CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

I. LA ADMINISTRACIÓN

1.1. DEFINICIÓN

La administración es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, dirigir y

controlar, desempeñando tareas para el logro de objetivos, mediante los recursos humanos,
materiales, intelectuales, tecnológicos y monetarios de la empresa.

La administración se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro, de un

servicio que es prestado..................

POR CONSIGUIENTE LA ADMINISTRACIÓN, Es el conjunto sistemático de reglas, para lograr la

máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social. (Perdomo,
2004).

La Administración, también conocida como Administración de empresas, es la ciencia social y

técnica que se ocupa de la planificación, organización, dirección y control de los recursos
(humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc.) de la organización, con
el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social,
dependiendo esto de los fines que persiga la organización.

DEFINIENDO LOS CONCEPTOS TENEMOS:

Planificar: Es el proceso que comienza con la visión Numero 1 de la organización; la misión de

la organización; fijar objetivos, las estrategias y políticas organizacionales, usando como
herramienta el Mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la
organización y las oportunidades/amenazas del contexto (Análisis FODA).

Organizar: Responde a las preguntas de, ¿Quién? va a realizar la tarea, implica diseñar el
organigrama de la organización definiendo responsabilidades y obligaciones; ¿cómo? se va a
realizar la tarea; ¿cuándo? se va a realizar; mediante el diseño de Proceso de negocio,
Cursogramas que establecen la forma en que se deben realizar las tareas y en que secuencia
temporal; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar.

Dirigir: Es la influencia, persuasión que se ejerce por medio del Liderazgo sobre los individuos
para el logro de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando modelos
lógicos y también intuitivos de toma de decisiones.

Controlar: Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo con los objetivos y

metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El
control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel operativo; la organización entera es
evaluada, mediante un sistema de Control de gestión.
El objeto de estudio de la Administración son las organizaciones; por lo tanto es aplicable a
Empresas privadas y públicas; Instituciones públicas y organismos estatales, y a las distintas
instituciones privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades; gobiernos y organismos
municipales, provinciales, nacionales; hospitales; fundaciones, etc.; y a todos los tipos de
empresas privadas; e incluso las familias y hogares.

1.5.1. CARACTERÍSTICAS

a}.- su universalidad.- esto es, la administración se da donde quiera que exista un organismo
social, ya que en él siempre existirá una coordinación sistemática de medios.

b}.- su especificidad.- toda vez que la administración, siempre se acompaña de fenómenos de

distinta índole, dentro de la empresa se especifican funciones económicas, contables, jurídicas,
productivas etc. que deben ser coordinadas sistemáticamente, para la obtención de los
resultados esperados.

c}.-su unidad temporal.- aunque se distinguen; etapas, fases y elementos del fenómeno
administrativo, este es único y por lo mismo en todo momento de la vida de la empresa se
estarán dando, en menor o mayor grado, ya sea todos o la mayor parte de los elementos
administrativos.

d}.- su unidad jerárquica.- todos los que tengan carácter de jefes o ejecutivos en jefe dentro
de un organismo social, participarán en distintos grados o modalidades de la misma
administración Ahora se describen algunas características que permiten entender mejor el
significado de la Administración y su naturaleza única (Terry, 1993)

1}.- LA ADMINISTRACIÓN SIGUE UN PROPÓSITO.- se refiere al logro de algo específico, como

un objetivo

2}.- LA ADMINISTRACIÓN HACE QUE LAS COSAS SUCEDAN.- Los gerentes centran su atención y
sus esfuerzos en producir acciones exitosas.

3}.- LA ADMINISTRACIÓN SE LOGRA POR, CON Y MEDIANTE LOS ESFUERZOS DE OTROS.- Para
participar en la administración, se debe abandonar la tendencia de ejecutar todo uno mismo

4}.- LA EFECTIVIDAD ADMINISTRATIVA REQUIERE EL USO DE CIERTOS CONOCIMIENTOS,

APTITUDES Y PRÁCTICA.- Existe una gran diferencia entre lograr que los vendedores vendan y
saber como lograr vender. Se requiere la habilidad y el conocimiento de quién ejercerá la
administración para llevarla a cabo y saber como llevarla a cabo, es decir el conocimiento
innato.

5}.- LA ADMINISTRACIÓN ES UNA ACTIVIDAD, NO ES UNA PERSONA O GRUPO DE PERSONAS.-

La administración no es gente, es una actividad igual a la de caminar, nadar etc.

6}.- LA ADMINISTRACIÓN ES AYUDADA, NO REEMPLAZADA POR LA COMPUTACIÓN.- La

computadora es una herramienta muy valiosa en el campo de la administración, permite tener
una visión más amplia al gerente, así mismo le permite agudizar sus percepciones
proporcionando información para la toma de decisiones clave en la empresa.

7}.- LA ADMINISTRACIÓN ESTA ASOCIADA USUALMENTE CON LOS ESFUERZOS DE UN GRUPO.-

La empresa cobra vida para alcanzar determinados objetivos, los que se logran con mayor
facilidad con un grupo de personas y no con una sola persona

8}.- LA ADMINISTRACIÓN ES UN MEDIO NOTABLE PARA EJERCER UN VERDADERO IMPACTO EN

LA VIDA HUMANA.- La administración influye en su ambiente, si un gerente así lo desea, puede
hacer mucho para mejorar el medio en el que se desarrolla y el de sus colaboradores.

9}.- LA ADMINISTRACIÓN ES INTANGIBLE.- La llaman la fuerza invisible, su presencia queda

evidenciada en los resultados obtenidos a través de los esfuerzos de todos.

10}.-LOS QUE PRACTICAN LA ADMINISTRACION NO SON NECESARIAMENTE LOS

PROPIETARIOS.- Administrador y Propietario no son forzosamente la misma persona. Aunque
en ocasiones si lo son.

1.5.2. SU IMPORTANCIA

La administración, es tan indispensable en la vida de todo organismo social, por todo lo que
aporta, y que hace que se puedan lograr más fácilmente los objetivos trazados por las
personas, organismos y todo aquel que la ejerza para la consecución de sus metas.

CONSIDERACIONES, SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN:

1.- La administración se da dondequiera que exista un organismo social, aunque lógicamente

sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste.
2.- El éxito de un organismo depende de su buena administración, y sólo a través de ésta, de
los elementos materiales, humanos, tecnológicos, financieros, se logrará obteniendo desde
luego, los beneficios esperados dentro del ente social.

3.- Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible y

obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad simplemente no podrían actuar si
no fuera a base de una administración sumamente técnica. En ellas es quizás, donde la función
administrativa puede aislarse mejor de las demás.

4.- Para las empresas medianas y pequeñas, quizá su única posibilidad de competir con otras,
es tal vez en el mejoramiento de su administración, es decir, obtener una mejor coordinación
de sus elementos, maquinaria, mercado, calificación de mano de obra, etc., en los que
indiscutiblemente, son superadas por sus grandes competidoras.

5.- La elevación de su productividad, (preocupación quizá la de mayor importancia

actualmente) en el campo económico social, depende de la adecuada administración de las
empresas, ya que si cada célula de esa vida económica y social es eficiente y productiva, la
sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo.

ADMINISTRACION PÚBLICA

La administración pública es el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función

administrativa y de gestión del Estado.
ADM PRIVADA

La administración privada se refiere estrictamente a la dirección y constituye una función

interior dentro de la empresa, no una actividad exteriorizante hacia la clientela o el mercado.

DIFERENCIAS ENTRE AMBAS

1- La administración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la

privada tiene objetivos de lucro.

2- La administración pública actúa titularmente sobre la privada porque es un sistema que

incluye a toda la comunidad, en cambio la privada es un sistema que requiere a la
administración pública para su subsistencia.

3- La administración pública tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de

acción y el contenido político de los actos efectuados, cosa que no ocurre en la administración
privada.
4- La administración privada utiliza eficientemente los métodos y técnicas de la ciencia
administrativa, en cambio la pública no, porque difícilmente acepta cambio.

5- El personal de la administración pública generalmente está sometido a los cambios e

influencias políticas, este fenómeno casi no se presenta en la administración privada.

6- Otra diferencia está en la tendencia legalista del administrador público, la ley le sirve para
hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en cambio el administrador privado la
ley le dice aquello que no debe hacer.

La administración privada se ve relacionada con los recursos obtenidos por algo y la pública
con actividades destinadas para el uso o consumo de todos los ciudadanos que habitan una
nación que tienen como objetivo primordial satisfacer las necesidades.

DIFERENCIA IMPORTANTE:

La administración pública se ve relacionada con la política y la dirección los recursos del

Estado, la privada se ocupa de las personas y el patrimonio de los particulares.

SEMEJANZAS:

1- Siempre están presentes aspectos relativos a la planificación, organización, dirección de

personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de la acción administrativa.

2- Buscan eficacia, eficiencia y economía.

3- Cuentan con mecanismos de conducción estratégica y gestión, las cuales conciben

elementos de planeación y de recursos humanos, manejando estándares de eficiencia y
eficacia que las llevan a optimizar su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron
creadas.

4- Organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación,

programación y presupuesto, controles contables y otros aspectos.

RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS CIENCIAS

El éxito de una disciplina social y en particular de las que realiza la Administración en una
organización o empresa, depende de dos elementos importantes:

a) De las "personas" que llevan a cabo y la dirigen sus actividades y

b) De las "cosas" o bienes y/o servicios de las que se valen.

Por lo tanto, es necesario precisar y describir las relaciones que tiene la Administración con
otras ciencias y disciplinas que guardan con ella gran parecido. A continuación, desde luego
que la administración conocida también como ciencia social, se encuentra relacionada a
muchas ciencias y disciplinas a continuación describiremos su relación con algunas disciplinas
importantes:

La administración, que posee un carácter mucho más social, relaciona y usa diversos
conocimientos de las ciencias sociales, como pueden ser:

Sociología: Esta ciencia estudia los fenómenos sociales, la sociedad en si y los objetivos de sus
estructuras. La gran mayoría de los principios administrativos han sido tomados en parte de la
sociología y de la sociología industrial. Los diversos aportes de esta ciencia a la Administración
vienen a ser: Los estudios en base a la estructura social de la empresa, cuadros sociales, etc.

Psicología: Esta ciencia estudio los diversos fenómenos que posee la mente humana, sus
factores, comportamiento y La psicología industrial se enfoca en si el estudio del
comportamiento de las personas en el trabajo. Brinda diversas bases técnicas para poder
establecer las mejores relaciones humanas en la empresa, en diversas áreas como pueden ser:
La selección del personal, recursos humanos, pruebas psicométricas, incentivos, técnicas de
motivación, entrevistas de orientación, conflictos, etc.

Derecho: El Derecho es un conjunto de diversos ordenamientos jurídicos que rigen nuestra

sociedad. Esta disciplina se encarga de delimitar la acción en sí de la administración de tal
forma que no tenga que afectar los derechos de otras personas. La estructura de la
organización de la empresa, como también los principios de la administración, tiene que poder
respetar los marcos legales en el cual estos se desarrollan. Es por ello que un Administrador
debe saber los ordenamientos actuales en las áreas de derecho civil, fiscal, mercantil y laboral,
con el fin de poder dirigir la empresa de la manera más adecuada

IMPLICACION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO SEGUN TAYLOR

Frederick Winslow Taylor.

Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia e el año 1856 y
muere en 1915. ingresó a una compañía que fabricaba lingotes de acero en la época
de depreciación e los EE.UU, ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los demás
niveles llegó al puesto mas alto. Esto le permitió darse cuenta de las afectaciones que daban
los obreros a las máquinas.
Se dedicó al estudio sistemático del mejoramiento de los métodos y procedimientos utilizados
en el trabajo masivo, y a la creación de normas para la evaluación del grado de eficiencia de los
trabajadores.
A Taylor se le considera como el "Padre de la Administración Científica"; porque fue el pionero
de estos trabajos de investigación, que revolucionaron, no solamente la Administración, en
general, sino también la Administración de Personal, en particular; ya que sentó los principios
que consideraban que el trabajo era factible de ser estudiado y analizado, utilizando los
mismos procedimientos, que emplean los científicos en sus laboratorios.
Esta idea quedó plasmada en los "Estudios de tiempos y movimientos"; por medio de los
cuales se observaba y cronometraba cada movimiento que realizaba un mismo trabajador, en
llevar a cabo alguna operación en particular.
De esta manera se procuró suprimir los movimientos innecesarios y sustituir los movimientos
lentos por movimientos más rápidos; así como el perfeccionamiento de los implementos de
trabajo.
De esta forma, se lograron establecer tiempos estándares, para cada una de
las operaciones estudiadas; tomando en consideración trabajadores términos medios y
trabajadores sobresalientes, a fin de eliminar los demasiado lentos y estimular a los
extraordinarios.
También llegó a la conclusión de que a cada trabajador se le debe considerar sus
individualidades y, por lo tanto, asignársele el trabajo, para el cual esté mejor interesado y
entrenado, de manera de aprovechar al máximo su capacidad potencial, para su propia
conveniencia y beneficio de la empresa.
Taylor creía que la administración era la causa y solución potencial a los problemas de la
industria, su principal interés era que la elevación de la productividad mediante una mayor
eficiencia en la producción y salario mas alto para los trabajadores a través de la aplicación del
método científico. Taylor concluyó que los trabajadores usaban siempre tácticas dilatorias
porque creían que si trabajaban mas rápido se quedaban sin empleo y debido a que
los salarios por hora o por día destruían el incentivo individual para lograr una producción más
efectiva, pidió una revolución mental donde se presionaban los intereses de los trabajadores y
de la administración en un todo beneficio para ambos. Esta revolución estaba basada en
cuatro (4) principios:
1. La creación del mejor método de trabajo.
2. La selección y desarrollo científico de los trabajadores.
3. la relación y unión del mejor método de trabajo y el trabajador desarrollado y entrenado.
4. La cooperación estrecha de los gerentes lo que incluía la división del trabajo y la
responsabilidad del gerente en planear el trabajo.

Su principio incluye el uso de la ciencia, la generación de la armonía y cooperación grupal, la

abstención de la máxima producción y desarrollo de los trabajadores.
En resumidas cuentas, Taylor sentó los siguientes principios de la "Administración Científica",
en cuanto a recursos humanos se refiere; los cuales, con ligeras variantes, siguen teniendo
vigencia en nuestros días:
1. selección cuidadosa y metódica de los trabajadores, para cada función;
2. entrenamiento previo a sus labores;
3. salarios mas altos para los mejores trabajadores;
4. desarrollo de sus facultades innatas;
5. estimulo de su vocación;
6. tratamiento considerado y amistoso;
7. diseño de los métodos de trabajo por expertos, y no por el trabajador mismo;
8. simplificación del trabajo, eliminando movimientos inútiles y substituyendo los
movimientos lentos, por movimientos rápidos.
9. perfeccionamiento de los útiles y equipos de trabajo, inventando nuevos y mejores;
10. división y especialización del trabajo;
11. franca colaboración entre patronos y trabajadores;
12. transferencia del trabajador al puesto que pudiera desempeñar mejor y más a gusto;
13. estímulo de la participación de los trabajadores, mediante premios por sugerencias
aceptadas.

IMPLICACION DEL PENSAMIENTO ADM SEGÚN FAYOL

Henri Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de Ingeniero
de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos,
considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la cual nace de la necesidad de
encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en
sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administración,
dividió las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron
funciones básicas de la empresa.

A diferencia de Taylor, los estudios de Fayol se referían a la administración clásica, el foco era
la empresa como un todo, no sólo un segmento de ella. Consideró que la administración
estaba compuesta de funciones y basa su teoria en cuatro (4) principios básicos:

1. descomposición de las actividades administrativas en cuatro elementos.

2. división de las actividades de la empresa.
3. considera esencial el desarrollo de actividades técnicas del trabajador y que éstas
deberían desarrollarse por escala jerárquica.
4. la aparición del pensamiento moderno.

Antes de Fayol, en general, se pensaba que los "gerentes nacen, pero no se hacen". No
obstante, Fayol insistía en que la administración era como cualquier otra habilidad, que se
podría enseñar una vez que se entendieran sus principios fundamentales, que se explican a
continuación;

1. división del trabajo: cuanto más se especialicen las personas, tanto mayor será la
eficiencia para realizar el trabajo. El epítome de este principio es la línea de montaje
moderna.
2. autoridad: los gerentes deben girar ordenes para que se hagan las cosas. Aunque su
autoridad formal les otorgue el derecho a mandar, los gerentes no siempre lograran la
obediencia, a no ser que también tengan autoridad personal.
3. disciplina: los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y los
acuerdos que rigen a la organización. Según Fayol, la disciplina es el resultado de
líderes buenos en todos los estratos de la organización, acuerdos justos y sanciones
impuestas, con buen juicio, a las infracciones.
4. unidad de mando: cada empleado debe recibir instrucciones de una sola persona.
Fayol pensaba que si un empleado dependía de más de un gerente,
habría conflictos en las instrucciones y confusión con la autoridad.
5. unidad de dirección: las operaciones de la organización con el mismo objetivo deben
ser dirigidas por un solo gerente y con un solo plan.
6. subordinación del interés individual al bien común: en cualquier empresa, los intereses
de los empleados no deben tener mas peso que los intereses de la organización
entera.
7. remuneración: la retribución del trabajo realizado debe ser justa para empleados y
empleadores.
8. centralización: al reducir la participación de los subordinados en la toma de decisiones
se centraliza; al aumentar su papel en ella se descentraliza. Fayol pensaba que los
gerentes debían cargar con la responsabilidad última, pero al mismo tiempo debían
otorgar a sus subalternos autoridad suficiente para realizar su trabajo debidamente. El
problema radica en encontrar el grado de centralización adecuado a cada caso.
9. jerarquía: la línea de autoridad de una organización, en la actualidad representada por
casillas y líneas definidas del organigrama, sigue un orden de rangos, de la
alta gerencia al nivel más bajo de la empresa.
10. orden: los materiales y las personas deben estar en un lugar adecuado en el momento
indicado. Las personas, sobre todo, deben realizar los trabajos ocupando los puestos
mas adecuados para ellas.
 11. equidad: los administradores deben ser amables y justos con sus subordinados.
12. estabilidad del personal: las tasas elevadas de rotación de empleados socavan el buen
funcionamiento de la organización.
13. iniciativa: los subordinados deben tener libertad para concebir y realizar sus planes,
aun cuando se puedan presentar algunos errores.
14. espíritu de grupo: cuando existe el espíritu de grupo la organización tendrá una
sensación de unión. Según Fayol, incluso los pequeños detalles podrían alentar el
espíritu.

Fayol consideraba que la organización ideal era una burocracia con actividades y objetivos
establecidos mediante un razonamiento profundo y con una división del trabajo detallada
explícitamente.

IMPLICACION DEL PENSAMIENTO ADM MCGREGOR

Presentó otro ángulo del concepto de la "persona compleja". Distinguió dos hipótesis básicas
alternativas sobre las personas y su posición ante el trabajo. Estas dos hipótesis, que llamó la
Teoría X y la Teoría Y, adoptan posiciones contrarias en cuanto al compromiso de una persona
que trabaja en una organización. McGregor dice que los gerentes de la Teoría X presuponen
que es necesario presionar a las personas constantemente para que se empeñen más en su
trabajo. Por el contrario, los gerentes de la Teoría Y presuponen que a las personas les gusta
trabajar y consideran, decididamente, que su trabajo es una oportunidad para desarrollar su
talento creativo.

La teoría Y fue un ejemplo de una concepción de la "persona compleja". Según McGregor, en

las organizaciones de la década de 1950, el uso generalizado de la Teoría X era un obstáculo
para la administración de la Teoría Y. Nótese que las raíces de la Teoría X parten de los días de
la administración científica y de las fábricas fundamentadas en sus principios. Jack Welch,
ejecutivo máximo de General Electric, de acuerdo con los postulados de McGregor, argumenta
que la gente debe olvidar el viejo concepto del "jefe" y cambiarlo por la idea de que los
gerentes ahora tienen la obligación de aconsejar a los grupos, proporcionarles recursos y
contribuir a que las personas piensen solas. "Llegaremos a imponer nuestras ideas sin látigos ni
cadenas".

IMPLICACION DEL PENSAMIENTO ADM LIKER

Likert otro importante exponente de la teoría del comportamiento, considera la

administración como un proceso relativo, donde no existen normas ni principios validos para
todas las circunstancias y ocasiones. La administración según Likert nunca es igual en todas las
organizaciones, esta depende de las condiciones internas y externas de la empresa.

Likert propone una clasificación de sistemas de administración, define cuatro diferentes

perfiles organizacionales, caracterizado en relación con cuatro variables: proceso decisorio,
sistema de comunicaciones, relaciones interpersonales y sistema de recompensas y castigos.

a. Sistema 1. “Autoritario coercitivo”: autocrático, fuerte, control absoluto y arbitrario, cerrado

1. Proceso decisorio: totalmente centralizado en la cima de la organización
2. Sistema de comunicaciones: bastante precario, comunicaciones en sentido vertical
descendente

3. Relaciones interpersonales: escasas, extremada desconfianza en las conversaciones

informales
4. Sistema de recompensas y castigos: las recompensas son raras, casi no existen,
predominancia en castigos y énfasis en estos.

b. Sistema 2. “Autoritario benevolente”: es condescendiente y menos rígido que el sistema 1

1. Proceso decisorio: permite una pequeña negación en cuanto a desiciones de pequeño

tamaño
2. Sistema de comunicaciones: relativamente precario, prevalecen comunicaciones verticales
descendentes, pero con retroacción de niveles bajos.
3. Relaciones interpersonales: tolerancia de relaciones interpersonales, pero es pequeña.
4. Sistema de recompensas y castigos: existe énfasis en medidas de castigo pero las medidas
son menos arbitrarias.

c. Sistema 3 “Consultivo”: se inclina más hacia lo participativo, representa un gradual

ablandamiento de la arbitrariedad organizacional.

1. Proceso decisorio: es de tipo participativo y consultivo

2. Sistema de comunicaciones: prevalecía de comunicación vertical, descendente pero también
ascendente.
3. Relaciones interpersonales: condiciones favorables para creación de una organización
informal, pero aun no completa y definitiva.
4. Sistema de recompensas y castigos: existe énfasis en recompensas simbólicas y sociales,
rara existencia de castigos.

d. Sistema 4. “Participativo”: democrático por excelencia, mas abierto que los sistemas
anteriores.

1. Proceso decisorio: desiciones totalmente delegadas en niveles organizacionales. Nivel

institucional define políticas y directrices.
2. Sistema de comunicaciones: las comunicaciones fluyen en todos los sentidos de la empresa.
La empresa hace énfasis en ello, pues son básicos para su flexibilidad y eficiencia.
3. Relaciones interpersonales: trabajo realizado en equipos, formación de grupos espontáneos
y efectiva relación entre las personas.
4. Sistema de recompensas y castigos: existe énfasis en recompensas simbólicas y sociales,
aunque no se omiten las materiales y salariales son escasos los castigos casi no existen, son
decididos y definidos por el grupo.
TEORIAS DE LA ADM

Teoría clásica (1916) Su representante es Henri Fayol. Esta teoría tiene una perspectiva
estructuralista y su enfoque organizacional se centra exclusivamente en la organización
formal; tiene una aproximación normativa y prescriptiva. Su concepto de organización es el de
una estructura formal como conjunto de órganos, cargos y tareas. Concibe al hombre como un
homo económicus que percibe una remuneración por sus laborales. Busca la máxima
eficiencia.

Teoría científica: El representante es Frederick Taylor quien desarrolló esta teoría en 1903.
Esta teoría tiene una perspectiva que pone énfasis en las tareas y el enfoque organizacional se
centra en la organización formal exclusivamente. El método se centra en la
departamentalización. Su concepto de organización se basa en la sustitución de métodos
empíricos por un método científico y se basa en tiempos y movimientos. Concibe al hombre
como un homo economicus y las aportaciones son los principios básicos de la administración
como: planeación, preparación, control y ejecución. El propósito de esta teoría es el aumento
de la eficiencia empresarial a través del incremento de la producción. Los incentivos vienen a
ser la remuneración por las labores del trabajador.

Teoría humanista: El representante es Elton Mayo, quien en el año 1932 elaboró esta teoría
desde una perspectiva conductista con enfoque en las relaciones humanas. Se basa en la
organización informal, aquella que subyace por fuera de la organización formal. Considera al
trabajador un hombre social, y las aportaciones es que estudia a la organización como grupos
de personas, la delegación plena de la autoridad, la autonomía del trabajador, la importancia
del contenido del cargo, las recompensas y sanciones sociales, el nivel de producción depende
de la integración social. Los incentivos principales del trabajador son los sociales y los
simbólicos. Los resultados son la eficiencia óptima.
Teoría del comportamiento: Su representante es Abraham Maslow quien en el año 1950
desarrolló esta teoría desde una perspectiva conductista. Estudia la organización formal y la
informal. Se enfoca en la psicología organizacional y el concepto de organizción se basa en
relaciones interpersonales. La concepción del hombre es de un ser individual y social. Los
aportes de la teoría del comportamiento es la teoría de Maslow de las necesidades humanas
sobre la base de una pirámide de necesidades que el hombre va satisfaciendo a medida que
cumple metas. Los incentivos tienen que ver con la pirámide de necesiades, y busca al
empleado satisfecho.

Teoría X / Y: El representante es Douglas Mac Gregor quien elaboró esta teoría con una
perspectiva mecanicista. El enfoque de la organización es de innovación y creatividad. El
concepto de la organización es de positivos: Y y negativos X. La concepción del hombre es de
un ser individual y social. La teoría X lleva a las personas a hacer exactamente lo que la
organización pide que haga, ya que se da en forma de imposición.

La teoría Y desarrolla un estilo de administración muy abierto y extremadamente democrático.

Autócrata = X versus Autocontrol= Y

Teoría neoclásica: Esta teoría fue elaborada por Peter Drucker en 1954 bajo la perspectiva
metodológica. Considera a la organización formal y a la informal. Para Drucker la organización
es un sistema social con objetivos por alcanzar racionalmente. Los aportes de esta teoría es
que le asigna alta jerarquía a los conceptos clásicos de estructura, autoridad y responsabilidad.
Además incorpora otros enfoques teóricos como la dinámica de grupos, la organización
informal, la comunicación interpersonal y la apertura hacia una dirección democrática. Los
objetivos organizacionales son la integración entre objetivos individuales de los trabajadores
con los objetivos organizacionales.

Teoría estructuralista: Su representante es James Burnham en 1947. La perspectiva la ubica

sobre la estructura organizacional, las personas y el ambiente. Tiene un enfoque de la
organización múltiple y globalizante, formal e informal. La organización es considerada una
unidad social grande y compleja. Se basa en un sistema abierto y utiliza un modelo natural. El
hombre, para el estructuralismo, es un ser social que desempeña roles dentro de varias
organizaciones. Los aportes de la teoría estructuralista son los niveles jerárquicos: 1. nivel
técnico, 2. nivel gerencial, 3. nivel institucional. Los objetivos organizacionales tratan de lograr
un equilibrio entre los objetivos organizacionales e individuales. Los incentivos son materiales
y sociales.

Teoría burocrática: Esta teoría fue esbozada por Max Weber en 1940. Su perspectiva se basa
en la estructura organizacional. Se basa en la organización formal y el enfoque es un sistema
cerrado. La organización es humana pero basada en la racionalidad. Las característica de la
organización son una serie de normas y reglamentos, división del trabajo, impersonalidad de
las relaciones, jerarquía de autoridad, rutina y procedimientos. Los aportes son un enfoque de
sistema cerrado, énfasis en la planeación y control, establecimientos de tipos de sociedades y
autoridades.

Teoría de los sistemas. El referente de esta teoría es Ludwing von Bertalanffy (1951). Tiene
una perspectiva integradora, y define a la organización como un sistema abierto o cerrado. No
se limita a la división y coordinación entre los departamentos como teorías anteriores. Los
aportes de esta teoría, es el globalismo o totalidad. Define la Entropía: tendencia de los
sistemas a desgastarse. Las organizaciones como clases de sistemas sociales. Las funciones de
un sistema dependen de su estructura. Los objetivos organizaciones son, evitar la entropía. Los
incentivos son tecnificarse. Y los resultados que busca esta organización son la tecnificación y
la agilidad de los procesos.

Teoría matemática. Los representantes de esta teoría son: Herbert Simon, Von Neumann y
Mongesntem. Se desarrolló entre 1947-1954. desde una perspectiva de ‘toma de decisiones
acertadas’. El enfoque de organización es cuantitativo. Y se concibe a la organización como un
espacio donde se aplican procesos decisiorios. La teoría de la matemática se basa en dos
perspectivas: la del proceso y la del problema, de las cuales se obtiene las características de la
toma de decisiones que son: Decisiones programadas y no programadas. Las aportaciones son:
teorías de los juegos: estrategia y análisis de conflictos, de los grafos: técnicas de planeación y
programación por medio de redes -de las colas: cuida el tiempo de espera, la cantidad de
clientes y el tiempo de prestación del servicio.

Teoría contingencial: Elaborada en 1980 por William Dill, William Starbuck, James Thompson,
Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns. La organización es un sistema abierto. Existe una
relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas. Subraya el
ajuste entre procesos organizacionales y las características de la situación, requería la
adaptación de la estructura organizacional a diversas contingencias. Considera que el
funcionamiento de una organización depende de la interacción con el entorno a partir de la
influencia del ambiente, la tecnología, la estructura y el comportamiento. Los objetivos
organizacionales son: tener un plan A, B y C para cada situación.

TEORIA DEL COMPORTAMIENTO DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

La teoría del comportamiento (o teoría behaviorista) de la administración vino a significar una

nueva dirección y un nuevo enfoque dentro de la teoría administrativa: el enfoque de las
ciencias del comportamiento (behavioral sciences approach), el abandono de las posiciones
normativas y prescriptitas de las teorías anteriores (teoría clásica, de las relaciones humanas y
de la burocracia) y la adopción de posiciones explicativas y descriptivas. Es el estudio del
funcionamiento y de la dinámica de las organizaciones y de cómo los grupos y los individuos se
comportan dentro de ellas. Es una ciencia interdisciplinaria y casi independiente.

Como la organización es un sistema cooperativo racional, solamente puede alcanzar sus

objetivos si las personas que la componen coordinan sus esfuerzos con el fin de lograr algo que
individualmente jamás conseguirían.

Por esa razón la organización se caracteriza por una división racional del trabajo y por una
determinada jerarquía.

En 1947 surge en los estados unidos un libro que marca el inicio de la teoría del
comportamiento en la administración: el comportamiento administrativo, de Hebert Simon.
Este libro que alcanzo gran repercusión, constituye un ataque indiscriminado a los principios
de la teoría clásica y a la aceptación con las debidas observaciones y correcciones de las
principales ideas de la teoría de las relaciones humanas, el libro constituye el inicio de la
llamada teoría de las desiciones.
La teoría behaviorista se fundamenta en el comportamiento humano, sin embargo el
behaviorismo de watson trajo a la psicología una metodología objetiva y científica basada y
científica en la comprobación experimental, en oposición al subjetivismo de la época pero
centrándose en el individuo, haciendo un estudio de su comportamiento con relación a
factores externos (ambiente, relaciones interpersonales etc.) y factores internos (aprendizaje,
estimulo, reacciones de respuesta hábitos etc.)

ORIGENES DE LA TEORIA DEL COMPORTAMIENTO

Los orígenes de la teoría del comportamiento son los siguientes

1. Oposición fuerte y definitiva de las teorías anteriores

2. Critica severa a la teoría de las relaciones humanas y a la clásica

3. La incorporación de la sociología al campo de la teoría administrativa ( influenciada por la

teoría del comportamiento)

4. En contraposición con la teoría de la burocracia, con respecto al “modelo maquina”

PROPOSICIONES SOBRE LA MOTIVACION HUMANA.

Uno de los temas fundamentales de la teoría del comportamiento de la administración es la

motivación humana, campo en el que la teoría administrativa recibió voluminosa contribución.

Con el transcurrir de la teoría de las relaciones humanas, vemos que el hombre es un animal
complejo dotado de necesidades complejas y diferenciadas, que orientan y dinamizan el
comportamiento humano en dirección a ciertos objetivos personales. De esta manera cuando
se suple una necesidad surge otra en su lugar, dentro de un proceso continuo que no tiene fin,
desde el nacimiento hasta la muerte de las personas.

TEORIA DE TOMA DE DESICIONES

La teoría de la decisión es el proceso de análisis y escogencia entre diversas alternativas. Se

pueden identificar seis elementos comunes de toda decisión

1. agente decisor.

2. objetivos.

3. preferencias.

4. estrategia.

5. situación.

6. resultado.
TEORÍAS DE MOTIVACIÓN Y LIDERAZGO

Teoría Una teoría se entiende como un sistema lógico que se establece a partir de
observaciones, axiomas y postulados, y persigue el propósito de afirmar bajo qué condiciones
se llevarán a cabo ciertos supuestos. Motivación La motivación son los estímulos que mueven
a la persona a realizar determinadas acciones y persistir en ellas para su culminación.
Liderazgo El liderazgo es la función que ocupa una persona que se distingue del resto y es
capaz de tomar decisiones acertadas para el grupo. Concepto del Líder La labor del líder
consiste en establecer una meta y conseguir que la mayor parte de las personas deseen y
trabajen por alcanzarla Motivación en la empresa La habilidad de la empresa para crear un
entorno en el cual los empleados puedan y estén dispuestos a manifestar estas repuestas que
se desean y a trabajar para conseguir el cumplimiento de las metas de la empresa. Teorías de
Motivación. 1. Teoría de la jerarquía de necesidades de Maslow.