violaciones a derechos humanos por reforma energética

La primera violación de derechos que conlleva la reforma energética proviene del

mismo proceso de aprobación, en el cual se violaron los derechos de acceso a la
información, de consulta pública y de participación. Particularmente esta reforma
transgredió el derecho a la consulta previa, libre e informada y el consentimiento
de los pueblos y comunidades indígenas de nuestro país.

En diciembre de 2013 se llevó a cabo la aprobación de una reforma constitucional

en materia energética que modificó los artículos 25, 27 y 28 con la finalidad de
eliminar la exclusividad del Estado mexicano en la exploración y explotación del
petróleo y demás hidrocarburos e incorporar al sector privado nacional y
trasnacional a estas actividades, así como a otras del sector eléctrico. Asimismo,
para facilitar la operación de las empresas privadas y en contradicción con el
marco de derechos humanos, estableció que todas estas actividades se
consideran de interés social y orden público y tendrán preferencia sobre cualquier
otra que implique el aprovechamiento de la superficie y del subsuelo de los
terrenos. Este proceso de reforma al sector energético concluyó el 11 de agosto
de 2014 cuando el Poder Legislativo aprobó la expedición de nueve leyes y
cambios a doce ya existentes, conformando un paquete de 21 leyes secundarias
para poner en marcha la reforma energética.

Según la sociedad esperan que la CIDH “haga un llamado al Estado mexicano

para que implemente políticas en materia energética acordes a los derechos
humanos, en congruencia con sus obligaciones constitucionales e
internacionales”.

Para ello, el Estado debería tener una legislación compatible con el marco de
derechos humanos vigente, pues según Fundar y el Centro ProDH la normatividad
de la reforma energética actualmente va en contra de diversos convenios y
tratados ratificados por México como:

– La Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículos 1º, 2º, 21)

– El Protocolo de San Salvador (artículos 1º, 11 y 12)

– El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículos 2, 14, 25, 27)

– El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículos

2, 6, 11 y 12)

– El Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países

independientes (artículos 2, 4, 5, 6, 7, 13, 15 y 17)

– La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (principios 3, 4,

8, 10, 11, 14 y 15)

– La Observación General No. 15 sobre el Derecho al Agua del Comité de los

DESC

– La Resolución 64/292 sobre el Derecho Humano al Agua y al Saneamiento

– La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1º, 2º fracciones V y

VI, 4º, 14, 16, 25, 27 fracción VII y 28, 133).

Algunos otros de los artículos considerados violatorios de derechos humanos se

consignan en los numerales 96, 97, 100 a 109, 118, 120, 121 y 129 de la Ley de
Hidrocarburos; así como los artículos 11, 42, 71, 73, 74, 75, 79, 81, 82, 87, 119,
120 de la Ley de la Industria Eléctrica; el 27 y 33 de la Ley de Órganos
Reguladores Coordinados en Materia Energética; el 4º de la Ley de Energía
Geotérmica; el artículo 5º y 7º de la Ley que expide la creación de la Agencia
Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente del Sector
Hidrocarburos (ASEA), entre otros.

Además de Violaciones de las leyes secundarias al principio pro persona

establecido en el Art. 1 Constitucional; violaciones al derecho a la tierra, el
territorio y los recursos naturales, a la consulta y el consentimiento libre, previo e
informado; autodeterminación y desarrollo de los pueblos originarios, establecidos
en el Art. 2 Constitucional y el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo.
Violaciones de las leyes secundarias al derecho a la propiedad contenido en el Art.
14 Constitucional y el Art. 21 de la Convención Americana de Derechos Humanos.

Además de violaciones al derecho a la participación y al derecho a la información

establecidos en el Art. 6 Constitucional y los Arts. 13 y 23 de la Convención
Americana de Derechos Humanos; violaciones al derecho humano al agua y al
medio ambiente sano contenidos en el Art. 4 Constitucional y el Art. 11 del
Protocolo de la Convención Americana de Derechos Humanos sobre derechos
económicos sociales y culturales, así como violaciones a los derechos humanos a
consecuencia de la fracturación hidráulica o fracking para la explotación de
hidrocarburos.
http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=435399&idFC=2014&sURL=

http://www.greenpeace.org/mexico/es/Footer/Descargas/reports/Clima-y-
energia/La-reforma-energetica-de-2014-derechos-violados/

http://www.animalpolitico.com/2015/03/la-reforma-energetica-viola-derechos-
humanos-a-revision-en-la-cidh/

http://fundar.org.mx/reforma-energetica-va-a-la-comision-interamericana-de-
derechos-humanos/