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Tema 5. El Contrato de Obra PDF
Tema 5. El Contrato de Obra PDF
El contrato de obras
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Gestión del Proceso Constructivo
INDICE PRESENTACIÓN TEMA 5
1. La contratación
2. Contratos de construcción
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Gestión del Proceso Constructivo
1. La contratación
Importancia de conocer los tipos de contratos que se utilizan en el
sector para determinar su idoneidad para nuestros intereses y
aprender a redactarlos según seas parte promotora pública o
privada o parte constructora
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Gestión del Proceso Constructivo
2. Contratos de construcción
Están regulados por la Ley de Contratos del Sector Público LCSP para los
promotores públicos, y por la el Código Civil y el Código de Comercio para
los promotores privados
http://www.derecho.com/l/boe/ley‐30‐2007‐contratos‐sector‐publico/
Estos últimos quedan poco definidos por lo que existe un gran margen de
libertad y conflictividad
Son una serie de reglas que se establecen con objeto de que la
construcción de la obra sea fluida, se culmine en el plazo previsto, con el
nivel de calidad exigido en el Proyecto y con el margen de beneficios
previsto por las dos partes
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2.1. Partes que intervienen en un contrato de construcción
Promotor: Es quien paga la construcción. Finalmente recibe la obra
en propiedad para uso propio o para su posterior venta o arrendamiento
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Gestión del Proceso Constructivo
2.2. Contrato de ejecución de obras
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2.2. Contrato de ejecución de obras
Contratos de ejecución de obras con precio cerrado:
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2.2. Contrato de ejecución de obras
Contratos de ejecución de obras con precio fijado en función
del tipo de unidad de obra y su cantidad
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2.2. Contrato de ejecución de obras
Contratos de ejecución de obras por administración
Ventajas:
Para el constructor supone muy poco o nulo el riesgo
Inconvenientes:
El constructor puede perder el interés en la búsqueda de precios
buenos, o bien hace unas compras “a comisión”, que al final
repercute en la factura que llega al promotor
Aplicación en obras con proyectos poco definidos, con continuos cambios
u obras accesorias a un proyecto previo. En obras con carácter urgente
también se aplican
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2.3. Consideraciones de los contratos
de ejecución de obras
Riesgo de pérdida de la obra:
El constructor es el que soporta la pérdida de la obra antes de su recepción
(ej.: Terremoto) salvo:
Si el promotor es moroso al recibir la obra y en la espera, esta se ha
perdido
Si la causa de la pérdida fuera la mala calidad de los materiales
aportados por el promotor
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2.3. Consideraciones de los contratos
de ejecución de obras
Causas de extinción del contrato:
Facultad del promotor para desistir de las obras:
El promotor podrá en cualquier momento de forma unilateral suspender
definitivamente las obras por las razones que estime oportunas, de
fuerza mayor o no. En ese caso indemnizará al constructor por los
daños y perjuicios ocasionados y por los beneficios no obtenidos
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2.3. Consideraciones de los contratos
de ejecución de obras
Responsabilidad única del constructor frente al propietario
El constructor es el único responsable de las acciones de las subcontratas y
personal de la obra
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Gestión del Proceso Constructivo
3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
9. Para poder actuar como contratista o subcontratistas es necesario:
Estar inscrito en el Registro de Empresas Acreditadas.
Contar con un nº de trabajadores con contrato indefinido no inferior al 30% a partir del 19‐04‐
2010.
Poseer una organización productiva propia, contar con los medios materiales y personales
necesarios, y utilizarlos para el desarrollo de la actividad contratada, asumir los riesgos,
obligaciones y responsabilidades propias de la actividad empresarial y ejercer directamente las
facultades de organización y dirección sobre el trabajo desarrollado por sus trabajadores en la
obra.
Acreditar que disponen de recursos humanos, en su nivel directivo y productivo, que cuentan con
la formación necesaria en prevención de riesgos laborales, así como de una organización
preventiva adecuada a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.
El contratista deberá tener en cada obra un Libro de Subcontratación. Su incumplimiento
podrá dar lugar a una multa de 40 a 2.045 €.
https://atenea.ha.gva.es/sara/servlet/ModelosPDF/1383393363715pdff0?contador=http%3A%2F
%2Fatenea.ha.gva.es%2Fsara%2Fservlet%2FModelosPDF%2F1383393363715pdff0%3FmodeloPDF
%3D201%26versionPDF%3D0&modeloPDF=201&versionPDF=0
Todas las empresas tendrán que disponer de la documentación que acredite la posesión de la
maquinaria que utilizan. Su incumplimiento podrá dar lugar a una multa de 40 a 2.045 €.
El incumplimiento de los requisitos y obligaciones previstos en la nueva Ley 32/2006 en materia de
subcontratación constituyen en su mayoría infracciones graves con multas de 2.046 a 40.985 €, o
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muy graves en trabajos con riesgos especiales, con multas de 40.986 € a 819.780 €.
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
2. El Proyecto
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
2.4. Modificaciones o reformas del Proyecto
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
3.4. Representante del promotor
Al representante del promotor el contratista le dará todas las facilidades para
efectuar reconocimientos, mediciones, comprobaciones, pruebas de los materiales
que desee, inspección de los trabajos en cualquiera de sus tajos...
El contratista facilitará al promotor la siguiente información:
Mensual de siniestralidad
Trimestral, gráfica gantt del estado de la obra con fotografías, informe de los
trabajadores empleados y materiales básicos
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
3.7. Seguridad y Salud en el trabajo
El contratista se ajustará al Plan de Seguridad y Salud laboral aprobado por
el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral
Si durante el desarrollo de la obra se exigen medidas complementarias, el hecho
de no haber sido presupuestadas no justificará la ampliación del presupuesto
El incumplimiento del Plan dará derecho al promotor a penalizar al contratista
con retenciones e incluso retracciones hasta un 1% del presupuesto de contrata
de la obra
La Dirección Técnica podrá rechazar maquinaria, equipos especiales... que no
estén en buen estado
3.8. Obras provisionales
Es a cargo y riesgo del contratista las acometidas, instalaciones provisionales, así
como todos los medios que se necesiten para desarrollar la obra
3.9. Publicidad
El contratista y subcontratista quedan autorizados para colocar publicidad de la
obra, siendo a su cargo la realización de la misma
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Gestión del Proceso Constructivo
3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
3.10. Materiales
Todos los materiales a colocar en la obra deberán contar con el visto bueno del
promotor y de la Dirección Técnica
El contratista deberá presentar al menos tres muestras avaladas por el sello o
marca de calidad, o en su defecto por ensayos de laboratorio
Estas se presentarán como mínimo antes de 45 días de su colocación en la obra
El plazo para la elección del material por la Dirección Técnica será de 15 días
Según acuerdo se podrían certificar o no acopios
3.11. Piso piloto
El contratista se obliga a terminar el piso piloto en la fecha señalada en el planning
y en las calidades de materiales y acabados contratados
3.12. Control de calidad
Será a cargo del promotor salvo en el caso de análisis de los materiales que
realmente se coloquen en obra. Para ello el promotor recibirá una fianza del 1% del
precio de contrata mediante aval bancario a la firma del contrato como garantía de
cumplimiento del mismo en lo relativo a la justificación de los materiales
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Gestión del Proceso Constructivo
3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
3.13. Obras mal ejecutadas
Si a juicio de la Dirección Técnica hubiese alguna parte de la obra mal ejecutada
tendrá el contratista la obligación de demolerla y volverla a ejecutar tantas
veces como sea necesario
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
3.16. Responsabilidades del contratista, daños a terceros, seguros
El contratista está obligado a asegurar hasta la recepción provisional el riesgo
de la construcción de las obras por el importe total de su cifra de adjudicación
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
4. Plazo de ejecución de las obras
4.1. Inicio de las obras
La fecha de inicio de las obras será la fecha de la firma del Acta de
Replanteo
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
4.3. Plazo de ejecución total y plazos parciales
En la fecha del Acta de Replanteo comenzará a contar el plazo fijado
para terminación de la obra
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
4.4. Retrasos injustificado y penalizaciones
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
4.5. Retrasos justificados
Se consideran retrasos justificados los producidos por causas fortuitas o causa
mayor, evaluados por las partes
Los retrasos que se puedan producir que no sean imputables al contratista dará
lugar al derecho reconocido de aumento del plazo total de la obra y
parciales correspondientes
Si en el aumento del plazo se hiciera necesario el mantenimiento de maquinaria y
medios auxiliares por un tiempo superior al reflejado en el plan pormenorizado de
la obra, se deberá evaluar la posible repercusión económica
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
5.Precio y pago de las obras
5.1. Precio alzado
El precio señalado en el punto 1.1. Es cerrado de mediciones, excepto las partidas
expresamente señaladas como de “medición abierta” que se liquidarán
multiplicando los precios unitarios del presupuesto por las unidades ejecutadas
aprobadas por la Dirección Técnica
Si el promotor decidiera disminuir o aumentar la obra a ejecutar sin modificar las
unidades previstas, el importe de dichas partidas se reducirá o aumentará
proporcionalmente al presupuesto previsto inicialmente
El contratista acepta el aumento o disminución del volumen de obra contratada sin
variación alguna, con tal de que dicho aumento o disminución sea inferior al
20% del presupuesto global de la obra
El valor de las aportaciones materiales realizadas por las compañías de servicios y el
valor de las obras que decidan realizar ellas mismas, serán retraídas por el
promotor del “precio alzado” de la oferta del contratista
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
5.2. Revisiones de precios
Los precios serán fijos y sin revisión
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
5.4. Forma de pago
Certificaciones mensuales de obra, conformadas por la Dirección
Técnica. No se admiten acopios
El vencimiento de pago será el día 10 o siguiente hábil del cuarto mes
a contar desde la fecha de entrada en el registro
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
Modelo certificación de
obra ejecutada
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
5.5. Retenciones de garantía, deducciones firmes y otras
deducciones
Se realizará una retención de un 5% de cada certificación en concepto
de garantía de cumplimiento del contrato
6.1. Garantías
El contratista garantiza las obras por espacio de un año contado a partir de
la recepción provisional de las obras
La fianza de garantía será de un 9% del presupuesto de adjudicación con la
distribución siguiente: el 4% mediante aval bancario que se adjunta en el
contrato y el restante 5% se detraerá en metálico de las certificaciones
El aval bancario y las retenciones en metálico será devuelto a la liquidación
final, tras la recepción definitiva
En caso de resolución de contrato las garantías quedan afectadas a la
resolución del litigio
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
6.2. Recepción Provisional total
La recepción provisional total podrá resultar conforme o disconforme
En caso de que sea disconforme se levantará Primera Acta de
Recepción Provisional con disconformidad, donde se detallará las
instrucciones precisas de la Dirección Técnica para que el contratista
remedie los defectos observados, fijándole un plazo para realizarlos,
expirado el cual, se realizará un nuevo reconocimiento
Las Actas de Recepción Provisional las firmará la Dirección Técnica, el
promotor y el contratista
La Recepción Provisional total determinará:
Fecha del inicio del plazo de garantía
Apertura del plazo de dos meses para preparar y resolver la liquidación
provisional de la obra
Entrega de las obras por el contratista y recepción por el promotor
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
6.3. Liquidación Provisional de las obras
Realizada la Recepción Provisional se procederá a confeccionar la última
certificación de obra, cuyo número y fecha ha de identificarse con carácter de
liquidación provisional de tal forma que el contratista reconozca que en ellas se
encuentran incluidas todas las cantidades a las que puede tener derecho por lo
trabajos realizados para la ejecución de las obras
6.4. Recepción Definitiva y Liquidación final
La recepción definitiva se realizará un año después con los mismos trámites que
en la provisional, quedando desde ese momento el contratista relevado de toda
responsabilidad, salvo la que se refiere a vicios ocultos.
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
Modelo liquidación obra
ejecutada
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
Modelo certificado final
de obra Dirección Técnica
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
Modelo Acta Recepción de obras
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
6.5. Resolución del contrato
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3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
6.5. Resolución del contrato
La comunicación de resolución se realizará notarialmente.
La resolución unilateral por cualquiera de las partes, salvo en el
caso de mutuo acuerdo, dejará a salvo el derecho de la otra a
reclamar daños y perjuicios o lucro cesante, si la jurisdicción
competente declarase la rescisión injustificada, según los términos
de este contrato
6.6. Diferencias entre las partes
Cuando la diferencia no rebase la cantidad de 150.000 Euros, las
partes de someterán al arbitraje privado de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes
Cuando la diferencia sobrepase los 150.000 Euros, las discrepancias
serán sometidas a los Juzgados y Tribunales
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Gestión del Proceso Constructivo
3. Ejemplo: Cláusulas tipo contratos Administración
El promotor El contratista
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