Manual Capacitacin en Gnero PDF

Manual Capacitacion (17/2/05) 17/2/05 11:42 AM Page 1
SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER
MANUAL DE CAPACITACIÓN
EN EQUIDAD DE GENERO
AECI
Agencia Española de
Cooperación Internacional
MANUAL DE CAPACITACIÓN
EN EQUIDAD DE GÉNERO
Auspiciado por la Agencia Española
de Cooperación Internacional
Coordinado por las Direcciones de Educación

y de Políticas Públicas
Elaborado por
María Victoria Ar regui
Consultora
Producido por la
Dirección de Comunicaciones
Julisa Ivor Medina

Diseño y diagramación
Editora De Colores
Impresión
Santo Domingo, República Dominicana

Julio de 2004
PRESENTACIÓN
La Secretaría de Estado de la Mujer se quehacer profesional en los temas de
complace en presentar el Manual de nuestra responsabilidad.
Capacitación en Equidad de Género,
guía y soporte para quienes realizan la Es a partir de esta publicación cuando
noble labor de facilitar el aprendizaje por primera vez disponemos en la Repú-
que conlleva a un cambio en la con- blica Dominicana, de una herramienta
ciencia y de actitud, ante problemáti- metodológica indispensable para la
cas que, como la equidad de género, continuación de los trabajos de capaci-
han sido obstáculos para la realización tación con enfoque de género, cuyos ci-
personal de las mujeres y el buen desa- mientos se han fortalecido de manera
rrollo de nuestra nación. significatica en la presente gestión.
Nuestro compromiso como la enti- Conscientes de que el conocimiento es

dad gubernamental del Estado domi- para ser compartido, entregamos este
nicano responsable de crear las polí- instrumento de trabajo a quienes van a
ticas necesarias y coherentes para la facilitar procesos de capacitación con
integración y proyección de la equi- enfoque de género en el tema de la
dad de género en todos los ámbitos equidad, como adecuada política para
de la vida nacional, hace posible que un trabajo consensuado que le permiti-
iniciativas como ésta lleguen a con- rá realizar su labor a nivel nacional,
cretarse. con un lenguaje común. Estamos ante
una excelente guía para planificar y de-
La puesta en circulación de este Ma- sarrollar procesos de capacitación.
nual de Capacitación en Equidad de
Género es un relevante aporte de es-
ta gestión, en su permanente búsque- Gladys Gutiér rez
da de entregar a la sociedad domini- Secretaria de Estado de la Mujer
cana soluciones que fortalezcan el
3
MODULO 1 ¿QUÉ ES UN TALLER?
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
Módulo 1: ¿Qué es un taller? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Módulo 2: Sexo y género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Módulo 3: Roles de género y relaciones de poder entre los géneros . . .37
Módulo 4: Planificación con enfoque de equidad de género . . . . . . . . .49
Módulo 5: Enfoque de género en políticas públicas . . . . . . . . . . . . . . .63
Módulo 6: Derechos humanos de las mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
5
SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO
6
INTRODUCCIÓN
1. POR QUÉ CAPACITACIÓN Tener en cuenta el EEG en las po-
EN ENFOQUE DE GÉNERO líticas públicas, en la planifica-
ción de proyectos, a la hora de ha-
El Estado dominicano tiene el cer un presupuesto... no responde
compromiso adquirido tanto a ni- a una moda nueva. Responde al
vel internacional - en conferen- convencimiento de que no podre-
cias y convenciones de las que el mos lograr el desarrollo al que as-
país es signatario-, como a nivel piramos si seguimos manteniendo
local, de implementar políticas las relaciones de inequidad actua-
que estén basadas en la equidad les. Ya hoy día estamos viendo
social. La equidad de género es que invertir en las mujeres acarrea
una parte esencial en una política grandes beneficios para la socie-
de equidad social. dad. Por ejemplo, invertir en un
año más en la escolaridad para las
El enfoque de equidad de género niñas, retrasa la maternidad ado-
(EEG) nos permite, en primer lu- lescente1 con los beneficios socia-
gar, ver la inequidad que hay en- les que este retraso acarrea.
tre los hombres y las mujeres en la
sociedad, algo que no siempre re- El EEG implica tomar conciencia
sulta visible para todo el mundo, y de que hay desigualdad social en-
nos compromete a trabajar por tre los géneros y supone también
construir relaciones de equidad disponerse a combatirla. Para ello,
entre los géneros tanto en el ám- se requiere un proceso de forma-
bito público como en el privado. ción y aprendizaje que ayude a de-
saprender lo aprendido como na-
1
Manual OPS D17 tural en la familia y reforzado con-
7
tinuamente por todos los sistemas integrada por funcionarias exper-

sociales y que se traduce en políti- tas en género de distintas depen-
cas aparentemente neutrales pero dencias gubernamentales y una
que siguen reproduciendo las desi- Oficina Nacional de Capacita-
gualdades sociales entre mujeres y ción y Formación en Equidad de
hombres. Hace falta que personas Género.
con responsabilidad en la admi-
nistración pública se sensibilicen,
en primer lugar, ante la problemá- 3. CONTENIDO DEL MANUAL
tica de la desigualdad genérica y,
en segundo lugar, se capaciten pa- Por estar dirigido a capacitadores/as,
ra aplicar los principios de equi- el Manual contiene un primer Mó-
dad de género en el proceso de de- dulo que consiste en una descrip-
finición, ejecución y monitoreo ción metodológica y consideracio-
de las políticas públicas y sociales. nes sobre el proceso de desarrollo de
un taller, como instrumento peda-
gógico sugerido para llevar a cabo
2. ¿A QUIEN ESTÁ DIRIGIDO esta capacitación. Los Módulos 2 y 3
ESTE MANUAL? contienen elementos fundamenta-
les para sensibilizar a las y los parti-
El Manual está concebido como cipantes en este proceso de capaci-
un instrumento de ayuda para tación sobre el enfoque de equidad
personas que van a facilitar proce- de género.
sos de capacitación en equidad de
género dirigidos de manera funda- Estos Módulos constituyen la za-
mental a funcionarias y funciona- pata para un posterior proceso de
rios del sector gubernamental y aplicación del enfoque de equidad
del sector público en general. Ya de género en los distintos terrenos
la Secretaría de Estado de la Mu- del quehacer de la gestión pública.
jer (SEM) cuenta con una rica ex-
periencia en capacitación dirigida De hecho, ya en el Módulo 3 he-
a empleados/as del sector: salud, mos introducido ejercicios de apli-
educación, agricultura, trabajo, cación. Sobre los temas abordados
ministerio público (jueces, fisca- en estos Módulos: Sexo y Géner o,
les, colegio de la magistratura), Roles Genéricos y relaciones de
Fuerzas Armadas y Policía Nacio- poder entre los géner os, hay
nal entre otros. Igualmente, cuen- abundante bibliografía y temas si-
ta con una Red de Capacitadoras milares están contenidos en la ma-
8
INTRODUCCION
yoría de los Manuales de Capaci- MÓDULO 1.- Qué es un taller

tación que hemos consultado. MÓDULO 2.- Sexo y Género.
Aprender a ser mujer y ser hom-
Los Módulos 4 y 5 están concebi- bre. La masculinidad.
dos como una guía para la aplica- MÓDULO 3.- Roles genéricos.
ción práctica del enfoque de gé- Relaciones de poder entre los gé-
nero en diversos aspectos de pla- neros en República Dominicana.
neación: planificación en general MÓDULO 4.- Planificación con
y planificación en políticas públi- enfoque de género. Análisis de
cas. Finalmente, como este Ma- Género. Herramientas de planifi-
nual está dirigido a guiar procesos cación con enfoque de equidad de
de capacitación para servidores género: diagnóstico de género e
del Estado, contiene además un indicadores de género
módulo sobre los Derechos hu - MÓDULO 5.- Planificación en
manos de las mujeres como refe- las políticas públicas con enfoque
rente tanto de los avances en ma- de género. Factores que facilitan o
teria de equidad de género, a nivel dificultan el EEG en las políticas
nacional e internacional, como de públicas.
los compromisos adquiridos por el MÓDULO 6.- Derechos humanos
Estado que deben normar toda de las mujeres. Instrumentos y
política pública con enfoque de mecanismos internacionales
género.
Cada Módulo puede ser imple-
Los temas abordados no agotan en mentado en un taller de unas 8
su totalidad lo que podría ser un horas de duración. Al comienzo
programa de capacitación en en- de cada Módulo incluimos una
foque de equidad de género. Hay propuesta de distribución del
temas no incluidos como son el de tiempo, a la que cada facilitadora
la violencia intrafamiliar y salud o facilitador debe añadir el tiem-
sexual y reproductiva, que son po de comida y recesos.
esenciales para entender las rela-
ciones de poder entre los géneros, Los talleres están estructurados de
pero de los que ya se dispone de la siguiente manera:
material en el país, tanto por par-
te de otras instituciones como por • Una introducción que es el en-
la misma Secretaría de Estado de cuentro de las/los participantes
la Mujer (SEM). El contenido del con la/el facilitador y el tema a
Manual es el siguiente: desarrollar. Incluye la dinámica
9
de presentación o bienvenida llar el tema.

de las/los participantes y la pre-
sentación del taller, es decir, los • Evaluación. Cada Módulo contie-
objetivos, el mensaje central y ne unas orientaciones para hacer
el resultado que se espera obte- la evaluación, que puede ser adap-
ner del Taller, además de la pro- tada a las necesidades del grupo.
puesta de programa del mismo.
• Lectura y bibliografía. Se indi-
• Los temas. Cada módulo inclu- can algunas lecturas extraidas
ye dos o tres sub-temas, para ca- de otros Manuales que comple-
da uno de los cuales se incluyen mentan la información sobre los
algunos elementos conceptuales sub-temas, y pueden reproducir-
para ayuda de la facilitadora/or, se para las/los participantes. Fi-
que pueden complementarse nalmente se incluyen algunas
con las lecturas bibliográficas referencias bibliográficas.
que indicamos, y se propone
una metodología para desarro-
10
MÓDULO 1
¿QUÉ ES UN TALLER?
Puesto que es éste un Manual di- Un principio pedagógico básico
rigido a personas que van a capa- es que lo que descubrimos por
citar a otros/as, hemos destinado nosotros mismos se nos graba
un Módulo inicial a explicar lo mucho más que lo que nos di-
que consideramos la modalidad cen otros. Igualmente lo que
didáctica más adecuada para una aprendemos en juegos o activi-
capacitación de esta naturaleza: el dades agradables. En el taller,
Taller. las herramientas son las/los par-
ticipantes quienes bajo la guía
de la persona facilitadora, van a
1. ¿POR QUÉ ELEGIR LA construir el producto que se es-
MODALIDAD DE TALLER pera del taller. Las actividades
PARA LLEVAR A CABO LA sugeridas no se hacen por juego,
CAPACITACIÓN? aunque algunas pueden tener la
exclusiva finalidad de que los
• Un Taller es una metodología participantes se sientan cómo-
de enseñanza-aprendizaje que dos y relajados, su objetivo es el
tiene gran valor pedagógico. análisis o reflexión de manera
11
participativa y agradable de los 2. EL PROCESO DE

temas que debemos manejar. APRENDIZAJE
• El taller es un proceso activo, a • El objetivo pedagógico de cual-

diferencia de lo que puede ser quier taller es llevar a las/los par-
escuchar una conferencia. Es ticipantes a la apropiación de ele-
también un proceso que debe mentos teóricos y metodológicos
llevar a la creación y recreación y al replanteamiento de actitudes.
colectiva del conocimiento. En este proceso de capacitación,
Cada participante sabe algo in- el manejo del enfoque de género
teresante y tiene una experien- sería la apropiación fundamental
cia propia, a partir de ellas se de las y los participantes de ma-
construye el conocimiento. En nera que se traduzca en un com-
cada taller, las y los participan- promiso por una mayor equidad
tes llegan a conclusiones nue- entre los géneros.
vas, diferentes. Por eso, cada ta-
ller es único. • Como punto de partida, conviene
hacer una reflexión tanto sobre la
• Pero además, en capacitación en vida personal como sobre el entor-
equidad de género es más nece- no social que afecta e interesa di-
sario la modalidad del taller, por- rectamente a las/los participantes.
que el género es una condición Si eso es importante en cualquier
social que atraviesa nuestras vi- proceso de aprendizaje, lo es mu-
das y resulta útil partir de nues- cho más en una capacitación en
tras vivencias de la vida cotidia- enfoque de género que incluye un
na. El producto final de esta ca- análisis y revisión de nuestra iden-
pacitación en género es que las- tidad genérica y su construcción y
/los participantes se vayan apro- mantenimiento en la familia y en
piando de lo que llamamos enfo- la sociedad.
que de equidad de género Esta
perspectiva, esta nueva mirada, • Lo aprendido debe llevar a un re-
nos ayuda a descubrir la inequi- planteamiento y cambio de actitu-
dad entre los géneros en todos des, percepciones y conductas, y
los aspectos de nuestra vida y en sobre todo, a una aplicación de los
todos los ámbitos de la sociedad. principios de equidad en su queha-
Pero también nos sirve para ir cer laboral. Las personas que van a
construyendo la equidad desde seguir estos cursos de capacitación
nuestra vida personal. son tomadoras de decisión o bien
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tienen, de alguna manera, un nivel taller? Conducir el proceso de en-

de incidencia en el sector público, señanza-aprendizaje. Para ello fa-
definen políticas, elaboran proyec- cilita unas herramientas metodo-
tos, operacionalizan planes y pro- lógicas y conceptuales que llevan
gramas. paulatinamente a las/los partici-
pantes al descubrimiento y apro-
PARTIR DE LA APROPIACIÓN PUESTA EN piación del resultado que se espe-
EXPERIENCIA CONCEPTOS, PRÁCTICA NUEVOS
INDIVIDUAL METODOLOGÍAS ELEMENTOS
ra del taller. Cada persona sabe al-
go y tiene una experiencia perso-
nal propia.
• El/la facilitador/a estimula la

participación individual, orien-
3. PERFIL DE LA FACILITADORA ta la reflexión grupal. Hay que
O FACILITADOR tener en cuenta que las mujeres
hablan con más soltura en gru-
La persona que facilita un proceso pos pequeños y muchas son tí-
de capacitación en enfoque de gé-
nero necesita tener: Experiencia Habilidad para
didáctica y comunicar
pedagógica
Habilidad para
Nivel de hacer síntesis
• Nivel de conciencia, conoci- conciencia
miento e información actualiza-
da sobre equidad de género
• Cierta experiencia didáctica y
pedagógica
• Destrezas y manejo de recursos
en la conducción de grupos (di-
námicas grupales, audiovisuales)
• Habilidad para comunicar, so-
cializar conocimientos
• Habilidad para hacer síntesis
4. PAPEL DE LA FACILITADORA
O FACILITADOR
• ¿Cuál es entonces el papel de la

persona o equipo que facilita un
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midas para hablar en la plenaria nes de personas no participan-

o grupos grandes. Los hombres tes, como funcionarias/os a los
hablan con más facilidad en que a veces se asigna la apertu-
grupos grandes, pero tienen di- ra o clausura del taller, de ma-
ficultad para hablar de la vida nera que no se interrumpa el
privada, de sus emociones. ritmo de trabajo y no se tome
mucho tiempo.
• Sintetiza las discusiones al cierre
de las plenarias. Hacer un pe- • El/la facilitador/a en el abordaje
queño resumen es conveniente de algunos temas debe propiciar
también cuando la discusión se que se hagan recomendaciones
agota y no avanza. Es el momen- que contribuyan a superar pro-
to de plantear nuevas preguntas. blemas identificados o que pue-
dan ser incorporadas tanto en la
• Proporciona los elementos con- vida cotidiana como laboral de
ceptuales de cada tema pero no las/los participantes
debe entrar en discusiones per-
sonales o conflicto con el grupo. • Conduce igualmente el proceso
Debe estar atenta/o a la marcha de evaluación al final de cada
del taller, monitoreando los taller.
equipos de trabajo, comproban-
do si fueron claras las directrices
propuestas. Es la responsable de 5. TRABAJAR EN EQUIPO
que el taller llegue al resultado
esperado, de que cada actividad En un taller hay muchas tareas que
alcance su objetivo. recaen sobre los hombros de la per-
sona que facilita el proceso. Con-
• Controla el tiempo del taller. viene formar un pequeño equipo
Cada tema requiere un tiempo con algunas personas participan-
para hacer los ejercicios y las tes. Muchas de ellas tienen expe-
plenarias. Es importante respe- riencia en conducir procesos de
tarlo y en algunos casos, si se aprendizaje y pueden hacerse cargo
suscitan discusiones que requie- de dirigir plenarias, de conducir di-
ren mayor profundidad, la/el fa- námicas de animación, de escribir
cilitador puede extender el papelógrafos con las conclusiones
tiempo si el grupo está de acuer- o sencillamente, de supervisar el
do. Debe coordinar el momento tiempo o decorar el local... El equi-
y el tiempo de las intervencio- po se forma al inicio del taller con
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personas voluntarias y se reparten • Define la metodología que va a

las tareas. Después de concluido el utilizar, teniendo como referen-
taller, el equipo hace su propia eva- cia la sugerida en el Manual.
luación con la finalidad de mejorar
algunas cosas, si fuera necesario, • Diseña el programa con los ob-
para el próximo taller. jetivos, resultados esperados,
tiempo calculado para cada ac-
tividad y los recursos que va a
6. PREPARACIÓN DEL TALLER usar (proyector, papelógrafos,
cartulinas, videos)
• El/la facilitador/a prepara el con-
tenido teórico de los temas cuyo • Igualmente debe asegurarse de
análisis va a plantear en el taller. que el local sea adecuado. Un
Además de algunos elementos taller necesita espacio para las
conceptuales señalados para ca- actividades en grupos, para las
da tema, puede utilizar la biblio- dinámicas de relajación. Hay
grafía sugerida para ampliar que contar con un buen local
los temas. que tenga pizarrones o murales.
• En cuanto a las/los participan-

tes es mucho mejor saber de
antemano quiénes son, cono-
cer su nivel académico, su ex-
periencia laboral y su expe-
riencia en el manejo del tema.
15
7. ACTIVIDADES • Hay diferentes técnicas y diná-

micas para facilitar la reflexión
• Las actividades sugeridas en al-
gunos temas pueden parecer - Las actividades corporales pue-
juegos sin importancia y se pueden ayudar a las/los participan-
de caer en la tentación de susti- tes a conectar el tema con su vi-
tuirlas por una charla. Sin em- vencia o experiencia personal.
bargo, los ejercicios tienen la fi- Ayudan también a la integra-
nalidad de disponer a las/los ción grupal, al desbloqueo de
participantes a reflexionar de tensiones y al relajamiento físi-
manera más activa y compro- co, todo lo cual predispone favo-
metida sobre el tema que se rablemente a la reflexión y acep-
analiza y del que se quiere lograr tación del tema.
su comprensión y compromiso.
- Las técnicas con tarjetas, sugeri-
• Para cada taller se sugieren va- das con frecuencia, facilitan la
rias actividades. El/la facilitado- reflexión individual y ayudan a
ra escogerá unas u otras depen- ver en conjunto las opiniones y
diendo de los objetivos y de las expresiones del grupo y facilitan
necesidades del grupo, de su ni- una reflexión grupal. También
vel académico, su experiencia facilitan la organización de los
en enfoque de género, y hará las temas agrupando las tarjetas se-
adaptaciones necesarias. gún los diferentes aspectos, o
bien por su importancia. Por
ejemplo, si estamos analizando
qué son recursos para una comu-
nidad y pedimos a las/los partici-
pantes que escriban en tarjetas
cualquier cosa que consideren un
recurso, cuando se pegan en el
mural y se ven todos los recursos
señalados, se pueden luego agru-
par las tarjetas según se refieran a
recursos económicos, humanos.
- Hoy día se disponen de recursos

audiovisuales, como videos que
contribuyen a mantener la aten-
16
ción del grupo y apoyan el pro- • Es, además, una manera para
ceso de aprendizaje. que el/la facilitadora, que pro-
bablemente facilitará otros ta-
• Las dinámicas de animación. lleres, obtenga retroalimenta-
Son juegos, ejercicios de relaja- ción sobre su trabajo.
ción y otras actividades que tie-
nen la función de relajar, dismi- • Hay muchos ejercicios posibles
nuir tensiones y divertir. Se uti- como sociodramas, dibujos, jue-
lizan en los momentos de receso gos. Igualmente puede usarse la
previstos o cuando se sienta el evaluación oral o escrita que res-
cansancio en el grupo. Son acti- ponde a preguntas del o de la faci-
vidades muy bien recibidas por- litadora. Una evaluación oral tiene
que despiertan el lado lúdico o el inconveniente de que algunas
de juego de cada participante, personas son tímidas para expresar
que tan pocas oportunidades sus opiniones, sobre todo si impli-
tiene de ponerse en práctica en can una cierta crítica, pero tiene la
la vida adulta, sobre todo para ventaja de que cada participante
las mujeres. oye las opiniones de los demás.
• Cada vez tienen mayor uso los

8. EVALUACIÓN DEL TALLER Pre-test y Post-test como técni-
ca para evaluar cambios en acti-
• Todos los talleres deben eva- tudes, conocimientos y creen-
luarse. Cada taller es una expe- cias. En el Módulo 2 incluimos
riencia única porque las/los par- una lista de creencias que puede
ticipantes son diferentes y en ser utilizada como tal.
cada taller se desarrolla una di-
námica grupal diferente. Intere- 9. LECTURAS Y BIBLIOGRAFÍA
sa evaluar si la experiencia ha
sido positiva para las/los partici- Conviene que el/la facilitador/a
pantes y, sobre todo, si se han proporcione referencias bibliográ-
logrado los resultados espera- ficas para las/los participantes que
dos. Para ello, conviene que tengan interés y puedan profundi-
desde el comienzo del taller las- zar en el tema. Al final de cada
/los participantes tengan claro Módulo incluimos una lectura
cuál es el resultado esperado y que se puede reproducir para cada
entiendan que depende de to- participante. Igualmente algunas
das/os conseguirlo. referencias bibliográficas.
17
MÓDULO 2
SEXO Y GÉNERO
PROPUESTA DE TALLER
TEMAS ACTIVIDADES TIEMPO MATERIALES
40 minutos Tarjetas, marcado-
a) Presentación de parti- a) cipantes
Presentación parti-
y sus ex-
res, cinta adhesiva,
tablero o pizarrón.
INTRODUCCIÓN cipantes y sus expec- pectativas Programas impre-
tativas (tarjetas) 30 minutos sos para cada par-
AL TALLER b) Presentación de Pro- b) Presentación del
grama del taller ticipante y escrito
Programa. Lectura en papelógráfos
10 minutos en la pared.
Actividad propuesta 1: Tarjetas de 2 colo-
I SEXO ¿Qué es lo esencial de ser 1 hora y media res diferentes, pa-
Y GÉNERO mujer y de ser hombre? pelógrafos, marca-
Tarjetas y plenaria dores
Actividad propuesta 1:
Agentes de socialización 2 horas
II SE APRENDE (grupos y plenaria) Cada actividad toma
más o menos 1 hora. Tarjetas de colores
A SER MU- Actividad propuesta 2: diferentes, papeló-
Se sugiere hacer dos
JER Y A SER Se prohíbe a las mujeres.
Se prohíbe a los varones. de las tres actividades grafos, marcado-
HOMBRE propuestas para este res
Actividad propuesta 3:
Imaginario femenino y tema
masculino
III LA MASCULI- Actividad propuesta:

Ventajas y desventajas 1 hora
Tarjetas de cuatro
colores diferentes.
NIDAD de ser hombre Papelógrafos
Las/los participantes
llenan una hoja en que
se evalúe la metodolo-
EVALUACIÓN gía, el contenido de los 30 minutos
temas, la/el facilitador,
local, participación. Es-
cala del 1 al 5
21
MENSAJE CENTRAL: - Analizar la masculinidad. Ven-

tajas y costos sociales
Ser hombre o ser mujer es una cons-
trucción fundamentalmente cultu-
ral, pero que aprendemos como na- TEMAS DEL MÓDULO
tural. Desde que nacemos, nuestra
familia y más tarde la escuela y otras Tema I. Sexo y Género. Tabla Se-
instancias sociales van imponiendo xo/Género
el modelo de ser mujer o ser hombre Tema II. Se aprende a ser mujer y
al que debemos ajustarnos, a costa a ser hombre. Construcción de los
de nuestra propia individualidad. géneros en República Dominicana
Por ser construcciones sociales que Tema III. Masculinidad. Ventajas
fomentan la injusticia podemos y desventajas
modificarlas para lograr mayor equi-
dad entre los géneros.
INTRODUCCIÓN
RESULTADO ESPERADO Esta parte tiene por objeto crear

un clima de confianza entre parti-
Que las/los participantes identifi- cipantes, además de que las/los
quen la diferencia entre sexo y gé- participantes se aproximen al te-
nero y el proceso de conformación ma y metodología del taller y la
de la identidad genérica y se com- facilitadora o facilitador obtenga
prometan a trabajar por lograr una información sobre el grupo.
mayor equidad entre los géneros.
PRESENTACIÓN DE
OBJETIVOS PARTICIPANTES
- Analizar las diferencias entre se- Escoger un ejercicio de entre los

xo y género. dos siguientes
- Analizar la construcción del gé-
nero: 1. Puede hacerse un ejercicio por
parejas, en que cada partici-
a) Agentes de socialización pante escoge una pareja al azar
y durante 5 minutos se presen-
b) Imaginario femenino y tan mutuamente. En la Plena-
masculino ria cada persona presenta a su
22
MODULO 2 SEXO Y GÉNERO
pareja. Esta actividad es útil ller las/los participantes. Podrá

cuando las/los participantes no apreciar también el nivel de expo-
pasan de 15 ó 20 como máxi- sición que han tenido con el tema.
mo porque toma bastante
tiempo. No olvidar entregar la tarjeta a
las/los participantes que llegan
2. Según van llegando, se entrega tarde y pedirles que en el receso
a cada participante una tarjeta llenen su tarjeta.
pequeña para que escriba en
ella su nombre y el nombre de
un animal con el que se identi- Presentación del taller
fica. Cada una/o pega en su ca-
misa o t-shirt la tarjeta. En Ple- A cada participante se le entrega
naria, cada persona dice su una copia del programa del taller.
nombre y el del animal que es- El programa debe estar también es-
cogió y por qué lo escogió. Esta crito en papelógrafos que quedan
actividad permite conocer as- todo el día pegados en las paredes
pectos personales de las/los o en murales. La facilitadora expli-
participantes. ca lo que es un Taller con el obje-
tivo de que las/los participantes
sientan que son parte importante y
Las expectativas activa del proceso, lee los resulta-
dos esperados y el programa en de-
Según van llegando, se entrega a talle. Las/los participantes deben
cada participante una tarjeta para aprobarlo y establecer también las
que escriba en ella qué espera del reglas del juego en cuanto a parti-
taller. El ejercicio es una manera cipación, tiempo de receso, uso del
de que la/el participante se ponga local, etc. Escribir las modificacio-
en contacto con el tema del taller nes que pueda haber en cuanto a
y se despierte su interés. Hay que horario, tiempo, etc., si las hay.
tener en cuenta que muchas per-
sonas participan en los talleres sin
motivación alguna, sencillamente TEMA I
porque su jefe/a inmediato les ha SEXO Y GÉNERO
dicho que deben participar.
Concepto de género.- Desde hace
Para la facilitadora o facilitador es unas décadas, se ha introducido el
muy útil saber qué esperan del ta- concepto género como categoría
23
social, diferente del concepto se- nada comúnmente a las mujeres

xo. El conocimiento de socieda- pero que podemos hacer mujeres y
des y culturas diversas, así como el hombres.
mayor conocimiento del compor-
tamiento de mujeres y hombres Género masculino y género fe -
en otras épocas de la historia ha menino. La introducción del con-
ayudado a comprender que, sobre cepto género ha sido muy impor-
la base de las diferencias biológi- tante para las mujeres porque des-
cas, lo que se entiende por mujer mitifica la subordinación femeni-
y por hombre, puede ser muy dife- na como algo natural, y eso ha
rente según las épocas y culturas. contribuido a que a veces se iden-
Durante mucho tiempo hemos tifique la palabra género con gé-
identificado las diferencias bioló- nero femenino, pero hay que te-
gicas entre mujeres y hombres con ner en cuenta que la construcción
los comportamientos diferentes cultural llamada género es tanto
que mujeres y hombres tenemos para hombres como para mujeres,
que aprender, y que sitúan a las cada sociedad construye un modo
mujeres en posición desventajosa. de ser hombre y un modo de ser
Desmontar esta identificación es mujer: un género masculino y un
empezar a desmontar los funda- género femenino.
mentos de la jerarquía entre los
sexos. El género cambia según las épo-
cas y según las culturas. Compa-
Definiciones. Por sexo entende- rar lo que se permite y se espera
mos las características biológicas de mujeres y hombres en países y
de hombres y mujeres, con las en épocas diferentes ilustra bien
cuales nacemos, y por género las que el género es cambiante. Por
características que cada sociedad ejemplo, lo que se permitía a
y época atribuye a hombres y mu- nuestras abuelas en cuanto a edu-
jeres, las cuales debemos apren- cación, vestimenta, control de su
der. El género es la construcción cuerpo, etc., es muy diferente de
cultural que determina lo mascu- lo que se permite a mujeres del si-
lino y lo femenino hecha a partir glo XXI. Recordemos que en épo-
de las diferencias biológicas. Por cas pasadas, las mujeres no po-
ejemplo, la capacidad de ama- dían estudiar medicina o votar en
mantar un bebé, dada por la bio- las elecciones y mucho menos ser
logía a las mujeres, es diferente a electas en altos puestos de repre-
la tarea de cuidar a los niños, asig- sentación pública.
24
TABLA SEXO Y GÉNERO

SEXO GENERO
Características anatómicas, fisiológicas Comportamientos, actitudes, roles,
y genéticas expectativas
Nacemos con él Hay que aprenderlo
No puede ser cambiado2 Cambia según las épocas

Cambia según las culturas
Establece jerarquías
más ventajas y privilegios que

Ar ticulación del género con otro. Se pueden cambiar las rela-
otras variables sociales. El género ciones de inequidad entre muje-
se articula también con otras ca- res y hombres.
tegorías sociales como las clases y
etnias diferentes, aún dentro de
un mismo país. No podemos creer METODOLOGÍA
que son iguales todas las mujeres
ni todos los hombres. Cada uno Actividad propuesta 1. Qué es lo
/una está inmerso en una diversi- esencial de ser mujer y ser hombre? 3
dad social y cultural que moldea
de manera concreta su identidad Paso pr evio. Preparar dos grandes
genérica. tarjetas, una con el título Mujeres
y otra con el título Hombres y pe-
Comprender estos conceptos nos garlas en el mural o pizarrón. Dis-
lleva a descubrir que las diferen- poner de tres tarjetas amarillas y
cias entre mujeres y hombres, a tres verdes por participante. Tener
excepción de las diferencias ana- dos papelógrafos escritos, uno con
tómicas: genitales, senos, vello, el título SEXO BIOLÓGICO y
etc. y las funciones biológicas otro con el título GÉNERO.
como parir, amamantar y fecun-
dar, se pueden cambiar. No es Paso 1. Entregar 3 tarjetas ama-
natural, no está determinado por rillas a las/los participantes y pe-
la biología que un sexo tenga
3
Hay ejercicios parecidos tanto en “Guía para fa-
cilitadores. Taller sobre Género, Salud y Desarro-
llo”, OPS, OMS. 1997, pag. 27, como en “La pers-
2
Los avances de la cirugía hoy en día per- pectiva de género. Una herramienta para cons-
miten desdibujar las diferencias anatómicas truir equidad entre mujeres y hombres. DIF, Méxi-
entre los sexos co. 1997, pag. 20.
25
dirles que escriban en cada una igualmente diferenciadas por el

de ellas lo que consideran que color.
son las características esenciales
de ser mujer. Cada característica Paso 4. Completar las caracte-
se escribe en una tarjeta diferen- rísticas biológicas masculinas y
te. Entregar luego las 3 tarjetas femeninas. La facilitadora o fa-
verdes y pedir que escriban igual- cilitador pide al grupo que com-
mente las características esen- plete lo que es sexo biológico.
ciales de ser hombre. Deben incluirse: cro m o s o m a s ,
hormonas, características ana-
Paso 2. Las/los participantes colo- tómicas, fisiológicas.
can las tarjetas bajo cada uno de
los títulos MUJERES y HOM- Paso 5. Con ayuda de la facilita-
BRES. La facilitadora/or, u otra dora, el grupo hace una síntesis de
persona, lee las tarjetas. Se elimi- lo que es sexo y lo que es género.
nan las repetidas y se pueden Ver Tabla SEXO/GÉNERO.
agrupar las que son similares.
Paso 3. A continuación se cam- TEMA II

bian los títulos. Encima de las tar- SE APRENDE A SER MUJER
jetas que se agruparon bajo el títu- Y A SER HOMBRE
lo MUJERES, se pone ahora
HOMBRES y viceversa. Una vez analizada la diferencia en-
tre sexo y género, el paso siguiente
Se pregunta a las/los participan- es detenerse a examinar cómo se
tes:¿Hay alguna de estas caracte- aprende y se mantiene la identidad
rísticas que de ninguna manera de género. Aprendemos el género
podría asumir una mujer o un como natural aún siendo una cons-
hombre? Se sacan las tarjetas con trucción cultural. Aprendemos a
las características que no podrían comportarnos como mujeres o co-
ser asumidas indistintamente. Se mo hombres igual que aprendemos
agrupan en un papelógrafo con el a comer con cuchillo y tenedor.
título SEXO BIOLÓGICO. Las Desde que nacemos, la familia, la
tarjetas amarillas indicarán el se- televisión, las/os maestras/os y las
xo biológico femenino y las ver- instituciones sociales en general,
des el masculino. Las demás tarje- nos enseñan a vestirnos y a com-
tas se agrupan en otro papelógrafo portarnos sin traspasar los límites
con el título GÉNERO. Quedarán establecidos para cada género.
26
Todas/os hemos tenido que ajus- identidad femenina y la masculi-

tarnos a los patrones de nuestro na: cómo debemos ser, qué pode-
género bajo pena de castigo, me- mos hacer y qué no podemos ha-
nosprecio, o de burla. Los argu- cer las mujeres y los hombres.
mentos utilizados no tienen más
lógica y razón que los de la con- Un análisis sobre cómo se moldea
vención, el acuerdo social: “se ve a niñas y niños debe hacer ver có-
feo que un niño juegue con muñe- mo se restringe en las mujeres la
cas”..., “... ¿Quién ha visto que movilidad, la actividad física, la
una niña se corte el cabello de esa iniciativa, se fomenta la depen-
manera?”. Pero no solamente he- dencia y se niega la autonomía.
mos sido moldeados por las san- Por el contrario, en los hombres se
ciones, también los refuerzos y limita la expresión de sus emocio-
aprobación social nos estimulan a nes, no se tolera la cobardía, la fal-
ajustarnos a nuestro género. Una ta de agresividad y se les condicio-
niña con un vestido con lazos, na para el control de otros, sobre
con medias, (no importa lo incó- todo de otras. Son condiciona-
modo que le resulte) peinada con mientos que nos moldean según
rizos, recibe elogios y estímulos los estereotipos masculino y feme-
positivos de vecinas y parientes. nino y que son el fundamento para
Los refuerzos y los piropos son di- que un género domine al otro.
ferentes para niñas y niños. En las
niñas ya estimulamos la belleza, Hay que tener en cuenta que el
pero una belleza como la de las a p rendizaje de los comport a-
muñecas: para ser admirada. En mientos y la construcción del
los niños estimulamos la imagen ideal de cada género no es homo-
de hombre fuerte cuya presencia géneo en todos los estratos de la
conquistará a las mujeres. sociedad. No es lo mismo apren-
der a ser niña en el seno de una
El género, los géneros, no se refie- familia campesina de escasos re-
ren solamente a los comporta- cursos que en una familia urbana
mientos de mujeres y hombres a de clase media. El ideal, el imagi-
nivel familiar o privado. El género nario al que hay que acomodarse
está estructurado a través de las es diferente según la cultura, la
instituciones sociales. La escuela, etnia, la clase.
la religión, los medios de comuni-
cación, las leyes y todas las insti- Una reflexión sobre el precio que
tuciones sociales mantienen la pagamos las mujeres por someter-
27
nos a los patrones de belleza es im- que no se ajustaron a su rol de gé-

prescindible en una capacitación nero y por ello recibieron repri-
de género. Ajustarse a los modelos mendas o castigos. Un trabajo en
de belleza tiene para las mujeres grupos recogiendo estas experien-
un costo enorme. No solo econó- cias, a veces dolorosas y traumáti-
mico: las mujeres sostienen la in- cas, lleva al análisis y conclusión
dustria de la belleza, que es una de de que no es espontáneo, ni “na-
las más poderosas del mundo, sino tural” comportarnos de acuerdo a
también psicológico y emocional, las normas aceptadas y tenemos
que se traduce en falta de autoesti- que someternos al aprendizaje de
ma, en depresiones causadas por ser mujer y ser hombre.
no ajustarse a los exigentes patro-
nes de belleza ... Pensemos en las Actividad propuesta 1. Se prohí-
dietas interminables, en las ciru- be a las mujeres, se prohíbe a los
gías cada vez más frecuentes, en la hombres.
tiranía de las modas.
Paso previo. Preparar dos papeló-
Por otra parte, puesto que se trata grafos grandes, uno con el título:
de un programa de capacitación Se prohíbe a las mujeres y otra
que debe llevar a compromisos de con el título: Se prohíbe a los
cambio, hay que tener en cuenta hombres.
que las normas sociales son fuer-
tes y no pensemos que por tomar Paso 1. Se pide a las/los partici-
conciencia de que son conven- pantes que se dividan en grupos
cionales resulte fácil desafiarlas. con la pregunta: ¿Recuerda alguna
Tampoco se trata de desafiarlas ocasión durante su infancia en
“porque sí”, sino porque limitan y que quiso hacer algo que no se
recortan nuestras capacidades co- ajustara a su rol de mujer o de va-
mo seres humanos y porque pro- rón? Se comparten las experien-
pician el control de género mas- cias en grupos pequeños y en cada
culino sobre el femenino. grupo se anotarán las experiencias
significativas en tarjetas.
METODOLOGÍA Paso 2. En la Plenaria cada grupo

coloca sus tarjetas bajo el título: Se
Se aprende a ser mujer y a ser prohíbe a las mujeres, o bien Se pro-
hombre. Las/los participantes tie- híbe a los varones, según sean expe-
nen experiencias de momentos en riencias de mujeres o de hombres.
28
Paso 3. La facilitadora, u otra per- • La escuela: juegos y actividades

sona, lee las conclusiones de los recreativas, libros de texto, etc.
grupos. A continuación, pide co- • Las religiones
mentarios y suscita la discusión. • Los medios de comunicación:
Este ejercicio permite ver una vez publicidad, telenovelas, cancio-
más que el género es cambiante ya nes, programas de humor
que algunas cosas que nos prohi-
bieron algunas personas mayores, Paso 1. Las/los participantes se
tal vez abuelas, abuelos, hoy día dividen en grupos. Cada grupo
son fácilmente admitidas. Tam- analiza una institución social bajo
bién nos muestra que los patrones la pregunta ¿De qué manera la es-
genéricos son diferentes en el cuela (o la religión, la publicidad
campo y en la ciudad, en unas cla- o los media) mantiene y reprodu-
ses sociales y en otras. ce los roles genéricos? El grupo es-
cribe sus conclusiones en un pa-
Pero lo fundamental del ejercicio pelógrafo.
es que permite ver cómo se repri-
me en los hombres la cobardía, no Paso 2. Cada grupo presentará en
responder a las agresiones, llorar, Plenaria su papelógrafo.
jugar con muñecos o utensilios de
cocina que corresponden al cuida- Paso 3. La facilitadora, u otra per-
do de los/las niñas y al manteni- sona, lee las conclusiones de los
miento del hogar. Igualmente en grupos. A continuación, pide co-
las niñas se reprime o se restringe mentarios y suscita la discusión.
la actividad física, la movilidad y
la autonomía. El ejercicio mostra- El ejercicio llevará a mostrar có-
rá cómo, cada persona debe refre- mo el género está instituido so-
nar o suprimir potencialidades o cialmente y presentará una pano-
capacidades muy positivas por te- rámica de cómo estas institucio-
ner que amoldarse a su patrón ge- nes juegan un papel en el mante-
nérico y el precio que hay que pa- nimiento y reconstrucción de los
gar por ello. roles de género moldeando a las
mujeres para la subordinación y a
Actividad propuesta 2. Análisis los varones para la dominación.
de cómo se refuerzan en la socie-
dad dominicana las identidades Actividad propuesta 3. Identifi-
femenina y masculina a través de cando el imaginario femenino y
las instituciones sociales: masculino
29
En todas las sociedades, si bien no otro color diferente al anterior y

de manera homogénea, hay un ideal se les pide que escriban cuáles son
de lo que debe ser una mujer y lo las cualidades qué la sociedad do-
que debe ser un hombre. Esos idea- minicana exige y espera de los
les, que no están escritos en ningu- hombres.
na parte, pesan en todos los indivi-
duos, en su autoestima y aceptación Paso 3. Las/los participantes co-
propia, orientan los estudios o la locan las tarjetas bajo cada uno de
profesión que elija, lo que quiere ha- los títulos MUJERES y HOM-
cer en la vida, la búsqueda de pare- BRES. La facilitadora/or, u otra
ja, la relación que se establece con persona, lee las tarjetas y se proce-
ella, condicionan su aceptación en de al análisis, pidiendo comenta-
el ámbito laboral y social. rios a las/los participantes.
Este ejercicio trata de identificar Analizar el peso de la maternidad,
lo que llamamos el imaginario fe- la belleza en las mujeres, el amor,
menino y masculino, lo que po- la falta de independencia y auto-
drían ser las expectativas que la nomía. En los hombres la capaci-
sociedad tiene sobre lo que debe dad de generar ingresos, la fortale-
ser y cómo debe comportarse una za, la agresividad, el control de
mujer y un hombre. emociones y sentimientos, la se-
xualidad irrefrenable...
Paso previo.
Preparar dos grandes tarjetas, una Del análisis deben perfilarse los
con el título Mujeres y otra con el elementos que fundamentan el
título Hombres y pegarlas en el poder entre los géneros.
mural o pizarrón. Disponer de tres
tarjetas azules o de otro color y tres
de color diferente por participante. TEMA III
MASCULINIDAD
Paso 1. La/el facilitador entrega 3
tarjetas de color a las/los partici- La reflexión sobre la construcción
pantes y les pregunta cuáles son de la masculinidad es relativa-
las cualidades qué la sociedad do- mente reciente. Hasta hace pocos
minicana exige y espera de las años el cuestionamiento de géne-
mujeres. ro se centraba sobre la construc-
ción de lo femenino y las desven-
Paso 2. Igualmente se entrega a tajas que comporta para las muje-
cada participante tres tarjetas de res. Ha sido precisamente la críti-
30
ca y reclamo feminista ante el do- las instituciones sociales, parti-

minio de los hombres lo que ha cularmente en los medios de co-
llevado a muchos hombres a cues- municación; películas, cancio-
tionar la construcción de la iden- nes, anuncios publicitarios. La
tidad masculina. violencia masculina se ejerc e
contra las mujeres como abuso de
Las ventajas que indiscutiblemen- ejercicio de poder y autoridad y
te tienen los hombres no facilitan se traduce en los asesinatos, vio-
ver los costos sociales de la mascu- laciones y golpizas contra las mu-
linidad. Es una reflexión que ayu- jeres. Hay que cuestionar parti-
da, sobre todo a los hombres a en- cularmente cómo se construye
tender que el enfoque de género para muchos hombres dominica-
no es algo que concierne sola- nos el concepto de hombría co-
mente a las mujeres y que la mas- mo capacidad de controlar la vo-
culinidad, tal como se entiende luntad y, particularmente, la se-
en nuestras sociedades, es causa xualidad de la esposa.
de violencia y de muerte.
Pero se ejerce también contra
Se trata de analizar cómo se educa otros hombres (son hombres, en
a los hombres en la actividad físi- su mayoría, los que asesinan a
ca, en la iniciativa, en el lideraz- otros hombres) y se ejerce contra
go, en la responsabilidad sobre sí mismos. Un análisis sobre quié-
otros/as, todo lo cual es positivo, nes son las víctimas del alcohol,
pero también de cómo se fomenta del tabaquismo y de los accidentes
en ellos la agresividad, la compe- automovilísticos, nos hace ver
tencia, el dominio sobre las muje- que “beber como un hombre”, o
res, la sexualidad como un impul- manejar con agresividad y sin pru-
so incontenible, la fuerza y la tras- dencia, tal como lo hacen muchos
gresión de las normas, el control jóvenes, puede tener un precio
de las emociones y sentimientos, muy elevado. Igualmente tiene un
que son elementos que enajenan precio el tener que controlar las
al individuo. Toda la sociedad y emociones, no permitirse llorar o
los mismos hombres pagan un no permitirse cuidar de sí. Los
precio por estas conductas. hombres viven menos años que
las mujeres. Están más expuestos a
Hay una relación particular entre ciertas enfermedades, y sujetos a
violencia e identidad masculina todos estos condicionamientos so-
que se fomenta y reconstruye en ciales que atentan contra su vida.
31
Ser hombre puede ser un factor de Paso previo. Hay que disponer de
riesgo. tarjetas de cuatro colores suficien-
tes para cada participante.
Para llegar a una relación de equi-
dad entre los géneros, los mismos Paso 1. La facilitadora u otra per-
hombres (y las mujeres, que tene- sona reparte tarjetas a las/los parti-
mos tan gran parte en socializar a cipantes: blancas para las mujeres
los niños) tenemos que decons- y verde claro para los hombres, y
truir esas conductas y separar la les pide que escriban en una tarje-
hombría de esos anti-valores. ta las ventajas de ser hombre. Los
colores diferentes nos permitirán
La reflexión sobre los costos sociales ver por separado la percepción de
de la masculinidad nos debe llevar a mujeres y de hombres sobre las
querer trabajar para que todos, mu- ventajas masculinas..
jeres y hombres, seamos seres hu-
manos más completos, desarrollan- Paso 2. Se pide a las/los partici-
do nuestras capacidades como indi- pantes que, según vayan termi-
viduos y, sobre todo, a un mayor nando, coloquen en el tablero las
compromiso de lograr relaciones de tarjetas y vayan tomando tarjetas
mayor equidad entre los géneros. de otro color, amarillas para las
mujeres y azules para los hombres,
y vayan escribiendo en ellas las
METODOLOGÍA desventajas.
La reflexión debe ayudar a ver las li- Paso 3. Se leen las tarjetas y em-
mitaciones y costos sociales (a ve- piezan los comentarios y análisis.
ces son la otra cara de la moneda de
las ventajas) que tiene ser hombre La facilitadora plantea preguntas:
en nuestra sociedad y debe plantear
la posibilidad del cambio. Es una re- ¿Hay alguna diferencia entre lo
flexión poco frecuente pero que tie- que perciben las mujeres y lo que
ne gran impacto para los hombres perciben los hombres?
que empiezan a ver que “género” no
es cosa solamente de mujeres. En el análisis de las desventajas
debe hacerse patente el costo so-
Actividad propuesta. cial, el riesgo de ser varón. Si en el
Ventajas y desventajas de ser tema II “Se aprende a ser mujer y
hombre. a ser hombre”, no se hizo la acti-
32
vidad propuesta 1 “Se prohibe a luación en la que se puedan eva-

las mujeres, se prohibe a los hom- luar todos los aspectos del taller en
bres”, se puede complementar es- una escala del 1 al 5 que incluya el
ta parte con las experiencias a ve- logro de objetivos, contenido y
ces dolorosas, de la infancia de los metodología utilizada en el desa-
participantes que muestran cómo rrollo de los temas, conducción de
fueron obligados por padres, tíos, la facilitadora o facilitador, parti-
madres, abuelos a acomodarse a su cipación del grupo, distribución
rol de varones. del tiempo, local, comida, etc. Al
final se deja un espacio para las su-
Generalmente la exposición de gerencias. Después que han llena-
las ventajas de los hombres pone do las hojas, se puede pedir a las-
de manifiesto su posición social /los participantes que expresen
ventajosa y sus privilegios. El ejer- verbalmente su opiniones. La faci-
cicio debe llevar también a cues- litadora o facilitador debe contro-
tionar lo que consideramos “supe- lar el tiempo porque hay partici-
rioridad natural masculina”. pantes que acostumbran a exten-
derse cuando se trata de hacer elo-
gios. Los hombres tienen, general-
EVALUACIÓN mente, más práctica de hablar en
público y acostumbran a extender-
Por ser el primer taller, conviene a se más que las mujeres.
la facilitadora o facilitador que re-
coja por escrito la evaluación del
taller para que pueda incorporar LECTURA
las opiniones y sugerencias en los
próximos talleres. El siguiente cuestionario puede
tomarse como Pre-Test antes del
La facilitadora o facilitador prepa- taller, o bien puede ser entregado
rará de antemano una hoja de eva- para lectura privada.
33
CUESTIONARIO ACERCA DE LAS CREENCIAS
1. Los bebés necesitan más la cercanía

de la madre que la del padre. 14. Los hombres son mejores que las
mujeres a la hora de tomar decisio-
SÍ NO
nes. SÍ NO
2. Las mujeres son mejores para la crian-
za de los hijos, debido a su instinto 15. Las mujeres son más pacíficas que
maternal. SÍ NO los hombres. SÍ NO
3. Los hombres son más racionales que 16. Los hombres son mejores que las
las mujeres, y las mujeres más afecti- mujeres para desempeñar labores
vas que los hombres. SÍ NO técnicas. SÍ NO
4. Los hombres tienen mayores necesida- 17. Las mujeres faltan al trabajo más que
des sexuales que las mujeres. los hombres, debido a enfermedades
SÍ NO y malestares propios de su sexo.
SÍ NO
5. La mayor responsabilidad económica
del hogar debe recaer en el hombre. 18. Las mujeres son más confiables que
SÍ NO los hombres para manejar los dine-
ros de la comunidad. SÍ NO
6. Un hombre no puede cuidar de mane-
ra adecuada a un bebé. SÍ NO
19. Los hombres son más capaces y tie-
nen mayor credibilidad que las muje-
7. La mayor responsabilidad para evitar res en los momentos de negociación.
los embarazos debe recaer en las SÍ NO
mujeres. SÍ NO
20. Los hombres son mejores que las
8. Una pareja puede funcionar adecua- mujeres en el desempeño de funcio-
damente, aún si el hombre permane- nes que impliquen responsabilidad y
ce en la casa y la mujer trabaja fuera toma de decisiones. SÍ NO
del hogar. SÍ NO
21. Las mujeres son más honradas que
9. Una mujer puede realizarse plenamen- los hombres. SÍ NO
te sin tener hijos. SÍ NO
22. Las mujeres son más eficientes que
10. El hombre debe ser el jefe del hogar. los hombres en tareas comunitarias.
SÍ NO SÍ NO
11. Las mujeres son más resistentes a 23. Los hombres deben representar a la
las enfermedades. SÍ NO familia a la hora de tomar decisiones
sobre el hogar. SÍ NO
12. El trabajo doméstico debe tener un
reconocimiento económico. 24. Las mujeres con hijos pequeños no
SÍ NO deben participar fuera del hogar en
actividades de la comunidad.
13. Existen unos trabajos más apropia- SÍ NO
dos para mujeres y otros más apro-
piados para hombres. SÍ NO
34
25. Las mujeres no deben participar en 29. Las mujeres son apropiadas para las
actividades que impliquen esfuerzo físico. labores de relaciones públicas.
SÍ NO SÍ NO
26. Los hombres representan adecuada- 30. Las mujeres no saben manejar en
mente intereses de toda la comunidad. forma adecuada el poder. SÍ NO
SÍ NO
31. Las mujeres deben apoyar afectiva-
27. Los hombres ocupan la mayoría de mente a sus compañeros, cuando estos
los puestos de dirección porque tienen ocupan posiciones de poder. SÍ NO
más experiencia en los asuntos públicos.
SÍ NO
32. Las mujeres son más cercanas a la
naturaleza que los hombres.
SÍ NO
28. Las mujeres no resisten de manera
adecuada las presiones de la vida política. 33. Los hombres están más capacitados
que las mujeres para realizar estudios
SÍ NO científicos.
SÍ NO
Cuestionario 2 acerca de las creencias. DIF. 1998. La perspectiva de género: una herra-
mienta para construir equidad entre mujeres y hombres, 2ª ed. México, D. F, págs 25 y 26.
35
MÓDULO 3
ROLES DE GÉNERO Y RELACIONES

DE PODER ENTRE LOS GÉNEROS
PROPUESTA DE TALLER
30 minutos
a) Dinámica de bienveni- a) Dinámica de bienve- Disponer de algu-
INTRODUCCIÓN da nida, 20 minutos nas flores, mentas
b) Presentación del pro- b) Presentación del para que las/los
AL TALLER participantes rega-
grama del taller programa. Lectura
10 minutos len a otras/os.
Actividad propuesta 1 hora y media Escobas, suapes y

I ROLES 1: Sociodrama “El mun- (45 minutos cada acti- objetos que ayu-
DE GÉNERO do al revés” vidad) den a representar
Actividad propuesta 2: Trabajo en grupos y un hogar
Qué hace usted y cuán- plenaria Papelógrafos, mar-
to le pagan? cadores
II RELACIONES Actividad propuesta 1: 1 hora y media Papelógrafos, mar-

DE PODER Relaciones de poder Trabajo en grupos y
ENTRE LOS entre los géneros en plenaria cadores
GÉNEROS República Dominicana
EVALUACIÓN Dinámica de tarjetas: 30 minutos

Qué aprendí
37
MENSAJE CENTRAL TEMAS DEL MÓDULO
Los roles asignados por la sociedad a TEMA I. Roles de género. Mujer

cada género son el fundamento de la madre y ama de casa. Hombre
desigualdad de poder entre hombres proveedor y jefe. División sexual
y mujeres, la cual se manifiesta, sobre del trabajo
todo, en la división sexual del traba- TEMA II Relaciones de poder
jo y la exclusión de las mujeres de los entre los géneros en la República
mecanismos de poder. Dominicana
• Participación laboral de las mu-
jeres.
RESULTADO ESPERADO • Participación de las mujeres en
mecanismos de dirección políti-
Que las/los participantes establez- ca.
can la relación entre los roles asig- • Participación económica de las
nados a los géneros y las manifes- mujeres.
taciones de la desigualdad de po-
der entre mujeres y hombres en la
sociedad dominicana, principal- INTRODUCCIÓN
mente en la participación laboral
y en los mecanismos de poder po- En este segundo Taller la mayoría
lítico, y planteen recomendacio- de las/los participantes ya se cono-
nes al respecto. cen, por lo que probablemente hay
un cierto clima de confianza entre
ellos/as. Se puede hacer una diná-
OBJETIVOS mica de bienvenida cuando haya
llegado al local un número sufi-
- Analizar la división genérica de ciente de participantes.
roles
- Establecer relación entre la divi-
sión genérica de roles y la jerar- DINÁMICA DE BIENVENIDA
quía masculina sobre la femenina
- Examinar la participación laboral, Se pide a las/los participantes que
económica y política de las muje- formen un círculo. Se pide que ca-
res en República Dominicana da persona salude a otra entregán-
- Proponer recomendaciones de dole una flor, una menta o dándo-
solución a la situación de desi- le un abrazo y diciéndole algo posi-
gualdad genérica analizada tivo que aprecia en ella, sea una
38
MODULO 3 ROLES DE GÉNERO Y RELACIONES DE PODER ENTRE LOS GÉNEROS
cualidad física o de su manera de Conviene que el horario quede es-

ser o comportarse. La facilitadora crito en papelógrafos en el salón.
debe motivar para que las parejas
sean al azar, mujer/hombre, mujer-
/mujer y varón/varón ya que algu- TEMA I
nos hombres tienen dificultad en ROLES DE GÉNERO
hacer este ejercicio cuando su pa-
reja es otro hombre. Igualmente La división de roles entre mujeres
debe velar para que cada persona y hombres que se plantea como al-
reciba su “regalo” de bienvenida y go natural y se reconstruye social-
se incorporen las personas que van mente de muchas maneras condu-
llegando. ce a la jerarquía del género mascu-
lino sobre el femenino, aunque es-
ta situación de desigualdad no pa-
PRESENTACIÓN DEL TALLER rece tan evidente a muchas perso-
nas, mujeres y hombres.
Al igual que en el taller anterior, se
entrega a cada participante una co- Sin embargo, el observar simple-
pia del programa del taller para que mente lo que hacen mujeres y
sea aprobado por el grupo. El pro- hombres y qué recompensa reci-
grama debe conte- ben por esas actividades, muestra
ner las sugerencias cómo la sociedad valora mucho
que salieron del ta- más lo que hacen los hombres y lo
ller anterior. retribuye mejor. Ade-
más, la asignación
de roles diferen-
39
tes separa también a las mujeres y su infancia han interiorizado que

los hombres en dos mundos dis- esas tareas no corresponden a ser
tintos, el privado y el público que hombre.
se constituyen en el símbolo de lo
femenino y lo masculino respecti- El realizar trabajo no retribuido y
vamente. cuyo valor no se reconoce lleva a
las mujeres a tener que contar
Realizar tareas diferentes, ser dife- con que los ingresos económicos
rentes biológicamente no es nin- vengan de “otro” y fundamenta
gún problema, el problema está en la dependencia de las mujeres an-
que la diferencia, los roles diferente las figuras masculinas del ho-
ciados se convierten en desigual- gar: padre, esposo, hijos mayores.
dad social. La responsabilidad del hogar so-
bre los hombros de las mujeres las
Mujer madre y ama de casa. reduce también a la esfera de la
Ser madre y ama de casa es el rol familia, del mundo privado, y las
fundamental que se asigna a las excluye del ámbito público, del
mujeres en sociedades como la poder social y político, convir-
nuestra. Persiste en el imaginario tiéndose en ciudadanas de segun-
social y se ha mantenido por déca- da categoría.
das a pesar de que cada vez son
más las mujeres que realizan tra- El integrarse cada vez más al traba-
bajos productivos fuera del hogar jo productivo supone para muchas
y que asumen el rol de “provee- mujeres la doble carga de trabajar
dor”, asignado a los hombres. La fuera de la casa y seguir llevando la
responsabilidad del hogar descan- responsabilidad del hogar.
sa fundamentalmente sobre los
hombros de las mujeres. En nues- La integración cada vez ma-
tra realidad de países subdesarro- yor de las mujeres en el mun-
llados, vemos que los hombres lle- do llamado masculino no se
gan a veces a “compartir” esta res- ha correspondido con la inte-
ponsabilidad pero son renuentes a gración de los hombres al
asumirla por completo. Para que mundo femenino.
algunos hombres dominicanos ha-
gan trabajos normalmente asigna- Después de décadas de lu-
dos a las mujeres, es necesario que cha por la equidad, las muje-
superen la desvalorización asocia- res constatamos que el tra-
da a esas actividades ya que desde bajo doméstico y cuidado de
40
los niños casi exclusivamente poner su voluntad. El control so-

en manos de las mujeres si- bre la esposa tiene múltiples con-
gue siendo un gran obstáculo secuencias. En nuestra sociedad, el
para las relaciones de equi- control incluye que ella no pueda
dad entre mujeres y hombres. mantener otra relación sexual más
que con su marido. La mujer que
El hombre proveedor y jefe. tiene relaciones fuera del matri-
Por su parte, a los hombres se les monio “ofende” a su marido e im-
asigna el rol fundamental de “pro- plícitamente cuestiona su virilidad
veedor”. Desde la pregunta a un como macho, su capacidad de sa-
niño sobre lo que quiere ser cuan- tisfacer sexualmente a la pareja.
do sea mayor, hasta los continuos
mensajes en todas las instancias El estar exonerados de las tareas
de la sociedad, se va inculcando domésticas, y tener quien man-
en los hombres que lo que deben tenga su mundo privado, ha per-
hacer es producir ingresos econó- mitido a los hombres una mayor
micos y mantener una familia so- disponibilidad de tiempo para de-
bre la que deben ejercer un con- dicarse al mundo público, donde
trol. Hoy día, la realidad de los funcionan las instancias del poder
sectores pobres y de clase media social y político.
enseña que es cada vez más difícil
para un hombre cumplir el rol de División sexual del trabajo.
proveedor. Sin embargo, el peso La división sexual del trabajo es
de los ideales sociales es muy fuer- una de las expresiones de la jerar-
te y para muchos hombres es una quía entre los géneros y se funda-
gran frustración no poder cumplir menta en la división de roles ge-
a cabalidad ese papel. néricos. En el mundo laboral, las
mujeres ocupan los empleos de
El rol de proveedor ha dado a los menor valoración social y menor
hombres un manejo y control del retribución económica. También
dinero y de los recursos que se tra- en algunos casos, reciben menor
duce en un mayor poder tanto en salario que los hombres que reali-
la familia sobre la mujer y los hi- zan la misma tarea.
jos, como en la sociedad en gene-
ral. El poder sobre la familia lleva La clasificación de las actividades
a considerar a la esposa e hijos/as que realizan mujeres y hombres co-
como algo de su propiedad sobre tidianamente en trabajo producti-
la que puede ejercer control e im- vo, reproductivo, comunitario y
41
político es una herramienta que nados o sobre un país, como, por

permite ver que socialmente hay ejemplo, el senado de la Repúbli-
una división de tareas entre los gé- ca, un partido político o un sindi-
neros, lo cual no es en sí negativo, cato. En los niveles de dirección
pero cuando se tiene en cuenta la lo realizan generalmente los hom-
retribución percibida por las acti- bres y en otros niveles mujeres y
vidades, aparece la inequidad. hombres
Se entiende por trabajo productivo

el realizado de manera remunerada METODOLOGÍA
por hombres y mujeres en la pro-
ducción de bienes y servicios. Actividad propuesta 1. Sociodra-
ma “El mundo al revés”.
Por trabajo reproductivo enten-
demos las tareas realizadas sin A muchas personas les resulta di-
remuneración encaminadas a la fícil ver que en la división de roles
reproducción y cuidado de los hay desigualdad y subordinación
hijos e hijas y mantenimiento y de las mujeres. Por eso, los juegos
cuidado del hogar y la familia, de roles representando situaciones
como cocinar, limpiar, comprar que reflejan la jerarquía masculi-
la comida, cuidar a los niños/as, na pero invirtiendo los roles sue-
a los enfermos de la casa, etc. Lo len ser reveladores. Esta es, ade-
realizan, sobre todo, las mujeres. más, una actividad divertida que
sirve de relajación para el grupo.
Hay otro tipo de trabajo que ocu-
pa también el tiempo de mujeres y Paso 1. Los participantes se divi-
hombres que es el trabajo comu- den en grupos. La facilitadora/or
nitario, a veces voluntario y a ve- les dice que deben representar un
ces retribuido, que contribuye al día en la vida de una pareja de
bienestar de la comunidad, de al- clase obrera o del sector rural. En
gunas organizaciones y de la so- el grupo se deciden los elementos
ciedad en general, y lo realizan que se van a resaltar y quiénes van
mujeres y hombres. a representar a la familia.
El trabajo político incluye las ac- En el sociodrama, la mujer no de-

tividades en relación con meca- ja de ser mujer pero... exige al es-
nismos de poder, o que aspiran al poso el café por la mañana, se va a
poder, sea sobre grupos determi- trabajar, (o tal vez no tiene traba-
42
jo), vuelve del trabajo y exige su cipantes que hagan una lluvia de
comida, se sienta un rato a ver la ideas sobre los roles que las muje-
TV, o a leer el periódico y luego se res y los hombres realizan en la so-
va con las amigas. Tal vez vuelve ciedad. Cada participante va es-
borracha.. El hombre se levanta cribiendo lo que considera que
temprano, y pasa el día en tareas son roles de hombres y de muje-
domésticas: cocinar, lavar, atender res. Se trata de una lluvia de ideas,
los niños y niñas.. Según la creati- por lo que no debe haber cuestio-
vidad de las/los participantes. namientos o críticas hasta que lle-
gue el momento de hacer comen-
Paso 2. Cada grupo hace su represen- tarios y análisis.
tación.
Paso 2. Cuando no surgen más
Paso 3. La facilitadora/or pide al ideas sobre los roles, se eliminan
grupo los comentarios. Qué ele- los roles que se han repetido y se
mentos se destacan en cada una pide a las/los participantes que es-
de las representaciones? El grupo criban al lado de los roles: si el
saca sus conclusiones que se pue- trabajo que implica ese rol es tra-
den poner en un papelógrafo. bajo productivo, reproductivo,
comunitario o político y retribu-
Actividad propuesta 2. Qué hace ción que recibe cada uno de esos
usted y cuánto le pagan? roles.
Este ejercicio permite ver la des- Paso 3. Bajo la guía de la facili-

valorización de las tareas asigna- tadora o el facilitador, se proce-
das socialmente a las mujeres y la de al análisis y comentarios.
valoración de los trabajos que Qué conclusiones saca el grupo
normalmente realizan los hom- del ejercicio? Una persona reco-
bres. Se puede apreciar también ge por escrito las conclusiones
que los trabajos domésticos como que luego se pondrán en papeló-
cocinar, lavar y limpiar se retri- grafos y permanecerán en las
buyen cuando se hacen fuera del paredes y serán parte de la me-
hogar. moria del taller.
Paso 1. Se dispone de dos papeló- En las plenarias de estos ejercicios

grafos, uno con el encabezado Ro- debe ponerse de manifiesto que la
les de los hombres y otro Roles de división de roles no es en sí nega-
las mujeres. Se pide a las/los parti- tiva. Lo negativo es la desigual-
43
dad, la distinta valoración de uno • La no retribución económica y

y otro y la jerarquización que se ha desvalorización del trabajo do-
establecido a partir de ellos. méstico y cuidado de los niños y
hogar
• Menor control y acceso a recursos
TEMA II • Exclusión de las esferas de po-
RELACIONES DE PODER der político y social
ENTRE LOS GÉNEROS
Los condicionamientos sociales,
En todas partes del mundo y en la responsabilidad de la familia y
todas las esferas sociales, las rela- del hogar, la falta de acceso a los
ciones de género se expresan en recursos son trabas que dificultan
mayor poder de los hombres fren- a las mujeres acceder a puestos po-
te a las mujeres. líticos, a asumir cargos a tiempo
completo. Limitan su poder y au-
La jerarquía social masculina ge- tonomía.
nerada en la asignación de roles
que vimos en el tema anterior se Esta situación de desventaja debe
expresa sobre todo en cuatro as- llevar a reflexión a personas res-
pectos: ponsables de la gestión pública ya
que tiene un impacto social que
• La mayor valoración y mejor re- implica mayores costos económi-
muneración de los trabajos mas- cos para el estado que debe en-
culinos. frentar los mayores índices de po-
• El mayor control sobre los re- breza en las mujeres, es decir, la
cursos. feminización de la pobreza expre-
• El predominio en los espacios o sada sobre todo en la feminización
ámbitos de poder sociales y pode la jefatura de hogar , en el ma-
líticos. yor nivel de desempleo en las mu-
• La exoneración de las tareas do- jeres, en menores salarios y menor
mésticas y cuidado de los pro- cobertura de seguridad social.
pios hijos e hijas.
La limitación de las mujeres se ex- METODOLOGÍA

presa sobre todo en:
La mejor manera de ver cómo se
• La asignación del cuidado del expresan las relaciones de poder
hogar y de los niños y niñas entre los géneros es examinar algu-
44
nas expresiones de esta situación pone para el Estado dominicano

en nuestro país. El análisis de la esta situación?
participación laboral nos conducirá - Qué recomendaciones se pue-
a ver que las mujeres ocupan los den hacer para superar esta si-
trabajos peor remunerados en la es- tuación?
cala laboral. La matriz de participa-
ción en los mecanismos de direc- Paso 3. En plenaria, cada grupo
ción política mostrará igualmente expone su análisis y las conclusio-
que el control de los poderes en la nes a las que ha llegado. Cada
República Dominicana está en ma- participante debe tener las tres
nos de los hombres. hojas
Paso 1. Se pide a las/los partici-

pantes que formen 3 grupos. A ca- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
da uno se le entrega informacio-
nes sobre uno de los siguientes as- Se dispondrá de tarjetas de dife-
pectos : rentes colores.
- Participación laboral de mujeres Se pide a las/los participantes

y hombres en el país. que escriban en tarjetas de un
- Participación política. color las dos o tres cosas más im-
- Participación de la mujer en los portantes que aprendieron en el
puestos electivos del Poder Le- Taller.
gislativo.
- Participación económica de mu- Igualmente se pide que escriban
jeres y hombres. en tarjetas de otro color las co-
sas que no les gustaron del ta-
Paso 2. Cada grupo analiza la ma- ller y creen que se podrían me-
triz asignada y, en primer lugar, va j o r a r.
sacando algunas conclusiones de
lo que ven a partir de las cifras. Una persona lee las tarjetas y se
Responde también a las siguientes sacan conclusiones sobre las posi-
preguntas: bles modificaciones que haya que
hacer.
- Qué relación tiene esta situa-
ción con la división de roles que
hemos visto?
- Qué ventajas y desventajas su-
45
PARTICIPACIÓN LABORAL DE MUJERES Y HOMBRES EN RD4
DESEMPLEO
TASA DE DESEMPLEO POR ÁREA TASAS DE DESEMPLEO POR SEXO Y
GEOGRÁFICA SEGÚN SEXO (1998) EDAD SEGÚN ENDESA-96 Y ENGIH
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Total país 9.2 23.9 1996 1998 1996 1998
Distrito Nacional 13.1 26.4 10 a 14 67.1 25.1 90 51.8
Resto urbano 9.9 22.5 15 a 19 46.1 21.7 77.5 49.9
Resto rural 5.2 21.7 20 a 24 17.1 15.0 57.7 36.9
FUENTE: Datos calculados en base a la 25 a 29 8.3 9.6 53.1 23.7
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos 30 a 34 7.2 4.2 44.8 18.3
de los Hogares, octubre 1997-septiembre
1998. Banco Central, 1999. octubre 1997- 35 a 39 6.1 3.1 44.5 17.9
septiembre 1998. Banco Central, 1999. 40 a 44 6.2 2.9 40.4 16.8
45 a 49 3.2 4.4 48.1 11.6
GRÁFICO 7 50 a 54 5.1 2.6 54.8 15.1
55 a 59 3.4 5.0 61.2 6.0
60 a 64 2.6 5.6 52.9 6.6
65 y más 4.6 4.7 59.1 5.5
Total 19.3 9.2 58.0 23.9
FUENTES: Datos calculados en base a
la Encuesta Nacional de Ingresos y
Gastos de los Hogares, octubre 1997-
septiembre 1998. Banco Central, 1999.
Báez, Clara, 1999, Datos provenientes
de la Encuesta Demográfica y de Salud-
1996. CESDEM/PROFAMILIA/ONA-
PLAN, 1997
EN EL PRÓXIMO TALLER: Planificación

con enfoque de equidad de género se
analizarán varios proyectos que se es-
tén ejecutando en las instituciones en
que laboran las/los participantes, por
lo que la facilitadora/or les pedirá que
lleven al próximo taller una copia de un
proyecto, que se haya ejecutado o se
esté ejecutando.
4
Datos tomados del informe inédito Análisis de la situación de la mujer en la República Dominicana e implicacio-
nes para una Política Nacional de Población y Desarrollo, elaborado para CONAPOFA por Carmen Julia Gómez y
Sergia Galván, JUNIO 2000.
46
PARTICIPACIÓN POLÍTICA. PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LOS

PUESTOS ELECTIVOS DEL PODER LEGISLATIVO 5
La participación de la mujer en el dos electorales las mujeres no han

Poder Legislativo es minoritaria sobrepasado el 17% en la represen-
con relación a la participación de tación congresional, como pode-
los hombres. En los últimos 7 perío- mos ver en el siguiente cuadro.
PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LAS CÁMARAS LEGISLATIVAS

1963-1998
DIPUTADAS SENADORAS TOTAL
AÑO
Nº % Nº % Nº %
1963 2 2.80 1 3.80 3 3.10
1966 3 4.10 1 3.70 4 4.40
1970 3 4.10 4 14.80 7 6.90
1974 13 14.30 3 11.10 16 13.60
1978 12 13.20 2 7.40 14 11.90
1982 8 6.90 1 3.70 9 6.10
1986 9 7.50 1 3.30 10 6.70
1990 14 11.70 - - 14 9.30
1994 14 8.57 1 0.03 15 9.93
1998 24 16.10 2 6.66 26 14.5
2002 28 5.1 2 6.25 30 16.5
FUENTE: FLACSO. Mujeres Latinoamericanas en Cifras, República Dominicana,
1993 y Junta Central Electoral.
GRÁFICO 9
Los datos anteriores no se corres- PARTICIPACIÓN DE LA MUJER
ponden con los niveles de parti- EN LAS CAMARAS LEGISLATIVAS
cipación de las mujeres como 30
electoras, las cuales según datos 25
de la Junta Central Electoral, 20
mantienen una activa participa- 15

ción llegando a superar a los 10
hombres en los dos últimos perío- 5
dos electorales. 0
1963 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998
5
Datos tomados del informe inédito Análisis de la situación de la mujer en la República Dominicana e implica-
ciones para una Política Nacional de Población y Desarrollo, elaborado para CONAPOFA por Carmen Julia Gómez
y Sergia Galván, JUNIO 2000.
47
CUADRO 11
PORCENTAJE DE MUJERES VOTANTES
EN LAS ELECCIONES GENERALES 1970-1994
NO. DE PARTICIPACIÓN
AÑO VOTANTES FEMENINA
1970 552,007 44.6
1974 499,636 44.1
1978 817,774 46.0
1982 872,050 46.2
1986 1,009,414 47.8
1990 N.D 52.0*
1994 N.D 57.0*
FUENTE: FLACSO. Mujeres Latinoamericanas
en Cifras, República Dominicana, 1993.
* Corresponden a estimaciones hechas por la
Junta Central Electoral Dominicana.
48
MÓDULO 4
PLANIFICACIÓN CON ENFOQUE
DE EQUIDAD DE GÉNERO
PROPUESTA DE TALLER
30 minutos
a) Saludos participan- Programas impre-
a) Saludo masculino y tes sos para cada par-
INTRODUCCIÓN femenino 20 minutos ticipante y escrito
AL TALLER b) Presentación de pro- b) Presentación del en papelográfos
grama del taller programa. Lectura en la pared.
10 minutos
TEMA I. Copia de proyectos
PLANIFICAR en ejecución.
CON ENFOQUE Actividad propuesta 1: Guía de Análisis
DE EQUIDAD Aplicación del Análisis 1 hora y media entregada a c/parti-
de género. Guía de Aná- cipante Tarjetas de
DE GÉNERO. lisis 2 colores diferen-
ANÁLISIS DE tes, papelógrafos,
GÉNERO marcadores
TEMA II.
HERRAMIENTAS
DE PLANIFICA-
CIÓN CON EN-
FOQUE DE Actividad propuesta 1: Copia de Matriz de
EQUIDAD DE Matriz Básica de Indica- 1 hora Diagnóstico y Ma-
GÉNERO dores de género triz de Indicadores
DIAGNÓSTICO
DE GÉNERO
INDICADORES
DE GÉNERO
EVALUACIÓN Pesimista y Optimista 30 minutos

evalúan el Taller
49
MENSAJE CENTRAL Equidad de género

Igualdad de oportunidades
Planificar no es una actividad Necesidades prácticas y estratégicas.
neutral. Incorporar el enfoque de
equidad de género es trabajar por TEMA II. H e rramientas de
la equidad social. Se necesita la planificación con enfoque de
apropiación de herramientas que g é n e ro :
ayuden a planificadores a aplicar - cómo hacer un diagnóstico de
el EEG. género
- qué son indicadores de género
RESULTADO ESPERADO
INTRODUCCIÓN
Que los/as participantes, se apro-
pien de herramientas conceptua- Este taller es fundamental para
les y metodológicas de planifica- personas responsables de la ges-
ción con enfoque de equidad de tión pública. Al contrario que en
género. los talleres anteriores, hay temas
que exigen breves exposiciones
con transparencias o papelógrafos
OBJETIVOS por parte de la facilitadora/or. Sin
embargo, los ejercicios propues-
- Aumentar en las/los participan- tos, que pueden parecer tediosos,
tes la conciencia sobre la impor- son la manera de que el taller sea
tancia del análisis de género en un proceso de capacitación y las-
la planificación /los participantes se apropien de
- Que las/los participantes se las herramientas propuestas y pue-
apropien de herramientas de dan aplicarlas en su trabajo.
planificación con enfoque de gé-
nero Saludo al estilo masculino y al
- Diagnóstico de género estilo femenino
- Indicadores de equidad Se pide a las/los participantes que
se saluden unos a otros, como vie-
Este Taller tiene dos partes o sec- jos amigos o amigas. Pero, prime-
ciones: ramente se saludarán como si fue-
ran hombres, y luego como si fue-
TEMA I. Qué es enfoque ran mujeres. Es un ejercicio diver-
de género: tido que mostrará una vez más las
50
MODULO 4 PLANIFICACIÓN CON ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO
diferencias entre lo masculino y lo nico, es también un proceso polí-

femenino en nuestra sociedad. tico.
Los sujetos sociales tienen intere-

PRESENTACIÓN DEL TALLER ses y necesidades particulares en
función de su género, etnia, clase
Al igual que en el taller anterior, y otras condiciones sociales, por
se entrega a cada participante una lo que el proceso de planificación
copia del programa del taller para no puede ser ajeno a esas diferen-
que sea aprobado por el grupo. El cias sino que debe satisfacerlas de
programa debe contener las suge- manera equitativa. Sería como or-
rencias que salieron del Taller an- ganizar una competencia deporti-
terior. va, asignando la misma meta y
tiempo a personas de diferente
El horario debe quedar escrito en edad, entrenamiento, capacidad
papelógrafos en el salón. física, etc.
Tener en cuenta a la hora de pla-

nificar las diferencias que tene-
TEMA I mos mujeres y hombres por nues-
PLANIFICAR CON ENFOQUE tra condición genérica, es lo que
DE EQUIDAD DE GÉNERO. llamamos planificación con enfo-
ANÁLISIS DE GÉNERO que de equidad de género, enten-
diendo por equidad de género no
La planificación en la gestión pú- el ofrecer iguales oportunidades a
blica generalmente tiene por fina- mujeres y hombres, sino ofrecer
lidad redistribuir unos recursos en oportunidades en función de sus
función de la satisfacción de las necesidades particulares, lo cual
necesidades de sujetos sociales y obliga a adoptar, en algunas cir-
el cumplimiento de metas enca- cunstancias, medidas especiales
minadas al bien público. Planifi- que contribuyan a acelerar el
car significa elegir dar satisfac- proceso hacia la equidad. Por
ción a un problema y no a otro, ejemplo, si en una comunidad
priorizar grupos o comunidades determinada las mujeres tienen
por encima de otros, disponer de un nivel de analfabetismo mayor
una cantidad de recursos más que los hombres, una medida
grande o más pequeña. No es, equitativa sería ofertar mayores
pues, solamente un proceso téc- programas de alfabetización a las
51
mujeres con el fin de lograr que ñados para mujeres, sea en el-
hombres y mujeres lleguen a te- ”componente mujer” que se agre-
ner un nivel igual de alfabetiza- gaba a algunos proyectos destina-
ción. A estas medidas especiales dos fundamentalmente a hom-
a las que hay que acudir a veces bres. En nuestro país, se impulsa-
para desmontar una desventaja ron, sobre todo, en el ámbito rural
de un grupo particular las llama- y consistían en crianza de anima-
mos medidas de acción afirmati- les, huertos familiares y comunita-
va o discriminación positiva. rios, instalación de talleres de cos-
Planificar con enfoque de equidad tura, procesamiento de alimentos
de género no significa atender sola- como vinos y mermeladas. El ob-
mente a las necesidades inmediatas jetivo fundamental de estos pro-
de mujeres y hombres sino también yectos era mejorar la economía fa-
de tratar de cambiar la relación de miliar.
poder entre los géneros.
La mayoría de ellos fueron diseña-
Enfoques de políticas hacia dos sin contar con la participa-
las mujeres ción de las mujeres beneficiarias y
En décadas pasadas los lineamien- sin cuestionar las relaciones de
tos de organismos internacionales poder entre mujeres y hombres. A
y las políticas de Estado respecto a pesar de los múltiples fracasos de
la mujer, se encaminaban a refor- muchos de esos proyectos que se
zar el rol de la mujer ama de casa, ponían en marcha sin estudios
madre y esposa. Esto es lo que se previos de mercado y con presu-
hacía en el país a través de los puesto limitado, no cabe duda que
centros y clubes de madres con los propiciaron un mayor nivel de
cursos de repostería, costura e hi- participación comunitaria de las
giene del hogar. mujeres y para muchas fue muy
importante participar en activida-
Más tarde, la consigna que impera des diferentes a las domésticas y
es “incorporar a la mujer al desa- disponer de algunos ingresos que
rrollo”, - aunque las mujeres han no provenían de su marido.
participado siempre en el desarro-
llo pero en “condiciones de des-
medro e inequidad”, como dice 6
Ximena Valdés. 1994. ”De las mujeres al
género en el desarrollo rural” en Sin mo-
Ximena Valdés6 -, y se pusieron en rir en el intento. Experiencias de planifi-
marcha proyectos productivos pa- cación de género en el desarrollo. Maru-
ja Barrig y Andy Wehkamp, editoras. No-
ra mujeres, sea en proyectos dise- vib/Red entre Mujeres. Lima, Perú
52
Actualmente, después de consta- Necesidades prácticas.

tar que la situación socio-econó- Derivadas de las necesida-
mica de las mujeres en América des inmediatas materiales
Latina ha empeorado y se ha pro- como vivienda, agua, salud,
ducido el fenómeno creciente de ingresos económicos y se
feminización de la pobreza, se ha satisfacen sin plantear un
puesto de manifiesto la necesidad cambio en los roles de gé-
de trabajar con un enfoque que nero tradicionales. Respon-
incorpore cambios paulatinos en den a grupos particulares.
la relación de inequidad entre los Pueden ser satisfechas por
géneros, de manera que se incre- otras personas.
menten los niveles de autonomía
de las mujeres y se atienda a en- Necesidades estratégicas.
frentar lo que se llama necesidades Relacionadas a la desigual-
estratégicas y necesidades prácti- dad de poder entre los gé-
cas de mujeres y hombres y que, neros expresada en roles de
además, cuando se trata de pobla- género, poder y control so-
ciones de mujeres con desventajas bre los recursos, violencia.
económica y sociales, se incorpo- Son comunes a todas las
ren elementos encaminados a me- mujeres. Se satisfacen ge-
jorar sus condiciones materiales de neralmente a largo plazo y
vida. El enfoque de equidad de gé- suponen medidas legales,
nero no se plantea trabajar con redistribución del poder,
mujeres solamente sino con hom- participación de los hom-
bres y mujeres. Una comunidad bres en trabajo doméstico,
puede necesitar tanto un progra- salarios iguales, mayor nivel
ma de capacitación en oficios no de autonomía y control de
tradicionales para mujeres, como las mujeres sobre sus cuer-
un programa para hombres vio- pos. Para satisfacerlas hace
lentos. falta un esfuerzo personal
de cambio.
El concepto de necesidades prác-
ticas y estratégicas incorporado
desde hace unos años al análisis Análisis de Género. Nos permi-
de género es muy útil para poder te ver cómo son las relaciones de
entender los elementos que debe género en la población que será
combinar un proceso de equidad afectada por las políticas, planes,
de género. programas y proyectos. Nos pro-
53
porciona información valiosa para cuanto a sus roles, conocimientos,

poder atender de manera más jus- el acceso y control de recursos,
ta a las necesidades de mujeres y como en cuanto a sus necesidades
de hombres. El análisis de género inmediatas y a largo plazo.
nos permite trazar políticas con
enfoque de equidad de género.
METODOLOGÍA
Aunque un proyecto diseñado pa-
ra beneficiar una comunidad, se Actividad propuesta. Guía de
haya diseñado “sin hacer distin- Análisis de Equidad de Género.
ción de sexo”, afecta de manera di-
ferente a las mujeres y a los hom- Paso 1. Se pide a las/los partici-
bres. La desigualdad de oportuni- pantes que se dividan en grupos.
dades que tienen mujeres y hom- Se les pide que analicen un pro-
bres no siempre resulta evidente. grama o proyecto de la institución
en la que trabajan7, o bien la faci-
Por ejemplo, aparentemente nada litadora o facilitador entrega copia
impide que una mujer ocupe un al- de un proyecto que ha elegido pre-
to puesto en la gestión pública, pe- viamente.
ro existen obstáculos concretos co-
mo la carga del hogar y la familia Paso 2. A cada grupo se entrega
que pesa sobre sus hombros, la falta una copia de la siguiente Guía de
de autonomía para tomar decisio- Análisis de Género.
nes que tienen muchas mujeres ca-
sadas, la falta de experiencia en el Paso 3. Cada grupo pone en un
mundo político, las creencias cultu- papelógrafo sus conclusiones o re-
rales que no relacionan mujeres en sultado de su análisis.
espacios de poder, la falta de autoes-
tima, etc. que, de hecho, se convier- Paso 4. Se leen las conclusiones y
ten en limitantes reales para que las la facilitadora orienta la reflexión
mujeres accedan a esos puestos. sobre las consecuencias que ten-
dría en mantener la desigualdad el
El análisis de género es una herra- no tener en cuenta el análisis de
mienta que puede ayudar a deve- género en un proyecto o programa.
lar esos obstáculos, que general-
mente resultan invisibles. Particu- 7
En el Taller anterior la facilitadora pide a las-
larmente, nos ofrece información /los participantes que traigan un programa o
proyecto que se esté ejecutando o se haya di-
sobre hombres y mujeres tanto en señado en su institución.
54
GUIA DE ANALISIS CON ENFOQUE DE EQUIDAD

DE GENERO APLICABLE A UN PROYECTO
Matriz Básica
1 MUJERES 2 HOMBRES
Número de personas
involucradas en el proyecto
Roles que desempeñan en

el proyecto
Tareas que desempeñan en

el proyecto
Tiempo dedicado al
proyecto
Necesidades particulares
a las que contempla dar
respuesta el proyecto
De quiénes son esas

necesidades
Beneficios obtenidos
del proyecto
Posibles dificultades de
las mujeres para
beneficiarse del proyecto
Recursos del proyecto
Acceso a los recursos
Quiénes toman las

decisiones en la ejecuión
del proyecto
Control de los recursos
55
TEMA II ro previo puede hacer que la plani-

HERRAMIENTAS ficación no se enfoque a la aten-
DE PLANIFICACIÓN ción de las necesidades específicas;
CON ENFOQUE DE EQUIDAD igualmente en la asignación de re-
DE GÉNERO cursos puede suceder que se pasen
por alto problemas fundamentales
El análisis de género puede apli- de las mujeres y de la relación entre
carse a cualquiera de las etapas del las mujeres y los hombres y pueden
proceso de planificación, tales co- verse afectados los resultados.
mo diagnóstico, monitoreo y se-
guimiento, evaluación. El enfoque de género debe estar
presente en todo el proceso de
Los indicadores deben mostrar los realización de un diagnóstico. Es
cambios que se operan en las rela- importante que el diagnóstico sea
ciones de desigualdad entre los gé- un proceso participativo de reco-
neros. No se trata de mostrar si las gida de información, es decir, que
mujeres participan más o no, sino involucre a las mujeres y a los
si las relaciones de poder se van hombres de la comunidad o sector
cambiando, si el acceso al control de población sobre el que se va a
de los recursos se reparte de mane- intervenir. El diagnóstico es para
ra equitativa, si la autonomía de las personas que lo realizan un
las mujeres va en aumento. proceso de sensibilización sobre la
inequidad de género que suele re-
Diagnóstico de género. El diagnós- sultar invisible. En realidad, el
tico de género forma parte del diag- diagnóstico con enfoque de géne-
nóstico o reconocimiento de una ro desencadena un proceso de
situación que se realiza antes de di- sensibilización que continuará en
señar un proyecto, programa o la ejecución del plan o proyecto.
plan. Parte de la premisa de que las
mujeres y los hombres tienen nece- Proponemos una matriz básica
sidades y oportunidades diferentes, que plantea recogida de informa-
y mantienen relaciones desiguales ción sobre:
de poder que no siempre resultan
visibles. Una planificación que se a) Variables sociodemográficas
trace como meta la equidad entre como edad, sexo, número de
los géneros debe tener en cuenta hijos, nivel de educación, acce-
estas diferencias. Planificar sin ha- so a medios de planificación de
ber hecho un diagnóstico de géne- la reproducción.
56
b) Cuales son los roles de género d) Los problemas más importan-

detallando las actividades espe- tes que tiene la comunidad o
cíficas que hacen hombres y mu- sector, identificados por las
jeres, tanto fuera como al inte- mujeres y por los hombres
rior del hogar, de manera que se
visibilicen los trabajos de las e) El acceso y control de los recur-
mujeres. sos. Hay que identificarlos y
c) Las necesidades de mujeres y analizar quién o quiénes tienen
hombres, tanto prácticas como acceso a ellos y quiénes tienen
estratégicas. poder de decisión sobre ellos.
Ofrecemos una matriz básica que puede enriquecerse según las distintas realidades
DIAGNÓSTICO CON ENFOQUE DE GÉNERO
Matriz Básica
MUJERES HOMBRES
Número de personas que hay
en la comunidad
- Jóvenes
- Tercera edad
- Niñas / niños
- Adultos
Número promedio de hijos/as por mujer
Acceso a medios de planificación
Roles de género
Trabajos que realizan hombres y mujeres
- Reproductivo
- Productivo
- Comunitario
Mujeres jefas de hogar
Problemas principales identificados
por género
Necesidades según género
- Prácticas
- Estratégicas
Recursos
- Acceso a los recursos según género
- Control de los recursos según género
57
f) Participación de mujeres y la Suprema Corte de Justicia que

hombres en todos los niveles, cuenta a partir de 1998 con un
organizativo, ejecución de pla- 33.3% de composición femenina
nes y programas, toma de deci- mientras que en el pasado la repre-
siones. sentación de mujeres era nula.
Los indicadores pueden ser cuan-

INDICADORES DE GÉNERO titativos como, por ejemplo, el
aumento del número de hombres
Los indicadores son señales que que cuidan a los niños/as, y cuali-
muestran la existencia de una rea- tativos como la valoración de la
lidad determinada. En planifica- opinión de las mujeres.
ción, los indicadores nos permiten
evaluar resultados, valorar los En cualquier proceso de planifica-
avances, dar seguimiento y moni- ción es importante trazar los indi-
torear lo trazado. cadores que permitan dar segui-
miento y medir el impacto de las
Son instrumentos que nos permi- políticas o planes trazados.
ten la toma de decisiones en cuan-
to a la definición de políticas y pla- En la planificación, lo ideal es tra-
nes. Por ejemplo, un indicador so- zarse indicadores de progreso e in-
bre mortalidad materna en una lo- dicadores de término.
calidad, es un alerta que debe lle-
var a tomar determinadas medidas. Hay ya un cierto avance en la de-
finición de indicadores de equidad
En el caso de los indicadores de de género que pueden ser utiliza-
equidad de género, nos permiten dos como base en la planificación,
visibilizar la realidad de las relacio- pero hay que seguir trabajando en
nes entre los géneros. Por ejemplo, la producción y mejora de esos in-
el indicador del 3,3% de represen- dicadores, lo cual implica mejorar
tación de mujeres en el Senado do- los sistemas de información y esta-
minicano es un indicador de ine- dísticos. Por ejemplo, las estadísti-
quidad social en materia de partici- cas dominicanas con relación a la
pación política de las mujeres. mortalidad materna son poco con-
fiables y contradictorias, lo cual
Pero también nos permiten ver el incide en poder definir indicado-
avance de las relaciones de equi- res que puedan contribuir a en-
dad entre los géneros. Es el caso de frentar el problema.
58
METODOLOGÍA comentarios al resto de partici-

pantes.
Her ramientas de planificación con
enfoque de equidad de género
LECTURA Y REFERENCIAS
Actividad propuesta. BIBLIOGRÁFICAS
A partir de determinados proble-
mas de inequidad de género iden- Lectura: ¿ Qué es planificar?
tificados en una comunidad, las- En términos generales, podríamos
/los participantes establecerán dos decir que planificar es planear, ha-
indicadores que señalen la solu- cer un plan. Planear es un proceso
ción total o parcial en la resolu- que nos permite desarrollar una
ción del problema. La facilitadora serie de acciones dirigidas a resol-
tratará de que los indicadores sean ver problemas y llenar nuestras
cuantitativos y cualitativos. necesidades, las de otras personas
o de nuestras comunidades.
EVALUACIÓN Cuando planeamos, estamos mi-

rando hacia adelante, lo que que-
Sociodrama de pesimista remos hacer mañana o dentro de
y optimista un rato.
En la vida encontramos personas
que se fijan particularmente en las Imaginémonos una situación. Las
cosas negativas, en los defectos de mujeres de San Jacinto han sido
las demás personas, más que en sus invitadas a recibir un curso de alfa-
cualidades o valores. Las llamamos betización en un pueblo que queda
pesimistas. Y hay también perso- a 50 kilómetros de su comunidad.
nas para las que todo es estupendo,
la gente es maravillosa, no ven las Aunque es gratuito, ellas tienen
sombras o defectos de las cosas. que resolver muchos problemas
Las llamamos optimistas. para asistir. Eso significa pensar en
cuál es el mejor camino para lo-
Se pide a dos personas que hagan grar la meta y tomas decisiones so-
un pequeño sociodrama asu- bre lo que mejor les conviene y lo
miendo una el papel de pesimis- qué le es posible hacer.
ta y la otra el de optimista y con-
versan sobre el taller. Cuando ¿Cuáles son algunos de estos
terminan, la/el facilitador pide problemas?
60
- ¿Cómo conseguir el dinero para Para lograr la primera meta, María

pagar el autobús? hace, mentalmente, una lista de
- ¿Quién se encarga de cuidar a los pasos a seguir.
niños mientras van al curso?
- ¿Cómo convencer a los maridos Primero, tiene que hablar con su
o compañeros de que es impor- compañero para contarle del cur-
tante que ellas estudien? so y convencerlo de las ventajas
- ¿Cuál autobús se debe tomar? ¿El que le traerá a toda la familia.
más caro, que va directo, o el
más barato, pero que dura el do- Decide que no va a pedirle permi-
ble del tiempo? so, sino a discutirlo con él, como
una decisión muy importante en
El primer paso para resolver estos su vida, en la que ella quiere tener
problemas, es identificar el objeti- su apoyo.
vo. En este caso lo que las mujeres
quieren es alfabetizarse. Para lograr- Luego, tendrán que hablar acerca
lo tienen que llegar a la escuela, de cómo se organizarán para el
asistir a clases dos días por semana, cuidado de los niños más peque-
viajar durante una hora y media y lo ños, el almuerzo y el trabajo de la
mismo al regreso, sacar tiempo para casa, incluyendo la atención de
estudiar, entre otras cosas. las gallinas, el ordeño de la vaca y
la huerta.
Para lograr este objetivo, tienen
que alcanzar varias metas, que son Llamará a las más grandes para
como objetivos más concretos. contarles y pedirles ideas de cómo
pueden apoyar.
¿Cuáles serían algunas de estas metas?
Sobre el dinero que necesita,
• Resolver los problemas familia- piensa en cuáles son los gastos que
res y de dinero para asistir regu- tiene que hacer cada mes y cuán-
larmente a las clases, durante to dinero entra en la casa.
los cuatro meses del curso.
• Disponer de tiempo para repasar Queda un poco, pero no es suficien-
las lecciones y hacer las tareas. te. “ Bueno, se dice, puedo gastar un
• Utilizar un medio de transporte poquito menos en dulces para los ni-
que las lleve a su destino en el ños, lo que es más sano, y no com-
menor tiempo posible, al menor prarme la falda que quería en este
costo. mes, sino esperarnos unos dos meses
61
más. De todas maneras, con la ropa sultado de su gestión. Si ésta no pros-

que tengo puedo defenderme”. perara, harían la venta de comida.
Sin embargo, el dinero le alcanza Estas mujeres han tenido que identi-
para tomar el autobús que hace ficar problemas y necesidades, definir
muchas paradas, lo que significa- objetivos y metas, decidir cuáles ac-
ría salir demasiado temprano de ciones son las que permitirían resol-
su casa y llegar muy tarde. Decide ver los problemas. Han valorado re-
esperar la reunión que tienen en cursos disponibles y recursos faltan-
la tarde, con las otras mujeres, pa- tes, y estudiado fuentes de financia-
ra ver que resolvieron ellas. miento. Todo esto tiene que ver
con la planificación de proyectos.
En la reunión se encuentra con que
todas tienen ese mismo problema. REFERENCIAS
Se sienta a discutir propuestas so- BIBLIOGRÁFICAS
bre como resolverlo. Juana sugiere
que durante la asamblea de la co- • DIF. 1998. La perspectiva de Géne-
munidad ellas presenten su proyec- ro: una herramienta para construir
to y pidan la colaboración de la equidad entre mujeres y hombres,
2ª ed.México, D.F.
junta y los vecinos.
• Escalante, Ana Cecilia et al. 1999.
Ojos que ven...corazones que sien-
La Asociación tiene algunos dineros ten: indicadores de equidad. Unión
para una contribución. Filomena Mundial para la Naturaleza.Funda-
ción Arias para la Paz y el Progreso
propone que los domingos vendan Humano.San José, Costa Rica.
almuerzos en la plaza del pueblo.
Pueden aprovechar la salida de misa. • OPS. 1997. Guía para facilitadores.
Taller sobre Género, Salud y Desa-
rrollo. OPS. 1997
Les preocupa, porquen implica al-
• PROEQUIDAD. 1995.Herramientas
gunos riesgos, ya que tienen que para construir equidad entre muje-
invertir dinero que no tienen y res y hombres. Manual de capacita-
pueden perderlo, si no venden los ción, Bogotá, Colombia.
almuerzos.
Tomado de Programa Capacitación en
Der echos de las Humanas. 1994. Insti-
Deciden que van a presentar el pro- tuto Interamericano de Derechos Hu-
yecto en la Asamblea y esperar el re- manos (IIDH), San José, Costa Rica
62
MÓDULO 5
ENFOQUE DE GÉNERO
EN POLÍTICAS PÚBLICAS
PROPUESTA DE TALLER
40 minutos
a) Dinámica de integra- a) Dinámica de inte- Programas impre-
INTRODUCCIÓN ción: Impacto del taller 30gminutos
ración sos para cada par-
b) Presentación de pro- b) Presentación del ticipante y escrito
AL TALLER en papelográfos
grama del taller programa. Lectura en la pared.
10 minutos
I QUÉ SON
POLÍTICAS Actividad propuesta 1: 1 hora y media
Análisis del enfoque de Matriz de trabajo,
PÚBLICAS CON género en una Política Trabajo en grupos y papelógrafos, mar-
ENFOQUE DE Pública plenaria cadores
GÉNERO
II FACTORES
QUE FACILITAN Actividad propuesta 1:
Factores que facilitan 1 hora y media
O DIFICULTAN Trabajo en grupos y Matriz de trabajo,
u obstaculizan la incor-
EL ENFOQUE poración del enfoque de plenaria papelógrafos,
DE GÉNERO género en Políticas Pú- marcadores
EN LAS POLÍTI- blicas
CAS PÚBLICAS
III ORIENTACIO-
NES PARA LA
FORMULA- Actividad propuesta 1:
Diseño de una política Tarjetas de cuatro
CIÓN DE PO- con enfoque de género 2 horas colores diferentes.
LÍTICAS PÚ- en respuesta a un pro- Papelógrafos
BLICAS CON blema identificado
ENFOQUE DE
GÉNERO
Las/los participantes
llenan una hoja en que
se evalúe la metodolo-
EVALUACIÓN gía, el contenido de los 30 minutos
temas, la/el facilitador,
local, participación. Es-
cala del 1 al 5
63
MENSAJE CENTRAL: de políticas públicas con enfo-

que de género.
Para que las políticas públicas
puedan contribuir a superar las Este módulo tiene tres secciones:
desigualdades e inequidades entre
mujeres y hombres, su formula- I. ¿Qué son políticas públicas con
ción, monitoreo y evaluación tie- enfoque de género?
nen que estar sustentados en un II. Factores que facilitan o dificul-
enfoque de equidad de género. tan el enfoque de género en las
políticas públicas
III. Orientaciones para la formu-
RESULTADO ESPERADO lación de políticas públicas con
enfoque de género.
Que las y los participantes com-
prendan la necesidad e importan-
cia de tomar en cuenta el enfoque INTRODUCCIÓN
de género en el proceso de diseño,
monitoreo y evaluación de las po- Este taller aborda una temática po-
líticas públicas, como elemento co conocida y trabajada por lo que
fundamental para superar las desi- conviene que la facilitadora sea
gualdades e inequidades de género una persona con experiencia en el
y estén en capacidad de hacer manejo de políticas públicas. Se
análisis de género en dichas polí- pueden hacer exposiciones con la
ticas. ayuda de transparencias.
En este cuarto taller se puede hacer

OBJETIVOS una dinámica de integración a ba-
se de compartir experiencias perso-
- Definir un marco conceptual sonales de cambio provocadas por los
bre políticas públicas con enfo- mismos talleres.
que de género
- Identificar factores que facilitan Dinámica de integración. Impacto
o dificultan tener en cuenta el de los talleres en la vida personal
enfoque de género en el diseño,
monitoreo y evaluación de polí- En plenaria, pedir a las/los partici-
ticas públicas. pantes que cuenten si los talleres
- Identificar aspectos claves a to- de capacitación de género han te-
mar en cuenta en la formulación nido algún impacto en su vida
64
MODULO 5 ENFOQUE DE GÉNERO EN POLÍTICAS PÚBLICAS
personal, familiar, laboral, de pa- da de un nuevo modelo de desarro-

reja, etc. llo sustentado en una nueva visión
de la ciudadanía, la democracia, y
La facilitadora o facilitador pedirá la gobernabilidad y una nueva mo-
la participación voluntaria del dalidad de gestión pública. De ahí,
mayor número posible de partici- la importancia de definir políticas
pantes. públicas que apunten hacia la su-
peración de las inequidades y desi-
Es una experiencia que sirve de gualdades sociales como parte de la
estímulo tanto a la/el facilitadora inversión social.
como a participantes y sirve como
referencia de evaluación de los La década de los noventa se ca-
mismos Talleres. racterizó por el desarrollo de di-
versas experiencias con miras a
lograr la institucionalización del
PRESENTACIÓN DEL TALLER enfoque de género dentro del
marco de políticas de los Estados.
Como de costumbre, se entrega a Se crearon o desarrollaron ofici-
cada participante una copia del nas y programas de la mujer en
programa del taller. países donde no existían, se revi-
saron y adoptaron nuevas leyes a
Escribir las modificaciones que favor de las mujeres y se realiza-
pueda haber en cuanto a horario, ron planes y programas mundia-
tiempo, etc., si las hay. les y regionales como resultados
de conferencias mundiales e in-
ternacionales sobre la mujer.
TEMA I
¿QUE SON POLÍTICAS PÚBLICAS El acontecimiento más impor-
CON ENFOQUE DE GÉNERO? tante en este orden, lo constituye
la realización de la Cuarta Con-
ferencia Mundial de la Mujer, la
ANTECEDENTES: cual en su Plataforma Mundial de
Acción, recomienda a los gobier-
El actual orden y escenario mun- nos adoptar medidas para garan-
dial, tiene como uno de sus gran- tizar un enfoque de equidad de
des desafíos superar las inequidades género en los planes, programas y
y desigualdades sociales. Lo cual políticas, además de alentar a las
interpela a los Estados a la búsque- agencias internacionales de coo-
65
peración a que apoyen ese proce- mentación de políticas públicas

so. Como resultado de la puesta con equidad de género.
en marcha de dichas recomenda-
ciones se desarrollaron programas Igualmente, las organizaciones de
y proyectos de fortalecimiento de mujeres, han realizado un importan-
las capacidades institucionales de te trabajo de incidencia, seguimien-
las oficinas y ministerios naciona- to y monitoreo en pro de la inclusión
les de la mujer y se elaboraron de un enfoque de género en las polí-
planes nacionales de igualdad de ticas y programas estatales.
oportunidades o programas na-
cionales de equidad de género. ¿A qué nos referimos cuando ha -
blamos de políticas públicas con
En nuestro país, las experiencias enfoque de género?
más significativas en el orden de
garantizar un enfoque de género Las políticas públicas son docu-
en las políticas públicas han sido mentos que expresan y reflejan el
la adopción de leyes a favor de la compromiso, la intencionalidad y
mujer, el cambio de status de la la voluntad política de los estados
Dirección General de Promoción o gobiernos de corregir las desi-
de la Mujer, elevándola a rango de gualdades e inequidades y mejorar
Secretaría de Estado con el man- las situaciones y condiciones de
dato de monitorear la inclusión vida de la población. Un docu-
del enfoque de género en las polí- mento de política debe ser un tex-
ticas estatales. Esta Secretaría to corto, sencillo, conciso, preciso.
dentro de su estructura crea una Debe ser oficializado mediante
Dirección de Políticas Públicas. una ley, un decreto, un reglamen-
to, una norma o cualquier otro
Otro elemento importante ha sido procedimiento que le dé carácter
la elaboración del Plan Nacional legal u oficial. Las políticas se ope-
de Equidad de Género (PLA- racionalizan a través de planes,
NEG), el cual traza los lineamien- programas y proyectos.
tos generales y pautas para la inclu-
sión del enfoque de género en las Regularmente, las políticas se for-
políticas sectoriales. Es un instru- mulan sin tomar en cuenta las de-
mento de trabajo para garantizar la sigualdades e inequidades entre los
articulación y coordinación de es- géneros y por tanto, sin considerar
fuerzos intersectoriales dentro del el impacto que estas tendrán en las
Estado en la definición e imple- condiciones particulares de vida de
66
mujeres y hombres. Si efectiva- duciendo las inequidades de géne-

mente se quiere incidir en la trans- ro y que determinadas políticas
formación de dichas desigualdades, tengan impacto negativo en la vi-
es importante explicitar el enfoque da de mujeres y hombres. En oca-
de género desde la fase de formula- siones resulta, que no se toma en
ción. Este no debe quedar como al- cuenta el enfoque de género en el
go implícito, algo que se debe su- momento de formulación de de-
poner. El enfoque de género en las terminada política, pero si se to-
políticas públicas supone evaluar ma en cuenta en la fase de imple-
las implicaciones y el impacto que mentación, trayendo como conse-
tendrán tanto para las mujeres co- cuencias múltiples dificultades
mo para los hombres las políticas por la carencia de un marco de
estatales ya sean estas de carácter sustentación sólido
general o sectorial.
El análisis de género en políticas METODOLOGÍA

públicas debe cuestionar la manera
en que éstas van a contribuir a Actividad propuesta 1. Análisis
cambiar las inequidades de género del enfoque de género en una Po-
existentes en el renglón de política lítica Pública
de que se trata: ¿se tomaron en
cuenta las necesidades específicas Paso 1. se conformarán grupos de
de hombres y mujeres? ¿ cómo se trabajo sobre la base de los secto-
beneficiarán mujeres y hombres de res de trabajo presentes en el ta-
dicha política? ¿Tendrá algún im- ller. Se solicita que cada grupo
pacto negativo tanto para los hom- nombre una persona para la coor-
bres como para las mujeres? Y pre- dinación y otra para la relatoría.
guntar entre otras cosas, sobre los Además se elegirán dos personas
niveles de participación que ten- para auxiliar al facilitador o facili-
drán mujeres y hombres en el pro- tadora durante la plenaria. Se le
ceso de diseño, monitoreo e imple- indica el tiempo en que deben
mentación de dichas políticas. concluir el trabajo.
La experiencia ha mostrado que el Paso 2. Cada grupo seleccionará

no tomar en cuenta el enfoque de una política de su sector y analizará
género en la definición de las posi tiene enfoque de género o no, y
líticas públicas ha traido como cuáles son las consecuencias de esta
consecuencia que se sigan repro- política para mujeres y hombres.
67
Paso3: En la plenaria cada grupo Existencia de un marco general

presenta los resultados y la facili- de política alusivas a la igualdad
tadora o facilitador ayuda a iden- de géner o, pueden ser leyes, pla-
tificar elementos comunes. nes de igualdad de oportunida-
des, planes de equidad de género,
Paso 4: Se pide a cada grupo que instrumentos internacionales ra-
en función de los resultados for- tificados por el Estado o de los
mule algunas recomendaciones cuales es signatario el país, entre
para mejorar el enfoque de género otros.
en dicha política.
Estadísticas o informaciones de -
sagregadas por géner o que permi-
tan un análisis general y sectorial
TEMA II de la situación de las mujeres y los
FACTORES QUE FACILITAN hombres.
O DIFICULTAN EL ENFOQUE
DE GÉNERO EN LAS POLÍTI- Un marco institucional con ca-
CAS PÚBLICAS pacidad de género instalada (es-
pecialistas en género, presupues-
Para garantizar que el enfoque de to para la ejecución de las accio-
género permee una política en to- nes y mandato explícito de la ins-
das sus fases, se requiere de ciertas titución para incluir la perspecti-
condiciones que actúen como fa- va de género). Igualmente, con-
cilitadores. tar con mecanismos e instrumen-
tos que faciliten el proceso de se-
Voluntad política al más alto ni - guimiento, monitoreo y evalua-
vel. Ya que como dijimos ante- ción del enfoque de género de las
riormente, una política pública políticas.
expresa un compromiso del go-
bierno o del Estado, el cual debe También pueden existir obstácu-
comprometer recursos, acciones y los que dificultan la incorpora-
mecanismos para lograr que dicha ción del enfoque de género en las
política cumpla con su cometido, políticas. Dentro de esos obstácu-
así como para lograr su operacio- los podemos indicar:
nalización; se requiere de un man-
dato preciso y fuerte al más alto A) La falta de un mandato al más
nivel de la gestión gubernamen- alto nivel sobre el compromiso
tal. con la equidad de género.
68
B) Mitos, prejuicios y desinforma- diagnóstico de las desigualda-

ción en las personas responsa- des y las inequidades entre los
bles de la implementación de géneros.
las políticas y de la toma de de-
cisiones sobre lo que significa
la incorporación del enfoque METODOLOGÍA
de género.
Actividad propuesta 1. Factores
C) Resistencia a los cambios insti- que facilitan u obstaculizan la in-
tucionales, personales y en la corporación del enfoque de géne-
gestión que conlleva la incorpo- ro en Políticas Públicas.
ración del enfoque de género.
Identificar las condiciones de su
D) Falta de comprensión y confu- institución que favorecen la in-
sión en torno a la diferencia corporación del enfoque de géne-
entre políticas sociales dirigi- ro, así como posibles obstáculos.
das a las mujeres y la perspecti-
va de género en la política. Resultados:
Una matriz de análisis de las con-
E) Carencia de recursos huma- diciones existentes en las diferen-
nos capacitados en género tes instituciones participantes que
que puedan ser agentes facili- favorecen o no la incorporación
tadores en el proceso de in- del enfoque de género en las polí-
corporación del enfoque de ticas sectoriales.
género en la fase de imple-
mentación y evaluación de
las políticas. Instrucciones:
a) Se conformarán grupos de tra-
F) Resistencia y negatividad a la bajo sobre la base de las institu-
coordinación interdeparta- ciones presentes. Se solicita
mental, e interinstitucional. que cada grupo nombre una
persona para la coordinación y
G) La falta de planificación institu- otra para la relatoría. Además
cional con enfoque de género. se elegirán dos personas para
auxiliar al facilitador o facilita-
H) Y la falta de indicadores y sis- dora durante la plenaria. Se le
temas de información que fa- indica el tiempo en que deben
ciliten la toma de decisión y el concluir el trabajo.
69
b) Se le distribuirá a cada grupo definición de problemas, diagnós-

una matriz que deberá ser lle- tico de la magnitud y característi-
nada para posterior presenta- cas del problema. Igualmente la
ción en plenaria. identificación de los factores o va-
riables que podrían incidir en el
c) Se presentará el trabajo de gru- resultado de las políticas, sean
po en plenaria. Identificando culturales, sociales o de otro tipo.
las condiciones existentes en Hay que tomar en cuenta la viabi-
cada institución. lidad financiera y económica de la
política, entre otras cosas.
En concreto, el enfoque de equi-

TEMA III dad de género se puede garantizar a
ORIENTACIONES PARA LA través de las siguientes acciones:
FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
PÚBLICAS CON ENFOQUE A) Previo a la formulación de la po-
DE GÉNERO lítica, identificar elementos de
carácter cultural (tales como pre-
En el proceso de formulación de juicios o estereotipos), socioeco-
cualquier Política Pública hay va- nómicos, jurídicos, políticos y re-
rias fases como identificación y ligiosos que puedan afectar la
MATRIZ DE FACTORES QUE FAVORECEN Y FACTORES QUE OBSTACULIZAN LA

INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO EN LA INSTITUCIÓN
FACTORES INSTITUCIONALES QUE FACTORES INSTITUCIONALES QUE

FAVORECEN LA INCORPORACIÓN DEL OBSTACULIZAN LA INCORPORACIÓN
ENFOQUE DE GÉNERO DEL ENFOQUE DE GÉNERO
70
equidad de género y contribuir a METODOLOGÍA

perpetuar las desigualdades entre
mujeres y hombres. Actividad propuesta 1. Diseño de
una política con enfoque de géne-
B) Identificar y analizar aspectos re- ro en respuesta a un problema
feridos a la edad y a la reproduc- identificado.
ción que puedan incidir en resul-
tados negativos o inequitativos Paso 1. Se conformarán grupos de
entre hombres y mujeres una vez trabajo sobre la base de las institu-
se implemente la política. ciones presentes en el taller. Se so-
licita que cada grupo nombre una
C) Plantear la posibilidad de la persona para la coordinación y otra
definición de algunas medidas para la relatoría. Además se elegi-
de discriminación positiva, rán dos personas para auxiliar al fa-
que será necesario tomar para cilitador o facilitadora durante la
superar algunas desventajas de plenaria. Se le indica el tiempo en
las mujeres y para poder avan- que deben concluir el trabajo.
zar hacia la igualdad.
Paso 2. Se le pedirá a cada grupo
D) Consultar y asesorarse en la identificar un problema relaciona-
medida de lo posible con espe- do con su área o sector de trabajo.
cialistas en género y con el
movimiento de mujeres, a la Paso 3. Se le solicitará que diseñe
vez de definir mecanismos de una política pública que solucione
participación tanto en la fase el problema identificado con en-
de formulación como en la foque de género.
implementación y evaluación
de las políticas.
EVALUACIÓN
E) Identificar compromisos inter-
nacionales referidos a las muje- La evaluación se hará bajo dos
res de los cuales el país es signa- modalidades, una evaluación es-
tario o compromisario con rela- crita y una evaluación oral.
ción a la política en cuestión.
Evaluación escrita.
F) Hacer un mapeo de las posibles La facilitadora distribuye una ho-
consecuencias que tendrá dicha ja con la matriz de evaluación y
política para mujeres y hombres. pide a cada participante que la lle-
71
ne de manera individual, en una ra compartir las impresiones so-

escala de 1 a 5, entendiendo el 5 bre el taller, pide a las/los partici-
como el nivel máximo. Luego re- pantes que expresen su opinión
coge la hoja de evaluación. sobre cualquier aspecto que con-
sideren oportuno, a la vez de ha-
Evaluación oral. Para comple- cer recomendaciones para mejo-
mentar la evaluación escrita y pa- rar el trabajo.
TEMA 1 2 3 4 5
Cómo evalúas tu nivel de comprensión del tema I sobre qué
son políticas públicas.
Cómo evalúas tu nivel de comprensión del tema II, sobre
condiciones para el enfoque de género en las políticas públicas
Cómo evalúas tu nivel de comprensión sobre del tema III
sobre orientaciones para el diseño de políticas públicas con
enfoque de género
Cómo evalúas la metodología utilizada durante el taller.
Evaluar el nivel comunicación de la facilitadora.
El nivel de participación del grupo.
La parte logística del taller(salón, merienda, horario, material
de apoyo).
Cómo evalúas la utilidad que tiene este taller para tu trabajo.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
• Servicio Nacional de la to de trabajo, Santiago de sector ambiental mesoameri-
Mujer / Condición de la Chile. cano” San José Costa Rica.
Mujer de Canadá (1996),
”Análisis de género: Guía • Aguilar, Lorena (1999), “La • Aguilar Villanueva, Luis
para la elaboración de po- ineludible Corriente: Políticas (1996), “El estudio de las polí-
líticas públicas “documen- de equidad de género en el ticas públicas” México.
72
MÓDULO 6
DERECHOS HUMANOS
DE LAS MUJERES
instrumentosy mecanismos internacionales
PROPUESTA DE TALLER
a) Dinámica de Inte- 30 minutos Disponer de tarje-

gración: Arbol de a) Dinámica de Inte- tas en forma de
INTRODUCCIÓN un mundo ideal gración, 20 minutos hojas que reparte
AL TALLER b) Presentación del b) Presentación del a c/participante.
programa del taller Programa. Lectura Papelógrafo con
10 minutos un tronco dibujado
Actividad propuesta 1
I QUÉ SON Experiencia de viola- Trabajo en grupos
DERECHOS ción de los derechos y plenaria
HUMANOS. humanos Tarjetas y Papeló-
Actividad propuesta 2: 1 hora y media grafos. Copias pa-
JUSTIFICACIÓN Diferencia entre Pacto 45 minutos cada ra c/participante
Y DECLARA- de los derechos civi- actividad de la Declaración
CIÓN UNIVER- les y políticos y pacto Universal de los
SAL DEL 1948 de los derechos eco- Derechos Huma-
nómicos, sociales y nos
culturales
II INSTRUMEN-
TOS DE DERE- Papelógrafos.
CHOS HUMA- Copia del cuadro
NOS DE MA- sinóptico con
YOR RELEVAN- Actividad propuesta 1: 1 hora y media los logros más
Identificar logros en Trabajo en grupos importantes en
CIA PARA LAS DDHH de las mujeres materia de dere-
MUJERES. y plenaria chos humanos
CONVENCIO- para las mujeres
NES Y CONFE-
RENCIAS
III. PRINCIPALES
AVANCES EN Actividad propues-
DERECHOS Copia de las 4
ta 1: 1 hora primeras partes
HUMANOS PA- Identificar avances Trabajo en grupos de la CEDAW
RA LAS MU- en DDHH para las y Plenaria
JERES EN mujeres en R.D.
R.D.
Juego de Barajas 30 minutos Tarjetas y hoja

EVALUACIÓN de puntuación
73
MENSAJE CENTRAL Temas del módulo
A nivel internacional, en los últi- Tema I

mos años se han desarrollado meca- Qué son Derechos Humanos. Justi-
nismos e instrumentos jurídicos im- ficación del manejo de los instru-
portantes para el avance de los de- mentos de Derechos Humanos.
rechos de la mujer, de los que el país Declaración de los Derechos Hu-
es signatario. El manejo de estos manos 1948, Pacto de los Derechos
instrumentos por parte de funcio- Civiles y Políticos y el Pacto de los
narios/as públicos/as puede orientar Derechos Económicos, Sociales y
e impulsar el avance de políticas pú- Culturales. Definición de Declara-
blicas con enfoque de género. ción, Pacto y Ratificación o firma.
RESULTADO ESPERADO Tema II

Instrumentos de derechos humanos
Que las y los participantes conoz- de mayor relevancia para las mujeres.
can los instrumentos de protec-
ción y promoción de los derechos - Convención y Protocolo de la
humanos de las mujeres de mane- CEDAW, 1979
ra que puedan incorporarlos en el - Convención Interamericana pa-
diseño de planes y programas sec- ra Prevenir, Sancionar y Erradi-
toriales. car la Violencia contra la Mujer
de Belem do Pará, 1994
OBJETIVOS - Conferencias.
- Conferencias Mundiales de la Mu-
- Clarificar conceptos relativos a jer: México, 1975, Copenhague
los Derechos Humanos. 1980, Nairobi 1985, Beijing 1995.
- Identificar los principales avan- - Conferencia Mundial sobre los De-
ces a nivel internacional sobre rechos Humanos de Viena, 1993
instrumentos de protección y - Conferencia Mundial sobre Pobla-
promoción de los derechos hu- ción y Desarrollo de El Cairo, 1994
manos de las mujeres, de los que
el país es signatario. Tema III
- Identificar los principales avan- Principales avances en República
ces a nivel nacional sobre instru- Dominicana derivados de los instru-
mentos de protección y promo- mentos de Derechos Humanos,
ción de los derechos humanos principalmente de la Convención
de las mujeres. sobre la eliminación de todas las for-
74
MODULO 6 DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
mas de Discriminación contra la Mu-

jer (CEDAW), que se han traducido
en Leyes, Políticas y Programas.
INTRODUCCIÓN
Con este módulo conclui-

mos el ciclo de talleres
contenido en el manual. En
ese orden, es importante que
la dinámica de integración, los
ejercicios, las recomendaciones y la
evaluación de alguna manera se co-
necten con los temas abordados en Presentación del taller
los talleres anteriores. Es recomen- Al igual que en el taller anterior, se
dable reforzar la idea de que la equi- entrega a cada participante una co-
dad de género es premisa funda- pia del programa del taller para que
mental para el disfrute pleno de los sea aprobado por el grupo. El pro-
derechos humanos de las mujeres. grama debe contener las sugeren-
cias que salieron del taller anterior.
Dinámica de integración. Arbol
de un mundo ideal El horario debe quedar escrito en
Para este taller se puede proponer papelógrafos en el salón.
una dinámica de integración en la
que cada participante escribe en
una tarjeta en forma de hoja una TEMA I
condición que debe tener un QUÉ SON LOS DERECHOS
mundo ideal. Al cabo de unos mi- HUMANOS
nutos cada persona presenta en Justificación del manejo de los ins-
Plenaria lo que ha escrito y lo pe- trumentos de Derechos Humanos.
ga alrededor del tronco dibujado Declaración de los Derechos Hu-
en un papelógrafo. manos 1948, Pacto de los Dere-
chos civiles y políticos y el Pacto
La facilitadora puede vincular ese de los Derechos económicos, so-
mundo ideal con los temas trata- ciales y culturales. Definición de
dos en los talleres anteriores y con Declaración, Pacto, Ratificación,
el tema del presente taller. firma, protocolo y conferencia.
75
Los Derechos Humanos. Son to- tificado dicho Pacto, puedan some-
dos los derechos que tienen las ter petición o denuncia sobre la vio-
personas por su condición huma- lación a los derechos contemplados
na. Son inherentes a la persona en dicho Pacto. Es importante indi-
humana, además de universales, car que cada tratado o instrumento
integrales e interdependientes. internacional de derechos humanos
Todas las personas tienen derecho cuenta con un mecanismo respon-
a su disfrute sin distinción por mo- sable de vigilar y supervisar su apli-
tivo de raza, sexo, nacionalidad, cación y cumplimiento.
edad, clase, idioma, religión, posi-
ción política u otra condición so- Existen varios conceptos vinculados
cial. Los Estados tienen la respon- al lenguaje de los derechos humanos
sabilidad de protegerlos, defender- que es preciso clarificar para un me-
los y promocionarlos. jor desarrollo de este taller:
El hecho de mayor trascendencia Declaración. Son acuerdos en los

en la lucha por los derechos huma- que los estados se comprometen a
nos, lo constituye la Declaración mejorar, cambiar, o impulsar dife-
Universal de los Derechos Huma- rentes situaciones. No tienen ca-
nos, adoptada por la Asamblea de rácter de ley a excepción de la de-
las Naciones Unidas, el 10 de di- claración Universal de los Dere-
ciembre de 1948. Como un ejerci- chos Humanos que sin ser una ley,
cio por traducir dicha declaración de hecho ha sido asumida como
en obligaciones concretas en mate- tal por el derecho internacional
ria de derechos humanos, se elabo- consuetudinario.
ró el Pacto de Derechos Civiles y
Políticos y el Pacto de Derechos Las Convenciones y los Pactos
Económicos, Sociales y Culturales, son compromisos que asumen los
los cuales fueron adoptados en estados y tienen carácter de ley
1966, entrando en vigor en 1976. luego de haber sido aprobados.
Estos dos Pactos junto a la Declara- Por ejemplo, la Convención Inte-
ción Universal, constituyen la Car- ramericana para Prevenir, Sancio-
ta Internacional de los Derechos nar y Erradicar la Violencia con-
Humanos. El Pacto de los Derechos tra la Mujer de Belem do Pará,
Civiles y Políticos, contiene a su adoptada en 1994, se convierte
vez un Protocolo Facultativo, el mediante la ratificación por el es-
cual permite que los ciudadanos y tado dominicano en la Ley 605
ciudadanos de un Estado que ha ra- del 21 de junio de 1995.
76
Ratificación. Es un procedimiento tativo de la Convención, el cual per-

mediante el cual un estado con- mite a las personas o grupos hacer pe-
vierte en ley, ya sea adjetiva o cons- tición al Comité de la CEDAW cuan-
titucional, una convención, pacto, do consideran que le son violados al-
protocolo u otro instrumento inter- guno de los derechos contemplados
nacional de carácter similar. En la en la Convención.
mayoría de los países como el nues-
tro, las ratificaciones tienen que ser Una Conferencia es una reunión
aprobadas en el Congreso y pro- de países a nivel mundial o regional
mulgadas por el Ejecutivo. A la ho- para abordar la discusión de temas
ra de ratificar uno de estos instru- considerados de importancia para
mentos, los estados pueden hacer el desarrollo. De las Conferencias
reserva a alguna de sus partes, si se de Naciones Unidas se desprenden
contempla esa posibilidad. Planes o Programas de Acción con
la intención de dar solución a los
Firma. Es un procedimiento median- problemas abordados en ellas.
te el cual los estados expresan estar
de acuerdo con una convención,
pacto, protocolo o cualquier otro ins- METODOLOGÍA
trumento, sin que eso tenga un com-
promiso para dicho estado. Es el pri- El objetivo de este tema es que las-
mer paso hacia la ratificación. /los participantes se familiaricen
con el concepto de Derechos Hu-
Un Protocolo es un instrumento manos y conozcan la Declaración
complementario de una Conven- de los Derechos Humanos de Na-
ción o de un Pacto. Tiene el propó- ciones Unidas de 1948. No convie-
sito de abordar elementos que no ne partir de exposiciones teóricas
fueron contemplados en dicha con- sino de ejercicios vivenciales.
vención y pacto y se consideran im-
portantes. Ejemplo, la Convención Actividad propuesta 1. Experien-
sobre la Eliminación de todas las cia de violación de los derechos
Formas de Discriminación contra la humanos:
Mujer (CEDAW) no contempla
ningún procedimiento de investiga- Paso 1. Las definiciones de Con-
ción o de denuncia de violación de vención, Conferencia, Protocolo
derechos consagrados en la misma, y Ratificación o Firma estarán es-
sea de personas o de grupos. Por tal critas en papelógrafos pegados en
razón, se adoptó el Protocolo Facul- la pared. La/el facilitador comple-
77
menta con una pequeña explica- discrepancias, la/el facilitador hará

ción sobre esas diferencias. las aclaraciones correspondientes.
Paso 2. Se pide a cada participan-

te que escriba en una tarjeta la ex-
periencia de violación de algunos TEMA II
de sus derechos humanos. INSTRUMENTOS DE DERECHOS
HUMANOS DE MAYOR RELE-
Paso 3. Se comparten en plenaria VANCIA PARA LAS MUJERES
las experiencias.
La Convención sobre la Elimina-
Paso 4. Se dividen en grupos y a ción de todas las Formas de Discri-
cada grupo se entrega la Declara- minación contra la Mujer (CE-
ción Universal de los Derechos DAW) es el instrumento interna-
Humanos. Se pide que identifi- cional de derechos humanos de las
quen qué derecho consagrado en mujeres más importante. La misma
la Declaración le fue violado. fue adoptada por las Naciones Uni-
das en diciembre de 1979, y entró
Paso 5. Plenaria. Cada grupo pre- en vigor en 1981. Esta Convención
senta reagrupados los derechos que contiene 30 artículos, 16 sobre te-
consideran les fueron violados. mas sustantivos como, salud, legis-
lación, educación, cultura, accio-
Actividad propuesta 2: nes afirmativas, mujer rural, em-
Paso 1. Se pide a las/los participan- pleo, trabajo, matrimonio, familia,
tes que se dividan en grupos. Se en- prestaciones sociales y laborales en-
trega a cada participante el Pacto de tre otros y 14 artículos sobre proce-
los Derechos Civiles y Políticos y el dimientos y reglamentación.
Pacto de los Derechos Económicos,
Sociales y Culturales. En América Latina y el Caribe es-
ta Convención es casi de ratifica-
Paso 2. Se pide a los grupos que ción universal. República Domi-
identifiquen las diferencias entre los nicana la ratificó en septiembre de
derechos consagrados en cada uno 1982. Los Estados que la han rati-
de los Pactos. Cada grupo escribe en ficado deben presentar al Comité
papelógrafos sus conclusiones. responsable de la supervisión de la
misma un informe cada cuatro
Paso 3. En Plenaria se leen los pa- años sobre los avances y obstácu-
pelógrafos de cada grupo. Si hay los en su implementación. Como
78
un complemento a la Convención vención Interamericana para Pre-

y para garantizar su real imple- venir, Sancionar y Erradicar la
mentación, la Asamblea de las Violencia contra la Mujer, conoci-
Naciones Unidas adoptó en di- da como Convención de Belem
ciembre de 1999, el Protocolo Fa- Do Pará, por el lugar donde fue
cultativo de la Convención. Este adoptada por la Asamblea de la
Protocolo es un importante instru- Organización de los Estados Ame-
mento para la rendición de cuen- ricanos, OEA, en 1994. Esta Con-
tas y justicia social contra las vio- vención ha motivado a la mayoría
laciones a los derechos consagra- de Estados de la región a modificar
dos en la Convención. El mismo los marcos jurídicos nacionales y
deberá ser ratificado por los Esta- adoptar leyes que sancionen la vio-
dos que ya son parte de la Conven- lencia de género e intrafamiliar.
ción. Fue ratificado por el Congre- Fue ratificada por la República Do-
so Dominicano en el mes de mayo minicana en marzo de 1996.
del 2001 y está en trámite su pro-
mulgación por el Ejecutivo. También, las conferencias mundia-
les sobre la mujer convocadas por
Otro instrumento de gran relevan- las Naciones Unidas han jugado un
cia en materia de Derechos Huma- papel clave en el reconocimiento
nos de las muje- de los derechos humanos de las mu-
res, es la Con- jeres. La Primera Conferencia
Mundial fue realizada en México en
1975 y en ella se de-
claró el año 1975
79
como Año Internacional de la Mu- mo una violación a estos dere-

jer y se hizo la proclamación del De- chos. Reconoce igualmente que
cenio de la Mujer. La Segunda Con- los derechos de las mujeres y las
ferencia fue realizada en Copenha- niñas son parte inalienable, inte-
gue, Dinamarca, en 1980 para eva- grante e indivisible de los Dere-
luación de medio término del Dece- chos Humanos universales.
nio de la Mujer. La tercera fue reali-
zada en 1985, en Nairobi, Kenia, pa- Otra conferencia que también ha
ra examinar los logros y obstáculos hecho importantes aportes a los
del Decenio; en ésta fue adoptado el derechos humanos de las mujeres,
documento histórico conocido como fue la Conferencia Mundial sobre
“Las Estrategias de Nairobi Orienta- Población y Desarrollo, realizada
das hacia el Futuro para el Adelanto en 1994, en El Cairo, Egipto. Es-
de las Mujeres hasta el Año 2000’’ y ta conferencia amplía el marco
por último, la Cuarta Conferencia internacional de los derechos hu-
Mundial de la Mujer fue realizada en manos al asumir los derechos re-
Beijing, China, en 1995. productivos como parte integran-
te de los derechos humanos, lo
En cada una de estas conferencias cual fue afianzado posteriormente
se han ido consolidando aspectos en la Conferencia de Beijing.
importantes de los Derechos Hu-
manos de las mujeres y, más aun, En medio de cada una de estas
se han ido reconceptualizando los Conferencias se han realizado
mismos. El Estado Dominicano se múltiples eventos nacionales, re-
hizo compromisario de la Plata- gionales y hemisféricos que han
forma Mundial de Acción, deriva- servido como espacio para la rea-
da de la Conferencia de Beijing, firmación de los derechos y de-
traduciendo la misma en un Plan mandas planteadas en cada una
Nacional de Acción. de esas grandes conferencias.
Otra Conferencia de gran impor- Los instrumentos internacionales

tancia para los derechos humanos y las conferencias señaladas han
de las mujeres fue la Conferencia tenido un impacto muy positivo a
Mundial sobre Derechos Huma- nivel internacional en el afianza-
nos, realizada en Viena, Austria miento de los derechos humanos
en 1993. En esta se reconocen los de las mujeres. El siguiente cuadro
derechos de las mujeres como de- destaca los avances más impor-
rechos humanos y la violencia co- tantes en ese orden.
80
AVANCES A NIVEL INTERNACIONAL EN LOS

DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
ASPECTOS AVANCES
Legislativo Ratificación casi universal de la CEDAW y de la Convención de Belém Do
Pará en el ámbito interamericano.
Revisión y adopción de leyes que sancionan la violencia intrafamiliar.
Establecimiento de principios de igualdad o equidad de género en las últi-
mas reformas constitucionales de los países de la región.
Adopción de leyes de cuotas para promover la participación política femeni-
na y otras medidas de acción afirmativas a favor de mujeres jefas de hogar,
madres adolescentes y mujeres de tercera edad. (participación política)
Adopción de leyes generales de salud que contemplan principios de equi-
dad de género.
Mecanismos Creación y fortalecimiento de Oficinas Gubernamentales de las Mujeres.

de la mujer Conformación de defensorías para la mujeres.
Conformación de programas sectoriales de la mujer.
Creación de una relatoría especial sobre violencia contra la mujer.
Creación de un relator especial sobre los derechos humanos de las mujeres
en la OEA.
Creación de comisiones de mujeres en las cámaras legislativas.
Conformación de redes gubernamentales y no gubernamentales para el for-
talecimiento de la temática de género.
Creación de puntos focales o comisiones de género en universidades, agen-
cias de cooperación internacional, sindicatos, gremios profesionales, entre
otros.
Políticas - Desarrollo de experiencias con miras a institucionalizar y transversalizar

y programas el enfoque de género en planes, políticas y programas.
- Adopción de planes nacionales de equidad de género o planes de igual-
dad de oportunidades.
- Desarrollo de estrategias para incorporar un enfoque de género en los pre-
supuestos nacionales, así como en los sistemas nacionales de planifica-
ción.
- Mejora sustantiva de las estadísticas desagregadas por sexo y género y crea-
ción de indicadores sobre la situación de las mujeres.
- Desarrollo de programas para atender mujeres en situaciones especiales, como
por ejemplo, mujeres en extrema pobreza, madres adolescentes, mujeres en situa-
ciones de conflictos armados, mujeres refugiadas, entre otros.
Participación - Aumento de la participación de las mujeres en los puestos de elección

política y popular, debido fundamentalmente a las medidas de acción afirmativa
económica - Aumento de la participación de la mujer en los ámbitos medios de la gestión
gubernamental.
- Aumento de la participación de las mujeres en la dirección de los parlamentos.
- Aumento de la participación de las mujeres en los órganos de dirección y ad-
ministración de justicia.
- Aumento de la participación de las mujeres en el mercado laboral.
81
METODOLOGÍA avances que se han ido dando en

el nivel internacional. Estos cam-
Paso 1. Convenciones y Confe- bios se han operado especialmen-
rencias más relevantes. Se entre- te en el ámbito legislativo, en el
gará a cada participante una hoja fortalecimiento en los mecanis-
en la que se exponen los logros mos y programas de la mujer y en
más importantes en materia de la participación política. En la pá-
derechos humanos para las muje- gina siguiente presentamos un
res y se auxiliará con la proyec- cuadro que recoge dichos avances.
ción de alguno de los videos dis-
ponibles sobre dichas Convencio-
nes o Conferencia, como Beijing, METODOLOGÍA
Cairo y la CEDAW.
Paso 1. Se pide a las/los partici-
pantes que se dividan en grupos.
TEMA III Se entrega a cada grupo una copia
PRINCIPALES AVANCES EN de las 4 primeras partes de la Con-
DERECHOS HUMANOS PARA vención sobre la Eliminación de
LAS MUJERES EN REPÚBLICA todas las Formas de Discrimina-
DOMINICANA ción contra la Mujer (CEDAW) y
se les pide que identifiquen avan-
Se han derivado de los instrumen- ces en las leyes dominicanas en
tos de Derechos Humanos, princi- cumplimiento de los artículos de
palmente de la Convención sobre la Convención.
la eliminación de todas las formas
de Discriminación contra la Mu- Paso 2. Se pasa a Plenaria y cada
jer (CEDAW), que se han tradu- grupo expone los avances identifi-
cido en Leyes, Políticas y Progra- cados.
mas.
Paso 3. El/la facilitador/a comple-
En la República Dominicana se ta la exposición sobre los avances
han registrado cambios importan- en el país derivados de la CE-
tes en materia de derechos huma- DAW y otros instrumentos de De-
nos de las mujeres, los cuales tie- rechos Humanos.
nen entre sus fundamentos los
82
AVANCES EN LEYES, MECANISMOS Y PROGRAMAS

EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
LEGISLATIVO MECANISMOS PLANES/PROGRAMAS PARTICIPACIÓN POLÍTICA
Ley 14/94, de protec- Creación de las Ofi- Elaboración del Plan Na- 31.3% de mujeres en la Su-
ción de niñas , niños y cinas Provinciales cional de Equidad de Gé- prema Corte de Justicia.
adolescentes. de la Mujer, OPM. nero.
24% de Mujeres en las Regi-
Adopción Ley general Conformación del Elaboración del Plan Es- durías.
de educación 66/97, Comité Nacional de tratégico del CONAPLUVI
establece el principio Prevención y Lucha Aumento a un 17% de las mu-
de igualdad educativa contra la Violencia Elaboración del Modelo jeres en el Congreso.
entre los géneros. Intrafamiliar, CONA- Nacional de atención en
PLUVI violencia Intrafamiliar. Primera Mujer Vicepresidenta
Ley 24/97, tipifica y de la República.
sanciona la violencia Conformación del Creación de programas
intrafamiliar. Comité Interinstitu- de atención en violencia Primera Mujer Presidenta de
cional de Protec- intrafamiliar en diferentes la Cámara de Diputados.
Ley 55/97, Reconoce ción a la Mujer Mi- oficinas sectoriales del
a la mujer como sujeta grante, CIPROM. Estado. Conformación del Foro de
de la reforma agraria y Mujeres de Partidos Políticos.
todos sus beneficios. Creación del Comi- Apertura de programas
té de Mujeres Ho- de prevención de em- Primeras 4 generalas de la
Ley 86/99, eleva a ran- noríficas Asesoras barazos en adolescentes Fuerzas Armadas y Policía
go de Secretaría de del Senado. en SESPAS. Nacional.
Estado a la Dirección
General de Promoción Creación de depar- Establecimiento de Con-
de la Mujer. tamentos de la mu- venios de la SEM con di-
jer en diferentes ofi- versas oficinas sectoria-
Ley13/2000, establece cinas sectoriales les del Estado.
la cuota de 33% de del Estado.
mujeres en la presen- Apertura de una maestría
tación de candidatu- Creación del Des- en género y desarrollo en
ras congresionales y pacho de la Prime- INTEC.
municipales. ra Dama, DEPRI-
DAM.
Ley 12/2000 estable-
ce la alternabilidad
de hombres y muje-
res en los puestos de
síndico/a y vicesíndi-
co/a.
Creación de la Secre-
taria de Estado de la
Mujer, SEM.
EVALUACIÓN Se pide a las/los participantes que

formen grupos alrededor de una
Juego de Barajas mesa. A cada grupo se le entrega
“un juego de barajas” que son pe-
Disponer de un “juego de barajas” queñas tarjetas con preguntas y res-
para cada grupo y una Hoja de re- puestas referentes a los temas del
gistro de respuestas. Taller. A cada persona se le entrega
83
una pregunta y las respuestas se ex- Derechos Humanos.

tienden en la mesa. Cada persona 7. Un Protocolo es…
debe buscar la respuesta que corres- 8. ¿Qué documentos conforman
ponde a la pregunta que le tocó. la Carta Internacional de De-
rechos Humanos?
Una persona del grupo lleva el re- 9. Tres características de los Dere-
gistro de las preguntas acertadas, chos Humanos
según la hoja adjunta 10. La primera Conferencia Mun-
dial de la Mujer se realizó en...
Preguntas. año y lugar.
Mitad de la baraja 11. ¿En qué Conferencia fue decla-
1. La Convención sobre la Elimi- rado el Decenio de la Mujer?
nación de todas las Formas de 12. La Convención de Belem Do
Discriminación contra la Mu- Pará fue ratificada por el Esta-
jer fue adoptada por las Nacio- do dominicano en fecha...
nes Unidas en fecha… 13. La función principal de la Ley
2. “Considerando que la libertad, 24-97 es…
la justicia y la paz en el mundo 14. ¿Qué Conferencia reconoce
tienen por base el reconoci- los derechos de las mujeres
miento de la dignidad intrínseca como Derechos Humanos?
y de los derechos iguales e ina- 15. ¿Qué Conferencia incluye los
lienables de todos los miembros derechos reproductivos como
de la familia humana..”. Esto parte de los Derechos Humanos?
forma parte del Preámbulo de…
3. La CEDAW fue ratificada por BARAJA DE RESPUESTAS
el Estado dominicano en el
año… 1. 1979
4. Al procedimiento mediante el 2. Declaración universal de los
cual un estado convierte en ley, Derechos Humanos
ya sea adjetiva o constitucio- 3. 1982
nal, una convención, pacto, 4. Ratificación
protocolo u otro instrumento 5. Convención de Belém Do Pará
internacional de carácter simi- 6. 1948
lar, se le llama… 7. Un instrumento complementa-
5. La Ley 24/97, se sustenta espe- rio de una Convención o de un
cialmente en la Convención… Pacto.
6. Fecha en que fue adoptada la 8. Declaración Universal de los
Declaración Universal de los Derechos Humanos, Pacto de
84
los Derechos Civiles y Políticos 12. Marzo de 1996

y Pacto de los Derechos Econó- 13. Tipifica y sanciona la violen-
micos, Sociales y Culturales cia intrafamiliar
9. Universales, interdependientes 14. Conferencia Mundial sobre
e integrales derechos Humanos, celebrada
10. México, 1975 en Viena en 1993
11. En la Primera Conferencia 15. Conferencia Mundial sobre
Mundial de la Mujer, México Población y Desarrollo, reali-
1975 zada en El Cairo, 1994
HOJA DE REGISTRO DE LAS RESPUESTAS

ASPECTOS RESPUESTA RESPUESTA
CORRECTA INCORRECTA
1. La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas

de Discriminación contra la Mujer fue adoptada por las Na-
ciones Unidas en fecha......
2. “Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el
mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana..”. Esto forma parte del
Preámbulo de.....
3. La CEDAW fue ratificada por el Estado Dominicano en el año…
4. Al procedimiento mediante el cual un estado convierte en
ley, ya sea adjetiva o constitucional, una convención, pac-
to, protocolo u otro instrumento internacional de carácter
similar, se le llama......
5. La Ley 24/97, se sustenta especialmente en la Convención …
6. Fecha en que fue adoptada la Declaración Universal de los
Derechos Humanos
7. Un Protocolo es......
8. ¿Qué documentos conforman la Carta Internacional de De-
rechos Humanos?
9. Tres características de los Derechos Humanos
10. La primera Conferencia Mundial de la Mujer se realizó
en... año y lugar.
11. ¿En qué Conferencia fue declarado el Decenio de la Mujer?
12. La Convención de Belem do Pará fue ratificada por el Es-
tado dominicano en fecha...
13. La función principal de la Ley 24-97 es.....
14. ¿Qué Conferencia reconoce los derechos de las mujeres
como Derechos Humanos?
15. ¿Qué Conferencia incluye los derechos reproductivos co-
mo parte de los Derechos Humanos?
85

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Manual Capacitacion (17/2/05) 17/2/05 11:42 AM Page 1

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER

Coordinado por las Direcciones de Educación

Julisa Ivor Medina

Santo Domingo, República Dominicana

Nuestro compromiso como la enti- Conscientes de que el conocimiento es

MODULO 1 ¿QUÉ ES UN TALLER?

Módulo 1: ¿Qué es un taller? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Módulo 2: Sexo y género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Módulo 3: Roles de género y relaciones de poder entre los géneros . . .37

Módulo 4: Planificación con enfoque de equidad de género . . . . . . . . .49

Módulo 5: Enfoque de género en políticas públicas . . . . . . . . . . . . . . .63

Módulo 6: Derechos humanos de las mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

tinuamente por todos los sistemas integrada por funcionarias exper-

yoría de los Manuales de Capaci- MÓDULO 1.- Qué es un taller

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

de presentación o bienvenida llar el tema.

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

participativa y agradable de los 2. EL PROCESO DE

• El taller es un proceso activo, a • El objetivo pedagógico de cual-

MODULO 1 ¿QUÉ ES UN TALLER?

tienen, de alguna manera, un nivel taller? Conducir el proceso de en-

• El/la facilitador/a estimula la

• ¿Cuál es entonces el papel de la

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

midas para hablar en la plenaria nes de personas no participan-

MODULO 1 ¿QUÉ ES UN TALLER?

personas voluntarias y se reparten • Define la metodología que va a

• En cuanto a las/los participan-

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

7. ACTIVIDADES • Hay diferentes técnicas y diná-

- Hoy día se disponen de recursos

MODULO 1 ¿QUÉ ES UN TALLER?

• Cada vez tienen mayor uso los

III LA MASCULI- Actividad propuesta:

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

MENSAJE CENTRAL: - Analizar la masculinidad. Ven-

RESULTADO ESPERADO Esta parte tiene por objeto crear

- Analizar las diferencias entre se- Escoger un ejercicio de entre los

MODULO 2 SEXO Y GÉNERO

pareja. Esta actividad es útil ller las/los participantes. Podrá

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

social, diferente del concepto se- nada comúnmente a las mujeres

MODULO 2 SEXO Y GÉNERO

TABLA SEXO Y GÉNERO

Nacemos con él Hay que aprenderlo

No puede ser cambiado2 Cambia según las épocas

más ventajas y privilegios que

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

dirles que escriban en cada una igualmente diferenciadas por el

Paso 3. A continuación se cam- TEMA II

MODULO 2 SEXO Y GÉNERO

Todas/os hemos tenido que ajus- identidad femenina y la masculi-

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

nos a los patrones de belleza es im- que no se ajustaron a su rol de gé-

METODOLOGÍA Paso 2. En la Plenaria cada grupo

MODULO 2 SEXO Y GÉNERO

Paso 3. La facilitadora, u otra per- • La escuela: juegos y actividades

SECRETARÍA DE ESTADO DE LA MUJER MANUAL DE CAPACITACIÓN EQUIDAD DE GÉNERO

En todas las sociedades, si bien no otro color diferente al anterior y

MODULO 2 SEXO Y GÉNERO