CONCEPTO DE GOBIERNO

El vocablo gobierno hace mención al desarrollo de

un poder del Estadoy/o a la conducción dirigencial en general.
Según la teoría, se define como gobierno al organismo que, según
reconoce la Constitución, asume las responsabilidades del poder
ejecutivo y concentra el poder político para conducir a una
determinada sociedad. Generalmente, está integrado por
un Presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad de Ministros,
Secretarios y otros funcionarios.

Es importante destacar que gobierno no significa lo mismo que Estado:

un gobierno consigue llegar al poder (en el caso de la democracia,
mediante elecciones libres), ejerce su tarea y se retira, pero el Estado
perdura siempre de la misma manera y es inalterable frente a los
sucesivos gobiernos. En otras palabras, puede decirse que el gobierno es
un grupo donde se nuclean diversos órganos que encaminan a un Estado,
por medio del cual se refleja el poder estatal regido y controlado por el
orden jurídico.
La historia señala que los primeros gobiernos se formaron en la tribu, con
la intención de coordinar de manera eficiente los recursos humanos.
Con el paso de los años, la función de gobierno terminaría por
segmentarse en tres poderes: el Poder Ejecutivo, que actúa como ente
coordinador; el Poder Legislativo, encargado de generar las leyes y
normas que rigen la vida en un cierto territorio; y el Poder Judicial,
cuya tarea es velar por el cumplimiento de dichas leyes y normas.
Entre las distintas formas de gobierno, puede mencionarse a
la democracia(donde, por medio de mecanismos de participación
directa o indirecta, el pueblo elige a sus representantes) y a
la monarquía (donde el cargo supremo de un Estado es vitalicio y suele
ser designado a través de un orden hereditario).
El término también hace alusión al método a través del cual un grupo
político dirige a un pueblo. Para gobernar a una sociedad, dicho grupo se
sirve de los órganos estatales, legítimamente constituidos, para elaborar
leyes y ponerlas en práctica.
Las formas en las que un gobierno asume su mandato pueden ser
diversas. En el caso de una república se decide a través del sufragio,
todos los ciudadanos votan para escoger al mejor candidato a ocupar el
puesto; en el caso de las monarquías el puesto se consigue por lazos de
sangre o voluntad divina. Si se trata de un gobierno de facto, el puesto es
tomado mediante la fuerza por un grupo que considera que el gobierno
vigente no realiza bien su labor.
Diferentes debates sobre el gobierno ideal
A lo largo de la historia se han realizado múltiples teorías acerca de
cuál es la forma de gobierno más recomendable y se han probado
diferentes opciones. Teorizando qué individuos son los más aptos para
ejercer el cargo supremo en el poder.
En la Grecia Antigua, Platón aseguraba que existían seis formas posibles
de gobierno y que entre todas, algunas de ellas sumamente corruptas
como la oligarquía, estaba la timocracia (concepto que él ideó) y que se
refería a un tipo de gobierno de transición que se encontraba entre las
formas tradicionales de gobierno y las ideales.
Para Aristóteles los aspectos que era necesario analizar para entender si
un gobierno era recomendable o no, era si el objetivo fundamental del
gobierno residía en buscar el interés común o el propio. Proponía como
gobierno ideal a la monarquía porque pese a que era un gobierno
“acomodado” solía tener como fin primordial conseguir la estabilidad y la
armonía social.

Posteriormente, Maquiavelomanifestará en su obra “El Príncipe” que

todos los gobiernos que habían existido hasta el momento eran
republicanos o principados y que posiblemente ninguna ideología podía
ser considerada ideal, a no ser que en ella pudieran fusionarse los buenos
principios de las otras formas. Es decir, proponía un tipo de gobierno
mixto, donde monarquía, aristocracia y democracia coexistieran de este
modo los poderes de cada una de ellas controlarían los ejercicios de las
otras y evitarían los abusos, llegado el caso.
Por su parte Santo Tomás, afirmándose en las teorías medievales afirma
que el gobierno ideal debe ser uno donde el poder se encuentre
concentrado en una sola persona, como el cuerpo humano es regido por
una única alma, y un sólo dios rige el Universo. Este concepto se opone
rotundamente a la anarquía, sin embargo asegura el derecho del pueblo
a la arbitrariedad política, en caso de que el monarca no cumpla
correctamente con sus mandatos.
Gobiernos constitucionales y anticonstitucionales
Como lo hemos dicho anteriormente un gobierno constitucional se
rige por una serie de leyes dictadas por organismos legítimamente
escogidos. Cuentan con la característica de que varios partidos se
presentan a elecciones y son elegidos limpiamente. El partido que más
votos reciba encabezará el gobierno, el resto de los partidos ocuparan
diferentes porcentajes en la cámara de diputados y senadores, a fin de que
el poder se encuentre dividido de forma equitativa y no exista un gobierno
monopolista. Además, el gobierno debe atarse a las leyes existentes y
rendir cuenta de todas las acciones que realice. Estos requisitos
convierten al Estado en una entidad democrática de derecho. Entre estos
gobiernos se incluyen el sistema de gobierno presidencial,
parlamentario o semipresidencial.
Un gobierno de facto (dictaduras), por su parte,
es anticonstitucionalporque para existir debe pasar por alto las leyes
que rigen la armonía y la convivencia de esa sociedad. Estos gobiernos,
por ende, no representan las ideas del pueblo sino de un reducido grupo
de la sociedad que a través de la violencia destituye al actual gobernante
para ocupar su puesto.
Un gobierno de facto puede surgir de varias formas: a través de un golpe
de Estado o por una revolución u otro procedimiento de hecho que se
encuentre desvinculado con el ordenamiento jurídico.
Como ejemplos de este tipo de gobiernos podemos mencionar el
de Francoen España durante la Guerra Civil de l936, en Argelia durante
la época de la Independencia y en América Latina en países como Chile
y Argentina en la década del ´70, y en Colombia en la actualidad.