MERCANCÍAS

PELIGROSAS
FICHA INFORMATIVA no. 3 Febrero 2006

GESTION DE LAS OPERACIONES CON MERCANCÍAS PELIGROSAS

¿Cómo sé si me aplica ADR?
Si fabrica, consume, expide, distribuye,
carga y/o descarga mercancías peligrosas
en cantidades no exentas, debe cumplir con
los requisitos que le apliquen estableciendo
los mecanismos que le permitan verificar su
situación periódicamente.
¿Y no basta con hacer el informe anual?
El informe anual es un trámite que debe
formalizar toda empresa cargadora,
descargadora o transportista que deba
tener consejero de seguridad, pero no
resuelve todas sus obligaciones, al igual que
un productor de residuos no cumple sólo
presentando su declaración anual.
¿Entonces, qué otras obligaciones hay?
Algunas obligaciones específicas figuran en
el capítulo 1.4 del ADR; también, a efectos
sancionadores, la modificación de la LOTT y
la última Resolución sobre la inspección y el
control de los riesgos inherentes al
transporte de mercancías peligrosas, nos
indican obligaciones concretas, pero no se
debe olvidar que en general las empresas
implicadas velarán por la seguridad (1.4.1)
¿Puede haber obligaciones penales?
En función de los hechos, es el juez quién
dictamina responsabilidad de carácter penal,
siempre asignada a la persona física, por
tanto al consejero de seguridad si lo hubiera
Actualmente, hay varios casos abiertos
¿Qué aspectos debo considerar en
nuestra gestión?
Identificar mercancías peligrosas:
-desarrollar una Tabla A específica
-incorporar campos de identificación en el
sistema informático (UN,DO,Cl,Ets,GE,LQ)
-filtrar información de las MSDS
-ensayar propiedades en laboratorio
-utilizar criterios de mezclas
-utilizar criterios de residuos
Cuantificar los riesgos:
-verificar cargas de riesgo(salud, incendio,
derrames, reactividad, almacenamiento)
Controlar los medios utilizados:
-para el envasado(instrucciones, tipos,
tamaños, compatibilidades, etiquetado)
-para el almacenamiento(inspecciones
reglamentarias, cubetos, cantidades,
alturas, compatibilidades, señalización)
-para los equipos de carga/descarga
(mantenimiento, estado, ubicación,
identificación, calibración)
-para el transporte(categoría, adecuación,
estado, inspecciones, sistemas)
Definir las operaciones seguras
-transvasado de graneles
-cargas y descargas de bultos
-uso adecuado de equipos
-equipos de protección personal
-normas de actuación
-conducción defensiva
Revisar cumplimiento de subcontratados:
-requisitos operativos y equipamientos
-documentaciones y registros
-cláusulas de contratación
-procedimientos
Garantizar actuaciones de emergencia:
-planes de emergencia
-planes de protección para MAR
-comunicación de incidencias
-investigación de accidentes y sanciones
Coordinación de actuaciones:
-con transportistas y operadores
-con clientes y proveedores
-con servicios públicos
Seguimiento y control operativo:
-comprobaciones operativas
-comprobaciones de registros
-listas de autorización
-comunicaciones a terceros
-auditorías internas y de segunda parte
-inspecciones periódicas
-valoración de incidencias e infracciones
-indicadores de mejora
Formación de los empleados:
-acreditación del consejero
-acreditación de los conductores
-medidas de seguridad generales
-riesgos específicos
-procedimientos y actuaciones
-simulacros de emergencia y evacuación
-simulacros de protección y comunicación

¿Cómo garantizo la seguridad?

Igual que para garantizar la calidad resulta
habitual tener un sistema de gestión según
la ISO9001 o para asumir responsabilidades
medioambientales, es referente ISO14001,
para seguridad laboral existe OSHAS18000
Para el transporte existen formatos como
SQAS, que combinan varios aspectos.
Todos ellos son voluntarios, pero tienen en
cuenta el cumplimiento legal; una vía, es
integrar procedimientos en estos sistemas o
desarrollar procedimientos complementarios

¿Y si no tengo ningún sistema de gestión?

Se tenga o no sistema formal, toda empresa
decide cómo gestionar sus actividades; los
procedimientos o instrucciones deben servir
para decidir la mejor manera de hacerlas;
para las operaciones, es conveniente decidir
los pasos y acompañarlos con fotografías.

USTED HACE ADR MERCANCIAS PELIGROSAS

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