Guia Minas y Cantera PDF

CAJA DE SEGURO SOCIAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE SERVICIOS Y PRESTACIONES EN SALUD

SUB DIRECCIÓN NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS

PROFESIONALES EN MINAS Y CANTERAS
GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS

RIESGOS PROFESIONALES EN MINAS Y CANTERAS
A CIELO ABIERTO
GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN MINAS Y CANTERAS

OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
1. INTRODUCCIÓN
La Caja de Seguro Social, a través de la Subdirección Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional,
en cumplimiento del artículo 246, de la Ley 51 Orgánica de la Caja de Seguro Social de 27 de
diciembre de 2005, emite la Guía Técnica de Prevención de Riesgos Profesionales como parte del
Reglamento General de Prevención de Riesgos Profesionales y de Seguridad e Higiene del Trabajo,
con la finalidad que las empresas desarrollen su propio sistema de gestión y prevención de riesgos
profesionales.
2. OBJETIVOS
 Contribuir al mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo, para la
prevención de accidentes y enfermedades profesionales, promoviendo así la prevención de
los riesgos profesionales.
 Brindar un instrumento para la identificación de los riesgos más frecuentes que apoye a la
empresa en la implementación de su sistema de gestión.
3. ALCANCE
La presente guía técnica de Prevención de los Riesgos Profesionales es aplicable a todas las
actividades en minas y canteras a cielo abierto llevadas a cabo por las personas naturales, jurídicas,
públicas y privadas en la República de Panamá. Es un instrumento de consulta para la información y
formación de los empleadores y trabajadores, comprometidos con la prevención y protección de los
riesgos profesionales en esta actividad industrial.
Observación: La guía le brinda orientación para abordar las acciones preventivas o formar a sus
trabajadores, debiendo estar contempladas en base a los resultados de una evaluación inicial de los
riesgos laborales, que es la clave para que pueda desarrollar en su empresa una correcta acción
preventiva. Incluya y evalúe cualquier otro riesgo presente en su empresa y que no este contemplado
en esta guía.
Cuando el riesgo detectado por su naturaleza y complejidad, requiera utilizar conocimientos y

técnicas especializadas deberá recurrir a un experto en la materia.
Existen riesgos que por su naturaleza complejidad y capacidad de daño se deben evaluar y
controlar bajo fundamentos técnicos científicos aceptados. Para tales fines la empresa asumirá la
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A CIELO ABIERTO
metodología de identificación de peligros y evaluación de riesgos que considere de acuerdo a su

operación y priorizara aquellos que resulten significativos en la evaluación.
Debido a que los valores limites existentes en las actuales normas nacionales no se encuentran
actualizados, se utilizarán los referentes a normas internacionales reconocidas por la OPS, OMS,
OIT, OSHAS, (TLV’S and BEL de la ACGIH, Normativas ISO de Ergonomía), entre otros.
En aquellos casos donde los riesgos evaluados indiquen peligrosidad para la salud los trabajadores,
deberán ser objeto de evaluación médica.
A continuación se describen algunas actividades que se desarrollan durante la actividad minera, sin
embargo estas pueden cambian de acuerdo a la tecnología empleada por cada empresa.
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A CIELO ABIERTO
4. DIAGRAMAS DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS DE LA EXTRACCIÓN Y

BENEFICIOS DE MINERALES NO METÁLICOS (CANTERAS) Y METÁLICOS A CIELO
ABIERTO (MINAS).
4.1 DIAGRAMA DE PROCESOS PARA LA EXTRACCIÓN Y BENEFICIOS DE MINERALES

NO METALICOS (CANTERAS).
PROCESO
ESTUDIOS CONSTRUCCIÓN
DE
GEOLÓGICOS. DE
EXPLORACIÓN ACCESOS.
.
PROCESO PREPARACIÓN
DE DESMONTE DEL
CONSTRUCCIÓN CENTRO DE
ACOPIO.
PROCESO VOLADURAS CARGA DE

DE MATERIAL EN
EXTRACCIÓN CAMIONES.
PREPARACIÓN
PROCESO TRANSPORTE TRITURACIÓN Y DE ARENAS,
DE DE MATERIAL. MOLIENDA. GRAVAS Y
PREPARACIÓN AGREGADOS.
DE MINERAL.
TRANSPORTE Y
VENTA
DE
MATERIAL.
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4.2 DIAGRAMA DE PROCESOS PARA LA EXTRACCIÓN Y BENEFICIOS DE MINERALES

METÁLICOS A CIELO ABIERTO (MINAS).
PROCESO ESTUDIOS CONSTRUCCIÓN PERFORACIONES,

DE
(Geológicos, DE SONDAJES.
EXPLORACIÓN
geoquímicos, ACCESOS.
geofísicos).
PROCESO CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN

DE DESMONTE DE MINA Y DE
CONSTRUCCIÓN PLANTA. ESTRUCTURAS
. AUXILIARES.
PROCESO OPERACIÓN DE CARGA Y

DE VOLADURAS MAQUINARIA DESCARGA DE
EXTRACCIÓN. PESADA. MINERAL /
MATERIAL.
TRATAMIENTOS
PROCESO TRANSPORTE DE TRITURACIÓN, QUÍMICOS Y
DE BENEFICIO
MINERAL (ES) Y MOLIENDA, REFINACIÓN.
DE MINERAL.
MATERIALES. AGLOMERACIÓN.
ALMACENAMIENTO
Y
TRANSPORTE DEL
PRODUCTO.
GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN MINAS Y CANTERAS

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A CIELO ABIERTO
4.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS EN LA

EXTRACCIÓN Y BENEFICIOS DE MINERALES NO METÁLICOS (CANTERAS) Y
METÁLICOS A CIELO ABIERTO (MINAS).
MINERALES NO METÁLICOS (CANTERAS)

PRINCIPALES
PROCESOS PRINCIPALES TAREAS
ACTIVIDADES
 Trabajo en oficina.
ESTUDIOS
 Trabajo a campo traviesa.
GEOLÓGICOS
PROCESO  Toma de muestras de suelo y roca.
DE EXPLORACIÓN  Remoción de vegetación.
CONSTRUCCIÓN DE
 Movimiento de vehículos.
ACCESOS
 Operación de maquinaria.
 Remoción de vegetación en cantera.
DESMONTE
PROCESO  Movimiento de maquinaria.
DE PREPARACIÓN  Selección de cantera.
CONSTRUCCIÓN. DEL  Construcción de infraestructuras.
CENTRO DE ACOPIO  Instalación de equipos y maquinaria.
 Planificación.
VOLADURAS  Instalación de cargas.
PROCESO  Detonación.
DE EXTRACCIÓN.
CARGA DE MATERIAL  Operación de maquinaria y camiones para la carga de
EN CAMIONES material.
TRANSPORTE DE
 Movimiento de camiones a zona de venta o planta.
MINERAL
TRITURACIÓN Y  Operación de trituradoras de roca.

PROCESO
MOLIENDA  Operación de molinos.
DE PREPARACIÓN
DE MINERAL
PREPARACIÓN DE
 Mezcla y preparación de materiales pétreos de acuerdo a
ARENAS, GRAVAS Y
especificaciones.
AGREGADOS
TRANSPORTE Y VENTA  Carga y descarga de material.
DE MATERIAL  Tránsito de camiones hacia y desde punto de venta.
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A CIELO ABIERTO
4.4 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS EN LA

EXTRACCIÓN Y BENEFICIOS DE MINERALES METÁLICOS A CIELO ABIERTO.
MINERALES METÁLICOS A CIELO ABIERTO (MINAS)

PRINCIPALES
PROCESOS PRINCIPALES TAREAS
ACTIVIDADES
 Trabajo en oficina y escritorio.
ESTUDIOS  Trabajo a campo traviesa.
(Geológicos,  Toma de muestras de suelo y roca.
geoquímicos, geofísicos)  Trabajo en trincheras.
 Pruebas geofísicas y geoquímicas en campo.
PROCESO
 Remoción de vegetación.
DE EXPLORACIÓN CONSTRUCCIÓN DE
 Movimiento de vehículos.
ACCESOS.
 Operación de maquinaria.
 Construcción, operación y cierre de plataformas.
PERFORACIÓNES
 Establecimiento de campamento.
SONDAJES.
 Preparación de muestras (cuarteo, corte de testigos).
 Remoción de vegetación en áreas a construir.
DESMONTE  Movimiento de maquinaria.
 Construcción de rajos/tajos.
CONSTRUCCIÓN DE  Construcción de depósitos de relaves.
PROCESO MINA Y PLANTA.  Construcción de botaderos.
DE CONSTRUCCIÓN  Construcción de la planta.
 Construcción de carreteras, puertos, ferrocarriles.
CONSTRUCCIÓN DE
 Construcción de líneas e instalaciones eléctricas.
ESTRUCTURAS
 Construcción de concentraduchos.
AUXILIARES.
 Construcción de Oficinas y campamentos.
 Planificación.
VOLADURAS  Instalación de cargas.
 Detonación.
PROCESO  Movimiento y operación de maquinaria para el moldeado y
OPERACIÓN DE
DE EXTRACCIÓN estabilización del rajo / tajo.
MAQUINARIA PESADA.
CARGA Y DESCARGA  Carga y descarga de material para botaderos y para la
DE planta de beneficio de mineral.
MINERAL/MATERIAL.
TRANSPORTE DE  Transporte de mineral a la planta.
MINERAL Y  Transporte de insumos y químicos para el funcionamiento de
MATERIALES A la planta.
PLANTA.
TRITURACIÓN,  Operación de trituradoras de mineral en roca.
PROCESO DE MOLIENDA,  Operación de molinos y chancadoras.
BENEFICIO DE AGLOMERACIÓN.
MINERAL TRATAMIENTOS  Operación de planta.
QUÍMICOS Y  Recirculación de químicos.
REFINACIÓN.  Tratamiento de residuos.
ALMACENAMIENTO Y  Almacenamiento de concentrados.
TRANSPORTE DE  Transporte hacia fundición o destino final.
PRODUCTO.
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A CIELO ABIERTO
5. RIESGOS MÁS FRECUENTES POR ACTIVIDADES Y PROCESOS PRODUCTIVOS Y MEDIDAS

PREVENTIVAS EN CANTERAS Y MINAS A CIELO ABIERTO
La identificación de peligros y evaluación de riesgos para las canteras y minas a cielo abierto, se han
clasificado en cuatro (4) procesos generales. El establecimiento de posibles causas y medidas
preventivas está orientado a las actividades asociadas tanto a canteras como a minas a cielo abierto
asociadas a estos procesos generales.
Esta Guía no incluye los riesgos del proceso de cierre ya que se tiene conocimiento que es un tópico
muy especializado y debe abordarse con una legislación técnica particular.
5.1 PROCESO DE EXPLORACIÓN MINERA
PROCESO DE EXPLORACIÓN MINERA

ESTUDIOS GEOLÓGICOS
PELIGRO RIESGOS POSIBLES CAUSAS MEDIDAS PREVENTIVAS SUGERIDAS
Desplazamiento a campo
traviesa (Vegetación
 Utilizar equipo de protección
CAÍDAS DE PERSONAS Contusiones, densa, ramas filosas,
personal adecuado y en buen
A NIVEL Y DISTINTO hematomas, heridas, raíces, rocas), suelo
estado (ropa y zapatos).
NIVEL dislocaciones, fracturas. inestable, deslizamientos
de tierra, senderos con
pronunciada pendiente.
 Botiquín adecuado.
Trabajar en la naturaleza
PICADAS DE  Capacitación en primeros
en presencia de
INSECTOS, ATAQUE Heridas, cortes, muerte. auxilios.
mamíferos, ofidios e
DE ANIMALES
insectos.  Ropa adecuada para trabajo en
campo.
 Exposición a rayos
solares.
Golpe de calor, afección  Temperaturas  Ropa adecuada para
cutánea, inestabilidad ambientales condiciones climáticas.
ESTRÉS TÉRMICO
circulatoria, daños a la superiores a la  Usar protector solar.
vista y otras. corporal.  Llevar suficiente agua y comida.
 Fatiga al caminar
largos trayectos.
 Planificación del trabajo
Perderse; quedar aislado y (botiquín, mapas, GPS, radios,
sin socorro; falta de baterías y suficiente agua y
TRABAJAR ÁREA herramientas, equipos de comida), capacitación en
REMOTA, TRABAJAR Accidentarse y, muerte acampar y de primeros auxilios, métodos de
EN SOLITARIO comunicación; sobrevivencia.
inclemencias de la  Evitar el trabajo en solitario,
naturaleza. mantenerse siempre
comunicado.
CONSTRUCCIÓN DE ACCESOS Y PLATAFORMAS DE PERFORACIÓN
Fatiga, pérdida auditiva,  Exposición a  Entregar y velar por el uso
RUIDO impotencia, irritabilidad, niveles de presión adecuado de equipo de
trastornos del sueño, sonora generados protección auditiva.
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neurológicos Y taquicardia. de las máquinas y  Adecuado mantenimiento a

herramientas. vehículos, maquinaria y
 Ausencia de herramientas
equipo de  Realizar audiometrías al
protección personal
auditiva.
 Proyección de
ramas y rocas en
la remoción de
Suministrar y velar por el uso de equipo
PROYECCIÓN DE Cuerpo extraño en los ojos, vegetación.
de protección personal (casco, lentes de
FRAGMENTOS O golpe, corte, contusiones,  Ausencia de
seguridad, guantes, zapatos de
PARTÍCULAS hematomas, heridas. equipos de
seguridad).
protección
personal.
 Mantenimiento preventivo y
 Falta de
correctivo de herramientas y
mantenimiento de
maquinaria.
la herramientas y
 Emplear personal calificado
maquinarias.
Golpes, cortes, para la operación de
 Uso inadecuado
GOLPES / CORTES contusiones hematomas, maquinaria.
de las
POR OBJETOS O heridas, fracturas,  Capacitar al personal en uso de
herramientas y
HERRAMIENTAS traumatismo, herramientas y maquinaria.
maquinarias.
desgarramiento, y otros.  Suministrar y velar por el uso
 Ausencia de
adecuados de equipo de
equipos de
protección personal (casco,
protección
lentes de seguridad, guantes,
personal.
zapatos de seguridad).
 Realizar levantamiento de carga
entre dos personas.
 Realizar levantamiento
mediante la siguiente técnica:
 Mantener pies separados y
MANEJO MANUAL DE Manipulación y firmes.
Trastornos musculo
CARGAS levantamiento de objetos  Doblar las rodillas para levantar
esqueléticos, hernias,
y pesados. la carga del suelo y mantener la
lumbalgias, dolores
SOBREESFUERZOS espalda recta.
musculares esguinces
POSTURALES Malas posturas.  Capacitar al personal en
levantamiento de cargas y
posturas adecuadas.
 Tener jornadas de trabajo con

descansos planificados.
CONSTRUCCIÓN DE ACCESOS Y PLATAFORMAS DE PERFORACIÓN
 Exposición a
rayos solares.
Golpe de calor, afección  Temperaturas  Ropa adecuada para condiciones
cutánea, inestabilidad ambientales climáticas.
ESTRÉS TÉRMICO
circulatoria, daños a la superiores a la  Usar protector solar.
vista y otras. corporal.  Llevar suficiente agua y comida.
largos trayectos.
ATROPELLOS O Contusiones, hematomas, Distracción por cansancio  Revisión del estado de los
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A CIELO ABIERTO
ACCIDENTES POR dislocaciones, heridas, o por efecto de drogas o operadores y conductores de

VEHÍCULOS fracturas y muerte. alcohol. vehículos antes de iniciar jornada
(Enfermos o bajo efectos de
Uso incorrecto o fallo de alcohol o drogas no podrán
los elementos de trabajar).
seguridad y aviso  Mantenimiento preventivo y
(resguardo frenos bocina correctivo de los vehículos.
luces y otros).  Procedimientos de trabajo que
contemplen la detención de los
Mala visibilidad o mismos por eventos climáticos o
iluminación defectuosa. condiciones de trabajo inseguras.
PERFORACIONES Y SONDAJES
 Exposición a
 Dotación de equipo de
niveles de presión
protección auditiva adecuado a
sonora generados
Fatiga, pérdida auditiva, los niveles de ruido.
por las máquinas
impotencia, irritabilidad,  Entregar y velar por el uso de
RUIDO de perforación.
trastornos del sueño y equipo de protección auditiva.
 Ausencia de
neurológicos, taquicardia.  Adecuado mantenimiento a la
equipo de
máquina de perforación
protección
 Realizar audiometrías al
auditiva.
personal
Exposición a niveles de  Adecuado mantenimiento a la

Tensión nerviosa, dolores
vibraciones generados de maquina de perforación
VIBRACIONES lumbares y de cabeza,
las máquinas de  Realizar vigilancia médica al
pérdida auditiva.
perforación. personal.
 Controlar tiempo de exposición.
EXPOSICIÓN A Enfermedades Material particulado en Utilizar equipo de protección personal

POLVOS respiratórias. suspensión por muestreo. (mascarillas).
PERFORACIONES Y SONDAJES
 Realizar levantamientos de
carga entre dos personas.
 Realizar levantamientos
- Mantener pies
MANEJO MANUAL DE separados y firmes.
 Manipulación y
CARGAS Hernias, lumbalgias, - Doblar las rodillas para
levantamiento de
y dolores musculares levantar la carga del
objetos pesados.
SOBREESFUERZOS esguinces. suelo y mantener la
 Malas posturas.
POSTURALES espalda recta.
 Capacitar al personal en
levantamiento de cargas y
posturas adecuadas.
Golpe de calor, afección  Exposición a rayos  Ropa adecuada para
cutánea, inestabilidad solares. condiciones climáticas.
ESTRÉS TÉRMICO
circulatoria, daños a la  Temperaturas  Usar protector solar.
vista y otras. ambientales  Llevar suficiente agua y comida.
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A CIELO ABIERTO
superiores a la
corporal.
largos trayectos.
 Falta de
mantenimiento de
maquinarias.
la herramientas y
maquinarias.
GOLPES / CORTES / para la operación de
Golpe, corte, contusiones  Uso inadecuado
ATRAPAMIENTO / POR maquinaria.
hematomas, heridas, de las
MAQUINARIA /  Capacitar al personal en uso de
fracturas, traumatismo, herramientas y
OBJETOS O herramientas y maquinaria.
desgarramiento y otros. maquinarias.
HERRAMIENTAS.  Suministrar y velar por el uso de
 Ausencia de
equipo de protección personal
equipos de
(casco, lentes de seguridad,
protección
guantes, zapatos de seguridad).
personal.
 Utilizar ropa ajustada.
 Deficiente
manipulación de
alimentos.
DEFICIENTE  Mantener condiciones de
Enfermedades  Deficientes
SANEAMIENTO BASICO higiene y salud en los
estomacales, sistema de
(Deficiencias en higiene campamentos.
contaminación cruzada, preservación de
y manipulación de  Dotación de agua potable en
intoxicaciones. los alimentos.
alimentos). cantidad suficiente.
 Carencia de
higiene en las
instalaciones.
5.2 PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
DESMONTE / PREPARACIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO / CONSTRUCCIÓN DE MINA Y PLANTA /

CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS AUXILIARES /
 Procedimiento diario de orden y

limpieza.
 Programa de manejo de
desechos.
Acumulación de
Contusiones, hematomas,  Delimitar zona de tránsito en la
CONDICIÓN INSEGURA desperdicios o desechos
dislocaciones, invalidez, obra.
(DEFICIENTE ORDEN Y en las zonas de trabajo.
hernias y fracturas.  Señalización adecuada en obra.
LIMPIEZA).
 Procedimiento de almacenaje
seguro de elementos y
suministros.
 Sensibilización en mantener
orden y limpieza.
 Pisadas de  Las superficies de trabajos,

Contusiones, hematomas,
PISADAS SOBRE materiales con zonas de tránsito, puertas y
heridas, esguinces,
OBJETOS clavos otros., tendrán la iluminación
fracturas y otras.
 Materiales adecuada al tipo de operación a
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A CIELO ABIERTO
dispersos en el realizar.
suelo  El personal deberá usar el
 Laminas cortantes calzado de protección
certificado, según el tipo de
riesgo proteger.
 De manera general, el puesto
de trabajo debe disponer de
espacio suficiente, libre de
obstáculos (superficie) para
realizar el trabajo con holgura y
seguridad.
 Los materiales, herramientas,

utensilios que se encuentren
en cada puesto de trabajo se
situarán ordenadamente en los
soportes destinados para ellos
(bandejas, cajas, estanterías)
y en los sitios previstos
(almacenes, cuartos, trasteros,
archivos y otros).

 Pisadas de Se evitará dentro de lo posible que en

materiales con la superficie del puesto de trabajo,
Contusiones, hematomas, clavos lugares de tránsito, escaleras y otros, se
PISADAS SOBRE
heridas, esguinces,  Materiales encuentren cables eléctricos, tomas de
OBJETOS
fracturas y otras. dispersos en el corriente externa, herramientas, objetos
suelo depositados y otros, que al ser pisados
 Láminas cortantes puedan producir accidentes.
 Falta de barandilla  Se instalarán pasamanos a

superiores de los ambos lados de las escaleras,
almacenes, así como barandillas en las
camiones plataformas de los camiones.
cisterna,  Las aberturas que supongan
camiones de riesgos de caída, bien en suelo
carga, muelles de o paredes, se protegerán
carga, descarga y mediante sistema de seguridad.
otros.  Instalar barandillas de
Contusiones, hematomas,  Técnica delimitación en las zonas de los
CAÍDAS DE PERSONAS
dislocaciones, invalidez, inadecuadas al muelles que no tengan ni
A DISTINTO NIVEL
heridas, fracturas y muerte subir o bajar de la plataforma ni escaleras.
cabina del  Los suelos de las plataformas
camión. de trabajo serán antideslizantes
 Utilización de y se mantendrán libres de
escaleras en mal obstáculos.
estado o  Utilizar los elementos auxiliares
inadecuadas. (andamios, elevadores y otros)
 Falta de para reparaciones o
señalización e comprobaciones.
deficiente  Realizar la subida y descenso,
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OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
iluminación. tanto de la caja como de la

 Falta de cabina, en varias fases y no de
capacitación. manera brusca, utilizando los
escalones y las agarraderas.
 Prohibir el transporte de
personas en los estribos,
plataformas elevadoras, caja de
trenes en enganche y otros.
 Las escaleras de mano tendrán
la resistencia y los elementos
necesarios para que su
utilización no suponga un
riesgo.

 Señalización necesaria e
iluminación adecuada
 Falta de dependiendo del tipo de zona
señalización e de trabajo y la operación que se
deficiente esté realizando.
CAÍDAS DE PERSONAS dislocaciones, invalidez,
iluminación.  Se debe contar con un
A DISTINTO NIVEL heridas, fracturas y
 Falta de programa de instrucción,
muerte.
capacitación. información y Capacitar a los
trabajadores en las actividades
específicas.
 Colocación de mallas y
 Mal estado o falta sistemas de seguridad ante
de mallas. caídas.
 Falla de grúas y  Inspección de elementos de
Contusiones, hematomas, elementos de carga y grúas antes de hincar
CAIDA DE OBJETOS dislocaciones, invalidez, izamiento. los trabajos.
heridas, fracturas, muerte  Fallas en los  Mantenimiento de grúas.
procedimientos de  Capacitar y vigilar las
izado y traslado actividades que involucren
de cargas. levantamientos mecánicos de
objetos.
Exposición a niveles de  Entregar y velar por el uso de
presión sonora generados equipo de protección auditiva.
Fatiga, pérdida auditiva,
de las máquinas y  Adecuado mantenimiento a
impotencia, irritabilidad,
RUIDO herramientas. vehículos, maquinaria y
trastornos del sueño y
herramientas
neurológicos, taquicardia.
Ausencia de equipo de  Realizar audiometrías al
protección auditiva. personal
 Adecuado mantenimiento a
vehículos, maquinaria y
Exposición a niveles de herramientas.
vibraciones generados de  Controlar el tiempo de
las máquinas y exposición en de acuerdo a los
pérdida auditivas.
herramientas. niveles registrados en las
mediciones.
 Realizar vigilancia médica al
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OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
personal.
 Proyección de
metal fundido en
la soldadura,
operaciones
PROYECCIÓN DE Cuerpo extraño en los mecánicas de Suministrar y velar por el uso de equipo
ojos, golpe, corte, lijado, afilado, de protección personal (casco, lentes de
FRAGMENTOS O contusiones, hematomas devanado de seguridad, guantes, zapatos de
PARTÍCULAS y heridas metales. seguridad).
 Ausencia de
equipos de
protección
personal.
 Falta de
mantenimiento de
maquinaria.
la herramientas y
maquinarias.
para la operación de
Golpe, corte, contusiones  Uso inadecuado
GOLPES / CORTES maquinaria.
hematomas, heridas, de las
POR OBJETOS O  Capacitar al personal en uso de
fracturas, traumatismo, herramientas y
HERRAMIENTAS. herramientas y maquinaria.
desgarramiento y otros. maquinarias.
 Suministrar y velar por el uso de
 Ausencia de
equipos de
protección
personal.
 Levantamiento de carga, en lo
posible, mediante equipos
mecánicos.
 Realizar levantamiento de carga
entre dos personas.
 Realizar levantamiento
MANEJO MANUAL DE - Mantener pies
 Manipulación y
CARGAS Hernias, lumbalgias, separados y firmes.
levantamiento de
Y dolores musculares - Doblar las rodillas para
objetos pesados.
SOBREESFUERZOS esguinces. levantar la carga del
 Malas posturas.
POSTURALES suelo y mantener la
espalda recta.
 Capacitar al personal en el
adecuado levantamiento de
cargas y evitar las posturas
desfavorables.
 Exposición a rayos
Golpe de calor, afección solares.  Ropa adecuada para
cutánea, inestabilidad  Temperaturas condiciones climáticas.
ESTRÉS TÉRMICO
circulatoria, daños a la ambientales  Usar gafas y protector solar.
vista y otras. superiores a la
corporal.
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OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO


istracción por
 Revisión del estado de los
cansancio, efecto
operadores y conductores de
de drogas o
vehículos antes de iniciar
alcohol.
jornada (enfermos o bajo

efectos de alcohol o drogas no
Uso incorrecto o
ATROPELLOS O Contusiones, hematomas, podrán trabajar).
fallo de los
ACCIDENTES POR dislocaciones, heridas,  Mantenimiento preventivo y
elementos de
VEHÍCULOS. fracturas y muerte. correctivo de los vehículos.
seguridad y aviso
 Procedimientos de trabajo que
(resguardo frenos
contemplen la detención de los
bocina luces y
mismos por eventos climáticos
otros).
o condiciones de trabajo
 Mala visibilidad o
inseguras.
iluminación
defectuosa.
 Detección y evacuación precoz
de las fugas y derrames de
materiales potencialmente
explosivos.
 Evitar el calentamiento de
sustancias peligrosas mediante
su alejamiento de las fuentes de
calor.
 Exhaustivo control de las
fuentes de ignición.
 Evitar la existencia de focos de
ignición por la instalación
eléctrica mediante una
adecuada selección, utilización
y mantenimiento del equipo
eléctrico más adecuado a este
EXPLOSIÓN O Explosión o incendios,
tipo de locales.
INCENDIO EN Quemaduras, heridas, Falta de control en las
 Prohibido fumar u otras
ESTRUCTURAS. contusiones y muerte. fuentes de ignición.
prácticas, complementándolo
con una adecuada señalización.
ignición durante el desarrollo de
reparaciones, controlando
adecuadamente la ejecución de
las mismas, mediante alguno
de los métodos: aislamiento,
ventilación, inertización.
 Mantener señalización
apropiada.
 Instalación de equipos contra
incendios, que frenarán la
propagación del incendio
subsiguiente a la explosión.
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OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO

 Existencia de salidas
suficientes para evacuación
del personal, cumpliendo las
condiciones necesarias: buena
y fácil accesibilidad, apertura
hacia fuera, accionamiento
simple y rápido, medio de
cierre no bloqueado, anchura
suficiente según la ocupación
y existencia al menos de dos
alternativas de salida.
 Diseño y construcción
adecuadas, integrando la
selección del material
empleado, la naturaleza del
INCENDIO EN Quemaduras, heridas, Falta de control en las fluido, las condiciones de
ESTRUCTURAS. contusiones, muerte. fuentes de ignición. operación, (presión, volumen,
temperatura, soporte del
conjunto entre otros).
 Instalación completa de todos
los accesorios e instrumentos,
que serán sometidos a un
control, incluyendo la inspección
de prueba y puesta en marcha.
 Instalación, en los equipos de
presión, de dispositivos de
seguridad, tales como discos
de rotura ó válvulas de
seguridad , asegurando la
evacuación controlada del
fluido liberado.
5.3 PROCESO DE EXTRACCIÓN
VOLADURAS
 Separación de sitio con material
explosivo del resto de las
instalaciones.
 Mantener área de
almacenamiento de explosivos
EXPLOSIÓN O
Explosión o incendios, ventilada y señalizada
INCENDIO EN Falta de control en las
quemaduras, heridas, apropiadamente.
ESTRUCTURAS fuentes de ignición.
contusiones y muerte.  Prohibido fumar cerca del área
de almacenamiento de
explosivos.
 Personal autorizado y entrenado
en el manejo de explosivos.
16
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
 Exposición a
niveles de presión
 Planificación y ejecución de
sonora generados
voladuras a favor del viento y
por las
Fatiga, pérdida auditiva, tomando en cuenta condiciones
detonaciones y las
impotencia, irritabilidad, climáticas.
RUIDO maquinarias de
trastornos del sueño y  Entregar y velar por el uso de
extracción.
neurológicos, taquicardia. equipo de protección auditiva.
 Ausencia de
 Realizar audiometrías al
equipo de
personal.
protección
auditiva.
 Exposición a
niveles de  Realizar vigilancia médica al
Tensión nerviosa, dolores vibraciones personal
VIBRACIONES lumbares y de cabeza, generados de las  Aplicar control del tiempo de
pérdida auditivas. detonaciones y el exposición según los niveles
manejo de las registrados.
maquinarias.
 Proyección de
 Suministrar y velar por el uso de
roca producto de
PROYECCIÓN DE Cuerpo extraño en los ojos, las voladuras.
FRAGMENTOS O golpe, corte, contusiones,  Ausencia de
PARTÍCULAS hematomas y heridas. equipos de
 Establecer zonas seguras y
protección
procedimiento de voladuras.
personal.
 Planificación y ejecución de
 Material
voladuras y tomando en cuenta
particulado en
EXPOSICION A Enfermedades condiciones climáticas.
suspensión por
POLVOS Respiratórias.  Utilizar equipo de protección
voladuras.
personal (mascarillas).
OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA / CARGA Y DESCARGA DE MINERAL

 Inspección del terreno.
Contusiones,  Permisos de trabajo antes de
hematomas, iniciar labores.
CAIDA DE dislocaciones, invalidez, Desestabilización del  Señalización necesaria e
MAQUINARIA heridas, fracturas, terreno. iluminación adecuada
muerte. dependiendo de la operación
que se esté realizando.
 Falta de barandilla  Se instalarán pasamanos a

superiores de los ambos lados de las escaleras,
almacenes, así como barandillas en las
Contusiones, camiones plataformas de los camiones.
CAÍDAS DE hematomas, cisterna,  Realizar la subida y descenso,
camiones de tanto de la caja como de la
PERSONAS A dislocaciones, invalidez, carga, muelles de cabina, en varias fases y no de
DISTINTO NIVEL heridas, fracturas, carga, descarga y manera brusca, utilizando los
muerte otros. escalones y las agarraderas.
 Técnica  Señalización necesaria e
inadecuadas al iluminación adecuada
subir o bajar de la dependiendo del tipo de zona
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OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
cabina del de trabajo y la operación que se

camión. esté realizando.
 Utilización de  Se debe contar con un
escaleras en mal programa de instrucción,
estado o información y capacitar a los
inadecuadas. trabajadores en las actividades
 Superficies específicas.
inestables e
irregulares
 Falta de
señalización e
deficiente
iluminación.
 Falta de
capacitación.

Distracción por  Revisión del estado de los
cansancio, efecto operadores y conductores de
de drogas o equipo pesado antes de iniciar
alcohol. jornada (enfermos o bajo
 efectos de alcohol o drogas no
Uso incorrecto o podrán trabajar).
ATROPELLOS O fallo de los  Mantenimiento preventivo y
dislocaciones, heridas,
ACCIDENTES elementos de correctivo de los vehículos.
fracturas, muerte.
seguridad y aviso  Procedimientos de trabajo que
(resguardo frenos contemplen la detención de los
bocina luces y mismos por eventos climáticos
otros). o condiciones de trabajo
 Mala visibilidad o inseguras.
iluminación
defectuosa.
OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA / CARGA Y DESCARGA DE MINERAL
 Material
particulado en
suspensión por  Utilizar equipo de protección
tránsito de personal (mascarillas).
maquinaria.  Mantenimiento preventivo y
 Material correctivo de maquinaria.
EXPOSICION A particulado por  Cubrimiento de camiones para
Enfermedades respiratorias
POLVOS carga y descarga evitar el material en suspensión.
de material en  Estabilización de caminos.
botaderos, mineral  Realización de actividades
en la planta y tomando en cuenta condiciones
cintas climáticas y a favor del viento.
transportadoras
18
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
5.4 PROCESO DE PREPARACIÓN Y BENEFICIO DE MINERAL
TRANSPORTE DE MINERAL Y MATERIALES A LA PLANTA / TRANSPORTE DE PRODUCTO Y

CONCENTRADO

Distracción por
cansancio, efecto de  Revisión del estado de los
drogas o alcohol. operadores y conductores de
 equipo pesado antes de iniciar
Uso incorrecto o jornada (enfermos o bajo
fallo de los efectos de alcohol o drogas no
Contusiones,
elementos de podrán trabajar).
ATROPELLO O hematomas,
seguridad y aviso  Mantenimiento preventivo y
ACCIDENTES dislocaciones, heridas,
(resguardo frenos correctivo de los vehículos.
fracturas y muerte.
bocina luces y  Procedimientos de trabajo que
otros). contemplen la detención de los
 Mala visibilidad o mismos por eventos climáticos o
iluminación condiciones de trabajo
defectuosa. inseguras.
 Exceso de
velocidad.
 Material particulado en personal (mascarillas).
suspensión por  Mantenimiento preventivo y
tránsito de maquinaria. correctivo de maquinaria.
EXPOSICIÓN A Enfermedades  Material particulado  Cubrimiento de camiones para evitar
POLVOS Respiratórias. por carga y descarga el material en suspensión.
mineral en la planta y  Estabilización de caminos.
cintas transportadoras.  Realización de actividades tomando
en cuenta condiciones climáticas y a
favor del viento.
TRANSPORTE DE MINERAL Y MATERIALES A LA PLANTA / TRANSPORTE DE PRODUCTO Y
CONCENTRADO
 Revisión del estado de los

operadores y conductores de
equipo pesado antes de iniciar
jornada (enfermos o bajo efectos de
alcohol o drogas no podrán
Envenenamiento o
EXPOSICIÓN A Accidentes de tránsito trabajar).
intoxicaciones,
SUSTANCIAS (derrames) durante el  Mantenimiento preventivo y
quemaduras, irritación,
QUÍMICAS traslado de sustancias correctivo de los vehículos.
alergias, asfixia
(Gases, vapores, polvos, químicas.  Custodia del transporte de
enfermedades sistémicas,
humos, líquidos). sustancias peligrosas.
bronco-pulmonares.
 Procedimientos de emergencias
ante derrames.
19
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
TRITURACIÓN, MOLIENDA, AGLOMERACIÓN Y PREPARACION DE ARENAS GRAVAS Y AGREGADOS

 Exposición a
niveles de presión  Mantenimiento preventivo y
sonora generados correctivo de la maquinaria.
Fatiga, pérdida auditiva, del proceso de  Planificación y ejecución del proceso
impotencia, irritabilidad, trituración y a favor del viento y tomando en
RUIDO
trastornos del sueño y molienda. cuenta condiciones del entorno.
neurológicos, taquicardia.  Ausencia de  Entregar y velar por el uso de equipo
equipo de de protección auditiva.
protección  Realizar audiometrías al personal.
auditiva.
Exposición a niveles de correctivo de la maquinaria.
vibraciones generados por  Controlar en lo posible el tiempo de
funcionamiento de exposición.
pérdida auditivas
maquinaria.  Realizar vigilancia médica al
personal.
personal (mascarillas).
Material particulado en  Mantenimiento preventivo y
EXPOSICION A
Enfermedades respiratorias suspensión correctivo de maquinaria.
POLVOS
 Realización de actividades tomando
en cuenta condiciones climáticas y a
favor del viento.
TRATAMIENTOS QUÍMICOS Y REFINACIÓN DE MINERAL EN PLANTA
 Eliminar diariamente todos los
desechos y cualquier otra clase de
suciedad que pueda existir en el
suelo o instalaciones,
depositándolos en recipientes
adecuados.
 Si los desechos son fácilmente
inflamables, es necesario utilizar
bidones metálicos con tapa, para
evitar la propagación de incendios.
 Acondicionar los medios para
Contusiones, hematomas, guardar y localizar el material
CONDICIÓN INSEGURA dislocaciones, invalidez, Acumulación de fácilmente.
(DEFICIENTE ORDEN Y hernias, fracturas, desperdicios o desechos  Delimitar las zonas y señalizar
LIMPIEZA). enfermedades contagiosas, en las zonas de trabajo. dónde ubicar las cosas.
Infecciones, muerte.  Clasificar los residuos en
contenedores adecuados.
 Evitar ensuciar y limpiar después.
 Organizar la limpieza del lugar de
trabajo y de los elementos clave con
los medios necesarios.
 Siempre que se produzca el
derrame contar con materiales
inertes (arena, aserrín, arcilla) para
recoger el producto derramado y
desecharlo adecuadamente.
 Colocar recipientes adecuados en
20
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
los lugares donde se generen

residuos; eliminarlos diariamente.
 Realizar la limpieza de los locales,
las máquinas, las ventanas, etc.
fuera de las horas de trabajo, si es
posible.
 No usar disolventes peligrosos ni
productos corrosivos en la limpieza
de los suelos. Las operaciones de
limpieza no deben generar peligros.

 Implicar al personal del puesto de
dislocaciones, invalidez,
CONDICIÓN INSEGURA Acumulación de trabajo en el mantenimiento de la
hernias, fracturas
(DEFICIENTE ORDEN Y desperdicios o desechos limpieza del entorno.
Enfermedades
LIMPIEZA). en las zonas de trabajo.  Controlar aquellos puntos críticos
contagiosas, Infecciones,
que generen suciedad.
muerte.
 Las superficies de trabajos, zonas

de tránsito, puertas y otros., tendrán
la iluminación adecuada al tipo de
operación a realizar.
 El personal deberá usar el
calzado de protección certificado,
según el tipo de riesgo proteger.
 De manera general, el puesto de
trabajo debe disponer de espacio
suficiente, libre de obstáculos
(superficie) para realizar el trabajo
 Pisadas de
con holgura y seguridad.
materiales con
clavos.  Los materiales, herramientas,
utensilios que se encuentren en
PISADAS SOBRE Contusiones, hematomas,  Materiales
OBJETOS heridas, fracturas y otras. cada puesto de trabajo se situarán
dispersos en el
ordenadamente en los soportes
suelo.
destinados para ellos (bandejas,
 Láminas
cajas, estanterías) y en los sitios
cortantes.
previstos (almacenes, cuartos,
trasteros, archivos y otros).
 Se evitará dentro de lo posible que
en la superficie del puesto de
trabajo, lugares de tránsito,
escaleras y otros; se encuentren
cables eléctricos, tomas de
corriente externa, herramientas,
objetos depositados y otros, que al
ser pisados puedan producir
accidentes.
Exposición a niveles de correctivo de la maquinaria.
vibraciones generados por  Realizar vigilancia médica al
funcionamiento de personal
pérdida auditiva.
maquinaria.
21
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
Exposición a niveles de  Mantenimiento preventivo y

presión sonora generados correctivo de la maquinaria.
Fatiga, pérdida auditiva,
del proceso de trituración y  Planificación y ejecución del proceso
impotencia, irritabilidad,
RUIDO molienda. a favor del viento y tomando en
trastornos del sueño y
cuenta condiciones del entorno.
neurológicos, taquicardia.
Ausencia de equipo de  Entregar y velar por el uso de equipo
protección auditiva. de protección auditiva.
 Realizar audiometrías al personal.
 Utilizar recipientes apropiados,

correctamente etiquetados y
convenientemente protegidos frente
a roturas.
 Mantener los recipientes a
transportar totalmente cerrados.
 Utilizar los equipos de protección
individual necesarios en cada caso.
 Disponer de áreas de
almacenamiento adecuadas a cada
tipo de producto.
 En caso de acumulación de gases
se utilizará protección colectiva
consistente en extracción localizada
de gases de escape.
 Mantener las hojas de datos de
seguridad de los productos químicos
accesible a todo el personal.
Envenenamiento o  Contar con un programa de
EXPOSICIÓN A Inhalación y/o contacto
intoxicaciones, instrucción, información y
SUSTANCIAS directo con sustancias
quemaduras, irritación, capacitación a los trabajadores en el
QUÍMICAS químicas, materias primas,
alergias, asfixia uso, almacenaje y medidas
(Gases, vapores, polvos, materiales en procesos y
enfermedades sistémicas, preventivas a tomar ante las
humos, líquidos). otros.
bronco-pulmonares. sustancias químicas.
 Áreas de almacenamiento
acondicionadas según el tipo de
productos. Armarios protegidos y
resistentes a sustancias químicas.
 No superar la capacidad de
almacenamiento reglamentaria y
disposición de los productos
teniendo en cuenta su
incompatibilidad química.
 Utilizar recipientes adecuados al
tipo de producto y
convenientemente protegidos frente
a roturas: metálicas, vidrio o
plástico.
 Disposición correcta de los
productos, en altura no superior a
1.70 metros. y con baldas en forma
de cubetas de retención de líquidos.
22
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
 Utilizar los equipos de protección

individual necesarios en cada caso:
Ocular, Facial, Manos, Pies y Ropa
de protección.
 Detección y evacuación precoz de

las fugas y derrames de materiales
potencialmente explosivos.
 Evitar el calentamiento de
sustancias peligrosas mediante su
alejamiento de las fuentes de calor.
 Exhaustivo control de las fuentes de
ignición.
ignición por la instalación eléctrica
mediante una adecuada selección,
INCENDIO EN quemaduras, heridas, Falta de control en las
utilización y mantenimiento del
ESTRUCTURAS contusiones y muerte. fuentes de ignición.
equipo eléctrico más adecuado a
este tipo de locales.
 Prohibido fumar u otras prácticas,
complementándolo con una
adecuada señalización.
ignición durante el desarrollo de
reparaciones, controlando
adecuadamente la ejecución de
las mismas, mediante alguno de
los métodos: aislamiento,
ventilación, inertización.
 Mantener señalización apropiada.

 Instalación de equipos contra
incendios, que frenarán la
propagación del incendio
subsiguiente a la explosión.
 Existencia de salidas suficientes
para evacuación del personal,
cumpliendo las condiciones
necesarias: buena y fácil
EXPLOSIÓN O Explosión o incendios, accesibilidad, apertura hacia fuera,
INCENDIO EN quemaduras, heridas, Falta de control en las accionamiento simple y rápido ,
ESTRUCTURAS contusiones y muerte. fuentes de ignición. medio de cierre no bloqueado,
anchura suficiente según la
ocupación y existencia al menos
de dos alternativas de salida.
 Inspección periódica del conjunto,
para verificar el correcto
funcionamiento de los equipos e
instrumentos.
 Existencia de dispositivos de
medición, mando y control que
sean fácilmente identificables
y debidamente conservados y
23
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
mantenidos, permitiendo la
regulación automática del sistema
en caso de disfunción.
 Contactos con partes
energizadas.  Mantener el centro de
 Cables eléctricos transformadores siempre cerrado
defectuosos, con llave.
expuestos y en zonas  No manipular en alta tensión, salvo
Contracción muscular,
CONTACTO de tránsito. personal especializado.
quemaduras, laceraciones,
ELÉCTRICO DIRECTO  Instalaciones  Mantener siempre todos los cuadros
taquicardias, choques
eléctricas en mal eléctricos cerrados.
eléctricos y muerte.
estado y en el piso  Garantizar el aislamiento eléctrico,
húmedo. de todos los cables activos.
 Enchufes en mal  Los empalmes y conexiones estarán
estado y herramientas siempre aislados y protegidos.
defectuosas.
 La conexión a máquinas se
hará siempre mediante bornas de
empalme, suficientes para el número
de cables a conectar.
 Estas bornas irán siempre
alojadas en cajas de registro, que
en funcionamiento estarán siempre
tapadas.
 Todas las cajas de registro,
empleadas para conexión,
empalmes o derivación, en
funcionamiento estarán siempre
tapadas.
 Contactos con partes  Todas las clavijas de conexión
energizadas. estarán bien sujetas a la manguera
 Cables eléctricos correspondiente, limpias y no
Contracción muscular, defectuosos. presentaran partes activas
CONTACTO
quemaduras, laceraciones,  Instalaciones accesibles cuando estén
ELÉCTRICO DIRECTO
taquicardias, choques eléctricas en mal conectadas.
eléctricos, muerte. estado.  Todas las líneas de entrada y salida
 Enchufes en mal a los cuadros eléctricos, estarán
estado y herramientas perfectamente sujetas y aisladas.
defectuosas.  Desconectar la instalación cuando
se hagan trabajos de manipulación
en una instalación eléctrica.
 Las operaciones de
mantenimientos, manipulación y
reparación las efectuaran solamente
personal especializado.
 El personal que realiza trabajos en
instalaciones empleará equipos de
protección individual u herramientas
adecuadas.
 Implementar un procedimiento de
bloqueo y etiquetado de energías,
para cada equipo.
24
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
 No habrá humedades
importantes en la proximidad de
las instalaciones eléctricas.
 La puesta a tierra se revisará al
menos una vez al año para
garantizar su continuidad.
 En las máquinas y equipos
eléctricos, dotados con doble
aislamiento éste se conservará
Contactos con partes
siempre.
energizadas.
 Todas las instalaciones
eléctricas estarán equipadas
Cables eléctricos
CONTACTO Contracción muscular, con protección diferencial
defectuosos.
quemaduras, adecuada.
ELÉCTRICO
laceraciones,  La protección diferencial se
DIRECTO Instalaciones eléctricas
taquicardias, choques deberá verificar periódicamente
en mal estado.
eléctricos, muerte. mediante el pulsador (mínimo
una vez al mes) y se
Enchufes en mal estado
comprobará que actúa
y herramientas
correctamente.
defectuosas.
 Uso de equipo de protección
personal para trabajo de alta
tensión.
 Procedimientos de seguridad
eléctrica.
25
OCUPACIONAL
A CIELO ABIERTO
6. NORMAS NACIONALES Y REFERENCIA TÉCNICAS BIBLIOGRÁFICA
FUNDAMENTO LEGAL REFERENCIA TÉCNICA

 Código de Trabajo de la República de Panamá.  Higiene y Seguridad en La Minería, Federación
o Libro ii. Riesgos Profesionales, 282-330. Internacional de Trabajadores de La Industria
o Título i. Higiene y Seguridad en el Trabajo, Metalúrgicas. Manual de formación sindical.1990.
282-290.
 Plan de Contingencia Operacional de La Minas
o Título ii. Riesgos profesionales 291-325.
San Andrés diciembre de 1998.
 Código Sanitario. Ley 66 de 10 de noviembre de 1947.
Capítulo Segundo. Higiene Industrial art. 208-211.  Enciclopedia de la Organización Internacional del
 Ley 41. Ley General de Ambiente de la República de Trabajo. Capítulo 74. Minas y Canteras.
Panamá.
 Ley Nº 51 . Ley Orgánica de La Caja de Seguro Social
 Decreto Nº 21 del 30 de noviembre de 1981 del
Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, por el cual se
dictan disposiciones para aplicar el convenio sobre el
peso máximo, 1967 (num.127) de la Organización
Internacional del Trabajo.
 Decreto de Gabinete Nº 68, de 31 de marzo de 1970,
la ley Nº 51, Ley Orgánica de la Caja de Seguro
Social.
 Reglamento General de Prevención de Riesgos
Profesionales y de Seguridad e Higiene del Trabajo.
 DGNTI-COPANIT -43-2001, Resolución Nº 124 del
Ministerio de Comercio e Industria. Higiene y
Seguridad Industrial Condiciones de Higiene y
Seguridad para el Control de la Contaminación
Atmosférica en Ambientes de Trabajo Producida por
Sustancias Químicas.
HISTORIAL DE REVISIONES DEL DOCUMENTO
N0 REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA REVISIÓN NOMBRE
Revisión de la estructura completa de la guía con

Nº1 22-09-2010 mejora de los criterios técnicos para caracterización de SNSySO
los riesgos y medidas preventivas propuestas.
N°2 26-10-2010 Revisión de procesos y revisión de la estructura SNSySO
completa de la guía con mejora de los criterios técnicos
para caracterización de los riesgos y medidas
preventivas propuestas.
26

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CAJA DE SEGURO SOCIAL

DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL DE SERVICIOS Y PRESTACIONES EN SALUD

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN MINAS Y CANTERAS

Cuando el riesgo detectado por su naturaleza y complejidad, requiera utilizar conocimientos y

metodología de identificación de peligros y evaluación de riesgos que considere de acuerdo a su

4. DIAGRAMAS DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS DE LA EXTRACCIÓN Y

4.1 DIAGRAMA DE PROCESOS PARA LA EXTRACCIÓN Y BENEFICIOS DE MINERALES

PROCESO VOLADURAS CARGA DE

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS

4.2 DIAGRAMA DE PROCESOS PARA LA EXTRACCIÓN Y BENEFICIOS DE MINERALES

PROCESO ESTUDIOS CONSTRUCCIÓN PERFORACIONES,

PROCESO CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN

PROCESO OPERACIÓN DE CARGA Y

GUÍA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN MINAS Y CANTERAS

4.3 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS EN LA

MINERALES NO METÁLICOS (CANTERAS)

TRITURACIÓN Y  Operación de trituradoras de roca.

4.4 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS EN LA

MINERALES METÁLICOS A CIELO ABIERTO (MINAS)

5. RIESGOS MÁS FRECUENTES POR ACTIVIDADES Y PROCESOS PRODUCTIVOS Y MEDIDAS

5.1 PROCESO DE EXPLORACIÓN MINERA

PROCESO DE EXPLORACIÓN MINERA

neurológicos Y taquicardia. de las máquinas y  Adecuado mantenimiento a

 Tener jornadas de trabajo con

ACCIDENTES POR dislocaciones, heridas, o por efecto de drogas o operadores y conductores de

Exposición a niveles de  Adecuado mantenimiento a la

EXPOSICIÓN A Enfermedades Material particulado en Utilizar equipo de protección personal

5.2 PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

DESMONTE / PREPARACIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO / CONSTRUCCIÓN DE MINA Y PLANTA /

 Procedimiento diario de orden y

 Pisadas de  Las superficies de trabajos,

 Los materiales, herramientas,

DESMONTE / PREPARACIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO / CONSTRUCCIÓN DE MINA Y PLANTA /

 Pisadas de Se evitará dentro de lo posible que en

 Falta de barandilla  Se instalarán pasamanos a

iluminación. tanto de la caja como de la

DESMONTE / PREPARACIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO / CONSTRUCCIÓN DE MINA Y PLANTA /

DESMONTE / PREPARACIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO / CONSTRUCCIÓN DE MINA Y PLANTA /

DESMONTE / PREPARACIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO / CONSTRUCCIÓN DE MINA Y PLANTA /

5.3 PROCESO DE EXTRACCIÓN

OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA / CARGA Y DESCARGA DE MINERAL

 Falta de barandilla  Se instalarán pasamanos a

cabina del de trabajo y la operación que se

5.4 PROCESO DE PREPARACIÓN Y BENEFICIO DE MINERAL

TRANSPORTE DE MINERAL Y MATERIALES A LA PLANTA / TRANSPORTE DE PRODUCTO Y

 Revisión del estado de los

TRITURACIÓN, MOLIENDA, AGLOMERACIÓN Y PREPARACION DE ARENAS GRAVAS Y AGREGADOS

los lugares donde se generen

PELIGRO RIESGOS POSIBLES CAUSAS MEDIDAS PREVENTIVAS SUGERIDAS

 Las superficies de trabajos, zonas

PELIGRO RIESGOS POSIBLES CAUSAS MEDIDAS PREVENTIVAS SUGERIDAS

Exposición a niveles de  Mantenimiento preventivo y

 Utilizar recipientes apropiados,

 Utilizar los equipos de protección

 Detección y evacuación precoz de

 Mantener señalización apropiada.

6. NORMAS NACIONALES Y REFERENCIA TÉCNICAS BIBLIOGRÁFICA

FUNDAMENTO LEGAL REFERENCIA TÉCNICA

HISTORIAL DE REVISIONES DEL DOCUMENTO

N0 REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA REVISIÓN NOMBRE

Revisión de la estructura completa de la guía con