Dirección de La Lucha No Armada

Sistematización de la
red de servicios
públicos y privados
como elementos
estratégicos del estado
en la lucha No Armada
en el marco del
EJERCICIO
ESTRATÉGICO
INDEPENDENCIA REDI
“LOS ANDES” 01-2015
Celso Canelones Guevara

JEFE DE LA REGION DE DESARROLLO INTEGRAL LOS ANDES
Cnel. Fanb. Marcos Salvador Porras Sánchez
1
JEDE DE PLANIFICACIÓN Y ENLACE CON LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
PROPÓSITO
“Establecer los lineamientos generales y responsabilidades

necesarias para la planificación, organización, conducción y
supervisión del Entrenamiento Conjunto “Independencia REDI LOS
ANDES I-2015”, a ser ejecutado en la jurisdicción de la Región
Estratégica de defensa integral Los Andes durante el 2do.
Trimestre del año 2015, específicamente en el mes de junio, como
entrenamiento para los Órganos de Dirección Territorial de la
Defensa Integral, con énfasis en el aspecto doctrinario de la
Lucha No Armada (LUNA).”
2 Cnel. Fanb. Marcos Salvador Porras Sánchez
PROPÓSITO
Coordinar, revisar y hacer seguimiento de los

planes de contingencia para enfrentar
situaciones no deseadas, no esperadas, tales
como, orden interno y catástrofes naturales.
Se propone establecer un plan de acción que permita adiestrar, evaluar y
diseñar aspectos doctrinarios de la lucha No armada, como elementos de
especial importancia en la doctrina de Defensa Integral de la Nación, en el
marco del
EJERCICIO ESTRATÉGICO INDEPENDENCIA REDI
“LOS ANDES” 01-2015
CONSIDERACIONES
Se propone enfatizar los aspectos medulares ante una situación de

conmoción como lo son ubicación y accesibilidad de los servicios:
Salud, turismo, alimentación, servicios penitenciarios, transporte y
tránsito terrestre, obras públicas, proceso social del trabajo, educación
universitaria, ciencia y tecnología, ecosocialismo y aguas, educación,
petróleo y minas, economía, finanzas y banca pública, transporte
aéreo y lacustre, cultura, comunas y movimientos sociales,
comunicación e información, agricultura y tierras, industrias, juventud
y deportes, protección civil, energía eléctrica, mujer e igualdad de
género, comercio y planificación; para ser conformadas como
comisiones y equipos de trabajo de los diferentes
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LA DEFENSA INTEGRAL (ODDI)

4 JEFE DE LA REGION DE DESARROLLO INTEGRAL LOS ANDES
CONSIDERACIONES
Dentro de los aspectos del diseño doctrinarios y dogmáticos de la LUcha No Armada

( LUNA ), las consideraciones propias del binomio PUEBLO - FUERZA
ARMADA, tienen entre otros fundamentos la interrelación, el engranaje, y la
estructuración de fuerzas multi variables territoriales que logren el empoderamiento de
las Regiones Estratégicas de Defensa Integral de la Nación a través de nuevas formas de
lucha popular.
Para ello se hace necesario tomar el comando y control centralizado de las estructuras
funcionales del estado en nuestra región, estableciendo una matriz completa de
información precisa que cuantifique y caracterice cada elemento.

MILITAR
REDI DEFENSA
GOBERNACIONES
CONTROL Y DIRECCIÓN ALCALDÍAS
DE ELEMENTOS Y ORGANIZACIONES
GUBERNAMENTALES Y DEL PODER
PRIVADOS POPULAR
REDI GOBIERNO PODER POLÍTICO

Y SOCIAL
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE LA
DEFENSA INTEGRAL (ODDI)
Órgano Nacional de Dirección de la

PAíS Defensa Integral
Órgano Regional de Dirección de la

REGIÓN
Defensa Integral
Órgano Estadal de Dirección de la

ESTADO
Defensa Integral
Órgano Municipal de Dirección de la

MUNICIPIO
Defensa Integral
Órgano Comunal de Dirección de la

PARROQUIAS / COMUNIDADES
Defensa Integral

DIRECCIÓN NACIONAL DE LA
-Presidente (a) de la Asamblea

Nacional.
-Presidente (a) Tribunal Supremo

PRESIDENTE DEL de la República.
ODDI Vicepresidente del ODDI
Presidente (a) de la Vicepresidente (a) Ejecutivo -Presidente (a) del Consejo Moral
RBV y Comandante de la RBV. Republicano
en Jefe de la FANB.
Ministros y Ministras
Otros Miembros que designe el

Presidente de la RBV.

DIRECCIÓN REGIONAL DE LA
PRESIDENTE DEL ODDI

Jefe (a) Región Estratégica de Desarrollo Integral Los Andes. REDILA.
Jefes de ODDI del estado Táchira -Comisiones
Jefes de ODDI del estado Mérida
Jefes de ODDI del estado Trujillo

DIRECCIÓN ESTADAL DE LA
PRESIDENTE DEL ODDI

Gobernador (a) u otra autoridad designada por el Presidente (a) de la
República.
Jefes de ODDI de los 29 Municipios -Comisiones

del estado Táchira
Jefes de ODDI de los 23 Municipios
del estado Mérida
Jefes de ODDI de los 20
Municipios del estado Trujillo

10
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE LA
PRESIDENTE DEL ODDI

Alcalde (sa) u otra autoridad designada por el Presidente (a) de la
República.
Jefes de ODDI de las 66

parroquias y de organizaciones -Comisiones
comunales del estado Táchira
parroquias y de organizaciones
comunales del estado Mérida
parroquias o de organizaciones
comunales del estado Trujillo

DIRECCIÓN COMUNAL/PARROQUIAL
DE LA DEFENSA INTEGRAL (ODDI)
-Comisiones
PRESIDENTE DEL ODDI

El vocero (a) electo (a) por la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas del
Consejo Comunal.

12
Mantener la estabilidad y la seguridad ciudadana en su territorio.
Apoyar las operaciones militares y civiles con la producción,

servicios y reservas de su ámbito de acción.
Garantizar la adecuada preparación, adiestramiento y

FUNCIONES organización de las Comisiones y sus Equipos de Trabajo para el
eficiente desempeño de su labor en caso de decretarse los
Estados de Excepción.
Elaborar y actualizar periódicamente la documentación para los

Estados de Excepción.
Elegir y acondicionar el puesto de dirección del órgano para los Estados

de Excepción.

Establecer y mantener las coordinaciones necesarias con la

Delegación de su estado.
Llevar el registro y control de los recursos que la

economía con los que cuenta y requiere.
FUNCIONES
Garantizar que la información suministrada por cada
comisión sea la requerida para el objetivo del ejercicio
planteado.
Recopilar la información de los miembros, las comisiones y

equipos de trabajo de su competencia.

PROTECCIÓN GRUPOS
SERVICIO TURISMO CIVIL RELIGIOSOS
PENITENCIARIO
JUVENTUD Y
DEPORTES
RELACIONES
EXTERIORES SALUD INDUSTRIAS
AGRICULTURA Y
TIERRAS
TRANSPORTE Sistematización de
TERRESTRE Y ENERGÍA
OBRAS MUJER E
elementos ELÉCTRICA COMERCIO
PÚBLICAS IGUALDAD DE estratégicos del
GÉNERO
estado en la lucha
RELACIONES
INTERIORES, no armada
JUSTICIA Y PAZ COMUNICACIÓN
PROCESO EDUCACIÓN E INFORMACIÓN
UNIVERSITARIA COMUNAS Y LOS
SOCIAL DEL PLANIFICACIÓN MOVIMIENTOS
TRABAJO CIENCIA Y
TECNOLOGÍA SOCIALES
EDUCACIÓN
ECOSOCIALISMO
Y AGUAS
ECONOMÍA, ALIMENTACIÓN
PETRÓLEO Y FINANZAS Y TRANSPORTE CULTURA
MINERÍA BANCA PÚBLICA ACUÁTICO Y
AÉREO

Comisiones
Político Patriótico Bolivariano
Económico Productivo
Social
Orden Interno
Gestión de Riesgos
Militar de Enlace
Telemática e Información

Comisión
POLÍTICA E
IDEOLOGÍA
MEDIOS
COMUNICACIÓN E PÚBLICOS Y
INFORMACIÓN PRIVADOS
POLÍTICO
PATRIÓTICO
BOLIVARIANO
Defensores del REDES

PUEBLO SOCIALES
FISCALES
MINISTERIO
PÚBLICO
Comisión
Atender a la población afectada por la situación de conmoción no esperada, no deseada.
Conducir acciones de influencia y persuasión sobre los grupos poblacionales en las

comunidades afectadas, basadas en propaganda mediática y guerra psicológica que
desarrolla el enemigo contra la población, procurando generar actitudes en contra de la
violencia y en favor de la paz ciudadana.. Ejercer vigilancia.
FUNCIONES
Verificar la ubicación, el estatus y forma de localización de los ciudadanos designados por
las Oficinas de Registro Militar, que como parte del primer escalón de reserva podría ser
llamado en caso de declararse el Estado de Conmoción.
Los mensajes de operaciones de información a ser divulgados por los medios de comunicación
social deben estar orientados a: Ubicación y reencuentro de las familias afectadas, acciones
gubernamentales que se están ejerciendo para asistirlos, actividades de producción y
distribución de alimentos y artículos de la cesta familiar, paz ciudadana, disminución de las
causas de antagonismos buscando el mayor grado de cohesión social posible, favorecimiento de
liderazgos integradores e inclusivos que cohesionen a la población de la región.
Comisión
Económica Productiva
ALIMENTACIÓN
TRANSPORTE
TERRESTRE Y
COMERCIO OBRAS
PÚBLICAS
TRANSPORTE
PLANIFICACIÓN AÉREO Y
LACUSTRE
ECONÓMICO
PRODUCTIVO
AGRICULTURA INDUSTRIAS
Y TIERRAS BÁSICAS
ECONOMÍA,
FINANZAS Y INDUSTRIA
BANCA PETROLERA
PÚBLICA

Comisión
Elaborar inventario de equipos y materiales (tanto públicos como privados) susceptibles a ser
contemplados en el Plan de Requisición, para estar en capacidad de implementarlo en caso de
decretarlo el Presidente de la República (vehículos de transporte mediano y pesado, cisternas de
todo tipo, remolques, containers, plantas eléctricas y otros).
Prepararse para controlar la estructura de producción de bienes de todo tipo y convertir

los procesos de producción para satisfacer necesidades de seguridad y defensa.
FUNCIONES
Asegurar la alimentación de los efectivos militares y de los habitantes de la región.
Elaborar menú que atienda a satisfacer los requerimientos calóricos y nutritivos de la
población, en situación de crisis, con solamente insumos provenientes de la región.
Activar unidades de producción textil que permitan la elaboración de uniformes de campaña (y

demás implementos) y de prendas de ropa de diario para la población civil.

Comisión
Activar los depósitos descentralizados de alimentación, medicamentos, combustibles y

lubricantes con reservas hasta por seis (6) meses. Inventariar los recursos existentes para
la producción de medicamentos y determinar necesidades.
Inventariar y prever la organización de las redes de transporte que cumplirán las

dos funciones de: apoyar a la FANB y la requerida para la sustentación de la
población civil.
FUNCIONES
Determinar industrias con capacidad de producir partes de repuesto para
armamento, vehículos y explosivos.
Establecer un sistema de control de inventarios y costos de todos los equipos y materiales

que van a ser movilizados para fines de seguridad y defensa.

Comisión
Social
SALUD
COMUNAS Y
MOVIMIENTOS EDUCACIÓN
SOCIALES
MUJER E CIENCIA Y
IGUALDAD TECNOLOGÍA
DE GÉNERO
SOCIAL
PROCESO JUVENTUD Y
SOCIAL DE DEPORTE
TRABAJO
ORGANIZACI
ONES CULTURA
RELIGIOSAS
MISIONES
SOCIALISTAS
REVOLUC.
22
Comisión
Social
FUNCIONES
Poner a punto toda la red de salud, para estar en capacidad de atender

tanto la población como los efectivos militares, incorporando a las
instituciones públicas como privadas.
Determinar las actuales capacidades y limitaciones (número de

camas en emergencia, hospitalización, unidades de cuidados
intensivos, por especialidades, inventarios de medicamentos, etc.)
Determinar el número de personal docente mínimo necesario (en lo

preferible femenino) que mantenga la continuidad del sistema educativo
(considerar que parte del personal masculino podría ser movilizado).

Comisión
Orden Interno
JUSTICIA Y
PAZ
INVESTIGACIÓN DEFENSORÍA FUNCIONES

Prevenir y disuadir
cualquier alteración del
ORDEN INTERNO orden público. Ejercer la
acción penal sobre los
infractores.
SEGURIDAD FISCALES
SERVICIOS
PENITENCIAR
IOS
Comisión
Gestión de Riesgos
ENERGÍA
FUNCIONES
ELÉCTRICA
Ubicar y censar la población
afectada. Instalar y operar
refugios en los puntos
seleccionados, trasladando
el personal afectado.
Reubicar en nuevas
PROTECCIÓN GESTIÓN DE METEOROLOGÍA viviendas. Conducir
CIVIL RIESGOS
acompañamiento. Ejecutar
obras de reparación de
daños a viviendas e
infraestructura en general.
BOMBEROS
Gestión de Riesgos
FUNCIONES
ENERGÍA Ubicar y censar la
ELÉCTRICA
población afectada.
Instalar y operar
refugios en los puntos
seleccionados,
trasladando el personal
afectado. Reubicar en
PROTECCIÓN GESTIÓN DE METEOROLOG
CIVIL RIESGOS ÍA nuevas viviendas.
Conducir
acompañamiento.
Ejecutar obras de
reparación de daños a
viviendas e
infraestructura en
BOMBEROS general.
Comisión
Militar de Enlace
FUNCIONES
MILITAR DE ENLACE
Conocimiento General de
todas las comisiones para
integrarlo al sostenimiento
militar

Comisión
Telemática e Información
FUNCIONES
COMUNICACIÓN
MEDIOS
INFORMACIÓN PÚBLICOS
Y PRIVADOS
TELEMÁTICA E
INFORMACIÓN
Prepararse para ejercer control físico sobre todo medio de comunicación social y su infraestructura
asociada. Prepararse para divulgar los mensajes elaborados por la comisión política del ODDI
Regional.
Ámbitos
Cooperación en
el
mantenimiento
del Orden
Trujillo
Interno.
Mérida
Atención a desastres
y calamidades
naturales
Táchira
Situaciones no esperadas, no deseadas Celso Canelones Guevara

INFORMACIÓN A SOLICITAR A LAS
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN
INSTITUCIÓN
DISPONIBILIDAD,
CONDICIONES,
Cuál es el rol a CANTIDAD
CÓMO ES LA INSTITUCIÓN?
desempeñar por los entes
gubernamentales y CÓMO ESTÁ ORGANIZADA?
privados en una situación
no esperada, no deseada,
de conmoción.
NOMBRES DE
RESPONSABLES • VEHÍCULOS
QUÉ? PERSONAL POR EDAD • HERRAMIENTAS
SEXO, ESPECIALIZACIÓN • EQUIPOS,
CÓMO? TELÉFONOS • CONSUMIBLES
• ENERGÍA
CUÁNDO? DIRECCIÓN
DONDE?
CUÁNTO? PERSONAL DOTACIÓN
POR QUÉ? Celso Canelones Guevara

INFORMACIÓN A SOLICITAR A LAS
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN
"INDEPENDENCIA REDI LOS ANDES I-2015"
FECHA:
INFORMACION GENERAL
ORGANISMO
UBICACIÓN
RESPONSABLES TELEFONO:
MOVIL:
MAIL
INFORMACIÓN ORGANIZACIONAL
SECTOR: TIPO DE ORGANIZACIÓN: PÚBLICA
PRIVADA
BREVE DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES:
PERSONAL DOTACIÓN:
CANTIDAD DE FUNCIONARIOS EQUIPOS ESPECIALES: TIPO DE VEHÍCULOS ( CANTIDAD)
SALUD AMBULANCIAS:
TIPO: CAMIONES:
ESPECIALISTAS AUTOBUSES:
PROFESIONALES COCINAS CARROS:
TÉCNICOS MOTOS:
ADMINISTRATIVOS OTROS:
OBREROS GENERACIÓN ELÉCTRICA
JUBILADOS
aportes al ejercicio "independencia redi los andes i-2015
Cómo la institución puede integrarse y apoyar a la comunidad en una situación de conmoción no deseada?
Cómo cree que su institución puede aportar en situaciones de conmoción no deseada en los sigientes aspectos
Económico Productivo
Social
Orden Interno
Gestión de Riesgo FICHA

Militar de Enlace
Telemática e informática

ENTRENAMIENTO CONJUNTO
“INDEPENDENCIA REDI LOS ANDES I-2015”
REFERENCIA:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Creación de las REDILA Decreto N° 11 de fecha 22 de abril de 2013, publicado en la

Gaceta Oficial N° 40.157 de fecha 30 de abril de 2013
La Resolución Nº 031 que establece sus Normas de Funcionamiento, asentada en la

Gaceta Oficial Nº 40.193 del 20 de junio de 2013
Decreto Nro. 298 de fecha 08 de Agosto de 2013. Gaceta Oficial Nro. 40.227 de fecha 13
de Agosto de 2013.
Borrador de trabajo relativo a la concepción y Lineamientos Estratégicos de los Órganos de

Dirección territorial DE LA LUCHA NO Armada para la Defensa Integral de la Nación.
Entrenamiento Conjunto “Independencia REDIOR” 01-14.

32
I.- PROPÓSITO:
Coordinar, dirigir, apoyar y dictar los lineamientos a seguir para el
ejercicio de entrenamiento “Independencia REDI LOS ANDES I-
2015” a ser realizado en la jurisdicción de los estados Táchira,
Mérida y Trujillo los meses de mayo y junio 2015 en el marco del
entrenamiento para los Órganos de Dirección territorial de la
lucha No Armada para la Defensa Integral de la Nación. (LUNA)

II.- ALCANCE:
Estos lineamientos de coordinación tienen como finalidad
orientar e instruir a:
Gobernaciones.
Alcaldías.
Comandos de las ZODI, 21, 22 y 23.
Delegaciones de la REDILA en sus estados de jurisdicción

Táchira, Mérida y Trujillo.
Organizaciones comunitarias.
Aparato productivo privado.
Otras organizaciones

III.- OBJETIVOS DEL ENTRENAMIENTO:

Explicar, instruir y capacitar a todos los involucrados en el ejercicio, en el esquema sobre el modelo conceptual de
significado y conformación de los órganos de Dirección de la Defensa Integral (ODDI).
Conformar los grupos de interés como órganos de Dirección de la Defensa Integral (ODDI) comprometidos con el
ejercicio, de forma de integrarlos al conocimiento del logro de los objetivos a través de la lucha NO Armada.
Obtener la mayor precisión de la información en cuanto al funcionamiento, capacidades y dimensiones de cada ODDI,
como componente fundamental para logro de los objetivos..
Orientar y capacitar a los ODDI en cuanto a su participación e integración para enfrentar situaciones de conmoción
no esperadas..
Generar los instrumentos de recolección de información, control y seguimiento para los ZODI, ADI y ODDI, que sean
necesarios para la uniformidad de los procedimientos.

IV.- DISPOSICIONES GENERALES:

A. Organización del Entrenamiento:
Director General del Ejercicio

Mayor General Efraín Velasco Lugo, Cmdte. de la Región Estratégica de Defensa Los Andes
(REDIAN).
ZODI DIRECTOR
ZODI 21 (Táchira) G/D José Temístocles Morantes Torres.
ZODI 22 (Mérida ) V/A Juan Gregorio Mirena López.
ZODI 23 (Trujillo) G/B Randall Radames Rivas Rojas


A. Organización del Entrenamiento:
Director General del Entrenamiento:
Mayor General Celso Canelones Guevara, Autoridad Regional, Jefe de la Región
Estratégica de Desarrollo Integral de la Región Los Andes. (REDILA)
Los coordinadores de las comisiones son:
COMISIÓN RESPONSABLE TELÉFONO

Política Ciudadano (a) Cnel. Marcos Porras 0412 6024827
Económica Ciudadano (a) Cnel. Marcos Porras 0412 6024827
Social Ciudadano (a) Ingeniera María José Martínez 0416 1185900
Gestión de Riesgo Ciudadano (a) Tcnel. Luis Uzcátegui 0416 6062237
Justicia y Orden Interno Ciudadano (a) Tcnel. Luis Uzcátegui 0416 6062237
Telemática e Información Ciudadano (a) Cnel. Juan Loyo 0412 6024827
Militar de Enlace Ciudadano (a) Cnel. Juan Loyo, 0416 6464528


3. Nivel de planificación y control:

1ERA FASE • ORGANIZACIÓN Que inicia , 150800 MAR15 y termina
el día previo al inicio de la
PREPARATORIA • ENTRENAMIENTO conducción propiamente dicha.

2DA FASE •Ejecutan
SUPERVISIÓN
las acciones previstas en el libreto del
A cargo de los Órganos de Dirección
de la Defensa Integral (ODDI) (Lucha
CONDUCCIÓN ejercicio, con duración estimada de tres (03) días. No Armada) y los Comandos de
ZODI,.

3ERA FASE • ANÁLISIS Y Destinada a extraer y concretar los
puntos de enseñanza del ejercicio,
EVALUACIÓN CONCLUSIONES esta fase durara los diez (10) días

posteriores a la finalización del
ejercicio..

B. Nivel de ejecución, participantes y objetos del entrenamiento:
El presente adiestramiento, está concebido para que sean entrenados todos

los ODDI de la jurisdicción de la Región Andina, es decir, los ODDI de los
Estados Táchira, Mérida y Trujillo, sus Municipios y las Comunas/Parroquias.
Órganos de Dirección Territoriales de la Lucha No Armada para la Defensa

Integral de la Nación (incluye Gobernaciones de los Estados Táchira, Mérida y
Trujillo, las Alcaldías Revolucionarias, Consejos Comunales y otras Entidades).
Comandos y Estados Mayores de las ZODI 21-22 y 23 con sus respectivas
Unidades.


Este ejercicio permitirá orientar a los organismos que en él se involucran, y que conforman los
ODDI, a participar en situaciones determinadas bajo criterios de la Defensa Integral y principios de
corresponsabilidad que permitirán a la Región Los Andes enfrentar, con el menor daño posible, las
situaciones de conmoción no deseadas que se puedan presentar en la región como son los
siguientes
ATENCIÓN A DESASTRES Y
CALAMIDADES NATURALES.
COOPERACIÓN EN EL MANTENIMIENTO
DEL ORDEN INTERNO.


• La Directiva de la REDILA, realizará las charlas, plenarias y
otras actividades para el adiestramiento haciendo la
convocatoria de los ODDI, ZODI y demás participantes que se
consideren en esta fase de la planificación.
• Los lugares donde se realizarán las actividades de

capacitación, orientación y adiestramiento se encontrarán,
según la disposición que exista, en los estados Táchira,
Mérida y Trujillo, indicando de forma oportuna a los
convocados en cada caso.

• Cada Delegado de estado deberá presentar a la Directiva de la REDILA un

informe indicativo del desarrollo del ejercicio, destacando las
consideraciones que indiquen las capacidades de los ODDI para
relacionarse y hacer efectiva la Lucha No Armada.
• Toda actuación, relacionada con la organización, coordinación y conducción

del presente entrenamiento en relación a los Órganos de Dirección de la
Defensa Integral, deberá ajustarse a lo establecido en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y ordenamiento jurídico vigente.

42
V.- DISPOSICIONES DE CARÁCTER PARTICULAR

Dirección de planificación y proyectos de la Región Los Andes
FUNCIONES Supervisará la programación, preparación, ejecución, control

y supervisión de dicha actividad.
Será el responsable de establecer el enlace con la Región

Estratégica de Defensa Los Andes.REDIAN
Será responsable de la elaboración del presente

instrumento.
Será responsable de la elaboración del Informe Final con las

críticas, observaciones, lecciones aprendidas y
recomendaciones del Ejercicio
43

Delegaciones Estadales
FUNCIONES Será responsable en coordinación con la Directiva de la REDILA de la programación, planificación,
coordinación, elaboración, desarrollo, conducción y supervisión de los seminarios de instrucción y
otros documentos necesarios para la consecución del ejercicio.
Será responsable de contactar, en la ZODI y en las ADI, la organización de los Órganos de
Dirección Estatal, Municipal y Parroquial y sus Comités de Trabajo para el eficiente desempeño de
su labor en caso de decretarse los Estados de Excepción que le corresponda, según la tarea
táctica.
Será responsable de la convocatoria de los diferentes medios de comunicación Nacionales y
Regionales, audiovisuales e impresos para la cobertura y divulgación del ejercicio.
Será responsable de la elaboración del Informe Final con las críticas, observaciones, lecciones
aprendidas y recomendaciones del Ejercicio
Será responsable de hacer la reseña fotográfica y respectiva nota informativa.
Será responsable de supervisar en la ZODI y en las ADI la conformación y organización de los

Órganos de Dirección territorial de la defensa Integral Estadal, Municipal, Comunal y Parroquial .


Dirección de Administración y Logística
FUNCIONES Será la responsable de solicitar los requerimientos financieros y
materiales para el apoyo del adiestramiento a la REDILA.
Será responsable a través de la sección de programación la

inclusión para el 2016, la planificación de este tipo de ejercicios.
Será responsable de coordinar y prever transporte, alojamiento,

alimentación, hidratación, refrigerios, e insumos de trabajo
necesarios para grupos de apoyo, autoridades.

(A cargo Centros de Direccionamiento y control (A cargo de la

REDIAN)
de la
REDIAN) CMDTES. DE LAS ZODI 21-22 y 23. (A cargo de la
REDIAN)
Cmdtes de Zona de la GNB Nº 21-22 y 23. (A cargo
de la REDIAN)
Jefe de Milicia para la REDI Los Andes: (A cargo de la
REDIAN)
Órganos de Dirección de la Defensa Integral:


Atribuciones y relacionamiento de las Gobernaciones
Las gobernaciones son el eje central y medular del poder político en cada uno de
1 sus estados.
Liderarán la conformación de los diferentes ODDI y la participación en las

2 diferentes comisiones de trabajo.
En esfera de sus atribuciones, competencias y empoderamiento, emitirán

3 las líneas de acercamiento, enlace y coordinación con la ZODI que le
corresponda.
4 A través de sus órganos direccionales mantendrán el control político de las

instituciones y de la población en general.
5 Se convertirán en el eje transversal como centro de relacionamiento con todos los

niveles del poder.


Atribuciones y relacionamiento de las Gobernaciones
6 Garantizarán el control de las instituciones del estado en todo momento que la

situación lo amerite.
Establecerá mecanismos de seguimiento y control que permitan el monitoreo
7 constante de las distintas situaciones de control que se presenten.
Emitirán los distintos decretos regionales en el ámbito de sus
competencias, de acuerdo a las situaciones que se presenten.
8
Diseñarán, conformarán la red estadal un plan estratégico de
9 comunicaciones para el constante enlace con la población en general.
Brindarán la presencia y el liderazgo político en cada momento y cada

10 situación que lo amerite, afrontando presencialmente las situaciones
planteadas.
11
Establecerán sala situacional de acuerdo a criterios de interés.

Atribuciones y relacionamiento del Poder Popular
Las organizaciones comunales se activaran al ciento por ciento de forma de

1 preparar a las comunidades en situaciones de conmoción.
2
Serán responsables de la conformación de los diferentes ODDI y de la
participación en las diferentes comisiones de trabajo.
Establecerán centros re relacionamiento y coordinación con la ZODI

3 que le corresponda.
Establecerán patrones y mecanismos de control comunitarios que

4 permitan racionalizar el uso de los recursos.
5 Activarán comités de lucha para posibles situaciones adversas.


Atribuciones y relacionamiento del Poder Popular
6 Establecerán comités de relacionamiento con los diferentes

niveles del poder.
7 Establecerán las diferentes comisiones de acuerdo a la

naturaleza de la fuente de relacionamiento.
8
Identificarán líderes y liderezas para llevar el control en
situaciones planteadas de conmoción.
Diseñarán centros de control comunitario donde la comunidad

9 considere tengan mejores posibilidades

EDUCACIÓN
Garantizar la inducción y preparación de los estudiantes en

situaciones de contingencia no deseadas, no esperadas.
• PRIMARIA
• SECUNDARIA
ESCOLAR
DISEÑO E • TÉCNICAS
IMPLEMENTACIÓN DE • ESPECIALIZADOS
HERRAMIENTAS
DIDÁCTICAS ORIENTADAS
A LA PREPARACIÓN DE LA NÚCLEO • PADRES
FAMILIAR • OTROS FAMILIARES
COMUNIDAD EDUCATIVA
EN SITUACIONES NO
DESEADAS, NO ESPERADAS,
DE CONMOCIÓN. • ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS
COMUNAL
• COMUNIDADES
CERCANAS
51
ALIMENTACIÓN
Y RED PRIVADA DE DISTRIBUCIÓN DE
ALIMENTOS
Garantizar el acceso de los alimentos a la población

Cantidad, ubicación, accesibilidad, dimensión.
Cálculos de los • Comercio,
• Industria,
requerimientos de • Mercadeo y distribución de alimentos;
• Recepción
alimentación diarios, • Almacenamiento,
semanales y •
•
Depósito,
Conservación,
mensuales • Transporte
• Distribución

52
ECOSOCIALISMO y AGUAS
Garantizar el acceso a agua potable a la población

Establecer estrategia Garantizar el debido
que permita a la resguardo de los
a
población acceder al centros de
servicio de agua distribución de agua
potable. potable.
Almacenamiento Puntos de suministros
Distribución Vehículos
Personal
TELEMÁTICA E INFORMACIÓN
Garantizar el acceso a la información a la población y a las

autoridades a través del diseño de una campaña estratégica
comunicacional.
• Veracidad
Información • Accesibilidad
• Redes Sociales
Comunicación • Medios de Comunicación
• Redes comunales
• Claridad del mensaje

Concientización • Efectividad
• Universalidad

54
TRANSPORTE
AÉREO Y LACUSTRES
Garantizar la accesibilidad de apoyo a la población por

vías aéreas o lacustres.
Aéreo Disponibilidad, Lacustres Disponibilidad,
capacidad y capacidad y
características de características de
aeronaves naves
Puntos de aterrizaje, Puntos de salida,
despegue y almacenaje llegada y almacenaje
Seguridad y resguardo Seguridad y

de equipos resguardo de equipos
Personal Personal

TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS Y RED
PRIVADA DE CONSTRUCCIÓN
Garantizar la accesibilidad por vías terrestres

a la población
• Inventario
Infraestructura vial • Caracterización / estado de las
vías
AS PÚBLICAS
Equipamiento del • Inventario unidades de transporte

territorio regional • Caracterización
Redes que conectan

las distintas regiones • Planes de contingencia
y ciudades del país

RED PÚBLICA,
RED PRIVADA DE SALUD Y RED DE
FARMACIAS
Garantizar la accesibilidad a la atención de los servicios de

salud a través de la red hospitalaria regional y privada.
INFRAESTRUCTURA INSUMOS PERSONAL
INVENTARIO MEDICAMENTOS MÉDICO
ENERGÍA MATERIAL MÉDICO QUIRÚRGICO ESPECIALIZADO
ACCESIBILIDAD EQUIPOS APOYO
SEGURIDAD

57
ENERGÍA ELÉCTRICA
Garantizar la accesibilidad al suministro eléctrico en situaciones no

esperadas, no deseadas, de conmoción.
GENERACIÓN
PLAN
TRANSFORMACIÓN
ESTRATÉGICO
DE
RESGUARDO,
TRANSMISIÓN
SUMINISTRO Y
CONTROL DE
LA ENERGÍA
DISTRIBUCIÓN
ELÉCTRICA EN
LA REGIÓN
CONSUMIDOR FINAL

58
Minas y Petróleo
Garantizar el suministro de:
Combustibles Gas Engrasantes

doméstico

59
Organizaciones religiosos
Apoyar a las comunidades en situaciones de vulnerabilidad.
CONTROL INTEGRACIÓN SOLIDARIDAD ACOMPAÑAMIENTO

1
4
PSICOLÓGICO
DE LA
POBLACIÓN

CONCLUSIONES Y APORTES
La REDILA es del criterio que aunque los órganos de direccionamiento de Defensa Integral (ODDI),
deben ser conformados y organizados por personal civil, se hace necesario el control y
direccionamiento de las acciones, para dar cumplimiento al principio general de logros y metas,
alcance de objetivos intermedios o finales, crear y mantener condiciones de control territorial,
apoyar y contribuir con fuerzas multi territoriales, todo ello en el marco del pensamiento y de la
acción conjunta.
La simplificación y unificación de esfuerzos permitirá establecer indicadores de resultados que

evaluarían a todos los niveles lo que está sucediendo y ocurriendo en las diferentes situaciones de
conducción, que de alguna manera nos permitirá, en tiempo y espacio real, corregir las diferentes
distorsiones que se vayan presentando, así como el potenciamiento y perfeccionamiento de lo que se
esté haciendo en forma correcta.

61
En situaciones de conmoción, cuya naturaleza se presenta en este ejercicio, tales como lo son,
desastres o calamidades naturales y alteraciones de orden interno, todos y cada uno de los
elementos de bienes y servicios que aporten, que sumen, que integren, que empoderen, que
aumenten, que garanticen, que sostengan, las maniobras de índole militar o de otra naturaleza son
considerados factores estratégicos de primera línea en la planificación para enfrentar y afrontar
estas situaciones.
Es por ello que nuestro enfoque está referido a que la relación de los entes gubernamentales y
privados para la Región los Andes, consideramos, son factores primordiales y esenciales para el
sostenimiento de esas operaciones.
Consideramos que estos elementos estratégicos deben, entre otras cosas, ser cuidadosamente
inventariados, registrados, caracterizados, de forma que nos permita tener dimensionalidad y la
mayor precisión de la disponibilidad de sus elementos de aporte para las operaciones planificadas
por la REDI de Defensa, (REDIAN) y la REDI de Desarrollo (REDI de gobierno REDILA).
Esta cuantificación de la potencialidad de los elementos deben registrarse en una serie de

documentos con características de detalles, que nos permitan insertar esa información en nuestra
planificación.
Los criterios anteriormente expuestos los justificamos producto de las distintas experiencias que
hemos obtenido hasta los momentos, donde la información tiene ciertos niveles de complejidad
desde el punto de vista técnico, administrativo y operativo, dada la naturaleza particular de cada
organismo público y privado, y no es tan sencillo hacer distintas coordinaciones con estos
organismos.


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