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UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE

LEY DE CONTRATACIONES Y SU REGLAMENTO
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

CURSO : INTRODUCCIÓN A LA
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
ALUMNA : ROCIO DIANA ARIAS TRUJILLO

DOCENTE : CPCC MARCO ROLAN MACEDO
CAVA

CICLO : VII

MODALIDAD : PRESENCIAL

PUCALLPA - PERÚ

a mi familia por sus comprensión que me tienen a seguir esta senda profesional.UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE Dedicatoria Dedico el presente trabajo a Dios sobre todas las cosas. a mis maestros por sus enseñanzas que nos brindan cada día para ser buenos profesionales. .

Se aprecian serías deficiencias en la aplicación de la ley de contrataciones del estado que no se adecuan a la realidad objetiva por lo que sería necesaria recomendaciones para su efectiva aplicación y protección. adjudicación de menor cuantía. concurso público. . de manera que éstas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. adjudicación directa. El objetivo de la Ley de Contrataciones del Estado tiene como objeto establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Sector Público. servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos. selección por encargo y subasta Inversa. Asimismo. los cuales deben ser cumplidos por la Administración Pública y los terceros que contratan con ella. se puede observar que en el la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento existen diversos procesos de selección entre los cuales tenemos los siguientes licitación pública. De otro lado se cuenta con un comité especial el cual se encarga de evaluar las propuestas presentadas y otorgar la Buena Pro al postor que cumplan con todos requisitos establecidos en las bases. existen una serie de principios que son propios de la Ley de Contrataciones del Estado. Igualmente. a través del cumplimiento de los principios señalados en el artículo 4º de la presente norma. compras corporativas. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE INTRODUCCIÓN La Ley de contrataciones del Estado contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los procesos de contrataciones de bienes.

valor referencial. o Para las contrataciones iguales o menores a 03 UITs (S/. especificando los bienes y servicios que requerirá en el ejercicio fiscal.  La nueva ley no se aplicará. sancionado ni inhabilitado. fiel cumplimiento de contrato.  Conforme a la nueva Ley.  Se mantiene la obligación de estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).  Estarán exonerados de los procesos de selección los casos de emergencia por catástrofes. organismos autónomos. mecanismos de confidencialidad. o Compras con donaciones internacionales  La entidad llevará el “Expediente de Contratación”. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO  La nueva ley se aplicará a todas las entidades públicas correspondientes a los tres niveles de gobierno. adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía.  Estarán impedidos de ser postores y contratar con el Estado.500). El Plan Anual será aprobado por el Titular y publicado en el SEACE. propuesta del contrato. sólo podrán pedir su reinscripción en el RNP después de 2 años. administrar el RNP. las garantías. beneficencias. las operaciones de carácter secreto. desarrollar y operar el Sistema . por los adelantos y por el monto diferencial de la propuesta. plazo y lugar de entrega.  Cada entidad determinará el Valor Referencial de los bienes a comprar. Fuerzas Armadas y Policiales. entre otras. Sus modalidades y montos serán fijados en el Reglamento. concurso público. regional y municipal.  Las bases deben contener el detalle de las características técnicas de los bienes/servicios. debiendo incluir las ofertas ganadoras. que contendrá todos las actuaciones desde el requerimiento del área usuaria hasta la culminación del contrato. los que se podrán adquirir en forma comparativa o sujeto a las modalidades de subasta inversa o Convenio Marco. los procesos de selección son: licitación pública. resolver temas de su competencia en última instancia administrativa. entre otras. por desabastecimiento comprobado. universidades públicas. hasta 12 meses posteriores de haber dejado el cargo  Bajo sanción de nulidad. cronograma del proceso de selección. para convocar a un proceso.  Los proveedores sancionados por presentar documentación falsa. de ello dependerá el tipo de proceso de selección. El valor referencial tiene carácter público. para participar. a las siguientes situaciones: o Para la contratación de servidores ni funcionarios públicos. o Para contratación de abogados para la defensa de los intereses del Estado. o Para la contratación de auditores externos.  El OSCE tendrá las funciones de: emitir directivas. las altas autoridades de los distintos niveles de gobierno. 10. es requisito que la compra del bien/servicio esté incluido en el Plan Anual de Contrataciones. o Compras que efectué el Estado a través de remate público.  Las garantías que deberán de entregar los postores y/o contratistas son las de seriedad de oferta.  deberá elaborar el Plan Anual de Contrataciones. supervisar. sistemas de selección. o Para la contratación de locación de servicios en el sector público (SNP). o Para contratar servicios de conciliación y arbitraje. nacional. entre otros. ser postor y/o contratar con el Estado y además no estar impedido. fiscalizar. secreto militar o por razones de orden interno y en casos de proveedor único sin sustituto alguno.

programas y fondos del Estado. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE Electrónico de las Contrataciones del Estado (SEACE). organizar y administrar arbitrajes. según se establezca en el Reglamento. no mantener la oferta hasta la buena pro. Cada entidad elaborará su Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.  Incorpora como garantías que deben otorgar los postores y contratistas. ministros. Para ser contratista es necesario estar inscrito. regional. Sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado. la cual será detallada en el reglamento. presentar documentos falsos. las de seriedad de oferta. vicepresidentes. participar en prácticas restrictivas de libre competencia. contratar con el Estado a pesar de estar impedido. órganos constitucionales. no estar inscrito en el RNP. LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO PARA: instituciones del estado en los procesos de contrataciones de bienes y servicios. vocales. se convoca a un proceso de Adjudicaciones Directa. Las Entidades estarán obligadas a utilizar el SEACE. congresistas. en caso de auditorías. en el marco del sistema de contrataciones estatales cuya norma principal es la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. NO APLICABLE: contratación con personas sujetas a la carrera administrativa o laboral de la actividad privada. PROCESO DE ADQUISICION Las compras y adquisiciones del Estado son los procesos que desarrollan las entidades del Estado con el fin de obtener bienes. entre otros. universidades. negarse a suscribir el contrato. deuda pública. personas que intervienen en la selección y parientes hasta el 4to grados de consanguinidad y 2do de afinidad. así como la realización de transacciones electrónicas. beneficencias. PROCESO DE SELECCIÓN DESIERTO: 1. control societario del Estado. En el supuesto que una Licitación Pública o un Concurso Público sean declarados desiertos en dos oportunidades.  Se mantienen las sanciones de inhabilitación temporal (no menor a 6 meses ni mayor a tres años) y definitiva (no mayor a 36 meses). sin perjuicio de la utilización de otros regímenes especiales de contratación estatal. si se encuentra sancionado debe esperar 2 años para habilitarse No pueden: presidentes. PROCESO DE SELECCIÓN El proceso de selección es una fase dentro del proceso de contratación que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o jurídica que presente la mejor propuesta para la satisfacción de sus necesidades. subcontratar sin autorización. OSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado. suministros. servicios u obras necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Va desde la convocatoria del proceso de selección hasta la celebración / firma del contrato respectivo. financiera. asesoría legal.  La Ley se aplicará también a las Fuerzas Armadas y Policiales. contratos bancarios y contratos por debajo de las 3 UIT. dar lugar a la resolución del contrato. en cuyo caso: . entre otras. imponer sanciones. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO: instrumento de gestión para la entidad y una fuente de información para los proveedores acerca de las necesidades de las entidades en materia de contratación.  Se consideran infracciones. local. así como a los proyectos. RNP : Registro Nacional de Proveedores. gerentes funcionarios públicos. APLICACIÓN: gobierno nacional.

000 >=a 180.000 >=a 40. bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.000 <de 40. según los márgenes establecidos en las normas presupuestarias.Si no quedara válida oferta alguna. B.Si quedara válida una única oferta alguna.  Adjudicación de Menor Cuantía: Proceso que se aplica a las contrataciones que realice la Entidad.000 CIÓN SELECTIVA <=a 200.800.000 >de 200. Una vez que se absuelvan todas las consultas y/u observaciones.000 >de 900.000 <=a 200.000 DIRE >=40.000 DICA >de 200. en el registro materia del objeto contractual que se convoca. según sea el caso.000 <1. . Formulación y absolución de observaciones: constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones mínimas E.000 MENOR CUANTÍA >de 10.000 <=a 900. se le otorgará la Buena Pro. o plantear solicitudes respecto de ellas. 2.800 >de 10. en cuyo caso: . se le otorgará la Buena Pro. a determinados proveedores para que participen en un proceso de selección. . C. .  Adjudicación Directa: Se convoca para la contratación de bienes.Si quedara válida una única oferta. La persona natural o jurídica deberá registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases.  Concurso Público: Se convoca para la contratación de servicios. las Bases quedarán integradas como reglas definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna. Integración de las bases Las Bases integradas: son las reglas definitivas del proceso de selección cuyo texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolución de consultas.000 <de 400. se procede a una Adjudicación de Menor Cuantía. o si las mismas no se ha presentado. Registro de participantes.000 <de 180.000 >=1. se declarará desierta y se procede a una Adjudicación de Menor Cuantía. cuyo monto sea inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para los casos de Licitación Pública y Concurso Público. Convocatoria: Acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita. según los márgenes establecidos en las normas presupuestarias. servicios y ejecución de obras. Puede ser pública o selectiva.800. según los parámetros establecidos en las normas presupuestarias. D.000 CTA ADJUDICACIÓN DE <de 40. CANTIDADES PARA CADA TIPO DE SELECCIÓN: PROCESOS DE BIENES SERVICIOS OBRAS SELECCION LICITACION PÚBLICA >= a 400. se procede a una segunda convocatoria. Formulación y absolución de consultas: participantes podrán solicitar la aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases.800 >de 10.Si no quedara válida oferta alguna. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE .000 PÚBLICO ADJU PÚBLICA <de 400. En el supuesto de que una Adjudicación Directa sea declarada desierta. TIPOS DE PROCESO DE CONTRATACIÓN  Licitación Pública: Se convoca para la contratación de bienes y obras.000 CONCURSO >= a 400. Deberá acreditar que cuenta con la inscripción vigente en el RNP. así como todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolución de observaciones y/o del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE.800 Etapas del proceso de selección A.

Distribución de la Buena Pro: El Comité Especial otorgará la Buena Pro al postor con mayor puntaje total según los términos de su propuesta y por la cantidad ofertada.. G. El contratista mantendrá la responsabilidad por la ejecución total de su contrato frente a la Entidad. Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado para contratar con el Estado y estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Evidentemente. es decir. mediante el puntaje técnico. El saldo no atendido será otorgado a los postores que sigan. fiel cumplimiento del contrato. Está conformado por dicho documento. la propuesta técnica y económica OFERTAS EN CONSORCIO: Es necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio. Calificación y evaluación de propuestas H. EL CONTRATO : Deberá celebrarse por escrito y se ajustará a la proforma incluida en las Bases con las modificaciones aprobadas por la Entidad durante el proceso de selección. a excepción de las Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuantía. CLÁUSULAS OBLIGATORIAS EN LOS CONTRATOS: a) Garantías b) Solución de controversias c)Resolución de contrato por incumplimiento: CULMINACIÓN DEL CONTRATO Los contratos de bienes y servicios culminan con la conformidad de recepción de la última prestación pactada y el pago correspondiente. a favor del que haya obtenido el mejor puntaje económico. las Bases integradas y la oferta ganadora. SUBCONTRATACIÓN El contratista puede subcontratar parte de sus prestaciones en el contrato (previa aprobación de la Entidad). El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones establecidas para dicho efecto en las Bases. 4º A prorrata entre los ganadores. Propuesta Económica: Es lo que se pretende cobrar por el Bien que vendes o Servicio que ofreces. Este monto debe respetar ciertos márgenes en función al valor referencial indicado en las Bases. Presentación De Propuestas Propuesta Técnica: descripción del Bien a vender o Servicios que quieres ofrecer. 3º En el caso de bienes y obras. Las partes del consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y encontrarse hábiles para contratar con el Estado. . UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE F. a favor de las microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad. y tratándose de servicios. según el monto de las propuestas. GARANTÍAS Las garantías que deberán otorgar los postores: seriedad de oferta. sin perjuicio de la responsabilidad que le puede corresponder al subcontratista. en las que podrá realizarse en acto privado. debe igualar o mejorar a lo que el Estado está solicitando. Otorgamiento de la Buena Pro: Se realizará en acto público para todos los procesos de selección. Empate: 1º En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantía. siempre que las propuestas económicas no superen el cinco por ciento (5%) de la del postor ganador. en función al orden de prelación. por los adelantos y por el monto diferencial de propuesta.

generarán ciertos resultados en la sociedad. 2. En caso de incumplimiento. Presupuesto por resultados: conjunto de procesos e instrumentos capaces de integrar sistemáticamente el análisis sobre los resultados de la gestión pública al proceso de asignación de los recursos. Esta asociado al cambio social producido y no solo a las actividades o los productos que contribuyan a ese cambio.5. postores y contratistas. a su vez. Publicas para que logren mediante la gestión del proceso de creación de valor público los resultados consignados en los objetivos del programa de gobierno. Objetivo: habilitar a las Org. Ello abarca cambios continuos e innovaciones para llegar a cuna cultura de resultados en vez de una basada en procedimientos. iv) gestión de programas y proyectos y v) monitoreo y evaluación. La GpRD propone poner en primer lugar los resultados que se desea alcanzar y. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE SANCIONES: Para los servidores del Estado que incumplan la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado son: a) Amonestación escrita. 1. La sanción civil y penal corresponde al Poder Judicial. actividades y productos para lograrlo ÁREAS PRINCIPALES: i) planificación. convenientemente respaldados por el Poder Legislativo y las organizaciones de la sociedad civil) y ¿cómo podemos llegar? (analizar distintas opciones para lograr los objetivos y elegir aquellas que se muestren más pertinentes y eficientes). se establece que estos son responsables por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes. Un país debe responder a tres preguntas básicas: ¿dónde estamos? (análisis de la situación social y económica del país mediante el uso de información estadística confiable). mientras que Perú con 1. en los casos más graves. c) Cese Temporal sin goce de remuneraciones hasta por 12 meses y d) Destitución. servicios y obras realizadas. Brasil. deben implementar las instituciones públicas para generar los cambios sociales con equidad y en forma sostenible en beneficio de la población de un país”. iii) diseño y ejecución de programas y proyectos y iv) monitoreo y evaluación El Sistema de Evaluación Prodev (SEP) El SEP divide el ciclo de gestión en cinco pilares: i) planificación para resultados. auditoría y adquisiciones. Recoge características específicas del sector público. El presupuesto por resultados brinda información adicional sobre qué se produce en los . b) Suspensión sin goce de remuneraciones. Esos productos. lo que indica que la región se encuentra en una fase inicial de implementación de la GpRD y que aún no ha llegado a la mitad de camino. LA GESTIÓN PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO Nueva gestión pública (NGP): (adm. América Latina: El índice promedio para el conjunto de ALC es de 1.9 sobre 5. en forma colectiva. Planificación orientada a resultados: Instrumento que el gobierno utiliza para definir el rumbo y destino de un país. iii) gestión financiera. en función de estos. Colombia y mexico se encuentran con un índice de 3. ii) presupuesto por resultados (PpR). El presupuesto por resultados otorga recursos a los organismos para que los gasten en insumos con el fin de generar un cierto volumen de productos previsto. coordinada y complementaria. corresponde a CONSUCODE realizar la investigación y sancionar con: a) Suspensión b) Inhabilitación Definitiva y c) Sanción Económica. ii) presupuesto y financiamiento. Pública → gerencia publica) Gestión Para Resultados En El Desarrollo (GpRD): estrategia de gestión que orienta la acción de los actores públicos del desarrollo para generar el mayor valor público posible a través del uso de instrumentos de gestión que. Chile. Para el caso de proveedores. ¿a dónde queremos ir?( se relaciona con los objetivos del gobierno vigente. definir la mejor combinación de insumos.

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO Conjunto de órganos. para lo cual deben contar con mecanismos externos e internos. sus principios. auditoría y adquisiciones. normas. Auditoria Y Adquisiones Conjunto de elementos administrativos de las organizaciones públicas que hacen lo posible la captación de los recursos y su aplicación para concretar los objetivos y metas. Insumos ➩ Productos ➩ Resultados 3. Adquisiones publicas. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE organismos públicos. 5. su puesta en práctica y sus resultados.Gestión Financiera. organismos. así como la eficiencia. que se ha implantado en algunos programas estratégicos. al conjunto del gobierno central. ESTA INTEGRADO POR: Dirección Nacional del Endeudamiento Público. qué resultados se planea lograr con esos bienes y cuánto cuesta lograr dichos resultados. cuántos bienes se producen. Es importante que los ministerios que posean un plan sectorial de mediano plazo. normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente administración del endeudamiento a plazos mayores de un año de las entidades y organismos del Sector Público. administración del efectivo y tributaria. recursos y procedimientos que mediante su realización permiten al estado cumplir con la adquision de bienes. mientras que su pilar más débil es el de monitoreo y evaluación.Gestión de programas y proyectos:medio a través del cual el estado produce los bienes y servicios que permiten alcanzar los objetivos establecidos en el plan de gobierno. la eficacia. 4. El mayor desafío está relacionado con el desarrollo de la capacidad de planificación estratégica de. se requiere la institucionalización de un sistema de monitoreo y evaluación que sirva no sólo para el proceso presupuestario sino también para la gestión sectorial. dependiente del Vice ministerio de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras las cuales conducen los procesos relacionados con el sistema. CLASES DE ENDEUDAMIENTO . quién produce los bienes públicos. Evaluación: “apreciación sistemática y objetiva de un proyecto. Otro desafío es ampliar la cobertura e institucionalizar el modelo de presupuesto por resultados.conjunto de principios dados por los sistemas de adquisiones del estado.. Los aspectos de planificación sectorial están relacionados con otros aspectos del ciclo que son planificación nacional y GFP y al mismo tiempo los débiles que son gestión e información sectorial.. Componentes: administración de presupuestos. Condiciones: deben de actuar de manera interrelacionada bajo la dirección o coordinador. ORGANO RECTOR: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.modelo que busca asegurar que las organizaciones operen de la manera prevista. deberá proporcionar información creíble y útil. contabilidad.Monitoreo y evaluación: El monitoreo “función continua que utiliza la recopilación sistemática de datos sobre indicadores predefinidos para proporcionar a los administradores y a las principales partes interesadas de una intervención para el desarrollo indicaciones sobre el avance y el logro de los objetivos así como de la utilización de los fondos asignados”. Auditoria control interno y externo. de su diseño. el impacto y la sostenibilidad para el desarrollo. mediano plazo. que permita incorporar las enseñanzas aprendidas en el proceso de toma de decisiones” PERU: ubica en el grupo de los países con capacidades intermedias para la GpRD. a nivel de todas las entidades del Sector Público que administran fondos de las entidades y organismos públicos. programa o política en curso o concluido. administración de la deuda. procedimientos deben ser coherentes. y analiza tanto la consecución de los objetivos como los recursos que se invierten para lograrlos. El objetivo es determinar la pertinencia y el logro de los objetivos. está estrechamente ligada a las de planificación y de presupuesto. con el objetivo de mejorar la calidad de vida. Su mayor fortaleza se encuentra en el área de gestión financiera. al igual normas. las mismas que son responsables de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos que emita el órgano rector. Asimismo.

evalúa. ETAPAS o Evaluación de la solicitud de concertación o Gestión de la operación de endeudamiento o Aprobación de la operación de endeudamiento III. Ejm. que constituye el límite superior para las operaciones de endeudamiento para un determinado año fiscal b) PROGRAMA ANUAL DE CONCERTACIONES DE OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO Ejecutadas por el gobierno nacional en cada año fiscal y deberán ser publicada en la página web del ministerio de economía y finanzas. PROGRAMACION a) MONTO MÁXIMO DE CONCERTACIONES DE OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO: La dirección nacional del endeudamiento público propone el monto máximo de concertaciones a ser considerado en el proyecto de ley de endeudamiento del sector público para cada año fiscal. con cargo a los recursos que por dicho concepto han sido previstos en el presupuesto institucional del Ministerio de Economía y Finanzas en cada ejercicio fiscal. MARCO NORMARTIVO: ley del sistema nacional de administración financiera (ley safi) ley 28112 PROCESO DE ENDEUDAMIENTO I. II. Banca Nacional. Banco Mundial. El pago del servicio correspondiente a las operaciones de endeudamiento lo efectúa la Dirección Nacional del Endeudamiento Público. gestiona y negocia la concertación de operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional. DESEMBOLSO:recepción de los recursos provenientes de las operaciones de endeudamiento a ser utilizados durante el año fiscal o programa anual de desembolsos o solicitud de desembolso o autorización de desembolsos o recepción y utilización de desembolsos o acreditación de la recepción de desembolsos o plazos para el envío de información sobre desembolsos IV. CONCERTACION: Etapa mediante la cual se solicita. negocia aprueba y suscribe el contrato de una operación de endeudamiento público El MEF a través de la DEP evalua. PAGO Operaciones efectuadas para cumplir con el pago del servicio de la deuda tomando como base la programación (cronograma de pagos) establecida en el respectivo. . salvo que se produzcala autorización de alguna entidad pública a un funcionario del Estado. Ejm. ENDEUDAMIENTO INTERNO: contratada con personas naturales o jurídicas domiciliadas en el país. Banca Privada. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE ENDEUDAMIENTO EXTERNO: contratada con personas naturales o jurídicas no domiciliadas en el país.

garantías y fianzas • leasing financiero • Titulizaciones de activos o flujos de recursos ¿ OPERACIÓN DE ENDEUDAMIENTO INTERNO? Es el financiamiento sujeto a reembolso celebrado por una entidad del Sector Público.(Lo solicita el MEF) 5.Reg/Gob. . análisis del flujo de caja.A • Pacific Credit Rating-PCR • Equilibrium Clasificadora de Riesgo S. 3. • Class&Asociados S. Demostrar la capacidad de pago a través de: plan económico y financiero. 4. Informe Previo de la Contraloría General de la República. o El Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo o BIRD o Banco Interamericano de Desarrollo o EL CLUB DE PARÍS o CAF o La Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA .A 1. • Préstamo • Adquisiciones de bienes y servicios a plazos • Avales. Análisis de la situación financiera del Gobierno Local o Regional.El GR y GL proveerá al MEF los recursos para el pago del servicio de deuda 2. por que el deudor es el MEF. Análisis de la estructura y crecimiento económico de la localidad o región.A. 6. No requiere de calificación crediticia.Loc Hay en el país 4 calificadoras de riesgo: • Apoyo&Asociados Internacionales S. 5. 4. 3. Análisis de la flexibilidad y del desempeño fiscal. Cumplimiento de la Reglas Fiscales. tienen autonomía para aprobar operaciones de endeudamiento interno ¿ENDEUDAMIENTO EXTERNO? DEUDA EXTERNA DIRECTA: deudor: Gob. REGISTRO ¿OPERACIÓN DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO? Toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada por una entidad integrante del sector público no financiero con personas naturales y jurídicas domiciliadas o no en el país. y GOB. etc.LOC. Clasificación final DEUDA EXTERNA INDIRECTA: deudor: MEF Procedimiento: 1. REG. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE V. 2. con una persona natural o jurídica domiciliada en el Perú Los GOB. bajo las siguientes modalidades: • Emisión y colocación de bonos. Financiar proyectos de inversión pública en el marco del SNIP. Análisis de la información. Análisis de la estructura del sistema administrativo del Gobierno Local o Regional.

UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE Procedimientos: Operación de Endeudamiento Externo .

para buscar su perfeccionamiento. Es el acuerdo de dos o más encaminado a crear. en forma oportuna y a precios o costos adecuados. una de las partes. sin perjuicio de mantener lo que en la normativa anterior había sido provechoso. Esto en función de lo que la practica vaya enseñando. servicios y obras de calidad requerida. modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial. Los principios señalados en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones tienen como finalidad garantizar que las Entidades del Sector Público obtengan bienes. es una entidad pública. El contrato de la Administración pública constituye una manifestación de la función administrativa. y servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de la Ley y el Reglamento. Asimismo se elaboraron con el propósito de incorporar determinados fundamentos de principios de contratación y fórmulas que no habían existido en el régimen contractual peruano. A pesar de lo avanzado en normatividad creemos que esta aun tendrá algunos cambios. . UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE CONCLUSIONES La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y Reglamento fueron elaboradas con el propósito de fusionar en un solo cuerpo normativo las disposiciones que antes estaban dispersas en seis grupos de leyes y reglamentos. Por lo menos.

A. Marketing Consultores S. Ltda. Juan Carlos Morón Urbina. Libro 4. Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.R. . Gaceta Jurídica S. Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Gestión Pública. Universidad Católica Sedes Sapientiae. Primera Edición. Walter Andia valencia. Comentarios a la Ley de Procedimiento Administrativo General. Modulo Manual PEACE. Primera Edición. Editora y Distribuidora Real S. Planificación en Administración Pública. Año 2008. Comentarios a la Ley y Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Primera Edición. Pautas para la Aplicación de los Sistemas Administrativos. UNIVERSIDAD LOS ANGELES DE CHIMBOTE BIBLIOGRAFÍA Alejandro Alvares Pedroza.A. Centro de Estudios Gubernamentales. Año 2008. Centro de Investigación y Capacitación Empresarial.