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TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRÍA EN
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
PRESENTA
FÁTIMA JOSEFINA RODRÍGUEZ SÁNCHEZ
Introducción 1
C a p í t u l o Primero. M e t o d o l o g í a y d i s e ñ o de i n v e s t i g a c i ó n
1.1 Introducción 4
1.2 Importancia d e l e s t u d i o 4
1.3 Delimitación e s p a c i a l 6
1.4 O b j e t i v o s d e la i n v e s t i g a c i ó n < 11
1.5 Naturaleza y planteamiento del problema 12
1.6 Hipótesis 13
1.7 Variables 14
1.8 Diseño de investigación 16
1.9 P r o c e d i m i e n t o d e la investigación 17
C a p í t u l o S e g u n d o . Generalidades de las A f o r e s
2.1 Introducción 23
2.2 Concepto 23
2.3 Necesidades económicas 48
2.4 Pensión. 50
2.5 El Ahorro y su importancia como complemento a una pensión digna. 51
C a p í t u l o Cuarto. R e s u l t a d o s de la I n v e s t i g a c i ó n
4.1 Introducción 74
4.2 Recolección de datos 74
4.3 Análisis e interpretación d e la información 76
4.4 Propuesta 92
Apéndices 112
Bibliografía 123
INTRODUCCIÓN
L o s s i s t e m a s d e j u b i l a c i ó n q u e fueron a p a r e c i e n d o d u r a n t e el siglo X I X
económicamente a c t i v o , a p o r t a b a n c u o t a s por m e d i o d e l a s e m p r e s a s e n q u e
j u b i l a d o s , e s t e m o d e l o r e c i b e el n o m b r e d e b e n e f i c i o s d e f i n i d o s y s e h a c o n v e r t i d o
en un p r o b l e m a m u n d i a l . E x i s t e n diferentes e x p l i c a c i o n e s al r e s p e c t o y la m á s
g r a v e e s la d e m o g r á f i c a , a u n q u e la c r i s i s e c o n ó m i c a y l o s c a m b i o s d e la estructura
laboral p r o d u c t i v a t a m b i é n t i e n e n i n f l u e n c i a .
E n l a s s o c i e d a d e s t r a d i c i o n a l e s l a s f a m i l i a s e x t e n s a s g a r a n t i z a n los m e d i o s
p a r a s a t i s f a c e r l a s n e c e s i d a d e s d e los m i e m b r o s q u e no p u e d e n trabajar, p e r o l a s
familias e x t e n s a s t i e n d e n a d e s a p a r e c e r e n l a s s o c i e d a d e s m o d e r n a s y é s t a s
s i s t e m a s d e s e g u r o s o c i a l en el m u n d o s e ha l l a m a d o D e R e p a r t o . Este modelo
s u p o n e la participación d e l E s t a d o e n s u f i n a n c i a m i e n t o y a d m i n i s t r a c i ó n y e s auto
s o s t e n i b l e f i n a n c i e r a m e n t e s i e m p r e q u e el n ú m e r o d e t r a b a j a d o r e s q u e c o t i c e n
s e a m a y o r q u e el d e p e n s i o n a d o s ; e s decir, l a s c u o t a s d e los a s e g u r a d o s a c t i v o s ,
s e t r a n s f o r m a n e n l a s p e n s i o n e s d e los j u b i l a d o s , a s u v e z l o s a c t i v o s recibirán al
j u b i l a r s e u n a p e n s i ó n i n t e g r a d a por las c u o t a s d e l a s n u e v a s g e n e r a c i o n e s a c t i v a s .
' Caso Aguilar Alonso, "La reforma del sistema de seguro social: la solución y sus riesgos",
Laboral, la práctica juridico-administrativa, 98, (Noviembre, 2000), pp. 27-42.
S i n e m b a r g o , el c r e c i m i e n t o en la e s p e r a n z a d e v i d a , la d i s m i n u c i ó n e n los
a u t o e m p l e o , s o n f a c t o r e s q u e h a n permitido q u e la p i r á m i d e p o b l a c i o n a l invierta s u
c r e c i m i e n t o ; c o n lo c u a l el m e n c i o n a d o s i s t e m a d e reparto d e p e n s i o n e s h a visto
m e r m a d o s u s r e c u r s o s f i n a n c i e r o s , p u e s s e h a tenido q u e d e s t i n a r g r a n parte d e l
en las i n s t i t u c i o n e s d e s e g u r i d a d s o c i a l .
C o n b a s e a l a s n e c e s i d a d e s d e la situación p l a n t e a d a , s e h a c e n e c e s a r i a la
e x i s t e n c i a d e un a h o r r o q u e p e r m i t a c o m p l e m e n t a r los i n g r e s o s q u e por el s i s t e m a
c o m p l e m e n t a r s u p e n s i ó n y d e e s t a m a n e r a , s u r g e la i n q u i e t u d q u e d a o r i g e n a
esta investigación.
E n el d e s a r r o l l o d e e s t e trabajo s e p r e s e n t a e n el c a p í t u l o p r i m e r o la
d e s d e el principio u n a visión d e s u c o n t e n i d o . E n el c a p í t u l o s e g u n d o s e a b o r d a n
los c o n c e p t o s g e n e r a l e s n e c e s a r i o s p a r a e I d e s a r r o l l o d e e s t e t r a b a j o , m ¡entras
q u e e n el c a p í t u l o t e r c e r o , s e d e s a r r o l l a b á s i c a m e n t e lo referente a los d o s
s i s t e m a s d e p e n s i o n e s del I M S S : el d e 1 9 7 3 y el d e 1 9 9 7 .
E n el c a p í t u l o c u a r t o s e e x p l i c a la m a n e r a e n q u e s e r e c a b a r o n l o s d a t o s
p a r a m o s t r a r el a n á l i s i s q u e p e r m i t i ó o b t e n e r los r e s u l t a d o s y l a s c o n c l u s i o n e s
c o m p l e m e n t a r l o s i n g r e s o s d e la p e n s i ó n y s e d e s a r r o l l a n tres c a s o s prácticos q u e
tienen c o m o i n t e n c i ó n a p o y a r d i c h a p r o p u e s t a .
Capítulo Primero. Metodología y diseño de investigación
1.1 Introducción
E n e s t e c a p i t u l o s e p r e s e n t a la m e t o d o l o g í a u t i l i z a d a e n el p r e s e n t e trabajo d e
p e n s i o n e s , e n é s t e s e p r e s e n t a un r e s u m e n dentro d e la n a t u r a l e z a del p r o b l e m a
para q u e s i r v a c o m o a n t e c e d e n t e a la i n v e s t i g a c i ó n p l a n t e a d a ; así m i s m o , s e
c o n c e p t u a l i z a l a h i p ó t e s i s q u e r e s p o n d e t e n t a t i v a m e n t e al p r o b l e m a s e ñ a l a d o y s e
definen l a s v a r i a b l e s d e la i n v e s t i g a c i ó n .
T a m b i é n s e e x p l i c a e l p r o c e d i m i e n t o q u e s e h a s e g u i d o e n el d e s a r r o l l o d el
trabajo, e l c u a l i n c l u y e l a p l a n e a c i ó n d e la i n v e s t i g a c i ó n , l a r e v i s i ó n d e l a s f u e n t e s
d e i n f o r m a c i ó n , la d e t e r m i n a c i ó n d e la m u e s t r a y el d i s e ñ o d e los i n s t r u m e n t o s d e
evaluación.
1.2 I m p o r t a n c i a d e l e s t u d i o
C o m o s e o b s e r v a e n e l A p é n d i c e 1 los r e q u i s i t o s q u e s e d e b e n c u b r i r e n el
s e c t o r público, p e r m i t e n q u e s u s t r a b a j a d o r e s s e j u b i l e n m u y j ó v e n e s e n r e l a c i ó n a
s e c t o r p r i v a d o e s d e 6 0 a 6 5 a ñ o s , e s t o i m p a c t a c o n s i d e r a b l e m e n t e e n el a s p e c t o
m a y o r c a r g a al s i s t e m a d e p e n s i o n e s al t e n e r q u e o t o r g a r l e s s u s p e n s i o n e s
durante m a y o r n ú m e r o d e a ñ o s , s i e n d o q u e aún c u e n t a n c o n p o s i b i l i d a d e s f í s i c a s
p a r a s e g u i r t r a b a j a n d o y p o d e r s o s t e n e r s e ; a d e m á s e x i s t e la p o s i b i l i d a d d e q ue
a l g u n o s d e e l l o s v i v a n m á s a ñ o s c o m o p e n s i o n a d o s q u e a q u e l l o s e n los c u a l e s
estuvieron a c t i v o s , e s d e c i r recibirán más c o m o jubilados que lo q u e ellos
aportaron m i e n t r a s t r a b a j a b a n .
E l p a s i v o q u e los t r a b a j a d o r e s y j u b i l a d o s d e l I M S S r e p r e s e n t a e s m u y g r a n d e
e n c o m p a r a c i ó n c o n el p a s i v o d e los individuos q u e no s o n t r a b a j a d o r e s de
g o b i e r n o , p u e s e l n ú m e r o d e l o s p r i m e r o s c a b e 2 5 , 7 0 0 v e c e s e n el total d e l o s
s e g u n d o s m i e n t r a s q u e 4 . 3 9 v e c e s c a b e el c o s t o del p a s i v o por l o s t r a b a j a d o r e s y
A s i m i s m o , s e c o n o c e q u e los t r a b a j a d o r e s del I M S S s e j u b i l a n e n p r o m e d i o
3
c o n el 1 4 0 % d e s u ú l t i m o s u e l d o y c o n la p e r s p e c t i v a q u e e n la m e d i d a q u e s e
e q u i v a l e n t e s a l o s j u b i l a d o s y s e v a a u m e n t a d o la c a r g a d e l a s p e n s i o n e s , c o n lo
q u e el s o s t e n i m i e n t o d e l a s m i s m a s s e h a ido i n c r e m e n t a n d o d e tal m a n e r a q u e
había 2 0 t r a b a j a d o r e s por c a d a j u b i l a d o , a c t u a l m e n t e s o n 5 t r a b a j a d o r e s a c t i v o s
4
por c a d a j u b i l a d o y p a r a el 2 0 2 0 s e e s t i m a q u e la relación s e a d e u n o a u n o .
p r e v a l e c i e n t e e n el p a í s , s e d a r á lugar a q u e el I M S S t e n g a m e n o s p o s i b i l i d a d e s
d e p a g a r l a s c o n d i c i o n e s p r i v i l e g i a d a s q u e tienen los t r a b a j a d o r e s d e e m p r e s a s
p a r a e s t a t a l e s e n g e n e r a l y d e l I M S S en particular; a u n q u e r e s u l t a importante
2
Comité de Seguridad Social del Instituto Mexicano de Ejecutivo de Finanzas, "Reforma urgente,
sistema de pensiones" Revista Ejecutivo de Finanzas, (Febrero, 2004), pp. 24-33.
3
Sarmiento Sergio, "La bomba de las pensiones", Vértigo, 135, (Octubre, 2003) Página 9.
' "Reforma urgente, sistema de pensiones" Revista Ejecutivo de Finanzas, (Febrero, 2004), pp. 24-
33.
5
Hernández Ángel, "Pensiones en México, el hoyo negro de la seguridad social", vértigo, 135
(Octubre, 2003) pp.22-25.
m e n c i o n a r q u e e s t e t e m a m u e s t r a c a d a día m á s e f e r v e s c e n c i a , p u e s a p e s a r d e
con sus manifestaciones e inclusive con paros laborales para no ver perjudicados
a c t u a l m e n t e a c t i v o s s e les c o n t i n u a r á n r e s p e t a n d o s u s g a r a n t í a s c o n t r a c t u a l e s , tal
y c o m o lo m a r c a la irretroactividad d e la L e y , m u y a p e s a r del p r o b l e m a e c o n ó m i c o
que implica.
s e g u r i d a d d e c a d a trabajador, s e d e b e c o n s i d e r a r el a h o r r o c o m o un c o m p l e m e n t o
a d u l t a ; p u e s el r é g i m e n d e p e n s i o n e s d e reparto d e 1 9 7 3 y a no e s a u t o s o s t e n i b l e ,
y no s e d e b e p o n e r e n r i e s g o el s e r v i c i o d e s e g u r i d a d q u e el I M S S p r o p o r c i o n a a
la m a y o r í a d e la p o b l a c i ó n por s o l o un s e c t o r d e la m i s m a .
1.3 D e l i m i t a c i ó n e s p a c i a l
M e x i c a n o del S e g u r o S o c i a l , d e la S u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a , V e r . , por lo q u e a
c o n t i n u a c i ó n s e a b o r d a parte d e s u historia.
1.3.1 A n t e c e d e n t e s del IMSS
L o s a n t e c e d e n t e s d e la legislación m o d e r n a s o b r e el a s e g u r a m i e n t o d e los
t r a b a j a d o r e s y d e s u s f a m i l i a r e s s e e n c u e n t r a n e n la é p o c a porfiriana c o n la L e y
d e A c c i d e n t e s d e T r a b a j o del E s t a d o d e M é x i c o e x p e d i d a el 30 d e abril d e 1 9 0 4 , y
la L e y s o b r e A c c i d e n t e s d e T r a b a j o del E s t a d o d e N u e v o L e ó n , e x p e d i d a e n
r e c o n o c í a la o b l i g a c i ó n p a r a los e m p r e s a r i o s d e a t e n d e r a s u s e m p l e a d o s e n c a s o
d e e n f e r m e d a d , a c c i d e n t e o m u e r t e , c o m o c o n s e c u e n c i a d e la realización d e s u s
actividades laborales. E n 1 9 1 5 s e f o r m u l ó un p r o y e c t o d e L e y d e A c c i d e n t e s q u e
La b a s e constitucional del s e g u r o s o c i a l e n M é x i c o s e e n c u e n t r a e n el
artículo 1 2 3 , f r a c c i ó n X X I X d e l a C a r t a M a g n a , p r o m u l g a d a el 5 defebrerode
d e s e g u r o s p o p u l a r e s c o m o l o s d e i n v a l i d e z , d e v i d a , d e c e s a c i ó n involuntaria e n
7
el trabajo, d e a c c i d e n t e s y d e otros c o n f i n e s s i m i l a r e s " .
F u e a f i n a l e s d e 1 9 2 5 c u a n d o s e p r e s e n t ó u n a iniciativa d e L e y s o b r e
e c o n ó m i c a h a b r í a d e c o r r e s p o n d e r e x c l u s i v a m e n t e al s e c t o r p a t r o n a l . También
s e definía c o n p r e c i s i ó n la r e s p o n s a b i l i d a d d e los e m p r e s a r i o s e n l o s a c c i d e n t e s
d e trabajo y s e d e t e r m i n a b a el m o n t o y la f o r m a d e p a g o d e l a s i n d e m n i z a c i o n e s
correspondientes.
' http://www.imss.gob.mx
' ¡bidem
L a iniciativa d e s e g u r o obrero suscitó la i n c o n f o r m i d a d d e l o s p a t r o n e s
q u e no e s t a b a n d e a c u e r d o e n s e r los ú n i c o s c o n t r i b u y e n t e s a s u s o s t e n i m i e n t o y
c o n s i d e r a b a n q u e t a m b i é n otros s e c t o r e s d e b e r í a n aportar. E n 1 9 2 9 el C o n g r e s o
S o c i a l y e l l a c o m p r e n d e r á s e g u r o s d e Invalidez, d e V i d a , d e C e s a c i ó n Involuntaria
F u e el 1 9 d e e n e r o d e 1 9 4 3 c u a n d o s e p u b l i c a e n eI D ¡ a r i o O f i c i a l d e l e
d e h a c e r e x t e n s i v o s a t o d a l a p o b l a c i ó n l o s frutos d e l d e s a r r o l l o económico
logrado por el p a í s . P o r lo q u e e n m a r z o d e 1 9 7 3 s e p u b l i c a b a n l a s r e f o r m a s q u e
a m p l i á b a n l o s b e n e f i c i o s d e l r é g i m e n obligatorio, e x t e n d í a l a s e g u r i d a d s o c i a l a
ejidatarios, c o m u n e r o s y p e q u e ñ o s propietarios o r g a n i z a d o s e i m p l a n t a b a el r a m o
9
de guarderías en toda la república.
A s í , l a m e n c i o n a d a f r a c c i ó n X X I X , d e l Art. 1 2 3 q u e d ó c o m o h a s t a n u e s t r o s
días, que señala "Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social y ella
trabajo, d e e n f e r m e d a d e s y a c c i d e n t e s , d e s e r v i c i o s d e g u a r d e r í a y c u a l q u i e r otro
8
ibidem
' ibidem
10
Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos, México, Editorial Aleo, 2000, Art. 123.
1.3.2. M i s i ó n del IMSS
ante c o n t i n g e n c i a s t a l e s c o m o la e n f e r m e d a d , la i n v a l i d e z , la v e j e z o la muerte".
P o r lo q u e h o y e n d í a la protección s e e x t i e n d e n o sólo a la s a l u d s i n o
t a m b i é n a l o s m e d i o s d e s u b s i s t e n c i a , c u a n d o la e n f e r m e d a d i m p i d e q u e el
trabajador c o n t i n ú e e j e r c i e n d o s u a c t i v i d a d p r o d u c t i v a y a s e a d e f o r m a t e m p o r a l o
tiene por f i n a l i d a d , g a r a n t i z a r el d e r e c h o h u m a n o a la s a l u d , la a s i s t e n c i a m é d i c a ,
la protección d e l o s m e d i o s d e s u b s i s t e n c i a y l o s s e r v i c i o s s o c i a l e s n e c e s a r i o s
redistribuir la r i q u e z a s o c i a l y contribuir a la c o n s e c u c i ó n d e la j u s t i c i a s o c i a l e n el
país.
1.3.3. Estructura del IMSS
E x i s t e u n a e s t r u c t u r a f o r m a l del I M S S q u e s e p u e d e a p r e c i a r e n la página
u b i c a c i ó n g e o g r á f i c a d e e s t e trabajo a c o n t i n u a c i ó n s e p r e s e n t a n l a s s i g u i e n t e s
figuras:
D e la Dirección G e n e r a l del I M S S s e d e s p r e n d e n 4 d i f e r e n t e s d i r e c c i o n e s
| Delegación C a m p e c h e
| Delegación C h i a p a s
| Delegación Hidalgo
— | Delegación O a x a c a
—I Delegación P u e b l a
| Delegación Quintana R o o
| Delegación T a b a s c o
— | Delegación Tlaxcala
\ D e l e g a c i ó n V e r a c r u z Norte
Delegación V e r a c r u z S u r
Delegación Yucatán
E n la D i r e c c i ó n R e g i o n a l S u r , c o m o s e m o s t r ó e n la figura anterior, s e
s u b d e l e g a c i o n e s c o m o s e o b s e r v a e n la siguiente figura y d e l a s c u a l e s n o s
administrativo:
Dirección R e g i o n a l S u r
Delegación V e r a c r u z Norte
Subdelegación Subdelegación
Subdelegación Subdelegación Subdelegación
Lerdo de M a r t í n e z d e la
Cardel Poza Rica Xalapa
Tejada Torre
1.4 Objetivos de la i n v e s t i g a c i ó n
Objetivo g e n e r a l :
" D e s t a c a r la i m p o r t a n c i a q u e tiene el a h o r r o d u r a n t e la v i d a a c t i v a d e un
trabajador a d m i n i s t r a t i v o d e l I M S S , en la S u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a , V e r . , M é x i c o ,
p a r a q u e l l e g a d o el m o m e n t o d e j u b i l a r s e , c o m p l e m e n t e l o s i n g r e s o s q u e p e r c i b a
del s i s t e m a d e A F O R E S y así p u e d a s a t i s f a c e r d e m e j o r m a n e r a s u s n e c e s i d a d e s
económicas."
Objetivos específicos:
c o m p l e m e n t a r l o s i n g r e s o s q u e por el s i s t e m a d e A F O R E S p u e d e n percibir
en su jubilación
> S a b e r si l o s t r a b a j a d o r e s tienen c o n f i a n z a en la a d m i n i s t r a c i ó n d e s u s
f o n d o s p a r a el retiro m e d i a n t e el s i s t e m a d e A F O R E S .
L a s e g u r i d a d s o c i a l e n M é x i c o d e a c u e r d o a la L e y d e 1 9 9 7 , c o m p r e n d e los
s e g u r o s d e r i e s g o s d e trabajo, e n f e r m e d a d e s y m a t e r n i d a d , s e g u r o s d e i n v a l i d e z y
v i d a , y s e g u r o d e retiro, c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y v e j e z .
v e j e z , la anterior L e y d e l S e g u r o S o c i a l no previo el g r a n c r e c i m i e n t o d e l s e c t o r d e
a d u l t o s m a y o r e s , el a u m e n t o e n la e s p e r a n z a d e v i d a , a d i s m i n u c i ó n e n l a s t a s a s
de n a t a l i d a d , la i n f l a c i ó n , la c r i s i s e c o n ó m i c a , la d i s m i n u c i ó n d e la p o b l a c i ó n
e c o n ó m i c a m e n t e a c t i v a r e g i s t r a d a ante el I M S S , la ineficiente a d m i n i s t r a c i ó n d e
los r e c u r s o s y los c á l c u l o s a c t u a r i a l e s ; lo q u e h a o c a s i o n a d o s e r i o s p r o b l e m a s
surgió un n u e v o e s q u e m a d e f o n d o s p a r a el retiro c o n o c i d o c o m o A F O R E S .
E s t e s i s t e m a p r o p o r c i o n a alternativas d e e l e c c i ó n p a r a el t r a b a j a d o r s o l o
q u e e n s u m a n e r a d e o p e r a r , p a r t i c u l a r m e n t e e n c u a n t o al el m o n t o d e la p e n s i ó n
trabajadores. A s i m i s m o , s u r g e t a m b i é n d e s c o n f i a n z a p a r a e l t r a b a j a d o r por el
h e c h o d e q u e el G o b i e r n o F e d e r a l g a r a n t i z a s o l a m e n t e u n a p e n s i ó n e q u i v a l e n t e a
un s a l a r i o m í n i m o d e l D. F. e n l a s s i t u a c i o n e s d e s c r i t a s e n el c a p í t u l o s e g u n d o .
c o n s i d e r a q u e l o s f o n d o s p a r a el retiro s i g u e n e n r i e s g o p o r l a s v a r i a b l e s y a
m e n c i o n a d a s e n el s e g u n d o p á r r a f o d e e s t e punto, lo q u e h a c e n e c e s a r i o c r e a r y
P a r a e f e c t o s d e e s t a i n v e s t i g a c i ó n el p r o b l e m a e s e l s i g u i e n t e :
¿ T i e n e n cultura d e a h o r r o p a r a c o m p l e m e n t a r u n a p e n s i ó n por A F O R E S l o s
t r a b a j a d o r e s a d m i n i s t r a t i v o s d e l I M S S , e n la S u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a , V e r . ?
1.6 H i p ó t e s i s
La hipótesis d e i n v e s t i g a c i ó n p l a n t e a d a e n el s i g u i e n t e p á r r a f o e s u n a
p r o b a b l e r e s p u e s t a a l p r o b l e m a p l a n t e a d o e n el punto anterior
A F O R E S q u e l e s p e r m i t a s a t i s f a c e r s u s n e c e s i d a d e s e c o n ó m i c a s los t r a b a j a d o r e s
a d m i n i s t r a t i v o s d e l I M S S , e n la S u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a , V e r . "
1.7 Variables
E x i s t e n d i v e r s a s c l a s i f i c a c i o n e s d e v a r i a b l e s d e a c u e r d o a otros a u t o r e s ,
p e r o p a r a e f e c t o s d e e s t e trabajo s e c o n s i d e r a n d e a c u e r d o al autor R a ú l R o j a s
S o r i a n o l a s v a r i a b l e s d e p e n d i e n t e s e i n d e p e n d i e n t e s c o m o s e m u e s t r a e n la
s i g u i e n t e figura:
Variables independientes
I n g r e s o s d e la p e n s i ó n
Cultura de Ahorro
por A F O R E S
Satisfacción d e
necesidades económicas
Variable dependiente
VARIABLES INDEPENDIENTES:
determinado.
L a p e n s i ó n por A F O R E S e s el i n g r e s o e n e f e c t i v o q u e l o s t r a b a j a d o r e s
d e l a s políticas q u e t e n g a n e s t a b l e c i d a s l a s a d m i n i s t r a d o r a s d e f o n d o s p a r a el
retiro c o n l a s c u a l e s h a y a n d e j a d o s u s f o n d o s .
- C a p a c i d a d de ahorro
Cultura de Ahorro - Monto de ahorro
- U s o del ahorro
d e a n a l i s t a s d e l o s m o n t o s a recibir
por l a s A F O R E S
P e n s i ó n por A F O R E S - C o n f i a n z a de trabajadores en las
AFORES
|
- Aportaciones voluntarias a la
AFORE
- Instituciones d e c o n f i a n z a
í
VARIABLE DEPENDIENTE:
c u m p l e n los r e q u i s i t o s p a r a q u e u n a p e r s o n a p u e d a vivir s a n a y d e c o r o s a m e n t e ;
p a r a e s t e trabajo, e s el c u m p l i m i e n t o d e l a s c o n d i c i o n e s n e c e s a r i a s e n l a s q u e un
- % en la satisfacción de las
- Pensión garantizada
1.8 D i s e ñ o de la i n v e s t i g a c i ó n
m a n i p u l a r o n l a s v a r i a b l e s p a r a el d e s a r r o l l o d e la m i s m a ; por el contrario, s e
o b s e r v ó q u e un t r a b a j a d o r a d m i n i s t r a t i v o , del I M S S e n la S u b d e l e g a c i ó n de
X a l a p a , V e r . tiene c a p a c i d a d p a r a g e n e r a r a h o r r o , m i s m o q u e a s u v e z le permite
c o m p l e m e n t a r l o s i n g r e s o s q u e p u e d a recibir e n s u v i d a d e j u b i l a d o m e d i a n t e el
s i s t e m a d e A F O R E S c o m o m e d i o p a r a m e j o r a r la s a t i s f a c c i ó n d e s u s n e c e s i d a d e s
económicas.
C o m o e s t e e s t u d i o r e c o l e c t ó i n f o r m a c i ó n d e a c t u a l i d a d y no s e repite e s t a
a c t i v i d a d e n n i n g u n a otra e t a p a d e la i n v e s t i g a c i ó n , s e c l a s i f i c a d e n t r o d e un
d i s e ñ o t r a n s e c c i o n a l ; y a s u v e z dentro d e éste s e d e f i n e c o m o c o r r e l a c i o n a l
La cultura de ahorro como complemento de la pensión por AFORES
p o r q u e s e e s t u d i a la r e l a c i ó n q u e e x i s t e entre l a s v a r i a b l e s i n d e p e n d i e n t e s : cultura
las n e c e s i d a d e s e c o n ó m i c a s .
1.9 Procedimiento de la i n v e s t i g a c i ó n
interrogativas y la e v a l u a c i ó n s e r e a l i z a c o n la i n f o r m a c i ó n o b t e n i d a .
E l p r o c e d i m i e n t o s e g u i d o e n la i n v e s t i g a c i ó n s e integró por l a s s i g u i e n t e s
etapas:
- P l a n e a c i ó n d e la investigación
- D e t e r m i n a c i ó n d e la m u e s t r a
- Recolección de datos
- A n á l i s i s e interpretación d e la i n f o r m a c i ó n
- P r e s e n t a c i ó n d e los r e s u l t a d o s
1.9.1 P l a n e a c i ó n de la i n v e s t i g a c i ó n
E n la p r i m e r a e t a p a s e identificó el t e m a d e la p r e s e n t e i n v e s t i g a c i ó n y s e
e l a b o r ó un c r o n o g r a m a d e l a s a c t i v i d a d e s q u e m a r c a r a los o b j e t i v o s a a l c a n z a r y
q u e s e ñ a l a r a l a s f e c h a s límite p a r a s u c o n s e c u c i ó n .
1.9.2 R e v i s i ó n de las fuentes de i n f o r m a c i ó n
secundarias.
i n f o r m a c i ó n d i r e c t a ; e n e s t a investigación s e m a n e j a r o n l o s c u e s t i o n a r i o s por
tratarse d e u n a p o b l a c i ó n h o m o g é n e a , c o n n i v e l e s s i m i l a r e s y u n a p r o b l e m á t i c a
semejante.
p o d e r r e a l i z a r la a p l i c a c i ó n d e los i n s t r u m e n t o s a n t e r i o r e s , fue n e c e s a r i a la
e x p o s i c i ó n q u e s o l i c i t a r o n f u e r a h e c h a d e n t r o u n a s e r i e d e pláticas y c o n f e r e n c i a s
q u e c o n m o t i v o d e difundir diferentes a s p e c t o s r e a l i z a b a el d e p a r t a m e n t o de
recursos humanos.
e n c i c l o p e d i a s , l e y e s y por tratarse d e un t e m a c o n r e m a r c a d a a c t u a l i d a d t a m b i é n
1.9.3. D e t e r m i n a c i ó n de la m u e s t r a
L a p o b l a c i ó n s e d e f i n e c o m o un conjunto d e e l e m e n t o s a g r u p a d o s q u e
tienen e n c o m ú n u n a o v a r i a s características q u e s e t o m a n e n c o n s i d e r a c i ó n p a r a
realizar d i c h a a g r u p a c i ó n .
L a p o b l a c i ó n objetivo d e e s t a i n v e s t i g a c i ó n e s d e tipo finita, p o r q u e e x i s t e
un t a m a ñ o l i m i t a d o , u n n ú m e r o entero q u e n o s d i c e c u á n t o s e l e m e n t o s h a y e n la
p o b l a c i ó n ; e s t á f o r m a d a por 511 t r a b a j a d o r e s a d m i n i s t r a t i v o s d e l I M S S e n la
S u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a , V e r . tal y c o m o s e o b s e r v a e n el a p é n d i c e 3.
S i s e c o n s i d e r a q u e la p o b l a c i ó n e s un t o d o , u n a m u e s t r a e s u n a f r a c c i ó n o
a p o r t a c i o n e s q u e la e s t a d í s t i c a y l a s m a t e m á t i c a s h a n r e a l i z a d o a la c i e n c i a .
L a m u e s t r a d e e s t a i n v e s t i g a c i ó n e s d e 8 0 t r a b a j a d o r e s y r e p r e s e n t a el
1 5 . 6 0 % d e la p o b l a c i ó n objeto d e e s t u d i o . E l m u e s t r e o utilizado f u e el m u e s t r e o
probabilístico a l e a t o r i o s i m p l e , y p a r a d e t e r m i n a r la m u e s t r a s e utilizó la f ó r m u l a
n = 2
E
Donde:
N Población 511
Z = Nivel de C o n f i a n z a 95%
p = G r a d o d e c a s o s positivos 45%
q = G r a d o de c a s o s negativos 55 %
E - Error Estándar 10%
n = Muestra ¿?
E n la a p l i c a c i ó n d e la p r u e b a piloto s e o b t u v i e r o n l o s v a l o r e s d e 0 . 4 5 p a r a p
y d e 0.55 p a r a q , q u e r e p r e s e n t a n la v a r i a b i l i d a d d e l f e n ó m e n o e s t u d i a d o .
S u s t i t u i m o s l o s v a l o r e s e n la f ó r m u l a s e ñ a l a d a :
2
(1.96) (0.45) (0.55)
2
(0.10)
O b t e n e m o s c o m o resultado d e n a 95 trabajadores.
que señala R o j a s S o r i a n o , e n d o n d e la m u e s t r a d e t e r m i n a d a s e c o n v i e r t e e n
rf
n =
n° - 1
1 +
N
95
n =
95-1
1 +
511
E n e s t a i n v e s t i g a c i ó n s e d e f i n i ó la utilización d e u n c u e s t i o n a r i o c o m o
instrumento p a r a r e c a b a r la i n f o r m a c i ó n d o n d e el m a y o r n ú m e r o d e p r e g u n t a s s o n
c e r r a d a s , a u n q u e t a m b i é n s e i n c l u y e r o n a l g u n a s a b i e r t a s por s u n a t u r a l e z a . Las
e n t r e v i s t a s n o e s t r u c t u r a d a s s e r e a l i z a r o n bajo la p e r s p e c t i v a d e la i n f o r m a c i ó n
m a n e r a q u e s e identifican c o n l a s v a r i a b l e s e s t a b l e c i d a s e n e s t a i n v e s t i g a c i ó n
A) Datos generales
B) C u l t u r a d e a h o r r o
C ) P e n s i ó n por A F O R E S
D) S a t i s f a c c i ó n d e l a s n e c e s i d a d e s e c o n ó m i c a s
Lo referente a la r e c o l e c c i ó n d e d a t o s , análisis e i n t e r p r e t a c i ó n d e la
trata en el c a p í t u l o c u a r t o d e e s t e trabajo.
CAPÍTULO SEGUNDO:
GENERALIDADES
DE LAS AFORES
C a p í t u l o S e g u n d o . G e n e r a l i d a d e s d e las Afores
2.1 Introducción
teóricos s o b r e l o s c u a l e s h a s i d o c o n s t r u i d o e s t e trabajo d e i n v e s t i g a c i ó n . Se
a b o r d a n los c o n c e p t o s n e c e s a r i o s q u e permiten d a r u n a i d e a c l a r a y g e n e r a l d e
c o b r a n por s u s s e r v i c i o s . T a m b i é n s e d e s c r i b e n l a s f u n c i o n e s q u e la C o m i s i ó n
N a c i o n a l d e los S i s t e m a s d e A h o r r o p a r a el R e t i r o ( C O N S A R ) tiene.
i n v e s t i g a c i ó n : c u e n t a individual, c u e n t a c o n c e n t r a d o r a , c u e n t a c o m p l e m e n t a r i a ,
2.2. Concepto
" S o n e n t i d a d e s f i n a n c i e r a s q u e s e d e d i c a n d e m a n e r a e x c l u s i v a , habitual y
p r o f e s i o n a l a a d m i n i s t r a r l a s c u e n t a s i n d i v i d u a l e s y c a n a l i z a r los r e c u r s o s d e l a s
v i v i e n d a y a p o r t a c i o n e s voluntarías) e n t é r m i n o s d e l a s l e y e s d e S e g u r i d a d S o c i a l ,
11
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y disposiciones complementarias, México, Editorial
Porrúa, 1997, Art. 18.
así c o m o a d m i n i s t r a r l a s s o c i e d a d e s d e i n v e r s i ó n .
p a r a la o b t e n c i ó n d e u n a a d e c u a d a rentabilidad y s e g u r i d a d e n l a s i n v e r s i o n e s d e
a t e n d e r á n e x c l u s i v a m e n t e al interés d e los t r a b a j a d o r e s y a s e g u r a r á n q u e t o d a s
t r a b a j a d o r e s s e r e a l i c e n c o n e s e objetivo."
A l g u n o s a u t o r e s s e ñ a l a n q u e l a s A d m i n i s t r a d o r a s d e F o n d o s p a r a el R e t i r o
tienen c o m o o b j e t i v o a d m i n i s t r a r c l a r a y p r o f e s i o n a l m e n t e l a s c u e n t a s i n d i v i d u a l e s
Así, s e p u e d e e s t a b l e c e r q u e l a s " S o n e m p r e s a s f i n a n c i e r a s e s p e c i a l i z a d a s
E n e s t e trabajo d e i n v e s t i g a c i ó n s e t o m a r á c o m o s i n ó n i m o s d e l a p a l a b r a
de p e n s i o n e s .
L a s A F O R E S f u n c i o n a n c o m o parte del s i s t e m a c a p i t a l i s t a p o r q u e o p e r a n
q u e la L e y d e l S A R s e ñ a l e q u e t o d a s l a s o p e r a c i o n e s q u e r e a l i c e d e b e n e s t a r
s u p e d i t a d a s a I b e n e f i c i o d e s u s t r a b a j a d o r e s a filiados, I a s A F O R E S n o t r a b a j a n
de o b t e n e r r e c u r s o s s u f i c i e n t e s p a r a cubrir s u s g a s t o s d e o p e r a c i ó n y s o b r e todo
con el interés de obtener ganancias que les permitan ser rentables a sus
inversionistas.
S i s t e m a d e l A h o r r o p a r a el R e t i r o , s u j e t á n d o s e e n c u a n t o a s u c o n t a b i l i d a d ,
i n f o r m a c i ó n , s i s t e m a s d e c o m e r c i a l i z a c i ó n y p u b l i c i d a d a los t é r m i n o s d e la L e y
p a r a la c o o r d i n a c i ó n d e l o s S i s t e m a s d e A h o r r o p a r a el R e t i r o .
C . V . ) y d e b e r á n m e n c i o n a r e n s u d e n o m i n a c i ó n la e x p r e s i ó n " A d m i n i s t r a d o r a del
d e n o m i n a c i ó n e x p r e s i o n e s e n i d i o m a extranjero o el n o m b r e d e a l g u n a a s o c i a c i ó n
d e v o c i ó n o culto p ú b l i c o .
C a d a u n a d e b e r á t e n e r un m í n i m o d e c i n c o a d m i n i s t r a d o r e s , l o s c u a l e s
m i e m b r o s del c o n s e j o , c o m o el director g e n e r a l y el c o n t r a l o r n o r m a t i v o d e l a s
a d m i n i s t r a d o r a s d e b e r á n s e r a u t o r i z a d o s por la C O N S A R , p r e v i a a c r e d i t a c i ó n de
su s o l v e n c i a m o r a l , así c o m o d e c a p a c i d a d t é c n i c a y a d m i n i s t r a t i v a .
A c t u a l m e n t e e x i s t e n 12 A F O R E S r e g i s t r a d a s , e n el c u a d r o 2-1 s e m u e s t r a n
el n ú m e r o d e t r a b a j a d o r e s q u e t i e n e n afiliados (el c u a l n o d e b e s e r s u p e r i o r al
2 0 % ) en el m e r c a d o p o t e n c i a l a m a y o d e 2 0 0 4 :
C u a d r o 2-1 " A F O R E S registradas a mayo de 2004"
PARTICIPACIÓN EN
AFORE TRABAJADORES
EL MERCADO
REGISTRADOS
POTENCIAL (%)
q u e p r o p o r c i o n a n el s e r v i c i o d e a d m i n i s t r a c i ó n d e f o n d o s p a r a el retiro, según
1 3
autorización de la C O N S A R .
13
El Financiero, Diario, 29 de junio de 2004, Pág.9.
2.2.1. C a r a c t e r í s t i c a s
a p o r t a c i o n e s p a r a el retiro d o n d e c a d a t r a b a j a d o r e s el propietario
d e u n a c u e n t a individual.
L a a d m i n i s t r a d o r a q u e s e h a r á c a r g o d e l a c u e n t a individual
S e g a r a n t i z a u n a p e n s i ó n e q u i v a l e n t e a u n s a l a r i o m í n i m o d e l D. F.
(Pensión Garantizada)
d e r e c h o a u n a p e n s i ó n , tanto p a r a c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a
c o m o p a r a la v e j e z .
E x i s t e s u p e r v i s i ó n g u b e r n a m e n t a l p a r a s a l v a g u a r d a r los r e c u r s o s
de los trabajadores
E l t r a b a j a d o r e s el ú n i c o d u e ñ o d e los f o n d o s y p o d r á d i s p o n e r d e él
total o p a r c i a l m e n t e al m o m e n t o d e j u b i l a r s e .
L a a d m i n i s t r a d o r a d e b e s e r s e l e c c i o n a d a libre y d i r e c t a m e n t e p o r
c a d a trabajador.
E l t r a b a j a d o r participa d e m a n e r a a c t i v a e n t o d o s l o s p r o c e s o s ,
d e c i d i e n d o a q u e a d m i n i s t r a d o r a s e v a a afiliar, e n q u é s e v a n a
invertir s u s r e c u r s o s y la m a n e r a e n q u e recibirá s u p e n s i ó n al
retirarse.
p a r a el p e q u e ñ o a h o r r a d o r , tanto e n s u s a p o r t a c i o n e s o b l i g a t o r i a s
c o m o e n s u a h o r r o voluntario.
A l e n c o n t r a r s e l a s p e n s i o n e s i n d e x a d a s al índice Nacional de
P r e c i o s al C o n s u m i d o r ( I N P C ) s e a s e g u r a e l p o d e r a d q u i s i t i v o d e
las m i s m a s . L a s p e n s i o n e s s e a j u s t a r á n c a d a m e s d e febrero d e
a c u e r d o a d i c h o índice.
2.2.1.1 O b l i g a c i o n e s
L a s a d m i n i s t r a d o r a s d e F o n d o s p a r a el Retiro d e b e r á n :
I. Abrir, a d m i n i s t r a r y o p e r a r l a s c u e n t a s i n d i v i d u a l e s d e c o n f o r m i d a d c o n
c o r r e s p o n d i e n t e s c o n b a s e en la i n f o r m a c i ó n q u e l e s p r o p o r c i o n e n los
institutos d e s e g u r i d a d s o c i a l .
II. R e c i b i r d e l o s institutos d e s e g u r i d a d s o c i a l , l a s c u o t a s y a p o r t a c i o n e s
c o r r e s p o n d i e n t e s a l a s c u e n t a s i n d i v i d u a l e s , así c o m o recibir d e l o s
los r e n d i m i e n t o s d e r i v a d o s d e la inversión d e l a s m i s m a s .
IV. E n v i a r al domicilio q u e indiquen los trabajadores, sus estados de
c u e n t a y d e m á s i n f o r m a c i ó n s o b r e s u s c u e n t a s i n d i v i d u a l e s y el e s t a d o
d e s u s i n v e r s i o n e s , por lo m e n o s d o s v e c e s al a ñ o (Boletín d e P r e n s a
N 0 5 / 0 3 ) , así c o m o e s t a b l e c e r s e r v i c i o s d e i n f o r m a c i ó n y a t e n c i ó n al
público.
administren.
VII. O p e r a r y p a g a r bajo l a s m o d a l i d a d e s q u e la C o m i s i ó n N a c i o n a l d e
IX. E n t r e g a r l o s r e c u r s o s a la institución d e s e g u r o s q u e el t r a b a j a d o r o
s u s b e n e f i c i a r i o s h a y a n e l e g i d o p a r a la c o n t r a t a c i ó n d e r e n t a s vitalicias
1 4
o del seguro de sobrevivencia.
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y disposiciones complementarias, México Editorial
Porrúa, 1997. Art. 18.
2.2.2. Objetivos
" Q u e el t r a b a j a d o r l o g r e g e n e r a r el m a y o r a h o r r o p o s i b l e p a r a q u e al
p r e t e n d e m e j o r a r l a s p e r c e p c i o n e s d e los j u b i l a d o s , p e r m i t i é n d o l e s vivir s u s a ñ o s
d e retiro c o n u n i n g r e s o s u f i c i e n t e p a r a s a t i s f a c e r s u s n e c e s i d a d e s a t r a v é s d e u n
E n t é r m i n o s m a c r o e c o n ó m i c o s s e b u s c a c o n e s t e s i s t e m a , q u e l o s objetivos
t r a s c i e n d a n e l á m b i t o d e l a s j u b i l a c i o n e s al f o m e n t a r s e el a h o r r o .
L a s c u e n t a s d e c a p i t a l i z a c i ó n individual p r o m o v e r á n , m e d i a n t e e l a h o r r o , l a
inversión, d e n t r o d é l o s límites q u e e s t a b l e c e l a C O N S A R , y q u e s e e s p e r a s e
r e a l i c e e n e m p r e s a s q u e p e r m i t a n a u m e n t a r la p r o d u c c i ó n y q u e e s t a s e m p r e s a s
s e a n m e x i c a n a s p a r a q u e a s u v e z a u m e n t e n el P r o d u c t o Interno B r u t o ( P I B ) ,
p u e s e s t o d a r í a c o m o r e s u l t a d o un c r e c i m i e n t o p a r a el país.
C o n la i n v e r s i ó n e n e m p r e s a s t a m b i é n s e e s p e r a q u e s e g e n e r e n e m p l e o s
i n c r e m e n t a r el p o d e r a d q u i s i t i v o d e l a s p e r s o n a s , lo q u e r e a c t i v a r á a la e c o n o m í a .
S e e s p e r a n s o b r e t o d o , al final d e e s t e p r o c e s o , m a y o r e s c o t i z a c i o n e s a I
s i s t e m a d e a h o r r o p o r q u e c o m e n z a r í a n u e v a m e n t e el círculo d e i n v e r s i ó n y p o r
ineludible g l o b a l i z a c i ó n y la c o r r u p c i ó n e n el país a ú n no d e j a n v e r c o n c l a r i d a d el
c u m p l i m i e n t o futuro d e t a l e s objetivos.
2.2.3. C u e n t a s Individuales
L o s t r a b a j a d o r e s t i e n e n d e r e c h o a la apertura d e u n a c u e n t a individual e n la
A F O R E de su elección.
c a d a a s e g u r a d o e n l a s a d m i n i s t r a c i o n e s d e F o n d o s p a r a e l Retiro, p a r a q u e s e
N a c i o n a l p a r a l a V i v i e n d a p a r a l o s T r a b a j a d o r e s e n l o s t é r m i n o s d e s u p r o p i a ley.
16
diferente a la q u e o p e r a d i c h a c u e n t a , s o l o p o d r á s o l i c i t a r s e u n a v e z e n un a ñ o
c a l e n d a r i o , s a l v o c u a n d o s e m o d i f i q u e el r é g i m e n d e inversión o d e c o m i s i o n e s , o
la a d m i n i s t r a d o r a e ntre e n e s t a d o d e d ¡solución. E x i s t e un n u e v o t r á m i t e p a r a
r e a l i z a r el t r a s p a s o entre A F O R E S , en el c u a l el i n t e r e s a d o d e b e r á dirigirse a la
c o p i a del e s t a d o d e c u e n t a d e la s o c i e d a d e n la q u e s e e n c u e n t r a inscrito y u n a
16
http://www.consar.gob.mx/consar.shtml al 30 de junio de 2004.
16
Ley del Seguro Social, Editorial Porrúa, México, 1997, Art. 159, Fracción I.
" http://www.shcp.gob.mx/servs/normativ/circulares/cc28_1.html al 30 de junio de 2004.
S e d e b e m e n c i o n a r q u e el m o n t o a c u m u l a d o e n l a s c u e n t a s i n d i v i d u a l e s ,
d e p e n d e d e c i e r t o s f a c t o r e s ; tales c o m o :
t a m b i é n influye la e f i c i e n c i a e n l a a d m i n i s t r a c i ó n d e l o s f o n d o s p o r
p a r t e d e las A F O R E S ;
S e g u r o S o c i a l ( I M S S ) , lo q u e r e p r e s e n t a r á si tiene o no d e r e c h o a
la pensión;
L a s t a s a s d e r e n d i m i e n t o q u e le p a g u e la (s) S o c i e d a d (es) d e
Inversión E s p e c i a l i z a d a e n F o n d o s p a r a e l Retiro ( S I E F O R E ) e n
d o n d e s e invierten s u s a h o r r o s ;
L a s c o m i s i o n e s q u e le c o b r a l a a d m i n i s t r a d o r a q u e s e l e c c i o n ó ;
E l m o n t o d e s u s a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s ; entre otras.
2.2.4. C u e n t a C o n c e n t r a d o r a
E l I M S S t e n d r á a b i e r t a a s u n o m b r e e n el B a n c o d e M é x i c o u n a c u e n t a q u e
cuota social del seguro del retiro, cesantía en edad avanzada y vejez,
manteniéndose e n d i c h a c u e n t a e n tanto s e l l e v e n a c a b o l o s procesos de
individualización n e c e s a r i o s p a r a transferir d i c h o s r e c u r s o s a l a s a d m i n i s t r a d o r a s
1 8
e l e g i d a s por l o s t r a b a j a d o r e s .
t r a b a j a d o r e s q u e no e l i g e n s u a d m i n i s t r a d o r a d u r a n t e los p r i m e r o s d o s m e s e s d e
Los r e c u r s o s d e p o s i t a d o s e n la c u e n t a c o n c e n t r a d o r a s e invertirán en
v a l o r e s a c a r g o d e l G o b i e r n o F e d e r a l y o t o r g a r á n el r e n d i m i e n t o q u e d e t e r m i n e la
Secretaría d e H a c i e n d a y C r é d i t o Público.
2.2.5. C u e n t a s C o m p l e m e n t a r i a s
s i s t e m a d e p e n s i o n e s , o t o r g a a l o s t r a b a j a d o r e s la o p c i ó n d e r e a l i z a r a p o r t a c i o n e s
c o n d u c t o d e s u p a t r ó n (a t r a v é s d e l a s E n t i d a d e s R e c e p t o r a s ) o d i r e c t a m e n t e e n
ventanilla.
E s t a s a p o r t a c i o n e s s e e s t a b l e c e n c o n el p r o p ó s i t o d e i n c r e m e n t a r el m o n t o
d e la p e n s i ó n e i n c e n t i v a r el a h o r r o d e l largo p l a z o .
E n t r e l a s c a r a c t e r í s t i c a s d e las a p o r t a c i o n e s s e t i e n e n l a s s i g u i e n t e s :
E l t r a b a j a d o r p u e d e d i s p o n e r d e e s t e a h o r r o , total o p a r c i a l m e n t e ,
retiro m á s r e c i e n t e .
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, México, Editorial Porrúa, 1997, Art. 175.
http://www.consar.gob.mx/consar.shtml al 30 de junio de 2004.
E s t o s r e c u r s o s t a m b i é n d e b e n s e r invertidos e n l a s s o c i e d a d e s d e inversión
por la p e r m a n e n c i a d e s u s a p o r t a c i o n e s . E x i s t e n e n la a c t u a l i d a d t r e s d e l a s
s o c i e d a d e s e s p e c i a l i z a d a s e n el m a n e j o d e e s t a s a p o r t a c i o n e s y s o n B a n a m e x ,
2 1
Bancomer y Profuturo.
1. - L a s c u o t a s q u e e s t á n o b l i g a d o s a cubrir l o s p a t r o n e s
2. - L a s c u o t a s q u e e s t á n o b l i g a d o s a cubrir los t r a b a j a d o r e s
3. - L a s c o n t r i b u c i o n e s q u e c o r r e s p o n d e n al E s t a d o .
C o n f o r m e a l a L e y d e l S e g u r o S o c i a l , v i g e n t e a partir d e l 1 9 9 7 , l a s c u o t a s a
cubrir por el s e g u r o d e c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y v e j e z s e m u e s t r a n e n el
C u a d r o 2-2:
21
http://www.consar.gob.mx/consar.shtml al 30 de junio de 2004.
C u a d r o 2-2 " C u o t a s a cubrir por los s e g u r o s de c e s a n t í a en e d a d avanzada y
PERSONA QUE
CONCEPTO PORCENTAJE
APORTA
Patrón 3.150% S B C 1
Cesantía e n E d a d
Trabajador 1.125% S B C
avanzada y Vejez
Estado 0.225% S B C
Total 17.000%
i
2) La cuota social es una cuota fija equivalente al 5.5 % de un salario mínimo del D. F., se
deposita en la cuenta individual por cada día de salario cotizado. Y se actualiza trimestralmente
conforme al INPC.
Fuente: Art. 25,168 fracciones ii y iV déla Ley del Seguro Social de 1997 y Art. 29,
fracción II y Quinto transitorio de la Ley de Infonavit
2.2.7. Siefores
P o r s u s s i g l a s s o n S o c i e d a d e s d e Inversión E s p e c i a l i z a d a s d e F o n d o s p a r a
el Retiro. P a r a o r g a n i z a r s e y o p e r a r c o m o tal, s e r e q u i e r e a u t o r i z a c i ó n d e la
CONSAR. P a r a s u f u n c i o n a m i e n t o d e b e r á n d e s e r s o c i e d a d a n ó n i m a d e capital
v a r i a b l e y utilizar e n s u d e n o m i n a c i ó n o a c o n t i n u a c i ó n d e ésta la e x p r e s i ó n
"Sociedad de inversión especializada de fondos para el retiro" o su
abreviatura S I E F O R E .
A l a u t o r i z a r s e q u e u n a a d m i n i s t r a d o r a o p e r e c o m o tal, s e a u t o r i z a n t a m b i é n
las S i e f o r e s c o n l a s c u a l e s v a a trabajar.
" L a s A d m i n i s t r a d o r a s d e F o n d o s p a r a el Retiro, o p e r a r á n l a s S o c i e d a d e s d e
Inversión E s p e c i a l i z a d a s d e f o n d o s p a r a el retiro, é s t a s s e r á n l a s r e s p o n s a b l e s d e
2 2
la inversión d e l o s r e c u r s o s d e las c u e n t a s i n d i v i d u a l e s d e los t r a b a j a d o r e s .
D e tal m a n e r a l o s r e c u r s o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l a s s u b c u e n t a s d e R e t i r o ,
C e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y v e j e z , y d e a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s s o n invertidos a
d i s p o n i b l e s e n el m e r c a d o p a r a e s t e a h o r r o .
F e d e r a l y a q u e l l o s i n s c r i t o s e n el R e g i s t r o N a c i o n a l d e V a l o r e s e Intermediarios
c o n el fin d e m i n i m i z a r l o s r i e s g o s e n s u s i n v e r s i o n e s .
L a s S o c i e d a d e s d e Inversión E s p e c i a l i z a d a s d e f o n d o s p a r a el retiro s e
c o n t a b i l i d a d , a lo e s t a b l e c i d o por la L e y p a r a la C o o r d i n a c i ó n d e l o s S i s t e m a s d e
A h o r r o p a r a el R e t i r o .
L a i n s p e c c i ó n y v i g i l a n c i a d e las A d m i n i s t r a d o r a s d e F o n d o s p a r a el Retiro y
22
Ley del Seguro Social, México, Editorial Porrúa, 1997, Art. 188.
L o s t r a b a j a d o r e s t i e n e n el d e r e c h o d e invertir los r e c u r s o s d e s u c u e n t a
ejercido u n a v e z a l a ñ o , s a l v o q u e s e m o d i f i q u e el r é g i m e n d e inversión o d e
c o m i s i o n e s o la a d m i n i s t r a d o r a entre e n e s t a d o d e d i s o l u c i ó n .
2.2.8. Rendimientos
L o s s i g u i e n t e s i n d i c a d o r e s permiten c o n o c e r a d e m á s d e l r e n d i m i e n t o de
s u s a c c i o n e s cuál f u e el r e n d i m i e n t o a n t e s y d e s p u é s d e l c o b r o d e c o m i s i o n e s . El
r e n d i m i e n t o d e l a s s o c i e d a d e s d e inversión a n t e s d e c o m i s i o n e s , d a i n f o r m a c i ó n
d e s p u é s d e c o m i s i o n e s , p e r m i t e c o n t a r c o n un i n d i c a d o r d e l b e n e f i c i o r e c i b i d o por
los t r a b a j a d o r e s , t o m a n d o e n c u e n t a el p a g o d e c o m i s i o n e s .
L o s tres i n d i c a d o r e s s o n :
a f e c t a el r e n d i m i e n t o o b s e r v a d o c o n los p r e c i o s d e l a s d e m á s .
El Rendimiento de G e s t i ó n : E s el q u e m u e s t r a el rendimiento
o b t e n i d o por l a s S I E F O R E S a n t e s d e l c o b r o d e l a s c o m i s i o n e s , y
p e r m i t e c o m p a r a r el d e s e m p e ñ o f i n a n c i e r o q u e c a d a u n a d e l a s
s o c i e d a d e s tuvo d u r a n t e el p e r i o d o .
o t o r g a d o por l a s s o c i e d a d e s d e inversión u n a v e z d e d u c i d a s l a s
c o m i s i o n e s s o b r e flujo y s o b r e s a l d o .
E s t e i n d i c a d o r e s la rentabilidad real a n u a l q u e p o d r á g a n a r un
t r a b a j a d o r p r o m e d i o , si los r e n d i m i e n t o s o b t e n i d o s por c a d a s o c i e d a d
d u r a n t e 2 4 a ñ o s , por lo q u e ú n i c a m e n t e e x p r e s a el r e s u l t a d o actual
p r o y e c t a d o e n el t i e m p o .
L o s c á l c u l o s d e e s t e i n d i c a d o r c o r r e s p o n d e n a l a s c a r a c t e r í s t i c a s del
c o m i s i o n e s y d e s c u e n t o s d e l a s A F O R E S a c t u a l m e n t e v i g e n t e s y el
R e n d i m i e n t o d e G e s t i ó n real o b s e r v a d o e n los ú l t i m o s 12 m e s e s .
E s t e i n d i c a d o r p u e d e variar d e p e n d i e n d o d e los r e n d i m i e n t o s d e l a s
Administradoras.
E n el C u a d r o 2 - 3 s e p r e s e n t a n los i n d i c a d o r e s d e l o s r e n d i m i e n t o s n e t o s
r e a l e s (IRN) q u e l a s S I E F O R E S h a n o b t e n i d o a m a y o d e 2 0 0 4 :
Cuadro 2-3 " R e n d i m i e n t o s netos reales de las Siefores a m a y o de 2004"
SIEFORE IRN
XXI 7.42
Principal 7.35
Inbursa 6.91
HSBCS1 6.91
Actinver N.A.
Azteca N.A.
NA: No Aplica, ya que Afore Azteca inició operaciones el 17 de marzo de 2003 y Actinver el 7 de
Abril de 2003
Notas:
Las cifras son porcentajes de rendimiento en términos anualizados.
Los rendimientos pueden variar en el tiempo.
2.2.9. Comisiones
C o m o s e m e n c i o n ó a n t e r i o r m e n t e l a s A F O R E S s o n parte d e un s i s t e m a
privado y c o m o tal s e v e n e n la n e c e s i d a d d e c o b r a r p o r s u s s e r v i c i o s , lo q u e
r e a l i z a n a t r a v é s del c o b r o d e c o m i s i o n e s . C a d a administradora fija s u propia
política d e c o m p e t e n c i a .
e s p e c i a l i z a d a s r e a l i z a n el c o b r o d é l a s c o m i s i o n e s c o m o r e m u n e r a c i ó n por s u s
cuota social.
c o b r a n l a s a d m i n i s t r a d o r a s f i n a n c i e r a s s o b r e el m o n t o a c u m u l a d o e n la s u b c u e n t a
SIEFORE.
A l g u n a s d e e l l a s c o m b i n a n los anteriores e s q u e m a s , y c o b r a n c o m i s i o n e s
q u e p a s a el t i e m p o p o r q u e el s a l d o d e la c u e n t a c r e c e d e b i d o a las n u e v a s
la A F O R E s o b r e el m o n t o real d e g a n a n c i a q u e g e n e r e el s a l d o d e la C u e n t a
Individual.
Estas comisiones pueden cobrarse como un porcentaje sobre dichos
c o n c e p t o s , c o m o u n a c u o t a fija o c o m o u n a c o m b i n a c i ó n d e a m b a s .
prestación d e los s i g u i e n t e s s e r v i c i o s :
e s t a d o s d e c u e n t a al a ñ o ( c o m o y a s e s e ñ a l ó e n l a s o b l i g a c i o n e s ) al d o m i c i l i o d e
c u e n t a c a d a m e s , e n e s t e c a s o n o s e c o b r a c o m i s i ó n p o r q u e el trabajador n o lo
está s o l i c i t a n d o .
2. - C o n s u l t a s a d i c i o n a l e s
3. - R e p o s i c i ó n d e d o c u m e n t a c i ó n d e la c u e n t a individual a los t r a b a j a d o r e s .
4. - P a g o d e retiros p r o g r a m a d o s .
trabajadores registrados.
el trabajador q u e solicite e l s e r v i c i o .
L a s otras c o m i s i o n e s s e p o d r á n c o b r a r a l o s t r a b a j a d o r e s c o n c a r g o a s u s
cuentas individuales y a las cuentas individuales inactivas solo les podrán cobrar
2 3
comisión sobre su saldo a c u m u l a d o .
L a s A d m i n i s t r a d o r a s no p o d r á n c o b r a r c o m i s i o n e s p o r e n t r e g a r l o s r e c u r s o s
a la institución d e s e g u r o s q u e el trabajador o s u s b e n e f i c i a r i o s h a y a n e l e g i d o p a r a
contratar s u s r e n t a s vitalicias o el s e g u r o d e s o b r e v i v e n c i a .
D e n t r o d e l C u a d r o 2-4 s e o b s e r v a n l a s c o m i s i o n e s q u e e s t á n c o b r a n d o l a s
AFORES
S 0 B R E
AFORE SOBRF
™ ¡ 5 ¡ - SALoT^,
1 SBC: Salario Base de Cálculo. Monto que se obtiene de dividir entre 6.5% la aportación obrero
patronal y estatal de R C V (sin cuota social).
2 Porcentaje anual.
23
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, México, Editorial Porrúa, 1997, Articulo 37.
2.2.10. Retiros
d e l capital por l o s s i g u i e n t e s c o n c e p t o s :
a 3 0 d í a s d e l s a l a r i o m í n i m o vigente e n el D. F. y s e d e s c u e n t a d e
la c u o t a s o c i a l a p o r t a d a por el G o b i e r n o F e d e r a l . P a r a tramitar
s e m a n a s d e c o t i z a c i ó n e n el s e g u r o d e R e t i r o , C e s a n t í a e n e d a d
2 4
a v a n z a d a y V e j e z , a la f e c h a d e la c e l e b r a c i ó n d e l m a t r i m o n i o
a v a n z a d a y v e j e z , la c a n t i d a d m e n o r resultante entre 75 d í a s d e
d e s e m p l e a d o el trabajador y p u e d e s o l i c i t a r s e c a d a 5 a ñ o s .
2) Retiros Totales: S e p u e d e d i s p o n e r t o t a l m e n t e d e l a s c a n t i d a d e s
a c u m u l a d a s e n la c u e n t a individual por:
24
Ley del Seguro Social, México, Editorial Porrúa, 1997, Artículo 165.
pagará mensualmente al trabajador su pensión, ajusfándola
anualmente.
s u b c u e n t a d e v i v i e n d a , c o n s i d e r a n d o la e s p e r a n z a d e v i d a d e l
a s e g u r a d o y l o s r e n d i m i e n t o s q u e p u d i e r a g e n e r a r el s a l d o .
vitalicia o p a r a recibir la p e n s i ó n m e d i a n t e r e t i r o s p r o g r a m a d o s ,
s e m a n a s d e c o t i z a c i ó n r e q u e r i d a s , s e t e n d r á el d e r e c h o d e recibir
p r o g r a m a d o s , la a d m i n i s t r a d o r a notificará e s t e h e c h o al Instituto
g a r a n t i z a d a d e p o r v i d a c o n I o s r e c u r s o s q ue p a r a t a l e f e c t o I e
d e b e p r o p o r c i o n a r el g o b i e r n o f e d e r a l , s e g ú n c i r c u l a r CONSAR
5 2 - 1 , p u b l i c a d a e n el Diario O f i c i a l d e la F e d e r a c i ó n d e l 18 d e
2 5
marzo de 2 0 0 2 .
L a p e n s i ó n g a r a n t i z a d a e q u i v a l d r á a un s a l a r i o m í n i m o v i g e n t e e n
el Distrito F e d e r a l e n julio d e 1 9 9 7 y s e a c t u a l i z a r á c a d a m e s d e
2 6
f e b r e r o c o n f o r m e al I N P C .
25
Amescua Ornelas Noraenid, "Disposición y transferencia de cuentas individuales del SAR:
novedades", Laboral práctica juridico-administrativa, 136 (Febrero, 2004), pp.56-59.
26
Ibidem, Articulo 170
2.2.11. Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
(CONSAR)
ahorro p a r a el retiro e s t á n a c a r g o d e la C o m i s i ó n N a c i o n a l d e l S i s t e m a d e A h o r r o
Tiene c o m o Misión :
" R e g u l a r y s u p e r v i s a r el correcto f u n c i o n a m i e n t o d e l S i s t e m a d e A h o r r o
para el R e t i r o g e n e r a n d o c o n f i a n z a entre l o s t r a b a j a d o r e s y p r o p i c i a n d o m e j o r e s
E n e j e r c i c i o d e s u s f u n c i o n e s tiene, entre o t r a s , l a s s i g u i e n t e s f a c u l t a d e s :
II. E x p e d i r d i s p o s i c i o n e s a l a s q u e h a b r á n d e s u j e t a r s e los p a r t i c i p a n t e s d e
l o s s i s t e m a s d e a h o r r o p a r a el retiro, e n c u a n t o a s u c o n s t i t u c i ó n ,
s i s t e m a s d e a h o r r o p a r a el retiro.
IV. D a r a c o n o c e r a la o p i n i ó n pública, r e p o r t e s s o b r e c o m i s i o n e s , n ú m e r o
c o m p o s i c i ó n d e c a r t e r a y rentabilidad d e l a s s o c i e d a d e s d e i n v e r s i ó n .
V. R e c i b i r y tramitar l a s r e c l a m a c i o n e s q u e f o r m u l e n los trabajadores y
p a t r o n e s e n c o n t r a d e l a s instituciones d e crédito y a d m i n i s t r a d o r a s .
VII. R e q u e r i r t o d a la i n f o r m a c i ó n y d o c u m e n t a c i ó n q u e s e a n e c e s a r i a p a r a la
realización d e s u s f u n c i o n e s .
VIII. A s e g u r a r e n c a s o d e q u e a s i lo e s t i m e c o n v e n i e n t e , la d o c u m e n t a c i ó n ,
administradoras y s o c i e d a d e s de inversión.
XII. S u p e r v i s a r el c u m p l i m i e n t o del r é g i m e n d e i n v e r s i ó n d e l a s s o c i e d a d e s
de inversión.
l o s t r a b a j a d o r e s , s e a p e g u e n a lo e s t a b l e c i d o .
M a s l o w m a n e j a e n s u J e r a r q u í a d e N e c e s i d a d e s , y q u e p l a n t e ó e n s u libro,
2 8
Motivación y P e r s o n a l i d a d .
E l c o n c e p t o d e j e r a r q u í a d e n e c e s i d a d e s d e M a s l o w , m u e s t r a u n a serie
d e n e c e s i d a d e s q u e a t a ñ e n a t o d o individuo y q u e s e e n c u e n t r a n o r g a n i z a d a s
M a s l o w p r e s e n t a la h i p ó t e s i s q u e d e n t r o d e todo s e r h u m a n o e x i s t e u n a
jerarquía d e las siguientes cinco n e c e s i d a d e s :
prioridad d e l individuo y s e e n c u e n t r a n r e l a c i o n a d a s c o n s u s u p e r v i v e n c i a .
Incluye el h a m b r e , la s e d , el a b r i g o , el s e x o , la m a t e r n i d a d , entre o t r a s .
2. - Necesidades de seguridad: C o n s u s a t i s f a c c i ó n s e b u s c a la c r e a c i ó n y
m a n t e n i m i e n t o d e u n e s t a d o d e o r d e n y s e g u r i d a d . D e n t r o d e e s t a s s e u b i c a a la
n e c e s i d a d d e e s t a b i l i d a d , la d e tener o r d e n y la d e t e n e r p r o t e c c i ó n , la d e tener
n e c e s i d a d e s s e r e l a c i o n a n c o n e l t e m o r d e l o s i n d i v i d u o s a p e r d e r e l control d e
s u v i d a y e s t á n i n t i m a m e n t e l i g a d a s al m i e d o .
c o m p a ñ í a d e l s e r h u m a n o , c o n s u a s p e c t o afectivo y s u p a r t i c i p a c i ó n s o c i a l .
o
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, México, Editorial Porrúa, 1997, Artículos 5 y 90.
Koontz Harold, Elementos de administración, Editorial Me Graw HUI, 2000
D e n t r o d e e s t a s n e c e s i d a d e s s e e n c u e n t r a n : la d e c o m u n i c a r s e c o n otras
p e r s o n a s , la d e e s t a b l e c e r a m i s t a d c o n e l l a s , la d e m a n i f e s t a r y recibir a f e c t o , la
d e vivir e n c o m u n i d a d , la d e p e r t e n e c e r a un g r u p o y s e n t i r s e a c e p t a d o dentro
d e é l , entre o t r a s .
s e n t i r s e a p r e c i a d o , t e n e r p r e s t i g i o y d e s t a c a r dentro d e s u g r u p o s o c i a l , d e igual
m a n e r a s e i n c l u y e n la a u t o v a l o r a c i ó n y el r e s p e t o a sí m i s m o .
e s el i m p u l s o d e s e r lo q u e s e e s c a p a z d e ser, i n c l u y e el c r e c i m i e n t o , a l c a n z a r
el p o t e n c i a l d e u n o y la a u t o s a t i s f a c c i ó n .
describió a l a s n e c e s i d a d e s f i s i o l ó g i c a s y d e s e g u r i d a d c o m o d e o r d e n inferior, y
s o n l a s q u e e n e s t e trabajo s e m a n e j a r á n c o m o n e c e s i d a d e s e c o n ó m i c a s , y
C a b e h a c e r m e n c i ó n q u e a u n q u e e n e s t a j e r a r q u í a , s e m e n c i o n a q u e al
c a b o d e la s a t i s f a c c i ó n d e u n a e t a p a , el h o m b r e c o n t i n ú a c o n la s i g u i e n t e ; e n la
r e a l i d a d e s d i f e r e n t e , p o r q u e el h o m b r e s a t i s f a c e n e c e s i d a d e s c o n f o r m e s e v a n
p r e s e n t a n d o y p u e d e e n el m i s m o t i e m p o s a t i s f a c e r n e c e s i d a d e s d e d i f e r e n t e s
jerarquías.
2.3A. Satisfacción de las necesidades económicas de adultos mayores
n e c e s i d a d e s p e n d i e n t e s d e cubrir, c u a n d o s e c u m p l e n los r e q u i s i t o s e s e n c i a l e s
e c o n ó m i c a s i a e n c o n t r a r e m o s e n I a s atisfacción d e I a s n e c e s i d a d e s d e o rden
inferior.
p r e s e n t a c u a n d o e x i s t e a u s e n c i a d e los m e d i o s o s a t i s f a c t o r e s n e c e s a r i o s p a r a el
c u a n d o u n a p e r s o n a c a r e c e d e los m e d i o s q u e le p e r m i t a a l c a n z a r l o s n i v e l e s u n o
y d o s d e la p i r á m i d e d e n e c e s i d a d e s d e A b r a h a m M a s l o w .
2.4. Pensión.
El c o n c e p t o d e p e n s i ó n s e h a c e p r e s e n t e c u a n d o un t r a b a j a d o r c e s a , por
c o b r a n d o u n a c a n t i d a d m e n s u a l d e dinero.
U n a p e n s i ó n e s un p a g o periódico a u n a p e r s o n a , g e n e r a l m e n t e h a s t a q u e
s u s e r v i d u m b r e p o r l o s a ñ o s d e s e r v i c i o p r e s t a d o s y s o b r e t o d o por la i n c a p a c i d a d
d e .seguir l a b o r a n d o d e b i d o a s u e d a d .
D e n t r o d é e s t e trabajo s e h a b l a d e p e n s i ó n c o m o la c a n t i d a d d e d i n e r o q u e
e x p l i c a n e n el t e r c e r c a p í t u l o .
T o d o s l o s i n d i v i d u o s t i e n e n d e s e o s y n e c e s i d a d e s a lo l a r g o d e s u v i d a y los
E l trabajo p e r s o n a l ,
La caridad pública.
alternativas p a r a l o g r a r l o s o b j e t i v o s el trabajo p e r s o n a l o un c a p i t a l t r a b a j a n d o .
d o n a c i o n e s o s a c a r s e l a lotería, p e r o é s t a s f o r m a s s o n fortuitas y n o s e d e b e
y m u y p r o b a b l e m e n t e no s u c e d a .
a los d e s e o s y o b j e t i v o s , é s t o s no s e l l e g a n a c u m p l i r por d i f e r e n t e s f a c t o r e s
como:
- F a l t a d e m é t o d o e n la distribución d e l i n g r e s o , p o r q u e n o s e a h o r r a
r e g u l a r m e n t e y h a y t e n d e n c i a a p o s t e r g a r el a h o r r o p o r d i f e r e n t e s m o t i v o s . L o s
j ó v e n e s p o r q u e e n t i e n d e n q u e t i e n e n t o d o por d e l a n t e , la g e n t e d e e d a d m e d i a n a
p o r q u e g a s t a m á s d e lo q u e g a n a n y las p e r s o n a s d e la t e r c e r a e d a d p o r q u e s e
- M a l a s i n v e r s i o n e s , e s u n a r e a l i d a d q u e la p e r s o n a p r o m e d i o no está
p r e p a r a d a p a r a t e n e r é x i t o e n un c a m p o tan a l t a m e n t e e s p e c i a l i z a d o y por e s o s u s
i n v e r s i o n e s s o n p o c o s e x i t o s a s o d e alto r i e s g o .
- F a c t o r e s i m p r e v i s t o s , c o m o u n a i n c a p a c i d a d por a c c i d e n t e o e n f e r m e d a d
q u e - a d e m á s d e frenar la g a n a n c i a - i n c r e m e n t a los g a s t o s .
E n un m u n d o d o n d e la situación e c o n ó m i c a v a e v o l u c i o n a n d o c o n f o r m e las
q u e inicia c o n I n g r e s o s y t e r m i n a c o n la satisfacción d e n e c e s i d a d e s .
E l l o h a c e n e c e s a r i o el tratamiento del t é r m i n o A h o r r o , p o r el c u a l s e p u e d e
c o m p r o m i s o s futuros.
D e s d e el p u n t o d e v i s t a d e las f i n a n z a s p ú b l i c a s , e l f o r t a l e c i m i e n t o del
ahorro d e s c a n s a e n :
• U n a r e f o r m a f i s c a l q u e p r o m u e v a el a h o r r o y la i n v e r s i ó n .
i n s t r u m e n t o s f i n a n c i e r o s q u e o f r e z c a n s e g u r i d a d y r e n d i m i e n t o s c o m p e t i t i v o s a los
ahorradores.
• E l fortalecimiento d e l o s m e c a n i s m o s d e f i n a n c i a m i e n t o d e l s i s t e m a d e s e g u r i d a d
s o c i a l c o m o m e d i o e f i c a z p a r a e s t i m u l a r el a h o r r o .
a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a ) m e d i a n t e el m a n t e n i m i e n t o d e f i n a n z a s p ú b l i c a s s a n a s , y
eficiencia social.
c o n el a h o r r o (tanto p r i v a d o c o m o p ú b l i c o ) .
el lograr q u e l o s c i u d a d a n o s i n c l u y a n al a h o r r o c o m o parte d e s u p r e s u p u e s t o p a r a
p o d e r enfrentar s i t u a c i o n e s futuras, c o m o u n a v i d a d i g n a e n s u e d a d a d u l t a . De
ahí, la i m p o r t a n c i a d e l a h o r r o d u r a n t e los a ñ o s d e j u v e n t u d p a r a a s e g u r a r s e u n a
vejez decorosa.
E s importante q u e la g e n t e g e n e r e a h o r r o a p e s a r d e q u e e n la m a y o r í a d e
los c a s o s no s e p i e n s a e n la p o s i b i l i d a d d e q u e d a r i n c a p a c i t a d o y a lo m e j o r s e
d e b e d e c o n s i d e r a r el a h o r r o p a r a q u e s e c u e n t e c o n m a y o r e s p o s i b i l i d a d e s d e
h a c e r frente a l a s n e c e s i d a d e s e n la e t a p a m á s difícil d e l h o m b r e , a q u é l l a e n l a
q u e por s u c a p a c i d a d física y e n f e r m e d a d e s p r o p i a s d e la e d a d y a no e s p o s i b l e
trabajar p a r a h a c e r frente a d i c h a s n e c e s i d a d e s .
CAPÍTULO TERCERO
EL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL
DEL IMSS
Capítulo T e r c e r o . L o s sistemas de S e g u r i d a d S o c i a l del IMSS
3.1 I n t r o d u c c i ó n
i n v e s t i g a c i ó n , p u e s s e p r e s e n t a n los a n t e c e d e n t e s d e l S i s t e m a d e S e g u r i d a d
trabajadores m e x i c a n o s o b t e n g a n s u p e n s i ó n por j u b i l a c i ó n d e a c u e r d o a lo q u e s e
aportó en s u c u e n t a individual y a l a s c o m i s i o n e s y r e n d i m i e n t o s q u e la A F O R E le
reporte c o m o r e s u l t a d o d e s u a d m i n i s t r a c i ó n .
j u b i l a c i ó n del IMSS
E n M é x i c o y e n A m é r i c a L a t i n a en g e n e r a l , la p r e o c u p a c i ó n por la s e g u r i d a d
i n d i g e n c i a , m e j o r a n d o l a s j o r n a d a s l a b o r a l e s d e los t r a b a j a d o r e s y d i s m i n u y e n d o
2 9
la i g n o r a n c i a d e la p o b l a c i ó n . P a r a S i m ó n Bolívar (1819) el s i s t e m a d e
g o b i e r n o m á s perfecto e r a a q u é l q u e p r o d u c e la m a y o r s u m a d e f e l i c i d a d p o s i b l e ,
3 0
la m a y o r s u m a d e s e g u r i d a d s o c i a l y la m a y o r s u m a d e e s t a b i l i d a d p o l í t i c a .
s e g u r i d a d d e convirtió e n u n a l u c h a c o n t r a los c i n c o g r a n d e s f a c t o r e s d e la
29
Caso Aguilar Alonso, "La reforma del sistema de seguro social: la solución y sus riesgos",
Laboral práctica juridico-administrativa, 98 (Noviembre, 2000), pp. 27-43.
ídem.
infelicidad h u m a n a : la i g n o r a n c i a , l a i n d i g e n c i a , l a e n f e r m e d a d , la s u c i e d a d y l a
3 1
ociosidad.
E n el a p o g e o d e l E s t a d o d e b i e n e s t a r , t o d o s los c i u d a d a n o s t e n í a n el
E l a n t e c e d e n t e legal e n M é x i c o d e la s e g u r i d a d s o c i a l s e e n c u e n t r a e n el
Art. 1 2 3 d e I a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a d e I o s E s t a d o s U n i d o s M e x i c a n o s ( d e l 5 d e
3 2 3 3
febrero d e 1917) e n la f r a c c i ó n X X I X m o d i f i c a d a e n 1 9 2 9 q u e a la letra d i c e :
e n c a m i n a d o a la p r o t e c c i ó n y b i e n e s t a r d e l o s t r a b a j a d o r e s , c a m p e s i n o s no
a s a l a r i a d o s y otros s e c t o r e s s o c i a l e s y s u s familiares."
E n M é x i c o la c r e a c i ó n d e la C o m i s i ó n T é c n i c a del S e g u r o S o c i a l e n 1941
ocurrió a n t e s d e l i n f o r m e B e v e r i d g e y e s t u v o p r e c e d i d a d e s d e l o s a ñ o s 20 por
decir, la p o b l a c i ó n p r o t e g i d a e s la q u e tiene u n a r e l a c i ó n l a b o r a l r e m u n e r a d a y
trabajador e s a l m i s m o t i e m p o c o n d i c i ó n y m e d i d a p a r a a c c e d e r a l a s e g u r i d a d
la actividad p r o f e s i o n a l
31
ídem.
32
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, México, Editorial Aleo, 2000, Art. 123.
3 3
http://www.imss.gob.mx al 30 de junio de 2004.
34
Caso Aguilar Alonso, op cit.
E n c u a n t o a la d o c t r i n a , la condición d e " v e j e z " c o n s u s c o n s e c u e n c i a s
E n M é x i c o , la ley del S e g u r o S o c i a l d e 1 9 7 3 d e c l a r a b a :
s e r v i c i o s s o c i a l e s n e c e s a r i o s p a r a el b i e n e s t a r individual y c o l e c t i v o . El Seguro
intergeneracional, m e d i a n t e la c u a l ios a s e g u r a d o s , d u r a n t e s u c i c l o d e v i d a
económicamente a c t i v o , a p o r t a b a n c u o t a s por m e d i o d e l a s e m p r e s a s e n q u e
convertido en un p r o b l e m a m u n d i a l .
d e m o g r á f i c a , a u n q u e la crisis e c o n ó m i c a y l o s c a m b i o s d e la e s t r u c t u r a laboral
E l c i c l o d e v i d a d e u n a p e r s o n a tiene p e r i o d o s d e a c t i v i d a d y p e r i o d o s d e
d e s u c o r t a e d a d o b i e n d e b i d o a su v e j e z . E n las s o c i e d a d e s t r a d i c i o n a l e s , las
f a m i l i a s e x t e n s a s g a r a n t i z a n los m e d i o s p a r a s a t i s f a c e r las n e c e s i d a d e s d e l o s
35
Ley del Seguro Social, Editorial Olguín, S.A. de C. V., México, 1996, Articulo 2.
miembros que no pueden trabajar, pero las familias extensas tienden a
d e s a p a r e c e r e n l a s s o c i e d a d e s m o d e r n a s y éstas d e j a n d e s p r o v i s t o s a l o s q u e y a
E l m o d e l o ( c o n o c i d o c o m o B e v e r i d g e ) a partir del c u a l s e l i a n d e s a r r o l l a d o
la m a y o r p a r t e d e los s i s t e m a s d e s e g u r o s o c i a l e n el m u n d o s e h a l l a m a d o d e
3 6
R e p a r t o , d e b e n e f i c i o s d e f i n i d o s o p a y as you go. E s t e m o d e l o s u p o n e la
participación d e l E s t a d o e n s u f i n a n c i a m i e n t o y a d m i n i s t r a c i ó n y e s auto s o s t e n i b l e
que el de p e n s i o n a d o s ; e s decir, l a s c u o t a s d e l o s a s e g u r a d o s a c t i v o s se
activas.
E n 1 9 9 0 el n ú m e r o d e p e r s o n a s e n el m u n d o m a y o r e s d e 6 0 a ñ o s e r a d e
5 0 0 m i l l o n e s , s e e s t i m a q u e e n el a ñ o 2 0 3 0 s e a d e 1,400 m i l l o n e s ; p a r a M é x i c o s e
f a r m a c o l ó g i c a s y t e c n o l ó g i c a s c o m e n z a r o n a s a l v a r v i d a s e n g r a n e s c a l a y la t a s a
d e f e c u n d i d a d c o m e n z ó a d e s c e n d e r , a principios d e la d é c a d a d e l o s s e t e n t a .
E n M é x i c o , e s t e d o b l e d e s c e n s o d e la mortalidad y la f e c u n d i d a d así c o m o la
d e s a c e l e r a c i ó n e c o n ó m i c a , produjo u n a d r á s t i c a c o n t r a c c i ó n e n el c r e c i m i e n t o del
E s t a d o s U n i d o s (trabajadores m i g r a n t e s ) y en m a y o r p r o p o r c i ó n a la e c o n o m í a
p o b l a c i o n a l y los t r a b a j a d o r e s a c t i v o s y a no p o d r á n s o s t e n e r el s i s t e m a d e reparto
los s a l a r i o s r e a l e s q u e r e p e r c u t i e r o n e n m e n o r e s a p o r t a c i o n e s al s i s t e m a d e
3b
Caso Aguilar Alfonso, op. cít.
q u e el del índice g e n e r a l d e p r e c i o s al c o n s u m i d o r , n o así l o s s a l a r i o s que
c r e c i e r o n por d e b a j o d e la inflación. ( A p é n d i c e 5)
a c t u a l m e n t e n o p u e d e h a c e r frente a los g a s t o s e n m a t e r i a d e s a l u d y e n el p a g o
d e las p e n s i o n e s .
L a s c a r a c t e r í s t i c a s e n el s i s t e m a tradicional d e p e n s i o n e s d e la L e y del I M S S
de 1973 eran:
- U n b e n e f i c i o d e f i n i d o al c o n o c e r s e la f o r m a c o m o s e calcularía la p e n s i ó n ,
trabajador.
- U n a c u e n t a c o l e c t i v a , p o r q u e las a p o r t a c i o n e s d e t o d o s los t r a b a j a d o r e s s e
- U n s i s t e m a d e p e n s i o n e s d e reparto, q u e f u n c i o n a b a d e a c u e r d o a un
a p o r t a b a n d e m a n e r a c o n s t a n t e , periódica y o b l i g a t o r i a m e n t e c a n t i d a d e s d e
c o l e c t i v a , d e la q u e c a d a q u i n c e n a o m e s s e p a g a b a n l a s p e n s i o n e s d e los
a p o r t a c i o n e s q u e los a c t i v o s g e n e r a b a n .
D e n t r o d e la L e y del S e g u r o S o c i a l d e 1 9 7 3 s e d e s c r i b e n l o s s e g u r o s d e :
Invalidez, d e C e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y M u e r t e , y d e V e j e z ; , d e c a d a u n o d e
e s t o s s e g u r o s e x i s t e u n a p e n s i ó n d e t e r m i n a d a c o n el m i s m o n o m b r e .
b e n e f i c i a r i o s d e b e n c u m p l i r p a r a tener o m a n t e n e r el d e r e c h o a l a s p r e s t a c i o n e s
q u e s e e s t a b l e c e n al r e s p e c t o .
A c o n t i n u a c i ó n s e e x p l i c a lo referente al s e g u r o d e V e j e z y al d e cesantía e n
• D e n t r o d e la L e y d e 1 9 7 3 el s e g u r o d e c e s a n t í a en e d a d avanzada
1. Pensión
2. Asistencia médica,
3. A s i g n a c i o n e s familiares
4. Ayuda asistencial.
cesantía e n e d a d a v a n z a d a y m u e r t e s e c o m p o n e n d e u n a c u a n t í a b á s i c a y d e
s e m a n a l e s r e c o n o c i d a s al a s e g u r a d o c o n p o s t e r i o r i d a d a l a s p r i m e r a s quinientas
s e m a n a s d e cotización. L a cuantía b á s i c a y l o s i n c r e m e n t o s s e r á n c a l c u l a d o s
c o n f o r m e a u n a t a b l a , d e la c u a l s e e x p o n e el siguiente f r a g m e n t o C u a d r o 3 - 1 :
Ley del Seguro Social, Editorial Olguín, S.A. de C. V., México, 1996, Artículo 137 y 144.
Cuadro 3-1 " F r a g m e n t o de la Tabla conforme la cual se calculan la c u a n t í a
Tabla para determinar la cuantía básica e incrementos de las pensiones con la Ley del IMSS de
1973.
Fuente :Ley del Seguro Social, Editorial Olguin, S.A. de C, V., México, 1996, Articulo 167
P a r a tener el d e r e c h o al g o c e d e la p e n s i ó n d e c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a
s e r e q u i e r e q u e el a s e g u r a d o :
- T e n g a r e c o n o c i d a s q u i n i e n t a s c o t i z a c i o n e s s e m a n a l e s a n t e el I M S S (10
años aproximadamente).
- Q u e d e p r i v a d o d e trabajo r e m u n e r a d o .
correspondientes al r a m o de retiro m e d i a n t e la c o n s t i t u c i ó n de
d e p ó s i t o s d e d i n e r o a favor d e c a d a trabajador.
L a s p r e s t a c i o n e s q u e por e s t e s e g u r o s e t i e n e n y la c u a n t í a d e la p e n s i ó n ,
s e d e t e r m i n a d e igual m a n e r a a la e s p e c i f i c a d a e n el s e g u r o d e c e s a n t í a e n e d a d
avanzada.
requiere q u e el a s e g u r a d o h a y a c u m p l i d o s e s e n t a y c i n c o a ñ o s d e e d a d y t e n g a
r e c o n o c i d a s por el Instituto un m í n i m o d e q u i n i e n t a s c o t i z a c i o n e s s e m a n a l e s .
L a s v e n t a j a s d e l a s p e n s i o n e s q u e e x i s t e n e n la L e y d e 1 9 7 3 s o n :
1) L a o b l i g a c i ó n d e cotizar 5 0 0 s e m a n a s p a r a p o d e r j u b i l a r s e (10
años aproximadamente).
2) L a p e n s i ó n s e r e c i b e t o d a v e z q u e h a c u m p l i d o c o n los requisitos
s e ñ a l a d o s , no i m p o r t a n d o si las a p o r t a c i o n e s q u e tuvo d u r a n t e su
v i d a a c t i v a a la c u e n t a c o l e c t i v a f u e r o n s u f i c i e n t e s p a r a p a g a r su
pensión.
g o b i e r n o f e d e r a l y por el I M S S .
p e n s i o n e s e r a n i g u a l e s p a r a los t r a b a j a d o r e s q u e g o z a b a n del
m i s m o s u e l d o al m o m e n t o d e j u b i l a r s e , n o i m p o r t a n d o q u e uno
h u b i e r a c o t i z a d o 10 y otro 30 a ñ o s .
3.3.2. Desventajas de las p e n s i o n e s
A l g u n a s d e s v e n t a j a s q u e p r e s e n t a la ley d e 1 9 7 3 , r e s p e c t o al rubro de
pensiones son:
1. - Q u e s e d e s c o n o c e el m o n t o q u e c a d a p e r s o n a recibirá c o m o s u p e n s i ó n
h a s t a q u e s e retira, lo ú n i c o q u e s e c o n o c e e s c o m o s e d e t e r m i n a .
3. - Q u e el s i s t e m a s o l o c o n s i d e r a p a r a la d e t e r m i n a c i ó n d el m o n t o d e la
laboral c o n el q u e cotizó.
4 . - Q u e n o e x i s t e la p o s i b i l i d a d d e realizar a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s para
mejorar el nivel d e s u p e n s i ó n l l e g a d o el m o m e n t o .
C o m o c o n s e c u e n c i a d e lo e s t a b l e c i d o e n d i c h a L e y , a u n a d o a la falta d e
e s p e r a n z a d e v i d a , q u e h a c e 3 0 a ñ o s e r a d e 6 1 . 5 y e n la a c t u a l i d a d e s d e 7 2
e c o n ó m i c a , la d i s m i n u c i ó n d e la población e c o n ó m i c a m e n t e a c t i v a por la c u a l s e
aportan las c u o t a s o b r e r o s p a t r o n a l e s al I M S S , u n a i n a d e c u a d a p l a n e a c i ó n d e
los r e c u r s o s y l o s c á l c u l o s a c t u a r i a l e s ; s e h a n o c a s i o n a d o s e r i o s problemas
f i n a n c i e r o s q u e h a c e n i n v i a b l e el s i s t e m a d e p e n s i o n e s e s t a b l e c i d o e n la L e y del
S e g u r o S o c i a l d e 1 9 7 3 al resultar i m p o s i b l e el c u m p l i m i e n t o d e l a s e x p e c t a t i v a s
E s t o h i z o n e c e s a r i o q u e s e r e p l a n t e a r a la L e y d a n d o n a c i m i e n t o al c o n o c i d o
S i s t e m a d e A h o r r o p a r a el Retiro ( S A R ) .
E n 1 9 9 2 , s e r e f o r m a la L e y del S e g u r o S o c i a l c o n l a i m p l e m e n t a c i ó n d e l
S A R q u e c o n s i s t i ó e n la s e p a r a c i ó n d e los r e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a c o n t a r c o n
c o n c e n t r a r s e e n u n a c u e n t a individual a n o m b r e d e l o s t r a b a j a d o r e s , l a s c u a l e s
identificaban c o n el R e g i s t r o F e d e r a l d e C o n t r i b u y e n t e s ( R F C ) d e c a d a u n o d e
r e g u l a r m e n t e e r a la m i s m a e n la q u e m a n e j a b a n s u s c u e n t a s b a n c a r i a s .
c o r r e s p o n d í a n al p a t r ó n :
- 2 % del S a l a r i o b a s e d e cotización ( S B C ) p a r a el s e g u r o d e R e t i r o , y
- 5 % del S B C d e s t i n a d o s a la v i v i e n d a . ( I N F O N A V I T ) .
L a f u n c i ó n principal d e e s t e s i s t e m a e s la d e a d m i n i s t r a r l o s f o n d o s d e los
L a s C a r a c t e r í s t i c a s del s i s t e m a d e a h o r r o p a r a el retiro s o n :
> L o s p a t r o n e s e l i g e n el b a n c o q u e a d m i n i s t r e el S A R a s u s t r a b a j a d o r e s
> L o s b a n c o s r e c i b e n las a p o r t a c i o n e s a c u e n t a s i n d i v i d u a l e s
> El p a t r ó n a p o r t a a c a d a trabajador el e q u i v a l e n t e a l 2 % d e l s a l a r i o b a s e d e
c o t i z a c i ó n p a r a el retiro y 5 % p a r a v i v i e n d a
> L a s a p o r t a c i o n e s q u e s e h a c e n a los b a n c o s s e c a n a l i z a n al B a n c o d e
México
E x i s t e n o p i n i o n e s q u e s e ñ a l a n q u e el S A R s e c r e ó p a r a a c u m u l a r r e c u r s o s c o n
los c u a l e s el t r a b a j a d o r p o d í a c o n t a r e n el m o m e n t o d e s u j u b i l a c i ó n , aunque
a l g u n a s p e r s o n a s a f i r m a n q u e s e c r e ó , m á s q u e p a r a aliviar la p r e s i ó n q u e el
p r o b l e m á t i c a q u e el I M S S e n f r e n t a b a p a r a h a c e r frente al r é g i m e n d e p e n s i o n e s
intentar s o l u c i o n a r l a .
los s e g u r o s relativos a i n v a l i d e z , v e j e z , c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y m u e r t e e n
dos seguros:
1) E l S e g u r o d e Invalidez y V i d a , s i e n d o el I M S S el p r o v e e d o r del m i s m o , y
3 8
Francisco Moneada Jorge, "Pensiones: un futuro incierto", Vértigo, 135, (Octubre, 2003) pp. 16-
21
2) E l d e C e s a n t í a e n E d a d A v a n z a d a y V e j e z , q u e s e s u m a al S e g u r o d e
Retiro p a r a c o n f o r m a r el S e g u r o d e Retiro, C e s a n t í a e n E d a d A v a n z a d a y V e j e z ,
E x i s t e c e s a n t í a en e d a d avanzada c u a n d o el a s e g u r a d o q u e d a privado d e
trabajos r e m u n e r a d o s d e s p u é s d e los s e s e n t a a ñ o s d e e d a d .
1. P e n s i ó n vitalicia,
2. A s i s t e n c i a m é d i c a ,
3. A s i g n a c i o n e s f a m i l i a r e s ,
4. A y u d a a s i s t e n c i a l .
P a r a g o z a r d e l a s p r e s t a c i o n e s d e e s t e r a m o s e r e q u i e r e q u e el a s e g u r a d o
c o t i z a c i o n e s s e m a n a l e s ( p o c o m á s d e 24 a ñ o s ) .
s e m a n a s d e c o t i z a c i ó n s e ñ a l a d a s e n e l p á r r a f o p r e c e d e n t e , p o d r á retirar el s a l d o
E n e s t e c a s o , si el a s e g u r a d o tiene c o t i z a d a s un m í n i m o d e s e t e c i e n t a s
c i n c u e n t a s e m a n a s t e n d r á d e r e c h o a l a s p r e s t a c i o n e s e n e s p e c i e del s e g u r o d e
3 9
Ibidem, Artículo 155
enfermedades y maternidad (asistencia médica, quirúrgica, farmacéutica y
40
hospitalaria).
L o s a s e g u r a d o s q u e r e ú n a n los r e q u i s i t o s e s t a b l e c i d o s p o d r á n d i s p o n e r d e
f e b r e r o c o n f o r m e al Indice N a c i o n a l d e P r e c i o s al C o n s u m i d o r .
III. M a n t e n e r el s a l d o d e s u f o n d o individual e n u n a A d m i n i s t r a d o r a d e
d i s p u e s t o e n la f r a c c i ó n I. E l a s e g u r a d o no p o d r á optar por la
Federal).
r e q u i e r e q u e el a s e g u r a d o h a y a c u m p l i d o s e s e n t a y c i n c o a ñ o s d e e d a d y t e n g a
r e c o n o c i d a s por el I M S S un m í n i m o d e mil d o s c i e n t a s c i n c u e n t a c o t i z a c i o n e s
semanales.
E n c a s o d e q u e el a s e g u r a d o t e n g a s e s e n t a y c i n c o a ñ o s o m á s y no reúna
las s e m a n a s d e c o t i z a c i ó n s e ñ a l a d a s en el p á r r a f o p r e c e d e n t e , p o d r á retirar el
las s e m a n a s n e c e s a r i a s p a r a q u e o p e r e s u p e n s i ó n . S i el a s e g u r a d o s o l o tiene
Ley del Seguro Social, México, Editorial Porrúa, 1997, Art. 91 y 154
c o t i z a d a s un m í n i m o d e s e t e c i e n t a s c i n c u e n t a s e m a n a s t e n d r á d e r e c h o a l a s
4 1
p r e s t a c i o n e s e n e s p e c i e del s e g u r o d e e n f e r m e d a d e s y m a t e r n i d a d .
L o s a s e g u r a d o s q u e r e ú n a n los r e q u i s i t o s e s t a b l e c i d o s p o d r á n d i s p o n e r d e
de s u e l e c c i ó n u n a renta vitalicia, q u e s e a c t u a l i z a r á a n u a l m e n t e
en el m e s d e f e b r e r o c o n f o r m e al índice N a c i o n a l d e P r e c i o s al
Consumidor.
II) M a n t e n e r el s a l d o d e s u c u e n t a individual e n u n a A d m i n i s t r a d o r a
de F o n d o s p a r a el Retiro y e f e c t u a r c o n c a r g o a é s t e , retiros
programados.
El a s e g u r a d o q u e o p t e por la alternativa p r e v i s t a e n la f r a c c i ó n II p o d r á , e n
E s t o s s e g u r o s s e c r e a n c o n l a s a p o r t a c i o n e s q u e tanto t r a b a j a d o r e s c o m o
retiro, c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y v e j e z , los c u a l e s s o n .
trabajador.
41
íbídem, Artículo 162
2. E n l o s r a m o s d e cesantía e n e d a d a v a n z a d a y v e j e z , a los p a t r o n e s y a
3. E n l o s r a m o s d e c e s a n t í a e n e d a d a v a n z a d a y v e j e z la c o n t r i b u c i ó n del
d e las c u o t a s p a t r o n a l e s d e e s t o s r a m o s .
4. A d e m á s , el G o b i e r n o F e d e r a l aportará m e n s u a l m e n t e , por c o n c e p t o d e
d e s a l a r i o c o t i z a d o , la q u e s e d e p o s i t a r á e n la c u e n t a individual d e c a d a
N a c i o n a l d e P r e c i o s al C o n s u m i d o r , e n los m e s e s d e m a r z o , junio,
A c o n t i n u a c i ó n s e p r e s e n t a un c u a d r o c o m p a r a t i v o d o n d e s e e x p o n e n las
m o d i f i c a c i o n e s m á s r e l e v a n t e s q u e s e d i e r o n e n el s i s t e m a d e p e n s i o n e s , éste fue
aportaciones personales.
Cuadro 3-2 " M o d i f i c a c i o n e s m á s relevantes en el rubro de las pensiones"
SISTEMA DE R E P A R T O DE L A j SISTEMA DE C A P I T A L I Z A C I Ó N DE L A
1. E l Individuo n o c o t i z a p a r a s u 1. E l individuo c o t i z a p a r a s u p r o p i a
2. S e le d a al trabajador la p o s i b i l i d a d d e
c o m o e n s u a h o r r o voluntario.
3. E l trabajador p a r t i c i p a d e m a n e r a
p r o c e s o e n c u a n t o a la t o m a d e s e v a a filiar, e n q u é s e v a n a invertir s u s
decisiones. r e c u r s o s y la m a n e r a e n q u e recibirá s u
p e n s i ó n al j u b i l a r s e .
4 . L a s c o t i z a c i o n e s - p r e s t a c i o n e s no
4. L a s cotizaciones-prestaciones están
están l i g a d a s por un f o n d o d e c a p i t a l ,
l i g a d a s m e d i a n t e un f o n d o d e c a p i t a l , y a
y a q u e las p e n s i o n e s a c t u a l e s s e
q u e la p e n s i ó n e s u n a r e a s i g n a c i ó n d e
financian c o n lo r e c a u d a d o d e las
renta del Individuo d e los p e r i o d o s
c o t i z a c i o n e s d e los t r a b a j a d o r e s
activos a los p a s i v o s .
activos.
5. P e r m i t e p a g a r p e n s i o n e s d e
j u b i l a c i ó n d e s d e el m o m e n t o e n q u e 5. D e b e n transcurrir m u c h o s a ñ o s p a r a
trabajadores activos.
6. L a s c a n t i d a d e s a p o r t a d a s por 6. L a c a n t i d a d a p o r t a d a por c a d a
trabajadores activos determinan las individuo, el t i e m p o t r a b a j a d o y l o s
pensiones actuales. intereses g a n a d o s determinan su
p e n s i ó n futura.
7. E l s i s t e m a d e reparto tiene u n a
rentabilidad implícita d e r i v a d a d e l
7. E l s i s t e m a tiene un r e n d i m i e n t o
c r e c i m i e n t o d e la b a s e d e c o t i z a c i ó n :
explícito por los f o n d o s , q u e e s el tipo d e
crecimiento económico
interés a p l i c a b l e .
(productividad) y c r e c i m i e n t o
8. E n u n s i s t e m a d e reparto h a y tres
tipos d e g e n e r a c i o n e s i m p l i c a d a s , la 8. C o n el s i s t e m a d e c a p i t a l i z a c i ó n
(contribuye y n o r e c i b e p e n s i ó n ) .
9. E l s i s t e m a d e reparto s e c a r a c t e r i z a
9. N o v i n c u l a a g e n e r a c i o n e s futuras a
c o m o un a c u e r d o o contrato
realizar contrato e x p l í c i t o p o r q u e s o l o
¡ntergeneracional por el q u e l a s
está i m p l i c a d a u n a g e n e r a c i ó n . O b l i g a a
generaciones activas dan a p o y o a las
tener c u e n t a s p e r s o n a l e s p a r a c a d a u n o
j u b i l a d a s a c a m b i o d e un "contrato
de los c o t i z a n t e s ,
s o c i a l " implícito. • • • • •
r e c u r s o s a p o r t a d o s a l a s s u b c u e n t a s i n d i v i d u a l e s s o n i n e m b a r g a b l e s y no p o d r á n
o t o r g a r s e c o m o g a r a n t í a , e s t o no a p l i c a p a r a los r e c u r s o s d e p o s i t a d o s e n la
s u b c u e n t a d e a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s , las c u a l e s f u e r o n t r a t a d a s c o m o c u e n t a s
c o m p l e m e n t a r i a s e n el punto 2.2.5..
D e la e x p o s i c i ó n del anterior c u a d r o s e p u e d e c o n c l u i r q u e la d i f e r e n c i a
primordial entre el s i s t e m a d e p e n s i o n e s d e 1 9 7 3 y el d e 1 9 9 7 e s q u e la b a s e d e
c o m i s i o n e s c o b r a d a s por las A F O R E S .
CAPÍTULO CUARTO
RESULTADOS
DE LA
INVESTIGACIÓN
C a p í t u l o Cuarto. R e s u l t a d o s de la I n v e s t i g a c i ó n
4.1 I n t r o d u c c i ó n
d e s c r i b e n c i e r t a s s i t u a c i o n e s q u e r e t r a s a r o n la a p l i c a c i ó n d e los c u e s t i o n a r i o s .
C o n la i n f o r m a c i ó n r e c a b a d a y a n a l i z a d a s e r e s p o n d e al p l a n t e a m i e n t o d e l
I M S S , e n la S u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a , V e r . ?
P o r otro l a d o , s e h a c e l a p r o p u e s t a d e l a h o r r o d e l a s p e r s o n a s e n a c t i v o
c a s o s prácticos d o n d e , a t r a v é s d e d a t o s r e a l e s y a l g u n o s s u p u e s t o s , s e m u e s t r a
la c a n t i d a d d e d i n e r o c o n el c u a l s e p u e d e c o n t a r e n l a v e j e z si s e d e s t i n a un
importe d e l s u e l d o p a r a a h o r r a r u n a s u m a q u e a lo m e j o r p u d i e r a p a r e c e r
4.2 R e c o l e c c i ó n de datos
E s t a a c t i v i d a d s e realizó a t r a v é s d e la aplicación d e l c u e s t i o n a r i o ( A p é n d i c e
6) q u e s e e l a b o r ó p a r a tal e f e c t o a los t r a b a j a d o r e s a d m i n i s t r a t i v o s d e l I M S S e n la
Subdelegación de Xalapa.
C a b e h a c e r m e n c i ó n q u e e s t a aplicación s o b r e p a s ó e n m u c h o el t i e m p o
institución s i e m p r e m o s t r ó el a p o y o n e c e s a r i o , el c l i m a o r g a n i z a c i o n a l e n el q u e s e
encontraban los trabajadores era de desconfianza debido a las pláticas y
para r e s o l v e r la p r o b l e m á t i c a situación d e su r é g i m e n d e p e n s i o n e s .
investigación e ra h e c h a c o n e I f ¡n d e r e c a b a r i n f o r m a c i ó n q u e I e s s irviera a I o s
r e a l i z a b a n ; por lo q u e s e tuvo q u e e s p e r a r el t i e m p o o p o r t u n o p a r a p o d e r a p l i c a r
los c u e s t i o n a r i o s .
r e c u r s o s h u m a n o s d e la s u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a i n c l u y ó e n u n a s e r i e d e pláticas
referente al s i s t e m a d e A F O R E S .
a n t e c e d e n t e s q u e d i e r o n o r i g e n a e s t e s i s t e m a d e p e n s i o n e s , s u c o n c e p t o , lo q u e
c u a d r o s las c o m i s i o n e s q u e e s t a s a d m i n i s t r a d o r a s h a n c o b r a d o por s u s s e r v i c i o s y
f o r m a s entre l a s c u a l e s p u e d e n elegir p a r a d i s p o n e r d e e s o s r e c u r s o s .
e l a b o r a d o c o n la finalidad d e q u e los t r a b a j a d o r e s r e s p o n d i e r a n d e a c u e r d o a s u
c o n o c i m i e n t o e i n t e r é s ; s e d e c i d i ó q u e s e a p l i c a r a n a n t e s p a r a n o influenciar e n
U n a v e z r e c o p i l a d a la i n f o r m a c i ó n y a n a l i z a d a o b t e n i e n d o p o r c e n t a j e s e n
hojas d e c á l c u l o , s e e n c o n t r ó lo s i g u i e n t e r e s p e c t o a l a s v a r i a b l e s i n d e p e n d i e n t e s :
Cultura de Ahorro
El 5 0 % d e l o s e n c u e s t a d o s c o n s i d e r a q u e si t i e n e c a p a c i d a d de ahorro
(Gráfica 4-1) y d e é s t o s , el 7 9 % s e ñ a l a q u e a h o r r a y el 2 1 % r e s t a n t e d i c e q u e no
un 4 y h a s t a u n 3 1 % d e s u s u e l d o , a u n q u e q u i t a n d o e s t o s v a l o r e s e x t r e m o s , el
p r o m e d i o d e a h o r r o r e s u l t a s e r del 1 1 % .
G r á f i c a 4-1
T R A B A J A D O R E S Q U E T I E N E N C A P A C I D A D DE A H O R R O
C o n la a p l i c a c i ó n d e los c u e s t i o n a r i o s s e o b t i e n e q u e un 5 % del p e r s o n a l
e n c u e s t a d o s o n d e nivel directivo, un 1 8 % r e p r e s e n t a la c a t e g o r í a d e m a n d o s
m e d i o s y un 7 7 % e s p e r s o n a l o p e r a t i v o .
Gráfica 4-2
T R A B A J A D O R E S Q U E TIENEN C A P A C I D A D DE A H O R R O Y
AHORRAN
79%
-j
g 4 0%
21%
-j
C a p a c i d a d de A h o r r o y ahorra C a p a c i d a d de A h o r r o y no ahorra
E n el C u a d r o 4-1 s e o b s e r v a q u e d e los t r a b a j a d o r e s q u e t i e n e n c a p a c i d a d
s a l a r i o s m í n i m o s ; un 2 7 % , d e e s t e m i s m o s e c t o r , p e r c i b e entre 3 y 4 s a l a r i o s
m í n i m o s y el r e s t o p e r c i b e h a s t a 8 s a l a r i o s m í n i m o s , d e l o s c u a l e s el 1 3 % e s d e
t r a b a j a d o r e s , q u e t i e n e n c a p a c i d a d p e r o q u e no a h o r r a n , g a n a n u n m á x i m o d e 4
s a l a r i o s m í n i m o s y s o n e n s u m a y o r í a d e nivel o p e r a t i v o .
SUELDO EN
DIRECTIVOS MANDOS MEDIOS OPERATIVOS
V E C E S EL S. M.
1-2
9 o más
I
R e s p e c t o al u s o del ahorro, s e e n c o n t r ó q u e el 4 5 % d e las p e r s o n a s lo
la e d u c a c i ó n d e s u s hijos y h a c e r frente a e m e r g e n c i a s , e l 3 % a h o r r a c o n la
finalidad d e c o m p r a r s e un auto y t a m b i é n un 3 % s e ñ a l a q u e a h o r r a p a r a s u v e j e z
(Gráfica 4-3); e s i m p o r t a n t e m e n c i o n a r q u e la m a y o r í a d e e s t a s p e r s o n a s s e ñ a l ó
USO DEL A H O R R O
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0% r:i . a
P/adquisición P/adquisición P/adquisición P/salir de P/estabtecer
o
P / s u vejez P/pago de
de c a s a de auto de muebles vacaciones un negocio deudas,
educación,
emergencias
CONCEPTOS
Gráfica 4-3
C a b e h a c e r m e n c i ó n q u e el 3 % q u e a h o r r a p a r a s u v e j e z , s o n p e r s o n a s d e
nivel o p e r a t i v o q u e g a n a n d e 5 a 6 s a l a r i o s m í n i m o s y q u e e s t á n a m e n o s d e q u e
s e c u m p l a un lustro p a r a j u b i l a r s e .
P o r otro l a d o , d e l 5 0 % d e los t r a b a j a d o r e s q u e no a h o r r a n , s e o b t u v o q u e el
G r á f i c a 4-4
F A C T O R E S Q U E LE IMPIDEN A H O R R A R
q u e m e n o s s u e l d o t i e n e n y por tanto m e n o s c a p a c i d a d d e a h o r r o t a m b i é n .
S U E L D O EN
DIRECTIVOS MANDOS MEDIOS OPERATIVOS
V E C E S EL S. M.
1-2
3-4 42%
5-6 16% 21%
7-8 5% 5% 11%
9 o más
La pensión por AFORES
P a r a e s t a v a r i a b l e s e c o n s i d e r a r o n c o m o i n d i c a d o r e s la a n t i g ü e d a d d e los
t r a b a j a d o r e s e n e l I M S S , el r e n d i m i e n t o p r o m e d i o neto real p o r la a d m i n i s t r a c i ó n
de l o s f o n d o s , el c o n o c i m i e n t o d e p r o y e c c i o n e s d e a n a l i s t a s d e c u á n t o será el
monto q u e recibirán e n s u p e n s i ó n d e j u b i l a d o s , l a s a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s , la
instituciones p a r a a d m i n i s t r a r s u a h o r r o .
E n la G r á f i c a 4 - 5 s e o b s e r v a q u e el 5 4 % d e los t r a b a j a d o r e s tienen 21 o
m á s a ñ o s d e s e r v i c i o e n el I M S S ; el 1 3 % tiene d e 15 a 2 0 a ñ o s , el 1 0 % entre 11 y
G r á f i c a 4-5
Si c o n s i d e r a m o s q u e los trabajadores actuales del I M S S pueden jubilarse
c o n 2 7 y 2 8 a ñ o s d e s e r v i c i o d e a c u e r d o al Art. 2 0 d e l R e g l a m e n t o d e l R é g i m e n d e
4 2
Jubilaciones y Pensiones ( A p é n d i c e 1), s e p u e d e o b s e r v a r q u e u n 5 4 % d e s u s
c u e n t a n c o n v e i n t i ú n o m á s a ñ o s d e s e r v i c i o e n el Instituto y u n 1 3 % s e jubilaría
entre 8 y 13 a ñ o s m á s .
D e e s t a m a n e r a , s e i n d i c a q u e el i n c r e m e n t o p o r c o n c e p t o d e p e n s i o n e s d e l
jubilaciones s i n o p a r a prestar s e r v i c i o d e s e g u r i d a d s o c i a l a l o s t r a b a j a d o r e s
mexicanos y a s u s familias.
Gráfica 4-6
25.000 -i
21,324 j
20,000 ¡ * 20,480
a 15,000 j
O 10.000 |
:•
5.000 -
1 2 3 4 5
AÑOS
42
Contrato Colectivo de Trabajo, Talleres Gráficos de México, Sección 5, Reglamento de
Jubilaciones y Pensiones, Art. 20, Diciembre de 2001.
Fuente: IMSS, citado en El Financiero, 01 de julio de 2004, página 20.
D e l a s p r o y e c c i o n e s q u e d i v e r s o s a n a l i s t a s h a n r e a l i z a d o el 8 5 % d e l
recibirán e n t r e u n 6 0 y 8 0 % d e l s u s u e l d o c o m o p e n s i ó n c u a n d o s e j u b i l e n ; un
1 2 % s e ñ a l ó c o n o c e r l o y un 3 % no r e s p o n d i ó (Gráfica 4-7)
Gráfica 4-7
g0%, :
D e a c u e r d o a lo anterior s e p u e d e d e c i r q u e e x i s t e el d e s c o n o c i m i e n t o entre
la p o b l a c i ó n t r a b a j a d o r a d e l a s e x p e c t a t i v a s d e la e v o l u c i ó n q u e s e p r o y e c t a irán
particular d e l I M S S , e s t e s e c t o r s o l o e s u n a fotografía d e l a s c o n d i c i o n e s e n l a s
q u e s e e n c u e n t r a la m a y o r í a d e los t r a b a j a d o r e s d e n u e s t r o p a í s .
E n la G r á f i c a 4 - 8 s e o b s e r v a la g r a n d e s c o n f i a n z a q u e e s t o s t r a b a j a d o r e s
tienen d e la a d m i n i s t r a c i ó n d e l s i s t e m a d e p e n s i o n e s por A F O R E S , p u e s el 4 1 %
s e ñ a l ó no t e n e r c o n f i a n z a e n e s t e s i s t e m a . , el 2 6 % d e los t r a b a j a d o r e s c o n f i a n en
un 2 5 % ; el 2 1 % e n u n 5 0 % ; un 3 % e n un 6 0 % ; s o l o el 5 % c o n f í a e n un 7 5 % d e
e s t a a d m i n i s t r a c i ó n y un 5 % prefirió no r e s p o n d e r .
G r á f i c a 4-8
45%
0% -I , , , , ,
0% 25% 50% 60% 75% No respondió
PORCENTAJE DE CONFIANZA
en n u e s t r o p a í s , por e j e m p l o p o d e m o s m e n c i o n a r la c r i s i s q u e e s t e s e c t o r vivió e n
el g o b i e r n o d e E r n e s t o Z e d i l l o , c u a n d o s e t o m ó la d e c i s i ó n d e c r e a r el F o n d o
B a n c a r i o d e P r o t e c c i ó n al A h o r r o (mejor c o n o c i d o c o m o F O B A P R O A ) p a r a evitar
un c a o s f i n a n c i e r o .
C o m o r e s u l t a d o d e lo anterior y al c o n o c e r q u e l a s a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s
s o n u n a alternativa p a r a i n c r e m e n t a r el s a l d o d e la c u e n t a i n d i v i d u a l d e l o s
4-9).
G r á f i c a 4-9
90%
80%
10%
0% -i , 1
Sí No
D e e s t a m a n e r a , t o d o s los t r a b a j a d o r e s , t e n g a n o no c a p a c i d a d d e ahorro,
a p o r t a c i o n e s s e m a n e j a n e n u n a c u e n t a e s p e c i a l , el h e c h o d e s e r a d m i n i s t r a d a s
por l a s m i s m a s i n s t i t u c i o n e s q u e m a n e j a n l o s f o n d o s p a r a el retiro, c o n f i r m a la
d e s c o n f i a n z a q u e los t r a b a j a d o r e s tienen en e s t e s i s t e m a .
B a j o la i m p o r t a n c i a q u e r e p r e s e n t a el a h o r r o c o m o c o m p l e m e n t o a l a s
ante lo c u a l s e o b t u v o q u e el 5 1 % no estaría d i s p u e s t o , el 4 6 % si lo h a r í a y el 3 %
G r á f i c a 4-10
0%
Sí No Ya lo hace
Los t r a b a j a d o r e s q u e sí e s t á n d i s p u e s t o s a a h o r r a r p a r a s u j u b i l a c i ó n ,
s e ñ a l a r o n q u e p o d r í a n p r e s c i n d i r d e diferentes p o r c e n t a j e s d e s u e l d o , s i e n d o las
t a s a s m á s c o m u n e s el 2 0 y el 1 0 % , c o m o s e o b s e r v a e n el c u a d r o 4 - 3 :
Cuadro 4-3 "Porcentajes que e s t á n d i s p u e s t o s a ahorrar los Trabajadores"
6% 5%
22% 10%
39% 20%
17% 25%
11% 30%
6% 50%
d i s p o n i b i l i d a d d e a h o r r o e n la línea q u e , h a c e r e f e r e n c i a al a h o r r o libre p a r a la
i n c r e m e n t a r s u m o n t o d e j u b i l a c i ó n c o n las a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s , s e a u m e n t a
A F O R E S proponen.
Gráfica 4-11
Sí No Ya lo hace 86
ahorro e n d i f e r e n t e s i n s t i t u c i o n e s ; p u e s un 3 4 % d e los t r a b a j a d o r e s e n c u e s t a d o s
s e ñ a l a r o n no t e n e r c o n f i a n z a e n q u e o t r a s p e r s o n a s l e s a d m i n i s t r e n s u s a h o r r o s ;
el 1 0 % c o n f i a e n l a s c a j a s d e a h o r r o , c o n s i d e r a n d o i n c l u s i v e la d e l propio I M S S ,
m i s m o nivel d e c o n f i a n z a a instituciones b a n c a d a s c o m o a n e g o c i o s p e r s o n a l e s
(Gráfica 4-12).
Gráfica 4-12
5% j
R e s p e c t o a l o s i n d i c a d o r e s d e la v a r i a b l e d e p e n d i e n t e S a t i s f a c c i ó n de
necesidades, s e d e f i n i ó q u e :
S o l o un 3 % c o n o c í a q u e la p e n s i ó n g a r a n t i z a d a e s d e u n S . M . p a r a el
Distrito F e d e r a l , el 9 7 % r e s t a n t e s e ñ a l ó no c o n o c e r l o (Gráfica 4 - 1 3 )
Gráfica 4-13
C O N O C I M I E N T O D E S O L O U N S . M. D E L D F.COMO
PENSIÓN G A R A N T I Z A D A
97%
100%
80%
60%
40%
20%
3%
SI NO
P o r un l a d o , o b s e r v a m o s q u e e s t a p e n s i ó n g a r a n t i z a d a ( U n S . M . del D. F.)
e s m í n i m a e n relación a l a s n e c e s i d a d e s q u e un j u b i l a d o t i e n e , s o b r e t o d o por el
c u a d r o físico al q u e s e l l e g a e n e s a e t a p a d e la v i d a p u e s a u n q u e s i g u e n c o n t a n d o
c o n el s e r v i c i o m é d i c o tal v e z s e a n e c e s a r i o tener a s i s t e n c i a p e r s o n a l i z a d a , p u e s
a a l g u n o s d e e l l o s y a no l e s e s p o s i b l e s e r a u t ó n o m o s p a r a r e a l i z a r las a c t i v i d a d e s
a d m i n i s t r a d o r a s , el 5 6 % d e los t r a b a j a d o r e s s e ñ a l ó q u e c o n f í a n e n q u e e s t e
s i s t e m a d e p e n s i o n e s s o l o p o d r á cubrir s u s n e c e s i d a d e s e c o n ó m i c a s en un 2 5 % ;
el 2 0 % d e e l l o s o p i n a q u e lo p o d r á h a c e r e n un 5 0 % : s o l o el 3 % p i e n s a q u e l a s
cubrirá e n un 7 5 % : y el 1 8 % del p e r s o n a l s u p o n e q u e no lo h a r á e n n i n g ú n
Gráfica 4-14
60%
56%
ta 5 0 %
rr
O 40%
D
<
<
30%
< 20%
F 18%
UJ 20%
Q
*^ 10% 3% 3%
0% f~~~~i r i
<P # <=
y 8 0 % d e s u s u e l d o y c o n la i n f o r m a c i ó n d e la G r á f i c a 4 - 1 5 , d o n d e s e refleja el
p o r c e n t a j e d e g a s t o q u e l o s t r a b a j a d o r e s tienen e n c a d a nivel d e a c u e r d o a la
i n f o r m a c i ó n o b t e n i d a , r e s p e c t o a s u s u e l d o , p o d e m o s o b t e n e r el c u a d r o 4 - 4 .
Cuadro 4-4
RELACIÓN G A S T O S U E L D O P O R NIVEL DE A U T O R I D A D
NIVEL D E A U T O R I D A D % DEL S U E L D O
Operativos 80%
Mandos Medios 93%
Directivos 58%
Gráfica 4-15
100%
- Mandos medios 93%
80% Operativos 80%
20%
0%
E n e s t a gráfica s e o b s e r v a c o m o el g a s t o d e l o s t r a b a j a d o r e s d e m a n d o s
m e d i o s s o b r e p a s a l a m e j o r d e l a s c o n d i c i o n e s d e las e x p e c t a t i v a s d e p e n s i ó n ; el
d e n i v e l e s o p e r a t i v o s c o i n c i d e c o n la m a y o r c a n t i d a d p r o y e c t a d a ( 8 0 % del s u e l d o )
mismos no t e n g a n c o n f i a n z a en e s t e s i s t e m a , p u e s d e f i n i t i v a m e n t e el
o f r e c e m e j o r e s c o n d i c i o n e s a s u j u b i l a c i ó n , lo q u e i m p l i c a un c o s t o s o c i a l
instituciones paraestatales.
- A p e s a r d e q u e el 5 0 % d e los t r a b a j a d o r e s c o n s i d e r a tener c a p a c i d a d d e
a h o r r o , s o l o el 3 % lo h a c e p e n s a n d o e n s u j u b i l a c i ó n , p u e s la m a y o r í a (el
4 5 % ) prefiere d e s t i n a r l o a un n e g o c i o p e r s o n a l s i n p e n s a r dirigirlo a s u
e s p e c i a l i z a d a s p a r a tal e f e c t o .
- D e b i d o a e s a d e s c o n f i a n z a , los t r a b a j a d o r e s no e s t á n d i s p u e s t o s a r e a l i z a r
a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s al r é g i m e n d e p e n s i o n e s ; sin e m b a r g o , sí están
d i s p u e s t o s a a h o r r a r p a r a tal efecto, s o l o q u e c o n el d e s c o n o c i m i e n t o y la
falta d e i n f o r m a c i ó n , p i e n s a n q u e no e x i s t e n o r g a n i z a c i o n e s e n las q u e
c u e s t i o n a r i o , q u e prefería g u a r d a r el d i n e r o d e b a j o d e l c o l c h ó n .
U n a v e z e x p u e s t a la s i t u a c i ó n q u e s e v i s l u m b r a e n M é x i c o c o n el a c t u a l
e m p r e s a s p a r a e s t a t a l e s , y c o n la i n c e r t i d u m b r e d e q u e los t r a b a j a d o r e s c u e n t e n
c o n los r e c u r s o s e c o n ó m i c o s s u f i c i e n t e s p a r a cubrir s u s n e c e s i d a d e s l l e g a d a su
j u b i l a c i ó n , s e p r o p o n e q u e " T o d o trabajador a h o r r e p a r a q u e l l e g a d o e s e m o m e n t o
necesidades".
e m p r e s a s p a r t i c u l a r e s o d e a q u é l l o s q u e d e p e n d e n d e un e m p l e o informal, lo
tercera e d a d y no s e r u n a c a r g a social.
E n e s t e trabajo s e p r e s e n t a a m a n e r a d e e j e m p l i f i c a c i ó n 3 c a s o s p r á c t i c o s ,
p a r a m o s t r a r lo q u e u n a p e r s o n a d u r a n t e su e d a d a c t i v a p u e d e a c u m u l a r a través
del a h o r r o p a r a c o n t a r c o n m a y o r e s r e c u r s o s e c o n ó m i c o s q u e le sirvan p a r a
c o m p l e m e n t a r s u p e n s i ó n y t e n e r u n a v i d a d i g n a e n la e t a p a m á s difícil d e s u v i d a .
D e r i v a d o d e l p u n t o anterior y c o n la finalidad d e m o s t r a r a l g u n a s o p c i o n e s
a c l a r a r q u e la m i s m a no d e b e s e r c o n s i d e r a d a u n a r e c o m e n d a c i ó n , p u e s e n el
p r e s e n t e trabajo no s e a n a l i z a r o n t o d a s l a s o p c i o n e s d e i n v e r s i ó n c o n l a s q u e s e
c u e n t a n p u e s s o l o ello p o d r í a s e r t e m a d e otra i n v e s t i g a c i ó n .
C o n l a s i n s t i t u c i o n e s f i n a n c i e r a s c o n las q u e s e e s t a b l e c i ó c o n t a c t o fue c o n
Inversión.
D e l a s a n t e r i o r e s i n s t i t u c i o n e s las q u e t i e n e n c u e n t a s d e a h o r r o s o n l a s q u e
a p a r e c e n e n el c u a d r o 4 - 5 , e n e s t e tipo d e c u e n t a s s e e n c o n t r ó q u e l a s t a s a s d e
rendimiento s o n m í n i m a s y a q u e ni s i q u i e r a m a n t i e n e n el p o d e r a d q u i s i t i v o del
d i n e r o , p u e s a p e s a r d e q u e s e p r o y e c t a u n a inflación d e l 4 % a p r o x i m a d a m e n t e ,
muestra a continuación:
d i s p o n e del d i n e r o e n c u a l q u i e r m o m e n t o , s e a p e r t u r a c o n $ 5 0 p e s o s , s e p u e d e n
h a c e r d e p ó s i t o s a partir d e $ 3 0 y l a s t a s a s d e r e n d i m i e n t o v a n d e s d e 0 . 1 5 % h a s t a
1.50%, e s t a s t a s a s t a m p o c o c u b r e n la inflación.
E n l a s i n s t i t u c i o n e s a l a s q u e s e a c u d i ó e x i s t e n t a m b i é n lo q u e s e c o n o c e
c o m o i n v e r s i o n e s a p l a z o y é s t a s otorgan m e j o r e s t a s a s d e interés q u e l a s d e
a h o r r o , a d e m á s p e r m i t e n q u e l a s i n v e r s i o n e s s e a n c a p i t a l i z a r e s y reinvertibles
solo que los montos necesarios para aperturarse son mayores que en las
m e n c i o n a d a s arriba tal y c o m o s e o b s e r v a en el c u a d r o 4 - 6 :
C u a d r o 4-6: " R e n d i m i e n t o s en inversiones a plazo a julio de 2004"
e s a p l a z o , s e a b r e c o n $ 5 0 p e s o s y s e p u e d e n h a c e r d e p ó s i t o s a partir d e e s e
m i s m o importe, l a s t a s a s d e r e n d i m i e n t o t a m b i é n s o n m í n i m a s p e r o si s e tiene un
ahorro d e $ 1 , 8 0 0 p e s o s la t a s a q u e o t o r g a n s e n i v e l a a la d e la inflación, c o n lo
de r e n d i m i e n t o a n u a l i z a d o , por e j e m p l o B a n c o A z t e c a h a o t o r g a d o u n a t a s a d e
rendimiento 6 . 8 1 % a n u a l i z a d a a julio d e 2 0 0 4 , B a n a m e x d e 4 . 1 5 % y H S B C de
5.71%.
en e l l a s , a d e m á s d e q u e el t r a b a j a d o r m e d i a n t e oficio e s c r i t o p u e d e solicitar a s u
patrón q u e le r e a l i c e l o s d e s c u e n t o s d e a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s v í a n ó m i n a y así
s e evita la t e n t a c i ó n d e g a s t a r s e el d i n e r o p o r q u e s e n c i l l a m e n t e el patrón lo
e n t r e g a r í a d i r e c t a m e n t e al b a n c o y no a él.
salario mínimo del D. F., recibe depósitos a partir de $50 pesos y tiene
d i s p o n i b i l i d a d d e e f e c t i v o d e un 2 0 % e n c a d a m e s d e d i c i e m b r e ; por la totalidad
la inflación y a m a y o r s a l d o m a y o r e s la t a s a d e r e n d i m i e n t o q u e s e p a g a .
E x i s t e t a m b i é n lo q u e s e c o n o c e c o n el n o m b r e d e s o c i e d a d e s d e inversión
y s o n l a s q u e e n t r e g a n m a y o r e s t a s a s d e r e n d i m i e n t o s o l o q u e el importe m í n i m o
partir d e $ 1 0 , 0 0 0 p e s o s y l a s t a s a s d e r e n d i m i e n t o a n u a l i z a d a s q u e h a n a l c a n z a d o
en lo q u e v a d e e s t e a ñ o s o n d e h a s t a 2 8 % .
d o c u m e n t o s s e l e c c i o n a d o s d e a c u e r d o a un criterio d e d i v e r s i f i c a c i ó n d e r i e s g o s
p r o v e n i e n t e s d e la c o l o c a c i ó n d e las a c c i o n e s r e p r e s e n t a t i v a s d e s u capital s o c i a l
entre el p e q u e ñ o y m e d i a n o i n v e r s i o n i s t a , p e r m i t i é n d o l e así a c c e d e r al m e r c a d o
de valores.
Entre l o s o b j e t i v o s q u e l a s S o c i e d a d e s d e I n v e r s i ó n c u m p l e n e s t á n el d a r
a c c e s o a los p e q u e ñ o s y m e d i a n o s i n v e r s i o n i s t a s al m e r c a d o d e v a l o r e s , f o m e n t a r
el a h o r r o interno, f o r t a l e c e r y d e s c e n t r a l i z a r el m e r c a d o d e v a l o r e s y contribuir al
sus accionistas
L o s t i p o s d e S o c i e d a d e s d e Inversión q u e e x i s t e n e n M é x i c o s o n :
inversión c u y a n a t u r a l e z a c o r r e s p o n d a a a c c i o n e s , o b l i g a c i o n e s y d e m á s v a l o r e s ,
invierten p r i n c i p a l m e n t e e n a c c i o n e s inscritas en el R e g i s t r o N a c i o n a l d e V a l o r e s e
la B o l s a M e x i c a n a d e V a l o r e s .
información a l público i n v e r s i o n i s t a .
E n t r e l o s r i e s g o s q u e enfrenta un i n v e r s i o n i s t a e s t á n :
m e r c a d o s u b e , el p r e c i o d e e s t o s v a l o r e s p u e d e bajar y e n t o n c e s la c a r t e r a
d e la s o c i e d a d valdrá m e n o s a f e c t a n d o a la baja el p r e c i o d e l a s a c c i o n e s
E l r i e s g o d e v a l u a t o r i o , q u e p u e d e g e n e r a r u n a p é r d i d a e n el v a l o r d e
la cartera por la d e p r e c i a c i ó n d e la m o n e d a .
inversión
4.4.1 C a s o s p r á c t i c o s
E n la r e s o l u c i ó n d e l o s s i g u i e n t e s c a s o s p r á c t i c o s s e c o n s i d e r a r á n p e r i o d o s
d e ahorro d e 3 0 , 2 0 10 y 5 a ñ o s . L a i n f o r m a c i ó n q u e s e utilizará p a r a la r e s o l u c i ó n
d e los m i s m o s s e b a s a e n los s i g u i e n t e s s u p u e s t o s :
- E l importe q u e s e d e s t i n a p a r a a h o r r o q u i n c e n a l c o m o c u o t a fija e s d e
$100 pesos.
- L a t a s a d e inflación e s del 4 % a n u a l .
- P a r a r e s o l v e r el C a s o 1 s e c o n s i d e r a q u e el t r a b a j a d o r invierte s u d i n e r o
- P a r a el C a s o 2 s e c o n s i d e r a q u e a h o r r a h a s t a $ 5 , 0 0 0 p e s o s e n u n a
invertirlo e n u n a c u e n t a a p l a z o fijo en d o n d e o b t e n d r á c o m o r e n d i m i e n t o
un 7 % .
- P a r a el C a s o 3 s e c o n s i d e r a r á q u e u n a v e z q u e s e h a a c u m u l a d o l a
c a s o s 1 y 2, el t r a b a j a d o r r e a l i z a s u c a m b i o a u n a s o c i e d a d d e inversión
d e r e n t a v a r i a b l e , e n la c u a l o b t e n d r á c o m o t a s a d e r e n d i m i e n t o un 2 0 % .
A d e m á s , e l d i n e r o a c u m u l a d o q u i n c e n a l m e n t e e n la c u e n t a d e a h o r r o
c a d a a ñ o d e b e r á t r a s p a s a r s e a la s o c i e d a d d e i n v e r s i ó n c o n la finalidad
Caso 1
¿ C u á n t o a c u m u l a u n a p e r s o n a si e n el t r a n s c u r s o d e 3 0 , 2 0 10 y 5 a ñ o s ,
interés del 4 % c a p i t a l i z a b l e a n u a l m e n t e ?
o b t e n d r á m e d i a n t e la f ó r m u l a t o m a d a del libro d e M a t e m á t i c a s F i n a n c i e r a d e J o s é
L u i s V i l l a l o b o s , G r u p o Editorial I b e r o a m é r i c a , 1 9 9 3 , p á g i n a 3 0 9 :
p 1 1
( 1 + i/p ) = (1+ r/t
Donde:
T a s a e q u i v a l e n t e = i = ¿?
T a s a de rendimiento = r = 4 %
P e r i o d o s por a ñ o = p = 24 Q u i n c e n a s
Sustituyendo valores:
2 4 1
(1 + i / 24 ) = (1+ 0.04 / 1 )
3
S a c a n d o raíz 2 4 a l o s d o s l a d o s y r e s t a n d o la u n i d a d q u e d a r á :
1 / 2 4
i / 24 = (1.04) -1
i / 2 4 = 0.001635532
i = 0.001635532 ( 24 )
C o n e s t a c o n v e r s i ó n d e t a s a s el ejercicio p u e d e r e s o l v e r s e c o m o una
a n u a l i d a d s i m p l e y l a f ó r m u l a q u e s e d e s a r r o l l a a p a r e c e e n el libro m e n c i o n a d o
anteriormente e n la p á g i n a 2 4 8 :
M = R( 1 +i/p)
i/p
Donde:
M o n t o a c u m u l a d o = M = ¿?
P a g o periódico = R = $100 p e s o s
T a s a d e interés / P e r i o d o s por a ñ o = 0 . 0 0 1 6 3 5 5 3 2
P l a z o e n a ñ o s = n = 3 0 , 2 0 , 10 y 5 a ñ o s
Periodos por año = p = 24 Q u i n c e n a s
respectivamente.
I+ A 720
Para 30 años M = inn*M+n 0 0 1 6 3 5 5 3 2 » C 0 0 0 1 6 3 5 5 3 2 ) -1 137,391
{ 0.001635532
+ A 4 8 0
Para 20 años M = 100*(1+Q n n i R ? ? R ? 2 ) i ( 1 0 0 0 1 6 3 5 5 3 2 ) -1 ] _ $ 72 947
[ 0.001635532
l + a o n i 6 3 5 A 240
Para 10 años M = 100*(1+0.001635532)J C 532) -1 | _ . 29411
'[ 0.001635532
A 120
Para 5 años M = m n * ( i + n n n i ñ . y ; ^ ? ) J (1+0.001635532) -1 _ $ i 3 2 68
0.001635532 "
Caso 2
¿ C u á n t o a c u m u l a u n a p e r s o n a si en el t r a n s c u r s o d e 3 0 , 2 0 10 y 5 a ñ o s ,
d e p o s i t a $ 1 0 0 p e s o s al inicio d e c a d a q u i n c e n a y s u i n v e r s i ó n r e d i t ú a un tipo d e
C o m o p a r a p o d e r invertir a un interés c o m p u e s t o d e l 7 % e n u n a i n v e r s i ó n a
n e c e s a r i o d e j a r q u e s e a c u m u l e tal c a n t i d a d e n la c u e n t a d e a h o r r o al tipo d e
interés d e l 4 % lo q u e s e a p r e c i a e n la s i g u i e n t e o p e r a c i ó n :
+ A 48
En 2 años M = 100*(1 +0.001635532) J (1 0001635532) -1 l_ » - 0 Q Ü
0.001635532
Una v e z q u e s e cuentan con los $5,000 p e s o s s e tendría q u e realizar su
c a m b i o a u n a c u e n t a d e inversión a p l a z o fijo p a r a p o d e r o b t e n e r el 7 % q u e s e
m e n c i o n a , p a r a c o n o c e r el m o n t o q u e s e a c u m u l a r í a s e utiliza la f ó r m u l a d e la
p á g i n a 2 0 2 d e l libro s e ñ a l a d o e n e c a s o 1:
n p
M = C(1+i/p)
Dor?cíe:
V a l o r futuro = M - ¿?
Capital = C = $5,000
T a s a d e interés a n u a l c a p i t a l i z a b l e = i = 7 %
P l a z o e n a ñ o s = n = 2 8 , 18, 8 y 3 a ñ o s
P l a z o e n a ñ o s por p e r i o d o s e n a ñ o s = np = 2 8 , 18, 8 y 3.
7 % s o n 2 8 , 18, 8 y 3 años porque hay que recordar que para acumular los
$ 5 , 0 0 0 e s n e c e s a r i o q u e t r a n s c u r r a n 2 a ñ o s e n la c u e n t a d e a h o r r o .
P a r a 18 a ñ o s M = 5 , 0 0 0 * (1+ 0.07) 1 8
= $ 16,900
solo s e p u e d e n r e a l i z a r m o v i m i e n t o s en c a d a a ñ o c u m p l i d o , así e s q u e e n lo q u e
aproximadamente:
7% s e ñ a l a d o e n 2 7 , 17, 7 y 2 a ñ o s (porque d e b e p a s a r un a ñ o p a r a p o d e r r e a l i z a r
m o v i m i e n t o s e n la c u e n t a a p l a z o ) y utilizando la f ó r m u l a d e a n u a l i d a d s i m p l e s e
obtiene:
1 + 0 2 7
Para 27 años M = 2,450*(1+0 07) | ° T£ ] - $ 195,259
P a r a 17 a ñ o s M = 2,450*(1+Q,Q7) - j i Ü M Z ^ 1 [= $ 80,848
Caso 3
¿ C u á n t o a c u m u l a u n a p e r s o n a si en el t r a n s c u r s o d e 3 0 , 2 0 10 y 5 a ñ o s ,
$ 1 0 , 0 0 0 p e s o s c o m o m í n i m o s e g ú n B a n a m e x e Interesa S o c i e d a d d e Inversión,
muestra a continuación:
ahorrar d u r a n t e l o s d o s p r i m e r o s a ñ o s $ 1 0 0 p e s o s q u i n c e n a l e s p a r a reunir
$ 5 , 0 0 0 p e s o s , c o m o s e m o s t r ó en el c a s o 2.
A
M = 5,000 * ( 1 + 0.07 ) 1 = 5,350
3) D u r a n t e el tercer a ñ o t a m b i é n s e d e b e n s e g u i r a h o r r a n d o los $ 1 0 0 p e s o s
a d i c i o n a n a los $ 5 , 3 5 0 y s e o b t i e n e n $ 7 , 8 0 0 p e s o s .
4) P a r a el c u a r t o a ñ o los $ 7 , 8 0 0 p e s o s s e invertirán a p l a z o fijo al interés
c o m p u e s t o d e l 7 % d u r a n t e 0 . 7 3 8 8 a ñ o s (9 m e s e s a p r o x i m a d a m e n t e ) p a r a
e s t e m i s m o p e r i o d o por los $ 1 0 0 p e s o s q u i n c e n a l e s e n la c u e n t a d e a h o r r o ,
q u e i m p o r t a n $ 1 , 8 0 1 p e s o s , t o t a l i z á n d o s e a s i los $ 1 0 , 0 0 0 p e s o s n e c e s a r i o s
p a r a la s o c i e d a d d e i n v e r s i ó n .
0 7 3 8 8
7,800 ( 1 . 0 7 ) = 8,199
A 2 4 a 7 3 8 8
, (1+0.001635532 ' _i
$ 1 8 1
1 0 0 * 0+0.001635532)] a 0 0 1 6 3 5 5 3 2 í= < °
E n la s i g u i e n t e figura s e ilustra lo c o m e n t a d o a n t e r i o r m e n t e :
s o c i e d a d de i n v e r s i ó n
$10.,000
(8,199+ 1,801)
» $8,199
Inversión a p l a z o fijo
$7,800
(5,350 + 2,450)
$5,350
' Inversión a plazo fijo
$5,000
$2,450 $2,450 $1,801
C u e n t a d e ahorro C u e n t a d e ahorro C u e n t a de ahorro C u e n t a d e ahorro
1 2 3 0.7388 Años
Ahorro $100 quincenales durante cada año
P a r a d e t e r m i n a r e I p e r i o d o r e s t a n t e q ue permita c o m p l e t a r l o s s o l i c i t a d o s s e
realiza u n a r e s t a :
30 a ñ o s - 3 . 7 3 8 8 a ñ o s = 2 6 . 2 6 1 2 a ñ o s , por a p r o x i m a c i ó n 2 6 a ñ o s c o n 9 m e s e s
20 a ñ o s - 3 . 7 3 8 8 a ñ o s = 1 6 . 2 6 1 2 a ñ o s , por a p r o x i m a c i ó n 16 a ñ o s c o n 9 m e s e s
1 0 a ñ o s - 3 . 7 3 8 8 años = 6.2612 años, por a p r o x i m a c i ó n 6 a ñ o s c o n 9 m e s e s
5 años - 3.7388 años = 1.2612 a ñ o s , por a p r o x i m a c i ó n 1 año con 9 m e s e s
D e tal m a n e r a q u e d e los $ 1 0 , 0 0 0 p e s o s s e d e b e d e t e r m i n a r el m o n t o q u e
s e o b t i e n e por l o s p e r i o d o s i n d i c a d o s al 2 0 % invertidos e n u n a s o c i e d a d d e
inversión d e renta v a r i a b l e .
E l M o n t o q u e s e o b t i e n e por d i c h o s p e r i o d o s e s :
2 6 2 6 1 2
P a r a 2 6 . 2 6 1 2 a ñ o s M = 1 0 , 0 0 0 * (1+0.20) = $1,200,589
1 5 2 6 1 2
Para 16.2612 años M = 10,000 * ( 1 + 0 . 2 0 ) = $ 193,902
6 2 6 1 2
P a r a 6 . 2 6 1 2 a ñ o s M = 1 0 , 0 0 0 * (1+0.20) =$ 31,316
1 2 6 1 2
Para 1.2612 a ñ o s M = 1 0 , 0 0 0 * (1+0.20) = $ 12,585
L o anterior t a m b i é n s e p u e d e a p r e c i a r e n el A p é n d i c e 7.
R e u n i d o s l o s $ 1 0 , 0 0 0 p e s o s p a r a invertir e n la s o c i e d a d d e i n v e r s i ó n d e
continuación:
1 + 0 2 A 2 5 2 6 1 2
Para 25.2612 años M = 2,450 * (1 +0.20)-j ( - °) -1 ¡_ «1455022
0.20
A 1 5 2 6 1 2
Para 15.2612 años M = 2,450 * (1+0.20)-! C+0-20) -1 l - $ 222 830
0.20
1 + 0 2 0 A 5 2 6 1 2
Para 5.2612 años M = 2,450 * (1-*-0.20)J ( - ) -1 l_ $ 23,662
0.20
1 + 0 2 0 A U 2 b 1 2
Para 0.2612 años M = 2,450 * (1+0.20)J ( - ) -1 I. $ 7 1 7
[ 0.20
E n el A p é n d i c e 8 s e m u e s t r a u n a tabla d o n d e s e a p r e c i a n e s t o s importes.
A estos valores s e les adicionan los montos obtenidos por los $10,000
c o l o c a d o s e n l a s o c i e d a d d e inversión d e renta v a r i a b l e , l o s $ 2 , 4 5 0 p e s o s d e l
o b t e n i é n d o s e el total p a r a el c a s o 3 :
S O C . DE AHORRO A H O R R O ULTIMO
PERIODO TOTAL
INVERSIÓN CONTINUO AÑO
Como p u e d e o b s e r v a r s e e n e s t e último c u a d r o s o n m u y v a r i a d o s l o s
e s t o s e j e m p l o s e s p r o p o r c i o n a r al lector u n a visión d e lo q u e p u e d e a c u m u l a r
durante s u v i d a a c t i v a p a r a s u v i d a d e j u b i l a d o , r e s a l t a n d o q u e m i e n t r a s m á s j o v e n
c o m i e n c e a a h o r r a r m a y o r s e r á el d i n e r o q u e c o m p l e m e n t a r á s u s i n g r e s o s e n la
e t a p a m á s difícil d e la v i d a .
Lo importante e s c o n o c e r la g a m a d e p o s i b i l i d a d e s q u e e x i s t e n e n el
m e r c a d o f i n a n c i e r o p a r a p o d e r a d o p t a r la q u e mejor s e a d a p t e a l a s p o s i b i l i d a d e s
d e c a d a p e r s o n a , c o n s e r v a n d o s i e m p r e el p o d e r a d q u i s i t i v o d e l d i n e r o y a u n q u e el
c o n t r a p o s i c i ó n a l a s c o n d i c i o n e s m í n i m a s d e g a r a n t í a q u e el a c t u a l s i s t e m a d e
p e n s i o n e s p r e s e n t a , p u e s los l o g r o s q u e a t r a v é s d e d i v e r s o s c o n v e n i o s h a n
a l c a n z a d o tanto l o s t r a b a j a d o r e s d e l a s i n s t i t u c i o n e s g u b e r n a m e n t a l e s c o m o l o s
d e l a s e m p r e s a s p a r a e s t a t a l e s r e p r e s e n t a n a c t u a l m e n t e u n a a m e n a z a no s o l o a
los s i s t e m a s d e p e n s i o n e s s i n o a la s e g u r i d a d s o c i a l e n g e n e r a l . A continuación
investigación:
t r a b a j a d o r e s a d m i n i s t r a t i v o s a h o r r a n y q u e a p e s a r q u e el 5 0 % s e ñ a l a que
si tiene c a p a c i d a d p a r a h a c e r l o e l 6 0 . 5 0 % r e s p o n d i ó q u e n o lo h a c e , a s í
q u e la h i p ó t e s i s q u e s e p l a n t e a e n el primer c a p í t u l o d e e s t e trabajo s e
r e d u c i d a cultura d e a h o r r o e n la s u b d e l e g a c i ó n d e X a l a p a .
> El 5 2 % d e l a s p e r s o n a s q u e a h o r r a n lo h a c e n p a r a salir d e v a c a c i o n e s ,
p a r a adquirir u n a c a s a , m u e b l e s , a u t o s , p a r a p a g a r la e d u c a c i ó n d e s u s
hijos o p a r a e l p a g o d e d e u d a s ; un 4 5 % lo h a c e p e n s a n d o e n e s t a b l e c e r un
n e g o c i o p e r s o n a l q u e l e s p r o p o r c i o n e m a y o r t r a n q u i l i d a d e n un futuro, y
s o l o el 3 % lo h a c e p e n s a n d o e n s u v e j e z y e s o p o r q u e s e j u b i l a r a n entre l o s
próximos 5 años.
> L o s t r a b a j a d o r e s q u e s e ñ a l a r o n no t e n e r c a p a c i d a d d e a h o r r o lo atribuyen
sueldos insuficientes.
> E l 5 4 % d e l o s a d m i n i s t r a t i v o s tienen y a v e i n t i ú n o m á s a ñ o s d e s e r v i c i o , así
q u e s e e s p e r a u n fuerte i n c r e m e n t o e n e l rubro d e p e n s i o n e s d e l o s
t r a b a j a d o r e s d e l I M S S en los p r ó x i m o s 8 a ñ o s .
> L o s t r a b a j a d o r e s a d m i n i s t r a t i v o s del I M S S no e s t á n h a b i t u a d a s a a h o r r a r y
menos a ahorrar para la vejez, aunque una vez que supieron las
p r o y e c c i o n e s q u e e n l a s m e j o r e s c o n d i c i o n e s p u e d e n recibir c o m o p e n s i ó n
m o s t r a r o n m a y o r interés a a h o r r a r p a r a tal e f e c t o , p u e s un 4 6 % s e ñ a l ó q u e
sí a h o r r a r í a p a r a s u v e j e z . Así q u e m i e n t r a s m á s i n f o r m a c i ó n tengan
p r e s e n t a ( i n c l u y e n d o e l r é g i m e n d e p e n s i o n e s d e l Instituto) c o m o l o s q u e e n
el s i s t e m a d e A F O R E S s e v i s u a l i z a n , m a y o r será l a cultura d e a h o r r o al
respecto.
a d m i n i s t r a c i ó n d e l s i s t e m a d e p e n s i o n e s por A F O R E S p u e s un 4 5 % s e ñ a l ó
sí c o n f í a n e n e s t e s i s t e m a e s m í n i m o y n a d i e le d a u n voto f a v o r a b l e ni
siquiera d e un 8 0 % .
> A p e s a r d e la o p o r t u n i d a d d e i n c r e m e n t a r el m o n t o d e s u p e n s i ó n por m e d i o
de l a s a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s , el 7 7 % no está d e a c u e r d o e n r e a l i z a r l a s
por la d e s c o n f i a n z a q u e m a n t i e n e n e n l a s a d m i n i s t r a d o r a s ; t a m b i é n me
atrevo a s e ñ a l a r q u e en g r a n m e d i d a e s el d e s c o n o c i m i e n t o el q u e i m p i d e
g u a r d a r s u d i n e r o d e b a j o del c o l c h ó n .
> L o s t r a b a j a d o r e s m u e s t r a n m a y o r interés d e a h o r r a r p a r a s u v e j e z si s u
d e c i s i ó n n o s e s u p e d i t a al p a g o d e l a s a p o r t a c i o n e s v o l u n t a r i a s , d e h e c h o la
mayoría d e las p e r s o n a s confían más en negocios personales que en
instituciones e s p e c i a l i z a d a s .
> A p e s a r d e l a s r e f o r m a s q u e el p a s a d o 12 d e a g o s t o s e p u b l i c a r o n en el
Diario O f i c i a l d e la F e d e r a c i ó n a p l i c a b l e s a la L e y del I M S S , s e d e b e
c o m e n t a r q u e n o s o n s u f i c i e n t e s p a r a s a n e a r l a s p e n s i o n e s e n n u e s t r o país
p u e s a ú n e x i s t e n otros g r u p o s privilegiados y la m a l a a d m i n i s t r a c i ó n q u e d e
económicas.
C o n o c e d o r e s d e la r e a l i d a d q u e la p e n s i ó n por A F O R E S no será
suficiente p a r a s a t i s f a c e r l a s n e c e s i d a d e s d e l o s j u b i l a d o s y q u e p o s i b l e m e n t e la
c a l i d a d d e los s e r v i c i o s q u e r e q u i e r a n no la v a n a t e n e r e s n e c e s a r i o f o m e n t a r u n a
cultura d e a h o r r o m i e n t r a s s o n t r a b a j a d o r e s a c t i v o s , no s o l o p a r a adquirir b i e n e s
m a t e r i a l e s s i n o t a m b i é n p a r a s u v e j e z , r e s a l t a n d o e n e s t a a c t i v i d a d q u e el a h o r r o
no e s lo q u e s o b r e del s u e l d o p o r q u e p o c a s v e c e s s o b r a r á , s i n o u n a a s i g n a c i ó n
específica del s u e l d o , e s la d i s c i p l i n a d e d e s t i n a r u n a c a n t i d a d e n p e s o s o en %
s e e n c u e n t r e n e n s u e t a p a d e inactividad l a b o r a l .
c o n c i e n c i a d e la m a g n i t u d d e los p r o b l e m a s q u e t i e n e n tanto el r é g i m e n de
c o l e c t i v o , así c o m o t a m b i é n d e la i m p o r t a n c i a q u e el a h o r r o a d q u i e r e p a r a p o d e r
q u e la C O N S A R r e a l i c e a c t i v i d a d e s d e difusión d e la i m p o r t a n c i a q u e tiene el
ahorro c o m o c o m p l e m e n t o d e u n a p e n s i ó n .
A c t u a l m e n t e la C o m i s i ó n N a c i o n a l d e l S i s t e m a d e A h o r r o p a r a el R e t i r o
está p e r m i t i e n d o c o n el a p o y o d e s i s t e m a s d e c ó m p u t o q u e l o s trabajadores
m u e s t r a la n e c e s i d a d d e g e n e r a r ahorro p a r a p o d e r s a t i s f a c e r l a s n e c e s i d a d e s
l l e g a d o el m o m e n t o d e s u j u b i l a c i ó n . S i n e m b a r g o e n n u e s t r o p a í s no t o d a s las
p e r s o n a s t i e n e n a c c e s o a c o m p u t a d o r a s ni a r e d e s d e i n f o r m a c i ó n , por lo q u e
i n f o r m a c i ó n p a r a q u e t o d o s los t r a b a j a d o r e s t e n g a n a c c e s o a la m i s m a y p u e d a n
t o m a r l a s d e c i s i o n e s q u e m e j o r l e s c o n v e n g a , p u e s r e s u l t a n e c e s a r i o h a b l a r c o n la
v e r d a d p a r a q u e s e a n l a s m i s m a s p e r s o n a s l a s q u e s e protejan.
c o m o m u c h o s otros d e l m u n d o , y a no t i e n e n la c a p a c i d a d d e s e g u i r siendo
proyecto d e v i d a , r e s u l t a n d o - e n t o n c e s q u e la p l a n e a c i ó n t o m a un p a p e l tan
importante q u e s e p u e d e c o n c l u i r c o n la s i g u i e n t e r e f l e x i ó n : " L a g e n t e no p l a n e a
f r a c a s a r ; s e f r a c a s a por no p l a n e a r " .
APÉNDICES
APÉNDICE 1: REQUISITOS PARA OBTENER UN APENSIÓN EN LOS ORGANISMOS
PUBLICOS PARAESTATALES
1 1
S. L. = Sin limite de edad N. D. = No Disponible
| 1950 49.6
1990 69.2
j 1995 70.8
I 2000 71.9
2010 74.4
I
2030 76.50
I
Contraloria interna 12 0
12
Coordinación de atención al derecho habiente 10 0 ' 10
Coordinación de atención médica 8 3~~
"I
Coordinación de comunicación social 0
2 "
Coordinación de educación médica
I 1 1 rr~
I í 28
Coordinación de Informática 16
12
I í 0
Coordinación de investigación médica 0
o ~
Coordinación de organización y calidad 8 1
í ~9
Coordinación de planeación, análisis e información 3 2~
I 5
~I I 7
Coordinación de salud comunitaria 2
5
I 4
Coordinación de salud en el trabajo 3 1
Coordinación de salud, reproducción materna e infantil
I 4
1
I 5
I I 5
Jefatura de servicios administrativos 0
5
I
Jefatura de afiliación y cobranza
2
0 I 2
r~ I 19
Jefatura de prestaciones médicas 13
e
I "n~~
Jefatura de servicios jurídicos 0
3
I I 2
Jefatura de servicios, finanzas y sistemas 0
2
Jefatura de servicios, prestaciones económicas y sociales ~ [ 2 0
r~2 -
Departamento consultivo y clasificación de empresas 3
I 12
I:
Departamento contencioso 12 0
12
Departamento de abastecimientos 20 28 48
Departamento de apoyo técnico
- r n 1 ¡ 12
I
Departamento de auditoria a patrones 4 0
4
Departamento de guarderías
Departamento de personal
r 5
41
0
29
I 5
¡ 7 0
" |R40T
Departamento de prestaciones sociales 13 2
I
Departamento de presupuesto 27
13
Departamento de relaciones contractuales
Departamento de seguridad en el trabajo
" r 3 1 I 4 f 35
I 5 3 [ 8
Departamento de servicios generales 16 16 32
Departamento de supervisión y cobranza
I 6
11
I 17
Departamento de supervisión y prestaciones económicas
~I. 6
7
I 13
Departamento de supervisión, afiliación y vigencia 7
r 5
I 1
I
Departamento de tesorería
11 12
I|
Oficina de actas y acuerdos 2 0
2
Comisionados a sindicato 0 29 29
Total general 305 206 [ 511
La cultura de ahorro como complemento de la pensión por AFORES
f Incremento Inflación
Años del | Presidente de Año Final Salario Mínimo Por sexenio acumulada
Sexenio México del sexenio en pesos % %
1971-1976 L.Echeverría A. 1976 96.70 202.19 136.91
1977-1982 U.López Portillo 1982 364.00 276.42 458.88
1983-1988 M.Lamadrid H. 1988 8000.00 2097.80 3709.90
1989-1994 C.Salinas de G. 1994 15270.00 90.88 139.12
Fuente: http://eles.freeservers.com
APÉNDICE 6: INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN
UNIVERSIDAD V E R A C R U Z A N A
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
SUPERIORES DE LAS CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
( I.I.E.S.C.A. )
Introducción:
Soy estudiante del Instituto de Investigaciones y Estudios Superiores en las Ciencias
Administrativas (IIESCA) de la Universidad Veracruzana y este cuestionario ha sido elaborado con
la finalidad de obtener información que me permita conocer s i e n el personal a dministrativo del
Instituto Mexicano del Seguro Social existe una cultura de ahorro interno para el retiro en su edad
adulta.
Por lo anterior, solicito su colaboración para responder las siguientes preguntas; cabe
hacer mención que las respuestas obtenidas serán totalmente confidenciales y anónimas.
Le solicito que conteste este cuestionario con la mayor sinceridad posible; cabe hacer
mención que no hay respuestas correctas e incorrectas.
Lea las instrucciones cuidadosamente, ya que existen preguntas en las que solo se pueden
responder a una opción y otras que son de varias opciones.
Cuestionario:
A DATOS G E N E R A L E S :
3. - Dentro de la clasificación de trabajadores del I.M.S.S., ¿en qué rubro se encuentra trabajando?
a) Trabajador de Confianza "A"
b) Trabajador de Confianza "B"
c) Trabajador de Base
d) Trabajador a obra determinada
e) Trabajador sustituto
B. C U L T U R A D E A H O R R O
9- Si Usted ahorra por su cuenta ¿Qué cantidad de su sueldo destina para ahorrar?
pesos
10- ¿En qué piensa utilizar ese ahorro? (puede seleccionar más de una opción).
a) Comprar una casa
b) Comprar auto
c) Comprar muebles
d) Realizar fiestas
e) Salir de vacaciones
f) Establecer un negocio
g) Para le vejez
h) Otros, especifique
C. L A P E N S I Ó N P O R A F O R E S
13.- ¿Qué antigüedad tiene en el I.M.S.S.? años.
14- ¿Sabía usted que diversas proyecciones han estimado, en las mejores condiciones, que el
importe que un trabajador recibirá como pensión en su edad adulta mediante el sistema de
A F O R E S , oscila entre un 60% y 80% de sueldo?
1) S i 2) No
15- ¿En qué porcentaje confía Usted en la administración de los fondos para el retiro mediante el
sistema de las A F O R E S ?
1) 100% 2)75% 3)50%
4 2 5
) % 5) 0% 6) Otro, escríbalo %
16- Si las aportaciones voluntarias a las A F O R E S , son una alternativa para incrementar la base
que le proporcionará su jubilación en su edad adulta, ¿Estaría dispuesto a realizar aportaciones
voluntarias a las A F O R E S ? 1)S¡ 2) No
17.- Si decidiera ahorrar para su jubilación ¿En qué tipo de instituciones confiaría sus ahorros?
a) Instituciones Bancarias
b) Cajas de ahorro
c) Negocio personal
d) Tandas
e) En ninguna
f) Otra, especifique
D. S A T I S F A C C I Ó N D E N E C E S I D A D E S E C O N Ó M I C A S
18- ¿Sabe Usted que si la A F O R E , en la que se encuentra Inscrito quebrara, la única garantía que
ofrece el Gobierno Federal es un Salario Mínimo por Día?
1) Si 2) No
19. - ¿En qué porcentaje cree Usted que los fondos que reciba, mediante el sistema de las
AFORES, puedan cubrir las necesidades en su jubilación?
2) 100% 2)75% 3)50%. 4)25%
5) 0% 6) Otro, escríbalo %
20. - Escriba en pesos ¿Cómo distribuye su sueldo para cubrir las siguientes necesidades:?
a) De alimentación $
b) De habitación $
c) Vestido $
d) Salud $
e) Trasporte $
f) Educación $
g) Diversión $
h) Otro, Especifique $
¡Muchas Gracias!
APÉNDICE 7: TABLA DE INTERÉS COMPUESTO SEGÚN DATOS DEL C A S O PRACTICO 3
2.2612 2 , 4 5 0 * ( 1 . 2 ) * ( ( ( 1.2 A
2 . 2 6 1 2 )-1 ) / 0 . 2 ) | 7,500
13.2612
2 , 4 5 0 * ( 1 . 2 ) * ( ( ( 1.2 a
13.2612)-1 )/ 0 . 2 ) i 150,251
a
2 , 4 5 0 * (1.2) * ( ( ( 1.2 1 4 . 2 6 1 2 ) -1 ) / 0.2 ) 183,242
i 14.2612
a
15.2612 : 2 , 4 5 0 * ( 1 . 2 ) * ( ( ( 1.2 1 5 . 2 6 1 2 ) - 1 ) / 0.2 ) 222,830
A
16.2612 2 , 4 5 0 * (1.2) * ( ( ( 1.2 1 6 . 2 6 1 2 ) -1 ) / 0.2 ) 270,336
19.2612 2 , 4 5 0 * ( 1 . 2 ) * ( ( ( 1.2 A
1 9 . 2 6 1 2 )-1 ) / 0 . 2 ) 477,842
A
20.2612 2 , 4 5 0 * (1.2) * ( ( ( 1.2 2 0 . 2 6 1 2 )-1 ) / 0 . 2 ) 576,350
HUI, 2 0 0 0 .
QJ. H e r n á n d e z S a m p i e r i , R o b e r t o y otros, M e t o d o l o g í a d e la I n v e s t i g a c i ó n , M e
G r a w Hill, T e r c e r a e d i c i ó n , 2 0 0 3 .
£ 2 C o n s t i t u c i ó n Política d e los E s t a d o s U n i d o s M e x i c a n o s , 2 0 0 4 .
0 3 L e v del S e g u r o S o c i a l , 1 9 7 3 y 1 9 9 7 .
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