DESARROLLO Y FORMACIÓN DE

GRUPOS
por Phil Bartle, PhD
traducción de Mª Lourdes Sada
Documento de referencia

Cómo formar grupos que puedan manejar microcréditos

Introducción:

Los consejos que aquí se dan pretenden ser un complemento

a los conocimientos y experiencia que usted ya posee como
activista comunitario. Lo que enfatizamos no son las formas
tradicionales de movilización para la generación de riqueza
comunitaria o comunal, sino la movilización para la formación
y activación de grupos que manejarán los créditos para los
empresarios individuales a pequeña escala.

Este documento consta de cuatro partes: (1) formación de

grupos, (2) gestión de grupos, (3) adiestramiento en grupo, y
(4) reuniones.

1. Agruparse:

Esta sección proporciona algunos consejos e ideas para la

formación de grupos con el propósito de generar riqueza.
Los grupos son necesarios (a) para organizar y orientar la
acción, (b) para promover y estimular el ahorro y la
inversión, (c) para adiestrar a sus miembros en los
conocimentos necesarios, y (d) para canalizar la financiación
necesaria para las microempresas individuales.

Definición de grupo:

Para el propósito que nos ocupa, grupo significa un conjunto

de personas (cinco como mínimo) que se unen libre y
voluntariamente, con un espíritu de cooperación expresado
en el aprecio y la asistencia mutua, hermandad, justicia y
honestidad, para trabajar juntos por el mutuo beneficio
social y económico. Puede ser un grupo de mujeres
registrado en el Consejo Nacional de Mujeres del
Departamento Comarcal de Desarrollo Comunitario, un grupo
tradicional de créditos rotativos o un grupo informal para el
desarrollo de una comunidad.

La necesidad de formar grupos:

La gente puede querer asociarse por varias razones:

 Dentro de un grupo, los miembros

tienen más fácil acceso a bienes y
servicios que el que tendrían de forma
individual.
 Los miembros de un grupo unen sus
recursos más valiosos, y los gestionan
ellos mismos para luchar contra la
pobreza, la escasez de alimentos, la
vulnerabilidad individual frente a la
fuerza de los mercados, el desempleo
y la baja autoestima.
 Los grupos pueden ser centros de
instrucción, impartir conocimentos
como gestión de empresas y
resolución de problemas.
  Los grupos son receptores de
mecanismos para producción de
recursos del gobierno y de las
agencias de desarrollo (ONG).
 El grupo permite llegar a las más
pequeñas empresarias.
 Reduce los gastos administrativos de
las transacciones de préstamos.
 Reduce la posibilidad de fracaso
gracias al riesgo colectivo y
 Proporciona un canal de información.

Por lo tanto, es importante que la gente de las comunidades

de bajos ingresos esté motivada y educada para reconocer la
significación de los esfuerzos colectivos para la resolución
de problemas que parecen imposibles con el esfuerzo
individual, y voluntariamente decidan unir sus fuerzas para
incrementar su acceso al adiestramiento en gestión de
empresas, servicios de créditos, mercadotecnia y
tecnologías adecuadas.

Su tarea como activista es promover esa motivación y

acción.

Formación de grupos:

La razón principal para la formación de un grupo es la

interacción física basada en una necesidad o problema
común. Cuanto más compartan estas personas sus
actividades, mayor será la interacción y más alta la
probabilidad de que formen un grupo. La interacción permite
a las personas descubrir intereses comunes, preferencias y
antipatías, actitudes o sentimientos.

Hay otros factores importantes que incitan a la formación

de grupos.
  La proximidad física: es más probable
que los vecinos del mismo pueblo
formen un grupo que los que viven en
diferentes localidades.
 Atracción física: las personas que se
atraen físicamente pueden formar un
grupo, por ejemplo, chicos y chicas
jóvenes y resueltos.
 Recompensas: satisfacción de
necesidades económicas y sociales y
 Apoyo social: quizás proporcionado
por los miembros de un grupo en
tiempos de crisis.

Para formar un grupo de generación de riqueza, tiene que

estar bien establecido lo siguiente:

 La afiliación debe ser abierta y

voluntaria,
 No debe haber interferencias
políticas o religiosas,
 Los miembros deben tener el
sentimiento de que necesitan formar
un grupo para conseguir sus objetivos
comunes,
 El grupo debe estar
democráticamente controlado por los
miembros en general y
 Los miembros deben ser conscientes
y estar informados.

Los conocimientos personales y actitudes que usted, el

activista, tenga sobre la formación de grupos, son también
cruciales para el éxito.
Aquí tiene una lista de las cualidades que usted, como
activista, necesita:

 Paciencia (la tendencia de la gente es a cambiar

lentamente, no intente apresurar demasiado el
proceso),
 Empatía (necesita comprender a los miembros de la
comunidad y sus problemas, la capacidad de ver las
cosas como ellos),
 Conocimientos de negocios (necesita una clara
comprensión de la parte empresarial de la futura
actividad del grupo, y la capacidad de explicarla en
términos sencillos),
 Compromiso (debe estar realmente convencido del
valor de lo que hace, y tener el deseo de hacerlo bien),
 Realismo (debe ser capaz de dar ayuda práctica de
forma realista),
 Respeto (la gente puede ser pobre pero no es tonta,
rechazan el enfoque de "gran jefe" y sospecharán de
cualquier tendencia de "sabelotodo") y
 Honradez e integridad (la reputación es lo más valioso
que posee un activista).

Conseguir la formación de un grupo requiere tiempo y

conocimientos. Los activista pueden visitar con frecuencia la
comunidad en la que se va a formar el grupo y dedicar
tiempo a hablar y conocer a la gente. Los intentos por
apresurar el proceso pueden conducir al fracaso. Los grupos
sostenibles y exitosos son difíciles de formar.

Se pueden seguir los pasos siguientes para identificar gente

interesada en formar un grupo en la comunidad:

1. Reúnase con miembros del

ayuntamiento y con los ancianos:
 (contacte con el alcalde y los ancianos
para presentarles su misión y pida una
reunión con todos los miembros de la
comunidad interesados).
2. Reúnase con los miembros de la
comunidad: (para discutir su misión en
detalle, lo que pretende hacer, la
naturaleza y la forma de hacerlo) y
3. Reúnase con los miembros
interesados: (fije otra fecha para
reunirse con los miembros –mujeres y
hombres– de la comunidad que estén
interesados en participar en el
programa. Apunte sus nombres,
direcciones, edades, ocupaciones,
incluyendo la actual).

Requerimientos para la afiliación:

Los miembros de un grupo pueden ser de ambos sexos, tener

como mínimo 18 años, un objetivo común (por ejemplo,
convertirse en empresarios independientes), estar
involucrados en una actividad similar o relacionada, y desear
unirse y trabajar juntos.

Un grupo será más viable y fuerte si los miembros:

 ejercen ya algún tipo de actividad,

 son aceptables para los otros
miembros del grupo,
 son responsables, y entienden y
comparten el objetivo de erradicar la
pobreza,
 son honrados y de buena conducta y
 son buenos trabajadores.
La gente de las siguientes características contribuyen a la
degradación y fracaso de un grupo:

 borrachos
 drogadictos
 morosos
 personas irrespetuosas
 holgazanes o
 deshonestos.

No es asunto suyo dictar quién debe pertenecer al grupo y

quién no. Usted orienta al grupo para que se forme por sí
mismo. Aquí ayuda el utilizar un sistema de formación de
grupos fiduciarios. Pida a los participantes que escriban los
nombres de cinco o seis personas a las que confiarían su
dinero.

Las personas con características negativas suelen quedar

fuera de estos grupos fiduciarios, y suelen incluirse los que
tienen atributos positivos. Si alguien se queja de que no
aparece en ningún grupo, hágale saber que su nombre no se
encuentra en ninguna papeleta.

2. Gestión de un grupo:

¿Cómo se gestiona un grupo? Normalmente, formar un grupo

no es difícil, el problema es cómo gestionarlo para que
sobreviva y se fortalezca, autosuficiente y premanente,
hasta llegar a obtener un estátus legal.

Un grupo tiene dos categorías: miembros ordinarios y

miembros del comité (o ejecutiva). Se requiere la
participación de ambas categorías para coordinar y
gestionar los asuntos del grupo.
Algunos miembros pueden pensar que no intervienen en la
gestión. Su tarea como activista consiste en asegurarse de
que son conscientes de que el grupo es suyo, y que el
liderazgo del grupo está controlado por todos ellos
colectivamente. Los miembros son propietarios que delegan
sus poderes de gestión en el comité o ejecutiva del grupo.

Hágales saber las razones siguientes por las que deben

verse como parte de la gestión de un grupo:

 Los miembros contribuyen con

recursos para financiar los negocios
del grupo,
 Es el grupo el que maneja las
aportaciones de los miembros y
 Son los miembros los que disfrutan de
los negocios del grupo (ganancias o
pérdidas).

Si los miembros se consideran fuera de la gestión del grupo,

esto puede causar una pérdida de transparencia, y por lo
tanto, mala gestión y falta de confianza que puede llegar a la
destrucción del grupo. Los miembros contribuyen aportando
recursos (fondos, trabajo, productos). También formulan las
políticas a seguir (como qué actividad generadora de
ingresos se debe emprender, la cantidad de dinero que hay
que aportar o pedir prestada, o cómo repartir los
beneficios).

El comité implementa las políticas y planifica por los

miembros. Los beneficios de las microempresas se
transfieren a los miembros para su consumo o para
reinvertirlas en otra actividad, incrementándolas así para
futuras aportaciones a los negocios del grupo.
3. Adiestramiento en el grupo:

En el grupo hay dos destinatarios (beneficiarios) del

adiestramiento:


 Todos los miembros del grupo y
 La dirección o líderes ejecutivos.

Como activista, usted debe adiestrar u organizar el

adiestramiento de todo grupo. A continuación se exponen
algunos de los conocimientos –no todos– que se deben
transmitir a todos los miembros del grupo.

Para ayudar al mejor servicio a los miembros y asegurar una

administración eficaz de los negocios, un grupo debe cumplir
una serie de cometidos, incluyendo:

 el grupo debe tener una dirección a la

que se envíe cualquier tipo de
comunicación y notificación,
 el grupo debe guardar copia de las
normas y registro de los miembros y
 el grupo debe elaborar un plan de
trabajo periódico aprobado por todos
sus miembros.

Blablabla

Las empresas a pequeña escala deben ser generadoras de

ingresos y empleos, viables y respetuosas con el medio
ambiente. Los miembros deben ser conscientes del derecho
que tienen a ejercer su autoridad para controlar su grupo.

Su tarea como activista es hacerles saber lo siguiente:

  Los miembros tienen el derecho de acudir a todas las
reuniones generales de su grupo, y votar cada tema
por sufragio universal (un miembro, un voto).
 Cada miembro de un grupo tiene el derecho de
participar en la elección del comité y de ser elegido
para él si lo merece.
 Un cierto número de miembros pueden pedir al comité
la convocatoria de una reunión general especial, y si
éste no puede hacerlo, los miembros solicitantes
pueden convocar la reunión.
 Todos los miembros tienen derecho a participar de los
beneficios del grupo.
 Todos los miembros tienen el derecho de inspeccionar
las propiedades del grupo y su actividad empresarial.
 Cuando haya fondos y un miembro cumpla los
requisitos, tiene derecho a recibirlos en préstamo y
 Cualquier miembro que no esté endeudado con el grupo
tiene el derecho de anular su afiliación. Puede
transferir su parte de los beneficios a otro miembro.

Los miembros deben responder por las deudas del grupo en

caso de que éste fracase en cumplir sus obligaciones
financieras. Cuando un miembro obtiene un préstamo, el
resto de los miembros del grupo avalan a este miembro y son
todos responsables de la devolución del préstamo.

Papel de los miembros en la gestión:

Los miembros participan en la gestión de varias formas,

entre otras:

 acudiendo a las reuniones generales

para elaborar las políticas y los planes
globales,
  eligiendo o excluyendo a los miembros
del comité,
 aprobando o haciendo enmiendas a las
normas,
 financiando las actividades del grupo
por medio de los ahorros y
contribuciones pactadas (semanales o
mensuales),
 supervisando las actividades del grupo
y
 defendiendo al grupo.

Adiestramiento de los miembros de la ejecutiva o

comité.

Los miembros de la ejecutiva o comité necesitan

adiestramiento sobre funciones concretas, que implican
conocimientos especiales. Los miembros del grupo deben ser
conscientes de los asuntos concernientes al comité del
grupo.

Se espera que los miembros que lleguen a la ejecutiva del

grupo cumplan con:

 Las cualidades requeridas a un miembro del comité y

 Los deberes exigibles a un miembro de un comité
ejecutivo de un grupo.

¿Qué es una ejecutiva o comité?

Una ejecutiva o comité es el cuerpo central de un grupo,

elegido por los miembros en general para dirigir y gestionar
los asuntos de dicho grupo.
Puede incluir un presidente/a, vicepresidente/a, tesorero/a,
secretario/a y miembros ordinarios del comité, normalmente
un máximo de cuatro.

Los miembros del comité deben tener o adquirir

conocimientos que les capaciten para:

 Organizar e implementar las

actividades del grupo,
 Dirigir reuniones y redactar actas,
 Desarrollar las políticas y
procedimientos del grupo,
 Mantener y actualizar libros de
contabilidad y
 Dirigir negociaciones y efectuar
transacciones con otras
organizaciones.


Liderazgo:

Liderar significa guiar e influenciar a la gente para que

puedan contribuir a la organización y las metas del grupo. La
tarea de liderar la asume un líder. Su tarea como activista
es identificar y estimular a los líderes locales desde el
principio.

Un líder puede asumir varios papeles. Los líderes de grupo

deben ser capaces de:

 orientar las actividades del grupo,

 obtener información de los miembros
del grupo,
 notificar información al grupo,
 definir problemas e identificar
soluciones,
  evaluar el funcionamiento del grupo,
 dar ideas y opiniones,
 estimular a otros a dar ideas y
opiniones,
 arbitrar disputas entre miembros del
grupo y
 representar los intereses del grupo
frente a instancias exteriores.

Características de un buen líder: Un buen líder debe ser:

 fiable,
 formal,
 respetado en la comunidad,
 deseoso de servir,
 capaz de mostrar iniciativa y
dinamismo y
 dispuesto a escuchar y tomar
decisiones basadas en lo que los
miembros dicen.

4. Reuniones:

Las reuniones de grupo incluyen tanto las reuniones

periódicas como las improvisadas para discutir un orden del
día.

Un grupo que deja de reunirse, deja también de funcionar.

Las reuniones deben ser regulares, convocadas el mismo día
y a la misma hora cada semana. Todas las actividades del
grupo giran alrededor de las reuniones semanales en las que
los miembros comparten experiencias, aprenden de los
demás y reciben educación y adiestramiento. Un/a
secretario/a debe registrar las notas de cada reunión para
recordar al grupo las actividades y discusiones de reuniones
anteriores. Estas notas deben estar redactadas en un
lenguaje simple.

Puede sugerir el formato que se da abajo o modificarlo de

acuerdo a las condiciones locales:

Sugerencia para la estuctura de las

reuniones
(Nunca dirija una reunión porque «así se ha hecho siempre,
es la tradición, o es la forma clásica». Organice sus
reuniones de acuerdo al método más efectivo para obtener
decisiones del conjunto del grupo, o para la acción eficaz)

1. Fecha de la reunión _________________________

2. Reunión presidida por ______________________

3. Oraciones (*) por

____________________________

4. Asistentes:

o Lista de los miembros presentes

o Lista de los miembros que han llegado con
retraso
o Lista de los miembros ausentes con o sin excusa
 5. Orden del día (se puede modificar según las
necesidades):

o Confirmación del orden del día

o Comunicación de la presidencia
o Revisión y confirmación de los minutos previos, y
asuntos que surjan de ahí
o Asuntos del día
1. Cuando sea posible, los asuntos a tratar
deben plasmarse por escrito en el orden
del día y distribuirse antes de la reunión.
Este es el propósito del orden del día
(todo lo demás es decoración o
estructura). Incluya informes del
tesorero, subcomités, miembros u otros
temas que hayan surgido en reuniones
precedentes.
o Otros asuntos
o Clausura con oraciones (*)

* Los rezos pueden hacerse de forma respetuosa con los

valores y las creencias de la comunidad. Las oraciones no
deben ser sólo las de la facción dominante de la comunidad.
Pueden ser cristianas, musulmanas, tradicionales o
combinaciones de todas ellas, dependiendo del conjunto de
la comunidad. Si existe un conflicto religioso, es preferible
evitar los rezos, diciendo que la movilización es una actividad
laica. En otras ocasiones (formales), lo más sensato puede
ser invitar a más de un clérigo, que representen las
diferentes creencias de la comunidad. No se sorprenda de
que algunos grupos sofisticados encuentren las oraciones (de
cualquier tipo) ofensivas.
 ––»«––

Formación de una organización paraguas:

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