGO ESTAS PROMESAS solemne y libremente, bajo mi palabra de
honor.
DECLARACION DE GINEBRA
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período de formación para asegurar la competencia, pero si se
considera el rápido avance en los conocimientos médicos, para ellos
es un continuo desafío mantenerse competentes. Por otra parte, no
sólo deben mantener los conocimientos científicos y técnicos, sino
que los conocimientos y actitudes éticas también, ya que los nuevos
problemas éticos se plantean con los cambios en la práctica médica y
su entorno social y político. La autonomía, o autodeterminación, es el
valor central de la medicina que más ha cambiado en los últimos
años. El médico tradicionalmente ha gozado de un amplio margen de
autonomía clínica para decidir cómo tratar a sus pacientes. Los
médicos de manera colectiva (la profesión médica) han tenido la
libertad de determinar los niveles de educación y práctica médicas.
Como se demostrará en este Manual, ambas maneras de ejercer la
autonomía del médico han sido reguladas en muchos países por los
gobiernos y otras autoridades que imponen controles a los médicos. A
pesar de estos desafíos, los médicos todavía valoran su autonomía
clínica y profesional y tratan de mantenerla en la medida de lo
posible. Al mismo tiempo, los médicos en el mundo han aceptado
ampliamente la autonomía del paciente, lo que significa que los
pacientes deben ser los que decidan en definitiva sobre los asuntos
que los afectan. Este Manual presentará ejemplos de conflictos
potenciales entre la autonomía del médico y el respeto de la
autonomía del paciente.
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personas tienen mucha libertad para decidir por ellos mismos lo que
es ético, aunque es probable que reciban la influencia de sus familias,
amigos, religión, medios de comunicación y otros elementos externos.
En las sociedades más tradicionales, la familia y los ancianos del clan,
las autoridades religiosas y los líderes políticos generalmente tienen
un papel más importante que las personas para determinar lo que es
ético.
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situaciones similares. Los códigos de ética médica y las declaraciones
de políticas reflejan el consenso general sobre cómo deben actuar los
médicos y deben seguirse, a menos que existan buenas razones para
actuar de otra manera.
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bajo qué condiciones, las asociaciones médicas necesitan utilizar
métodos de análisis distintos, en lugar de confiar simplemente en los
códigos de ética existentes. A pesar de estos cambios obvios en la
ética médica, existe consenso general entre los médicos con respecto
a que los valores fundamentales y los principios éticos de la medicina
no cambian o al menos no deben hacerlo. Como es inevitable que el
ser humano siempre esté expuesto a enfermedades, seguirá
necesitando médicos compasivos, competentes y autónomos que lo
atiendan.
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creación en 1947, se ha esforzado por evitar toda reaparición de la
conducta antiética presentada por los médicos en la Alemania nazi y
en otras partes. La primera tarea de la AMM fue actualizar el
juramento hipocrático para su uso en el siglo XX, esto tuvo como
resultado la Declaración de Ginebra, adoptada por la 2ª Asamblea
General de la AMM en 1948. Este documento ha sido revisado varias
veces, la última fue en 2006. La segunda tarea fue la elaboración del
Código Internacional de Ética Médica, adoptado en la 3ª Asamblea
General en 1949 y revisado en 1968, 1983 y 2006. Este código está
siendo revisado ahora. Después se elaboraron normas éticas para la
investigación en seres humanos. Esto llevó mucho más tiempo que los
primeros dos documentos, sólo en 1964 se adoptó este texto conocido
como la Declaración de Helsinki. Este documento también ha sido
revisado periódicamente, la última vez en el 2000.
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médica personal, la posición de los médicos debe ser promovida
enérgicamente contra la de los gobiernos, los administradores de
sistemas de salud o las empresas comerciales. Una característica que
define a la AMM en el enfoque de la ética es la prioridad que asigna a
cada paciente o persona participante en una investigación. Al recitar
la Declaración de Ginebra, el médico promete “velar ante todo por la
salud de mi paciente”. Y la Declaración de helsinki estipula: “En
investigación médica en seres humanos, el bienestar de la persona
que participa en la investigación debe tener siempre primacía sobre
todos los otros intereses.”
Enfoques no racionales:
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mismo individuo a través del tiempo. La intuición es la percepción
inmediata de la manera correcta de actuar en una situación. Es similar
al deseo, ya que es totalmente subjetiva; sin embargo, es diferente
por su ubicación en la mente en lugar de la voluntad. Hasta tal punto,
se acerca más a las maneras racionales de la toma de decisiones, que
a la obediencia, la imitación, el sentimiento y el deseo. No obstante,
no es sistemática ni reflexiva, sino que dirige las decisiones morales
con un simple instante de discernimiento. Al igual que el sentimiento
y el deseo, la intuición puede variar mucho de una persona a otra,
incluso en el mismo individuo a través del tiempo.
Enfoques racionales:
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utilizan demasiado los principios porque son muy difíciles de
identificar, dar prioridad y aplicar y en todo caso, no consideran lo que
en su opinión interesa realmente en la toma de decisiones morales:
los resultados. Sin embargo, el hecho de dejar de lado los principios
permite que el consecuencialismo esté abierto a ser catalogado como
que “el fin justifica los medios”, por ejemplo que los derechos
humanos individuales puedan ser sacrificados para lograr un objetivo
social.
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la conducta de la persona que toma la decisión, tanto para llegar a
esa decisión como para implementarla, sea admirable. Este proceso
podría tener las siguientes etapas:
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