Historia de la Constitución Política de la República de Guatemala

La Constitución Política de la República de Guatemala es la norma suprema que rige en

el país. Conocida como la Carta Magna, la Constitución regula los derechos y
obligaciones de los ciudadanos, la integración del estado y las garantías que se deben de
proteger a todas las personas que se encuentren dentro del territorio de Guatemala. Con
el paso del tiempo, Guatemala ha tenido una serie de Constituciones que se adecuan a la
situación socio-política que vive el país, a continuación una breve historia de las
Constituciones que han prevalecido en Guatemala.

1. Constitución de Bayona (1808)

La primera Constitución que rigió en el territorio guatemalteco fue la Constitución de
Bayona, instaurada en el año de 1808 por José Bonaparte, hermano de Napoleón
Bonaparte y que regía España y todos los países que era colonia española. En esos
momentos, Guatemala llevaba el nombre de Capitanía General de Guatemala, componía
de 146 artículos entre los cuales regulaba ciertos derechos individuales, tales como la
inviolabilidad de la vivienda y las limitaciones del derecho de libertad, como la detención
legal, están reguladas.

2. Constitución de Cádiz (1812)

Denominada como Constitución Política de la Monarquía Española fue el primer
antecedente de una constitución como tal para Guatemala. Este proyecto contaba con
112 artículos más una declaración de derechos que fueron llevados a la corte de Cádiz, y
promulgada el 19 de marzo de 1812. Uno de los factores más importantes que regulaba
esta Constitución es el proceso de formación de una ley

3. Bases Constitucionales (1823)

Las bases constitucionales son el primer paso para la creación de la primera Constitución
de Guatemala, ya que estas bases se dan luego de la independencia de España en el año
1821. A pesar que en esas época, existía una parte de la población que deseaba crear la
federación de países centroamericanos. Se emitió por medio de una Asamblea Nacional
Constituyente, el 17 de diciembre de 1823 y se sancionó el 27 de diciembre del mismo
año. En la Constitución de 1823, se denominan los Estados Federados del Centro de
América y se determina a la religión católica como principal, excluyendo todas las demás.

4. Constitución de la República Federal de Centroamérica (1824)

Casi un año después de las bases constitucionales, el 22 de noviembre de 1824, la
Asamblea Nacional Constituyente aprueba la nueva Constitución de la República Federal
de Centroamérica. En dicho texto, se consagra el sistema republicano, representativo y
federal, siendo la elección popular la piedra angular de dicho sistema. Asimismo, se
instauró el la división de poderes y se permite nuevamente la libertad de culto.

5. Constitución del Estado de Guatemala (1825)

El Estado de Guatemala, por medio de una Asamblea del Estado, reunida el 15 de
septiembre de 1824 en La Antigua Guatemala, y con el fin de complementar la
constitución de la República Federal de Centroamérica, promulga su propia constitución la
cual queda aprobada el 11 de octubre de 1825. En dicha Carta Magna, se reconoce a
Guatemala como un país o estado soberano, independiente y libre, a pesar de estar
unidos a los demás países por la Federación. Entre los derechos fundamentales que se
reconocen en esta constitución se encuentran, la libertad de emisión del pensamiento, la
libertad de acción, el derecho de petición, entre otros.
6. Acta Constitutiva de la República de Guatemala (1851)
Este documento es la primera que se crea luego de la disolución de la Federación
Centroamericana, tanto así que se ratifica, en dicho documento, la disolución. Esta acta
entra en vigencia el 19 de octubre de 1851. Se crea una gobierno presidencialista, con
una vigencia de 4 años y posibilidad de re elección.

7. Ley Constitutiva de la República de Guatemala (1879)

Luego que el Acta Constitutiva de la República de Guatemala estuvo casi 20 años
vigente, la Ley Constitutiva de la de la República de Guatemala, decretadas el 11 de
diciembre de 1879. Esta Ley Constitutiva tiene como antecedente la revolución liderada
por Justo Rufino Barrios. Esta Constitución tiene como elementos principales que fue
laica, sumaria y que cuenta con el derecho a la exhibición personal. Por primera vez, la
Constitución usa el término garantías para establecer lo referente a la libertad de
industria, emisión del pensamiento, propiedad y demás derechos inherentes de los
guatemaltecos. Esta constitución sufrió varias modificaciones y reformas, entre las cuales
se introducen el período de 4 años para ser Presidente.

8. Constitución de la República Federal de Centroamérica (1921)

Como trasfondo de esta Constitución, está el intento fallido de recuperar la Federación
Centroamericana. El texto realizado nunca cobró vigencia, a pesar de haber sido
decretada, el 9 de septiembre de 1921, por los representantes de Guatemala, Honduras y
El Salvador. Sufrió varias reformas, especificadamente, en los años 1927, 1935 y 1941,
entre los cuales se incluían la idea de prolongar el periodo presidencial.

9. Constitución de la República de Guatemala (1945)

En Guatemala, la fecha de 20 de octubre de 1944 se tiene muy presente como el día de la
Revolución, en la que se derrocó al General Jorge Ubico. Lo que no se sabe es que,
luego de este derrocamiento, el 11 de marzo de 1945, específicamente, se decreta la
Nueva Constitución de la República de Guatemala, la cual tiene, entre otros varios, 3
características importantes. La primera es que los funcionarios públicos deben de ser
honestos, el segundo es que se debe de mejorar la educación por medio de alfabetización
y el tercero es que se debe de mejorar el sistema penitenciario. Cabe recalcar que en esta
Constitución se dio mucho enfoque laboral, sobre todo el hecho que se fijan las jornadas
de trabajo, un salario mínimo, el derecho a la huelga, la regulación del trabajo de mujeres,
entre otros.

10. Constitución de la República de Guatemala (1956)

11 años duró la Constitución, ya que el 2 de febrero de 1956, con Carlos Castillo Armas
como Presidente de la República, se decreta una nueva Constitución. Esta Constitución
tuvo influencia de dos tratados ratificados, en el año de 1948, por Guatemala, la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Declaración Universal
de los Derechos Humanos. Entre los elementos importantes de la Constitución de 1956 se
encuentra, el reconocimiento de la personalidad jurídica de la Iglesia, la mejora al régimen
legal de las Universidades Privadas y se limitan los procesos de expropiación de la tierra.

11. Constitución de la República de Guatemala (1965)

Manuel Ydígoras Fuentes fue derrocado, el 31 de marzo de 1963, por el Ministro de
Defensa, Coronel Enrique Peralta Azurdia. En virtud de este golpe de estado, en el 15 de
septiembre de 1965, se decretó y sancionó la nueva Constitución Política de la República
de Guatemala, la cual entró en vigencia el 5 de mayo de 1966. Esta Carta Magna
contenía 282 artículos, entre los cuales se destaca la creación del puesto de
Vicepresidente de la República, se establece, nuevamente, el período de gobierno del
presidente a 4 años y se mantiene, como es hasta la fecha, la no reelección al cargo.

12. Constitución de la República de Guatemala (1985)

La Constitución que rige actualmente en Guatemala, tiene sus orígenes en una Golpe de
Estado, realizado el 23 de marzo de 1982, en el cual una Junta Militar de Gobierno,
encabezada por los generales Efraín Rios Montt, Horacio Maldonado Schaad y el Coronel
Francisco Luis Gordillo Martínez, quienes derrocaron al quien en ese momento era
presidente, Fernando Romeo Lucas García. Se promulgó el 31 de mayo de 1986 y entró
en vigencia 14 de enero de 1986. Esta Constitución se divida en 2 partes, la parte
dogmática que regula los derechos individuales y sociales y la parte orgánica que regula
El Estado de Guatemala como tal, con sus divisiones de poderes y las relaciones
internacionales.

El antecendente concreto más antiguo del constitucionalismo guatemalteco – y

centroamericano – se encuentra en el “Proyecto de Constitución” de 112 artículos más
una “Declaración de Derechos”, que el diputado por el ayuntamiento de la capital, Antonio
Larrazábal, llevó a las Corte de Cádiz. Este documento se elaboró en 1810 y se perdió en
España.

Luego de la independencia, en 1823, La Asamblea creó unas “Bases Constitucionales”,

como bases para el “Proyecto Constitucional”. Como las otras provincias dentro de la
Federación, el estado de Guatemala, tuvo una Constitución, calcada de la federal, que se
promulgó en 1825 y estuvo vigente hasta el rompimiento de la federación.

Desde 1839 hasta 1851 hubo 4 proyectos constitucionales. Luego de esto, en el

movimento liberal de reforma de Barrios y García Granados, se abre el camino hacia una
constitución. Se crean 2 proyectos que nunca fueron aprobados. Posteriormente, Barrios
gobernó inicialmente sin constitución.

En 1876, Barrios presionó para crear una constitución. Se promulgó una breve
constitución de 104 artículos, la cual estuvo vigente hasta 1944 (reformada en 8
ocasiones: 1885, 1887, 1903, 1921, 1927, 1935 y 1941).

Con la caída del dictador Ubico, en 1944, se abrió una revolución de ideas, libertad y
esperanza. En este marco, se creó la revolución de 1945.

Con la intervención norteaméricana, se derrocó al gobierno legítimo y los títeres que les
siguieron crearon una nueva constitución en 1956, con presiones fuertes de los intereses
extranjeros y en el marco de la guerra fría.

En un golpe de estado en 1965, el ejercito nuevamente alteró el orden constitucional e

inexplicablemente derogó la constitución y ordenó que se aprobara otra.

El General Ríos Montt tomó el poder, en una junta militar de tres miembros que anuló la
constitución de 1965, disolvió el Congreso, suspendió los partidos políticos y anuló la ley
electoral.
 Al ser depuesto Rios Montt, en mayo de 1985, después de 9 meses de debate, la
Asamblea Constituyente terminó de redactar una nueva constitución, vigente hasta ahora
(con una reforma de 1993).

Acuerdo de paz
Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por el Gobierno
de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -
URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas
que generó el Conflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1).
En palabras más simples, son los acuerdos que pusieron fin a la guerra y decretaron la
paz entre el Ejército de Guatemala y la Guerrilla, un conflicto que azotó al país durante
más de tres décadas.
La firma del acuerdo final y definitivo se llevó a cabo el 29 de diciembre de 1996 en
el Palacio Nacional de la Cultura. El enfrentamiento empezó en 1960 y dejó un saldo de
250 000 entre muertos y desaparecidos (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, s.f.,
p. 17).
Un informe divulgado en 1998 por el sacerdote Juan José Gerardi Conedera determinó
que más del 90 por ciento de las masacres que se registraron en la guerra y que dejaron
miles de muertos fueron cometidas por el Ejército de Guatemala (El informe REHMI, s.f.).
Son cada uno de los temas en los que el Gobierno de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), negociaron para alcanzar soluciones
pacíficas a los principales problemas que generaron el enfrentamiento armado de más de
36 años. Su negociación se llevó a cabo en países como México, España, Noruega y
Suecia, durante 14 años, para dar las condiciones de imparcialidad a las partes y tuvo una
duración de 14 años. La negociación culminó con la firma del Acuerdo de Paz Firme y
Duradera, el 29 de diciembre de 1996 en el Palacio Nacional de la Cultura de la ciudad de
Guatemala.

Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por el Gobierno
de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -
URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas
que generó el Conflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1).
En palabras más simples, son los acuerdos que pusieron fin a la guerra y decretaron la
paz entre el Ejército de Guatemala y la denominada Guerrilla, un conflicto que azotó al
país durante más de tres décadas. La firma del acuerdo final y definitivo se llevó a cabo el
29 de diciembre de 1996 en el Palacio Nacional de la Cultura. El enfrentamiento empezó
en 1960 y dejó un saldo de 250 000 entre muertos y desaparecidos (Comisión para el
Esclarecimiento Histórico, s.f., p. 17). Un informe divulgado en 1998 por el sacerdote Juan
José Gerardi Conedera determinó que más del 90 por ciento de las masacres que se
registraron en la guerra y que dejaron miles de muertos fueron cometidas por el Ejército
de Guatemala (El informe REHMI, s.f.) .

¿CUALES SON LOS ACUERDOS DE PAZ?

1. Acuerdo marco sobre democratización para la búsqueda de la paz por medios
políticos (Querétaro, México. 25 de julio de 1991).

El Acuerdo marco sobre democratización para la búsqueda de la paz por medios

políticos o Acuerdo de Querétaro fue el primero de los doce Acuerdos de Paz suscritos
por el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas
que generaron el Conflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1). Este enfrentamiento duró
más de treinta años y dejó un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000
personas (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, s.f., p. 17).
La importancia del Acuerdo de Querétaro radica en que contiene una declaración de
principios democráticos que expresan un tipo de democracia aceptable para el Gobierno y
la URNG (Aguilera, 2005, p. 12). Según el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005,
p. 132), este documento sirvió de marco general o de base para la negociación de los
demás Acuerdos de Paz.

2. Acuerdo global sobre derechos humanos (México, D.F., 29 de marzo de 1994).

El Acuerdo global sobre derechos humanos (AGDH) fue el segundo de los

doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones
pacíficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno (García,
s.f., p. 1). Este enfrentamiento duró más de treinta años y dejó un saldo en muertos y
desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisión para el Esclarecimiento
Histórico, s.f., p. 17).

El Acuerdo global sobre derechos humanos se firmó el 29 de marzo de 1994, en México,

D.F., y forma parte del Acuerdo de paz firme y duradera (APFD), el cual concluyó el
proceso de negociaciones de paz que duró alrededor de una década y fue suscrito el 29
de diciembre de 1996 (García, s.f., p. 1).

En el Acuerdo global sobre derechos humanos, el Gobierno y la URNG reconocen la

importancia de las instituciones y entidades nacionales dedicadas a la protección y
promoción de los derechos humanos, así como la conveniencia de fortalecer y
consolidarlas. En consecuencia, acuerdan que el Gobierno debe (“Acuerdo global”, 1997,
p. 222-232):

3. Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el

enfrentamiento armado (Oslo, Noruega, 17 de junio de 1994).

El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el

enfrentamiento armado -también conocido como ARPD- fue el tercero de los
doce Acuerdos de Paz suscritos por elGobierno de la República de Guatemala y
la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG-, para alcanzar soluciones
pacíficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno(García,
s.f., p. 1). Este enfrentamiento duró más de treinta años y dejó un saldo en muertos y
desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisión para el Esclarecimiento
Histórico, s.f., p. 17). El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas
por el enfrentamiento armado se firmó el 17 de junio de 1994, en Oslo, la capital
de Noruega, y forma parte del Acuerdo de Paz Firme y Duradera -APFD-, el cual concluyó
el proceso de negociaciones de paz que duró alrededor de una década y fue suscrito el
29 de diciembre de 1996 (García, s.f., p. 1).

4. Acuerdo sobre el Establecimiento de la Comisión Para el Esclarecimiento

Histórico de las violaciones de los derechos humanos y los hechos de violencia
que han causado sufrimientos a la población guatemalteca (Oslo, Noruega 23, de
junio de 1994).
Es obligación del gobierno y un derecho de todos velar por nuestra seguridad y tener en
cuenta las victimas que desgraciadamente tiene que ser un medio para fomentar una
cultura y respeto.

5. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas - México, D.F.

(México), 31 de marzo de 1995

El Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas -AIDPI- fue el

quinto de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la República de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar
soluciones pacíficas alConflicto Armado Interno (García, s.f., p. 1). Este enfrentamiento
duró más de treinta años y dejó un saldo en muertos y desaparecidos que supera las
250 000 personas (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, s.f., p. 17).
El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas fue firmado el 31 de
marzo de 1995, en México, D. F., y forma parte delAcuerdo de Paz Firme y
Duradera (APFD), el cual concluyó el proceso de negociaciones de paz que duró
alrededor de una década y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Procuraduría de los
Derechos Humanos, 2001).
De acuerdo con Condore (2007, p. 48), el Acuerdo sobre identidad y derechos de los
pueblos indígenas es el acuerdo que ha motivado mas reacciones de rechazo –tanto en la
sociedad civil y política, como en las esferas de gobierno–, tal como lo evidencia la
negativa de población guatemalteca a aprobar las propuestas de reformas a la
Constitución Política de la República de Guatemala durante la Consulta Popular de 1999.

6. Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situaciones Agrarias (México, D.F. 6

de mayo de 1996). La disponibilidad y la solidaridad de los guatemaltecos son basadas
en el desarrollo para un bien común que busca la unidad y justicia para demandas de la
población y para lograrlo se necesita el dialogo para llegar a un acuerdo de paz social
para una solución de necesidades. Y más que todo dar a conocer los privilegios y
beneficios para el desarrollo del país.

7. Acuerdo sobre Fortalecimiento del poder Civil y Función del Ejercito en una
Sociedad Democrática (México, D.F. 19 de septiembre de 1996). Es esencial que los
ciudadanos del país se sometan a la participación que hace posible el crecimiento
económico de todos los sectores y dirigirse a una fuente de inversiones y proveedores
públicos con servicios para un bien común para la unidad revolucionaria del país, con
sistemas de justicia la cual la conforma el organismo legislativo, ejecutivo y judicial.

8. Acuerdo sobre el Definitivo Case al Fuego (Oslo, Noruega 4 de diciembre de

1996).
Con la participación de todos los guatemaltecos y un sistema democrático que asegure la
conciliación y la equidad socioeconómica de una nación pluricultural, multiétnica y
multilingüe. El desplazamiento y la concentración del ejército de Guatemala ubicando en
ciertas posiciones estratégicas fortaleciendo la seguridad.

9. Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y régimen Electoral (Estocolmo,

Suecia 7 de diciembre de 1996).
Es todo aquello que nos ayuda a estar dentro de las reglas de plena convivencia
democrática de estricto respeto a los derechos del pueblo. Respetar y promover idiomas
de lenguas mayas, y el fortalecimiento la seguridad.
10. Acuerdo sobre bases para la Incorporación de la unidad Revolucionaria
Nacional Guatemala a la Legalidad (Madrid, España 12 de diciembre de 1996).
Este es un acuerdo que se basa en la seguridad y el factor de interés cuando el pueblo
tiene un objetivo de compromiso de un sistema democrático sin exclusiones, también se
cuentan con servicios a largo plazo y asegurar la igualdad de condiciones culturales,
sociales y económicas.

11. Acuerdo sobre el Cronograma para la Implementación, cumplimiento y

verificación de los Acuerdos de Paz (Guatemala 29 de diciembre de 1996). Se
implementa una agenda de los acuerdos de paz la supervisión de los mismos. Como
consiguiente se busca soluciones y desarrollo de los guatemaltecos y un sistema de
justicia que resuelva educación, salud y seguridad ciudadana.

12. Acuerdo de Paz Firme y Duradera (Guatemala 29 de diciembre de 1996).Como

resultado se logre una política en la cual los problemas se resuelvan con dialogo y no con
enfrentamiento y un poco de tolerancia ente los guatemaltecos valorar el esfuerzo se hace
a un cese de violencia. El Acuerdo de Paz Firme y Duradera fue el último de los Acuerdos
de Paz suscritos por el Gobierno de la República de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG- el 29 de diciembre de 1996 (García, s.f.,
p. 1), dando fin oficialmente al Conflicto Armado Interno. Este documento integra todos los
acuerdos suscritos a partir del Acuerdo marco sobre democratización para la búsqueda de
la paz por medios políticos, para alcanzar soluciones pacíficas a los principales problemas
que generó la guerra civil en el país centroamericano (Condore, 2007, p. 40). El
enfrentamiento duró 36 años y dejó un saldo en muertos y desaparecidos que supera las
250 000 personas (Comisión para el Esclarecimiento Histórico, s.f., p. 17).
Egrafia
https://mundochapin.com/2017/06/historia-de-la-constitucion-politica-de-guatemala/34412
http://estuderecho.com/sitio/?p=2144
https://wikiguate.com.gt/acuerdos-de-paz/
https://www.sepaz.gob.gt/images/Descargas/Acuerdos-de-Paz.pdf
https://www.sepaz.gob.gt/images/Descargas/Acuerdos-de-Paz.pdf

Historia de la Constitución Política de la República de Guatemala

acuerdo de paz de Guatemala