CONSEJO NACIONAL DE LA INFANCIA ACTAN’S En Santiago de Chile, a 15 de mayo de 2015, siendo las 08:45 horas, en dependencias del Palacio de La Moneda, se reunié en sesidn ordinaria el Consejo Nacional de la Infancia, con la asistencia del Ministro Secretario General de la Presidencia, Sr. Jorge Insunza Gregorio de las Heras, quien lo preside; el Ministro de Desarrollo Social, Sr. Marcos Barraza Gémez; la Ministra de Justicia, Sra. Javiera Blanco Suarez; el Ministro de Educacién, Sr. Nicolds Eyzaguirre Guzman; el Ministro de Salud (S), Sr. Jaime Burrows Oyarztin; el Ministro de Hacienda, Sr. Rodrigo Valdés Pulido; la Ministra Directora de! Servicio Nacional de la Mujer, Sra. Claudia Pascual Grau. Actia como Secretaria la Sra. Maria Estela Ortiz Rojas, Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Infancia. Asisten también, en calidad de invitados permanentes, el Presidente de la Comision de Constitucion, Legisiacién, Justicia y Reglamento, Sr. Alfonso De Urresti Longton; la Subsecretaria del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, Sra. Patricia Silva Meléndez; la Directora del Servicio Nacional de Menores, Sra. Marcela Labrafia Santana; la Directora de Estudios de la Corte Suprema, Sra. Constanza Collarte Pindar, en representacién de la Corte; Silvana Lauzan Daskal, en representacién de la Directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos; y Ximena Calcagni, en representacion de las organizaciones de la sociedad civil EI Presidente del Consejo da la bienvenida a los consejeros e invitados. Se procede a revisar los puntos considerados en la tabla: 1 Aprobacién del acta anterior: EI Presidente dei Consejo pregunta a los Ministros Consejeros si existen observaciones al acta de la sesion de fecha 22 de agosto de 2014. No existiendo observaciones, se aprueba el acta. El original se enviaré a los Ministros Consejeros que asistieron a la reunion anterior, para su firma. 2- Presentacién de la Secretaria Ejecutiva sobre los objetivos y estructura del Consejo Nacional de la Infanci En atencién a que algunos ministerios integrantes del Consejo han cambiado sus autoridades, la Secretaria Ejecutiva expuso sobre los objetivos y la estructura del Consejo, segun se establecen en ol Decreto 21, de 14 de abril de 2014 modificado por 6€1 Decreto 90, de 14 de julio del mismo afio, ambos det Ministerio Secretaria General de la Presidencia, 3.- Plan de Desinternaci La Secretaria Ejecutiva informé que durante el afio 2014 y el presente aio, en colaboracién con el Servicio Nacional de Menores, se ha trabajado en un plan destinado a desintemar a los nifios y nifias menores de 3 afios que se encuentran en centros del Sename o de organizaciones colaboradoras. Este plan tiene gran importancia, porque las condiciones de internacién son particularmente complejas para ho rango etario. Como primera medida, se ha impulsado un plan piloto en la Regin de Valparaiso, que comprende a 62 nifios. ‘Se sugiere la suscripcién de un convenio de colaboracién entre los ministerios de Justicia, Salud, Educacién, el Servicio Nacional de Menores y el Consejo Nacional de la Infancia, a través del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, con el fin de asegurar las prestaciones y éxito de este plan. 4.- Politica Nacional de Nifiez y Adolescencia y su Plan de Accion La Secretaria Ejecutiva destacé los avances efectuados en el desarrollo de la Politica Nacional Nifiez y Adolescencia y su Plan de Accién, a través de un proceso amplio y Participative, que contemplé un Comité Técnico Intersectorial, mesas técnicas intersectoriales sobre temas especificos, veinte didlogos regionales con organizaciones de la sociedad civil y con nifios, nifias y adolescentes; seis didlogos regionales con académicos especialistas en infancia. En este proceso, mediante una metodologia aportada por el PNUD, se recogié y sistematizé la opinién de los asistentes. Por otra parte, se realizé un proceso destinado a que el Estado escuchara a los nifios, ‘denominado “Yo opino”. De acuerdo con lo anterior, se ha cumplido con la formulacion de la politica, cuyo texto definitivo recibira observaciones de diversos experios antes de entregarse a los Ministros Consejeros para su aprobacién definitiva. La Politica esta destinada a crear un Sistema Universal de proteccién del ejercicio de los derechos de nifios, nifias y adolescentes, a través de una serie de instrumentos normativos, institucionales y financieros. En su texto, se establece un diagnéstico de la situacién actual de la nifez y la adolescencia en él pals, los principios rectores del nuevo sistema y las orientaciones destinadas a generar los programas que se incluirén en el Plan de Accién. En lo institucional, considera un nivel rector, a cargo del Ministerio de Desarrollo Social, que pasaré a incorporar en sus funciones aquellas relacionadas con la nifiez; y de un ‘Comité Interministerial de Desarrollo Social e Infancia, que permitiré la coordinacién de las polticas sectoriales al més alto nivel. Se considera, ademés, la creacién de una 216Subsecretaria de Infancia en el Ministerio de Desarrollo Social, que actuaré como Secretaria Ejecutiva del Comité Interministerial. Se considera también la creacién de un Consejo de Nifios y de un Consejo de la Sociedad Civil, ambos con funciones asesoras. Annivel de ejecucién, se establecerén mecanismos de accién local. Ademas, se crearan dos nuevos servicios, uno dedicado a la proteccién especial de derechos de nifios que han sufrido vulneraciones y otro a las acciones que correspondan respecto de nifios en conflicto con la Justicia, que reemplazarén las funciones actualmente a cargo del Servicio Nacional de Menores. Por Ultimo, dentro de la funcién garante, se considera la creacién de un Defensor dei Nifio. A solicitud de la Secretaria Ejecutiva, el Consejo aprobé el proceso de formulacién de la Politica Nacional de Infancia y su Plan de Accién, por unanimidad. Siendo las 09:15 horas, se retira ol Ministro de Hacienda, Sr. Rodrigo Valdés Pulido. 5.- Agenda legislativa: La Secretaria Ejecutiva expuso la agenda legislativa elaborada para proponer las reformas legales necesarias para la creacién de este sistema. Se considera ingresar a partir de agosto el proyecto de ley de garantia de derechos de los nifios, nifias y adolescentes; el proyecto que crea la Subsecretaria de Infancia y el Comité Interministerial de Desarrollo Social e Infancia dentro del Ministerio de Desarrollo Social y el Defensor del Nifio. Al respecto, la ley de garantia actuara como una ley marco, que fijara los principios del sistema y las bases del sistema institucional, En diciembre se ingresardn los proyectos de ley relatives a la creacién de los dos Nuevos servicios y a los drganos que asegurarén el cumplimiento de los programas y acciones a nivel local. Finalmente, durante el afio 2016 se presentard ol proyecto que estableceré un nuevo sistema de financiamiento para los programas y acciones contempladas en la Politica y el Plan. El cumplimiento de esta agenda y la aprobacién de las leyes propuestas permitiré derogar la Ley de Menores, aspecto que ha sido recomendado reiteradamente por el Comité de Derechos del Nifio de las Naciones Unidas. Para la elaboracién de las propuestas definitivas de los ante proyectos de cada ley, se formaré una Comisién Interministerial Legislativa de Infancia, compuesta por un representante designado por el Ministro de la Secretaria General de la Presidencia, uno del Ministerio de Hacienda, uno del Ministerio de Hacienda, uno del Ministerio de Justicia y uno del Consejo Nacional de la Infancia. Cada representante sera una persona de contianza del Ministro respective o de la Secretaria Ejecutiva del Consejo, 3/6