INTRODUCCION

Dada la importancia del tema de seguridad

en cualquier industria y los reglamentos
existentes en cada país, es necesaria la
elaboración de un plan de seguridad y de
salud ocupacional que se ajuste a la realidad
de las actividades propias de cada industria
productiva, dado que es de dichas
actividades que se originan los accidentes y
sus indeseables consecuencias. Este plan
debe cumplir con las leyes y reglamentos
existentes en cada país respecto a la materia
y ajustarlo a las situaciones cotidianas de la
empresa.
Concepto

Es el punto de partida para prevenir riesgos en el

trabajo.

Estableciendo un conjunto de
actividades que nos permitan
recopilar toda la información
adecuada para detectar las
áreas, así como las condiciones
que rodean a los trabajadores en
esa zona con el fin de poder
emprender las acciones
correspondientes necesarias.
•REGULACIÓN JURÍDICA:
• “El empleador debe planificar la acción preventiva de riesgos para la seguridad
y salud en el trabajo, a partir de una evaluación inicial, y se realizará teniendo
en cuenta: las características de los trabajadores, la naturaleza dela
actividad, los equipos, los materiales y sustancias peligrosas, y el ambiente de
Artículo 46 trabajo”.

• “Las empresas con 25 o más trabajadores deben constituir un Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual estará constituido en forma
paritaria, es decir, con igual número de representantes de la parte
Artículo 18 empleadora y de la parte trabajadora.”

• “Las empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y

nombrar, entre sus trabajadores de las áreas productivas, cuando menos
Artículo 19 un Supervisor de Seguridad y Saluden el Trabajo.”
NECESIDAD DE LA PLANIFICACIÓN:

La necesidad de planificar viene

impuesta por la existencia de
situaciones de riesgo en la empresa
detectada en la evaluación de
riesgos
Esta planificación se llevara a cabo
conforme a un orden de
prioridades en función de la
magnitud de los riesgos y el
número de trabajadores expuestos
a los mismos.
PROCESO GENERAL DEL PLAN DE
SEGURIDAD:
Planificaremos todas aquellas acciones que se
estime necesario realizar como consecuencia de:

Las conclusiones de la evaluación de riesgos, tanto la inicial como sus posteriores

revisiones y revaluaciones, en los casos que proceda.

Los resultados de los controles periódicos de los equipos de

trabajo, instalaciones y condiciones de trabajo.

Las conclusiones de las observaciones del trabajo llevadas a

cabo.

Resultados de las auditorías internas.

Resultados de las auditorias legales o evaluaciones externas del sistema.

APLICACIÓN
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y
MEDIO AMBIENTE
SSOMA
JASA S.A.C CONSTRUCTORA
 INTRODUCCIÓN
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo. DS 009-2005-TR
Finalidad:
´´Conjunto de actividades organizadas e
interrelacionadas entre sí con el fin de
alcanzar el objetivo: Promover una cultura de
prevención de riesgos laborales´´.
 INTRODUCCIÓN
• Seguridad y Salud en el Trabajo (SSO):

Seguridad ocupacional = Prevención de Riesgos

Salud ocupacional = bienestar físico y mental del

trabajador
 NORMATIVA
• DS 009-2005-TR ´´Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo´´, artículo n0 24.
• Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma
Técnica G.050 ´´Seguridad durante la
Construcción´´.
• Norma Básica de Seguridad e Higiene en Obras
de Edificaciones.

Adicionalmente se usaron conceptos, principios, normas del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OSHAS
18001.
 CONTENIDO
1. GENERALIDADES
I.1 Introducción
I.2 Autoridad
I.3 Alcances
I.4 Aplicación
I.5 Autorización

2. CONTROL DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

2.1 Distribución, Enmiendas y Revisiones
2.2 Revisiones
2.3 Registro de Revisiones
2.4 Lista de Distribución
2.5Cumplimiento de la Legislación Vigente
 CONTENIDO
3. METAS Y OBJETIVOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

4. PROCEDIMIENTOS

5. ORGANIZACIÓN
5.1 Cuadro de Autoridades
5.2 Autoridad y Responsabilidad
 CONTENIDO
6. REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS

6.1 Inspecciones
6.2 Auditorias y Supervisión de Seguridad, PdR y MA
6.3 Registros e Informes
6.4 Equipo de Protección Personal
6.5 Acciones específicas
 CONTENIDO
6.6 Capacitación
6.7 Evaluación de Operadores
6.8 Promoción de la Seguridad y Salud
6.9 Certificación de Equipos
6.10 Inspección de Herramientas Manuales
6.11 Instalaciones Eléctricas
6.12 Plan Prevención de Riesgos para
Subcontratistas
6.13 Manejo de Accidentes e Incidentes
 CONTENIDO
7. PLAN DE EMERGENCIA
7.1 Evacuación
7.2 Incendio
7.3 Emergencia médica
7.4 Detalles de Contactos de Emergencia
7.5 Teléfonos de Contacto para después de Horario de
Trabajo

8. ANEXOS
GENERALIDADES
 1. Introducción

El PLAN SSOMA tiene como objetivo:

´´ Brindar una estrategia que logre alcanzar los

objetivos trazados en materia de PREVENCIÓN
DE RIESGOS´´
 2. Autoridad
Todo el personal de línea debe:

• Conocer de manera concreta el Plan SSOMS y lo que

involucra ser participe del mismo.
• Hacer conocer a cada uno de sus subordinados de
dicho plan.
• En el caso de que se lleve a cabo un proceso de
Inducción-Trabajador, es responsable de realizar un
informe acerca de dicho plan.
 3. Alcances
• Asegurarse de que todo colaborador conozca este plan
así como las responsabilidades asociadas al mismo.
• Asegurar que todos los subcontratistas trabajen
aplicando las medidas según este plan.
• Asegurar la implementación de toda medida que logre
reducir o controlas cualquier evento que afecte el
medio ambiente.
• Asegurarse de que todos los trabajadores sean
capacitados e instruidos adecuadamente a fin de que
realicen sus actividades de una manera segura.
• Incorporar la Política de Prevención de Riesgos y
Procedimientos Operativos a las obras desarrolladas en
este proyecto.
 4. Aplicación

La parte aplicativa de este plan esta orienta a:

Brindar una estrategia que maneje con

eficacia los riesgos significativos hacia la
seguridad, la salud ocupacional y el medio
ambiente.

PLAN SSOMA Y MANUAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y PROCEDIMIENTOS

OPERATIVOS.
CONTROL DEL PLAN DE
PREVENCIÓN
 1. Distribución y Enmiendas

• El PLA SSOMA de la empresa debe ser

aprendido por todo el personal de línea y en
especial por el jefe de seguridad de la
empresa quien se encargará de la distribución.
Las modificaciones se harán según los
procedimientos de la empresa.
 1. Distribución y Enmiendas
• El Ingeniero Residente de Obra / Jefe de
Seguridad, Salud ocupacional y Medio
Ambiente debe revisar este plan de acuerdo
con los requerimientos de la empresa con la
finalidad de mantener un continuidad en su
vigencia.
• La frecuencia mínima para las revisiones de
gestión es cada tres meses.
 2. Revisiones
Página Edición Revisión Fecha

Las revisiones a este plan son aprobadas y distribuidas :

*Ingeniero Residente de Obra
*Jefe de Seguridad, Salud ocupacional y Medio ambiente
*Supervisor de Prevención de Riesgos de Obra.
3. Registro de Revisiones

Edición Detalle de
Fecha Sección
Revisión Revisión
 4. Lista de Distribución

Ítem Nombre y Apellidos Cargo

1 Gerente General

2 Gerente Proyecto

3 Residente del Proyecto

4 Jefe de SSOMA

5 Supervisor SSOMA
 5. Cumplimiento de la Legislación
Vigente

• Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S.

Nº. 046-01-EM - Ministerio de Energía y Minas
del Perú.
• Norma G 050
• Norma E-120 Seguridad en la Construcción.
• DS 009-2005 TR
METAS Y OBJETIVOS DE
PREVENCIÓN
 Las metas y objetivos son:

• Desarrollar las labores modo seguro.

• Implementación total del plan.
• Lograr un control efectivo durante las labores.
Procedimientos
 CODIGO PROCEDIMIENTO

SS-PR-OP 1.0.2 COMPROMISO DEL RESIDENTE DE OBRA

SS-PR-OP 1.0.3 DESIGNACIÓN REPRESENTANTES DE SEGURIDAD

SS-PR-OP 1.0.13 AMONESTACIONES DE SEGURIDAD

SS-PR-OP 1.0.15 INSPECCIONES DE SEGURIDAD

SS-PR-OP 1.1.2 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

SS-PR-OP 1.1.11 INDUCCIÓN HOMBRE NUEVO

SS-PR-EM 3.0.2 ATENCIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS

SS-PR-OP 4.0.6 ARNÉS DE SEGURIDAD Y TRABAJOS EN ALTURA

SS-PR-OP 2.0.8 ORDEN Y LIMPIEZA EN AÉREAS DE TRABAJO EN OBRA

SS-PR-OP 4.1.25 PROCEDIMIENTO PARA TRABAJOS CON EQUIPO PESADO

SS-PR-OP 5.0.1 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

SS-PR-RES 1.0.3 RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE DE OBRA

SS-PR-RES 02 RESPONSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES Y CAPATACES

SS-PR-RES 03 RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES

ORGANIZACIÓN
 Cuadro de autoridades
Nombre Cargo Firma Fecha

Gino Castañeda R. Gerente General

Gerente de Proyecto

Residente de Obra

R. T. Jefe de SSOMA
 Autoridades y responsabilidades
Residente de Obra:
• Asumir la responsabilidad legal en la aplicación e implementación
del presente plan de seguridad.
• Proveer de los equipos de seguridad personal y colectiva, para todo
el personal.
• Revisar y aprobar todas las medidas de seguridad de la empresa en
este proyecto
• Apoyo a la Línea de Mando en la aplicación de cualquier acción
disciplinaria en caso de incumplimiento de las normas de
Prevención de Riesgos establecidas.
• Informar todos los incidentes al Gerente General, Gerente de
Proyecto y al Jefe de Seguridad, Salud y MA de la empresa.
• Asistir en la rehabilitación y asegurarse de que se preste apoyo a los
trabajadores lesionados y a sus familias.
 Autoridades y responsabilidades
Jefe de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
• Asesorar al gerente y/o residente de obra en temas relacionados a SSTMA.
• Entrenamiento en Prevención de Riesgos a nivel de toda la organización.
• Revisiones y auditorias al Plan de Prevención de Riesgos.
• Administrar el cumplimiento del Plan de Prevención de Riesgos del
proyecto
• Prestar capacitación en PdR.
• Revisar todos los procedimientos de trabajo, seguridad, instrucciones
laborales.
• Revisar el rendimiento de la gestión de PdR de los subcontratistas.
• Dar informes sobre la gestión en PdR al Comité Ejecutivo de la empresa.
• Conducir investigaciones de PdR.
• Conservar documentación sobre cumplimiento en PdR.
• Asistir y apoyar en las reuniones solicitadas por el cliente.
 Autoridades y responsabilidades
Supervisor de Prevención de Riesgos de Obra
• Conducir el cumplimiento de la Inducción Hombre Nuevo.
• Entrenamiento en Prevención de Riesgos.
• Revisiones y auditorias en Prevención de Riesgos.
• Colaborar con la Línea de Mando en la implementación del
Plan de Prevención de Riesgos.
• Desarrollar las Matriz de Peligros y Matrices de Control de
Operaciones respectivas.
• Revisar todos los procedimientos de seguridad.
Personal de Supervisión (Supervisores y otros
encargados)

directamente de la seguridad y salud de todas

las personas a su cargo así como del impacto
de la obra en el ambiente
Personal de Supervisión (Supervisores y otros
encargados)
• Condiciones de trabajo y equipo seguros
A
• Inspecciones de seguridad de los sitios de trabajo
S
• Capacitación adecuada al personal
E • Cumplimiento de medidas de seguridad
G • Mejores soluciones utilizando los recursos y destrezas
U disponibles
R • Exista y se utilice equipo de protección personal
necesario
A
• Conocimiento de la ubicación del puesto de primeros
R
auxilios y el Procedimiento de Emergencia
 Trabajadores
Información, consulta y participación
Participar activa y responsablemente en la
difusión de las normas, programas y planes
de seguridad de la empresa
Usar correctamente los equipos e
implementos de protección
personal, máquinas, aparatos, herramientas
Comunicar inmediatamente
acerca de las condiciones y actos inseguros
REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS
 Inspecciones
• Detectar condiciones sub-estándar y comportamientos
permisivos presentes en las áreas de trabajo para tomar
PROPÓSITO correctivos inmediatamente

• Diarias, Semanales o Anuales

FRECUENCIA
• Por trabajo encomendado

• Acciones de prevención solicitadas a órganos autorizados

• Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil autorizados
por el INDECI
PLANEADAS • Verificar y evaluar el cumplimiento o incumplimiento de las
normas de seguridad en Defensa Civil
 Auditorias y Supervisión de
Prevención de Riesgos
• Instrumento de gestión que realiza una
evaluación sistemática, documentada y
periódica, que mide la eficacia de los
sistemas de prevención de riesgos
Auditoría
laborales, de una empresa o grupo de
empresas.
• Se requiere señalar el procedimiento ha
supervisar, alcance de verificación, quien
va a realizar la supervisión y la frecuencia
con que la debe realizar.
Supervisión
 Registros e Informes
• Se detalla la situación médica del trabajador sea en
Informes de atención el momento de su ingreso a la organización o algún
medica control médico al que haya sido sometido en el
transcurso de su labor

• Herramienta fundamental en el control de las

condiciones de trabajo, y permite obtener una
Investigación de información valiosa para evitar accidentes e
accidentes/incidentes incidentes posteriores
• Registros de Accidentes e Incidentes

• Análisis y Evaluación de Riesgos

Estudio de riesgos • Eliminación o Control de Riesgos
• Informes de Prevención de Riesgos
 Equipo de Protección Personal

OBJETIVO
• Proteger al trabajador frente a asignarse externas, ya sean
de tipo físico o biológico, que se puedan presentar en el
desempeño de la actividad laboral, en todas las etapas
del proyecto

TIPOS
• Protección Visual * Protección Manual
• Protección Auditiva * Protección Corporal
• Protección Respiratoria * Ropa de Señalización
 Equipo de Protección Personal

R – Seleccionados de acuerdo a condiciones de

trabajo, clima y contextura del trabajador.
E
– Brindar protección efectiva contra el riesgo.
Q
– No deberán poseer características que interfieran con
U el trabajo ni problemas para la integridad física
I , siendo cómodos y de rápida adaptación.
S – Mantenimiento sencillo, y los componentes
I deteriorados de fácil reposición.
– Deterioro o inutilización detectable en inspecciones
T
simples.
O – Revisar y registrar calidad y operatividad de mismos.
S
Acciones Específicas
• En esta sección se detallan acciones
que corresponden al tratamiento
que se le dan a diversos riesgos que
tienen las operaciones de la
empresa. Las mencionadas
operaciones son distintas en cada
empresa, por tanto estas acciones
específicas van a depender de la
actividad económica a la que se
dedique.
Señalización

La señalización de seguridad es
una medida preventiva
complementaria de otras a las
que no puede sustituir. Ella sola
no existe como tal medida
preventiva y es un último
eslabón de una cadena de
actuaciones básicas preventivas
que empiezan con la
identificación y evaluación de
riesgos.
Señalización

• Su emplazamiento o
colocación se realizará:
 Solamente en los casos
en que su presencia se
considere necesaria.
 En los sitios más
propicios
 En posición destacada.
 Capacitación

CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN: Para hacer

capacitación en prevención se deben tener
como base los manuales de seguridad, en los
que se debe describir las normas y los
procedimientos correctos del trabajo. Para su
desarrollo debe establecerse la siguiente
metodología: Identificar oficios, equipos
interdisciplinarios, procedimientos, riesgos y
elementos de protección personal.
 Capacitación

CAPACITACION, CONDICIONES DE SALUD:

Como parte fundamental de las campañas
de medicina preventiva, el trabajador debe
recibir elementos teóricos y prácticos de
prevención y control de enfermedades
comunes, profesionales, accidentes e
incidentes y primeros auxilios.
 Capacitación
• INDUCCIÓN: El objetivo de este
tipo de adiestramiento es
acelerar la adecuación del
individuo al puesto, al jefe, al
grupo y a la organización en
general, mediante información
sobre la propia organización, sus
políticas, reglamentos y
beneficios que adquiere como
trabajador.
 Capacitación
• Inducción – Partes:

Información inductora proporcionada en reuniones

Información proporcionada por el supervisor

Entrevista de ajuste
 Capacitación
• Plan de Capacitación:
Un plan de capacitación es la traducción de las
expectativas y necesidades de una organización
para y en determinado periodo de tiempo. Éste
corresponde a las expectativas que se quieren
satisfacer, efectivamente, en un determinado
plazo, por lo cual está vinculado al recurso
humano, al recurso físico o material disponible, y
a las disponibilidades de la empresa.
 Capacitación
• Plan de Capacitación – Pasos:
1. Detección y análisis de las necesidades. Identifica
fortalezas y debilidades en el ámbito laboral, es decir, las
necesidades de conocimiento y desempeño.
2. Diseño del plan de capacitación: Se elabora el contenido
del plan, folletos, libros, actividades...
3. Validación del plan de capacitación: Se eliminan los
defectos del plan haciendo una presentación a un grupo
pequeño de empleados.
4. Ejecución del plan de capacitación: Se dicta el plan de
capacitación a los trabajadores.
5. Evaluación del plan de capacitación: Se determinan los
resultados del plan, los pro y los contra del mismo.
Evaluación de Trabajadores

Es necesario conocer las

habilidades y conocimientos
que tiene un trabajador y si es
capaz de desempeñarse
adecuadamente en el cargo
encomendado. En esta parte se
deben evaluar criterios tanto de
experiencia y
conocimientos, así como se
deben realizar evaluaciones y
supervisión al trabajador.
 Promoción de la Seguridad y Salud
Proceso que incluye
acciones dirigidas a
fortalecer habilidades y
capacidades
individuales, y a
modificar condiciones
con el fin de mitigar su
impacto en la salud
pública e individual,
durante el trabajo.
 Certificación de Equipos, Inspección
de Herramientas Manuales

Se refiere a la revisión periódica

de los quipos y herramientas,
previa a la realización de
actividades por parte del
trabajador, para prevenir
cualquier desperfecto causante
de lesiones o daños
Instalaciones Eléctricas

• Las instalaciones
eléctricas, al ser fuente
principal de riesgos, deben
ser dispuestas de la mejor
manera. Las instalaciones
deben ser las adecuadas.
 Manejo de Accidentes e Incidentes
• Investigación de accidentes e incidentes.
Es una técnica preventiva orientada a
detectar y controlar las causas que
originaron el accidente, con el fin de
evitar la repetición de uno igual o similar
al ya ocurrido.
Consiste en evaluar objetivamente todos
los hechos, opiniones, declaraciones o
informaciones relacionadas, como un plan
de acción para solucionar el problema que
dio origen a la deficiencia.
 Manejo de Accidentes e Incidentes
• Propósito de la investigación
Descubrir las causas que provocaron el
accidente para eliminarlas. Cuando se
investiga un accidente se debe llegar a
establecer con la mayor precisión posible
cuales fueron los actos y condiciones sub
estándares que permitieron que el accidente
ocurriera.
 PLAN DE EMERGENCIA

• El Plan de Emergencias
es un conjunto de
políticas, organizaciones
y métodos que indican la
Definición manera de enfrentar una
situación de emergencia
en lo general y en lo
particular, en sus
distintas fases.
 Plan de Emergencia
• OBJETIVO GENERAL
El objetivo del plan de
emergencias es el de definir
procedimientos para actuar en
caso de desastre o amenaza
colectiva y desarrollar en las
personas destrezas y
condiciones, que les permitan
responder rápida y
coordinadamente frente a una
emergencia.
 Plan de Emergencia
El Plan de Emergencias es:
• General para toda la instalación.
• Integrado por las dependencias
internas.
• Coordinado con los grupos de
apoyo externo.

Por lo anterior se requiere que la Administración

y todas las personas que laboran en cada
Dependencia participen en las correspondientes
tareas de implantación y aplicación.
 Evacuación
• Es el conjunto de procedimientos y acciones
mediante las cuales se protege la vida e
integridad de las personas en peligro al
llevarlas a lugares de menor riesgo. Sus fases
son: detección, alarma y evacuación. Las
acciones prioritarias en una evacuación son:
retirar a las personas, orientarlas, auxiliarlas,
evitar el pánico y vigilar las instalaciones.
Diagrama de Evacuación
 Incendio

• Es el evento en el cual uno o

varios materiales inflamables
son consumidos en forma
incontrolada. Se considera el
desastre más frecuente en las
empresas. Las diferentes clases
son Clase A,B,C y D.
 Emergencia médica

• Se refiere a las acciones a

tomar cuando se
produzcan alguna situación
de emergencia durante el
trabajo ya sea de un
visitante o de un
trabajador.
 Detalles de Contactos de
Emergencia, Teléfonos de Contacto
para después de Horario de Trabajo
• Son los números
telefónicos que serán
necesarios tener a la
mano ante cualquier
emergencia.
Principalmente de
bomberos, policía, hospit
ales, etc.
Plan de Emergencia
 PLAN DE TRÁFICO
• Plan cuyo objetivo principal es evitar
accidentes de tránsito dentro de las
instalaciones de la empresa o fábrica.
GRACIAS