Aclaracion No. 1. Lima, Perú 22 de Enero de 2016

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ACLARACION No. 1
Lima, Perú
22 de Enero de 2016 UNOPS/PER/126595-C
Llamado a la Presentación de Propuestas PEOC/15/96128/2401: “Contratación

bajo la modalidad concurso oferta para la Elaboración de los Estudios de
Ingeniería y Expediente Técnico, así como de la Ejecución de la Obra de
Instalación de los Servicios de Vialidad Urbana, Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario para el Programa de Inversión Pública de “Habilitación para la
Creación de la Nueva Ciudad de Olmos, Provincia y Departamento de
Lambayeque”
Estimados Proponentes:
La siguiente Aclaración es pertinente al proceso de la referencia y deberá ser considerada para

la preparación de sus propuestas:
Pregunta No. 1:
Sección III Anexo 6 de la propuesta: Estructura organizativa y equipo para el proyecto. Página
29.
Solicitamos se confirme que en el caso de una obra ejecutada en consorcio y aquellas

asociaciones temporales que ya cumplieron su objeto social, la experiencia del personal
profesional propuesto podrá ser acreditada mediante Certificado de conformidad de servicio y/o
Certificados de trabajo emitidos por el representante del consorcio o el representante de una de
las empresas consorciadas respecto de sus propios trabajadores, que formaron parte del
consorcio, de conformidad con lo señalado en el Pronunciamiento N° 195-2012/DSU.
Respuesta No. 1:
Se aclara que UNOPS se reserva el derecho de pedir la legalización notarial y verificación de la

información presentada, conforme a lo indicado en la página 37 de la Sección III. Además
considerar la acreditación necesaria para los casos que se describen en los literales (a), (b) y
(c) de la página 30.
Pregunta No. 2:
Sección III, Criterios de evaluación; anexo 6 de la propuesta: Estructura organizativa y equipo

para el proyecto. Páginas 30.
_ En las bases el requerimiento está configurado de la siguiente manera:
“Si la empresa contratante del servicio que emite la documentación de acreditación de

experiencia de los profesionales, resulta ser:
(a) El oferente individual o en consorcio de la presente invitación a licitar, o

(b) Si el profesional presenta un certificado emitido por él mismo o por una empresa de la cual
es propietario o representante, o
(c) Si un profesional propuesto presenta certificado emitido por otro profesional
Propuesto en el mismo equipo,
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Para cualquiera de los tres casos, dichos documentos de acreditación deben estar
acompañados de constancias o documentos técnicos que verifiquen que dicho profesional
participó en el correspondiente servicio. Además de dichas acreditaciones, se deberá presentar
copia del contrato suscrito entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado licitante o
empresa o profesional”.
Al respecto manifestamos que las entidades contratantes en el Perú y/o Extranjero que
suscribieron contrato con una empresa “X”, no están obligadas a expedir Constancias o
documentos técnicos a los profesionales de la empresa “X” que participaron o tuvieron
intervención en el servicio, porque la relación contractual es solo entre la Entidad Contratante
del Servicio y la empresa que brinda o ejecuta el Servicio.
a) Por lo tanto, si ya se está presentando los Certificados de Trabajo de los profesionales

o documento similar, emitido por la empresa contratante del servicio y siendo esta un postor o
licitante, consideramos innecesaria exigir documentos adicionales como: “constancias o
documentos técnicos”. Por tal razón sugerimos se elimine el párrafo en todos sus extremos,
porque se estaría vulnerado los principios de Ley de contratación con el Estado al exigir tal
requerimiento adicional, por lo que consideramos no le agrega valor a la propuesta.
b) De no ser acogida nuestra solicitud en el punto a), solicitamos aclarar a que contrato
hacen referencia en el citado requisito “……..Además de dichas acreditaciones, se deberá
presentar copia del contrato suscrito entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado
licitante o empresa o profesional”, llámese el contrato que vincula al Entidad prestadora del
Servicio con la empresa que ejecuta el Servicio o el contrato vinculante entre la empresa y el
profesional. Favor aclarar.
c) Con referencia a lo citado en el punto b), de ser precisado que el contrato requerido, es
el que vincula a la empresa que ejecuta el Servicio con el profesional, cuando existe un
escenario de profesionales que mantienen una relación contractual indeterminada con su
empresa prestadora de sus servicios, solicitamos precisar que otro(s) documento(s), podrán
ser alternativos.
Respuesta No. 2:
Se aclara que los documentos de acreditación, requeridos para los casos (a), (b) y (c) citados
en su pregunta, no necesariamente tienen que ser emitidos por la entidad contratante,
conforme se precisa a continuación sobre los literales de su pregunta:
a) Negativo, ver respuesta anterior, considerando que las “constancias o documentos

técnicos” que validan que dicho profesional intervino en dicho servicio, pueden ser:
documentos administrativos y/o legales y/o técnicos y/o contables que correspondan al
proyecto u obra y hayan sido emitidos por la entidad contratante y/o contratista y/o
supervisión de aquel contrato.
b) Se trata del contrato de obra o servicio suscrito entre la entidad contratante y el que
emite el certificado de trabajo al profesional.
c) Ver respuesta anterior, precisándose que el contrato o documento similar que suscribe
el profesional con quien le emite el certificado de trabajo, es un derecho reservado de
UNOPS solicitarlo, conforme a lo indicado en el cuarto párrafo de la página 30 de la
Sección III.
Pregunta No. 3:
Sección V; Proforma de contrato: Cláusula primera: Aspectos generales. Páginas 85.

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El presente proceso se rige por El sistema A SUMA ALZADA de acuerdo con lo establecido en
el expediente de contratación respectivo.
El artículo N° 40 del Reglamento establece que los sistemas de contratación son el de suma
alzada, el de precios unitarios, tarifas o porcentajes, y el esquema mixto. El mismo artículo
dispone que el sistema de suma alzada “solo será aplicable cuando las cantidades,
magnitudes y calidades de la prestación estén totalmente definidas en las especificaciones
técnicas, en los términos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y especificaciones
técnicas respectivas”, mientras que el sistema de precios unitarios se empleará cuando la
naturaleza de la prestación no permita conocer con exactitud o precisión las cantidades o
magnitudes requeridas, en cuyo caso la valorización de tales prestaciones se efectuará en
función de su ejecución real dentro de determinado plazo.
De lo anterior se desprende que el sistema de contratación no puede ser establecido de

manera arbitraria por parte de la Entidad sino que será establecido en función de la naturaleza
de las prestaciones involucradas en el servicio, correspondiendo su determinación al área
usuaria, en coordinación con la dependencia encargada de las contrataciones.
Teniendo conocimiento que la topografía será modificada por los trabajos que viene realizando
el Cliente, sírvanse aclarar cuál será el mecanismo para atender las variaciones de los
volúmenes de movimiento de tierras. En tal sentido, siendo que en el presente proceso no
están definidas todas las cantidades, magnitudes y calidades de la prestación ni en los
términos de referencia ni las especificaciones técnicas, ya que no se cuenta con el expediente
técnico, no es posible convocarlo bajo esta modalidad.
Por lo tanto se solicita un informe en el que se detalle y evidencie la totalidad de las

prestaciones que serán responsabilidades y se le exigirá al contratista.
Respuesta No. 3:
Se aclara que la Entidad no está realizando ningún tipo de trabajo de topografía, ni

plataformado.
Pregunta No. 4:
Consulta: Sección III; Criterios de Evaluación. Anexo 8 de la propuesta: Capacidades,

experiencia y obras finalizadas; Páginas 41 al 43.
Respecto al cuadro para de asignación de puntaje:
Experiencia Mínima:
Tres (03) contratos de ejecución de obras similares que sumen un monto mínimo de USD 70,
000,000.00; siendo cada uno de ellos al menos de USD 10, 000,000.00.
Experiencia Adicional (similar):
Sin embargo para obtener el máximo, el pliego exige tres (03) contratos de ejecución de obras
similares, cada contrato acredite un monto mínimo de USD 30, 000,000.00.
Respecto a la exigencia mínima consideramos un requerimiento accesible, sin embargo

sugerimos que para la experiencia similar adicional sea con las siguientes opciones, con la
finalidad de garantizar la mayor cantidad de postores:
a) Bastara con presentar una sola experiencia similar; sea de viabilidad o saneamiento
que cumpla con el monto total sumado, entiéndase a la suma de los tres contratos, o,
b) Que la exigencia para la experiencia adicional sea similar en todo su extremo a lo

requerido en la experiencia mínima.
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Respuesta No. 4:
Respecto de la Experiencia Adicional (similar), requerida para el numeral 3 Experiencia en

ejecución de obras similares, Sección III, se aclara lo siguiente para los literales de la pregunta:
a) Negativo, por cada contrato presentado es asignado un puntaje diferente, lográndose el

puntaje máximo con la presentación de tres o más contratos adicionales similares, donde
cada uno cumpla con el monto requerido y corresponda a viabilidad o saneamiento,
conforme a lo indicado en la segunda parte del párrafo subrayado de la página 42 de las
bases.
b) Negativo, ver Enmienda N° 2, numeral 6 donde se precisa el monto de cada contrato

adicional.
Pregunta No. 5:
Consulta: Sección III; Método y Criterios de Evaluación; Anexo 3 de la propuesta: Detalles del
licitante; En el inciso 3.7; Páginas 26.
3.7 Registro en el “UN Global Marketplace”, todas las firmas interesadas deben inscribirse en el
“UN Global Marketplace”.
Agradeceremos aclarar, si es suficiente que las empresas se inscriban en el nivel Básico de UN

Global Marketplace
Respuesta No. 5:
Es suficiente con la inscripción en el nivel Básico de UNGM.
Pregunta No. 6:
Consulta: Sección; Aspectos generales
Dada la premura que conlleva la presentación de la propuesta en tan corto tiempo,

consideramos que la propuesta requiere un análisis más profundo para mitigar riesgos que
pudieran ser evidenciadas en etapas posteriores, la obtención de cotizaciones y la preparación
integral de la propuesta; más aun siendo el sistema y la modalidad de la contratación A suma
alzada y Concurso Oferta. Ante tal situación, solicitamos un plazo de 60 días calendarios para
la presentación de nuestra oferta técnica – económica, con ello se puede contar con el plazo
necesario para concentrar toda la información solicitada, con lo que se garantizará la entrega
de propuestas competitivas y debidamente trabajadas.
Respuesta No. 6:
Ver enmienda N° 2, numeral 1.
Pregunta No. 7:
Consulta: Sección; Aspectos Generales y técnicos; Consulta:
Se menciona que la topografía entregada en el expediente de factibilidad será modificada

debido a que el Cliente viene realizando los trabajos de plataformado; para poder presupuestar
las actividades de movimiento de tierras de forma adecuada solicitamos el plano general con
las cotas de cada plataforma que el Cliente tiene previsto entregar al contratista.
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Respuesta No. 7:
Ver Respuesta N° 3.
Pregunta No. 8:
Consulta: Sección; Aspectos Generales y técnicos; Consultas:
a) Se ha mencionado que todos los trabajos de habilitación urbana correspondientes a

redes eléctricas, subestaciones eléctricas, iluminación, ductos serán realizados por el
concesionario del Proyecto Tinajones; requerimos que se proporcione el alcance detallado de
los trabajos de redes eléctricas.
b) Confirmar que para evaluación topográfica se podrán utilizar cualquier otro

equipamiento certificado tales como estación total, GPS, Drones, etc.
c) Indicar la ubicación de las canteras previstas para la construcción de este proyecto.
d) Confirmar que las canteras son de libre disponibilidad.
e) Se indicó en la reunión técnica que se venía ejecutando un estudio de canteras.

Solicitamos se nos haga llegar dicho estudio con el tiempo suficiente para su análisis previo a
la presentación de las propuestas.
f) Se indicó en la reunión técnica que las “coordinaciones” con el concesionario eléctrico

serán por cuenta del Contratista. Favor de clarificar como se procederá con otras empresas
como las proveedoras de gas, telefonía, internet, etc. Y cuál será el procedimiento para la
cobranza de los costos asociados
Respuesta No. 8:
a) Se proporcionará el expediente técnico de las instalaciones eléctricas al proponente

ganador de la buena pro, para las coordinaciones respectivas de obra
b) Se confirma que se podrá utilizar otro equipo certificado que permita cumplir con el objetivo
y tiempos de la elaboración del plano topográfico. Ver enmienda N° 2, numeral 9
c) En el estudio de factibilidad existe un plano de ubicación de canteras, adicionalmente se

está realizando un estudio de canteras, que se entregará al licitante ganador de la buena
pro, para la construcción del proyecto.
d) El proponente deberá confirmar si las canteras son de libre disponibilidad revisando TUPA
de la Municipalidad de Olmos
e) Ver respuesta en ítem c)
f) Ver respuesta de ítem a). El contratista deberá coordinar con el concesionario y deberá
prever el costo a invertir para evitar modificaciones o demoliciones posteriores.
Pregunta No. 9:
Consulta: Sección: III; Numeral: Página: pág. 30 hasta la pág. 37.
Para los profesionales involucrados en el servicio mencionado:
A Personal Clave para el Servicio de Vialidad

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1 Personal Clave para la Elaboración de Expediente Técnico

2 Personal Clave para la Ejecución de Obra
B Personal Clave para el Servicio de Saneamiento

1 Personal Clave para la Elaboración de Expediente Técnico
Se pudo observar que en la experiencia adicional para obtener el máximo puntaje se debe
presentar servicios adicionales
Favor confirmar que los servicios adicionales requeridos para obtener el máximo puntaje,
puede ser cualquier tipo de servicio.
Respuesta No. 9:
Negativo. Los servicios presentados para acreditar la experiencia mínima y adicional deben
corresponder a lo solicitado para cada personal clave.
Pregunta No. 10:
Consulta: Sección: III; Numeral: Página: pág. 30 hasta la pág. 37
Para los profesionales involucrados en la ejecución de obra:
A Personal Clave para el Servicio de Vialidad

2.1 Residente de obra
2.2 Especialista en suelos y pavimentos
2.3 Especialista en impacto ambiental e ingeniero en seguridad

2.1 Ingeniero residente
2.2 Ingeniero sanitario y/o civil, especialista en PTAP
2.3 Ingeniero sanitario y/o civil, especialista en PTAR
2.4 Ingeniero sanitario y/o civil, especialista en redes de agua potable y/o alcantarillado.
Se pudo observar que en la experiencia requerida solicitan:

Experiencia Mínima
Servicios similares
Experiencia Adicional
Servicio similar adicional
o más servicios adicionales
Favor confirmar que la experiencia requerida es en obra y no servicios similares, ya que

consideramos que el personal clave es para ejecución de obra.
Respuesta No. 10:
Se aclara que, para el Personal Clave que interviene en la etapa de Ejecución de Obra, tanto
para el Servicio de Vialidad como para el de Saneamiento, los “servicios similares” se refieren a
experiencia en obras similares. Además ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 11:
Consulta: Sección: III; Numeral: Página: 37

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Se puede observar el siguiente párrafo:
Solicitamos por favor aclarar el siguiente punto:

Detallar que personal clave está descrito dentro de los numerales 6.1 y 6.2
Respuesta No. 11:
Se aclara que el personal clave es el descrito en los literales A y B, los numerales 6.1 y 6.2
hacen referencia a la tabla del numeral 33.2 Criterios de Evaluación Técnica, página 27.
Además, ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 12:
Consulta: Sección: III; Numeral: 33.3 Criterios de evaluación financiera; Página: 49
El párrafo detalla lo siguiente:

“Completar y presentar la estructura de la propuesta financiera del proyecto, conforme a los
Anexos 4.1, 4.2 y 4.3 de la Sección IV.”
Favor brindarnos el anexo 4.3 de la sección IV, ya que este anexo no se encuentra en las
presentes bases.
Respuesta No. 12:
Se aclara que en esta licitación no existe el Anexo 4.3. Ver Enmienda N° 2, numeral 7.
Pregunta No. 13:
Sección I; Artículo 16 – Garantía de Propuesta; Página 7

De acuerdo a las Bases, la garantía de propuesta deberá ser emitida por una entidad bancaria
en el mismo formato que consta en el anexo 2. Con relación a ello, solicitamos se confirme que
en caso la entidad bancaria no se acoja al formato entregado en las bases, se validará también
otro formato siempre y cuando éste indique que la garantía tiene las condiciones de
irrevocable, incondicional, solidaria, sin beneficio de excusión y de realización automática.
Respuesta No. 13:
Se aclara que los proponentes podrán usar el modelo de la entidad bancaria reconocida por la
SBS, que emite la Garantía de Seriedad de Oferta, siempre que mantenga las condiciones que
se estipulan en el artículo 16 de las Secciones I y II.
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Pregunta No. 14:
Sección II; Numeral 4; Página 11
Agradeceremos se indique si la causal “fuera suspendido o declarado no elegible por UNOPS o

cualquier otra entidad del sistema de las Naciones Unidas, incluido el Banco Mundial” se
configura luego de que el postor ha sido sometido a algún procedimiento sancionador.
Respuesta No. 14:
Afirmativo, aclarándose que los proponentes suspendidos o declarados no elegibles por

UNOPS o cualquier entidad del sistema de las Naciones Unidas son registrados en la base de
datos de la Lista de proveedores suspendidos (List of Suspended Vendors).
Pregunta No. 15:
De acuerdo a las bases, antes de vencerse el periodo de validez de propuestas, UNOPS

podría solicitar extender la validez de sus propuestas, siendo que quienes se nieguen a
extender la validez quedarán descalificadas. Al respecto, solicitamos se confirme que la
negativa a extender el periodo de validez de la propuesta no conllevaría a la ejecución de la
Garantía de Propuesta, considerando que es un plazo adicional no contemplado inicialmente
en las Bases y no se tiene certeza de su extensión.
Respuesta No. 15:
Se aclara que para los proponentes que rechacen prorrogar el plazo de validez de su
propuesta (de ser el caso), no se les ejecutará su garantía de seriedad de propuesta. No
obstante, su propuesta se descalificaría por haber perdido validez.
Pregunta No. 16:
Agradeceremos se confirme si será validado que la propuesta, en lugar de firma completa,

tenga el visto bueno del representante legal, salvo en los formatos donde corresponda incluir la
firma completa.
Respuesta No. 16:
Se aclara que todos los folios que conforman la propuesta deben llevar el visto bueno de la
persona autorizada por el proponente para representarlo, considerando que en los Anexos,
Declaraciones y Compromisos que requieran la firma del representante legal del proponente,
se deberá consignar su firma completa.
Pregunta No. 17:
De acuerdo a lo indicado en las bases, los documentos que se encuentren en otro idioma,
deberán estar acompañados de la traducción de los mismos. Con relación a ello, solicitamos se
indique que dicha traducción requerida es una traducción simple.
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Respuesta No. 17:
Afirmativo. Si dichos documentos se encontraran en otro idioma distinto al español deberán

estar acompañados por traducción simple, en cuyo caso la versión en español prevalecerá. Por
lo tanto, es responsabilidad del proponente la calidad de la traducción.
Pregunta No. 18:
Agradeceremos se confirme que en la etapa de presentación de ofertas, los documentos

provenientes del extranjero se presentarán en copia simple, y una vez adjudicado el proyecto,
el postor deberá presentarlos debidamente apostillados.
Respuesta No. 18:
Afirmativo, toda la documentación indicada se presentará en copia simple y, si corresponde,

acompañada por una traducción simple al español del documento presentado.
Se aclara que en el caso de los documentos de Constitución, para proponentes no domiciliados
en el Perú, de adjudicarse el contrato estos deberán inscribirse en los Registros Públicos del
Perú.
Pregunta No. 19:
Sección III; Numeral 33.1; Título: Anexo 3; Punto 3.2.; Página 25
Solicitamos se confirme que bastará la presentación de una copia del certificado de Vigencia
de Persona Jurídica expedida por SUNARP.
Respuesta No. 19:
Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases.
Pregunta No. 20:
Respecto del literal i), agradeceremos se precise que la expresión “Participación de cada
empresa asociada en porcentaje del costo y ejecución del contrato” tiene por finalidad que las
empresas consorciadas identifiquen expresamente el porcentaje de su participación.
Respuesta No. 20:
Se confirma que esta información indica el porcentaje de participación de cada empresa en el

consorcio conformado. Además, ver Enmienda N° 2, numeral 3.
Pregunta No. 21:
Sección III; Numeral 33.1; Título: Anexo 3; Punto 3.4.;Página 26
Con relación al literal ii), solicitamos se indique los únicos términos de la Promesa de Consorcio
que no podrán ser modificados son los indicados en la Directiva N° 016-2012-OSCE/CD.
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Respuesta No. 21:
Los aspectos o términos descritos en el compromiso de consorcio, presentado con la

propuesta, no podrán ser variados.
Pregunta No. 22:
Con relación al literal v), solicitamos se confirme que en caso de consorcio con contabilidad
independiente, la referencia al integrante designado como representante es para una labor
administrativa.
Respuesta No. 22:
Negativo. La ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se manejará

exclusivamente con la firma designada como representante común del Consorcio.
Pregunta No. 23:
Solicitamos se confirme que no se ha previsto un formato para la declaración a que hace

referencia el numeral 3.5.
Respuesta No. 23:
Afirmativo, lo requerido por el numeral 3.5 es presentado en una declaración jurada de formato
libre, siempre y cuando cumpla con el contenido estipulado en el numeral 3.5, Sección III de las
bases.
Pregunta No. 24:
Solicitamos se confirme que no se ha previsto un formato para la declaración a que hace

referencia el numeral 3.6.
Respuesta No. 24:
Afirmativo, lo requerido por el numeral 3.6 es presentado en una declaración jurada de formato
libre, siempre y cuando cumpla con el contenido estipulado en el numeral 3.6, Sección III de las
bases.
Pregunta No. 25:
Sección III; Numeral 33.1; Título: Anexo 3; Punto 3.8;Página 26
De acuerdo a las bases, el postor deberá presentar el Certificado de inscripción vigente en el

RNP como Consultor de Obras y como Ejecutor de Obras. Al respecto, solicitamos se confirme
que en el caso de consorcio, el RNP será requerido a cada empresa consorciada según su
especialidad y participación en el consorcio.
Pág. 11
Respuesta No. 25:
Afirmativo, aclarándose que, en el caso de consorcio, cada una de las firmas deberá presentar
por separado dichos certificados, en lo que les corresponda. Asimismo ver Enmienda N° 2,
numeral 4.
Pregunta No. 26:
Sección III; Numeral 33.1; Anexo 16; Página 27
Con relación a la información que se debe consignar en el anexo 16, solicitamos se indique si
en caso de no tener conflicto de intereses, el postor no estará obligado a presentar dicho
formato “Anexo 16” o deberá entregarlo indicando que “no aplica”.
Respuesta No. 26:
Se aclara que dicho anexo es de carácter obligatorio en la presentación de propuestas,

considerando que en caso no tener conflicto de intereses deberá de consignarlo así en dicho
anexo.
Pregunta No. 27:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 5; Página 28
De acuerdo a lo detallado en las Bases, el Programa Preliminar sería evaluado y calificado

como “general”, “discreto” e “incompleto”.
Con relación a ello, debemos señalar que si bien de acuerdo al artículo 89° del Reglamento de
la Ley de contrataciones del Estado, las Entidades del Estado pueden desarrollar los procesos
de selección por encargo a organismos internacionales, estos últimos están obligados a
conducir dichos procesos de selección bajo la aplicación de los principios recogidos en la citada
Ley. En aplicación de ello, los procesos de selección que se realizan para que el Estado se
provea de bienes, servicios u obras, deben atender a un principio de transparencia, en virtud
del cual las contrataciones deben realizarse sobre la base de criterios objetivos.
No obstante, tal como ha sido previsto en las bases, la evaluación del “Programa Preliminar”
involucra que el comité evalúe y califique subjetivamente la documentación presentada por el
postor, producto de la cual le asignará las calificaciones de “general”, “discreto” e “incompleto”;
dicha evaluación supondrá una valoración de los documentos, donde haciendo uso del criterio
personal, el comité asignaría la calificación que consideró conveniente.
Ante ello, con la finalidad de resguardar el citado principio de transparencia, solicitamos se

modifiquen los referidos criterios de ponderación por otros que permitan una evaluación
objetiva de la documentación.
Respuesta No. 27:
Se aclara que los proponentes deben describir cada uno de los aspectos requeridos, conforme
se solicita para cada uno de ellos, en concordancia con los términos de referencia y objeto del
contrato, con lo cual se obtiene el factor “detallado”.
Pregunta No. 28:

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De acuerdo a lo indicado en las Bases, los Certificados de Trabajo que acrediten la experiencia
del postor deben haber sido emitidos por la empresa contratante del servicio. Al respecto,
solicitamos se confirme que ello supone que sea el mismo empleador o, el consorcio del que
éste forma parte, quien emita el referido certificado.
Respuesta No. 28:
Ver respuestas N° 1 y 2.
Pregunta No. 29:
De acuerdo a lo indicado en las Bases, la documentación que acredite la experiencia del

profesional debe confirmar la naturaleza y la magnitud del proyecto. Al respecto, solicitamos se
precise qué información debe ser incluida dentro de los conceptos de “naturaleza” y “magnitud”.
Respuesta No. 29:
Se aclara que lo indicado en dicho párrafo de las bases está referido a la originalidad del
servicio, la dimensión del proyecto y el tiempo de participación, por lo que dichos documentos
deben consignar los datos requeridos para la experiencia de cada profesional, pudiendo
acompañar documentación adicional del proyecto para su cumplimiento.
Pregunta No. 30:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 6; Paginas 30 al 36.

Literal A. PERSONAL CLAVE PARA EL SERVICIO DE VIALIDAD;
Literal B. PERSONAL CLAVE PARA EL SERVICIO DE SANEAMIENTO
Según las Bases, los profesionales que se proponen como Personal Clave deben acreditar un
mínimo de años de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de su titulación, tal como,
a manera de ejemplo, mencionamos a continuación:
“Jefe de Proyecto: con un mínimo de quince (15) años de ejercicio profesional, contados a
partir de la fecha de su titulación.”
Al respecto, cabe señalar que el OSCE en reiterados pronunciamientos ha confirmado que un

requerimiento de esa naturaleza no es razonable, dado que la experiencia solicitada debe
encontrarse relacionada con labores iguales o similares, es decir, experiencia en la
especialidad; por lo tanto, debería suprimirse el requerimiento referido al tiempo de ejercicio
profesional en general. Dicho criterio fue consignado por el OSCE con la finalidad de fomentar
la mayor participación de postores, así como resguardar la eficiencia que deben regir las
contrataciones del Estado; por lo que su inobservancia transgrediría la normativa de
contrataciones públicas.
En atención a ello, solicitamos se elimine el requisito referido a los años de ejercicio

profesional, considerando únicamente los requisitos que ya fueron considerados respecto de
experiencia en proyectos similares.
Respuesta No. 30:
Negativo, aclarándose que los años de ejercicio profesional requeridos, se acreditan con la
copia del título profesional y se contabilizan desde la fecha de emisión del título profesional.
Pág. 13
Pregunta No. 31:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 6; Pagina 30 al 36

Literal A. PERSONAL CLAVE PARA EL SERVICIO DE VIALIDAD
De acuerdo a lo indicado en las Bases, los puestos clave requeridos deben encajar atendiendo
a cierto perfil, donde la carrera profesional del personal es el principal requisito. En esa línea,
se ha requerido ciertas profesiones como es el caso de “Ingeniero Civil”, “Arquitecto”, entre
otros. No obstante, las Bases también contemplan que el profesional propuesto pueda ser de
una carrera profesional “equivalente”.
Sobre el particular, solicitamos se precise cuáles son las carreras “equivalentes” en los
siguientes casos:
- Ingeniero Civil.
- Arquitecto.
- Ingeniero Geólogo.
- Ingeniero Ambiental.
- Ingeniero Sanitario.
Respuesta No. 31:
Se aclara que el término “equivalente” corresponde a profesiones de otros países con diferente
denominación pero equivalente con las requeridas.
Pregunta No. 32:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 6; Páginas 30 al 36.

De acuerdo a lo indicado en las Bases, en función de cada cargo en particular, la experiencia

del personal propuesto deberá ser desempeñando en dicho cargo, como es el caso de
“Especialista en estructuras viales”, “Especialista en diseño vial urbano”, etc.
Con relación a ello, considerando la especialidad y el detalle requerido para cada profesional,
solicitamos se confirme que serán válidos los certificados que confirmen que el personal se
desempeñó en la especialidad (estructuras viales, diseño vial urbano, etc), a pesar de no
señalar de manera expresa el cargo de “Especialista”.
Respuesta No. 32:
Afirmativo.
Pregunta No. 33:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 6; Pagina 32.

2.2. Especialista en suelos y pavimentos
De acuerdo a lo indicado en las Bases, el Especialista en suelos y pavimentos debe contar con
estudios de especialización.
Con relación a ello, solicitamos se confirme que los estudios de especialización, con
independencia del rango del curso, deberán hacer referencia a suelos y pavimentos.
Pág. 14
Respuesta No. 33:
El Especialista en Suelos y Pavimentos debe contar con estudios de especialización en

Mecánica de Suelos o Geotecnia; los cuales serán acreditados con copia simple del diploma
correspondiente. Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 34:
Sección III; Numeral 33.1.; Literal A. PERSONAL CLAVE PARA EL SERVICIO DE VIALIDAD;
Página 33
Con relación a la definición de servicios similares y obras similares, solicitamos se unifique la

definición de ambas, considerando que la única diferencia entre ambas debería ser el objeto:
elaboración de expediente técnico o ejecución de obra.
Respuesta No. 34:
Ceñirse a lo indicado en las bases.
Pregunta No. 35:
Sección III; Numeral 33.1.; Pagina 33.

Agradeceremos se confirme que será válida la experiencia del postor y de los profesionales en
labores de supervisión de elaboración de expediente técnico y supervisión de ejecución de
obra.
Respuesta No. 35:
La experiencia del proponente y de los profesionales será la indicada en las bases, para cada
caso.
Pregunta No. 36:
Sección III; Numeral 33.1.; Página 33

De conformidad con lo indicado en las Bases, al Especialista en mecánica de suelos le

requieren experiencia en estudios definitivos en servicios en general.
Con relación a ello, solicitamos se precise que la experiencia deberá ser en cualquier servicio
público en general.
Respuesta No. 36:
Afirmativo, conforme a lo indicado en las bases.
Pregunta No. 37:
Sección III; Numeral 33.1.; Pagina 37.

Pág. 15
Con relación a la definición de servicios similares y obras similares, solicitamos se unifique la

definición de ambas, considerando que la única diferencia entre ambas debería ser el objeto:
elaboración de expediente técnico o ejecución de obra.
Respuesta No. 37:
Ver respuesta N° 34.
Pregunta No. 38:
Sección III; Numeral 33.1.; Página 37

La definición de obras y servicios similares incluye un listado de componentes que deben estar
incluidos en el proyecto para que éste pueda ser válido como experiencia.
Al respecto, solicitamos se confirme que dichos componentes únicamente son exigidos para la
experiencia en obras similares, y no para la experiencia en servicios similares.
Respuesta No. 38:
Negativo, los componentes se exigirán tanto para obras similares como para servicios
similares. Además, ver Enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 39:
Según lo indicado en las Bases, los servicios que sustenten la experiencia de los profesionales
deberán haber sido concluidos en los últimos 15 años. Al respecto, solicitamos se elimine la
referencia al plazo de 15 años, de manera que la experiencia pueda ser cualquiera obtenida a
partir de la colegiatura.
Respuesta No. 39:
Pregunta No. 40:

Literal C. PERSONAL DE APOYO MÍNIMO PARA EL SERVICIO DE VIALIDAD
Agradeceremos se confirme que para el Personal de Apoyo será válida la experiencia obtenida
en el cargo de asistente.
Respuesta No. 40:
La experiencia debe corresponder específicamente a lo solicitado para cada cargo.
Pregunta No. 41:

Literal C. PERSONAL DE APOYO MÍNIMO PARA EL SERVICIO DE VIALIDAD
Pág. 16
Para el caso del personal de apoyo se requiere la experiencia en 02 servicios. Con relación a
ello, solicitamos se confirme que dichos servicios podrán ser cualquier tipo de servicio y no
necesariamente similar.
Respuesta No. 41:
La experiencia debe corresponder específicamente a lo solicitado para cada cargo.
Pregunta No. 42:

Literal C. PERSONAL DE APOYO MÍNIMO PARA EL SERVICIO DE SANEAMIENTO
Las Bases exigen la presentación de un Topógrafo como personal de apoyo. Para dicho
profesional se le requiere estar especializado en el manejo de equipos topográficos. Al
respecto, solicitamos se precise si dicha especialización debe ser acreditada con alguna
certificación.
Respuesta No. 42:
La especialización en manejo de equipos topográficos se sustentará mediante su título o

certificado de Topógrafo, aclarándose que la documentación, para el caso del personal de
apoyo, se entregará en el momento de la firma del contrato.
Pregunta No. 43:
Con relación a la experiencia en ejecución de obras generales y similares, considerando el

nivel de detalle requerido para cada proyecto y con la finalidad de fomentar la mayor cantidad
de postores, solicitamos se precise que la experiencia en obras se acreditará con copias
simples de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad, contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual
se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total.
Respuesta No. 43:
Afirmativo, considerando que los documentos que demuestran que las obras han sido concluidas,
deben haber sido emitidos y suscritos por la entidad contratante.
Pregunta No. 44:
Si bien de acuerdo al artículo 89° del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado, las
Entidades del Estado pueden desarrollar los procesos de selección por encargo a organismos
internacionales, estos últimos están obligados a conducir dichos procesos de selección bajo la
aplicación de los principios recogidos en la citada Ley. Atendiendo a ello, las bases deben
incluir disposiciones que fomenten la mayor concurrencia y competencia de postores.
Las presentes bases prevén que en caso el contratante del servicio del profesional sea el
mismo postor, se deberá presentar documentación técnica que verifique que dicho profesional
participó en el servicio.
Pág. 17
Al respecto, se debe tener en cuenta que la normativa de contrataciones del Estado en aras de
fomentar la mayor concurrencia de postores evita exigir a los postores documentación
innecesaria, estableciendo que la acreditación de la experiencia se realiza mediante la
presentación de cualquiera de las siguientes opciones: (i) copia simple de contratos y su
respectiva conformidad, o (ii) certificados, o (iii) constancias, o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
En ese sentido, solicitamos que las bases del presente proceso de selección cumpla con el
principio de libre concurrencia y competencia de postores y evite exigir a los postores
documentación adicional, cuando la experiencia ya fue acreditada mediante cualquiera de los
documentos antes listados. Por ello, agradeceremos se confirme que la experiencia de los
profesionales propuestos únicamente será acreditada mediante (i) copia simple de contratos y
su respectiva conformidad, o (ii) certificados, o (iii) constancias, o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto
Respuesta No. 44:
Pregunta No. 45:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 8; Numeral 5 Situación Económica Financiera; Página 45
De acuerdo al numeral 3, los postores deberán entregar una “Certificación de un profesional

habilitado que indique que a su leal saber no existen modificaciones significativas entre la fecha
de cierre de los Estados Contables y la fecha de presentación a la Licitación”.
Con relación a ello, solicitamos se confirme que este documento es una declaración jurada y
que podrá ser emitida por cualquier profesional habilitado.
Respuesta No. 45:
El documento es una declaración jurada, emitida y firmada por un Contador Público Colegiado,
aclarándose que dicha certificación, corresponde a la opinión del profesional competente,
respecto de posibles variaciones del último estado contable y la fecha de presentación de la
propuesta.
Pregunta No. 46:
Sección III; Numeral 33.1.; Anexo 8; Numeral 5 Situación Económica Financiera; Página 47
Con relación a la Carta de Compromiso consignada en el numeral 2) del título “Activos

Líquidos”, solicitamos se confirme que se validará la presentación de una carta de referencia
bancaria en reemplazo del referido documento.
Respuesta No. 46:
Se aclara que se validará la presentación de una carta o formato del banco reconocido por la
SBS, donde se precise la línea de crédito del proponente y se consigne las referencias de esta
licitación.
Pregunta No. 47:
Sección III; Anexos 9, 10, 11 y 14; Página 47 y 48

Pág. 18
De acuerdo a lo detallado en las Bases, los Anexos 9, 10, 11 y 14 serán validados siempre que
demuestren que cumplen “la calidad requerida”, “de manera segura”, “ambientalmente racional”
o “adecuadamente escalonada”.
Con relación a ello, debemos señalar que si bien de acuerdo al artículo 89° del Reglamento de
la Ley de contrataciones del Estado, las Entidades del Estado pueden desarrollar los procesos
de selección por encargo a organismos internacionales, estos últimos están obligados a
conducir dichos procesos de selección bajo la aplicación de los principios recogidos en la citada
Ley. En aplicación de ello, los procesos de selección que se realizan para que el Estado se
provea de bienes, servicios u obras, deben atender a un principio de transparencia, en virtud
del cual las contrataciones deben realizarse sobre la base de criterios objetivos.
No obstante, tal como ha sido previsto en las bases, la evaluación de dichos documentos
involucra que el comité evalúe y califique subjetivamente la documentación presentada por el
postor, confirmando su cumplen con “la calidad requerida”, “de manera segura”,
“ambientalmente racional” o “adecuadamente escalonada”; dicha evaluación supondrá una
valoración de los documentos, donde haciendo uso del criterio personal, el comité asignaría la
calificación que consideró conveniente.
Ante ello, con la finalidad de resguardar el citado principio de transparencia, solicitamos se

modifiquen los referidos criterios de ponderación por otros que permitan una evaluación
objetiva de la documentación.
Respuesta No. 47:
Negativo, ceñirse a lo indicado en las bases. Además Ver respuesta N° 27.
Pregunta No. 48:
Sección III
De la revisión de los documentos entregados, hemos advertido que las Bases incluyen ciertos
requisitos de calificación para el postor y para los profesionales. Adicionalmente, en los
Términos de Referencia entregados también se han previsto ciertos requisitos específicos.
Con relación a ello, solicitamos se confirme que en caso de incongruencia entre la

documentación entregada referida a los requisitos que se deben cumplir, prevalecerá lo
indicado en las Bases del proceso de selección.
Respuesta No. 48:
Se aclara que los criterios de evaluación de las propuestas se establecen en la Sección III.
Además, ver enmienda N° 2, donde se hacen modificaciones y precisiones a las Secciones III y
V.
Pregunta No. 49:
Anexo 17
Solicitamos se confirme que en la declaración contenida en la Anexo 17, únicamente se

requerirá la información que corresponda a los litigios donde la Entidad convocante es parte,
toda vez que las controversias que surjan con otros clientes están sometidas a obligaciones de
confidencialidad y no podrían ser reveladas.
Pág. 19
Respuesta No. 49:
Negativo, la declaración deberá incluir información de todas las controversias en las que el
proponente sea parte.
Pregunta No. 50:
Sección V; Proforma del Contrato; Página 85
Solicitamos se confirme que, tal como lo indica el artículo 153° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, la Entidad es encargará de la obtención de las licencias,
autorizaciones, permisos, servidumbre y similares para la ejecución de obra.
Respuesta No. 50:
El proponente ganador de buena pro será el responsable de la gestión y pago de todos los
derechos para la obtención de los permisos y licencias. Asimismo se aclara que se cuenta con
Licencia de Habilitación Urbana, inscrita en SUNARP-Chiclayo.
Pregunta No. 51:
Proforma de Contrato; Cláusula cuarta
Solicitamos se precise que el orden de prelación de los documentos que forman parte
integrante del contrato, será el mismo en el que aparecen listados.
Respuesta No. 51:
Pregunta No. 52:
Proforma de Contrato
Considerando que este proyecto se trata de un concurso oferta, agradeceremos se confirme

que durante la ejecución del contrato se aplicará la normativa correspondiente a ejecución de
obra, por lo que ésta regulación regirá para lo referente a adicionales, ampliaciones de plazo,
entre otros.
Respuesta No. 52:
Se aplicará, la normativa de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento compatible

con la naturaleza de cada prestación implicada; es decir, para la elaboración del expediente
técnico se aplicará, en principio, la normativa que regula servicios, y para la ejecución de la
obra se aplicará la normativa especial de obras. Excepcionalmente, para los supuestos que
impliquen la erogación de mayores fondos públicos, se aplicará la normativa que regula la
ejecución de obras, prioritariamente. Así lo ha establecido la Dirección Técnico Normativa del
OSCE, Opiniones N° 061, 063- 2013; 099, 037- 2013 y 019-2015).
Pregunta No. 53:
Proforma de Contrato; Cláusula sexta

Pág. 20
Tal como se ha previsto en la cláusula 6.2., solicitamos se confirme que para el inicio de la
ejecución de la obra se deben cumplir con las condiciones previstas en el artículo 184° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, entre las cuales se ha previsto la entrega
del expediente técnico.
Respuesta No. 53:
Tratándose de un Concurso Oferta, las condiciones para el inicio del plazo de ejecución de
obra serán:
(i) Que la Entidad designe al supervisor;
(ii) Que la Entidad notifique al contratista la aprobación del expediente técnico de obra
elaborado por este;
(iii) Que la Entidad haya entregado el terreno o lugar donde se ejecutará la obra; y
(iv) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos, de ser el caso.
Pregunta No. 54:
Proforma de Contrato; Cláusula sexta
Con relación a la cláusula 6.2., solicitamos se precise cuáles son los trabajos preliminares que
se podrá dar inicio durante la elaboración del expediente técnico.
Respuesta No. 54:
Los trabajos preliminares a los que se hace referencia en el artículo 6.2 en el lapso
comprendido entre el inicio de los Estudios Definitivos de Ingeniería y las licencias
proporcionadas por la Municipalidad, se refieren a los trabajos a realizar de limpieza y
nivelación de terreno.
Pregunta No. 55:
Proforma de Contrato; Cláusula sétima
Con relación al plazo previsto para elaboración de expediente técnico, solicitamos se confirme
que dicho plazo podrá extenderse por dos meses adicionales.
Respuesta No. 55:
Ver enmienda N° 2, numerales 8 y 10.
Pregunta No. 56:
Con relación a la cláusula 7.1., solicitamos se precise qué información debe incluir cada uno de
los entregables previstos durante la etapa de “elaboración de expediente técnico”.
Respuesta No. 56:
Los contenidos de los entregables se especifican en los Términos de Referencia.

Pág. 21
Pregunta No. 57:
Solicitamos se confirme que en plazo de 10 días indicado se validará toda la documentación

presentada.
Respuesta No. 57:
Pregunta No. 58:
Proforma de Contrato; Cláusula octava
Con relación al numeral 8.4., agradeceremos se confirme que las pruebas ordinarias a que se
hace referencia serán las indicadas en el Expediente Técnico.
Respuesta No. 58:
Las pruebas ordinarias que se requerirán serán relacionadas a los estudios elaborados para el
Expediente Técnico.
Pregunta No. 59:
Proforma de Contrato; Cláusula octava
Con relación al numeral 8.7, solicitamos se confirme que el contratista reemplazará los equipos
siempre y cuando éstos no cumplan con lo indicado en el Expediente Técnico o en la
Propuesta Técnica del postor.
Respuesta No. 59:
Confirmado. Ver enmienda N° 2, numeral 8.
Pregunta No. 60:
Proforma de Contrato; Cláusula novena
Solicitamos se confirme que en aplicación del artículo 172° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones, a la firma del contrato, el Contratista podrá solicitar un adelanto directo del
30%.
Respuesta No. 60:
El contratista podrá solicitar un adelanto dentro de los plazos indicados en la cláusula novena
de la proforma de contrato.
Asimismo, se aclara con respecto de los porcentajes que el adelanto directo para la obra está
previsto en el numeral 9.1 y el adelanto para los estudios figura en el numeral 9.2 de la cláusula
novena proforma de contrato.
Además, ver respuesta N° 55.
Pág. 22
Pregunta No. 61:
Proforma de Contrato; Cláusula décima
Con relación a la cláusula 10.3., solicitamos se confirme que se eliminará dicha garantía, toda
vez que la ejecución del contrato debe regirse de acuerdo a la normativa de contrataciones del
Estado, y dicha norma no ha previsto una garantía de dicha naturaleza. Más aún si se tiene en
consideración que, una vez culminada la obra, el contratista aún mantiene la responsabilidad
por vicios ocultos.
Respuesta No. 61:
No se contempla esta garantía en el Reglamento, ni en la Ley de Contrataciones del Estado.

Asimismo, ver Enmienda N° 2, numeral 8.
Pregunta No. 62:
Proforma de Contrato; Cláusula décima
Con relación a la cláusula 10.3., agradeceremos se precise cuál es el procedimiento para la

obtención del Certificado de Terminación del Contrato.
Respuesta No. 62:
Ver respuesta pregunta Nº 61.
Pregunta No. 63:
Proforma de Contrato; Cláusula décimo sétima
Con relación a la penalidad por mora, solicitamos se confirme que la formula se calculará
considerando el monto de la etapa en la que ocurre el retraso.
Respuesta No. 63:
Por tratarse de un contrato concurso oferta el monto máximo de la penalidad por mora de cada
prestación sea por la elaboración del expediente técnico o por la construcción equipamiento y
montaje hasta la puesta en funcionamiento de la obra debe ser equivalente al 10% del monto
de la prestación objeto de retraso, de modo tal que la sumatoria de las penalidades máximas
de cada prestación no supere el diez por ciento del monto total del contrato vigente al momento
en que se aplica la penalidad.
DONDE f tendrá los siguientes valores
i. Servicios= 0.25
ii. Obras = 0.15
Base legal: De acuerdo a la Opinión 051- 2013 de la DTN /OSCE para aplicar la penalidad en
un contrato concurso oferta el factor F que se aplica, depende de la naturaleza de la prestación
cuya ejecución ha sufrido retraso, si es del expediente técnico se aplica f=0.25 si es de la obra
f=0.15
Pregunta No. 64:
Pág. 23
Respecto al numeral 7.1 de la cláusula séptima, se regula en el último párrafo de la página 89

que: “(…) el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo
que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos”. Ante lo cual se
consulta lo siguiente: En caso el responsable de otorgar conformidad de la prestación la
observe, cuál sería el plazo para que el Contratista absuelva dicho requerimiento y si dicha
situación tendría que regularse dentro de los 10 días normados.
Respuesta No. 64:
Pregunta No. 65:
Proforma de Contrato;
Respecto al numeral 15.2 de la cláusula décimo quinta, favor aclarar si por caso fortuito o
fuerza mayor se entiende a: a) muerte, b) enfermedad comprobada, c) renuncia del
colaborador.
Respuesta No. 65:
En consideración al artículo 1315 del Código Civil, de aplicación supletoria a los contratos que
se ejecutan bajo el ámbito de la normativa de contrataciones del Estado, que establece que
"Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un evento
extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina
su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso."
Pregunta No. 66:
Proforma de Contrato;
Respecto al numeral 17.1 de la cláusula décimo séptima, favor aclarar si el monto máximo de
penalidad es del 10% del monto total del contrato, sin importar de qué proyecto provenga.
Respuesta No. 66:
Ver Enmienda N° 2, numeral 8.
La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria=0.10 x Monto/F x Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
i. Servicios: F=0.25
ii. Para obras F= 0.15
En caso que se llegase a cumplir el monto máximo de la penalidad (10%), VIVIENDA-PNSU
podrá resolver el contrato por incumplimiento sujetándose al procedimiento establecido en la
Cláusula de Resolución del presente Contrato.
La aplicación de la penalidad no limitará el derecho de VIVIENDA-PNSU ni de EL
CONTRATISTA a la indemnización por daño ulterior, de ser el caso.
Por tratarse de un contrato concurso oferta la penalidad por mora de cada prestación sea por la
elaboración del expediente técnico o por la construcción de la obra debe ser equivalente al
10% del monto de la prestación objeto de retraso, de modo tal que la sumatoria de las
penalidades máximas de cada prestación no supere el diez por ciento del monto total del
contrato vigente al momento en que se aplica la penalidad.
Pág. 24
Pregunta No. 67:
Respecto al numeral 17.2 de la cláusula décimo séptima, Proyecto “Instalación de los Servicios
de Viabilidad Urbana” – Expediente Técnico.
- Penalidad N° 01: Se consulta si es aceptable el error tipográfico.

- Penalidad N° 04: Se consulta si es eximente de responsabilidad el hecho de que el
profesional responsable de la firma del documento no participe en el proyecto por caso fortuito
o fuerza mayor, debidamente acreditada.
Respuesta No. 67:
- Penalidad N° 01: los errores materiales no serán penalizados.

- Penalidad N° 04: ver cláusula 15.2 de la cláusula décimo quinta del Contrato
Pregunta No. 68:
Respecto al numeral 17.2 de la cláusula décimo séptima, Proyecto “Instalación de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado” – Expediente Técnico.
- Penalidad N° 01: Se confirme que es eximente de responsabilidad el hecho de que el

profesional no participe en el proyecto por caso fortuito o fuerza mayor, o el cambio haya
recibido la aprobación de la Entidad.
- Penalidad N° 02: Se confirme que es eximente de responsabilidad el hecho de que el
profesional no participe en el proyecto por caso fortuito o fuerza mayor, o el cambio haya
recibido la aprobación de la Entidad.
- Penalidad N° 03: Se confirme que es eximente de responsabilidad el hecho de que se
haya cambiado únicamente de marca, sin alterar las especificaciones técnicas.
- Penalidad N° 05: Se confirme que es eximente de responsabilidad el hecho de que no
se concurra por causa de fuerza mayor debidamente acreditada.
Respuesta No. 68:
- Penalidad N° 01: Hay penalidad, excepto en caso de fuerza mayor.

- Penalidad N° 02: Hay penalidad, excepto en caso de fuerza mayor.
- Penalidad N° 03: Se confirma el cambio de marca no tendrá penalidad.
- Penalidad N° 05: Se confirma, es eximente.
Pregunta No. 69:
Respecto al numeral 20.1 de la cláusula vigésima, se entiende que las Unidades Ejecutoras
cuentan con disponibilidad presupuestal para la ejecución total del Proyecto, favor aclarar.
Respuesta No. 69:
Las Unidades Ejecutoras cuentan con la disponibilidad presupuestal para la ejecución total del
Proyecto.
Pág. 25
Pregunta No. 70:
Respecto a la cláusula vigésima primera, se entiende que si existiera un incumplimiento

justificado, el Contratista no sería susceptible de sanción, favor aclarar.
Respuesta No. 70:
De acuerdo al literal c) del artículo 40 de la Ley de Contrataciones en caso de incumplimiento

del contratista de alguna de sus obligaciones, la Entidad puede resolver el contrato de forma
total o parcial , correspondiéndole el mismo derecho al contratista ante el incumplimiento por
parte de la Entidad de sus obligaciones esenciales. Cuando el incumplimiento sea imputable a
alguna de las partes, la parte que incumplió debe resarcir los daños y perjuicios ocasionados a
la otra parte, de conformidad con el segundo párrafo del artículo 44 de la Ley.
Pregunta No. 71:
Proforma de Contrato; Cláusula vigésimo tercera
Solicitamos se confirme que el trato directo iniciará en el momento que una parte comunica a la
otra su decisión en ese sentido.
Respuesta No. 71:
Se confirma.
Pregunta No. 72:
Proforma de Contrato; Cláusula vigésimo segunda
Solicitamos se confirme que el pazo de responsabilidad del contratista será de 7 años, en

aplicación del artículo 50° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Respuesta No. 72:
Se confirma que el contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de
las obras por un plazo máximo de 10 años de otorgada la conformidad por la Entidad (es
potestativo de la entidad, no debe ser menor a 7 años puede ser más).
La Entidad tiene un límite inferior para establecer la responsabilidad del contratista por vicios
ocultos; sin embargo, no hay un límite superior, por lo que la Entidad deberá de establecer el
plazo teniendo en cuenta criterios de razonabilidad, congruencia y proporcionalidad, (ver
Artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Pregunta No. 73:
Bases y Términos de Referencia.
Favor de indicar el monto referencial del contrato y alcanzarnos los análisis de precios
unitarios, de manera que se cumpla con lo establecido en el artículo 26° de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Pág. 26
Respuesta No. 73:
Se aclara que el presente proceso de licitación establece como reservado el valor referencial
para este proyecto, por lo que los oferentes deberán presentar su mejor propuesta económica.
Pregunta No. 74:
Términos de Referencia.
De acuerdo a lo indicado en las Bases, la participación de todos los profesionales debería ser a
tiempo completa.
Con relación a ello, solicitamos se confirme que ello se les exigirá en el marco de su
competencia; es decir, para los profesionales asignados a la elaboración de expediente
técnico, se les requerirá su participación durante toda esa etapa y de igual manera sucederá
para la etapa de ejecución de obra.
Respuesta No. 74:
Se confirma que la participación de cada profesional estará en el marco de su participación

efectiva en el proyecto lo cual debe quedar debidamente registrado en la propuesta presentada
por cada proponente.
Pregunta No. 75:
Página 31.; Sección: III: Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 33. Criterios de Evaluación
Confirmar que para el caso del Especialista en Estructuras Viales, también se podrá presentar
su experiencia como Especialista en Puentes y Obras de Arte y/o Especialista en Estructuras y
Obras de Arte y/o Especialista en Estructuras y Obras de Arte, todos ellos en Carreteras
Asfaltadas por tratarse de un Servicio Similar.
Respuesta No. 75:
Se confirma que la experiencia como Especialista en Puentes y Obras de Arte y/o Especialista
en Estructuras y Obras de Arte servirá para el caso de Especialista en Estructuras Viales. Cabe
indicar que la experiencia es en carreteras en general, no solamente en carreteras asfaltadas.
Pregunta No. 76:
Sección: III: Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 33. Criterios de Evaluación
Confirmar que para el caso del Especialista en Hidrología y Drenaje, también se podrá
presentar su experiencia como Especialista en Hidrología y Drenaje Vial y/o Especialista en
Hidrología e Hidráulica y/o Especialista en Hidrología, Hidráulica y Drenaje y/o Especialista en
Hidrología, Hidráulica y Drenaje Vial, todos ellos en Carreteras Asfaltadas por tratarse de un
Servicio Similar.
Respuesta No. 76:
Se confirma que la experiencia como Especialista en Hidrología y Drenaje Vial y/o Especialista
en Hidrología e Hidráulica y/o Especialista en Hidrología, Hidráulica y Drenaje y/o Especialista
en Hidrología, Hidráulica y Drenaje Vial servirá para el cargo de Especialista en Hidrología y
Drenaje. Cabe indicar que la experiencia es en carreteras en general, no solamente en
carreteras asfaltadas.
Pág. 27
Pregunta No. 77:
Sección: III: Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 33. Criterios de Evaluación; Página:
30 y 33
Para el caso del Jefe de Proyecto tanto para el caso del Servicio de Vialidad como del Servicio
de Saneamiento, las Bases solicitan haber concluido un Estudio a nivel de Post Grado en
Gerencia de Proyectos o similares.
Al respecto consideramos exagerado tal requisito; existen muy buenos profesionales que
tienen la experiencia suficiente para cubrir el cargo propuesto, pero no cuentan dicho Post
Grado; por tal motivo, agradeceremos se sirvan flexibilizar tal requerimiento con la finalizar de
contar con un mayor universo de profesionales que puedan calificar con la máxima puntuación,
pudiendo incluir cursos referidos a vialidad y/o saneamiento según sea el caso.
Respuesta No. 77:
Se aclara que la especialización está referida a estudios concluidos de cursos o diplomados o

maestrías en la especialidad requerida. Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 78:
30
Agradeceremos confirmar que para el caso de los Profesionales que integren el Personal Clave
del Servicio de Vialidad como del Servicio de Saneamiento (Etapa de Elaboración del
Expediente Técnico y/o Etapa de Ejecución de Obra), podrán participar con más de un
Proponente, por considerar esto que será solo uno de ellos, el que el obtenga la Buena Pro.
Respuesta No. 78:
Afirmativo.
Pregunta No. 79:
Sección III Método y Criterios de Evaluación. Numeral 33. Criterios de Evaluación. Página 30
Agradeceremos confirmar que para el caso de los Profesionales que integren el Personal Clave
del Servicio de Vialidad como del Servicio de Saneamiento (Etapa de Elaboración del
Expediente Técnico y/o Etapa de Ejecución de Obra); bastará con presentar copia de sus
Títulos Profesionales para sustentar el mínimo de años de experiencia exigida para cada uno
de ellos.
Respuesta No. 79:
Pregunta No. 80:
37
Pág. 28
Para el caso del Personal Profesional Clave para la Etapa de Elaboración de Estudios; las
Bases mencionan lo siguiente: El periodo mínimo de participación del Personal Clave en cada
uno de los servicios acreditados como experiencia deberán corresponder a:
- Durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expediente técnico similar.
Al respecto, solicitamos reformular este requerimiento; por cuanto, existen profesionales que
solo participan por un corto periodo en la elaboración de un Expediente Técnico (Ejemplo:
Especialista en Mecánica de Suelos).
Respuesta No. 80:
Pregunta No. 81:
33.
Agradecemos se sirvan confirmar que en lo relacionado al Servicio de Vialidad, los Estudios

Definitivos de Caminos de Acceso a nivel de Afirmado pueden ser considerados como un
Servicio Similar.
Respuesta No. 81:
Afirmativo.
Pregunta No. 82:
Sección: III: Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 6. Información bancaria

Página: 47.
Al respecto entendemos que la autorización formal para solicitar información a las entidades
bancarias y financieras con las que opere el Licitante está limitada a la posibilidad de contrastar
con dichas entidades la información financiera que el Licitante presente en su propuesta.
Agradeceremos confirmar si dicho entendimiento es correcto. De lo contrario, indicar el tipo de

información que se desea que las entidades bancarias y financieras provean a fin que la
autorización sea lo suficientemente específica para permitir a dichas entidades entregar la
información necesaria (ya que ésta se encuentra protegida por acuerdos de confidencialidad y
por las normas aplicables). Asimismo consideramos suministrar a manera de modelo el anexo
o formato con la finalidad de no caer en impresiones a la hora de asumir un modelo propio.
Respuesta No. 82:
Se aclara que el proponente debe presentar los datos de las entidades bancarias y financieras
con las que opere, esto con la finalidad que se verifiquen las capacidades financieras del
proponente, su presentación es en formato libre.
Pregunta No. 83:
Sección: Generales
Se solicita una segunda ronda de consulta.
Pág. 29
Respuesta No. 83:
Se aclara que el presente llamado a la presentación de propuestas, no considera una segunda

ronda de preguntas.
Pregunta No. 84:
Experiencia del personal clave y personal de apoyo para la ejecución de la obra.
La experiencia de los profesionales en obras de habilitaciones urbanas incluye trabajos de:

movimiento de tierras, redes de agua y desagüe, conexiones domiciliarias, sub base, pistas,
veredas, entre otras actividades. Por lo que solicitamos que la experiencia de los profesionales
de la lista del personal clave y personal de apoyo para la ejecución de las obras tanto del
servicio de vialidad y del servicio de saneamiento, se permita la experiencia del personal en
obras de habilitación urbana, ya que de acuerdo a lo indicado tiene los mismas características
que las del Proyecto. Lo solicitado se sustenta en un principio de razonabilidad.
Respuesta No. 84:
Afirmativo, siempre que demuestre que su participación haya sido en servicios de vialidad o de
saneamiento, según corresponda al requerimiento del cargo propuesto.
Pregunta No. 85:
Experiencia del Residente de Obra en obras similares

Solicitamos que para el cargo de Residente de Obra tanto para el servicio de vialidad como del
servicio de saneamiento, se acepte también la experiencia de haber participado en obras
similares como residente y/o supervisor y/o inspector y/o gerente de obra; para permitir una
mayor participación de postores.
Respuesta No. 85:
Afirmativo. Ver Enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 86:
Periodo mínimo de participación de personal clave en ejecución y/o supervisión de obra similar
De acuerdo a lo indicado en la página 37 del “llamado a la presentación de propuestas”, el
tiempo mínimo de participación de personal clave en cada uno de los servicios acreditados
deberán ser 6 meses para los servicios de ejecución y/o supervisión de obras similares. El
requerimiento resulta restrictivo debido a que en el caso de que un determinado profesional ha
participado 18 meses en la ejecución o supervisión de una obra, esta experiencia sería
considerada como 1 solo servicio, al igual a que si hubiera participado durante 6 meses. Por los
fundamentos expuestos, solicitamos que además de la experiencia solicitada, también lo sea
su equivalencia en meses para cumplir más de 1 servicio en el caso que la participación
haya sido mucho mayor a los 6 meses, conservando el requerimiento que el periodo mínimo
de participación sea 6 meses en cada obra y/o supervisión de obra. Lo solicitado se sustenta
en un principio de razonabilidad y afín permitir una mayor participación de postores.
Respuesta No. 86:

Pág. 30
Pregunta No. 87:
Ampliación de plazo para la presentación de propuestas
Se solicita una ampliación de plazo de 3 meses por la envergadura del proyecto, proponiendo
como nuevo plazo para la entrega de propuestas, el 4 de marzo.
Respuesta No. 87:
Pregunta No. 88:
Ampliación de plazo para la entrega del Expediente Técnico
Se solicita extender el plazo para la entrega del Expediente Técnico a 120 días calendarios, ya
que por la envergadura del proyecto es insuficiente los 60 días que propone las bases.
Respuesta No. 88:
Pregunta No. 89:
Ampliación de plazo para la ejecución de la Obra
Se solicita extender el plazo para la ejecución de la Obra a 365 días calendarios, por la
envergadura del proyecto.
Respuesta No. 89:
Pregunta No. 90:
Entrega del Expediente Técnico
Para la entrega del Expediente Técnico se solicita que sea aceptada la metodología “fast track”
(diseño y construcción en simultaneo).
Respuesta No. 90:
No es posible, toda vez que en el estudio que se declaró viable no fue considerado bajo esta
modalidad.
Pregunta No. 91:
Planos en versión AutoCAD
Favor de proveer los archivos en formato de AutoCAD, ya que es complicado trabajar con los
planos en formato PDF.
Pág. 31
Respuesta No. 91:
Ver Enmienda N° 2, numeral 9, donde se entregan los archivos en formato AutoCAD.
Pregunta No. 92:
Canteras y botaderos
¿Existe alguna relación de canteras y botaderos a tener en cuenta, que hayan sido aprobados
por UNOPS?
Respuesta No. 92:
Se aclara que el análisis de los botaderos y canteras autorizados, es responsabilidad del

proponente. Además Ver respuesta N° 8 c).
Pregunta No. 93:
Levantamiento topográfico
Se propone que para el levantamiento topográfico se empleen métodos alternos, como por
ejemplo aerofotometría.
Respuesta No. 93:
El estudio Topográfico se realizará de acuerdo a los Términos de Referencia.
Pregunta No. 94:
Garantía de la Propuesta Anexo 2
Se solicita que se acepten los formatos de los bancos siempre y cuando se cumplan con las
condiciones establecidas de: irrevocable, incondicional, solidaria, sin beneficio de excusión y de
realización automática a su solo requerimiento.
Respuesta No. 94:
Pregunta No. 95:
De la presentación de Anexos
Se consulta si cuando se ha conformado un consorcio los siguientes Anexos se presentarán
individualmente es decir todas las empresas del consorcio deberán presentarla:
Anexo 1 (Formulario de Propuesta)
Anexo 2 (Garantía Bancaria)
Anexo 3 (Detalle del Licitante)
Anexo 8.1 (Línea de Crédito o Respaldo Financiero)
Anexo 16 (Conflicto de Intereses)
Anexo 17 (Detalles de Disputa)
Pág. 32
Respuesta No. 95:
Se aclara que los anexos que se listan a continuación deberán ser presentados por cada firma
que integra el consorcio:
- Anexo 3 - Detalles del licitante
- Anexo 8.1 - Línea de Crédito o Respaldo Financiero
- Anexo 16 - Conflictos de intereses
- Anexo 17 - Detalle de disputas
El resto de los anexos deberán ser presentados por cada Proponente, según corresponda su
aplicación.
Pregunta No. 96:
En el literal i) del numeral 3.4 (página 26 de las bases) se indica lo siguiente:
i) Participación de cada empresa asociada en porcentaje del costo y ejecución del

contrato. La participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al 40%
por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las demás empresas
del consorcio.
Teniendo lo citado y el Monto mínimo para lograr la calificación mínima es de $ 70 000 000.00
lo que equivale aproximadamente a S/. 224 000 000.00, se puede entender que la
participación de postores está orientado SOLO a empresas dedicadas a la ejecución de obras.
Asimismo, debemos decir que la creación de la Nueva Ciudad de Olmos implica contar con un
buen proyecto para que se lleve a cabo la ejecución de la obra, en tal sentido consideramos
importante se considere en las bases que las empresas dedicadas a las consultorías de
proyectos puedan participar en consorcio con las empresas dedicadas a ejecución de obras.
En tal sentido, solicitamos nos confirme si se modificará las bases como sigue:

contrato. La participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al 40%
por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio, 20 por las demás empresas del
consorcio y 5% para la empresa consultoras.
Respuesta No. 96:
Pregunta No. 97:
Solicitamos nos confirme si, para el caso de la Experiencia en ejecución de expediente

técnico de obras el monto mínimo será $ 500 000.00 (Dólares) y podrá incluirse inversión y/o
pre inversión, a fin que exista una mayor participación de postores.
Respuesta No. 97:
Se aclara que el monto mínimo de cada contrato para acreditar la experiencia en elaboración
de expediente técnico similar ha de ser de USD 1,000,000.00 (un millón de dólares) y serán
válidos proyectos tanto de inversión como de pre inversión.
Pág. 33
Pregunta No. 98:
Para el caso de la Experiencia del consultor en elaboración de expedientes técnicos similares

el monto mínimo adicional será $ 500 000.00 (Dólares) podrá incluirse Inversión y/o pre
inversión, a fin que exista una mayor participación de postores.
Respuesta No. 98:
Se aclara que el monto mínimo de cada contrato adicional para acreditar la experiencia en
elaboración de expediente técnico similar ha de ser de USD 1,000,000.00 (un millón de
dólares), y serán válidos proyectos tanto de inversión como de pre inversión.
Pregunta No. 99:
Se ampliará los años máximos de antigüedad de la experiencia del postor tanto para sustentar
Experiencia en ejecución de obras generales como para sustentar la experiencia en
elaboración de expedientes técnicos similares en los últimos 15 años, a fin que exista una
mayor participación de postores.
Respuesta No. 99:
Afirmativo. Ver enmienda N° 2, numeral 6.
Pregunta No. 100:
Las obras similares son aquellos servicios que tenga al menos uno de los elementos indicados
en el objeto del proceso de selección.
Respuesta No. 100:
La definición de servicio similar y obra similar, tanto de vialidad como de saneamiento, se

encuentra en la Sección III de las bases, páginas 42 y 43.
Pregunta No. 101:
De la lectura de lo indicado para el personal clave para el servicio de vialidad, personal clave
para el servicio de saneamiento, personal de apoyo mínimo para el servicio de vialidad y
personal de apoyo mínimo para el servicio de saneamiento, se indica en las bases que deben
tener como mínimo determinados años de ejercicio profesional contados a partir de la fecha de
su titulación en tal sentido solicitamos nos confirme si bastará sustentar sólo con el título
profesional para acreditar los años de ejercicio profesional requerido.
Respuesta No. 101:
Afirmativo, ver respuesta N° 30.
Pregunta No. 102:
De la lectura de lo indicado para el personal clave tanto de saneamiento como de vialidad y

para el personal de apoyo para la elaboración de Expediente Técnico tanto de saneamiento
como viabilidad, se consulta si también se podrá sustentar como servicio similar, los estudios
a nivel de factibilidad como similar a los estudios a nivel de expediente técnico toda vez que se
Pág. 34
realiza el mismo trabajo pero a diferente nivel es decir en el expediente técnico se agrega
detalles constructivos.
Respuesta No. 102:
Afirmativo.
Pregunta No. 103:
Que la experiencia del personal clave para la elaboración del Expediente Técnico del servicio
de saneamiento se considere para los ESPECIALISTAS (1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 y 1.8 de las
páginas 34 y 35 de las bases) como mínimo 05 años de ejercicio profesional contados a partir
de la fecha de su titulación.
Respuesta No. 103:
Pregunta No. 104:
Para el caso del personal clave para la elaboración de expediente técnico de saneamiento
como de viabilidad, la experiencia deberán haber sido culminados en los en los últimos veinte
años.
Respuesta No. 104:
Pregunta No. 105:
Que la experiencia para el personal clave para la elaboración del Expediente Técnico del
servicio de viabilidad, se considere para los ESPECIALISTAS (Literal A, números 1.2, 1.3, 1.4,
1.5 y 1.6 de las páginas 31 y 32 de las bases) como mínimo 05 años de ejercicio profesional
contados a partir de la fecha de su titulación.
Respuesta No. 105:
Pregunta No. 106:
Que la experiencia para el personal clave para la elaboración del Expediente Técnico del
servicio de saneamiento, se considere para los ESPECIALISTAS (Literal B, números 1.2, 1.3,
1.4, 1.5, 1.6, 1.7 y 1.8 de las páginas 34 y 35 de las bases) como mínimo 05 años de ejercicio
profesional contados a partir de la fecha de su titulación.
Respuesta No. 106:

Pág. 35
Pregunta No. 107:
Que la experiencia para el personal clave para la ejecución de obra, se considere para los
ESPECIALISTAS (2.2, 2.3 y 2.4 de la página 36 de las bases) como mínimo 05 años de
ejercicio profesional contados a partir de la fecha de su titulación.
Respuesta No. 107:
Pregunta No. 108:
Página 38 de las bases: Para el caso del Especialista en Semaforización, Señalización y/o
Seguridad Vial para el personal de apoyo para la elaboración de Expediente Técnico para el
Servicio de Viabilidad, solicitamos nos confirme que también es válido sustentar su experiencia
obtenida como Especialista de Tránsito.
Respuesta No. 108:
Afirmativo. Ver enmienda N° 2, numeral 5, aclarándose que para la etapa de presentación de

propuestas no es necesario sustentar la experiencia del personal de apoyo, siendo únicamente
necesario completar el Anexo 6.
Pregunta No. 109:
Página 39 de las bases: Indica que la experiencia requerida para el Especialista en Costos y
Presupuestos, Especialista en Máquinas y Equipos, Especialista Electricista e Ingeniero
Electrónico o Mecánico Eléctrico, Especialista en Automatización Sistema Scada, se indica en
estudios de agua y saneamiento, en tal sentido solicitamos nos confirme si también es
válido sustentar como experiencia aquella realizada en estudios de agua y/o
alcantarillado.
Respuesta No. 109:
Afirmativo. Ver enmienda N° 2, numeral 5, aclarándose que para la etapa de presentación de

propuestas no es necesario sustentar la experiencia del personal de apoyo, siendo únicamente
necesario completar el Anexo 6.
Pregunta No. 110:
Página 39: Para el caso de Especialista Electricista podrá también ser un Ingeniero Electrónico
o Ingeniero Mecánico Electricista.
Respuesta No. 110:
Pregunta No. 111:
Página 39: Para el caso de Especialista Electrónico o Mecánico Eléctrico, Especialista en

Automatización Sistema Scada, podrá también ser un Ingeniero Mecánico Electricista.
Pág. 36
Respuesta No. 111:
Afirmativo. Se considera equivalente el título de Mecánico Electricista.
Pregunta No. 112:
Página 39: Para el caso del Especialista en Máquinas y Equipos, también será válido su
experiencia en la implementación de máquinas y equipos de PTAR.
Respuesta No. 112:
Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases, aclarándose que para la etapa de presentación
de propuestas no es necesario sustentar la experiencia del personal de apoyo, siendo
únicamente necesario completar el Anexo 6.
Pregunta No. 113:
Página 39: Para el caso del Especialista en Obras Viales, también será válido su experiencia
en la elaboración de estudios de tránsito en proyectos de agua potable y/o alcantarillado.
Respuesta No. 113:
Pregunta No. 114:
Para el caso del personal propuesto como JEFE DE PROYECTO requerido como personal
clave para la elaboración de Expediente Técnico para el servicio de saneamiento, solicitamos
nos confirme para el sustento de la experiencia requerida se podrá también sustentar su
experiencia como Director de Proyecto, Coordinador de Proyecto o Gerente de Proyecto.
Respuesta No. 114:
Afirmativo, Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 115:
Para el caso del personal propuesto como JEFE DE PROYECTO requerido como personal
nos confirme para el sustento de la capacitación académica requerida también se podrá
sustentar cualquier capacitación académica relacionada con su profesión.
Respuesta No. 115:
Pregunta No. 116:
Para el caso del personal propuesto como ESPECIALISTA EN SUELOS como personal clave
para la elaboración de Expediente Técnico para el servicio de saneamiento, solicitamos nos
confirme para el sustento de la experiencia requerida también se podrá sustentar su
experiencia como Especialista en Estudios de Suelos.
Pág. 37
Respuesta No. 116:
Afirmativo.
Pregunta No. 117:
Para el caso del personal propuesto como ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS como personal
nos confirme para el sustento de la experiencia requerida también se podrá sustentar su
experiencia como Especialista en Estructuras.
Respuesta No. 117:
Afirmativo, aclarándose que debe ser en servicios similares. Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 118:
Para el caso del personal propuesto como ESPECIALISTA EN SUELOS requerido como
personal clave para la elaboración del Expediente Técnico para el servicio de saneamiento,
solicitamos nos confirme para el sustento de la capacitación académica requerida también se
podrá sustentar cualquier capacitación relacionada con su profesión.
Respuesta No. 118:
Se aclara que la especialización está referida a estudios concluidos de cursos o diplomados o

maestrías en la especialidad requerida. Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 119:
Sección I Datos sobre el llamado a la Presentación de Propuestas, Artículo 23, página 8.
Por la magnitud del proyecto donde el LICITANTE debe realizar Estudios Básicos de Ingeniería
o corroborar y asumir la información proporcionada para elaborar nuestra propuesta,
solicitamos se postergue o prorrogue la presentación de las Propuestas en un plazo no menor
de 30 días calendario adicionales a la fecha indicada.
Respuesta No. 119:
Pregunta No. 120:
Sección III, Métodos y Criterios de Evaluación, Numeral 33.1 Criterios de Evaluación

Preliminar, Anexo 3, Numeral 3.4, Ítem i), Página 26.
Con los porcentajes indicados para la participación mínima, muchos de los CONSULTORES no
podrán ser miembros del CONSORCIO, al NO CUMPLIR con lo señalado en la Sección III,
Métodos y Criterios de Evaluación, Numeral 33.1 Criterios de Evaluación Preliminar, Anexo 8
de la Cotización a Presentar, Numeral 5 Situación Económica Financiera, Numeral 5 Activos
Líquidos, Ítem 2, Página 47, que dice: ¨En el caso de Empresas que se presenten en forma
de Consorcios (Asociaciones Transitorias de Empresas, UTE, o Joint Venture), se
considerará, para el cálculo de Activo Liquido, la suma de los Activos Líquidos
Pág. 38
sustentados de cada empresa¨. Por tal razón Solicitamos se EXCLUYAN de ser parte del
CONSORCIO a los Consultores.
Respuesta No. 120:
Ver respuesta N° 96. Aclarándose que los activos líquidos se acreditan mediante la suma de lo
que demuestren cada uno de los integrantes, pudiendo sustentar solo uno o más de un
integrante o todos los integrantes del consorcio.
Pregunta No. 121:
Sección III, Métodos y Criterios de Evaluación, Numeral 33.2 Criterios de Evaluación Técnica,
Anexo 5, Pagina 28.
Consideramos subjetiva y con muchas variables a la ponderación que se da al puntaje para la

calificación solicitamos que deben ser como máximo tres ponderaciones al puntaje para la
calificación.
Respuesta No. 121:
Negativo. Además Ver respuesta N° 27.
Pregunta No. 122:
Sección III, Métodos y Criterios de Evaluación, Anexo 8 de la cotización a presentar, Numeral

4, Equipo Mínimo, pagina 45.
Se indica en el último párrafo que al LICITANTE ADJUDICADO se le solicitará antes de la

suscripción del contrato, presente el sustento de propiedad y/o compromisos de alquiler, y/o
proforma de los equipos de construcción propuestos. Solicitamos nos confirmen que el
LICITANTE en su propuesta no debe presentar documento que acredite ser propietario,
compromiso de alquiler o compromiso de compra; solo debe presentar la relación y la
descripción de los equipos indicados.
Respuesta No. 122:
Afirmativo. El proponente para acreditar la maquinaria, equipos, herramientas o implementos

destinados al proyecto, en la presentación de propuesta deberá suscribir el Cuadro del numeral
4 en el Anexo 8 de la Sección IV para establecer su compromiso de asignación de equipos
para la elaboración del diseño y ejecución de la obra.
El proponente adjudicado en el plazo establecido y antes de la suscripción del contrato con la

Entidad, presentará el sustento de propiedad y/o compromisos de alquiler y/o pro-forma de los
equipos de construcción propuestos.
Pregunta No. 123:
Sección III, Métodos y Criterios de Evaluación, Anexo 8 de la cotización a presentar, Rubro 5

Situación Económica Financiera, Numeral 3 Estados Contables.
Solicitan los Balances de los 3 últimos años (2012, 2013 y 2014), nos parece una
EXAGERACION pedir los Balances de los últimos 3 años, más aun cuando UNOPS puede
requerir el Balance de Corte del 2015. Solicitamos se excluya el Balance del 2012 y el Balance
de Corte del 2015.
Pág. 39
Respuesta No. 123:
Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases que requieren que los proponentes presenten los
últimos 3 años de estados contables cerrados.
Pregunta No. 124:

Sección III, Métodos y Criterios de Evaluación, Anexo 8 de la cotización a presentar, Numeral
2.
Experiencia en la Elaboración de Expedientes Técnicos Similares, Pagina 41, dice EL

LICITANTE deberá tener experiencia en la elaboración de estudios definitivos o
expedientes técnicos a nivel de ejecución de proyectos similares. Se entiende por
LICITANTE, al CONSORCIO conformado por las empresas que participan en el proceso
PROPUESTAS RFP PEOC/15/96128/2401. Teniendo en consideración lo antes indicado, se
deduce que LOS CONSULTORES deben formar parte del CONSORCIO y cumplir con los
requisitos señalado en la Sección III, Métodos y Criterios de Evaluación, Numeral 33.1 Criterios
de Evaluación Preliminar, Anexo 3, Pagina 26. Por lo expuesto solicitamos que los Consultores
no deben formar parte del CONSORCIO, pero si deben ser Evaluados y de ser necesario
presentar 2 (Dos) Consultores, uno para la Vialidad y otro para Saneamiento, como
Contratistas del CONSORCIO.
Respuesta No. 124:
Negativo, la experiencia en la elaboración de estudios definitivos o expedientes técnicos a nivel

de ejecución de proyectos similares, debe ser de la empresa proponente o empresas que
integran el consorcio proponente, además ver respuesta N° 96.
Pregunta No. 125:
Términos de Referencia, Numeral 8.
Es necesario se proporcione el Valor Referencial del Proyecto, de esta manera se determina

con claridad y transparencia los alcances del Proyecto.
Respuesta No. 125:
Ver respuesta Nº 73.
Pregunta No. 126:
Términos de Referencia, Numeral 17.
Se indica que todos los Costos que demanden las diferentes intervenciones Arqueológicas
para sacar el proyecto Adelante, deben ser Asumidos por el POSTOR GANADOR. Solicitamos
se nos confirme o rectifiquen sobre este punto.
Respuesta No. 126:
Se cuenta con CIRA de las 734 Has., El contratista deberá elaborar un Plan de Monitoreo.
El Plan de Monitoreo Arqueológico que se dará en obra de acuerdo a las Normas Vigentes, son
de responsabilidad del Contratista; el mismo que deberá ceñirse a los procedimientos dispuesto
en el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (DS N° 003-2014-MC)
Pág. 40
Pregunta No. 127:
LPP Secc.II Item 21, pag.17
Teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
a) Por tratarse de una Propuesta que incluye Estudios y Obras, los contratistas deberán
buscar acercamientos para asociaciones con proyectistas especializados y calificados, lo cual
toma un tiempo en el proceso de negociación y entendimiento para la elaboración de un MOU
o Promesa de Consorcio entre las partes.
b) Siendo una propuesta de Concurso-Oferta a Suma Alzada, los proponentes deberán
evaluar adecuadamente su Matriz de Riesgos a fin de cuantificarlos debidamente y traducirlos
en costos, la poca información o evaluación haría con que o se inviabilicen ofertas o se hagan
excesivamente onerosas, poco competitivas en desmedro de los intereses de la Entidad y del
Estado.
c) Los plazos razonables que se practican en el mercado Internacional para este tipo de
procesos y propuestas son notablemente mayores a los establecidos en el Cronograma
original considerado.
d) Es de conocimiento público que existe una empresa en la zona del proyecto y futuras
obras desde hace varios años y que conoce sustancialmente mejor la región facilitando la
elaboración de su propuesta en el corto tiempo establecido por el presente cronograma de la
licitación, siendo éste un privilegio que va en desmedro de la transparencia y libre competencia
de mercado que pueda empañar o cuestionar este proceso internacional.
e) La cercanía del proceso con los feriados de final de año, en que muchos trámites,
procesos, respuestas y otras acciones operativas vinculadas a la realización y montaje de
propuestas es más demorado que lo usual y por ende se requiere de mayores tiempos.
Por estas consideraciones, además de otras de índole interno que cada una de las empresas
tiene a fin de cerrar y aprobar sus ofertas con Directores y Accionistas y en beneficio de la
trasparencia del proceso, solicitamos se sirvan postergar el Plazo para presentación de Ofertas
en no menos de 60 días.
Respuesta No. 127:
Pregunta No. 128:
LPP Secc. II. Item N° 25, pag. N°18; Secc. III item 33.2, pag.28
Solicitamos se sirvan precisar con detalles mucho más objetivos los criterios de evaluación de
estos ítems (Detallado, General, Discreto, Incompleto, No Presenta), dado que de la forma en
que están planteados resultan excesivamente subjetivos y de único criterio del evaluador,
dejando el proceso poco serio o no muy transparente.
Respuesta No. 128:
Pregunta No. 129:
LPP Secc. III Item 3.8 – Anexo7 – Seguros
Favor Detallar clara y específicamente los seguros que de acuerdo a las bases y leyes
nacionales corresponde contratar.
Pág. 41
Respuesta No. 129:
Se aclara que para el Anexo 7 Seguros, solo será evaluada la presentación de dicho anexo
debidamente suscrito por el proponente, no es necesario completar información de seguros en
dicho anexo, pues su presentación establece su compromiso de cumplir con los seguros que
sean necesarios de acuerdo al contrato, en caso de resultar adjudicado.
Pregunta No. 130:
LPP Secc. III Ítem N°C-1.4 Especialista en aspectos sociales y culturales, Pag. N°38
Considerando las declaraciones del alcalde de la actual ciudad de Olmos con ocasión de la
vista a la zona del Proyecto y su posterior participación en la reunión de exposición ocurrida,
quedan dudas sobre la real situación de la Licencia social y aceptación que tendrá este
Proyecto por los pobladores locales y teniendo en cuenta que se está requiriendo a un
especialista en el manejo de estos temas.
En este sentido y para garantizar que no existirán interferencias con sobrecostos no previstos o
innecesarios, confirmar que el Proyecto cuenta en la actualidad con la respectiva Licencia
Social de los pobladores de la zona, o en caso el postor deba tramitar o atender algún tipo de
exigencia como serán reconocidos estos costos, o estos serán de entera responsabilidad de la
Entidad: MVCS.
Respuesta No. 130:
Se aclara que el proyecto cuenta con la respectiva licencia social, sin embargo, de producirse
un evento social, se aplicará la Ley de Contrataciones del Estado.
Pregunta No. 131:

LPP Secc. III, Item N° 3 experiencia, pag. N°43
Consideramos innecesario solicitar en esta etapa de la propuesta exigencias adicionales a

personal de la empresa proponente, incrementando considerablemente los documentos para
su acreditación, en este sentido solicitamos retirar tal exigencia y sea requerida solo en caso de
evaluación se encuentren tenga dudas sobre su participación o inconsistencia en las fechas u
otra información que no esté clara para el evaluador de UNOPS.
Respuesta No. 131:
Pregunta No. 132:
LPP Secc. II Art.N°4 Consorcio o Asociación Pág. N°11
Dado que el alcance de las empresas de Consultoría o Diseño es definido y en términos del
Valor de Contrato debe estar en un rango entre 5 a 10 % del valor total de los servicios,
consideramos que es perjudicial para su participación y la conformación de Consorcios que se
les haga solidarios por valores que exceden largamente el valor de su alcance en el contrato.
Por este motivo solicitamos se tome en cuenta una de las siguientes alternativas:
a) Las empresas proyectistas puedan ser indicadas como tales y participen en

exclusividad con un determinado postor como sub-contratistas para estos servicios.
Pág. 42
b) Se les permita asociarse con valores menores al 20% indicado (2 a 5% según que sean
proyectistas para uno o ambos componentes) y no sean solidarios en sus garantías y
responsabilidades respecto a los servicios que no forman parte de su contrato o alcance.
Respuesta No. 132:
a) Negativo. Ver respuesta N° 124

b) Ver respuesta N° 96.
Pregunta No. 133:
LPP Secc. III Item N°3.8 Pag. N°26

Requiere el Consultor tener inscripción RNP para ambas especialidades: Saneamiento y Obras
Viales, basta con presentar a un único consultor que atienda lo exigido.
En caso requiera inscripción en ambas especialidades como Consultor de obras en OSCE,

confirmar que se puede presentar a un Consultor para cada especialidad.
Respuesta No. 133:
El consultor ha de tener RNP para ambas especialidades, aclarándose que se podrá presentar
a un Consultor para cada especialidad. Además, ver respuesta N° 96.
Pregunta No. 134:
LPP Secc. I, Art.16 N° Pág. N°7, Secc. II Item 16, pag.16

Confirmar que las Fianzas pueden presentarse (1) en más de una Carta de Garantía, solicitada
por cada uno de los miembros de un Consorcio, a favor de este último y que sumadas totalicen
el valor importe requerido de US$ 700,000.00. (2) que pueda ser emitida por una entidad
(bancaria o aseguradora) expresamente supervisada por la SBS, dado que está permitido de
acuerdo a la Ley de Contratación.
Respuesta No. 134:
(1) Afirmativo, aclarándose que la Garantía Bancaria de Seriedad de Oferta, en caso de

consorcio debe consignar el nombre del Consorcio y el nombre de cada empresa que lo
integra.
(2) Negativo, solo se aceptará Garantía Bancaria de Seriedad de Oferta que cumplan con los
requisitos indicados en las bases.
Pregunta No. 135:
LPP Secc. I, Art.17 N° Pág. N°7

Sírvanse indicar la forma como serán actualizados los precios con fines de pago de las
valorizaciones mensuales, caso cada postor deba presentar sus Formulas Polinómicas de
actualización, confirmar que estas serán para cada componente de Obra, es decir, Vialidad y
Saneamiento.
Respuesta No. 135:
Se valorizaran de acuerdo a las fórmulas polinómicas de cada componente.

Pág. 43
Pregunta No. 136:
LPP Secc. III, Item 4 Equipo mínimo, pag.43

Confirmar que la lista de equipo mínimo indicada es solo con la finalidad de evaluar y calificar a
los postores participantes, sin embargo, si el proponente considera necesario disponer de otros
equipos que reemplacen por otras tecnologías o en mayor cantidad que los indicados podrá
hacerlo de acuerdo con su propio cronograma de ejecución y permanencia en el proyecto, no
estando obligado a mantenerlo a lo largo de todo el periodo contractual.
Respuesta No. 136:
Afirmativo, aclarándose que las características propuestas, deben ser iguales, equivalentes o
superiores a las de los solicitados en las bases.
Pregunta No. 137:
LPP Secc. III, Item 32.5, pag.23

Confirmar que los documentos sustentatorios que se deben presentar para acreditar cualquier
información exigida, corresponden a copias simples de los mismos con su debida traducción
simple al idioma español en caso estén emitidos en idioma diferente, solo para el adjudicatario
UNOPS podrá solicitar copias legalizadas u originales de considerarlo pertinente.
Respuesta No. 137:
Se confirma que los documentos solicitados se pueden presentar en copia simple, siempre y
cuando sean legibles. En caso de requerirse traducción esta puede ser una traducción simple al
español.
Pregunta No. 138:
Sección: V – Contrato
Confirmar que las zonas donde se ejecutarán las obras cuentan con CIRA aprobado. De no ser
así, la obtención de tal documento y por consiguiente la liberación de las zonas de trabajo, se
considerará que es obligación y cuenta de la Entidad.
Confirmar que los riesgos arqueológicos posteriores en caso de hallazgos en el monitoreo

durante la construcción estarán a cargo del propietario de la obra, por tratarse de tema no
previsibles;
Respuesta No. 138:
Pregunta No. 139:
Confirmar que para esta licitación no se informará a los postores el “Monto Referencial”, y que
esto no afectará o no va en contra a las condiciones que rigen las leyes de contrataciones del
estado.
Respuesta No. 139:

Pág. 44
Pregunta No. 140:
Anexo 8.1 Líneas de Crédito o Respaldo Financiero; En el Anexo 8.1
Línea de Crédito o Respaldo Financiero, se requiere que dichos Bancos mantengan el formato
presentado en las Bases.
Pedimos nos confirmen que será aceptadas las cartas de Líneas de Crédito emitidas por
Bancos definidos en las Bases, que presenten cartas de Línea de Crédito con modelos
similares a las descritas en las Bases con las características principales como: Nombre del
Proyecto, Monto, condiciones de Vigencia y Nombre del Postor.
Respuesta No. 140:
Afirmativo, siempre que se cumpla con lo solicitado en el anexo 8.1.
Pregunta No. 141:
Sección: V – Contrato.
Sírvanse confirmar que para el año 2016, la Entidad tiene asegurada la capacidad presupuestal
y financiera necesaria para la ejecución del primer año de obra.
Respuesta No. 141:
Confirmado.
Pregunta No. 142:
Invitación a licitar. Sección V. Contrato. Clausula Décimo Séptima. Pág. 95.
Se especifica una fórmula de penalidad por mora, por cada día de retraso, que únicamente
depende del monto y plazo del ítem retrasado. Sin embargo posteriormente se define que el
coeficiente “F” tendrá un valor de 0,15 para plazos mayores a 60 días. Por favor aclarar el uso
de este coeficiente en la fórmula de demora.
Respuesta No. 142:
Ver respuesta N° 63. Ver enmienda N° 2, numeral 8.
Pregunta No. 143:
Sección II, Numeral 16 – Garantía de Oferta. Pág. 16
En las bases se solicita presentar una Garantía de Oferta según formato (Anexo 2).
Al respecto se consulta lo siguiente:
a) Siendo el caso, que el formato establecido por la UNOPS no es un formato usual y

considerando que “La emisión de la garantía de propuesta debe estar a cargo de una
institución bancaria acreditada.”, se consulta si (1) puede adicionarse las compañías
aseguradoras; y (2) si será aceptado el modelo aprobado por cualquier entidad supervisada por
la SBS, que contenga las mismas condiciones que las establecidas en el Anexo 2, pero que sin
embargo no iría estrictamente igual que el modelo propuesto por la UNOSP en cuanto a la
forma y contenido.
Pág. 45
b) El plazo de la validez de la oferta según las bases deberá ser de 90 días calendarios, y
asimismo se indica que la garantía de la oferta debe tener validez hasta 30 días después del
periodo de validez de oferta. Favor confirmar que la Garantía de oferta deberá tener una
vigencia de 120 días, contados a partir de la fecha de la presentación de la oferta.
c) En las bases indican con relación a la Garantía de Oferta, Garantía de Fiel Cumplimiento y
Garantía de Adelanto, en la Sección I – Detalles de Licitación, que estas garantías deben ser
expedidas por una entidad bancaria expresamente reconocida por la Superintendencia de
Banco y Seguros del Perú (SBS). Favor confirmar que también serán aceptadas las Garantías
expedidas por una compañía de Seguros reconocida y supervisada al igual por la SBS y
conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado Peruano.
d) Favor confirmar, que en caso de presentarse en Consorcio cada empresa puede poner
una carta fianza con las condiciones indicadas anteriormente de tal manera que sumadas las
mismas, alcancen el monto solicitado.
Respuesta No. 143:
a) Negativo, solo se aceptarán Garantías de Seriedad de Oferta que cumplan con los
requisitos indicados en las bases. Ver respuesta N° 13.
b) La Garantía de oferta deberá tener una vigencia de 120 días, contados a partir de la fecha
de la presentación de la propuesta.
c) Con respecto a la garantía de oferta, ver respuesta al literal a) de esta misma pregunta.
Respecto de las garantías que se emiten para el contrato, ver lo que se estipula en la
Sección V Contrato y Sección III, numeral 34.2, listado de documentos necesarios para la
firma del contrato, literal a).
d) Ver respuesta N° 134 (1).
Pregunta No. 144:
Sección V – Contrato. Pág. 85-101
En concordancia con el Modelo de Contrato publicado en las bases, precisamos las siguientes
consultas:
a) CLAUSULA DECIMO SEPTIMA: Favor de confirmar que la penalidad por retraso se
aplicará únicamente al retraso en la entrega de la Obra y no en hitos intermedios.
b) Favor de confirmar que, según lo previsto en el art. 153 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado la tramitación de licencias autorizaciones, permisos servidumbre y
similares será responsabilidad de la Entidad.
c) Favor de confirmar que, en caso de darse alteraciones en la legislación aplicable al
Contrato ya sea tributaria, legislativa, técnica o de cualquier otra índole, después de la
suscripción del mismo el Contratista tendrá derecho a reclamar las compensaciones
correspondientes si dichas alteraciones fuesen desfavorables.
d) Favor de confirmar que, en caso de que hubiese otros contratistas de la Entidad en el
emplazamiento, será la Entidad quien asumirá el riesgo de interferencias.
e) Favor de confirmar que la Entidad asume la responsabilidad por los eventos no
asegurables.
f) Favor de confirmar en qué supuestos el Contratista estaría facultado a suspender la
ejecución de las obras y a qué compensaciones tendría derecho en caso de que la suspensión
del contrato no fuese por causas atribuibles al Contratista.
Respuesta No. 144:
a) Ver respuesta Nº 142.

b) El contratista será responsable la obtención de las licencias, autorizaciones, permisos y
similares. Ver respuesta N° 50.
Pág. 46
c) De presentarse el evento se evaluará de acuerdo a la normatividad vigente.

d) No habrá otro contratista en el emplazamiento.
e) Se aclara que para lo que no se estipule en el contrato y términos de referencia, será
de aplicación la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
f) Ver respuesta del literal e).
Pregunta No. 145:
Sección: III Método y Criterios de Evaluación. Numeral: 35.1 Anexo 3 - Datos del Oferente
En el punto 3.2 se indica que se debe presentar “copia simple de los documentos de
constitución social de la empresa vigente”.
Sírvase aclarar qué documentación se requiere en el caso de una sociedad extranjera con
sucursal en Perú, esto es, si se requiere el documento de constitución de la sucursal o de la
empresa extranjera.
Respuesta No. 145:
Se aclara que en caso de empresas extranjeras con sucursal en Perú, los documentos de
constitución social deben consignar la información de constitución extranjera, ya sea a través
de los documentos del extranjero o a través de los documentos de la sucursal en Perú que
estipulen dicha información.
Pregunta No. 146:
Sección I – Detalles de la Licitación. Garantía de oferta; Sección V – Contrato. Cláusula

décima, Pág. 92.
Por favor confirmar que las garantías exigidas (garantía de oferta, garantía de fiel cumplimiento
y garantía del adelanto) podrán ser emitidas por aseguradoras y/o por instituciones bancarias
reconocidas por la SBS, de acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones del Estado.
Respuesta No. 146:
Ver respuesta N° 143 (c).
Pregunta No. 147:
Sección: III Numeral: 5, Página: 46; El numeral 5.
Indica que se debe evidenciar la posesión de activos líquidos libres de otros compromisos
contractuales durante los meses iniciales del contrato.
Favor precisar (i) el lapso de tiempo contractual exacto a que se refiere los términos “meses
iniciales del contrato”, y (ii) en la opción a) de este artículo respecto de la forma de documentar
los saldos de los Activos Líquidos, si se refiere al último balance actual presentado en la
propuesta
Respuesta No. 147:
i) Se aclara que los meses iniciales del contrato corresponden al periodo que incluye la
elaboración de los expedientes técnicos y además mínimo los dos primeros meses de
ejecución de las obras.
ii) Se aclara que los saldos de caja se acreditan con constancias suscritas por Contadores
Públicos habilitados profesionalmente, y respecto de las cuentas a la vista y/o certificados a
Pág. 47
plazo fijo se acreditan con constancias suscritas por entidades bancarias o financieras
reconocidas por la SBS.
Pregunta No. 148:
Sección: V – Contrato. Numeral: 6.1. Página: 88
El plazo para elaboración de los Expedientes Técnicos de sesenta (60) días es totalmente
inviable, solicitamos ampliar dicho plazo para ciento cincuenta (150) días, siendo que puedan
existir aprobaciones parciales a dicho expediente que permita iniciar anticipadamente la obra
antes de su total aprobación.
Respuesta No. 148:
Pregunta No. 149:
Sección: III Numeral: 5, Ítem 2) Página: 46 y 47.
Se solicita eliminar de este numeral el siguiente texto: “……que se compromete formalmente a

poner a su disposición financiación por el monto indicado en el caso de que se adjudique la
licitación”.
Respuesta No. 149:
Pregunta No. 150:
Anexo 8.1.Linea de Crédito o Respaldo Financiero; Pagina: 73
a) Se solicita aceptar que este anexo puede emitirse de acuerdo a los modelos aprobados
por las entidades bajo la supervisión de la SBS.
b) Adicionalmente, se solicita eliminar de la Nota lo tachado e incorporar lo resaltado en
amarillo en el siguiente texto: “La comunicación indicando el otorgamiento de un
respaldo financiero (línea de crédito, préstamo, hipoteca, etc.) sujeto a aprobación final,
deberá ser emitida por una entidad financiera supervisada por la SBS.”
Respuesta No. 150:
a) Ver respuesta N° 140.

b) Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases.
Pregunta No. 151:
Sección V – Contrato.
Sírvase confirmar que las canteras, botaderos y fuentes de aguas contemplados en el proyecto
son de libre disponibilidad para el Contratista, y que éste no deberá realizar pago alguno para
la extracción de esos materiales de fuentes y canteras.
Asimismo, sírvase confirmar que dichas canteras, botaderos y fuentes de aguas están ubicados
dentro de los terrenos de dominio del PEOT.
Pág. 48
Respuesta No. 151:
El contratista es responsable de analizar la ubicación y disponibilidad de las canteras,

botaderos y fuentes de agua. En caso de existir algún costo asociado, este será asumido por el
contratista, debiendo estar incluido en su propuesta. Además, ver respuesta N° 8 c).
Pregunta No. 152:
Sección: V – Contrato. Numeral: 6.2. Página: 88
Favor aclarar que la Entidad entregará los terrenos desocupados y saneados, y se hará cargo
de todas las autorizaciones, permisos, licencias y expropiaciones necesarias para la ejecución
de la obra.
Respuesta No. 152:
El área de las 734 Has. está saneada e inscrita en registros públicos a favor del PEOT. En el
caso de las autorizaciones, permisos y licencias, serán gestionados por el contratista quien
deberá asumir las tasas y otros costos que irroguen su tramitación.
Pregunta No. 153:
Confirmar que la Obra, los accesos, y sus componentes cuentan con el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) vigente.
Respuesta No. 153:
Pregunta No. 154:
Favor confirmar si el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto se encuentra vigente y
hacerlo de conocimiento de los proponentes.
Respuesta No. 154:
En relación al EIA se cuenta con TDRs aprobados, mediante Resolución Directoral N° 227-
2015-VIVIENDA/VMCS-DGAA, se dio la Clasificación ambiental II- Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (EIA-sd)- será realizado por el Contratista.
Pregunta No. 155:
Se solicita revisar el tiempo de entrega de la elaboración del estudio de ingeniería (expediente

técnico), 60 días son cortos para poder realizar los estudios, ensayos y visitas de campo,
trabajos de gabinete, etc., proponemos se amplíe a 120 días.
Pág. 49
Respuesta No. 155:
Pregunta No. 156:
Sección – Anexos del Contrato
De la información entregada en el DVD no existe información de las canteras de agregados y

botaderos de la zona, solicitamos ubicación de estos para poder evaluar y costear
Respuesta No. 156:
Ver respuesta N° 92
Pregunta No. 157:

Sección – Anexos del Contrato
De la información entregada en el DVD no existe el Anexo 5 - Estudios Complementarios:

Estudio Mecánica de Suelos, solicitamos su entrega.
Respuesta No. 157:
En el DVD existe el Anexo B (Estudio de Factibilidad), E. FACT. VIALIDAD, contiene el tomo 8

(Estudio de Mecánica de Suelos).
Pregunta No. 158:
Sección - Anexo A – Términos de Referencia; Numeral - 1.2.2 Trazo y Diseño Geométrico

(Red Urbana).
En los TdR, en el punto 1.2.2 Trazo y Diseño Geométrico (Red Urbana) indican: “El Consultor
estudiará y propondrá, para la aprobación del MVCS, las velocidades directrices por tramos y
por tipo de vía del PROYECTO, distancias de visibilidad de parada y sobrepaso y las secciones
típicas de diseño, en concordancia con la clasificación de la vía, la demanda proyectada, el tipo
de topografía, los suelos, el clima, etc.”
Solicitamos confirmar que el cliente se encarga de los costos y diligencias de esta aprobación.
Respuesta No. 158:
El estudio definitivo para vialidad urbana, tomará como base lo dispuesto en el Planeamiento
Integral de Olmos. Puede haber variaciones siempre que se respeten la sección total de la vía y
la norma vigente, a cargo del contratista. De existir un costo lo asumirá el contratista.
Pregunta No. 159:
Sección - Anexo A – Términos de Referencia; Numeral - 1.2.3 Coordinaciones con terceros y

verificación de las redes de servicio.
En los TdR, en el punto 1.2.3 COORDINACIONES CON TERCEROS Y VERIFICACIÓN DE

LAS REDES DE SERVICIO, Coordinaciones con Terceros, dice: “Esta actividad consistirá en la
revisión y posterior culminación de gestiones iniciadas para solucionar posibles problemas que
Pág. 50
pudieran presentarse al inicio de las actividades del Contratista, debiendo verificar

fehacientemente en el campo la información recibida.
Igualmente se coordinará con las Entidades relacionadas al área del proyecto en forma
obligatoria con las empresas de servicios respectiva y cualquiera otra empresa que forme parte
del proyecto de las que se obtendrán los documentos correspondientes a fin de programar las
actividades complementarias que pudieran presentarse por contingencias no previstas durante
el desarrollo del estudio”.
Con el fin de poder evaluar y costear pases, montantes y/o interferencias, solicitamos más
información de interferencias de la ingeniería de instalaciones eléctricas, gas, etc., caso
contrario confirmar que de encontrar interferencias considerables estas serán consideradas
como adicionales.
Respuesta No. 159:
El contratista deberá tener en cuenta el anteproyecto de electricidad que se ajunta como

anexo. Ver Enmienda N° 2, numeral 9.
Pregunta No. 160:
Sección - III – Métodos y Criterios de Evaluación; Numeral - 33.2 Criterios de Evaluación

Técnica, pág. 42.
Confirmar que los puentes serán considerados dentro de la definición de servicio similar de
vialidad para demostrar la experiencia del licitante.
Respuesta No. 160:
Afirmativo, ver Enmienda N° 2, numeral 6.
Pregunta No. 161:
Sección - III – Métodos y Criterios de Evaluación; Numeral - 33.2 Criterios de Evaluación

Técnica, pág. 33 y 42.
Confirmar que los intercambios viales serán considerados dentro de la definición de servicio
similar de vialidad y obra similar de vialidad, tanto para demostrar la experiencia de los
profesionales como para la experiencia del licitante.
Respuesta No. 161:
Afirmativo.
Pregunta No. 162:
Sección IX, Numeral Anexo 2, pag.53 y 54

Confirmar que se aceptará la garantía bancaria de la propuesta en el formato que maneja cada
entidad bancaria, siempre y cuando tenga las condiciones de irrevocable, incondicional,
solidaria, sin beneficio de excusión y de realización automática a su solo requerimiento, sin
necesidad de requerimiento judicial para su pago o ejecución.
Respuesta No. 162:
Ver respuesta N°. 13.

Pág. 51
Pregunta No. 163:
Sección IV. Anexo 6, pag.65; Del Anexo 6 –
De la Propuesta a presentar Estructura Organizativa y Equipo propuesto para el Proyecto,

consultamos a que se refiere cuando solicitan “Año de vencimiento” para el Personal clave,
Personal de Apoyo y Representante del contratista conforme al Contrato.
Respuesta No. 163:
Año de vencimiento, es la fecha de vencimiento del compromiso de disponibilidad del

especialista con el proponente.
Pregunta No. 164:
Sección III – Métodos y Criterios de Evaluación; Numeral - 33.2 Criterios de Evaluación

Técnica, pag.37
Con la finalidad de no restringir la participación de profesionales con experiencia anterior a

últimos quince (15) años, solicitamos eliminar ese párrafo y se acepte a los profesionales que
demuestren experiencia sin poner un límite.
Respuesta No. 164:
Pregunta No. 165:
Favor de alcanzarnos la planilla de Metrados en Excel con la cual se elaborará la oferta

económica.
Respuesta No. 165:
Los proponentes presentarán sus propuestas económicas completando los cuadros del Anexo
4, sobre la base de los alcances de los estudios de factibilidad, no se ha previsto la entrega de
una planilla de metrados.
Pregunta No. 166:
Luego de revisar la información alcanzada se ha observado que hay capítulos del proyecto que
no están siendo considerados en las bases del concurso. Favor de confirmar que el entro del
alcance incluyen únicamente:
1. Elaboración de Expediente Técnico de Obras de Vialidad Urbana
2. Elaboración de Expediente Técnico de Obras de Saneamiento
3. Ejecución de Obras de Vialidad Urbana
4. Ejecución de Obras de Saneamiento
 Agua Potable
 Planta Tratamiento de Agua Potable (PTAP)
 Alcantarillado
 Planta Tratamiento de Agua Residual (PTAR)
Pág. 52
Respuesta No. 166:
Para el proyecto de vialidad, el Alcance del proyecto se encuentran descritos en los estudios
declarados viables, que forman parte de los TDR.
Se aclara que de las 2 etapas indicadas en el estudio de pre inversión de saneamiento
declarado viable, en este proceso de licitación, solo se ejecutará la primera.
Pregunta No. 167:
Registro Nacional de Proveedores (RNP)

Favor de confirmar que en el caso de consorcio, cada una de las firmas deberá presentar por
separado dichos certificados, como Consultor de Obras y como Ejecutor de Obras en lo que
les corresponda y no necesariamente ambos certificados por cada participante.
Respuesta No. 167:
Pregunta No. 168:
Libre disponibilidad de todo el terreno a habilitar.

Favor de confirmar la libre disponibilidad de toda el área de emplazamiento del proyecto, así
como de los accesos al mismo y que cualquier litigio surgido como consecuencia de lo antes
indicado será resuelto por la entidad.
Respuesta No. 168:
Pregunta No. 169:
Canteras y fuentes de agua

Requerimos que se nos alcance un esquema de ubicación de canteras y fuentes de agua.
Respuesta No. 169:
Ver respuestas N° 8 c) y 151
Pregunta No. 170:
Libre disponibilidad de canteras

Favor de confirmar que las canteras son de libre disponibilidad y no habrá impedimento para su
explotación.
Respuesta No. 170:
Ver respuesta N° 8 d)
Pregunta No. 171:
Potencia de las canteras

Pág. 53
Favor de confirmar que la potencia de las canteras son las suficientes para el abastecimiento
del proyecto.
Respuesta No. 171:
El contratista es responsable de analizar la potencia de las canteras. Además Ver respuesta N°

8 d)
Pregunta No. 172:
Costo de material de canteras

Favor de confirmar que no se realizará pago alguno por la extracción del material de las
canteras indicadas.
Respuesta No. 172:
Ver respuesta N° 8 c)
Pregunta No. 173:
Libre disponibilidad de fuentes de agua

Favor de confirmar que las fuentes de agua son de libre disponibilidad.
Respuesta No. 173:
Pregunta No. 174:
Costo del agua

Favor de confirmar que no se realizará pago alguno por el uso de las fuentes de agua
indicadas
Respuesta No. 174:
Ver respuesta Nº 151
Pregunta No. 175:
Libre disponibilidad de botaderos

Favor de confirmar que los botaderos son de libre disponibilidad y no habrá impedimento para
su uso.
Respuesta No. 175:
Pregunta No. 176:
Costo de botaderos
Favor de confirmar que no se realizará pago alguno por el uso de los botaderos.
Pág. 54
Respuesta No. 176:
Pregunta No. 177:
Accesos a canteras fuentes de agua y botaderos

Favor de confirmar la libre disponibilidad de accesos a las canteras, fuentes de agua y
botaderos y no habrá impedimento durante la elaboración del expediente técnico ni ejecución
de obra.
Respuesta No. 177:
Pregunta No. 178:
Accesos a canteras fuentes de agua y botaderos

Favor de confirmar que no habrá que realizar pago alguno por el uso o construcción de los
accesos a las canteras, fuentes de agua y botaderos.
Respuesta No. 178:
Pregunta No. 179:
Ubicación de fuente de Energía eléctrica.

Favor de indicar las fuentes de donde será provista la Energía Eléctrica.
Respuesta No. 179:
Se hará entrega del anteproyecto de Electrificación elaborado por el concesionario. El

proponente ganador de la buena pro, coordinará con la persona encargada del proyecto. Ver
Enmienda N° 2, numeral 9.
Pregunta No. 180:
Profesional Equivalente
Para profesiones de otros países con diferente denominación a las requeridas se solicita validar
al Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos como equivalente al Ingeniero Civil.
Respuesta No. 180:
Afirmativo, además se aclara que el término “equivalente” consignado en el personal clave y

personal de apoyo mínimo, corresponde a profesiones de otros países con diferente
denominación pero equivalentes con las requeridas.
Pregunta No. 181:
Experiencias adquiridas de los profesionales

Pág. 55
Favor de confirmar que para acreditar los profesionales para la ejecución de obras de vialidad y
saneamiento, también serán válidas las experiencias adquiridas en la supervisión de obras.
Respuesta No. 181:
Afirmativo, conforme a lo indicado en la Sección III, consideraciones para el personal clave de

los literales Ay B, página 37 de las bases de licitación.
Pregunta No. 182:
Personal clave para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Residente de Obra

Favor de confirmar que para el cargo indicado será válido acreditar además los cargos
siguientes:
- Jefe de Supervisión y/o
- Gerente de Obra y/o
- Gerente de Proyecto.
- Jefe de Obra
Respuesta No. 182:
Pregunta No. 183:
Personal clave para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Suelos y

Pavimentos
siguientes:
- Jefe de Suelos y Pavimentos y/o

- Ingeniero de Suelos y Pavimentos y/o
- Especialista en mecánica de Suelos y/o
- Especialista en Geotecnia y Mecánica de Suelos,
Respuesta No. 183:
Afirmativo, dichos cargos son considerados equivalentes, además ver enmienda N° 2, numeral
5.
Pregunta No. 184:
Personal clave para ejecución de obra (Servicio de Vialidad): Especialista en Suelos y

Pavimentos
Para el cargo indicado se solicita ampliar la capacitación a cursos, diplomados en diseño de
pavimentos rígidos y/o flexibles.
Respuesta No. 184:

Pág. 56
Pregunta No. 185:
Personal clave para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Impacto

Ambiental e Ingeniero en Seguridad
siguientes:
- Jefe Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente y/o

- Especialista en Seguridad e Higiene Ocupacional y/o
- Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional y/o
- Especialista en Seguridad y Medio Ambiente y/o
- Especialista en Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente y/o
- Ingeniero Especialista en Seguridad, Salud en el trabajo y Medio Ambiente y/o
- Jefe de Seguridad en el Trabajo y Medio Ambiente y/o
- Jefe de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente y/o
- Ingeniero en Seguridad y/o
- Ingeniero en Seguridad en Obra y/o
- Ingeniero Responsable de la Implementación de Planes de Seguridad e Higiene
Ocupacional
Respuesta No. 185:
Afirmativo, dichos cargos son considerados equivalentes, además ver enmienda N° 2, numeral
5.
Pregunta No. 186:
Personal clave para ejecución de obra (Servicio de Vialidad): Especialista en Impacto

Para el cargo indicado se solicita, ampliar la experiencia en la ejecución y/o supervisión de

obras generales, considerando que el especialista en mención cumplen responsabilidades
análogas para una obra similar o general.
Respuesta No. 186:
Pregunta No. 187:
Personal clave para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Impacto

Favor de confirmar que para las profesiones indicadas serán válidos acreditar además las
siguientes profesiones:
- Ingeniero Industrial y/o
- Licenciado en Biología.
- Ingeniero Agrícola
Respuesta No. 187:
Afirmativo, se consideran como equivalentes las profesiones listadas, siempre que los
profesionales cumplan con lo requerido en las bases. Ver Enmienda N° 2, numeral 5.
Pág. 57
Pregunta No. 188:
Personal clave para ejecución de obra (Servicio de Vialidad): Especialista en suelos y

pavimentos
Para el cargo indicado se solicita, ampliar la experiencia a la ejecución y/o supervisión de obras
generales, considerando el especialista en mención cumple responsabilidades análogas para
una obra similar o general.
Respuesta No. 188:
Pregunta No. 189:
Personal clave para ejecución de obra (servicio de Saneamiento): Ingeniero Residente

siguientes:
- Jefe de Obra
Respuesta No. 189:
Pregunta No. 190:
Personal clave para ejecución de obra (servicio de Saneamiento): Ingeniero Sanitario o Civil
Especialista en PTAP
siguientes en los que hay ejecutado o supervisado actividades que contemplen la ejecución de
una PTAP:
- Residente y/o
- Jefe de Obra
- Ingeniero Asistente y/o
- Ingeniero Sanitario y/o
- Supervisor de Redes Matrices y/o
- Especialista en Saneamiento y/o
- Ingeniero Especialista en Instalaciones Sanitarias y/o
- Especialista en Instalaciones Sanitarias
Respuesta No. 190:
Afirmativo, siempre que demuestre que las actividades desempeñadas correspondan a la

especialidad requerida.
Pregunta No. 191:

Especialista en PTAR
Pág. 58
siguientes en los que hay ejecutado o supervisado actividades que contemplen la ejecución de
una PTAR:
- Residente y/o
- Jefe de Obra
- Especialista en Saneamiento
Respuesta No. 191:

Pregunta No. 192:

Especialista en Redes de Agua Potable y/o Alcantarillado.
siguientes:
- Residente y/o
- Supervisor y/o
- Inspector y/o
- Jefe de Obra y/o
- Especialista en Saneamiento y/o
- Gerente de Proyecto y/o
Respuesta No. 192:

Pregunta No. 193:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de vialidad): Especialista en Medio

Ambiente (Plan de Monitoreo Ambiental)
- Licenciado en Biología y/o
Pág. 59
Respuesta No. 193:
Pregunta No. 194:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de vialidad): Administrador de Obra

- Administrador y/o
- Contador Público Colegiado y/o
- Licenciado en Economía
- Ingeniero
Respuesta No. 194:

Pregunta No. 195:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (Servicio de Vialidad): Administrador de Obra

Para el cargo indicado se solicita, ampliar la experiencia en la ejecución y/o supervisión de
obras generales, considerando que el especialista en mención cumple responsabilidades
análogas para obra similar o general.
Respuesta No. 195:

Pregunta No. 196:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Obras de

Arte y Obras de Concreto (veredas).
Favor de confirmar que para el cargo indicado será válido también cursos de especialización en
estructuras independientemente de su denominación.
Respuesta No. 196:
Afirmativo. Se aclara que los cursos de post grado o especialización están referidos a estudios
concluidos de cursos o diplomados o maestrías en la especialidad requerida. Ver Enmienda N°
2, numeral 5.
Pregunta No. 197:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de vialidad): Especialista en Medio

Ambiente
- Ingeniero Civil y/o
- Licenciado en Biología y/o
Pág. 60
Respuesta No. 197:
Pregunta No. 198:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Medio

Ambiente
siguientes:
- Ingeniero Ambiental
- Especialista Ambiental
- Ingeniero de Seguridad y Medio Ambiente
Ocupacional.
Respuesta No. 198:
profesionales cumplan con lo requerido en las bases.
Pregunta No. 199:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Medio

Ambiente.
Favor de confirmar que para el cargo indicado será válido también cursos de especialización en
gestión ambiental, independientemente de su denominación.
Respuesta No. 199:
Afirmativo. Se aclara que los cursos de post grado o especialización están referidos a estudios
concluidos de cursos o diplomados o maestrías en la especialidad requerida.
Pregunta No. 200:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Seguridad,

Salud en el Trabajo
siguientes:
- Ingeniero y/o Especialista y/o Coordinador y/o Responsable en/de Seguridad y/o Salud
en el Trabajo y/o Prevención de Riesgos y/o Salud Ocupacional.
- Ingeniero de Seguridad y Medio Ambiente
Pág. 61

Ocupacional.
Respuesta No. 200:
Afirmativo, se consideran como equivalentes los cargos listadas, siempre que los profesionales
cumplan con lo requerido en las bases.
Pregunta No. 201:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Vialidad): Especialista en Seguridad,

Salud en el Trabajo.
Favor de confirmar que para el cargo indicado será válido también cursos en Gerencia en
Seguridad o Seguridad y Salud en el Trabajo o denominaciones afines.
Respuesta No. 201:
Afirmativo. Se aclara que serán válidos los cursos de post grado (cursos, diplomados o
maestrías) en la especialidad requerida, siendo válidas asimismo las denominaciones afines.
Pregunta No. 202:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Saneamiento): Administrador de Obra

generales, considerando que el especialista en mención cumple responsabilidades análogas
para una obra similar o general.
Respuesta No. 202:
Pregunta No. 203:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Saneamiento): Topógrafo

generales, considerando que el personal indicado cumple responsabilidades análogas para una
obra similar o general.
Respuesta No. 203:

Pág. 62
Pregunta No. 204:
Personal de Apoyo para ejecución de obra (servicio de Saneamiento): Almacenero

generales, considerando que el personal indicado cumple responsabilidades análogas para una
obra similar o general.
Respuesta No. 204:

Pregunta No. 205:
Experiencia del personal clave y de apoyo

Considerando que la experiencia adquirida de un profesional es durante su vida profesional,
vale decir desde que se tituló, solicitamos que se elimine la restricción de experiencia en los
últimos 15 años por ser restrictiva.
Respuesta No. 205:

Pregunta No. 206:
Definición de Obras Similares: Servicios de Vialidad

Confirmar que la siguiente tipología también será válida como obra similar:
Remodelación…
Respuesta No. 206:

Afirmativo.
Pregunta No. 207:
Definición de Obras Similares: Servicios de Saneamiento

Confirmar que las siguientes denominaciones también serán válidas como obra similar:
Obras complementarias y/o Operación y Mantenimiento y/o Mantenimiento de redes de agua
potable y/o alcantarillado.
Respuesta No. 207:

Afirmativo, siempre que demuestre que dichos contratos contemplan la ejecución de obras
similares.
Pregunta No. 208:
Documentos de acreditación
Solicitamos confirmar que la documentación proveniente fuera del país, para la acreditación de
experiencia del postor, profesionales y situación financiera; bastará con la presentación de
copia simple.
Respuesta No. 208:

Afirmativo. Se podrán presentar copias simples, siempre y cuando sean legibles.
Pág. 63
Pregunta No. 209:
Documentación del postor

En el punto 3.2 se indica que se debe presentar “copia simple de los documentos de
constitución social de la empresa vigente”. Sírvase aclarar qué documentación se requiere en
el caso de una sociedad extranjera con sucursal en Perú, esto es, si se requiere el documento
de constitución de la sucursal o de la empresa extranjera.
Respuesta No. 209:

Pregunta No. 210:
Ampliación del proceso de selección

Debido a la gran cantidad de requerimientos de las bases del concurso y para una elaboración
correcta de una propuesta coherente, solicitamos una ampliación de 20 días adicionales a la
fecha de presentación indicada en las bases.
Respuesta No. 210:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 211:
Propuesta de Implementación y del sistema de gestión de calidad, Sistema de Gestión de

Salud y Seguridad y Sistema de Gestión Ambiental
Confirmar que en caso la propuesta sea presentada por un Consorcio, sólo será necesario
presentar los Manuales de Ejecución y Gestión de Calidad, Manual de Gestión de Salud y
Seguridad y el Manual de Gestión Ambiental de una de las empresas que conforman el
consorcio.
Respuesta No. 211:

Afirmativo. Considerar además, que en caso posean certificaciones de gestión de calidad, de la
salud y seguridad y/o de gestión ambiental podrán presentarlas en reemplazo de los manuales
respectivos, sin embargo los planes de gestión respectivos, sí deben ser desarrollados con la
presentación del anexo.
Pregunta No. 212:
Porcentaje de participación
Según las bases:….“La participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser
menor al 40% por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las
demás empresas del consorcio …”
Confirmar el porcentaje mínimo de participación del consultor de ingeniería pues, limita la
participación de mayor cantidad de postores.
Respuesta No. 212:

Pregunta No. 213:
Información del estado actual del terreno

Pág. 64
En la última reunión, el Director Ejecutivo de MVCS, indicó que el terreno para el

emplazamiento de las obras sería nivelado antes del inicio del proyecto.
Por lo que solicitamos confirmar dicha manifestación.
Respuesta No. 213:

Pregunta No. 214:
Canteras
Confirmar la libre disponibilidad y la potencia de la cantera Pañala de Olmos.
Respuesta No. 214:

Pregunta No. 215:
Capacidades, Experiencia y Obras finalizadas. Situación Económica Financiera. Información

Bancaria
Favor de confirmar que para acreditar la “autorización formal para solicitar información a
entidades bancarias”, el postor podrá presentar una Carta dirigida a la UNOPS o una
Declaración Juarda dirigida a la UNOPS en donde manifieste la denominación del proceso.
Respuesta No. 215:

El proponente deberá adjuntar un documento con el listado de las entidades bancarias con las
cuales tiene relación, indicando su dirección, teléfono, fax y mail, según el numeral 5 del Anexo
8 de la Sección IV.
Pregunta No. 216:
Drones para topografía

En el Término de Referencia (TdR) menciona: “…Recursos físico mínimo requerido…
Drones para topografía”
Se solicita retirar dicho requerimiento, considerando que hay una gran variedad de equipos de
topografía que pueden ser usados.
Este requisito limita la mayor cantidad de postores al proceso.
Respuesta No. 216:

Afirmativo. Además Ver respuesta N° 8 b)
Pregunta No. 217:
Requerimientos del Área de Estudios

(…) La opinión técnica favorable del sistema de tratamiento y disposición sanitaria de aguas
residuales domésticas para el vertimiento /o reuso por parte de la autoridad competente,
forman parte del expediente técnico y que los tiempos de duración están confinados en el plazo
total de la elaboración del expediente técnico. De ser el caso la autorizaciones para la PTAR y
descarga de agua tratada al cuerpo receptor entre otros”. En base al perfil, el Contratista debe
empezar a realizar las gestiones a fin de que no exceda el tiempo previsto para estos trámites,
cuya responsabilidad será del postor ganador de la Buena Pro. (…)”.
Creemos que se debe asumir la responsabilidad sobre la gestión de trámite más no de la
obtención del título habilitante. Es una permiso inherente al proyecto debe ser de cargo de
propietario. Favor de confirmar dicha afirmación.
Pág. 65
Respuesta No. 217:

Es responsabilidad del consultor la obtención de la certificación ambiental en los tiempos y
costos que demandará el estudio, el mismo que se deberá obtener antes de la ejecución del
proyecto. El ministerio podrá apoyar en las gestiones administrativas.
Pregunta No. 218:
Estructura Organizativa y Equipo

Confirmar que el Anexo 6 es sólo el anexo donde se hace mención de los nombres de los
profesionales, el anexo 6.1 y 6.2 se presentará a la firma del contrato.
Respuesta No. 218:

Se aclara que los anexos 6, 6.1 y 6.2 forman parte de la propuesta a presentar y deben ser
completados para la totalidad del personal clave; aclarándose que en el caso del personal de
apoyo solamente habrá de presentarse en la fase de propuestas, el anexo 6.
Se hace notar que el proponente adjudicatario, previo a la firma del contrato y en el plazo
previsto para ello, presentará el Currículum Vitae del personal de apoyo.
Pregunta No. 219:
Puntos de Alimentación Eléctrica

Confirmar que todos los costos que conlleven el trámite y gestiones por concepto de obtener
los suministros Eléctricos correspondientes y las fuentes de Alimentación Eléctrica y demás
serán cubiertos por la Entidad.
Respuesta No. 219:

Negativo. Todos los costos y gestiones serán asumidos por el Contratista.
Pregunta No. 220:
Coordinación con autoridades locales, población y otras entidades
“El Contratista tiene la obligación de realizar las coordinaciones que sean necesarias para la
buena ejecución de la obra, con las autoridades locales, población y otras Entidades”
Favor de confirmar que el contratista asume el riesgo social
Respuesta No. 220:

A la fecha se cuenta con el apoyo total de los Gobiernos locales, y la aceptación de la
población, sin embargo si se produce un evento social se aplicará la Ley de Contrataciones del
Estado. Asimismo ver respuesta N° 130.
Pregunta No. 221:
Sitios y Evidencias Arqueológicas

En el Término de referencia (TdR) menciona: “…De ser el caso, el POSTOR deberá elaborar,
presentar y ejecutar un Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA) y/o Proyecto de Rescate
Arqueológico (PRA), de encontrase evidencias arqueológicas, ante el Ministerio de Cultura
cumpliendo de manera estricta con los procedimientos administrativos consignados en el
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, y TUPA del Ministerio de Cultura.
Pág. 66
Todos los costos que demanden las diferentes intervenciones arqueológicas en el marco del
Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el
Expediente Técnico de OLMOS”, serán cubiertos por el POSTOR GANADOR.…”
Solicitamos eliminar la responsabilidad al contratista por los costos que demanden las
diferentes intervenciones arqueológicas o sean asumidas por LA ENTIDAD.
Respuesta No. 221:

Negativo, además ver respuesta N° 126.
Pregunta No. 222:
Declaraciones del Contratista

El CONTRATISTA declara haber inspeccionado el lugar en el que se ejecutarán las obras, por
lo que renuncia expresamente a cualquier reclamación posterior por las condiciones físicas del
lugar en donde se ejecutará el objeto del Contrato.
Esta condición debilita una reclamación por vicios ocultos o por condiciones del suelo no
advertidas en la etapa de elaboración del expediente técnico.
Favor de especificar el tratamiento que se deba tomar, considerando que esta es una etapa de
selección y por tanto no es posible realizar un estudio profundo detallado del proyecto.
Respuesta No. 222:

En contratos bajo el sistema de contratación concurso oferta a suma alzada, el contratista debe
tener en cuenta que la entidad no reconocerá ningún pago adicional, pues en contrataciones de
bienes bajo este sistema, su propuesta económica es un monto fijo integral y por un
determinado plazo de ejecución. Por tanto, el contratista tiene la obligación de inspeccionar
previamente el lugar de la obra, luego analizar debidamente su estructura de costos a efectos
de evitar futuras contingencias o reclamos posteriores por diferencia de costos o cualquier
omisión en su propuesta.
Pregunta No. 223:
Declaraciones del Contratista
“EL CONTRATISTA mantendrá libre de responsabilidad a VIVIENDA-PNSU en el caso de

presentarse cualquier denuncia, demanda o reclamación por cualquier daño o perjuicio a las
personas y/o a las cosas con motivo de la ejecución de LOS PROYECTOS, responsabilidad
que será asumida exclusivamente por EL CONTRATISTA. Asimismo, EL CONTRATISTA
asumirá todos los gastos y costos, incluyendo honorarios de abogados y demás profesionales
en que VIVIENDA-PNSU incurra en caso que se pretenda atribuirle y/o se le atribuya dicha
responsabilidad”
Consideramos que esta condición permite que cualquier reclamo de tercero contra la ejecución
del proyecto sea asumido por el contratista
Solicitamos considerar la reformulación y que solo serán atendidos aquellos reclamos que sean
por incumplimiento demostrado de obligaciones contractuales del contratista.
Respuesta No. 223:

Ver enmienda N° 2, numeral 8. Se reformula de acuerdo a lo siguiente: OTRAS
RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA: “EL CONTRATISTA será responsable de los
daños y perjuicios derivados de su actuación y/u omisión, inclusive frente a terceros o a las
propiedades de estos, lo mismo que se extiende a sus subcontratistas.
Pág. 67
Pregunta No. 224:
Estructura Organizativa y equipo para el proyecto

En las presentes bases se solicita: “… Para cualquiera de los tres casos, dichos documentos
de acreditación deben estar acompañados de constancias o documentos técnicos que
verifiquen que dicho profesional participó en el correspondiente servicio. Además de dichas
acreditaciones, se deberá presentar copia del contrato suscrito entre la Entidad Contratante del
Servicio y el citado oferente o empresa o profesional. …”
Se solicita retirar estos requisitos pues, limita la participación de oferentes y de contratar
profesionales, pues es muy poco probable que los profesionales consigan o tengan en su
poder “documentos técnicos” o el contrato entre las partes para las que trabajó, de otra manera
podrían violar el acuerdo de confidencialidad de sus pasados contratantes. La práctica indica
que los documentos que los profesionales consiguen luego de terminar la relación laboral es
que el contratista les emita un certificado con las características de la obra en la que participó.
Además en los documentos técnicos o constancias de obras no hay forma que aparezca los
nombres los profesionales que han intervenido en la misma (salvo algunas excepciones), por
tanto consideramos excesivo solicitar que en estos documentos se pueda verificar que dicho
profesional participo en el correspondiente servicio.
Respuesta No. 224:

Pregunta No. 225:
Personal Clave para el servicio de Vialidad: Especialista en Trazo, Topografía y diseño vial
Solicitamos se amplíe el requerimiento a:
- Técnico Topógrafo" y/o
- Técnico Especialista en Topografía.
Respuesta No. 225:

Se aclara que los cargos indicados en su pregunta serán considerados como equivalentes para
la especialidad requerida, siempre que el profesional demuestre ser ingeniero Civil o
equivalente.
Pregunta No. 226:
En el Anexo 15, solicitan la firma de un Testigo Autorizado.

Favor de aclarar a qué se refiere.
Respuesta No. 226:

Se aclara que en el Anexo 15 Declaración, es opcional la participación de un testigo autorizado,
lo que se exige es que incluyan los datos y firma del representante legal del oferente.
Pregunta No. 227:
Activos Líquidos
Para el sustento de los activos líquidos por un importe de USD 50,000,000, se solicita una carta
emitida por las entidades bancarias o financieras expresamente reconocidas por la SBS,
debiendo el licitante acreditar dicha circunstancia
Confirmar como se puede acreditar dicha circunstancia, además confirmar si bastará con la
presentación del anexo 8.1 “Línea de Crédito o Respaldo Financiero” para cumplir con este
requisito.
Pág. 68
Respuesta No. 227:

Afirmativo, conforme a lo indicado en el numeral 2) de las alternativas para acreditar los Activos
Líquidos.
Además se aclara que el Anexo 8.1 es un modelo de línea de crédito, por lo que serán
aceptados los formatos de cada banco reconocido por la SBS.
Pregunta No. 228:
Activos Líquidos
Para el sustento de los activos líquidos por un importe de USD 50,000,000, se solicita una
certificación de los saldos en caja (con firma del Contador Público certificada por el consejo
profesional).
Favor de confirmar si bastaría acreditar con el certificado de habilidad de dicho profesional
Respuesta No. 228:

Afirmativo.
Pregunta No. 229:
Conflicto de Intereses
Favor de confirmar si el Licitante no tiene nada que declarar es necesaria la presentación de
dicho anexo?
Respuesta No. 229:

Pregunta No. 230:
Instalaciones Sanitarias e Instalaciones Eléctricas

En el Término de referencia menciona: “….Para el caso de las instalaciones eléctricas que
serán ejecutadas por el concesionario, el Contratista realizará las coordinaciones con la
empresa de servicio, de manera que las futuras instalaciones no afecten las obras a ejecutar.”
Se solicita definir los alcances de dichas coordinaciones y las responsabilidades para el
contratista.
Respuesta No. 230:

Ver respuesta N° 8 a)
Pregunta No. 231:
Personal de apoyo (servicio de vialidad): Especialista en Arqueología

Se solicita un arqueólogo con 10 años de ejercicio profesional, que este registrado en el
registro nacional de Arqueólogos.
Confirmar si bastará presentar el certificado de habilidad para acreditar este requerimiento.
Respuesta No. 231:

Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases, aclarándose que no se ha requerido un
especialista en arqueología dentro del personal de apoyo mínimo para el servicio de vialidad,
dicho personal de apoyo es requerido para el servicio de saneamiento.
Pág. 69
Pregunta No. 232:
Detalles del Licitante

En el Anexo 3 se mencionan en el punto 3.5 y 3.6 declaraciones juradas
Confirmar que son libres los formatos a usar
Respuesta No. 232:

Afirmativo, los formatos son libres.
Pregunta No. 233:
Bases
En el Ítem 10.3 del llamado a la Presentación de Propuesta, se solicita que luego de efectuada
la “Recepción definitiva de las obras” se entregara a la unidad ejecutora, una garantía de buena
ejecución de la obra, mediante constitución de una carta fianza por un monto equivalente al 3.5
% del valor total del proyecto, la que deberá mantenerse vigente por un plazo de doce (12)
meses a partir de esa fecha, estas garantías serán devueltas a El Contratista luego que MVCS
- PNSU le entregue el Certificado de Terminación del Contrato?
Se solicita sirvan adjuntar modelo, condiciones y alcances de dicha carta fianza.
Respuesta No. 233:

Pregunta No. 234:
Bases
La entidad aceptara fianzas bancarias de entidades financieras que están autorizadas por la
Superintendencia de Banca y Seguros de la República del Perú, así como las autorizadas
según ultimas circulares y listas publicadas de dicha superintendencia? O podrán ser de
empresas no listadas en la SBS del Perú.
Favor Confirmar
Respuesta No. 234:

Pregunta No. 235:
Bases
Se está haciendo entrega de un estudio de factibilidad a nivel de Pre inversión, por lo que en
esta etapa de inversión (elaboración del proyecto definitivo y ejecución de obra) existen
desviaciones de orden técnico y presupuestal.
Se consulta si dichas desviaciones serán aprobadas por la entidad, teniendo en cuenta lo

establecido por el Sistema Nacional de Inversión Publica
Respuesta No. 235:

El proceso de contratación es “A suma alzada” (elaboración del expediente técnico y ejecución
del proyecto) y las acciones y protocolos administrativos en la fase de inversión se harán de
acuerdo a las normas del SNIP.
Pág. 70
Pregunta No. 236:
Bases
Se consulta los estudios definitivos de ingeniería de vialidad urbana y servicios de agua potable
y alcantarillado solo serán aprobados por la unidad ejecutora, vía acto resolutivo, previo informe
de la supervisión o intervendrá algún otro organismo público y/o privado en dicha aprobación y
de ser así como se contemplara los tiempos que demore la aprobación por dichas entidades.
Respuesta No. 236:

El proponente ganador de buena pro será el responsable de la gestión y pago de los permisos
que sean necesarios para la aprobación de los estudios definitivos de ingeniería.
Pregunta No. 237:
Bases
Se solicita confirmar si la Entidad es responsable de la obtención de las licencias,
autorizaciones, permisos, servidumbres y de similares para la ejecución y consultoría de obras,
así como los pagos y derechos de los mismos, correspondiendo solo al contratista la gestión.
Favor Confirmar
Respuesta No. 237:

Pregunta No. 238:
Bases
¿Solicitamos que la Entidad precise exactamente la fecha del Presupuesto Base del Valor
Referencial de la presente licitación; tanto para las obras sanitarias como las viales y otras?
Respuesta No. 238:

Pregunta No. 239:
Bases
¿Se solicita precisar el Sistema de Licitación?
Respuesta No. 239:
El Proceso de licitación es un Concurso Público Internacional y se efectuará conforme a los

procedimientos de Llamado a la presentación de propuestas (RFP) establecidos en el Manual
de Adquisiciones de UNOPS.
Pregunta No. 240:
Bases
¿En los últimos años en nuestro país, Empresas Inmobiliarias y Constructoras Peruanas han
promovido, construido y vendido varios complejos unifamiliares y multifamiliares de viviendas
masivas, a través del Programa MIVIVIENDA y Techo propio, con financiamiento del Sistema
Financiero Nacional, habiendo beneficiado a miles de familias peruanas.
Al ser estos Programas de Viviendas y sus obras iniciativas privadas, Se consulta si para la
acreditación de obras similares y experiencia en vialidad, (pistas, veredas y habilitaciones
Pág. 71
urbanas) bastara para acreditar haberlas ejecutado con un Certificado de Conformidad,

expedido por la Entidad Financiera, actas notariales de constatación de los contratos suscritos
con los beneficiarios finales, tal como es aceptado en las licitaciones que realiza el Ministerio
de Vivienda del Perú, a través del Fondo MIVIVIENDA?
Respuesta No. 240:

Afirmativo, siempre que cumplan con el concepto de similitud requerido y demuestren
fehacientemente que las obras han sido concluidas.
Pregunta No. 241:
Bases
¿Se solicita confirmar si el Proceso de Licitación se rige por la Ley de Contrataciones del
Estado Peruano y su Reglamento?
Respuesta No. 241:

El Proceso de licitación se efectuará conforme a los procedimientos de Llamado a la
presentación de propuestas (RFP) establecidos en el Manual de Adquisiciones de UNOPS,
aclarándose que el contrato, que firmará la Entidad con el ganador de la Buena Pro sí se regirá
por la Ley de Contrataciones del Estado Peruano.
Pregunta No. 242:
Bases
¿Se consulta si la Entidad licitante, cuenta con la disponibilidad presupuestal para todo el
financiamiento de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la Obra, sus reajustes
por fórmula polinómica y otros mayores costos que demande la ejecución de la misma,
observando estrictamente la ley del Presupuesto público, así como su normatividad?
Respuesta No. 242:

Se confirma que la Entidad cuenta con la disponibilidad presupuestal. Asimismo, ver Respuesta
N° 69.
Pregunta No. 243:
Bases
¿Se consulta si la entidad es responsable frente al Contratista de las modificaciones que
ordene y apruebe en el proyecto, los mismos que resulten necesarios del estudio e informes
técnicos durante el desarrollo y elaboración del proyecto, tal como lo establece nuestro
reglamento de la ley de Contrataciones del Estado?
Respuesta No. 243:

Es responsable en los siguientes casos
En el caso de las obras que se ejecutan bajo la modalidad de concurso oferta, dado el sistema
de contratación aplicable –suma alzada–, debe tenerse en consideración que, durante la
elaboración del expediente técnico, una Entidad puede ordenar la ejecución de prestaciones
adicionales, siempre que estas no modifiquen el alcance de la obra en modo tal que se afecte
el monto ofertado por el postor en su propuesta económica; lo contrario implicaría desconocer
la naturaleza singular de esta modalidad de ejecución contractual y el alcance de las
propuestas del postor, así como la modificación de las condiciones bajo las que se otorgó la
1
viabilidad al proyecto por parte del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) .
1
Criterio establecido en las Opiniones Nº 67-2008/DOP, Nº 055-2009/DTN y el Informe Nº 067-
2012/DTN.
Pág. 72
Una vez aprobado el expediente técnico e iniciada la ejecución de la obra, la Entidad solo
puede aprobar la ejecución de prestaciones adicionales de obra por hechos o situaciones
imprevistas, que determinen la variación de los planos y/o especificaciones técnicas contenidas
en el expediente técnico, justamente, con el objeto de alcanzar la finalidad del contrato. Sin
embargo, en el caso de obras ejecutadas bajo la modalidad de concurso oferta, tales
modificaciones no podrían originarse en errores del expediente técnico, dado que en dicha
modalidad el contratista es proyectista y ejecutor de obra a la vez, por lo que asume entera
responsabilidad por su diseño, debiendo asumir económicamente los errores que en él se
2 1
adviertan . Criterio establecido en las Opiniones Nº 035-2007/GNP, Nº 026-2008/DOP y Nº
028-2011/DTN.)
En el caso de obras ejecutadas bajo la modalidad concurso oferta, considerando que estas se
ejecutan bajo el sistema a suma alzada, la potestad de la Entidad de aprobar prestaciones
adicionales o reducciones de obra se limita a aquellas situaciones en las que se produzcan
modificaciones en los planos o especificaciones técnicas por causas no imputables al
contratista –dado que es responsabilidad de este la correcta elaboración de dichos
documentos–, no siendo posible la aprobación de prestaciones adicionales o reducciones de
obra por la ejecución de mayores o menores metrados, respectivamente, debido a que una
obra ejecutada bajo el sistema a suma alzada se liquida considerando únicamente los
1
metrados contratados. Criterio establecido en las Opiniones Nº 095-2013/DTN.)
Pregunta No. 244:
Bases
Consideramos que los plazos establecidos por la Entidad para la elaboración de los estudios
de los servicios de vialidad urbana, así como de los Servicios de agua potable y alcantarillado
60 (sesenta días) son inconsistentes técnicamente de elaborarlos; por lo que se solicita que
dicho plazo al menos sea de 150 (ciento cincuenta días)?
Respuesta No. 244:

Pregunta No. 245:
Bases
Los Proyectistas especialistas del Sistema de agua potable y alcantarillado, podrán desarrollar
en el proyecto definitivo alternativas del uso de otros materiales no considerados en el estudio
de factibilidad, logrando así la optimización de diseños y operación y mantenimiento del
sistema de agua potable y alcantarillado? ¿Lo que redundaría en beneficio del Estado Peruano
y de la Empresa operadora del Sistema y de los beneficiarios finales? Favor Confirmar.
Respuesta No. 245:

De proponerse cambios solo en materiales, el Supervisor del proyecto deberá aprobarlos
justificando el costo/beneficio del cambio realizado.
2
Criterio establecido en las Opiniones Nº 035-2007/GNP, Nº 026-2008/DOP y Nº 028-
2011/DTN.
Pág. 73
Pregunta No. 246:
Bases
¿Se consulta si en el proyecto definitivo del servicio de agua y alcantarillado, se podría
considerar el sistema de tecnología sin zanja, el cual ya está normado por el Ministerio de
Vivienda y Construcción?
Respuesta No. 246:
El concurso es A suma alzada, todo cambio para la mejora de los procesos constructivos
deberán ser aprobados por el Supervisor del Expediente Técnico.
Pregunta No. 247:
Referencia: Términos de Referencia, ítem 7
Debido a la experiencia de las Empresa en Proyectos Similares, consideramos exiguo el plazo

para la elaboración del Expediente Técnico.
Teniendo en cuenta los alcances del proyecto y las gestiones de aprobación del Estudio que
involucra a terceros: Municipalidad Distrital de Olmos, EPS EPSEL S.A, Ministerio de
Agricultura, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Cultura, coordinaciones con el Proyecto
Especial Olmos Tinajones (PEOT), consideramos se amplíe el plazo de Elaboración del
Expediente Técnico a 150 días.
Cabe indicar que el Plan de Trabajo elaborado por el Programa Nacional de Saneamiento
Urbano, para la elaboración del perfil, consideró un plazo de 3.5 meses
Respuesta No. 247:
Pregunta No. 248:
Referencia: Expediente Técnico
En la visita guiada a la zona del proyecto se ha podido constatar que existe un malestar del
Alcalde del Distrito de Olmos por el presente Concurso debido a la falta de coordinación con la
Municipalidad.
Debe tenerse presente que la elaboración del proyecto vial merece coordinaciones con la
Oficina de Obras de la Municipalidad, así como trámites de Licencias, explotación de canteras y
otros
De mantenerse conflictos en esta relación, las gestiones a realizar para la elaboración de los
Estudios y Ejecución de Obra se verían postergadas ocasionando contratiempos en perjuicio
del Proyecto, Confirmar si la entidad gestionará dichos permisos.
Respuesta No. 248:

Ver respuestas N° 50 y 130
Pregunta No. 249:

Pág. 74
Se solicita nos alcancen la ubicación de canteras que han sido consideradas en el Proyecto;
así como los botaderos autorizados.
Respuesta No. 249:

Pregunta No. 250:
Con la finalidad de desarrollar el Estudio Definitivo, solicitamos nos alcancen información

referente a la infraestructura en la zona del proyecto construida por el Proyecto Especial
Olmos Tinajones (PEOT),
Respuesta No. 250:

Toda información relacionada a la elaboración del Estudio Definitivo será entregada al
proponente ganador de la buena pro.
Pregunta No. 251:
En reunión habida el 10.11.2015 sobre la exposición del proyecto, se manifestó que las Redes
Eléctricas y Conexiones a los macro lotes estarían a cargo de la Empresa Eléctrica que tiene a
cargo la Concesión por parte del PEOT.
Favor Confirmar
Respuesta No. 251:

Pregunta No. 252:
Referencia: ítem 5: TERMINOS DE REFRENCIA
En el ítem 15. SISTEMA DE ALIMENTACION ELECTRICA, se manifiesta que…. “El Postor

Ganador debe realizar todas las gestiones y trámites requeridos para obtener los suministros
eléctricos correspondientes y los Puntos de Alimentación Eléctrica requeridos ante la Entidad
Prestadora de Servicio Eléctrico para cada una de las Cámaras de rebombeo, cisternas
reservorios apoyados, cámaras de desagüe y plantas de tratamiento de aguas residuales.
Todos los costos que demande el trámite y gestiones por concepto de obtener los suministros
eléctricos correspondientes y los puntos de alimentación eléctrica, así como los dispositivos
legales en materia por derecho de Factibilidad Eléctrica serán cubiertos íntegramente por el
Postor Ganador”.
Indicar la Entidad Prestadora de Servicios a que se refiere este ítem, teniendo en cuenta que el
Proyecto Olmos Tinajones (PEOT), cuenta con un Concesionario de Energía Eléctrica.
Respuesta No. 252:

Pregunta No. 253:
Expediente Técnico
Pág. 75
La construcción del Sistema de Electrificación demanda la ejecución de trabajos previos a la

construcción de pistas y veredas; en tal sentido se solicita que la Entidad alcance instrucciones
respecto al desarrollo de estos trabajos con la finalidad de no interferir y/o perjudicar el avance
durante la ejecución de la obra.
Respuesta No. 253:

Pregunta No. 254:
Términos de Referencia
Ítem 17: SITIOS Y EVIDENCIAS ARQUEOLÓGICAS
En el ítem 17. SITIOS Y EVIDENCIAS ARQUEOLOGICAS, se indica que el Postor Ganador

deberá presentar en el Estudio de Pre Inversión el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos a ser tramitado ante el Ministerio de Cultura o Direcciones Desconcentradas de
Cultura, según su ámbito para el Proyecto.
Como consecuencia del Monitoreo Arqueológico solicitado en el CIRA es probable que se
ejecute un Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA) y/o Rescate Arqueológico (PRA), de
encontrarse evidencias arqueológicas.
No se puede cuantificar la magnitud de los trabajos que demande el Proyecto de Evaluación
y/o Rescate Arqueológico ni el tiempo de su ejecución; en tal sentido se solicita su
pronunciamiento respecto a estas eventualidades y su tratamiento por parte de la entidad.
Respuesta No. 254:

Pregunta No. 255:

Estudio de Pre Inversión. Tomo III, Anexo 4: Estudio de Exploración Geotécnica
De acuerdo a los Estudios de Exploración Geotécnica y Estudio de las condiciones Geológicas

y Geotécnicas y evaluación de los peligros naturales en el área de Estudio se precisa…. “que
debido a las fuertes precipitaciones que se generan durante la ocurrencia del Fenómeno del
Niño, se recomienda implementar un sistema de drenaje superficial que incluye un canal vía y
canales colectores menores en toda el área urbana, para evacuar el agua de escorrentía
superficial y evitar la acumulación de agua de superficie”.
Se consulta si dentro de los alcances del proyecto se ha considerado el drenaje pluvial
Respuesta No. 255:

Afirmativo. Si se ha considerado el drenaje pluvial.
Pregunta No. 256:
Términos de Referencia. Ítem 18.8: ENTREGABLES
Con relación lo indicado en los Términos de Referencia, ítem 18.8 ENTREGABLES: “Una vez
que se cuente con la conformidad técnica del Expediente Técnico, el Consultor desarrollará el
Informe de Consistencia o verificación de la Viabilidad según corresponda, adjuntando los
formatos SNIP 15 y 16….”
¿Cuál sería la determinación de la Entidad en caso el monto ofertado sea mayor a los límites
indicados en el SNIP por variaciones no sustanciales al Proyecto?
Pág. 76
Respuesta No. 256:
De existir variaciones en la elaboración del Expediente Técnico se adjuntarán los formatos del
SNIP 15 y 16 y, de exceder el monto los límites indicados en el SNIP por variaciones no
sustanciales se evaluarán la modificación del proyecto.
Pregunta No. 257:
Términos de Referencia. Ítem 18.7: DISEÑO DE AUTOMATIZACION TELEMÉTRICA SCADA
Con relación al Diseño de Automatización Telemétrica SCADA, se indica que el Postor

Ganador debe establecer la Habilitación del Sistema de Automatización Local de los Esquemas
Hidráulicos e integrar los mismos hacia el SCADA del Centro de Control Principal.
¿Dónde se ubicará el Centro de Control Principal?
Respuesta No. 257:

De acuerdo al estudio de factibilidad se propone la ubicación en la PTAP. Corresponde en el
desarrollo del estudio definitivo la verificación y desarrollo.
Pregunta No. 258:
Contrato
Se consulta en que oportunidad después de la Recepción Definitiva de Obras, la Entidad
entregará el Certificado de Terminación de Contrato, toda vez que la vigencia de la Carta
Fianza de Buena Ejecución está supeditada a e esta eventualidad.
Respuesta No. 258:

La entrega del Certificado de Terminación del Contrato se realiza luego de haber quedado
consentida la liquidación final, oportunidad en que culmina definitivamente el contrato y se
cierra el expediente respectivo, en dicha oportunidad, de no existir ninguna reclamación o
controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios ocultos, se devolverá la fianza
correspondiente. Asimismo, ver respuesta N° 61.
Pregunta No. 259:
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
El Estudio de Vulnerabilidad del proyecto considera la construcción de terraplenes en zona de
la quebrada donde se construirá la línea de conducción ante un inminente huayco por el
Fenómeno del Niño.
Ante la confirmación del Fenómeno del Niño en el Perú, el Estudio Definitivo del Proyecto que
se realizará previo a la ocurrencia de esta eventualidad, probablemente no tome en cuenta las
consecuencias de este hecho; por tanto se deja constancia por los trabajos complementarios
que se generarían por esta ocurrencia y pronunciamiento al respecto de la entidad.
Respuesta No. 259:

El contratista tendrá que realizar un estudio hidrológico de precipitación pluvial, para determinar
la probabilidad de ocurrencia.
Pregunta No. 260:
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Pág. 77
Existen discrepancias dentro de los alcances de las obras a ejecutar en la Red de

Alcantarillado: Lagunas; entre lo consignado en el ítem 13: Alcantarillado: Plantas de
Tratamiento y lo indicado en el ítem 14.2.1: Sistema de Alcantarillado Sanitario: Obras
Generales PTAR.
Favor Aclarar
Respuesta No. 260:

Se aclara que en el numeral 13 se resumen los principales componentes y en el numeral 14, se
describen los alcances de los componentes; los mismos que deberán ser desarrollados en el
estudio definitivo.
Pregunta No. 261:
Expediente Técnico
De la información proporcionada se concluye en lo siguiente:

Para obtener la conformidad del Estudio Definitivo y Expediente Técnico se coordinará con la
Empresa de Saneamiento de Lambayeque (EPSEL SA) en lo referente al Proyecto de
Saneamiento y con la Municipalidad Distrital de Olmos en cuanto al Proyecto de Vialidad
Urbana? Favor Confirmar
Respuesta No. 261:

El contratista deberá coordinar con todos los involucrados, ya sean gobiernos locales, EPS,
Concesionaria eléctrica, etc.
Pregunta No. 262:
Expediente Técnico- Viabilidad

El Informe Técnico N° 28-2015/VIVIENDA-OGPP-01, referente a la Declaración de Viabilidad
del Proyecto de Saneamiento indica en el ítem 4.4. a): Financiamiento de la Inversión, el
siguiente Esquema de Financiamiento:
COSTO COSTO DE COSTO DE

DIRECTO INVERSION INVERSION
DESCRIPCION (S/.) TOTAL (GG, % FUENTE TOTAL DEL %
UTILIDAD e IGV) MVCS (S/.)
(S/.)
OBRAS 74,667,865.45 108,476,179.90 46 MVCS 108,476,179.90 58
GENERALES
OBRAS 35,882,151.81 50,809,126.96 21 Empresas
SECUNDARIAS Adjudicada
OBRAS PTAR 39,102,928.68 23 MVCS 30
55,369,747.01 55,369,747.01
INTANGIBLES 20,053,834.32 10 MVCS 13
23,593,086.14 23,593,086.14
238,248,140.01 100 100
187,439,013.05
Del cuadro anterior se interpreta que las Obras Secundarias no forman parte del Estudio
Definitivo y Ejecución de Obra.
Favor Confirmar
Respuesta No. 262:

Se confirma, no son parte del estudio definitivo y ejecución del proyecto.
Pág. 78
Pregunta No. 263:
El Informe Técnico N° 28-2015/VIVIENDA-OGPP-01, referente a la Declaración de Viabilidad

del Proyecto de Vialidad indica en el ítem I. DATOS GENERALES, que la inversión asciende a
S/. 296, 995,639, que incluye las siguientes obras:
La Vía Expresa, con una longitud aproximada de 6.459 Km y un ancho de vía de 60.00 m (Total
efectivo de 178,427 m2)
La Vía Arterial con una longitud de 14.540 Km y un ancho de vía de 50 m de ancho (Total
efectivo de 404,505 m2).
La Vía Colectora con una longitud de 13.74 Km y un ancho de vía de 30.00 m (Total efectivo de
237,655 m2)
Favor Confirmar
Respuesta No. 263:

El monto de inversión corresponde a la alternativa seleccionada resultado de la evaluación del
PIP de Instalación de los servicios de vialidad urbana.
Pregunta No. 264:
Referencia: Contrato
Confirmar que VIVIENDA – PNSU, otorgará un Adelanto Directo hasta por el 20% de cada
Estudio, según el proyecto del que se trate: Saneamiento y Vialidad.
Respuesta No. 264:

El adelanto directo del estudio está previsto en la cláusula 9.2 del contrato.
Pregunta No. 265:
Referencia: Contrato
Confirmar que el proyecto de Desarrollo Urbano de la Nueva Ciudad de Olmos, está aprobado
por el Ministerio de Vivienda y Municipalidad de Olmos, lo que implica que las secciones de
vías están definidas.
En tal sentido el Estudio Definitivo de Saneamiento y Vialidad se desarrollará sobre la base de
las vías definidas en dicho proyecto.
Respuesta No. 265:

El estudio definitivo para vialidad urbana, tomará como base lo dispuesto en el Planeamiento
Integral de Olmos. Podría haber variaciones en el diseño de la vía; debiendo respetar la
sección de la vía de acuerdo a la norma vigente.
Pregunta No. 266:
Bases
En la Sección III, Ítem 33 - Criterios de evaluación Anexo 3 de la propuesta a presentar, sub
ítem 3.3 ;se indica que se debe presentar un Compromiso de Consorcio o Contrato, sin
embargo no se encuentra en los Anexos un modelo de compromiso de consorcio.
Favor de enviarlo o el formato es libre.
Respuesta No. 266:

Se aclara que deberá presentarse un Contrato o Compromiso de Consorcio, en formato libre.
Pág. 79
Pregunta No. 267:
Bases
En la sección III Ítem 33 Criterios de evaluación Anexo 3 de la propuesta a presentar: Detalles
del Licitante, sub ítem 3.4 Contrato o compromiso de consorcio
i) Se indica lo siguiente: Participación de cada empresa asociada en porcentaje del costo y

ejecución del contrato. La participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser
menor al 40% por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las
demás empresas del consorcio.
Esta indicación de las bases no está considerando la participación de los consultores en la

conformación del consorcio, situación que debe de aclararse.
La participación de los consultores en el consorcio deberá ser en correspondencia con el costo

del expediente técnico, como se da en los concursos oferta, y por lo general es entre 3% a 5%,
por lo que esta indicación de las bases no se aplicaría a los consultores, debería indicarse que
solo se aplicará a las empresas ejecutoras de obra.
De igual forma en la evaluación del Ítem 5. Situación económica financiera se deberá indicar
que solo se evaluara a los ejecutores de obra, según su porcentaje de participación,
exceptuando a los consultores.
Respuesta No. 267:

Para el ítem 5. Situación económica financiera, ceñirse a lo estipulado en las bases.
Pregunta No. 268:
Bases
En la sección III, Ítem 33 Criterios de evaluación Anexo 18 - de la propuesta a presentar -
Apéndice del llamado a la presentación de propuestas.;
Se consulta en este anexo deberá colocarse los documentos de aclaración, enmiendas y sus
respectivos anexos, así como otros documentos entregados durante el proceso tal como se
indica en la parte inferior de Anexo 18, Favor de confirmar.
Respuesta No. 268:

Se aclara que en este Anexo 18, se presentará la relación de documentos de la licitación:
bases, aclaraciones y/o enmiendas u otros que se emitan antes de la fecha límite de
presentación de la propuesta.
Pregunta No. 269:
Bases
En la sección III, Ítem 33.2 Criterios de evaluación técnica Anexo 6 de la propuesta a presentar:
Estructura organizativa y equipo propuesto para el proyecto se indica el siguiente párrafo:
Si la empresa contratante del servicio que emite la documentación de acreditación de

experiencia de los profesionales resulta ser:
a) El licitante individual o en consorcio del presente llamado, o
b) Si el profesional presenta un certificado emitido por él mismo o por una empresa de la cuál
c) Si un profesional propuesto presenta certificado emitido por otro profesional propuesto en el
mismo equipo.
Pág. 80
participo en el correspondiente servicio. Además de dichas acreditaciones se deberá presentar
copia del contrato suscrito entre la entidad contratante del servicio y el citado licitante o
empresa o profesional.
Esta solicitud se podrá acreditar con copia de planillas, copia del cuaderno de obra, copia de
memorándum o cartas enviadas a la supervisión o entidad, recibo por honorarios, facturas.
Favor de confirmar.
Respuesta No. 269:

Pregunta No. 270:
Bases
En la sección III Ítem 33.2 Criterios de evaluación técnica - Anexo 8 de la cotización a
presentar: Capacidades, experiencia y obras finalizadas, se da la siguiente indicación:
En los casos de proyectos o diseños ejecutadas en asociación con otras firmas, el licitante solo
deberá computar los montos facturados correspondientes a su participación en dichos
contratos, indicando además el nombre de la(s) empresa(s) con las que se asoció, costo total
del proyecto o diseño u obra y porcentaje de participación en la asociación, debidamente
sustentado mediante el contrato del proyecto o contrato de asociación o documento similar.
Esta observación sobre el computar los montos facturados correspondiente a su participación

en dichos contratos, nos parece restringir la mayor participación de postores, debido a que en
un consorcio la responsabilidad contractual es solidaria entre todos los integrantes del
consorcio, Por lo tanto se debería computar la totalidad del contrato, sobre todo si se está
solicitando en estas bases número de contratos, y en el caso de obras similares para obtener
un puntaje adicional un monto mínimo de USD 30,000,000.00 por contrato, existe además
jurisprudencia sobre el particular que sustenta este análisis como el Pronunciamiento N°
071.2009/DTN, sabemos que estas bases son autónomas y que no se rigen por la normativa
de la Ley de Contrataciones, pero si les puede interesar revisar este documento para una mejor
redacción de las bases, y aplicación de los principios de razonabilidad, transparencia y mayor
participación de postores.
Respuesta No. 270:

Ceñirse a lo indicado en las bases
Pregunta No. 271:
Bases
En la sección III Ítem 33.2 Criterios de evaluación técnica Anexo 8 de la cotización a presentar:
Capacidad, experiencia y obras finalizadas en Ítem 8.3 Experiencia en ejecución de obras
similares se da la siguiente calificación:
Experiencia Mínima
Tres (03) contratos de ejecución de obras similares que sumen un monto mínimo de USD
70,000,000.00, siendo cada uno de ellos al menos de USD 10,000,000.00 5.00 puntos
Experiencia Adicional (similar)
Cada contrato acredite un monto mínimo de USD 30, 000,000.00
Un (01) contrato adicional 5.50 puntos
Dos (02) contratos adicionales 6.00 puntos
Tres (03) contratos adicionales 7.00 puntos
Pág. 81
Luego se indica lo siguiente: la experiencia mínima debe contener al menos un contrato de

ejecución de obra similar de vialidad y un contrato de ejecución de obra similar de
saneamiento. Las experiencias adicionales pueden ser contratos de ejecución de obra similar
de vialidad o contratos de ejecución de obra similar de saneamiento.
En las exposiciones realizadas sobre este proyecto se ha informado los siguientes montos de
inversión:
Construcción de obra Vial: S/. 283, 539,525.91
Construcción de obra de Saneamiento: S/. 238, 248,140.00
Y como se puede apreciar en la calificación sugerida de las bases a un postor le bastaría

cumplir con una obra de saneamiento de USD 10,000,000.00 y el resto con obras de vialidad, y
para obtener el máximo puntaje deberá acreditar la suma de USD 110,000,000.00 en obras de
vialidad, sin embargo esta evaluación esta sesgada de manera evidente para que las empresas
con experiencia en vialidad califiquen sin inconvenientes, sin embargo las obras de
saneamiento son de casi el 50% de la inversión y solo le piden USD 10,000,000.00.
Solicitamos en aras de una mayor razonabilidad y participación de postores, se reduzca el
monto de experiencia adicional a USD 10,000,000.00 para que empresas con experiencia en
saneamiento, puedan participar sin restricción, ya que por ser obras más especializadas los
montos de contratos son menores que los contratos de vialidad.
Respuesta No. 271:

Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases. Asimismo ver Enmienda N° 2, numeral 6.
Pregunta No. 272:
Bases
En la sección III Ítem 33.2 Criterios de evaluación técnica Anexo 8 de la cotización a presentar:
Capacidad, experiencia y obras finalizadas en el Ítem 8.5 Situación Económica financiera; se
indica el siguiente párrafo:
UNOPS puede requerir, y/o el Licitante puede proveer estados contables auditados más
recientes que reflejen con mayor actualidad su situación económico-financiera, con lo cual el
valor de los indicadores será obtenido del promedio de los siguientes balances generales
auditados: 2012, 2013, 2014 y 2015 (corte reciente).
Sin embargo solicitar balance auditado del 2015, no corresponde debido que se auditan al
término del año a evaluar, por lo que solicitamos se de una aclaración al respecto y además
nos indiquen la fecha del corte del balance del 2015, que deben presentar los postores.
Respuesta No. 272:

El valor de los indicadores será obtenido del promedio de los últimos tres (03) balances
generales auditados (2012, 2013, 2014). Sin embargo, UNOPS puede requerir, y/o el
proponente puede proveer estados contables auditados más recientes que reflejen con mayor
actualidad su situación económico-financiera, con lo cual el valor de los indicadores será
obtenido del promedio de los siguientes balances generales auditados: 2012, 2013, 2014 y
2015 (corte reciente). El corte del 2015, sería el mes de Octubre 2015.
Pregunta No. 273:
Bases
Pág. 71 - Anexo 8
Se consulta En el anexo N° 8 de la propuesta a presentar en la experiencia: En el Ítem 1, 2, 3,
4 en la columna costo, contrato y liquidación deberá colocarse el monto total o el monto total
aplicado el porcentaje de participación,
Favor de confirmar.
Pág. 82
Respuesta No. 273:

En los casos de proyectos o diseños u obras ejecutadas en asociación con otras firmas, el
proponente solo deberá computar los montos facturados correspondientes a su participación en
dichos contratos, indicando además el nombre de la(s) empresa(s) con las que se asoció, costo
total del proyecto o diseño u obra y porcentaje de participación en la asociación, debidamente
sustentado mediante el contrato del proyecto o contrato de asociación o documento similar.
Pregunta No. 274:
Bases
Pág. 71 – Anexo 8
Se consulta en el Anexo N° 8 en la última columna del costo en USD; se debe trabajar con la
tasa de cambio de la NNUU, y en esta página están detallados los tipos de cambio por meses,
este tipo de cambio se tomara para la fecha de recepción de obra.
Por ejemplo si la fecha de recepción es el 12 de Mayo del 2012 se tomara el tipo de cambio de
2.65 indicado en la página de la NNUU con fecha del 01 de Mayo del 2012.
Favor de confirmar.
Respuesta No. 274:

Se confirma, se utilizará la tasa de cambio de NN.UU. a la fecha de recepción de la obra.
Pregunta No. 275:
Bases. Pág. 60 – Anexo 6
En el Anexo N°6 de la propuesta a presentar en el cuadro de Personal Clave, se indica la

columna Año de vencimiento; favor indicar a que se refiere.
Respuesta No. 275:

Pregunta No. 276:
Bases. Pág. 60 – Anexo 6
En el Anexo N° 6 de la propuesta a presentar, se indica lo siguiente:

Representante del contratista conforme al contrato, se refiere al representante legal para la
firma del contrato o representante común en caso de consorcio.
Favor confirmar.
Respuesta No. 276:

Se confirma lo indicado.
Pregunta No. 277:
Bases
En la sección II Ítem 33.2 -Criterios de evaluación técnica -Anexo 6 de la propuesta a presentar:
Estructura organizativa y equipo para el proyecto en el Ítem B Personal Clave para el servicio
de saneamiento sub ítem 2 Personal Clave para la ejecución de obra y sub ítem 2.4
Especialista en redes de agua potable y/o alcantarillado se indica lo siguiente:
Pág. 83
Deberá demostrar haber participado como Especialista en redes de agua potable y/o
alcantarillado en obras similares, se aceptara la participación del profesional en la supervisión
de obras similares, ya que son actividades profesionales análogas.
Favor de confirmar.
Respuesta No. 277:
Se aclara que la experiencia del personal clave deberá corresponder a servicios de ejecución
y/o supervisión de obra similar. Asimismo ver Enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 278:
Bases
En la sección II Ítem 33.2 Criterios de evaluación técnica -Anexo 6 de la propuesta a presentar:

Especialista en PTAP se indica lo siguiente:
Deberá demostrar haber participado como Especialista en PTAP en obras similares, se
aceptara la participación del profesional en la supervisión de obras similares, como se estila en
la normativa nacional. Favor de confirmar.
Respuesta No. 278:

Pregunta No. 279:
Bases
En la sección II Ítem 33.2 Criterios de evaluación técnica Anexo 6 de la propuesta a presentar:
Especialista en PTAR se indica lo siguiente: Deberá demostrar haber participado como
Especialista en PTAR en obras similares, se aceptara la participación del profesional en la
supervisión de obras similares, como se estila en la normativa nacional. Favor de confirmar.
Respuesta No. 279:

Pregunta No. 280:
Bases
Estructura organizativa y equipo para el proyecto en el Ítem D 2.1 Asistente de Residente se
indica lo siguiente: con una experiencia mínima de 02 servicios como residente y/o supervisor
y/o inspector y/o asistente de residente y/o asistente de supervisor y/o asistente de inspector de
obras iguales o similares, se aceptará el cargo de Ingeniero Jefe de frente, siendo este
profesional que cumple las funciones de ingeniero residente de un sector o frente de
determinada obra. Favor confirmar
Respuesta No. 280:

Afirmativo, se considera el cargo de jefe de frente como similar al de residente.
Pág. 84
Pregunta No. 281:
Bases
Estructura organizativa y equipo para el proyecto en el Ítem D 2.4 Administrador de obra se
indica lo siguiente: Un profesional ingeniero o administrador con una experiencia mínima de 2
servicios en administración de obras iguales o similares, se aceptará otras profesiones ligadas
a la administración como Economía y Contabilidad.
Favor confirmar.
Respuesta No. 281:

Ver enmienda N° 2, numeral 5
Pregunta No. 282:
Bases
En el formulario del Anexo 2 - de la propuesta a presentar, formulario de garantía de propuesta,
garantía bancaria para la propuesta se está planteando un modelo de garantía bancaria, por lo
general los bancos cuentan con una redacción propia se aceptará la redacción, siempre que
cautele lo esencial de garantía bancaria.
Favor confirmar.
Respuesta No. 282:

Pregunta No. 283:
Bases
En el anexo 8.1 línea de crédito o respaldo financiero, se está planteando un modelo de línea
de crédito, por lo general los bancos cuentan con una redacción propia, se aceptará esta
redacción, siempre que se cautele lo esencial de la carta de línea de crédito.
Favor confirmar.
Respuesta No. 283:

Pregunta No. 284:
Sección III Numeral 33 Ítem 33.1 Anexos 1, 3, 15, 16, 17
Para postores en consorcio, la presentación de los anexos 1, 3, 15, 16 y 17; deben entregarse
bajo una de las siguientes opciones:
a) Un formato firmado únicamente por el representante del consorcio.

b) Un formato firmado por cada uno de los miembros del consorcio que lo
conforman, de forma individual.
c) Un formato firmado por el representante del consorcio y un formato, firmado, por cada uno
de los miembros del consorcio que lo conforman, de forma individual.
Respuesta No. 284:

Los anexos 3, 15, 16 y 17 deben ser presentados por cada una de las empresas que
conformen el consorcio. El anexo 1 debe ser firmado por el representante del consorcio.
Pág. 85
Pregunta No. 285:
Sección III Numeral 33 Ítem 33.1 Anexos 2
El postor, en consorcio, podrá sumar las Garantías bancarias de cada uno de los miembros del
consorcio que lo integran. Teniendo como valor mínimo, el correspondiente a su porcentaje de
participación en el consorcio.
Respuesta No. 285:

Se confirma lo indicado, haciéndose notar que no hay un monto mínimo relacionado al
porcentaje de participación. Asimismo se aclara que las Garantías bancarias deben estar a
nombre del Consorcio y debe consignarse el nombre de las empresas que lo integran.
Pregunta No. 286:
Expediente Técnico:
- Topografía del lugar en formato .dwg

- Tomo 5 del Estudio de Factibilidad del Saneamiento.
En la información brindada se consigna "Tomo V" siendo el tomo VI
- Índice de la documentación entregada.
Al revisar la información notamos algunos errores de paginación por lo que necesitamos
verificar que poseemos la información completa.
Respuesta No. 286:

Pregunta No. 287:
Sección I Ítem Plazo presentación:
Debido a la envergadura del proyecto. Solicitamos ampliar el plazo de presentación de las

propuestas en 3 meses. Fijando la nueva fecha de presentación el 15 de marzo del 2016.
Respuesta No. 287:

Pregunta No. 288:
Solicitamos aceptar la figura del sub contratista o proveedor nominado para la elaboración del
expediente técnico. Bajo este supuesto, el sub contratista o proveedor nominado deberá
acreditar todos los requerimientos solicitados (personal clave para la elaboración del
expediente técnico y experiencia en elaboración de expedientes técnicos similares).
Respuesta No. 288:

Negativo, además Ver respuesta N° 96.
Pregunta No. 289:
Anexo 3 de la Propuesta a presentar: Detalles del Licitante; 3.4 Contrato o compromiso de

consorcio.
Pág. 86
1. En caso que el oferente sea un consorcio del cual uno de los integrantes es el ejecutor
y el otro integrando es el consultor, solicitamos que no se aplique para este supuesto el
porcentaje mínimo de 20%, ya que no correspondería su obligación dentro del presupuesto que
es la elaboración del expediente técnico con su porcentaje de participación en el consorcio.
2. Considerar también bajo la misma premisa, dos empresas ejecutoras y una empresa
consultora.
Respuesta No. 289:

Pregunta No. 290:
ANEXO 6 DE LA PROPUESTA A PRESENTAR. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y EQUIPO

PARA EL PROYECTO.
1. Solicitamos eliminar la restricción que la experiencia de los profesionales deben haber

sido culminados entre los últimos 15 años, ello debido a que la experiencia de un profesional se
inició desde que cuenta con las condiciones legales para ejercer su profesión (en el caso del
Perú, desde su colegiatura), ello implicaría desconocer la experiencia que ha tenido este
profesionales a lo largo de toda su carrera profesional, que puede ser mayor a 15 años.
2. Solicitamos se acepte acreditar experiencia en supervisión de obras para el personal

clave y de apoyo para la ejecución de la obra.
Respuesta No. 290:

1. Negativo, ceñirse a lo indicado en las bases
2. Para el personal clave, ver respuesta N° 277. Asimismo, para el personal de apoyo, ceñirse
a lo establecido en las bases.
Pregunta No. 291:
1. Personal clave para la elaboración de Expediente Técnico. (Vialidad)

1.6 Especialista en estudio de impacto ambiental.
Solicitamos eliminar el requerimiento que el Especialista en estudio de Impacto Ambiental se

encuentre registrado en la DGAA del MVCS, debido a que son las empresas consultoras las
que cuentan con este tipo de registros y no los profesionales.
Respuesta No. 291:

La empresa consultora que elaborará el estudio de impacto ambiental deberá estar registrada,
autorizada y vigente para realizar estudios de impacto ambiental y los profesionales que
participarán en la elaboración del estudio deberán ser los declarados en el sector.
Pregunta No. 292:
2. Personal Clave para la Ejecución de Obra (Vialidad)

2.2 Especialista en Suelos y pavimentos
Solicitamos que se acepte también cursos de diseño de pavimentos, para cumplir con los
estudios solicitados.
Pág. 87
Respuesta No. 292:

Pregunta No. 293:
2. Personal Clave para la Ejecución de Obra (Saneamiento y Vialidad)

2.1 residente de Obra
Solicitamos también acepten experiencias similares como Gerente de Obra y/o Gerente de
Proyecto.
Respuesta No. 293:

Pregunta No. 294:
Experiencia en la elaboración de expedientes técnicos similares
1. Solicitamos disminuir el valor mínimo de los contratos de elaboración de expedientes

técnicos de $ 1, 000,000 a $ 750,000, con la finalidad de mayor cantidad de postores.
2. Solicitamos que se acepte como servicio similar planta desaladora de agua.
3.
Respuesta No. 294:
1. Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases
2. Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases
Pregunta No. 295:
Términos de Referencia y Estudio de Factibilidad
1.- En la construcción del proyecto se ha determinado la libre disponibilidad de los terrenos de

terceros, y que no causen conflictos sociales?
2.- Las canteras de agregados existentes denunciadas por Odebrecht tienen la potencia en sus
remanentes para la ejecución del proyecto?
3.- Los materiales inservibles, excedentes (orgánicos y arenas finas) deben eliminarse dentro
de los límites del proyecto o fuera en terrenos de terceros.
4.-Las canteras serán cedidas al nuevo contratista o deben de comprarse a los concesionarios.
5.-Las zonas ubicadas para el PTAR están sobre un lecho con nivel freático alto?
6.-El agua que se utilizará para la construcción será proporcionada por la entidad?
7.-Los certificados del CIRA se pueden presentarse una vez adjudicada la obra al postor?
Respuesta No. 295:
1.- EL área destinada al proyecto es de libre disponibilidad.

2.- Ver respuesta N° 92
5.- Ver el estudio de mecánica de suelos del estudio de factibilidad declarado viable.
6.- Negativo
Pág. 88
Pregunta No. 296:
Capitulo: Sección III Método y Criterios de Evaluación

Numeral: Criterios de Evaluación Preliminar. Anexo 6. Estructura Organizativa y equipo para el
proyecto. Página: 30
En las presentes bases se solicita: “… Para cualquiera de los tres casos, dichos documentos
de acreditación deben estar acompañados de constancias o documentos técnicos que
verifiquen que dicho profesional participó en el correspondiente servicio. Además de dichas
Servicio y el citado oferente o empresa o profesional. …”
Se solicita retirar estos requisitos pues, limita la participación de oferentes y de contratar
profesionales, pues es muy poco probable que los profesionales consigan o tengan en su
poder “documentos técnicos” o el contrato entre las partes para las que trabajó, de otra manera
podrían violar el acuerdo de confidencialidad de sus pasados contratantes. La práctica indica
que los documentos que los profesionales consiguen luego de terminar la relación laboral es
que el contratista les emita un certificado con las características de la obra en la que participó.
Además en los documentos técnicos o constancias de obras no hay forma que aparezca los
nombres los profesionales que han intervenido en la misma (salvo algunas excepciones), por
tanto consideramos excesivo solicitar que en estos documentos se pueda verificar que dicho
profesional participo en el correspondiente servicio.
Respuesta No. 296:

Ver respuesta N° 1
Pregunta No. 297:

Numeral: Criterios de Evaluación Preliminar. Anexo 8. Capacidades, Experiencia y Obras
finalizadas . Página: 40
Favor de confirmar que para la presentación de documentos provenientes del extranjero, como
sustento de la experiencia del postor (contratos, actas de recepción, certificados), de los
profesionales (título profesional, constancias de trabajo) y situación financiera (Estados
Financieros auditados); bastará que la presentación de los mismos se realice en COPIA
SIMPLE.
Respuesta No. 297:

Pregunta No. 298:

finalizadas. Situación Económica Financiera. Información Bancaria. Página: 47
Solicitamos confirmar que para acreditar la “autorización formal para solicitar información a
entidades bancarias”, el postor podrá presentar una Carta dirigida a la UNOPS o una DJ
dirigida a la UNOPS.
Respuesta No. 298:

Pág. 89
Pregunta No. 299:

Numeral: Criterios de Evaluación Preliminar. Anexo 6. Estructura Organizativa y Equipo;
Página: 37
“Los servicios que sustenten la experiencia del personal clave, deberán haber sido culminados
en los últimos 15 años” nos parece restrictivo la limitación de un profesional que su experiencia
sea solamente tomado en los últimos 15 años, como sabemos la experiencia de un profesional,
es adquirido desde que se tituló como tal y adquirió la experiencia en diferentes labores. Por lo
que solicitamos se elimine esta restricción de los últimos 15 años.
Respuesta No. 299:

Pregunta No. 300:
Capitulo: Sección I Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas

Página: 8.
Debido a los altos requisitos exigidos y a que la absolución de consultas pueda modificar
algunos de los requisitos, solicitamos una ampliación de 20 días a la fecha de presentación de
la propuesta para poder cumplir en entregar una oferta de acuerdo a los estándares de calidad
acostumbrados
Respuesta No. 300:

Pregunta No. 301:

Página: 40
Para la experiencia del personal de apoyo requerido en los numerales 6.3 y 6.4, se menciona
que solo se requerirá el anexo 6.
Favor de confirmar que el Anexo 6 es sólo el anexo donde se hace mención de los nombres de
los profesionales, el anexo 6.1 y 6.2 se presentará a la firma del contrato si el Postor resulta
adjudicatario.
Respuesta No. 301:

Pregunta No. 302:
Capitulo: Sección IV Anexos de la Propuesta a Presentar; Numeral: Anexo 9: Propuesta de

Implementación y del sistema de gestión de calidad; Página: 74;
presentar el Manual de ejecución y gestión de Calidad de una de las empresas que conforman
el consorcio.
Pág. 90
Respuesta No. 302:

Pregunta No. 303:
Capitulo: Sección IV Anexos de la Propuesta a Presentar; Numeral: Anexo 10: Sistema de

Gestión de Salud y Seguridad; Página: 75
presentar el Manual de gestión de salud y seguridad de una de las empresas que conforman el
consorcio.
Respuesta No. 303:

Pregunta No. 304:
Capitulo: Sección IV Anexos de la Propuesta a Presentar; Numeral: Anexo 1 1: Sistema de

Gestión Ambiental; Página: 76
presentar el Manual de gestión ambiental de una de las empresas que conforman el consorcio.
Respuesta No. 304:

Pregunta No. 305:
Capitulo: Sección III Método y Criterios de Evaluación; Numeral: Criterios de Evaluación

Preliminar. Anexo 3. Detalles del Licitante; Página: 25
En las presentes bases se solicita: “…Participación de cada empresa asociada en porcentaje

del costo y ejecución del contrato. La participación mínima de las empresas consorciadas no
podrá ser menor al 40% por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20%
por las demás empresas del consorcio”
Se solicita confirmar el porcentaje mínimo de participación del consultor de ingeniería pues,
limita la participación de oferentes, el 20% nos resulta excesivo ya que dicho porcentaje
debería estar de acuerdo con su participación en el Proyecto.
Respuesta No. 305:

Pregunta No. 306:
Capitulo: Reunión de Consultas 10/11/2015; Numeral: Página: -
En la reunión de consultas del día 10/11/2015, el Sr. Wilhelm Funcke (Director Ejecutivo
MVCS) informó que el terreno de la obra sería nivelado antes del inicio del proyecto, se solicita
confirmar esta afirmación y definir la cota de nivelación.
Pág. 91
Respuesta No. 306:

Pregunta No. 307:
Capitulo: TERMINOS DE REFERENCIA SANEAMIENTO - SERVICIOS A PRESTAR

Numeral: 11. RECURSOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS QUE ACREDITARÁ Y
PROPORCIONARÁ EL POSTOR RESPECTO AL EQUIPO PROFESIONAL PARA LAS
ETAPAS DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y OBRA.
Recursos físico mínimo requerido; Página: 12
En el Término de referencia menciona: “…Recursos físico mínimo requerido… Drones para

topografía”
Se solicita retirar estos requisitos y/o ampliar el uso de otros equipos de topografía en vez de
los referidos drones pues, limita la participación de oferentes
Respuesta No. 307:

Se amplía el uso de tecnología para la elaboración del estudio de topografía, como equipo
mínimo la estación total, el mismo que deberá estar georeferenciado con puntos geodésicos.
Asimismo ver respuesta N° 8 b).
Pregunta No. 308:
Capitulo: General; Numeral; Página:-
Se solicita confirmar la libre disponibilidad de botaderos del estudio del perfil, si no están dichos
botaderos disponibles durante la ejecución de la obra cuál es el tratamiento para estas
variaciones.
Respuesta No. 308:

Pregunta No. 309:
Capitulo: Términos de Referencia; Numeral: 12.1 Requerimientos del Área de Estudios; Página:
Consulta:
(…) La opinión técnica favorable del sistema de tratamiento y disposición sanitaria de aguas
residuales domésticas para el vertimiento /o reúso por parte de la autoridad competente,
forman parte del expediente técnico y que los tiempos de duración están confinados en el plazo
total de la elaboración del expediente técnico. De ser el caso la autorizaciones para la PTAR y
descarga de agua tratada al cuerpo receptor entre otros”. En base al perfil, el Contratista debe
empezar a realizar las gestiones a fin de que no exceda el tiempo previsto para estos trámites,
cuya responsabilidad será del postor ganador de la Buena Pro. (…)”.
obtención del título habilitante. Es una permiso inherente al proyecto debe ser de cargo de
propietario. Favor de confirmar dicha afirmación
Respuesta No. 309:

De acuerdo a los TdR - Productos a obtener en el proceso de elaboración del expediente
técnico, está considerado en el informe 01 la presentación del EIA (60 días calendario).
Respecto a la obtención del título habilite, los tiempo que se demande para su obtención no
serán contabilizados, ni mucho menos generara gastos adicionales para el Contratista toda vez
que corresponde a un Concurso-Oferta. Además ver respuesta N° 217.
Pág. 92
Pregunta No. 310:
Capitulo: Términos de Referencia; Numeral: 15. Sistema de Alimentación Eléctrica

Página:
Todos los costos que demanden el trámite y gestiones por concepto de obtener los suministros
Eléctricos correspondientes y los Puntos de Alimentación Eléctrica así como los dispositivos
legales en materia por derecho de Factibilidad eléctrica serán cubiertos íntegramente por EL
POSTOR GANADOR.
obtención del título habilitante. En todo caso debe el propietario coadyuvar en las gestiones
para obtener dichos permisos. Favor de confirmar dicha afirmación.
Respuesta No. 310:

Ver respuesta pregunta Nº 179
Pregunta No. 311:
Capitulo: Términos de Referencia Saneamiento; Numeral: 17 Sitios y Evidencias

Arqueológicas; Página: 63
En el Término de referencia menciona: “…De ser el caso, el POSTOR deberá elaborar,

presentar y ejecutar un Proyecto de Evaluación Arqueológica (PEA) y/o Proyecto de Rescate
Arqueológico (PRA), de encontrase evidencias arqueológicas, ante el Ministerio de Cultura
cumpliendo de manera estricta con los procedimientos administrativos consignados en el
Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, y TUPA del Ministerio de Cultura.
Todos los costos que demanden las diferentes intervenciones arqueológicas en el marco del
Expediente Técnico de OLMOS”, serán cubiertos por el POSTOR GANADOR.…”
Se solicita eliminar la responsabilidad al contratista por los costos que demanden las diferentes
intervenciones arqueológicas o en su defecto éstas sean asumidas tanto por el postor ganador
como por el cliente.
Respuesta No. 311:

Pregunta No. 312:
Capitulo: Términos de Referencia; Numeral: 9. Coordinación con autoridades locales, población

y otras entidades; Página:
El Contratista tiene la obligación de realizar las coordinaciones que sean necesarias para la
buena ejecución de la obra, con las autoridades locales, población y otras Entidades.
Favor de confirmar que el contratista asume el riesgo social
Respuesta No. 312:

Pregunta No. 313:
Capitulo: Contrato; Numeral: Clausula 8.1 Declaraciones del Contratista; Página: 90.
El CONTRATISTA declara haber inspeccionado el lugar en el que se ejecutarán las obras, por
lo que renuncia expresamente a cualquier reclamación posterior por las condiciones físicas del
lugar en donde se ejecutará el objeto del Contrato.
Pág. 93
Esta condición debilita una reclamación por vicios ocultos o por condiciones del suelo no
advertidas en la etapa de elaboración del expediente técnico. Favor de considerar este
comentario.
Respuesta No. 313:

Debe ceñirse a lo indicado en la Cláusula 8.1 del Contrato sobre Declaraciones del contratista.
Pregunta No. 314:
Capitulo: Contrato; Numeral: Clausula 8.10 Declaraciones del Contratista; Página: 91
EL CONTRATISTA mantendrá libre de responsabilidad a VIVIENDA-PNSU en el caso de

presentarse cualquier denuncia, demanda o reclamación por cualquier daño o perjuicio a las
personas y/o a las cosas con motivo de la ejecución de LOS PROYECTOS, responsabilidad
que será asumida exclusivamente por EL CONTRATISTA. Asimismo, EL CONTRATISTA
asumirá todos los gastos y costos, incluyendo honorarios de abogados y demás profesionales
en que VIVIENDA-PNSU incurra en caso que se pretenda atribuirle y/o se le atribuya dicha
responsabilidad.
Esta condición permite que cualquier reclamo de tercero contra la ejecución del proyecto sea
asumido por el contratista, incluyendo los gastos legales que represente su atención. Favor de
considerar la reformulación en tal sentido que solo serán atendidos aquellos reclamos que sean
por incumplimiento demostrado de obligaciones inherentes del contratista.
Respuesta No. 314:

Pregunta No. 315:

Preliminar. Anexo 6. Estructura Organizativa y Equipo; Página: 31
Para el caso del ítem A. Personal Clave para el servicio de Vialidad, 1.2. Especialista en Trazo,
Topografía y diseño vial, solicitamos se amplíe el requerimiento a "Técnico Topógrafo" o
Técnico Especialista en Topografía", siempre que cumpla con los requerimientos mínimos
solicitados. Favor confirmar
Respuesta No. 315:

Pregunta No. 316:

En el caso de los profesionales clave y de apoyo, entendemos que el equivalente se refiere a:

Ingeniero Civil, Biólogos, Ing. Químico o cualquier otra especialidad de Ingeniería, siempre que
cumplan con los requisitos mínimos solicitados. Favor confirmar.
Respuesta No. 316:

Se aclara que el término “equivalente” corresponde a profesiones de otros países con diferente
denominación pero equivalentes con las requeridas.
Pág. 94
Pregunta No. 317:

En el Anexo 3 se mencionan en el punto 3.5 y 3.6 declaraciones juradas, favor de brindar el

formato de dichas declaraciones, caso contrario confirmar que es de formato libre
Respuesta No. 317:

Pregunta No. 318:
Capitulo: Sección IV Anexos a Presentar; Numeral: Anexo 15; Página: 81
En la Declaración del Anexo 15, solicitan la firma de un Testigo Autorizado, favor aclarar y/o
precisar a qué se refiere.
Respuesta No. 318:

Pregunta No. 319:

finalizadas Página: 40.
Favor de confirmar si los importes finales de obra incluyen IGV
Respuesta No. 319:

Afirmativo. Los importes finales deben incluir IGV.
Pregunta No. 320:

Preliminar. Anexo 6. Estructura Organizativa y Equipo. Anexo 6.1 y 6.2; Página: 68
Debido a que los Ingenieros se encuentran generalmente desplazados en Obra, solicitamos

que sea válido presentar la firma de estos profesionales escaneada, favor confirmar.
Respuesta No. 320:

Ceñirse a lo establecido en las bases.
Pregunta No. 321:

Preliminar. Anexo 8.5. Activos Líquidos; Página: 46
Para el sustento de los activos líquidos por un importe de USD 50, 000,000, se solicita una
certificación de los saldos en caja (con firma del Contador Público certificada por el consejo
profesional)
Pág. 95
Favor de confirmar si bastaría con el certificado de habilidad de dicho profesional.
Respuesta No. 321:

Pregunta No. 322:

Preliminar. Anexo 8. 5. Activos Líquidos; Página: 46
Para el sustento de los activos líquidos por un importe de USD 50,000,000, se solicita una carta
emitida por las entidades bancarias o financieras expresamente reconocidas por la SBS,
debiendo el licitante acreditar dicha circunstancia.
Favor de confirmar como se puede acreditar dicha circunstancia, además confirmar si bastará
con la presentación del anexo 8.1 “Línea de Crédito o Respaldo Financiero” para cumplir con
este requisito
Respuesta No. 322:

Pregunta No. 323:

Para el personal de apoyo, para el especialista en Arqueología se solicita un arqueólogo con 10

años de ejercicio profesional que este registrado en el registro nacional de Arqueólogos.
Favor de confirmar si basta con el certificado de habilidad para sustentar este requisito.
Respuesta No. 323:

Pregunta No. 324:
Capitulo: Sección IV Anexos de la Propuesta a Presentar; Numeral: Anexo 16 Conflicto de

Intereses; Página: 82.
Favor de confirmar si el Licitante no tiene nada que declarar es necesaria la presentación de

dicho anexo?
Respuesta No. 324:

Pregunta No. 325:
Capitulo: TERMINOS DE REFERENCIA SANEAMIENTO - 3.1.1 PLANTEAMIENTO DEL

DISEÑO VIAL; Numeral: g. Canteras; Página: 53
Pág. 96
En el Término de referencia menciona: “…Con la finalidad de establecer los volúmenes

necesarios de materiales adecuados que satisfagan las demandas de construcción del
Proyecto en mención, en la calidad y cantidad, se realizó una investigación de los diversos
tipos de materiales existentes en la zona, para los cuales se proyectará la cantera Pañala de
Olmos…”
Se solicita confirmar la libre disponibilidad de la canteras Pañala de Olmos, en caso de no estar

disponible o no abastecer a la demanda durante la ejecución del proyecto, cuál es el
tratamiento para estas variaciones.
Respuesta No. 325:

Ver respuesta 8 d)
Pregunta No. 326:
Capitulo: TERMINOS DE REFERENCIA VIALIDAD - SERVICIOS A PRESTAR

Numeral: 1.2.3 COORDINACIONES CON TERCEROS Y VERIFICACIÓN DE LAS REDES DE
SERVICIO; De las Instalaciones Sanitarias e Instalaciones Eléctricas; Página: 70
En el Término de referencia menciona: “….Para el caso de las instalaciones eléctricas que

serán ejecutadas por el concesionario, el Contratista realizará las coordinaciones con la
empresa de servicio, de manera que las futuras instalaciones no afecten las obras a ejecutar.”
Se solicita definir los alcances de dichas coordinaciones y las responsabilidades para el
contratista.
Respuesta No. 326:

Pregunta No. 327:

Para el personal clave para la ejecución de obra viales y de saneamiento se menciona tanto en
la experiencia mínima como en la experiencia adicional un número de servicios similares para
alcanzar el puntaje.
Favor aclarar si para la ejecución de obra se debe considerar la definición de servicio similar
(estudio definitivo) o de obra similar
Respuesta No. 327:

Se aclara que para experiencia en la ejecución de obras se deben considerar como “servicio
similar” los contratos relativos a obras similares.
Pregunta No. 328:

La experiencia deberá estar respaldada en cada caso por copia simple del Certificado de
trabajo o documento similar, emitidos por la empresa contratante del servicio, en señal de la
veracidad de la información presentada. Estos documentos deberán confirmar la naturaleza, la
magnitud y el periodo de servicios.
Pág. 97
Si el certificado de Trabajo emitido por la empresa contratante del servicio no confirma la

naturaleza o magnitud del servicio, favor confirmar si es posible adjuntar acta de recepción,
certificado de trabajo, memoria descriptiva, donde sí se aclaran estos puntos.
Respuesta No. 328:

Afirmativo, se puede adjuntar toda la documentación que permita validar o confirmar la
experiencia del personal propuesto.
Pregunta No. 329:

Para el puesto de Residente de Obra, favor confirmar si es posible considerar el puesto:

Residente de Tramo.
Respuesta No. 329:

Negativo, ceñirse a lo indicado en las bases.
Pregunta No. 330:

Para el personal clave de ejecución de obra, para el puesto de especialista en suelos y

pavimentos (Asfalto) se pide el estudio de especialización en mecánica de suelos o geotecnia,
favor de confirmar si se puede considerar el o los cursos:
Diseño de Pavimentos Flexibles
Diseño de Pavimentos Rígidos
Respuesta No. 330:

Afirmativo, aclarándose que, además de los indicados, se aceptarán cursos con otras
denominaciones, siempre que estén relacionados con la especialidad. Ver Enmienda N° 2,
numeral 5.
Pregunta No. 331:
Capitulo: Sección II Consideraciones para la elaboración del Expediente Técnico; Numeral:

3.1.1. Planteamiento del Diseño Vial. Apartado b; Página: 31
En el numeral indicado se indica: Para el diseño del pavimento se realizara mediante la Norma
AASHTO 93. Esta es la norma habitual y la que se ha utilizado en el estudio de factibilidad.
Sin embargo, en el capítulo Servicios a Prestar, capítulo 1.5.2. Diseño del Pavimento se indica:
En cuanto a los aspectos técnicos relacionados con los procedimientos de diseño estructural
del pavimento, el Contratista debe desarrollar la metodología AASHTO 2002 y
complementariamente a la del ASPHALT INSTITUTE edición 1991, además que esté de
acuerdo con la estructura de pavimento que proponga. Mínimo dos métodos para poder
comparar los resultados.
Se solicita confirmar que la normativa a emplear para el diseño del Pavimento será AASHTO
93.
Respuesta No. 331:

El diseño del pavimento se realizará de acuerdo al manual de carreteras, suelos, geología,
geotecnia y pavimentos. R.D.N° 10-2014-mtc/14.
Pág. 98
Pregunta No. 332:
Capitulo: Sección II Consideraciones para la elaboración del Expediente Técnico; Numeral:

Resumen de Obras a ejecutar; Página: 28
En la tabla descripción del paquete de firme flexible se explica que se dispondrá una capa de
mejoramiento compactado de 0,4 cm. En el apartado correspondiente al cálculo de la
alternativa de firme rígido se indica que será necesario un mejoramiento de terreno con 0,4
metros de OVER.
Confirmar que para la alternativa de firme flexible no será necesaria la ejecución de un
mejoramiento del terreno de 0,4 metros con OVER.
Respuesta No. 332:

La alternativa seleccionada es de pavimento flexible el cual tiene la estructura de acuerdo al
estudio de suelos del PIP (Propuestas de paquete estructural flexible).
Asimismo estos deberán ser verificados por los estudios de suelos que se realizarán en el
estudio definitivo.
Pregunta No. 333:

Se solicita el certificado de inscripción vigente del licitante en el RNP del OSCE como Consultor
de Obras y como Ejecutor de Obras.
Favor de confirmar si en el caso de consorcio, cada una de las firmas deberá presentar por
separado dichos certificados, como Consultor de Obras y como Ejecutor de Obras en lo que
les corresponda y no necesariamente ambos certificados por cada participante.
Respuesta No. 333:

Pregunta No. 334:
Capitulo: Libre disponibilidad de todo el terreno a habilitar; Numeral: -; Página: -
Favor de confirmar la libre disponibilidad de toda el área de emplazamiento del proyecto, así
como de los accesos al mismo y que cualquier litigio surgido como consecuencia de lo antes
indicado será resuelto por la entidad.
Respuesta No. 334:

Pregunta No. 335:
Capitulo: Bases; Numeral; Página:

a) Favor de alcanzarnos la planilla de Metrados en Excel con la cual se elaborará la oferta
económica.
b) Favor de alcanzarnos los formatos en Word de los anexos a presentar en la oferta
técnica.
Respuesta No. 335:

b) Ver enmienda N° 2, numeral 9.
Pág. 99
Pregunta No. 336:
Capitulo: TERMINOS DE REFERENCIA SANEAMIENTO - 3.1.1 PLANTEAMIENTO DEL

DISEÑO VIAL; Numeral: g. Canteras: Página: 53
Favor de confirmar que las canteras son de libre disponibilidad y no habrá impedimento para su
explotación, así mismo solicitamos un esquema de ubicación de canteras y fuentes de agua.
Respuesta No. 336:

Pregunta No. 337:

Preliminar. Anexo 8. Capacidades, Experiencia y Obras finalizadas. 4. Indicadores Económico
Financieros.; Página: 46
Para participar en la presente Licitación, las empresas deberán estar debidamente inscritas en
el Registro Nacional de Proveedores del OSCE como Ejecutores de Obras – IGO 5.1 (a) 7) –
conforme a lo dispuesto en el Articulo Nº 272 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, para lograr este fin las empresas ya pasaron una evaluación previa de sus estados
financieros por el OSCE
En el Pronunciamiento Nº 225-2009/DTN del OSCE, emitido el 23 de Setiembre 2009, con

referencia a la LP Nº 003-2009-MTC/20 “Elaboración del expediente técnico y ejecución de las
obras civiles y electromecánicas del sistema eléctrico de transporte masivo de Lima y Callao,
Línea 1”, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, en su pronunciamiento a
la Observación Nº 3, dice lo siguiente: “la evaluación de los Índices Financieros no establecen
en criterio de medición uniforme, debido a que cada empresa diseña su política contable, y sólo
otorgan aproximaciones, pautas sobre una muestra, lo que no necesariamente garantiza que
en el corto plazo una determinada empresa cuente con los recursos suficientes para afrontar un
compromiso de gran envergadura”
En dicho Pronunciamiento el OSCE continúa afirmando que: “la evaluación de los índices
financieros no podría ser considerada como criterio que determine la solvencia económica del
postor, máxime si en la industria de la construcción las empresas se endeudan por montos
considerables para apalancar (3) la ejecución de las obras”
El OSCE sostiene también en (3) que: “es una práctica reiterada en el sector construcción que
las empresas se endeuden para invertir con capital ajeno a fin de contar con liquidez suficiente
para ampliar las inversiones”
Por estas consideraciones en su Pronunciamiento el OSCE suprime de las Bases la evaluación

de los Ratios Financieros proponiendo establecer otros mecanismos de evaluación tales como
relación de financiamientos anteriores, líneas de crédito y/o líneas de carta fianza, como se
solicita en la presenta licitación en el anexo 8.5 Situación Económica Financiera
Sobre la base de lo estipulado en el Pronunciamiento Nº 225-2009/DTN del OSCE, organismo

que regula las Contrataciones del Estado, teniendo en consideración que para evaluar la
capacidad económica y financiera de los postores se está solicitando requisitos como Activos
Líquidos, en aplicación del Principio de Libre Concurrencia y Competencia se solicita:
Que se elimine los indicadores de Liquidez, Endeudamiento y Rentabilidad como un factor

excluyente (Cumple o No Cumple), pudiendo el Postor, en caso de no cumplir con uno o más
índices, demostrar su solvencia económica y financiera con la presentación de líneas de crédito
bancarias, tal como se ha previsto para el caso de los Activos Líquidos, por un monto que le
Pág. 100
permita solventar una parte del flujo de caja de la obra o lo que se estime conveniente para
este caso.
Respuesta No. 337:

Pregunta No. 338:
Capitulo: 18. ESTUDIOS A CONSIDERAR PARA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO

Y EXPEDIENTE TÉCNICO; Numeral: 18.1, 3, 4, 5, 6, 7 Consideraciones a los alcances del
proyecto de las obras a ejecutar y alcances de los estudios; Página: 65
El numeral 18.1. Indica: El desarrollo del Proyecto, contempla entre otros, el diseño, la
construcción, equipamiento, instalación, implementación y puesta en funcionamiento al 100%
de todas las infraestructuras consideradas en el presente Términos de Referencia.
Confirmar que los caudales iniciales de Diseño para las infraestructuras de abastecimiento y
saneamiento son las determinadas en el Estudio de Demanda del documento de Pro Inversión
y no será necesario elaborar un nuevo Estudio de Demanda.
Respuesta No. 338:

En el estudio de factibilidad viable en su contenido y anexo se encuentra el desarrollo del
análisis de la demanda, el mismo que deberá ser trabajado para el estudio definitivo. Cabe
señalar que cualquier cambio que se realice en la fase del estudio definitivo deberá informar
según lo indica la Directiva General del SNIP, el mismo que la Supervisión deberá aprobar
previa evaluación del costo/beneficio del cambio y por tratarse de un concurso oferta no se
incurrirá a los adicionales por este concepto.
Pregunta No. 339:
Capitulo: 18. ESTUDIOS A CONSIDERAR PARA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO

Y EXPEDIENTE TÉCNICO; Numeral: 18.1, 3, 4, 5, 6, 7 Consideraciones a los alcances del
proyecto de las obras a ejecutar y alcances de los estudios; Página: 65.
Confirmar si el diseño de las plantas de tratamiento de aguas residuales y tratamiento de agua

potable debe adaptarse a los procesos de tratamiento escogidos en el estudio de Factibilidad o
por el contrario, el contratista puede proponer otras tipologías de plantas con tratamientos
diferentes pero que aseguren la calidad del agua exigida.
Respuesta No. 339:

Todo cambio que se realice en la fase inversión (estudio definitivo) deberá informarse según lo
indica la Directiva General del SNIP, el mismo que la Supervisión deberá aprobar previa
evaluación del costo/beneficio del cambio y por tratarse de un concurso oferta no se incurrirá a
los adicionales por este concepto.
Pregunta No. 340:
Numeral 33.2; Anexo 6; Ítem 1. PERSONAL CLAVE PARA LA ELABORACIÓN DE

EXPEDIENTE TÉCNICO (SERVICIO DE VIALIDAD).
Página 30, 31 y 32 de las Bases.
1) 1.1 Jefe de Proyecto:

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo de quince (15) años de ejercicio
Con estudios de post grado (concluidos) en Gerencia de proyectos o similares.
Pág. 101
Deberá demostrar haber participado como Jefe de Proyecto, de estudios definitivos en servicios
similares.
Con una experiencia mínima de dos (02) servicios similares”.
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Jefe de Proyecto

haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo el estudio para los
servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la realidad, no
todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio del proyecto, por
diferentes motivos.
Por ello, pedimos se permita se pueda sustentar esta experiencia por la cantidad años
de experiencia en la participación de proyectos similares y no por la cantidad de
proyectos en los que participó. Siendo este cambio más real en el mercado Peruano.
b) Por otro lado, pedimos que respecto al requerimiento que este profesional tenga estudios
concluidos en Gerencia de Proyectos o similares, pedimos se permita demostrar la
culminación de dicho estudio, mediante cartas emitidas por el rectorado de la universidad
confirmando la participación de este profesional en dicha capacitación. Así mismo,
pedimos se defina que estudios consideran similares a la de Gerencia de Proyectos.
c) Pedimos se especifique cual es el título profesional considerado como similar al de
Ingeniero Civil para este cargo específico designado por el comité.
d) Estos requerimientos solicitados, genera que la presencia de estos profesionales en el
mercado Peruano sea restringida y atente contra la igualdad y libre competencia. Por ello
se solicita entregar un informe que acredite la existencia de profesionales con la
suficiente experiencia en el mercado.
2) 1.2 Especialista en trazo, topografía y diseño vial.

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o equivalente con mínimo diez (10) años de ejercicio
profesional, contados a partir de la fecha de su titulación, con una participación mínima Dos
(02) servicios similares.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en trazo y topografía, de servicios
similares.
Con una experiencia mínima de dos (02) servicios similares.
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Especialista en
trazo, topografía y diseño vial del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios
similares, durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos
similares, dado que en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido culminar el
estudio del proyecto, por diferentes motivos.
Por ello, pedimos se permita se pueda sustentar esta experiencia por la cantidad años de
experiencia en la participación de proyectos similares y no por la cantidad de proyectos en los
que participó. Siendo este cambio más real en el mercado Peruano.
b) Pedimos se especifique cual es el título profesional considerado como similar al de Ingeniero
Civil para este cargo específico designado por el comité.
c) Estos requerimientos solicitados, genera que la presencia de estos profesionales en el
mercado Peruano sea restringida y atente contra la igualdad y libre competencia. Por ello se
solicita entregar un informe que acredite la existencia de profesionales con la suficiente
experiencia en el mercado.
3) 1.3 Especialista en hidrología y drenaje.

“Un (01) profesionales Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo cinco (5) años de ejercicio
profesional, contados a partir de la fecha de su titulación.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en hidrología y drenaje, de servicios
similares.
Con una experiencia mínima de dos (02) servicios similares.”
CONSULTAMOS:
hidrología y drenaje del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares,
Pág. 102
durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares,
dado que en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio
del proyecto, por diferentes motivos.
Civil para este cargo específico designado por el comité.
4) 1.4 Especialista en estructuras viales.

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo ocho (8) años de ejercicio
Deberá demostrar haber participado como Especialista en estructuras viales, de servicios
similares.
CONSULTAMOS:
estructuras viales del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante
todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que
en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio del
proyecto, por diferentes motivos.
b) Pedimos se especifique cual es el título profesional considerado como similar al de
5) 1.5 Especialista en diseño vial urbano.

“Un (01) profesional Arquitecto o Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo cinco (5) años de
ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de su titulación.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en estudios arquitectónicos y/o diseños
urbanos de servicios similares.
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Especialista en diseño
vial urbano del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo
el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la
realidad, no todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio del proyecto, por
diferentes motivos.
Arquitecto o Ingeniero Civil para este cargo específico designado por el comité.
Pág. 103
6) 1.6 Especialista en estudio de impacto ambiental.

“Un (01) profesional Profesional Especialista en Estudios de Impacto Ambiental registrado en la
DGAA del MVCS (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento).
Deberá demostrar haber participado como Especialista en estudio de impacto ambiental, de
servicios similares.
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Especialista en estudio
de impacto ambiental del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares,
durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares,
dado que en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio
del proyecto, por diferentes motivos.
b) Pedimos se permita presentar a profesionales extranjeros que tengan la experiencia
requerida sin la necesidad de estar registrado en la DGAA del MVCS (Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento), de tal manera, que se convierta en obligatorio para el profesional
del postor ganador del proyecto convocado.
c) Estos requerimientos solicitados, genera que la presencia de estos profesionales sea
restringida y atente contra la igualdad y libre competencia. Por ello se solicita entregar un
informe que acredite la existencia de profesionales con la suficiente experiencia en el mercado.
Respuesta No. 340:
1) Jefe de Proyecto
a) Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases
b) Negativo, aclarándose que se consideraran estudios similares a aquellos que tengan
relación con la gerencia o gestión de proyectos en general, admitiéndose estudios
concluidos de cursos, diplomados o maestrías.
c) Ver respuesta N° 31.
d) Negativo.
2) Especialista en trazo, topografía y diseño vial

c) Negativo.
3) Especialista en hidrología y drenaje

c) Negativo.
4) Especialista en estructuras viales

c) Negativo
5) Especialista en diseño vial urbano

c) Negativo
6) Especialista en estudio de impacto ambiental

b) Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases
c) Negativo
Pág. 104
Pregunta No. 341:
Numeral 33.2; Anexo 6; Ítem 2. PERSONAL CLAVE PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA

(SERVICIO DE VIALIDAD); Página 32 y 33 de las Bases.
1) 2.1 Residente de obra:

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo de diez (10) años de ejercicio
Deberá demostrar haber participado como residente y/o supervisor y/o inspector en obras de
habilitación urbana, obras viales y/o obras similares.
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Residente de obra
del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo la
construcción de proyectos similares, dado que en la realidad, no todos los profesionales
pueden haber adquirido experiencia en periodos extremadamente cortos con lo cual podrían
ser considerados como aptos para este puesto. Puede ser el caso que participen por tres
meses en un proyecto y por 3 meses en otro con lo cual cumplirían este cometido pero no
obtendrían la experiencia requerida para este tipo de proyectos.
b) Solicitamos que se confirme que la experiencia durante 6 meses para servicios de
ejecución y/o supervisión de obra similar, se puede presentar también como inspector de obras
de habilitación urbana, obras viales y/o similares.
2) 2.2 Especialista en suelos y pavimentos (Asfalto).

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o equivalente con mínimo cinco (05) años de ejercicio
Con estudios de especialización en Mecánica de Suelos o Geotecnia; los cuales serán
acreditados con copia simple del diploma correspondiente.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en suelos y pavimentos, en la ejecución
de obras similares.
CONSULTAMOS:
suelos y pavimentos del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares,
durante todo la construcción de proyectos similares, dado que en la realidad, no todos los
profesionales pueden haber adquirido experiencia en periodos extremadamente cortos con lo
cual podrían ser considerados como aptos para este puesto. Puede ser el caso que participen
por un mes en un proyecto y por 5 meses en otro con lo cual cumplirían este cometido pero no
c) Respecto al estudio en Mecánica de Suelos o Geotecnia requerido, pedimos se
confirme que éste se refiere a cursos que pueden haber sido impartidos con currículo similar al
requerido pero con nombres de cursos similares y no exactos.
Pág. 105
d) Así mismo, respecto a la experiencia como Especialista en suelos y pavimento,

pedimos se permita cargos con denominación similar pero no exacta que cumplan las
funciones requeridas en las bases.
En caso no se permita esta gama de posibilidades en los requerimientos de este profesional, se
estaría vulnerando el artículo 4 de la Ley de Contrataciones con el Estado.
3) 2.3 Especialista en impacto ambiental e ingeniero en seguridad.

“Un (01) profesionales Ingeniero civil, geólogo, ambiental o arquitecto o equivalente, con
mínimo cinco (5) años de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de su titulación.
Deberá demostrar haber participado como especialista en impacto ambiental y/o seguridad, en
la ejecución de obras similares.

CONSULTAMOS:
impacto ambiental e ingeniero en seguridad del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2)
servicios similares, durante todo la construcción de proyectos similares, dado que en la
realidad, no todos los profesionales pueden haber adquirido experiencia en periodos
extremadamente cortos con lo cual podrían ser considerados como aptos para este puesto.
Puede ser el caso que participen por 3 meses en un proyecto y por 3 meses en otro con lo cual
cumplirían este cometido pero no obtendrían la experiencia requerida para este tipo de
proyectos.
Por ello, pedimos se permita sustentar esta experiencia por la cantidad años de experiencia en
la participación de proyectos similares y no por la cantidad de proyectos en los que participó.
Siendo este cambio más real en el mercado Peruano.
Ingeniero civil, geólogo, ambiental o arquitecto para este cargo específico designado por el
comité.
c) Respecto al cargo de ingeniero de seguridad, sería factible poder presentar
profesionales extranjeros que tengan títulos con denominación distinta pero cuya currícula
cumpla con las exigencias de un Ingeniero de Seguridad. Esto ya que en otros países no se
obtienen títulos con la nomenclatura descrita pero cumplen las mismas funciones que las que
debe cumplir el Ingeniero de Seguridad en Perú.
mercado Peruano y extranjero sea restringida y atente contra la igualdad y libre competencia.
Por ello se solicita entregar un informe que acredite la existencia de profesionales con la
Respuesta No. 341:
1) Residente de Obra
b) Afirmativo.
d) Negativo.
2) Especialista en suelos y pavimentos (Asfalto)

c) Afirmativo, se admitirán cursos con otra denominación, siempre que tengan
curriculum similar. Ver Enmienda N° 2, numeral 5.
d) Afirmativo, para acreditar la experiencia se aceptarán cargos con denominación
similar, siempre que cumplan con la misma función que el solicitado.
3) Especialista en impacto ambiental e ingeniero en seguridad

Pág. 106
c) Afirmativo, se aceptarán títulos de otros países con distinta denominación, siempre

que el currículo cumpla con las exigencias de un Ingeniero en Seguridad.
d) Negativo.
Pregunta No. 342:
Numeral 35.2; DEFINICIÓN DE OBRA SIMILAR.
CONSULTAMOS:
1) Pedimos que sea considerado para la definición de Obras Similar en el caso de
Servicio Similar como para la definición de Obra similar las siguientes inclusiones, las cuales
permitirán la apertura a mayor cantidad de postores con experiencias que cubran estas
alternativas sin ser restrictivas:
Servicio Similar: Se define como servicio similar a los Estudios Definitivos de infraestructura
Vial en general con tipologías de: Construcción y/o, Creación y/o, Reconstrucción y/o,
Ampliación y/o, Rehabilitación y/o, Mejoramiento u otra que denote la formulación de estudios
similares a lo requerido (Pavimentación de veredas, calles y avenidas, carreteras con
pavimento asfáltico o concreto, vías urbanas, caminos rurales, corredores viales, vías
expresas, habilitación urbana, puentes, construcción y mejoramiento de espacios públicos y/o
construcción/mejoramiento de vías).
Obra Similar: Se define como obra similar a las Obras Viales en general con tipologías de:
Construcción y/o, Creación y/o, Reconstrucción y/o, Ampliación y/o, Rehabilitación y/o,
Mejoramiento u otra que denote la ejecución de obras similares a lo requerido (Pavimentación
de pistas, veredas, carreteras con pavimento asfáltico o concreto, vías urbanas, caminos
rurales, corredores viales, vías expresas, habilitación urbana, puentes, construcción y
mejoramiento de espacios públicos y/o construcción/mejoramiento de vías).
2) Pedimos se permita la presentación de experiencias en los certificados de trabajo,

cuyos proyectos tienen denominaciones similares o en algunos casos solo indican el nombre
de proyecto sin descripción de si fue una Construcción y/o, Creación y/o, Reconstrucción y/o,
Ampliación y/o, Rehabilitación y/o, Mejoramiento; pero obteniendo en su certificado de obra, la
descripción del desarrollo del proyecto. Esto básicamente se presenta en empresas
extranjeras.
Respuesta No. 342:
1) Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases.

2) Afirmativo. Se aceptarán experiencias de proyectos con denominaciones similares o sin
descripción, siempre que en la documentación complementaria exista información
suficiente para sustentar lo requerido.
Pregunta No. 343:
Numeral 33.2; Anexo 6; Ítem 1. PERSONAL CLAVE PARA LA ELABORACIÓN DE

EXPEDIENTE TÉCNICO (SERVICIO DE SANEAMIENTO); Página 33, 34 y 35 de las Bases.
1) 1.1 Jefe de Proyecto:

“Un (01) profesional Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo quince (15)
años de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de su titulación.
Con estudios de post grado en Gerencia de proyectos o similar.

Deberá demostrar haber participado como Jefe de Proyecto, de estudios definitivos en servicios
similares.
Pág. 107
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Jefe de Proyecto
haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo el estudio para los
servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la realidad, no todos
los profesionales pueden haber podido culminar el estudio del proyecto, por diferentes motivos.
b) Por otro lado, pedimos que respecto al requerimiento que este profesional tenga
estudios de post grado en Gerencia de proyectos o similar, pedimos se permita demostrar la
culminación de dicho estudio, mediante cartas emitidas por el rectorado de la universidad
confirmando la participación de este profesional en dicha capacitación. Así mismo, pedimos se
defina que estudios consideran similares a la de post grado en Gerencia de Proyectos.
c) Pedimos se especifique cual es el título profesional considerado como equivalente al de
2) 1.2 Especialista en PTAP (Planta de Tratamiento de Agua Potable).

“Un (01) profesional Ingeniero Sanitario o equivalente, con mínimo diez (10) años de ejercicio
Deberá demostrar haber participado como Especialista en PTAP, de estudios definitivos en
servicios similares
CONSULTAMOS:
PTAP (Planta de Tratamiento de Agua Potable) del Proyecto, haya participado mínimo en dos
(2) servicios similares, durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes
técnicos similares, dado que en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido
culminar el estudio del proyecto, por diferentes motivos.
Sanitario para este cargo específico designado por el comité.
3) 1.3 Especialista en redes de agua.

“Un (01) profesionales Ingeniero Sanitario o equivalente, con mínimo diez (10) años de ejercicio
Deberá demostrar haber participado como Especialista en redes de agua potable, de estudios
definitivos en servicios similares.

CONSULTAMOS:
redes de agua del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante
todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que
en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio del
proyecto, por diferentes motivos.
Pág. 108
Ingeniero Sanitario para este cargo específico designado por el comité.
4) 1.4 Especialista en alcantarillado.

Deberá demostrar haber participado como Especialista en alcantarillado, de estudios definitivos

en servicios similares.

CONSULTAMOS:
alcantarillado del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo
el estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la
diferentes motivos.
5) 1.5 Especialista en PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales).

Deberá demostrar haber participado como Especialista en PTAR, de estudios definitivos en

CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Especialista en PTAR
(Planta de Tratamiento de Aguas Residuales) del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2)
servicios similares, durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expedientes
técnicos similares, dado que en la realidad, no todos los profesionales pueden haber podido
culminar el estudio del proyecto, por diferentes motivos.
Pág. 109
6) 1.6 Especialista en topografía.

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o equivalente, con mínimo cinco (5) años de ejercicio
Deberá demostrar haber participado como Especialista en topografía, de estudios definitivos en

CONSULTAMOS:
topografía del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo el
estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la
diferentes motivos.
b) Estos requerimientos solicitados, genera que la presencia de estos profesionales sea
restringida y atente contra la igualdad y libre competencia. Por ello se solicita entregar un
informe que acredite la existencia de profesionales con la suficiente experiencia en el mercado.
7) 1.7 Especialista en mecánica de suelos:

Ingeniero Civil o Geólogo o equivalente, con mínimo quince (15) años de ejercicio profesional,
contados a partir de la fecha de su titulación.
Con estudios de especialización en mecánica de suelos y/o geotecnia, acreditado con

certificado.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en mecánica de suelos, de estudios

definitivos en servicios en general.
CONSULTAMOS:
mecánica de suelos haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo el
estudio para los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la
diferentes motivos.
b) Por otro lado, pedimos que respecto al requerimiento que este profesional tenga
estudios de especialización en mecánica de suelos y/o geotecnia, pedimos se permita
demostrar dicha especialización con cursos cuya denominación sean similares pero que en su
curricular tengan los requisitos correspondientes al de mecánica de suelos y/o geotecnia.
c) Pedimos se especifique cual es el título profesional considerado como equivalente al de
Ingeniero Civil o Geólogo para este cargo específico designado por el comité.
Pág. 110
8) 1.8 Especialista en Estructuras:

Ingeniero civil o equivalente, con mínimo diez (10) años de ejercicio profesional, contados a
partir de la fecha de titulación.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en Estructuras de infraestructuras de

agua y saneamiento de estudios definitivos en servicios similares.
CONSULTAMOS:
Estructuras haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo el estudio para
los servicios de elaboración de expedientes técnicos similares, dado que en la realidad, no
todos los profesionales pueden haber podido culminar el estudio del proyecto, por diferentes
motivos.
b) Pedimos se especifique cual es el título profesional considerado como equivalente al de
Respuesta No. 343:
1) Jefe de Proyecto
b) Negativo, aclarándose que se consideraran estudios similares a aquellos que tengan
relación con la gerencia o gestión de proyectos en general, admitiéndose estudios
concluidos de cursos, diplomados o maestrías.
d) Negativo.
2) Especialista en PTAP (Planta de Tratamiento de Agua Potable)

c) Negativo.
3) Especialista en redes de agua

c) Negativo.
4) Especialista en alcantarillado
c) Negativo
5) Especialista en PTAR (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales)

c) Negativo
6) Especialista en topografía
b) Negativo
Pág. 111
7) Especialista en mecánica de suelos

b) Afirmativo, se admitirán cursos con otra denominación, siempre que tengan
curriculum similar. Ver Enmienda N° 2, numeral 5.
c) Se aclara que el término “equivalente” corresponde a profesiones de otros países con
diferente denominación pero equivalente con la requerida
d) Negativo
8) Especialista en estructuras
c) Negativo
Pregunta No. 344:
Numeral 33.2; Anexo 6;Ítem 2. PERSONAL CLAVE PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA

(SERVICIO DE SANEAMIENTO); Página 35 y 36 de las Bases.
1) 2.1 Residente de obra:

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o Sanitario o equivalente, con mínimo de diez (10) años de
ejercicio profesional contados a partir de la fecha de su titulación.
Deberá demostrar haber participado como residente y/o supervisor y/o inspector en obras
similares.
CONSULTAMOS:
a) Solicitamos que se defina la razonabilidad de la exigencia de que el Residente de obra
del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo la
ser considerados como aptos para este puesto. Puede ser el caso que participen por tres
meses en un proyecto y por 3 meses en otro con lo cual cumplirían este cometido pero no
b) Solicitamos que se confirme que la experiencia durante 6 meses para servicios de
ejecución y/o supervisión de obra similar, se puede presentar también como inspector de obras
de habilitación urbana, obras viales y/o similares.
Ingeniero Civil o Sanitario para este cargo específico designado por el comité.
2) 2.2 Especialista en PTAP.

“Un (01) profesional Ingeniero Civil o Sanitario o equivalente, con mínimo diez (10) años de
Deberá demostrar haber participado como Especialista en PTAP, en obras similares.

CONSULTAMOS:
PTAP del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo la
Pág. 112

ser considerados como aptos para este puesto. Puede ser el caso que participen por un mes
en un proyecto y por 5 meses en otro con lo cual cumplirían este cometido pero no obtendrían
la experiencia requerida para este tipo de proyectos.
c) Respecto al cargo de Especialista en PTAP, sería factible presentar profesionales
extranjeros que tengan experiencias con denominaciones distintas a la requerida, esto ya que
en otros países no se obtienen las mismas denominaciones para este tipo de especialización
d) Así mismo, respecto a la experiencia como Especialista en PTAP, pedimos se permita
cargos con denominación similar pero no exacta que cumplan las funciones requeridas en las
bases.
En caso no se permita esta gama de posibilidades en los requerimientos de este profesional, se
estaría vulnerando el artículo 4 de la Ley de Contrataciones con el Estado.
3) 2.3 Especialista en PTAR.

Deberá demostrar haber participado como Especialista en PTAR, en obras similares.

CONSULTAMOS:
PTAR del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2) servicios similares, durante todo la
ser considerados como aptos para este puesto. Puede ser el caso que participen por 3 meses
en un proyecto y por 3 meses en otro con lo cual cumplirían este cometido pero no obtendrían
la experiencia requerida para este tipo de proyectos.
c) Respecto al cargo de Especialista en PTAR, sería factible presentar profesionales
extranjeros que tengan experiencias con denominaciones distintas a la requerida, esto ya que
en otros países no se obtienen las mismas denominaciones para este tipo de especialización
4) 2.4 Especialista en redes de agua potable y/o alcantarillado.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en redes de agua potable y/o
alcantarillado, en obras similares.

CONSULTAMOS:
redes de agua potable y/o alcantarillado del Proyecto, haya participado mínimo en dos (2)
servicios similares, durante todo la construcción de proyectos similares, dado que en la
Pág. 113
realidad, no todos los profesionales pueden haber adquirido experiencia en periodos

extremadamente cortos con lo cual podrían ser considerados como aptos para este puesto.
Puede ser el caso que participen por 3 meses en un proyecto y por 3 meses en otro con lo cual
cumplirían este cometido pero no obtendrían la experiencia requerida para este tipo de
proyectos.
c) Respecto al cargo de Especialista en redes de agua potable y/o alcantarillado, sería
factible presentar profesionales extranjeros que tengan experiencias con denominaciones
distintas a la requerida, esto ya que en otros países no se obtienen las mismas
denominaciones para este tipo de especialización
Respuesta No. 344:
1) Residente de obra
b) Afirmativo.
d) Negativo.
2) Especialista en PTAP
c) Se aceptarán experiencias con denominaciones distintas, siempre que cumplan con
los requisitos solicitados.
d) Se aceptarán cargos con denominación similar, siempre que cumplan las funciones
requeridas en las bases.
3) Especialista en PTAR
d) Negativo.
4) Especialista en redes de agua potable y/o alcantarillado

d) Negativo
Pregunta No. 345:
PERSONAL DE APOYO MÍNIMO PARA EL SERVICIO DE VALIDAD Y DE SANEAMIENTO.
1) Para el caso de los profesionales en Costos y Presupuesto, así como el de Costos y

Valorizaciones:
a) Pedimos se uniformice el cargo a uno solo.
Pág. 114
b) Pedimos se incluya como alternativas de cargos: Ingeniero Metrados y valorizaciones

y/o Ingeniero de Costos y Presupuestos y/o Especialista en Metrados, Costos y
Presupuestos y/o Especialista en Metrados, Costos, Presupuesto y Planeamiento y/o
Especialista en valorización y Programación de obras y/o Ingeniero de Metrados
Costos y Presupuestos y/o Ingeniero de Metrados, Costos
presupuestos y Planeamiento en ejecución y/o supervisión de obras en General.
2) Para el caso del Especialista en seguridad, salud en el trabajo, pedimos se considere
estudios de Diplomados con denominaciones similares pero que en su curricula se consideren
cursos similares a los descritos en el requerimiento. Esto para dar mayor pluralidad en la
presentación de profesionales. De lo contrario, también podría considerarse las
denominaciones como: Diplomados de seguridad y/o Salud en el Trabajo y/o Estudio de
prevención de riesgos en obra.
3) Para el caso del especialista en obras de Arte y Obras de concreto. Pedimos se
alcance la razonabilidad del porque es indispensable que el profesional tenga estudio de post
grado en la especialidad de estructuras. Esto ya que es un profesional que no tiene las mismas
funciones que un Ingeniero Estructural.
4) Confirmar que los Cursos tanto de ADMINISTRACIÓN DE OBRAS O NEGOCIOS
como el Estudio de GESTIÓN AMBIENTAL, requeridas en estas bases sean evaluadas y
eliminados, dada que dicho requerimiento forma parte de los cursos impartidos dentro de las
universidades como parte de la carrera de Administración y de Medio Ambiente
respectivamente.
5) Agradeceremos se aclare y defina a que se refieren las denominaciones en cada
profesional como “EQUIVALENTES”.
6) Respecto al Especialista en Arqueología. Confirmar el estar titulado en Arqueología, se
refiere a que sea LINCENCIADO EN ARQUEOLOGIA? Pedimos nos aclare.
7) Así mismo pedimos nos alcance la razonabilidad del porque este Licenciado en
Arqueología debe tener 10 años de Colegiatura. Según los TDR.
Respuesta No. 345:
1)
b) Todos los cargos indicados serán considerados equivalentes para acreditar la
experiencia, siempre que ésta cumpla con lo indicado, es decir debe ser en servicios u
obras similares, lo que corresponda a cada caso.
2) Ver respuesta N° 201
3) Es necesario que el profesional demuestre que tenga conocimientos en estructuras por lo
que se considerarán también cursos, especializaciones, etc. Asimismo, ver Enmienda N° 2,
numeral 5.
4) Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases
5) Se aclara que el término “equivalente” corresponde a profesiones de otros países con
diferente denominación pero equivalente con la requerida
6) Confirmado.
7) Debido a la envergadura del proyecto.
Pregunta No. 346:
INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS.

CONSULTAMOS:
En los requerimientos del personal de los numerales anteriores, se demandan entre otros
ingenieros Civiles o equivalentes.
Confirmar, que en el caso de los profesionales extranjeros con la denominación de Ingenieros

de Caminos, Canales y Puertos, éstos podrán ser considerados equivalentes a los Ingenieros
Civiles de acuerdo a los pronunciamientos de la OSCE.
SUSTENTO:
Pág. 115
Se tiene los siguientes pronunciamientos emitidos por la OSCE a respecto de este tema:
PRONUNCIAMIENTO Nº 092-2013/DSU
Asimismo, con ocasión de la integración de Bases deberá suprimirse la exigencia que, para la
calificación previa o en la propuesta técnica, se acredite la equivalencia de títulos profesionales
de denominación diferente a la nacional, quedando a discreción de la Entidad exigir dicho
documento, como obligatorio, para la suscripción del contrato, el cual podría ser emitido por las
universidades peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de Rectores o por dicha Entidad
o por el Colegio de Ingenieros del Perú.
PRONUNCIAMIENTO Nº 329-2013/DSU.
Sin perjuicio de ello, conforme a lo expuesto, deberá suprimirse la exigencia que, para
propuesta técnica, se acredite la equivalencia o convalidación de títulos profesionales
obtenidos en el extranjero, quedando a discreción de la Entidad exigir dicho documento, como
obligatorio, para la suscripción del contrato, el cual podría ser emitido por las universidades
peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de Rectores o por dicha Entidad (ANR) o por el
Colegio de Ingenieros del Perú. Debe tenerse presente que en caso un profesional presente su
colegiatura y habilidad emitida por el Colegio de Ingenieros correspondiente para la suscripción
del contrato, sería innecesario que se requiera algún documento adicional para acreditar la
referida equivalencia de títulos
PRONUNCIAMIENTO Nº 1083 -2013/DSU 92-2013/DSU

El Comité Especial, ante el pedido formulado por el participante FCC Construcción S.A. admite
a los ingenieros de caminos, canales y puertos como equivalentes a los ingenieros civiles, sin
requerir documentación adicional que sustente ello.
Al respecto, debe tenerse en cuenta que la finalidad o relevancia de la equivalencia o

convalidación de títulos profesionales obtenidas en el extranjero es que al momento de la
evaluación de propuestas el Comité Especial cuente con la certeza de que el profesional
propuesto es el requerido, considerando que la denominación y la formación de los
profesionales no resulta idéntica en todos los países; sin embargo, dicha exigencia resultaría
excesiva para la presentación de propuestas, en tanto podría limitar la mayor participación de
potenciales postores, ya que la tramitación de la citada documentación generaría un costo y
una demora que impediría una mayor concurrencia de eventuales postores. No obstante, a fin
de cautelar los intereses de la Entidad, dicha exigencia resultaría razonable como requisito
para la suscripción del contrato, dado que así se evitaría suscribir contrato con un postor que
no ha ofrecido los profesionales solicitados en las Bases.
PRONUNCIAMIENTO N° 219-2013/DSU
Al respecto, debe indicarse que, este Organismo Supervisor en el Pronunciamiento Nº 194-
2013/DSU ha señalado que el ingeniero de caminos, canales y puertos es equivalente al
ingeniero civil.
Respuesta No. 346:

Afirmativo, el título de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos se considerará equivalente al
de Ingeniero Civil.
Pregunta No. 347:
Numeral 33 CRITERIOS DE EVALUACIÓN; Anexo 3;Ítem 3.4 CONTRATO O

COMPROMISO DE CONSORCIO.
Respecto al siguiente texto de la página 26 de las Bases: “Participación de cada empresa

asociada en porcentaje del costo y ejecución del contrato…”, se debe considerar que la sola
interpretación del texto indica que cada empresa se asocia en función de su porcentaje y
Pág. 116
ejecución dentro del contrato. Interpretación que no va de acuerdo con el siguiente texto que
continúa:
“La participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al 40% por la
empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las demás empresas del
consorcio;…”
Esta exigencia, no va a acorde con el porcentaje de responsabilidad que tiene cada postor que
confirma el consorcio.
De esta manera, es que se estaría restringiendo la participación de empresas que con su
amplia experiencia podría verse perjudicadas con este tipo de condicionamiento.
Pedimos para este caso, se permita considerar a las consultoras como subcontratistas y que
dichas exigencias correspondientes al consultor, sean eliminadas de las bases.
Respuesta No. 347:

Pregunta No. 348:
Numeral 33.2; Anexo 8;Ítem 5. SITUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA (4. INDICADORES

ECONÓMICOS FINANCIEROS); Página 46 de las bases.
“Presentar en numeral 5 del Anexo 8 de la Sección IV, suscrito por Contador Público Colegiado
o el equivalente en el país de origen, sobre los siguientes indicadores económicos-financieros:
El valor de los indicadores será obtenido del promedio de los últimos tres (03) balances
generales auditados presentado por la empresa en el numeral 3 (2012, 2013 y 2014) y se
consignará en el numeral 5 del Anexo 8 de la Sección IV.
UNOPS puede requerir, y/o el Licitante puede proveer estados contables auditados más
recientes que reflejen con mayor actualidad su situación económico-financiera, con lo cual el
valor de los indicadores será obtenido del promedio de los siguientes balances generales
auditados: 2012, 2013, 2014 y 2015 (corte reciente).
CONSULTAMOS:
Los indicadores referidos, se basan en el promedio de los balances de los años 2012, 2013 y
2014, no reflejando la realidad de la situación financiera de los postores.
Dado que en el apartado 5. Activos Líquidos, se solicita acreditar la disponibilidad de activos

líquidos libres de otros compromisos contractuales, por valor de USD 50, 000,000.00, es que se
solicita eliminar el requerimiento de aportar los índices financieros referidos.
Respuesta No. 348:

Ceñirse a lo establecido en las bases. Asimismo ver respuesta N° 272.
Pregunta No. 349:
Numeral 33.2 ;Anexo 8;Ítem 5. SITUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA (5. ACTIVOS

LÍQUIDOS);Página 46 de las bases
“Evidencia de poseer activos líquidos libres de otros compromisos contractuales durante los
meses iniciales del contrato, por un monto de USD 50,000,000.00 Los documentos de soporte
serán exclusivamente: …
En caso de empresas extranjeras, para las certificaciones bancarias o financieras, deberán

presentar certificación similar del País de origen, emitidas por entidades bancarias o financieras
de prestigio en sus países. Numeral 5 del Anexo 8 y Anexo 8.1 de la Sección IV…”
CONSULTAMOS:
Pág. 117
Solicitamos definir qué entidades financieras extranjeras son consideradas como de prestigio, o
pedimos se defina qué características deben cumplir éstas.
Respuesta No. 349:

Se aclara que dichas entidades deberán estar bajo supervisión de entidades similares a la
SBS.
Pregunta No. 350:
Numeral 33.2; Anexo 8; Página 47 de las bases; Anexo 9 – Ejecución y sistema de gestión de
calidad.
“El manual de ejecución y de gestión de calidad del oferente y su plan preliminar demuestran
su capacidad de ejecutar coherentemente obras de la calidad requerida.”
Cumple/no cumple
CONSULTAMOS:
Confirmar que este requisito se validará en su cumplimiento mediante la presentación por parte
del postor del certificado ISO 9001, que acredita que el postor dispone de un sistema de
gestión de calidad bien implementado y que es capaz de ejecutar obras con la calidad
requerida, teniendo en cuenta que dicho certificado se obtiene tras ser auditados por parte de
entidades independientes y de reconocido prestigio.
Confirmar que en caso de consorcios, bastará con que el líder disponga de dicho certificado.
Respuesta No. 350:

Pregunta No. 351:
Numeral 33.2; Anexo 8; Página 47 de las bases; Anexo 10 – Sistema de gestión de la Salud y
la Seguridad.
“El manual de salud y seguridad del oferente y su plan preliminar demuestran su capacidad de
construir coherentemente obras de manera segura.
Cumple/no cumple”
CONSULTAMOS:
del postor del certificado OSHAS 18001, que acredita que el postor dispone de un sistema de
gestión en materia de seguridad y salud, y por lo tanto dispone de capacidad para construir las
obras de forma segura.
Respuesta No. 351:

Pregunta No. 352:
Numeral 33.2; Anexo 8;Página 47 de las bases; Anexo 11 – Sistema de gestión

medioambiental.
“El manual y plan de gestión ambiental del licitante demuestran su capacidad de construir
proyectos de manera ambientalmente racional.
Pág. 118
Cumple/no cumple”
CONSULTAMOS:
del postor del certificado ISO 14001, que acredita que el postor dispone de un sistema de
gestión de medioambiental bien implementado y que es capaz de ejecutar obras de forma
medioambientalmente racional, teniendo en cuenta que dicho certificado se obtiene tras ser
auditados por parte de entidades independientes y de reconocido prestigio.
Respuesta No. 352:

Pregunta No. 353:
Numeral 33.2; Anexo 5; Ítem 5. PROGRAMA PRELIMINAR; Página 28 de las bases.
Pedimos se especifique la descripción detallada de los conceptos descritos a continuación

como: Detallado, General, Discreto, Incompleto y No presenta.
Dado, que dichas condiciones son muy ambiguas y llevan a una interpretación distinta para
cada caso y por lo tanto definiría un puntaje en función al criterio de cada evaluador sin
parámetros definidos.
Respuesta No. 353:

Pregunta No. 354:
SECCIÓN I; DATOS SOBRE EL LLAMADO A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS; Página

5 de las Bases; Plazo para la presentación de la propuesta (Artículo 21):
“Todas las propuestas deben presentarse antes de las 3:00 p.m. de Lima, Perú del 04 de
Diciembre de 2015”.
Dado el extenso volumen de información y del análisis de la documentación recibida para

poder proceder con una correcta evaluación y valoración del proyecto. Y dada toda la
documentación a recabar tanto del personal como del estudio económico del mismo,
solicitamos una extensión del plazo para la presentación de las propuestas de al menos 60
días calendario respecto de la fecha actual.
Respuesta No. 354:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 355:
CANTERAS – AGUA;
Consultamos si existen canteras de libre disponibilidad, así como de fuentes de agua. Así
mismo pedimos indicarnos donde se encuentran detalladas.
Respuesta No. 355:

Pág. 119
Pregunta No. 356:
ANEXO 8.1 LÍNEAS DE CRÉDITO O RESPALDO FINANCIERO Y

ANEXO 2 GARANTÍA DE PROPUESTA.; Página 53 y página 73 de las Bases.
En el Anexo 8.1 Línea de Crédito o Respaldo Financiero y en el Anexo 2, se requiere que

dichos Bancos mantengan el formato presentado en las presentes Bases.
Pedimos se confirme, que será aceptadas las cartas de Líneas de Crédito y Garantía de
propuestas emitidas por Bancos definidos en las Bases, que sean preparados, con modelos
similares a los descritos en las Bases, pero con las características principales descritas como:
Nombre del Proyecto, Monto, condiciones de Vigencia y Nombre del Postor.
Respuesta No. 356:

Ver respuesta N° 13 y 140
Pregunta No. 357:

Numeral 33.2; Anexo 6 ORGANIZATIVA Y EQUIPO PARA EL PROYECTO
Página 29 y 30 de las bases.;
1) Respecto al requerimiento:

(a) El Licitante individual o en consorcio del presente llamado, o
(b) Si el profesional presenta un certificado emitido por él mismo o por una empresa de la
cual es propietario o representante, o
(c) Si un profesional propuesto presenta certificado emitido por otro profesional propuesto
en el mismo equipo,
participó en el correspondiente servicio. Además de dichas acreditaciones, se deberá
presentar copia del contrato suscrito entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado
licitante o empresa o profesional.
Para este requerimiento, es de hacer notar que para cada profesional propuesto que no
pertenezca a la empresa o consorcio en la que el postor a participado, solo se presentará el
certificado de trabajo emitido por su representante legal.
Mientras, que para el caso de profesionales pertenecientes a la planilla de la empresa
postora, si necesita sustentar dicha experiencia con documentación adicional que
demuestre la existencia del trabajo realizado y por lo tanto la experiencia del profesional con
documentación generada entre la empresa postora y la entidad contratante, aunque no
aparezca en ningún documento el nombre de dicho profesional.
2) Por otro lado, la experiencia requerida que sea solo de 15 años, restringe la participación de
expertos profesionales que no necesariamente se han desarrollado en este rubro requerido,
sino se desarrollaron en otras experiencias distintas a la requerida. Esta, es una realidad
nacional, que directamente afecta a la presentación de los postores.
Por ello pedimos se considere, la presentación de los certificados de experiencia de los

profesionales como una declaración jurada emitida por la empresa postora, como
generadora de dicha información.
Pág. 120
Así mismo pedimos que se analice la posibilidad de no condicionar la experiencia a solo los
últimos 15 años, sino se mire el poder al mejor postor con un buen grupo de profesionales
que cubran con los requerimientos de las bases.
Respuesta No. 357:

Pregunta No. 358:
CONTRATO. CLAUSULA 6.
1) En la cláusula Sexta del contrato no se especifica en qué casos podrá ser prorrogado
los plazos. Pedimos se confirme si es de acuerdo a lo contemplado en la ley y el reglamento.
Se solicita que se añada una referencia a las causas que permiten prorroga de acuerdo con lo
previsto en el propio contrato (además de la ley y el reglamento).
2) En la cláusula Décimo Segunda, 12.2 se tiene el siguiente texto: “…no podrá solicitar
ampliación de plazo o prestación adicional alguna, que se deriven de la incompatibilidad de los
Expediente Técnicos de LOS PROYECTOS, ni mucho menos de las deficiencias y/o vacíos
que estos puedan prever, sino que estos deberán ser asumidos por EL CONTRATISTA.”
Se entiende, que por muchos estudios y análisis que hagamos para la elaboración de los
diseños definitivos, seguirán existiendo riesgos que no podemos prever hasta “iniciar los
trabajos de construcción” y que de acuerdo con el contrato serían responsabilidad del
Contratista. ¿Se tiene pensado cubrir esos riesgos con alguna cifra en la oferta económica?.
De no ser el caso, se solicita al cliente que exceptúe de responsabilidad al Contratista por
problemas ocasionados en el desarrollo de los trabajos derivados de errores u omisiones en los
diseños o por restos arqueológicos presentes en el proyecto, ya que son circunstancias
imposibles de prever por parte del Contratista.
Esto último, debe ser considerado como algo muy importante ya que de acuerdo al ITEM 17
(página 63 de los TDR en saneamiento), se tiene que el postor no cuenta con el CIRA del
proyecto ya que en los TDR se indica que: “El POSTOR GANADOR deberá presentar en el
estudio de Pre Inversión el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos a ser tramitado
ante el Ministerio de Cultura o Direcciones Desconcentradas de Cultura según su ámbito para
el Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado para el
Expediente Técnico de OLMOS”.
Respecto a este último punto debe tomarse en cuanta:
(a) En caso que el inicio no se vea condicionado por la aprobación del CIRA, confirmar
que será causal de ampliación de plazo la demora en la aprobación del mismo por parte del
Ministerio de Cultura (se entiende la actuación diligente del contratista ganador de la Buena Pro
en su tramitación).
(b) Pedimos se defina quien asume el riesgo al no tener el CIRA al inicio de la obra, junto
con la documentación requerida de acuerdo a la Ley de Contratación con el Estado y su
Reglamento.
3) Dentro de las causas que dan derecho a prorroga, se solicita que se incluya una causa
adicional denominada: “demoras por causas no imputables al contratista de acuerdo con los
términos del contrato”. Nos referimos por ejemplo, a demoras causadas por servicios
afectados, obtención de licencias o permisos imputables a la administración.
4) En la cláusula vigésima 20.2 se dice que en caso de resolución de contrato por parte
de la Unidades Ejecutoras, el importe de la garantía de fiel cumplimiento a ejecutar será el
íntegro de la garantía con independencia del importe del daño causado. Lo lógico y razonable
aquí sería que el importe ejecutado coincidiese con el daño, más aún cuando en caso de
desacuerdo hay un tribunal que lo cuantifica el daño. Se solicita, que se previese esto dentro
Pág. 121
del contrato. De lo contrario la garantía tiene parte de garantía y parte de penalidad (se
estarían duplicando penalidades).
5) Respecto a la Cláusula vigésimo tercera, solicitamos que la sede del Centro de

Arbitraje se considere también en la ciudad de Lima.
6) Confirmar que el postor adjudicatario para la ejecución de este proyecto no asumirá

ninguna responsabilidad de cualquier diseño o fallo que pueda ocasionar al presente o futuro
en elementos ejecutados anteriores a la fecha de adjudicación del presente proyecto, y será la
entidad quien asuma cualquier posible error que pueda causar algún contratiempo de
cualquiera que sea su naturaleza.
Se agradece nos confirmen que el contratista únicamente será responsable por los trabajos
ejecutados por el mismo Contratista los errores, defectos u omisiones asociados a los mismos.
Respuesta No. 358:

1) El Contratista puede solicitar ampliaciones de plazo por las siguientes causales,
siempre que modifiquen el calendario de avance de obra vigente: Para que proceda
una ampliación de plazo, deberá observarse el procedimiento y plazos regulados en el
Reglamento.
Causales:
 Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
 Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad.
 Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
2) Una vez aprobado el expediente técnico e iniciada la ejecución de la obra, la Entidad

solo puede aprobar la ejecución de prestaciones adicionales de obra por hechos o
situaciones imprevistas, que determinen la variación de los planos y/o especificaciones
técnicas contenidas en el expediente técnico, justamente, con el objeto de alcanzar la
finalidad del contrato.
Por tratarse de una obra bajo la modalidad de concurso oferta, en ningún caso las
modificaciones podrían originarse en errores del expediente técnico, dado que en dicha
modalidad el contratista es proyectista y ejecutor de obra a la vez, por lo que asume
entera responsabilidad por su diseño, debiendo asumir económicamente los errores
que en él se adviertan3. 1 Criterio establecido en las Opiniones Nº 035-2007/GNP, Nº
026-2008/DOP y Nº 028-2011/DTN.)
a) y b) Se cuenta con el CIRA de toda el área de trabajo.
3) El contratista puede solicitar ampliación de plazo por:

 Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
 Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad.
 Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
4) La normativa de contratación pública establece que al simple requerimiento de la
Entidad, las garantías se ejecutarán en los siguientes supuestos:
Mediante la Opinión N° 043-2010-ONP, el OSCE precisó respecto a la ejecución de

las garantías de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de la propuesta, que la
Entidad solo podía ejecutar dichas garantías una vez que el laudo arbitral que
declaraba procedente la resolución del contrato, quedaba consentido y ejecutoriado.
3
Criterio establecido en las Opiniones Nº 035-2007/GNP, Nº 026-2008/DOP y Nº 028-
2011/DTN.
Pág. 122
EXCEPCIÓN COMENTARIO
Contra la ejecución de estas garantías, el contratista no tiene derecho

Ejecución de garantías de fiel
a interponer reclamo alguno.
cumplimiento y por el monto diferencial
de propuesta:
Una vez culminado el contrato, y siempre que no existan deudas a
 Cuando no se renueva cargo del contratista, el monto ejecutado le será devuelto a éste sin
oportunamente. dar lugar al pago de intereses.
 Cuando la liquidación queda
consentida. En el caso de las garantías por adelantos, no corresponde devolución
 Cuando el laudo declare procedente alguna, porque se considera amortizado el adelanto otorgado.
la resolución del contrato por parte de la
Entidad. El monto de las garantías corresponderá íntegramente a la Entidad,
independientemente de la cuantificación del daño efectivamente
 Cuando el contratista no haya irrogado.
cancelado el saldo a su cargo luego de
la liquidación.
La ejecución de la garantía será en su totalidad.
Para la resolución del contrato se aplicará el procedimiento establecido en el Articulo 169

del Reglamento, si la parte perjudicada es la Entidad ésta ejecutará las garantías que el
contratista hubiere otorgado.
De acuerdo al Artículo 170 del Reglamento, cualquier controversia relacionada con la
resolución del contrato podrá ser sometida por la parte interesada a conciliación o arbitraje
dentro de los 15 días hábiles siguientes de comunicada la resolución, vencido este plazo
sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entenderá que la resolución
del contrato ha quedado consentida, MOMENTO EN EL CUAL SLA ENTIDAD SOLICITA
LA EJECUCIÒN DE LA GARANTIA.
Si las partes recurren a la vía arbitral, la fianza se ejecuta luego de concluido el

arbitraje, cuando el Laudo Arbitral quedo consentido, si es favorable a la Entidad la
garantía se ejecuta en su totalidad, DE ACUERDO A LO OPINADO POR EL OSCE.
5) Ver Enmienda N° 2, numeral 8.

6) Se aplicará el Articulo 50 del Reglamento.
Pregunta No. 359:
En la relación de “Precios y cantidades de recursos requeridos por tipo” del Anexo B.

Viabilidad, Capitulo 9, 10 y 11 de los documentos de licitación, se indica que se usarán para el
proyecto las siguientes tuberías:
Tubería de HDPE DN 160 mm PN 10 (PE-100 - SDR 17)

Tubería de Polietileno PE-100 HDPE DN 20mm
Tubería HDPE PE 100, PN 8 (SDR 21), DN 200 mm
Pág. 123
Por favor confirmar que la norma que deberán cumplir estas tuberías es NTP ISO 4427:2008:
SISTEMA DE TUBERÍAS PLÁSTICAS. TUBOS DE POLIETILENO (PE) Y CONEXIONES
PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA.
Respuesta No. 359:

Se confirma que la norma para este tipo de tubería es la NTP ISO 4427:2008, la que, además
deberá estar certificada por la entidad competente del Estado.
Pregunta No. 360:


Al respecto, indicamos que para garantizar la calidad de los tubos que serán instalados en la
obra, el contratista adjudicado debe cumplir con entregar los certificados de calidad de los
tubos, emitidos por un organismo acreditado ante el INDECOPI, siendo importante que en
dicho certificado de calidad se incluyan como mínimo las siguientes pruebas: Resistencia a la
Presión Interna, Reversión Longitudinal, Elongación a la Rotura, Índice de Fluidez, Contenido
de Negro de Humo, Dispersión del Pigmento (Negro de Humo), Tiempo de Inducción a la
Oxidación (OIT); ensayos que permiten acreditar el cumplimiento de la norma NTP ISO
4427:2008 y los requisitos de calidad que deben tener las tuberías.
Por lo expuesto, solicitamos confirmar que el contratista adjudicado presentará el certificado de

calidad (01 certificado por diámetro de tubería) emitido por un organismo acreditado ante el
INDECOPI, incluyendo las pruebas arriba indicadas, de las tuberías de polietileno a ser
instaladas en obra.
Respuesta No. 360:

Se aclara además que, en la fase de diseño a nivel de expediente técnico, la Supervisión
deberá exigir todas las pruebas necesarias de tal forma que aseguren la calidad de los insumos
para la fabricación de los tubos de acuerdo a las normas vigentes y pruebas hidráulicas, las
mismas que deberán estar plasmadas en los capítulos que correspondan del expediente
técnico.
Pregunta No. 361:

Tubo de PVC SAP DN 20 mm

Pág. 124

Tubo de PVC SEL DN 16 mm
Por favor confirmar que la norma que deberán cumplir estas tuberías es NTP 399.006:2003
TUBOS DE POLI (CLORURO DE VINILO) (PVC) DE PAREDES LISAS, DESTINADOS A
INSTALACIONES DE CANALIZACIONES ELECTRICAS, así mismo que los diámetros
nominales en pulgadas equivaldrían a :
Tubo de PVC SAP DN 20 mm : Tubo de PVC SAP DN ¾”

Tubo de PVC SAP DN 25 mm : Tubo de PVC SAP DN 1”
Tubo de PVC SAP DN 50 mm : Tubo de PVC SAP DN 2”
Tubo de PVC SEL DN 16 mm : Tubo de PVC SEL DN ¾”
Tubo de PVC SEL DN 20 mm : Tubo de PVC SEL DN 1”
Tubo de PVC SEL DN 40 mm : Tubo de PVC SEL DN 2”
Respuesta No. 361:
Se confirma que la norma para este tipo de tubería es la NTP 399.006:2003, la que, además

técnico.
La equivalencia de diámetros es conforme lo indicado; con la aclaración siguiente: “Tubo de

PVC SEL DN 16 mm” debe decir: “Tubo de PVC SEL DN 15mm”: equivalente a Tubo de PVC
SEL DN ¾”
Pregunta No. 362:

Tubo de PVC SP PN 10 DN 15 mm
Por favor confirmar que la norma que deberán cumplir estas tuberías es NTP 399.002 TUBOS
POLI-CLORURO DE VINILO NO PLASTIFICADO (PVC-U) PARA LA CONDUCCION DE
FLUIDOS A PRESION, así mismo que los diámetros nominales en pulgadas equivaldrían a :
Tubo de PVC SP PN 10 DN 15 mm : Tubo de PVC SP PN 10 DN ½”

Tubo de PVC SP PN 10 DN 20 mm : Tubo de PVC SP PN 10 DN 3/4”
Tubo de PVC SP PN 10 DN 25 mm : Tubo de PVC SP PN 10 DN 1”
Tubo de PVC SP PN 10 DN 40 mm : Tubo de PVC SP PN 10 DN 1 1/2”
Pág. 125
Respuesta No. 362:
Se confirma que la norma para este tipo de tubería es la NTP 399.002, la que, además deberá
estar certificada por la entidad competente del Estado.

técnico.
La equivalencia de diámetros es conforme.
Pregunta No. 363:


Tubo de PVC SP PN 5 DN 250 mm (alquiler)
Por favor confirmar que la norma que deberán cumplir estas tuberías es NTP ISO 1452:2011:
TUBOS Y CONEXIONES DE POLI (CLORURO DE VINILO) NO PLASTIFICADO (PVC-U)
PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO, ENTERRADO O
AEREO CON PRESIÓN, así mismo de tratarse de la norma NTP ISO 1452 deberá aclarase
que el tipo de empalme para esta norma es UF (unión flexible) mediante uso de anillo. Por
tanto la descripción correcta de estos tres tipos de tuberías sería:
Tubo de PVC UF PN 10 DN 250 mm incluye anillo

Tubo de PVC UF PN 5 DN 250 mm incluye anillo
Respuesta No. 363:
Se confirma la norma para este tipo de tubería es la NTP ISO 1452:2011, la que, además
Se aclara además que, en la fase de diseño a nivel de expediente técnico se deberán definir y
desarrollar los empalmes correspondientes, que deberá aprobar la Supervisión, que asimismo
deberá exigir todas las pruebas necesarias de tal forma que aseguren la calidad y pruebas
hidráulicas, las mismas que deberán estar plasmadas en los capítulos que correspondan del
expediente técnico.
Pregunta No. 364:

Tubo de PVC UF norma ISO 4435 SN 2 DN 160 mm

Tubo de PVC UF norma ISO 4435 SN 2 DN 250 mm, incl. Anillo
Tubo de PVC UF norma ISO 4435 SN 2 DN 315 mm, incl. anillo.
Pág. 126
Tubo de PVC UF norma ISO 4435 SN 4 DN 250 mm

Tubo de PVC UF norma ISO 4435 SN 4 DN 630 mm; incl Anillo.
En tal sentido, debemos mencionar que respecto a las tuberías de norma NTP ISO 4435:2005
solicitadas, existe otra alternativa de selección de tuberías para alcantarillado como es el caso
de la tubería PVC de norma NTP ISO 21138:2010 cuyas características técnicas cumplen y
aún superan lo requerido en el proyecto motivo del proceso, asegurando así la calidad de la
obra, como son las tuberías de PVC-U de Norma Técnica Peruana NTP ISO 21138:2010
SISTEMA DE TUBERÍAS PLÁSTICAS PARA DRENAJE Y ALCANTARILLADO
SUBTERRANEO SIN PRESIÓN. TUBOS Y CONEXIONES DE PARED ESTRUCTURADA DE
POLI (CLORURO DE VINILO) (PVC-U), POLIPROPILENO (PP) Y POLIETILENO (PE). PARTE
3: TUBOS Y CONEXIONES CON SUPERFICIE EXTERIOR NO LISA, TIPO B.
Estas tuberías son llamadas estructurales o corrugadas de doble pared extruida y se clasifican
según su Rigidez Anular Mínima, que en este caso es SN4 (4kN/m2) y debe ser medida según
la norma ISO 9969. Asimismo, sus diámetros se definen en milímetros, su longitud total es de
6 metros, el tipo de empalme es UF (unión flexible mediante uso de anillo de caucho), los
cuales se solicitan de forma conjunta con las tuberías de PVC.
Es por ello que en aras de la Vigencia Tecnológica, solicitamos se admita el hecho de ofertar
tuberías PVC-U NTP ISO 21138:2010 por no solo cumplir sino también superar las
características y propiedades exigidas por la norma NTP ISO 4435:2005, características que
consideramos importantes para un buen funcionamiento y desempeño del proyecto a lo largo
de la vida útil, las cuales son:
 Reducen los costos futuros de operación y mantenimiento por ser estas tuberías
extruidas en una sola pieza, lo que da una mayor rigidez.
 La Rigidez que le da la propiedad de mayor resistencia a las tuberías, es decir a mayor
valor de rigidez mayor resistencia de la tubería ante factores externos, como asentamientos
diferenciales por sismos.
 El tiempo de vida útil de estas tuberías expuestas a estos factores externos es mucho
mayor y evita onerosos gastos en el mantenimiento del sistema, ante la vulnerabilidad a
fenómenos naturales como el sismo y asentamientos.
 Otra característica importante a considerar para este tipo de tuberías estructurales o
corrugadas es la campana, la cual debe ser también una campana corrugada y de la misma
rigidez que el cuerpo de la tubería, para asegurar que la rigidez sea uniforme en la longitud
total de 6m de la tubería y así se garantice la hermeticidad en el sistema.
 Los accesorios para las conexiones domiciliarias de desagüe, ofertados en la NTP ISO
21138, son inyectados
Por lo expuesto se solicita admitir tubería PVC-U NTP ISO 21138:2010 por no solo cumplir sino
también superar el requerimiento fabricada con campana corrugada.
Respuesta No. 364:

Para la presentación de la oferta económica se trabajará con las especificaciones técnicas
mencionadas en el estudio de factibilidad. Corresponde durante el desarrollo del expediente
técnico, a la supervisión del expediente técnico evaluar alternativas de selección de tuberías de
alcantarillado, toda vez que garanticen el costo/beneficio en el cambio de materiales, los
mismos que no será materia de adicionales alguno por tratarse de Concurso Oferta. Asimismo
en el análisis se deberá analizar la disponibilidad de los materiales y de sus accesorios para la
ejecución del proyecto, como post obra.
Pág. 127
Pregunta No. 365:

Tubo flexible de PVC SAP DN 35 mm
Por favor indicar cuál es la norma que deberá cumplir la tubería descrita, a su vez especificar a
qué se refiere cuando se dice que el tubo debe ser “Flexible”.
Respuesta No. 365:
La norma a la que se refiere es la NPT 399.002:2009 o por su defecto NTP 399.166:2008 para
los casos de agua potable. Asimismo ver enmienda N° 2, numeral 12.
Pregunta No. 366:

Tubo PVC c/campana SAL 3m x 2"

Tubo PVC c/campana SAL 3m x 4"
Tubo PVC SAL liviana DN 100 mm
Por favor confirmar que la norma que deberán cumplir estas tuberías es NTP ISO 399.003
TUBOS DE POLI-CLORURO DE VINILO NO PLASTIFICADO (PVC-U) PARA
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE DESAGÜE. Asimismo que los diámetros nominales en
pulgadas equivaldrían a:
Tubo PVC SAL liviana DN 100 mm : Tubo PVC SAL liviana DN 4”

Respuesta No. 366:

Se confirma que para el caso de las instalaciones domiciliarias de desagüe corresponde la NTP
ISO 399.003. Las mismas que deben contar con las certificaciones por la entidad del estado
que le corresponde o su equivalente.
Asimismo se aclara que la equivalencia de diámetros es conforme.
Pregunta No. 367:

Viabilidad, Capitulo 9, 10 y 11 de los documentos de licitación, se indica que se usará para el
proyecto el siguiente accesorio:
Cachimba de PVC para conexión domiciliaria UF DN 150 mm
Por favor confirmar que el término “cachimba” corresponde la unión de la silla tee más el codo
(Silla Tee + Codo), así mismo señalar el ángulo que tendrá el codo, finalmente indicar si el DN
Pág. 128
nominal que se solicita es de 160 mm, debido a que lo solicitado DN=150 mm no cumple con
los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales.
Respuesta No. 367:

Se confirma que el término “cachimba” corresponde la unión de la silla tee más el codo (Silla
Tee + Codo) con DB de 160 mm.
Pregunta No. 368:

Tubo PVC UF NTP ISO 1452 PN 10 DN 110mm incl. Anillos

En tal sentido, debemos mencionar que respecto a las tuberías de PVC-U de norma NTP ISO
1452, existe una alternativa técnica que cumple satisfactoriamente con las características y
requerimientos técnicos mínimos para el proyecto motivo del proceso, asegurando así la
calidad de la obra, como son las tuberías de PVC-O de Norma Técnica Peruana NTP ISO
16422:2012 TUBOS Y UNIONES DE POLI (CLORURO DE VINILO) NO PLASTIFICADO
ORIENTADO (PVC-O) PARA CONDUCCIÓN DE AGUA A PRESIÓN, norma emitida por el
INDECOPI.
Las tuberías PVC-O NTP ISO 16422:2012, se caracterizan por el tipo de proceso de fabricación
que consiste principalmente en la bi orientación de sus moléculas, mecanismo mediante el cual
se mejora las propiedades de las tuberías de PVC-U, obteniendo una tubería de PVC-O que
iguala e incluso supera las propiedades y características de las tuberías de PVC-U
convencionales cuyas moléculas son mono orientadas.
Asimismo, las tuberías de PVC-O NTP ISO 16422:2012, se clasifican según su clase o Presión
Nominal (PN), su diámetro nominal (DN) en milímetros, su longitud total (LT) en metros, el tipo
de empalme UF (unión flexible mediante uso de anillo de caucho con refuerzo de
polipropileno).
Es por ello que en aras de la Vigencia Tecnológica, solicitamos se admita el hecho de ofertar
tuberías PVC-O NTP ISO 16422:2012 por superar éstas las características y propiedades
exigidas de la norma NTP ISO 1452, características que consideramos importantes para un
buen funcionamiento y desempeño del proyecto a lo largo de la vida útil, las cuales son:
 La tubería de PVC-O presenta alta resistencia hidrostática, soporta hasta dos veces
más la presión nominal en sobrepresiones puntuales, más que el polietileno y el PVC
convencional, por lo que su resistencia hidrostática está garantizada a largo plazo.
 La tubería de PVC-O posee un excelente comportamiento al golpe de ariete, a la fatiga
y a los impactos. La primera es una de las causas más frecuentes de rotura de tubos y la
segunda es el principal problema de los tubos fabricados con otros materiales.
 La tubería de PVC-O tiene gran ventaja en lo que respecta al peso puede ser hasta 12
veces menor que la tubería convencional de PVC, siendo posible cargar manualmente un tubo
de PVC-O de hasta 315 mm.
 Es importante resaltar que la tubería de PVC-O cuenta con excelente elasticidad y es
un material inmune a la corrosión y a las sustancias químicas presentes en la naturaleza, así
como a los ataques de micro y macro organismos, por lo tanto es no degradable y no altera la
calidad del agua.
Pág. 129
 Con relación a la capacidad de conducción, la tubería de PVC-O NTP ISO 16422 tiene
mayores ventajas por la mayor capacidad hidráulica con respecto a la tubería De PVC-U NTP
ISO 1452, por lo tanto una tubería de PVC-O NTP ISO 16422 conducirá más caudal.
 La tubería de PVC-O genera menos perdida de carga que la tubería PVC-U NTP ISO
1452, por lo tanto es mejor una tubería PVC-O NTP ISO 16422 por responder mejor a los
criterios de ingeniería utilizados en la determinación del tipo de tubería.
 Respecto a las características físicas; en todos los materiales están relacionados al
módulo de elasticidad. Una tubería PVC-O NTP ISO 16422 tiene un módulo de elasticidad de
40,000 kg/cm2 y una tubería PVC-U NTP ISO 1452 tiene un módulo de elasticidad de 30,000
kg/m2. Por lo tanto una tubería con mayor módulo de elasticidad como es el caso de la tubería
de PVC-O tiene una mayor resistencia a la tracción (prueba física) y por consiguiente una
mayor resistencia a la presión (condición física).
 En temperaturas debajo de 0°C el PVC-U disminuye su resistencia al impacto y el
PVC-O no disminuye significativamente, es decir el PVC-O puede trabajar inclusive a -20 °C sin
disminuir su resistencia al impacto. El PVC-U disminuye su resistencia al impacto a partir de
0°C.
 Con respecto a la Hermeticidad, el anillo utilizado en la tubería de PVC-O consta de
dos cuerpos: el primero es la zona de estanqueidad con caucho EPDM y el segundo es el aro
de poli-propileno que fija la junta en su alojamiento, evitando desplazamientos durante su
transporte, o mordeduras durante su instalación.
 La tubería de PVC-O NTP ISO 16422 es superior a una tubería de PVC-U NTP ISO
1452 en por lo menos 250% más resistente al impacto. Por lo tanto una tubería de PVC-O NTP
ISO 16422 es mejor.
Finalmente, es importante mencionar que la actual participación de la tubería PVC-O NTP ISO
16422 en el mercado ha ido aumentando y se incrementará el porcentaje de su participación en
forma considerable en el mediano plazo, ya que esta tecnología está presente en varias
licitaciones de proyectos de infraestructura y saneamiento, una de las obras que ya apuesta
por este tipo de tubería es la planta de etanol de Maple que ha invertido en tuberías PVC-O
otro ejemplo claro de utilización de PVC-O es en el puerto de Tisur con casi 3 km en tubería
PVC-O para su línea de abastecimiento de agua. Asimismo existe una larga lista de proyectos
públicos y privados en los que se ha empleado tubería de PVC-O NTP ISO 16422, siendo
algunos de ellos los siguientes:
Pág. 130
1. Municipalidad Distrital de Sallique

Proyecto: Mejoramiento del Canal Quebrada Honda Pashul – caseríos Paraíso Palambe,
Distrito de Sallique- Jaén - Cajamarca
"Entidad: Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua (PEJSIB)”
Longitud del Proyecto: 17,000 metros lineales de tubería biaxial de 250 mm PN 8
2. Municipalidad distrital de Vista Alegre

Proyecto: Mejoramiento de Agua y desague de la comunidad de Vista Alegre - Cajamarca
Entidad: Gobierno Regional
Longitud del Proyecto: 8,000 metros lineales de tubería Biaxial de 110 y 160mm PN10
3. Municipalidad distrital de Matara

Proyecto: Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y alcantarillado Matara –
Cajamarca
Entidad: Municipalidad Distrital
Longitud del Proyecto: 6,000 metros lineales de tubería Biaxial de 160mm PN10
4. PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACIÓN Y DESARROLLO RURAL INTEGRADO –

PRIDER
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 009-2014-GRA/PRIDER. PRIMERA
CONVOCATORIA.
ADQUISICIÓN DE TUBERIAS PVC. OBRA: CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE RIEGO RAZUHUILLCA – UNIDAD DE RIEGO Nº 10 PALMAYOCC.
5. PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACIÓN Y DESARROLLO RURAL INTEGRADO –

PRIDER
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2014-GRA-PRIDER. PRIMERA CONVOCATORIA.
ADQUISICIÓN DE TUBERÍAS PVC. OBRA: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL CANAL
LATERAL DE LA UNIDAD DE RIEGO Nº 07 TAMBILLO_II ETAPA – Ex PERC.
6. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2014-CE-MDM/LC. PRIMERA CONVOCATORIA.
ADQUISICION DE TUBOS PVC. PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE RIEGO EN LOS SECTORES DE MANDOR, ROSASPATA, BALSAPAMPA
CHICO, MANAHUAÑUNCA BAJA DEL DISTRITO DE MARANURA-LA CONVENCION-
CUSCO.
7. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 023-2014-CE-MDE/LC. PRIMERA CONVOCATORIA.
CONTRATACION DE TUBERIAS PARA LA OBRA INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO

TECNIFICADO EN EL SECTOR CENTRO Y BAJO PIGUIATO, DEL DISTRITO DE ECHARATI
– LA CONVENCION - CUSCO.
Por lo expuesto se solicita admitir tubería PVC-O NTP ISO 16422:2012 fabricada con
coeficiente de diseño C=2.0, tubería que es considerada como la mejor para proyectos de agua
potable.
Respuesta No. 368:

Para la presentación de la oferta económica se trabajará con las especificaciones técnicas
mencionadas en el estudio de factibilidad. Corresponde durante el desarrollo del expediente
técnico, a la supervisión del expediente técnico evaluar alternativas de selección de tuberías de
agua potable, toda vez que garanticen el costo/beneficio en el cambio de materiales, los
mismos que no será materia de adicionales alguno por tratarse de Concurso Oferta. Asimismo
en el análisis se deberá analizar la disponibilidad de los materiales y de sus accesorios para la
ejecución del proyecto, como post obra.
Pág. 131
Pregunta No. 369:
Indicar si las canteras, fuentes de agua definidos en el documento de términos de referencia

(TDR Viabilidad Olmos) son de libre disponibilidad.
Respuesta No. 369:

Pregunta No. 370:
Se solicita se nos envié el estudio de canteras definidas en el documento de términos de

referencia (TDR Viabilidad Olmos).
Respuesta No. 370:

Pregunta No. 371:
Favor de indicar la disponibilidad de botaderos, así como su distancia y capacidad.
Respuesta No. 371:

Pregunta No. 372:
Favor de alcanzar lista de proveedores de agregados de la zona para considerarlos en la etapa

de obras tempranas.
Respuesta No. 372:

El contratista es responsable de realizar el análisis de proveedores de agregados de la zona.
Pregunta No. 373:
Indicar si existe restricción para los horarios de trabajo para los contratistas.
Respuesta No. 373:

Actualmente no existe restricción para los horarios de trabajo. El horario de trabajo será de
responsabilidad del contratista en coordinación con la Municipalidad de Olmos quien dará las
autorizaciones a solicitud del contratista.
Pregunta No. 374:
Se solicita indicar si el mantenimiento de las actuales vías de acceso será realizado por el
contratista.
Respuesta No. 374:

El contratista deberá coordinar con el concesionario de las vías de acceso.
Pág. 132
Pregunta No. 375:
Se solicita confirmar que se deberá desarrollar la alternativa 1 para la viabilidad urbana de la

nueva ciudad de olmos.
Respuesta No. 375:

Confirmado. La Alternativa elegida en el Estudio de Pre inversión a nivel de perfil es la
Alternativa 1, según ficha SNIP.
Pregunta No. 376:
Indicar si se tiene ubicada una zona para la eliminación de desechos orgánicos producto de la
operación.
Respuesta No. 376:

Pregunta No. 377:
En el anexo 7: Seguros. Se indica que los licitantes deberán suministrar detalles de las pólizas
de seguros. En el caso del seguro Marítimo de cargas. Si el contratista no transportara
materiales o equipos por vía marítima. ¿Es necesario presentar dicho seguro?
Respuesta No. 377:

Pregunta No. 378:
Definir cuál de las alternativas deberá ser usada para la instalación de los servicios de agua
potable y alcantarillado.
Respuesta No. 378:

Pregunta No. 379:
Se solicita los planos de ingeniería a nivel de factibilidad en archivo digital AUTOCAD.
Respuesta No. 379:

Pregunta No. 380:
En la reunión de presentación del proyecto se comentó que se contaba con planos topográficos
del proyecto. Favor de remitirlos.
Respuesta No. 380:

Se cuenta con los planos topográficos del proyecto. No obstante el contratista tendrá que
realizar el estudio topográfico georeferenciado Ver respuesta N° 91.
Pág. 133
Pregunta No. 381:
Favor de indicar que el CIRA será de responsabilidad del cliente.
Respuesta No. 381:

Pregunta No. 382:
En el documento TDR Saneamiento Olmos (pág. 64). Se indica:
“Todos los costos que demanden las diferentes intervenciones arqueológicas en el marco del
Expediente Técnico de OLMOS”, serán cubiertos por el POSTOR GANADOR.”
Se solicita excluir al contratista de esta responsabilidad.
Respuesta No. 382:

Pregunta No. 383:
Se solicita enviar los estudios de impacto ambiental.
Respuesta No. 383:

Pregunta No. 384:
En el documento TDR Saneamiento Olmos (pág. 12). Se indica el uso de drones para el
levantamiento topográfico. Favor de confirmar que se podrá usar otros métodos para hacer el
levantamiento.
Respuesta No. 384:

Ver respuesta N° 8 b)
Pregunta No. 385:
Confirmar que el consultor de obras para el proyecto puede ser un subcontratista nominado.
Respuesta No. 385:

Pregunta No. 386:
De ser necesario que el consultor de obras forme parte del consorcio, se solicita considerar que
el porcentaje de participación de este no supere el 5%
Pág. 134
Respuesta No. 386:

Pregunta No. 387:
Sírvanse confirmar que para acreditar el Registro en el “UN Global Marketplace”, bastará con la
indicación del número de registro.
Respuesta No. 387:

Afirmativo, en el anexo 3 (Datos del Oferente) hay que consignar el Número de Registro UN
Global Marketplace y nivel de registro. Aclarando que UNOPS se reserva el derecho de
verificación del mismo.
Pregunta No. 388:
Respecto a la garantía bancaria de seriedad y validez de oferta del oferente, favor confirmar
que dicho documento puede ser emitido por cualquier entidad financiera supervisada por la
Superintendencia de Banca y Seguros SBS.
Respuesta No. 388:

Negativo. Ver respuesta N° 134 (2)
Pregunta No. 389:
Favor confirmar que las Vigencias de Poderes de los representantes legales no pueden tener
una antigüedad mayor a 60 días calendario.
Respuesta No. 389:

Negativo. No se ha previsto la determinación de una antigüedad mínima para la presentación
del documento en mención; sin embargo se requiere que estén vigentes.
Pregunta No. 390:
En relación al Anexo 2 Formulario de Garantía de Oferta, las entidades bancarias cuentan con
formatos propios establecidos para las Cartas Fianzas que difiere del texto solicitado en las
bases; por tanto, solicitamos aceptar el formato estándar de las entidades bancarias para la
Garantía de Oferta.
Respuesta No. 390:

Pregunta No. 391:
Favor indicar en el caso de un consorcio que formatos deben presentarse como consorcio y
cuales formatos deben presentarse por cada uno de la integrantes del consorcio.
Respuesta No. 391:

Ceñirse a lo establecido en las bases. Asimismo ver Respuesta 284.
Pág. 135
Pregunta No. 392:
Debido a la naturaleza de los trabajos se solicita que el consultor cuente con el RNP como
consultor y mención en obras viales y/o de saneamiento.
Respuesta No. 392:

Pregunta No. 393:
Se solicita una segunda ronda de consultas.
Respuesta No. 393:

Negativo.
Pregunta No. 394:
Al tratarse de un proyecto concurso oferta a suma alzada, el cual requiere el desarrollo de una
ingeniería básica para la estimación de costos. Se solicita una ampliación de plazo de 4
semanas para presentación de la propuesta.
Respuesta No. 394:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 395:
Referencia: Sección III; Numeral: 33) 33.1) Criterios de evaluación preliminar; Página:
26/103:Consulta: Respecto al párrafo 3.7: “Registro en el “UN Global Marketplace”, todas las
firmas interesadas deben inscribirse en el “UN Global Marketplace”.”
La conclusión del Registro en el sitio web de la UN puede no ocurrir antes de la entrega de la

presentación de la oferta, quedando en trámite. ¿Así como para el Registro Nacional de
Proveedores, se puede garantizar mediante declaración jurada que en caso de ser adjudicado
con la buena pro, contarán con dicho registro antes de la fecha establecida para la
adjudicación?
Respuesta No. 395:

El Registro en el “UN Global Marketplace” es inmediato. Asimismo, ver Respuesta N° 5.
Pregunta No. 396:
Referencia: Sección III; Numeral: 33.2) Criterios de evaluación técnica - Anexo 6; Página:
30/103
Consulta: Respecto al párrafo: “La experiencia deberá estar respaldada en cada caso por copia
simple del Certificado de Trabajo o documento similar, emitidos por la empresa contratante del
servicio, en señal de la veracidad de la información presentada. Estos documentos deberán
confirmar la naturaleza, la magnitud y el período de los servicios”.
¿La experiencia a comprobar del profesional puede ser respaldada por una declaración jurada
de la empresa contratante del servicio?
Pág. 136
Respuesta No. 396:

Pregunta No. 397:
Referencia: Sección III; Numeral: 33.2) Criterios de evaluación técnica - Anexo 6;Página:
40/103
Consulta: Respecto al párrafo: “La participación del personal profesional de apoyo, antes
señalado es de carácter obligatorio para la ejecución del contrato. Sin embargo no será materia
de evaluación la experiencia de dicho personal para efectos de evaluación y calificación de
propuestas. Sólo se requerirá el Anexo 6 para el personal de apoyo. El licitante adjudicatario,
previo a la firma del contrato y en el plazo previsto para ello, presentará el Currículum Vitae del
personal de apoyo”.
¿Para efecto de evaluación y calificación de propuestas, es necesario, solamente y

exclusivamente, la presentación del Anexo 6 para el personal de apoyo, o sea, no es
obligatorio presentar la copia simple del título profesional, la copia simple del Certificado de
Inscripción como miembro del Colegio Profesional correspondiente en su país de origen y la
declaración jurada de compromiso?
Respuesta No. 397:

Afirmativo, además ver respuesta N° 218.
Pregunta No. 398:
Referencia: Sección III; Numeral: 33.2) Criterios de evaluación técnica - Anexo 8; 5.5);
Situación económica financiera – Activos Líquidos; Página: 46/103
Consulta: Respecto al párrafo: “Certificación de los saldos en Caja (con firma de Contador
Público certificada por el Consejo Profesional) y/o cuentas a la vista y/o certificados de plazo
fijo a no más de 30 días en entidades bancarias o financieras expresamente reconocidas por la
Superintendencia de Banca y Seguros del Perú (SBS) (con certificación de la entidad).”
En caso de empresas extranjeras, entendemos que dicha certificación de los saldos en caja
pueden ser verificados en la posición de caja de la empresa en el balance y estado financiero
más reciente que refleje con mayor actualidad la situación económico-financiero de la empresa
firmada por una firma auditora y un contador certificado por el Consejo Profesional equivalente
en el país. – Favor confirmar.
Respuesta No. 398:

Pregunta No. 399:
Referencia: Sección III; Numeral: 33.2 - Criterios de evaluación técnica - Anexos 12 y 13

Página: 47/103; Consulta: Respecto a las sentencias: “NO APLICA PARA LA EVALUACIÓN
DE PROPUESTAS”.
El contenido de los anexos 12 y 13 NO SE APLICA PARA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.

¿Deben ser considerados de presentación obligatoria?
Respuesta No. 399:

Negativo.
Pág. 137
Pregunta No. 400:
Referencia: Bases; Sección: II – Instrucciones para los Licitantes; Numeral: artículo 19 y 24;
Página: 17 y 18
En la página 17 se establece: “19. Las propuestas deberán estar firmadas por la persona
autorizada en el anexo 1 de la propuesta a presentar: Formulario de propuesta (véase sección
IV). Esa persona estará autorizada por el licitante para vincular al licitante. Debe presentarse
una copia de esa autorización junto con la propuesta” (el resaltado es nuestro)
En este sentido y respecto a la presentación de las Propuestas en la fecha limite señalada, por
favor, confirmar lo siguiente:
1) La persona que presente la propuesta en físico, NO necesariamente debe ser el

representante legal del Licitante, podrá ser cualquier otra persona autorizada para ello.
2) Únicamente será necesario que la persona que presente la propuesta en físico,
presente una carta poder simple con firma del representante legal y que solo con dicho
documento pueda tanto presentar su propuesta como participar del acto de apertura de
propuestas.
Respuesta No. 400:

1) Afirmativo.
2) Se aclara que no es necesaria tal autorización.
Pregunta No. 401:
Referencia: Bases; Sección: I – Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas.

Numeral: articulo 21; Página: 7
Debido a la complejidad de la información que se deberá presentar y a fin de promover la

competencia de un mayor número de oferentes, solicitamos se amplíe la fecha límite de
presentación de propuestas
Respuesta No. 401:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 402:
Referencia: Bases. Sección: I – Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas.

Respecto a la carta fianza de Garantía de Propuesta, por favor, confirmar si es posible que sea
emitida no solo por una entidad bancaria, sino también por una compañía de seguros
autorizada a emitir cartas fianzas según la SBS.
Respuesta No. 402:

Negativo, lo requerido es que la Garantía de propuesta sea emitida por un Banco
expresamente reconocido por la SBS.
Pregunta No. 403:
Referencia: Bases. Sección: I – Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas.

Pág. 138
Respecto a la carta fianza de Garantía de Propuesta, por favor confirmar que será válida la
presentación de Póliza de caución como Garantía de Propuesta, en cuyo caso agradeceremos
precisar que la misma podrá ser expedida por entidades que se encuentren bajo el ámbito de
supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú.
De permitirse la presentación de pólizas de caución en este caso, confirmar que será posible, a
su vez, presentar las mismas para otras garantías solicitadas en las Bases (por ejemplo:
adelantos, fiel cumplimiento, etc.).
Respuesta No. 403:

Negativo, ver respuesta N° 402, respecto de las garantías que se emiten para el contrato, ver lo
que se estipula en la Sección V Contrato y Sección III, numeral 34.2, listado de documentos
necesarios para la firma del contrato, literal a).
Pregunta No. 404:
Sección: II – Instrucciones para los Licitantes; Numeral: articulo 16; Página: 16;
En este punto se detalla: “La garantía de propuesta debe tener un periodo de validez de 30
días posteriores al Periodo de validez de la propuesta (…)”
Asimismo, en la página 6 se detalla: “Las propuestas tendrán validez hasta que UNOPS las
acepte por noventa (90) días calendario desde la presentación de la propuesta”.
Solicitamos confirmar que el plazo de vigencia de la garantía de propuesta es de 90 días

calendario contados desde la fecha límite para la presentación de propuestas.
Respuesta No. 404:

Se aclara que el plazo de vigencia de la Garantía Bancaria de Propuesta, será de ciento veinte
(120) días calendario, contados desde la fecha de presentación de propuesta.
Pregunta No. 405:
Referencia: Bases; Sección: I – Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas;

Respecto a documentos provenientes del extranjero en idioma distinto al español, por favor,
confirmar que solo será necesario presentar una traducción simple al momento de la
presentación de las Propuestas. Las traducciones oficiales deberán ser presentadas
únicamente por el Licitante que obtenga la buena pro.
Respuesta No. 405:

Pregunta No. 406:
Bases; Sección: II – Instrucciones para los Licitantes; Numeral: articulo 31; Página: 21
Agradeceremos informar cuál será el procedimiento y los plazos al presentar una “protesta al
Asesor Legal General” en caso un Oferente no se encuentre conforme a la adjudicación de la
buena pro del presente proceso de licitación.
Respuesta No. 406:

Pág. 139
Pregunta No. 407:
Referencia: Bases; Sección: V – Contrato; Numeral; Página: 85
Confirmar que, en concordancia con el sistema de Suma Alzada, el precio propuesto por el
Contratista será fijo y global y por un determinado plazo de ejecución, siendo que la
invariabilidad del precio propuesto se corresponderá con la invariabilidad de la obra y el plazo
previsto para su ejecución especificado en el Expediente Técnico.
Respuesta No. 407:

Pregunta No. 408:
Referencia: Bases; Sección: V – Contrato; Numeral; Página: 85
Agradeceremos confirmar que de surgir la necesidad de efectuar obras adicionales por causas
que no resultan atribuibles al contratista, estas le serán retribuidas al contratista considerando
los precios previstos en el Expediente Técnico y, en caso de no existir precios establecidos
para dichas labores, las partes determinarán el precio de común acuerdo, tal como lo dispone
la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Respuesta No. 408:

Ver respuesta N°. 407
Pregunta No. 409:
Referencia: Bases; Sección: III – Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 32.5; Página: 24
Por favor confirmar que se considera omisiones subsanables:
a) La falta de visado o sello del representante legal del Oferente en alguna de las paginas
b) Ubicación errada de las paginas
c) La no presentación del numero solicitado de copias
d) La falta de foliación en alguna pagina
e) La compaginación inexacta
f) Otros no predecibles que no alteren el resultado de la evaluación
Respuesta No. 409:

Afirmativo
Pregunta No. 410:
Bases; Sección: III – Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 3.1; Página: 25
Agradeceremos confirmar que la “copia simple del poder legal vigente que respalde la
designación del representante legal (…)” se refiere a cualquiera de los siguientes documentos:
a) Copia simple de la vigencia poder del representante legal emitida por los Registros
Públicos del Perú o
b) Copia simple del testimonio del poder otorgado al representante legal o
c) Copia simple del asiento de inscripción del poder del representante legal
d) Copia simple del documento equivalente en su país de origen (en caso de licitantes
extranjeros).
Pág. 140
Respuesta No. 410:

Afirmativo, siempre que dichos documentos se encuentren vigentes. Asimismo ver respuesta
N° 389.
Pregunta No. 411:
Agradeceremos confirmar que la “copia simple de los documentos de constitución social de le
Empresa vigente (…)” se refiere a cualquiera de los siguientes documentos:
a) Copia simple de la vigencia de persona jurídica emitida por los Registros Públicos del
Perú o
b) Copia simple del testimonio de constitución del Licitante o
c) Copia simple del asiento de inscripción de la constitución del Licitante o
d) Copia simple del documento equivalente en su país de origen (en caso de Licitantes
extranjeros)
Respuesta No. 411:

Afirmativo, siempre que dichos documentos se encuentren vigentes y describan la constitución
y modificatorias que correspondan. Asimismo ver respuesta N° 389.
Pregunta No. 412:
Agradeceremos confirmar que la “copia simple de los poderes legales vigentes de los
representantes de las empresas que integran la asociación o consorcio (…)” se refiere a
cualquiera de los siguientes documentos:
a) Copia simple de la vigencia poder de los representantes legales emitida por los
Registros Públicos del Perú o
b) Copia simple del testimonio del poder otorgado a los representantes legales o
c) Copia simple del asiento de inscripción del poder de los representantes legales
d) Copia simple del documento equivalente en su país de origen (en caso de licitantes
extranjeros)
Respuesta No. 412:

Pregunta No. 413:
Respecto a la designación del Representante Legal Común, por favor confirmar que se podrá
designar dos representantes, con iguales facultades y que puedan actuar de manera individual.
Lo solicitado obedece a poder tener mayor facilidad debido a que muchos funcionarios viajan
constantemente.
Respuesta No. 413:

Confirmado
Pág. 141
Pregunta No. 414:
Por favor, confirmar si existe algún formato para la “declaración jurada que cumplen con las
condiciones de elegibilidad, según el Artículo 4 de las Secciones I y II”
Respuesta No. 414:

La declaración jurada es libre, siempre que incluya lo que se estipula en el numeral 4 de la
Secciones I y II.
Pregunta No. 415:
Por favor, confirmar si existe algún formato para la “declaración jurada aceptando las
condiciones establecidas en los Documentos de Licitación completos, Documentos de
Aclaraciones y Enmiendas que se agreguen”
Respuesta No. 415:

Se aclara que la declaración jurada requerida en el numeral 3.6 de la Sección III, es de formato
libre.
Pregunta No. 416:
Por favor, confirmar si en caso de no contar con los registros solicitados y, a fin de “(…)
garantizar que de ser adjudicados con la buena pro, contarán con dichos certificados antes de
la fecha establecida para la firma del contrato (…)” dicha garantía se entenderá realizada con la
sola presentación de una declaración jurada al respecto.
Respuesta No. 416:

Confirmado
Pregunta No. 417:
Referencia: Bases; Sección: III – Método y Criterios de Evaluación; Numeral: Anexo 6. Página:
29
Por favor, confirmar que respecto al Certificado de Inscripción como miembro del Colegio
Profesional del país de origen; en el caso de que en el país de origen de los profesionales
propuestos no existan Colegios Profesionales en la especialidad, o la colegiatura no sea un
requisito para el ejercicio de la profesión, para la acreditación de la experiencia bastará: i) la
presentación del Título Profesional; y, ii) una Declaración Jurada del profesional propuesto que
dé cuenta de las condiciones aplicables en su país respecto de la no exigencia de inscripción
en Colegios Profesionales.
Respuesta No. 417:

Confirmado
Pág. 142
Pregunta No. 418:
Referencia: Bases; Sección: III – Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 33.2 A. Personal
Clave para el servicio de vialidad y B. para el servicio de saneamiento; Página: 30 – 36
Por favor, confirmar a que especialidad se refieren en todos los casos cuando detallan que
debe ser por ejemplo un ingeniero civil o “equivalente”. Por favor, confirmar qué debe
entenderse por “equivalente”
Respuesta No. 418:

Pregunta No. 419:
Referencia: Bases; Sección: IV – Anexos de la propuesta a presentar; Numeral: 6.1 y 6.2;

Página: 67 y 68
Por favor, confirmar que en los Anexos 6.1 y 6.2, la firma de los profesionales NO deberá ser
legalizada ante Notario Público.
Respuesta No. 419:

Se confirma, que no será necesaria que la firma de los profesionales sea legalizada ante
Notario Público.
Pregunta No. 420:
En el caso de Licitantes no domiciliados en el Perú, por favor confirmar que las declaraciones
de pago anual del impuesto a la renta entregadas a la SUNAT por los ejercicios 2013 y 2014;
serán reemplazadas por las declaraciones de pago anual del impuesto a la renta entregadas a
la entidad equivalente a la SUNAT en su país de origen, por los ejercicios 2013 y 2014.
Respuesta No. 420:

Confirmado
Pregunta No. 421:
Por favor confirmar que en este punto sólo deberá presentarse la declaración del último pago
mensual del IGV, más no así el pago mensual del impuesto a la renta.
Respuesta No. 421:

Negativo, ceñirse a lo establecido en las bases.
Pregunta No. 422:
Referencia: Bases; Sección: III – Método y Criterios de Evaluación; Numeral: 5.2

Página: 45
En el caso de Oferentes no domiciliados en el Perú, por favor confirmar que la declaración del
último pago mensual del IGV; será aquella declaración del último pago mensual del impuesto
equivalente al IGV en su país de origen.
Pág. 143
Respuesta No. 422:

Afirmativo. En cuanto a las empresas nacionales o extranjeras que les corresponde esta
declaración (de acuerdo a la legislación del país de origen), presentarán el último mes
declarado.
Pregunta No. 423:
Referencia: Bases; Sección: III; Numeral: 6.2 y 6.3; Página: 40
Respecto al párrafo del Anexo 6 “La participación del personal profesional de apoyo, antes
señalado es de carácter obligatorio para la ejecución del contrato. Sin embargo no será materia
de evaluación la experiencia de dicho personal para efectos de evaluación y calificación de
ofertas. Sólo se requerirá el Anexo 6 para el personal de apoyo. Sin embargo, el oferente
adjudicatario, previo a la firma del contrato y en el plazo previsto para ello, presentará el
Currículum Vitae del personal de apoyo, que cumple con los requerimientos aquí descritos”
¿Para el personal de apoyo es necesario, solamente y exclusivamente, la presentación del

Anexo 6 y previo a la firma del contrato, los respectivos Curriculum Vitae?
Respuesta No. 423:

Pregunta No. 424:
Referencia: Bases; Sección: III; Numeral: 8.4 (Equipo mínimo); Página: 45
Respecto al equipo mínimo de construcción propuesto se indica: “Todos los equipos deberán
estar en buen estado operativo (…)” (Subrayado nuestro);
Al respecto, se solicita se aclare que debe entenderse por buen estado operativo, esto es si
hay alguna restricción en cuanto a la antigüedad de los equipos.
Respuesta No. 424:

Se aclara que no existe limitación de antigüedad de los equipos, el compromiso del proponente
es proponer equipos en buen estado operativo.
Pregunta No. 425:
Referencia: Las Bases; Sección: III; Numeral: 8.4; Página: 44
Para el caso del Laboratorio de materiales que tipos de ensayos se debe considerar en la
implementación de este laboratorio, dar mayores detalles.
Respuesta No. 425:

Los proponentes deben considerar los ensayos mínimos requeridos para lograr el alcance de
los servicios indicados en los términos de referencia.
Pregunta No. 426:
Bases; Sección: III; Numeral: 8.4; Página: 44

Pág. 144
Favor de confirmar la antigüedad máxima del equipo mínimo que debe proponer el oferente o
solo deberá estar operativo y si deberá estar sustentado con algún documento.
Respuesta No. 426:

Pregunta No. 427:
Referencia: Las Bases; Sección: V; Numeral: ANEXOS DEL CONTRATO (entregados en DVD)
– Anexo B; Página: Todos los anexos
Favor de confirmar el botadero autorizado que han considerado para la eliminación del material
excedente, distancia, ubicación y potencia.
Asimismo se solicita confirmar que ese botadero ha sido considerado en la evaluación de

precios unitarios de la factibilidad y/o expediente técnico y que no demandará costos
adicionales a los cálculos realizados por los estudios de la institución.
Respuesta No. 427:

Pregunta No. 428:
Referencia: Las Bases; Sección: V; Numeral: ANEXOS DEL CONTRATO; Página:
En el Estudio de Mecánica de Suelos – Informe de Análisis de Canteras se indica el estudio de

fuentes de agua que se ha previsto para la ejecución de la obra.
Se solicita confirmar si los accesos y fuentes de agua se encuentran dentro de la propiedad de

terceros, también señalar la ubicación, estado, etc.
De confirmar que los accesos y las fuentes se encuentran ubicados en propiedad de terceros,
se solicita confirmar que la institución se hará cargo de los permisos y costos correspondientes
al uso de los mismos.
Respuesta No. 428:

Pregunta No. 429:
Referencia: Las Bases; Sección: V; Numeral: ANEXOS DEL CONTRATO (entregados en

DVD), Anexo B (Estudio de Mecánica de Suelos); Página: Anexo B
Respecto a los estudios de suelos presentados, confirmar si fuera el caso quién asumirá los
gastos adicionales, si se presentaran resultados distintos a lo planteado una vez iniciada la
obra.
Respuesta No. 429:

Ver respuesta N°. 407.
Pág. 145
Pregunta No. 430:

DVD), Anexo B (Estudio de Mecánica de Suelos– Informe de Análisis de Canteras)
Página: 234
En el Estudio de Mecánica de Suelos – Informe de Análisis de Canteras se indican las canteras
estudiadas, señalar si los accesos se ubican dentro de la propiedad de terceros.
Se solicita confirmar si los accesos y fuentes de agua se encuentran dentro de la propiedad de

terceros, también señalar la ubicación, estado, etc.
En caso los accesos y las fuentes se encuentran ubicados en propiedad de terceros, se solicita
confirmar que la institución se hará cargo de los permisos y costos correspondientes al uso de
los mismos.
Respuesta No. 430:

Pregunta No. 431:
Referencia: Las Bases; Sección; Numeral: ANEXOS DEL CONTRATO (entregados en DVD),
Anexo B (Estudio de Mecánica de Suelos); Página: Anexo B,
Respecto a las canteras proporcionadas y estudiadas por el cliente en la Factibilidad y/o en el e

Expediente técnico, si fuera el caso de que estas canteras no cuenten con la capacidad o
parámetros necesarios para los materiales requeridos.
Se solicita confirmar que los estudios y trabajos para encontrar una nueva cantera serán
considerados adicionales, así como se hará un recalculo para obtener el diferencial de costo de
transporte, y de ser mayor al estipulado en la propuesta ganadora este diferencial deberá ser
asumido por el cliente.
Respuesta No. 431:

Negativo, además ver respuesta N° 151
Pregunta No. 432:

DVD), Anexo B (Estudio de Mecánica de Suelos); Página: Anexo B
En el Estudio de Mecánica de Suelos se muestran calicatas realizadas en la zona del proyecto

en caso de encontrarse con suelos de mala calidad en zonas no estudiadas generando
cambios en el diseño en las estructuras. ¿Quién asumirá estos sobrecostos?
Respuesta No. 432:

Pregunta No. 433:

DVD); Página: Anexo B
En caso de encontrarse con mayores metrados que los presentados en el Anexo B de las
bases y estando los planos del Expediente Técnico suministrado por la institución para el
Pág. 146
análisis de esta propuesta se encuentran en formato pdf y lo cual impediría poder hacer un
estudio adecuado y exacto del expediente técnico, favor de confirmar si la Entidad asumirá
estos sobrecostos.
Asimismo se solicitan que la Institución entregue una versión en Autocad para tener el detalle y
poder hacer una evaluación adecuada y obtener así mejores condiciones y una adecuada
competencia de tal manera que se pueda tener más proponentes.
Respuesta No. 433:

Pregunta No. 434:
Referencia: Las Bases; Sección; Numeral: ANEXOS DEL CONTRATO (entregados en DVD);
Página: Anexo B.
Respecto a los metrados y partidas proporcionadas por la Institución, si fuera el caso de

encontrarse con partidas nuevas, es decir, no consideradas en el material suministrado por la
Institución, por ende metrados que requiere la obra.
Se solicita confirmar que estas serán consideradas como adicionales de obra y serán asumidas
por el cliente.
Respuesta No. 434:

Pregunta No. 435:
Referencia: Las Bases; Sección; Numeral: ANEXOS DEL CONTRATO (entregados en DVD);
Página: Anexo A y Anexo B
Respecto a los posibles adicionales por causa de omisión de partidas, estudios, etc.
Se solicita confirmar que el plazo contractual deberá variar de acuerdo a la implicancia de estos
adicionales.
Respuesta No. 435:

Pregunta No. 436:
Referencia: Las Bases; Sección: Todas; Numeral:;Página: -
Confirmar si se ha previsto un área disponible para la ubicación del campamento de obra.
Respuesta No. 436:

Negativo. Es responsabilidad del contratista determinar la ubicación de su campamento.
Pregunta No. 437:
Referencia: Las Bases, Numeral, Sección, pagina

Pág. 147
Confirmar si la Entidad será el responsable de los trámites administrativos y pagos para la

obtención de la Licencia de Construcción, declaratoria de fábrica (municipal) y de la factibilidad
de los servicios de Agua, desagüe y suministro eléctrico.
Respuesta No. 437:

Pregunta No. 438:
Referencia: Bases; Sección: Indicaciones Generales para presentación de Propuesta Ítem:

Plazo de convocatoria
Hemos verificado que el plazo para la preparación de las ofertas es de 42 días calendario, pero
teniendo en cuenta que la magnitud de la información que se va a preparar tanto a la
relacionada a la experiencia del postor, personal profesional, equipo mínimo, financieros, etc., y
por tratarse de una obra de gran envergadura que contiene inclusive la evaluación de los
estudios, considerando que existen argumentos razonables solicitamos que dicho plazo se
amplíe a 90 días calendario.
Respuesta No. 438:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 439:
Referencia: Bases; Sección: Proforma de Contrato ítem: Plazos y vigencia de contrato
Hemos verificado que el plazo para la elaboración de los expedientes técnicos es de sesenta
(60) días calendario, pero teniendo en cuenta que la magnitud de la información que se va a
preparar tanto a la relacionada con la evaluación de los estudios y su elaboración pertinente,
considerando que existen argumentos razonables solicitamos que dicho plazo se amplíe a 120
días calendario.
Respuesta No. 439:

Pregunta No. 440:
Referencia: Bases Sección: Sección II; ítem: 13. Periodo de Validez de la propuesta
En las Bases se manifiesta que "antes de vencerse el período de validez de la propuesta,

UNOPS puede solicitar por escrito que los licitantes extiendan la validez de sus propuestas
con las mismas condiciones", en ese caso consultamos:
a. ¿Será necesario ampliar la Garantía de propuesta en el mismo plazo?
b. ¿En caso el postor sea un consorcio, es obligatorio que la garantía este emitida a
nombre del consorcio y todo los integrantes de dicho consorcio?
Respuesta No. 440:
a. Se aclara que UNOPS podrá solicitar a los proponentes la prórroga del plazo de vigencia
de la garantía, por un plazo determinado.
b. Ver respuesta N° 134 (1).
Pág. 148
Pregunta No. 441:
Referencia: Bases Sección: Sección II; ítem: 22. Retiro, sustitución y modificación de una
propuesta
En las Bases se manifiesta que "antes del plazo para la presentación de la propuesta, un
licitante puede retirar, sustituir o modificar su propuesta (luego de haberla presentado)
mediante una notificación por escrito a UNOPS. No obstante, después del plazo para la
presentación de la propuesta, las propuestas tendrán validez y estarán abiertas para que
UNOPS las acepte durante todo el período de validez de la propuesta, que puede extenderse",
en ese caso consultamos:
a. ¿Se puede modificar cualquier parte de la propuesta?
b. ¿Se presenta solamente la parte modificada de la propuesta o debe presentarse la
propuesta completa?
Respuesta No. 441:

Los proponentes pueden modificar sus propuestas por escrito antes del plazo de presentación
de las propuestas. La modificación será presentada según las instrucciones de la presentación
de la propuesta y tratada como cualquier otra propuesta por UNOPS.
a. Afirmativo.
b. Se debe presentar la propuesta completa.
Pregunta No. 442:
Referencia: Bases Sección: Sección III; Ítem: Anexo 3 de la propuesta a presentar: Detalles del
licitante
En las Bases se manifiesta que en el caso de: "i) Participación de cada empresa
asociada en porcentaje del costo y ejecución del contrato. La participación mínima de las
empresas consorciadas no podrá ser menor al 40% por la empresa que asume el liderazgo
técnico del consorcio y 20% por las demás empresas del consorcio;", en ese caso
consultamos:
a. ¿Para cumplir con el 40% o 20%, según sea el caso, cada integrante del Consorcio debe
cumplir con ese valor en participación en cada uno de los factores de evaluación de las Bases
o solamente se evaluará la facturación correspondiente de aporte de experiencia, es decir
experiencia en obras generales más experiencia en obras similares más experiencia en
elaboración de expediente técnico?
Respuesta No. 442:

Se aclara que los porcentajes de participación de los integrantes de un consorcio sólo se
tomarán en cuenta en la evaluación de los indicadores económicos financieros del proponente.
Asimismo ver respuesta N° 267.
Pregunta No. 443:
Sección III – Numeral 33.1 (Criterios de evaluación preliminar) – Página 26
El ítem i) del numeral 3.4 establece una participación mínima de las empresas consorciadas del
20% y una participación mínima de la empresa que ejerce el liderazgo del consorcio de 40%.
Resulta inconveniente limitar la participación mínima de las empresas, en especial si se tiene
en consideración que una de las empresas consorciadas debería ser la encargada de la
elaboración del expediente técnico, en cuyo caso el peso de sus responsabilidades dentro del
total de la ejecución contractual no superaría el 5% mientras que su participación mínima
Pág. 149
tendría que ser de 20%, resultando ello en un total desequilibrio entre responsabilidades y
derechos.
Se solicita en tal sentido no limitar la participación mínima de las dentro del consorcio.
Respuesta No. 443:

Pregunta No. 444:
Sección III – Numeral 33.1 (Criterios de evaluación preliminar) – Página 26
El ítem iii) del numeral 3.4 establece que “todos los integrantes serán responsables
mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con los términos
del contrato”. Sin embargo, si se considera que una de las empresas consorciadas debería ser
la encargada de la elaboración del expediente técnico, esta exigencia resulta restrictiva y
desproporcionada, puesto que la participación efectiva de dicha empresa en la ejecución
contractual total no superará el 5% y no podría esperarse que una empresa con ese nivel de
participación asuma responsabilidad mancomunada y solidaria por la ejecución de las obras,
que superan ampliamente en valor al alcance de la empresa que elaborará el expediente
técnico.
En tal sentido, solicitamos eliminar esta disposición o, en todo caso, eliminar la necesidad de
que le empresa que elaborará el expediente técnico sea consorciada y se permita que sea
subcontratada. En esta situación, UNOPS y la Entidad podrán evaluar de la misma forma las
credenciales de dicha empresa y de los profesionales presentados para la elaboración del
estudio, puesto que la modalidad contractual con la que dicha empresa ingrese al proyecto no
interfiere en nada con la evaluación de las propuestas.
Respuesta No. 444:

Pregunta No. 445:
Sección I – Artículo 23 (Presentación de la propuesta) – Página 7
Se establece el plazo máximo de presentación de las propuestas el día 04 de diciembre de

2015. En tal sentido solicitamos considerar lo siguiente:
i) La propuesta, al ser de suma alzada, implica que el contratista asumirá riesgos

diversos que debe mitigar con un estudio serio y profundo del proyecto de forma previa a la
elaboración de la oferta.
ii) La propuesta se elabora para un proyecto de considerable valor, superando de forma
referencial los 500 millones de Nuevos Soles, por lo que se constituye en una de las mayores
contrataciones de obra pública del Estado Peruano.
iii) La propuesta debe ser presentada con un elevado nivel de detalle (cronogramas,
planes de trabajo, etc.) de acuerdo a lo requerido por las Bases.
Solicitamos entonces ampliar en no menos de 45 días el plazo para entrega de las propuestas.
Respuesta No. 445:

Ver respuesta N° 6
Pág. 150
Pregunta No. 446:
Sección III – Numeral 33.2 (Criterios de evaluación técnica) – Anexo 5 – Página 27
Consideramos que el Anexo 5: Programa preliminar será evaluado mediante un criterio que
permite amplia subjetividad en las evaluaciones y que además resulta impredecible para los
Licitantes, puesto que el criterio de los evaluadores para determinar si cada uno de los 5 ítems
a ser evaluados presenta un nivel de detalle Detallado, General, Discreto o Incompleto puede
variar drásticamente de propuesta a propuesta e incluso de ítem a ítem dentro de la misma
propuesta.
Siendo que los principios que rigen la contratación pública en el Perú y los propios principios de
UNOPS para procesos de selección apuntan a una contratación OBJETIVA de la mejor
propuesta, solicitamos eliminar este sistema de evaluación tan subjetivo y reemplazarlo por otro
de mayor objetividad, como “presentó/no presentó” o en todo caso con criterios específicos que
deban ser cumplidos o no cumplidos.
Respuesta No. 446:

Negativo. Asimismo ver respuesta N° 27
Pregunta No. 447:
Sección III – Numeral 33.2 (Criterios de evaluación técnica) – Anexo 8 – Página 27
El punto 3 Experiencia en ejecución de obras similares requiere que además de demostrar la

experiencia mínima, el Licitante demuestre para obtener el puntaje máximo experiencia
adicional en hasta tres (3) contratos de monto mínimo de USD 30 millones cada uno.
Siendo que requerir un número de contratos adicionales puede resultar restrictivo, puesto que
lo que la Entidad requiere evaluar es la experiencia en ejecución de obras similares no sólo en
características técnicas sino también en tamaño y valor, se solicita que se altere este criterio
para que lo que sea evaluado como experiencia adicional sea el monto ejecutado en obras
similares.
En dicho caso, con USD 30 millones de experiencia adicional se otorgarían 5.50 puntos; con
USD 60 millones de experiencia adicional se otorgarían 6.00 puntos y con USD 90 millones o
más de experiencia adicional se otorgarían 7.00 puntos, independientemente del número de
contratos que generen dicha experiencia adicional.
Respuesta No. 447:

Pregunta No. 448:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: A Personal Clave para el servicio de
Vialidad.; Página 30
1 Personal Clave para la elaboración de Expediente Técnico
1.1 Jefe de Proyecto
CONSULTA: Sírvanse confirmar que para acreditar la experiencia de Jefe de Proyecto también
se tomaran en cuenta los siguientes cargos: Director de Proyecto o Gerente de Proyecto de
estudios definitivos o de expedientes técnicos.
Pág. 151
Respuesta No. 448:

Pregunta No. 449:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Página 30

Numeral: A Personal Clave para el servicio de Vialidad
CONSULTA: Sírvanse a confirmar que para el requerimiento de estudios de post grado también
se tomaran en cuenta Maestría en gerencia de proyectos en Ingeniería y se aceptará presentar
el diploma de egresado de dicha Maestría.
Respuesta No. 449:

Pregunta No. 450:

Numeral: A Personal Clave para el servicio de Saneamiento
CONSULTA: Sírvanse confirmar que para acreditar la experiencia de Jefe de Proyecto también
se tomaran en cuenta los siguientes cargos: Director de Proyecto o Gerente de Proyecto de
estudios definitivos o de expedientes técnicos.
Respuesta No. 450:

Pregunta No. 451:

1.3 Especialista en Hidrología y Drenaje
CONSULTA: Sírvanse indicar el profesional equivalente al Ing. Civil solicitado como

especialista en Hidrología y Drenaje?
Respuesta No. 451:

Pregunta No. 452:
Método y Criterios de Evaluación; Sección: III; Página 32

1.6 Especialista en estudio de Impacto Ambiental
CONSULTA: Sírvanse confirmar que el Profesional solicitado puede ser un Profesional de
cualquier especialidad de Ingeniería.
Pág. 152
Respuesta No. 452:

Afirmativo, siempre que cumpla con los requisitos indicados en las bases.
Pregunta No. 453:

Numeral: C Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de Vialidad
1 Personal de Apoyo para la elaboración de Expediente Técnico
2 Personal de Apoyo para la Ejecución de las Obras
CONSULTA: Sírvanse confirmar que para la propuesta se presentará en el Anexo 6 de la

Sección IV, solamente la lista de Personal de Apoyo de Expediente Técnico y de Personal de
Apoyo para la Ejecución de las Obras sin adjuntar documento alguno y el postor que obtenga la
buena pro deberá presentar a la firma del contrato dicho Anexo 6 con los documentos de
acreditación y sustento de cada profesional de apoyo.
Respuesta No. 453:

Afirmativo. Además ver respuesta Nº 218
Pregunta No. 454:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Página 39,40

Numeral: D Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de Saneamiento
1 Personal de Apoyo para la elaboración de Expediente Técnico
2 Personal de Apoyo para la Ejecución de las Obras
CONSULTA: Sírvanse confirmar que para la propuesta se presentará en el Anexo 6 de la

Sección IV, solamente la lista de Personal de Apoyo de Expediente Técnico y de Personal de
Apoyo para la Ejecución de las Obras sin adjuntar documento alguno y el postor que obtenga la
buena pro deberá presentar a la firma del contrato dicho Anexo 6 con los documentos de
acreditación y sustento de cada profesional de apoyo.
Respuesta No. 454:

Afirmativo. Además ver respuesta Nº 218
Pregunta No. 455:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; página 44

Numeral: 4 Equipo Mínimo para la ejecución del Proyecto
CONSULTA: Sírvanse detallar los implementos o equipos mínimos que están comprendidos en
el Laboratorio de Suelos y Pavimentos y Concreto.
Respuesta No. 455:

Considerar que lo requerido para el laboratorio de suelos y pavimentos y concreto es que esté
implementado para los ensayos que correspondan. Ver respuesta N° 425.
Pregunta No. 456:
Instrucciones para los Licitantes; Sección: II; Pagina 18.

Numeral: 23 Presentación de la Propuesta
Pág. 153
CONSULTA: Sírvanse confirmar que para la presentación de la propuesta es suficiente con

presentar una carta simple de acreditación de la persona que representara al postor en el acto
de presentación y apertura de Sobres de la presente licitación acompañando su documento de
identidad y esta carta a su vez será sellada y firmada por el representante Legal del postor.
Respuesta No. 456:

Ver respuesta N° 400 (1).
Pregunta No. 457:
Anexos de la Propuesta a Presentar; Sección: IV; Numeral: Anexo 8; Páginas: 71,72
CONSULTA: Favor confirmar que en caso no exista alguna información de tipo de cambio en la
página de las NNUU, tal información podrá ser obtenida de la tasa de tipo de cambio de la
Superintendencia de banca y seguros (SBS) para convertir los montos a USD.
Respuesta No. 457:

Negativo. Ver respuesta N° 274.
Pregunta No. 458:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: C Personal de Apoyo mínimo para el
servicio de Vialidad; Páginas: 38
CONSULTA: Sírvanse a aclarar la inconsistencia sobre los estudios solicitados para el

especialista en Obras de Arte y Obras de Concreto (veredas) donde solicitan que el
especialista cuenta con estudio de postgrado de la especialidad de Estructuras, y para el
personal Clave en el servicio de saneamiento al especialista en Estructuras no solicitan el
estudio de postgrado?
Respuesta No. 458:

Pregunta No. 459:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: C Personal de Apoyo mínimo para el
servicio de Vialidad; Páginas: 30
CONSULTA: Para el caso del especialista de Obras de Arte y concreto pueden presentarse los
estudios del profesional en Puentes u otros estudios de la especialidad a fin?
Respuesta No. 459:

Pregunta No. 460:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: 2 Experiencia en Elaboración de

Expedientes Técnicos Similares; Páginas: 41
CONSULTA: Favor confirmar que los contratos tipo EPC (Ingeniería, Procura y Construcción)
donde se incluye la elaboración de la ingeniería que comprende a los estudios definitivos y de
detalle podrán ser presentados para acreditar la experiencia en la Elaboración de Expediente
Pág. 154
Técnico similar ya que las bases solicitan experiencia en la elaboración de Estudios Definitivos
o Expedientes Técnicos?
Respuesta No. 460:

Afirmativo, aclarándose que se computará únicamente el monto del contrato relacionado a este
servicio.
Pregunta No. 461:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: 2 Experiencia en Elaboración de

Expedientes Técnicos Similares; Páginas: 41
CONSULTA: Si en un contrato de gran envergadura que posee varios subtramos viales y por lo
tanto se efectuaron varios expedientes técnicos parciales, confirmar que el postor consultor
puede acreditar la sumatoria de los valores de estos expedientes técnicos parciales de manera
de acreditar el monto mínimo de USD 1,000,000.00?
Respuesta No. 461:

Afirmativo, siempre que los subtramos viales correspondan al mismo contrato.
Pregunta No. 462:
Anexos de la Propuesta a Presentar; Sección: IV; Numeral: Anexo 6 Estructura Organizativa y

Equipo propuesto para el Proyecto; Páginas: 66,67
CONSULTA: Sírvanse aclarar que en la columna de Localización/Persona de Contacto se

refiere a colocar la información siguiente: Localización: es la información de ubicación de Obra
y para la Persona de Contacto: Nombre del representante de la empresa que emite el
certificado o constancia?
Respuesta No. 462:

Afirmativo.
Pregunta No. 463:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: 1 Experiencia en Obras en General;

Páginas: 40, 41 y42
2 Experiencia en elaboración de expedientes técnicos similares

3 Experiencia en Obras Similares
CONSULTA: Sírvanse a confirmar que se aceptaran las denominaciones de Monto Final y/o
Monto Total, Valor Final y/ Valor Total, Costo Final y/o Costo Total para las Obras en general,
montos de expedientes técnicos y para las obras similares?
Respuesta No. 463:

Afirmativo.
Pág. 155
Pregunta No. 464:
Método y Criterio de Evaluación; Sección: III; Numeral: Anexo 6 Estructura Organizativa y

Equipo para el Proyecto. A Personal Clave para el Servicio de Vialidad; Páginas:
29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40

C Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de Vialidad
D Personal de Apoyo Mínimo para el Servicio de Saneamiento
CONSULTA: Favor confirmar que para acreditar la experiencia de los profesionales propuestos,
se podrá acreditar con certificados de trabajo o constancia de trabajo firmado por el Director de
la Empresa o el Gerente General o el Representante Legal de la Empresa
Respuesta No. 464:

Ver respuesta Nº 1 y 218.
Pregunta No. 465:
Métodos y Criterios de Evaluación; Sección: III; Numeral: 2 Experiencia en elaboración de

expedientes técnicos similares; Páginas: 41
CONSULTA: para acreditar la experiencia en elaboración de expedientes técnicos solicitan

Certificado de Conformidad del Servicio sírvanse a confirmar que también se podrá presentar
constancia de servicio o certificado final o constancia final de ejecución del servicio?
Respuesta No. 465:

Afirmativo, siempre que cumplan con lo requerido en las bases.
Pregunta No. 466:
Métodos y Criterios de Evaluación; Sección: III; Numeral: Anexo 8 Capacidades y Experiencia y

Obras finalizadas; Páginas: 40, 41, 42, 43
CONSULTA:
Sírvanse a confirmar que para acreditar la experiencia de obras generales, obras similares y
diseños o expedientes técnico realizados en Consorcio, los porcentajes de participación en el
consorcio se podrán acreditar con otro documento o certificado emitido y suscrito por la entidad
contratante donde se acredite el porcentaje de participación de los integrantes del Consorcio.
Respuesta No. 466:

Confirmado.
Pregunta No. 467:
Métodos y Criterios de Evaluación; Sección: III; Numeral: Anexo 8 Capacidades y Experiencia y

Obras finalizadas< Página 40
1 Experiencia en Ejecución de Obras Generales
CONSULTA: Sírvanse a confirmar que para sustentar la experiencia en Obras Generales se

podrá también acreditar con Certificado Final de Ejecución de Obra o Constancia de Final de
Ejecución de Obra o Certificado de Construcción de Obra o Constancia de Construcción de
Obra.
Pág. 156
Respuesta No. 467:

Pregunta No. 468:
Métodos y Criterios de Evaluación, Sección: III, Numeral: Anexo 6 Estructura Organizativa y

equipo para el Proyecto, Página 38
C Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de Vialidad
CONSULTA: Sírvanse confirmar que el cargo de Jefe de Supervisión se puede acreditar para el
cargo de Asistente de Residente para el personal de Apoyo para la Ejecución de Obras.
Respuesta No. 468:

Afirmativo, siempre que cumpla con lo requerido en las bases.
Pregunta No. 469:
Sección: III Métodos y Criterios de Evaluación, Numeral: 33.2 Criterios de Evaluación Técnica,
Página: 30
Respecto al: A. PERSONAL CLAVE PARA EL SERVICIO DE LA VIALIDAD, las bases

requieren a:
1.1. Jefe de Proyecto – Un (01) profesional, Ingeniero Civil o equivalente, con un mínimo
quince (15) años de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de su titulación. Con
estudios de post grado (concluidos) en gerencia de proyectos o similares.
Al respecto, se solicita se sirvan confirmar que se aceptara como estudio de post grado similar
Magister en Vías de Transportes.
Respuesta No. 469:

Afirmativo. Asimismo ver Respuesta N° 77.
Pregunta No. 470:
Página: 31
1.4 Especialista en estructuras viales - Un (01) profesional, Ingeniero Civil o equivalente,

con un mínimo ocho (8) años de ejercicio profesional, contados a partir de la fecha de su
titulación.
Deberá demostrar haber participado como Especialista en estructuras viales, de servicios
similares.
Al respecto, solicitamos se sirvan confirmar que se aceptara experiencia como Especialista en
estructuras, Especialista estructural y/o especialista en Estructuras y Obras de Arte, todos en
infraestructura vial.
Respuesta No. 470:

Pág. 157
Pregunta No. 471:
Sección: III Métodos y Criterios de Evaluación

Numeral: 33.2 Criterios de Evaluación Técnica
Página: 38
Respecto al: C. PERSONAL DE APOYO MINIMO PARA EL SERVICIO DE VIALIDAD, las
bases requieren a:
1.2 Especialista en Semaforización, Señalización y/o Seguridad Vial - Un (01) profesional,

Ingeniero de Transportes o equivalente.
Deberá contar con experiencia mínima de dos 2 servicios en la realización de estudios de
Semaforización señalización y seguridad vial para proyectos de infraestructura vial urbana
Al respecto, se solicita se sirvan confirmar que se aceptara como equivalente al Ingeniero Civil.
Respuesta No. 471:

Afirmativo, siempre que cumpla con lo requerido en las bases.
Pregunta No. 472:
Anexo A Términos de Referencia, Sección: SANEAMIENTO

Numeral: 8, Páginas: 6
CONSULTA: Se indica que “para la ejecución de la obra es requisito previo la presentación y

aprobación del Expediente Técnico por el íntegro de la Obra”.
Considerando el plazo tan corto de Expediente Técnico de 60 días y de la obra de 300 días,
solicitamos se sirvan reevaluar los plazos exigidos, ya que estos resultan insuficientes, más
aun cuando de acuerdo a los TDR, para la elaboración del Expediente Técnico, es requisito
tener aprobado el EIA y tener las licencias y autorizaciones necesarias para la ejecución del
proyecto (PTAR, descarga de agua, etc.) y así mismo se exige también contar con la Opinión
técnica Favorable del Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Aguas Residuales
Domésticas para Vertimiento y/o Re-uso por parte de la entidad competente.
Resulta evidente que los plazos administrativos para la obtención de los requisitos antes
mencionados superan ampliamente los 60 días previstos para el Expediente Técnico, por lo
que es irreal considerar 2 meses para la elaboración y aprobación del Expediente Técnico. Este
plazo debe ampliarse, en por lo menos, 4 meses (120 días), tal cual está considerado en el
cuadro N° 1.27 del Tomo 1 del Estudio de Preinversion a Nivel de Perfil del Proyecto de
Inversión Pública, entendiéndose que en este plazo no debe estar considerado los periodo de
revisión y aprobación de los entregables y del Expediente Técnico por parte del supervisor y de
la entidad.
Esto sumado a que para elaborar el Expediente Técnico se debe realizar estudios definitivos
(geotécnicos, topografía, hidráulicos, electromecánicos, hidrológicos, estudio de canteras, etc.),
que superan los 60 días previstos para la aprobación del Expediente, por lo tanto resulta
insuficiente.
De manera coherente con la ampliación del plazo para el desarrollo del Expediente se debe
ampliar también el plazo que corresponde a la ejecución de las Obras a 21 meses (630 días),
tal cual está considerado en el cuadro N° 1.27 del Tomo 1 del Estudio de Pre inversión a Nivel
de Perfil del Proyecto de Inversión Pública.
Asimismo y sin perjuicio de las consultas antes desarrolladas, solicitamos se sirvan confirmar
que el postor en su cronograma puede establecer hitos de entrega y aprobación parcial del
Pág. 158
Expediente Técnico, de tal forma que se logre liberar trabajos y se optimicen los plazos de
ejecución.
Respuesta No. 472:

Pregunta No. 473:
Anexo A Términos de Referencia, Sección: SANEAMIENTO

CONSULTA: En el detalle de Técnicos de Apoyo, se indican 15 dibujantes cadistas, número

que resulta excesivo para realizar las actividades y trabajos requeridos. De la evaluación
efectuada se considera que deben ser un mínimo de 6 cadistas o en todo caso indicarnos cuál
es el número mínimo a considerar.
Respuesta No. 473:

Pregunta No. 474:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: SANEAMIENTO, Numeral: 11,

Páginas: 12
CONSULTA: En Recursos Físico Mínimo Requerido, los TDR indican la utilización de drones
para realizar el levantamiento topográfico.
Al respecto, solicitamos se sirvan confirmar que el levantamiento topográfico será realizado por
el postor de la manera que el estime conveniente y respetando las normas técnicas específicas
aplicables a la materia. La presente consulta también se formuló en la reunión realizada con
ustedes el pasado martes 10 del presente.
Respuesta No. 474:

Ver respuesta N° 8, b)
Pregunta No. 475:

Páginas: 13
CONSULTA: En el último párrafo del numeral 12 se señala que “El MVCS entregará el Estudio
de Pre inversión a Nivel de Perfil completo.” Según esta indicación, el estudio que se ha
entregado a los postores en el CD, no es el completo, según estas premisas, el monto a ofertar
en la suma alzada no comprendería la información faltante y por lo tanto, de ser el caso los
costos y plazos resultantes por esta omisión deberán ser considerados como trabajos
adicionales.
Respuesta No. 475:

Pág. 159
Pregunta No. 476:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: SANEAMIENTO,

CONSULTA: Confirmar que el “Fortalecimiento de la oficina de gestión de servicios de

saneamiento de la EPSEL S.A.” y el “Acceso Programa de Educación Sanitaria”, se encuentran
excluidos de los alcances del postor y, por lo tanto, del Contratista.
Respuesta No. 476:

Confirmado. Asimismo ver numeral 13 de los Términos de Referencia, el mismo que será
desarrollado con los alcances descritos en el Estudio de pre inversión viable.
Pregunta No. 477:

Páginas: 63
CONSULTA: En Sitios y Evidencias Arqueológicas. Dice “El postor ganador deberá presentar
en el estudio de Pre Inversión el Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos….”
En vista que el postor tiene por obligación efectuar el Expediente Técnico, mas no desarrollar
estudios de pre inversión, resulta incongruente que a este se le exija la tramitación y obtención
de documentos y/o certificaciones que corresponden a la fase de pre inversión.
Respuesta No. 477:

Pregunta No. 478:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: SANEAMIENTO

Numeral: 18.8, Páginas: 74
CONSULTA: En Entregables del Expediente Técnico se menciona en “Producto 2: Entrega de

Estudios básicos (Topografía, Mecánica de Suelos, Vías de acceso, Análisis de agua….”
Cuando se refieren a vías de acceso, se refieren a que es parte de los alcances construir los
accesos a todas las zonas del Sistema de Saneamiento. Considerando que algunos lugares
están lejanos, cuales son los requerimientos del acceso? A nivel de afirmado? A nivel de
pavimento de asfalto?
Respuesta No. 478:

Este numeral está referido a estudios, no a ejecución. Ver respuesta N° 374.
Pregunta No. 479:
Anexo A Términos de Referencia, Sección: SANEAMIENTO. Numeral: 18.8, Páginas: 74
Respecto a los entregables para la elaboración del Expediente Técnico, solicitamos se sirvan
precisar los plazos del Supervisor y de las Entidades de vialidad y saneamiento, a fin de
considerarlos en el cronograma.
Respuesta No. 479:

Ceñirse a lo establecido a los plazos referidos en la Ley y Reglamento de Contratación con el
Estado.
Pág. 160
Pregunta No. 480:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral: e. Obras de

arte y drenaje, Páginas: 41
CONSULTA: El DIMENSIONAMIENTO DE LAS OBRAS PROYECTADAS. Se entiende que el

valor de la intensidad de lluvia corresponde a la considerada para el fenómeno El Niño?
Respuesta No. 480:

El dimensionamiento de las obras proyectadas se establecerá de acuerdo al manual de
carreteras: hidrología, hidráulica y drenaje. RD N° 20-2011-mtc/14 (12.09.11)
Pregunta No. 481:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral: h. Parámetros

de diseño por tramos (Anexo 5: Estudios Complementarios: Diseño Geométrico Urbano),
Páginas: 54
CONSULTA: En la Tabla del manual de diseño geométrico de Vías urbanas que se muestra en
la página 54, en lo que se refiere a Vías Expresas, se menciona en control de accesos y
relación con otras vías, que las cruces peatonales y vehiculares son a desnivel o con
intercambios. En el perfil ni en los TDR no se menciona la ubicación de dichos intercambios.
Al respecto, entendemos que esto será definido por el postor siguiendo estas recomendaciones
y será incluido en su propuesta económica. Favor de confirmar nuestro entendimiento.
Respuesta No. 481:

La definición estricta de una vía expresa es contar con cruces a desnivel como se indica en el
concepto del mismo. Para el presente proyecto se podrían considerar si es que se mantiene la
economía del proyecto, es decir no se incrementa el costo del proyecto.
Pregunta No. 482:
REFERENCIA: Sección: Numeral: Páginas:
CONSULTA: No se indica donde se indica en que terreno se instalarán los campamentos de

obra.
Al respecto solicitamos indicar dicha la ubicación y el área.
Respuesta No. 482:

Ver respuesta pregunta N° 436.
Pregunta No. 483:
REFERENCIA: Sección: Saneamiento, Numeral: 15, Páginas: 63
CONSULTA: Para el Cronograma de la propuesta se requiere contar con la información de los

trabajos y su cronograma de ejecución que desarrollará la empresa Concesionaria de Energía.
Por lo que les solicitamos se sirvan proporcionar dicha información.
La información solicitada servirá para tomar las consideraciones necesarias en nuestra Oferta
económica. Asimismo, de manera similar para otras redes, como telefonía, cable, fibra óptica
etc.
Pág. 161
Respuesta No. 483:

Actualmente no se tiene evidencia de algún proyecto u obra a ejecutarse en la zona del
proyecto de la Nueva Ciudad de Olmos. De presentarse en el futuro, deberá coordinar con el
concesionario respectivo.
Pregunta No. 484:
CONSULTA: En el ítem 1.2 se mencionan las Normas para el desarrollo del Proyecto de
Vialidad. Tomando en cuenta que se hace referencia a los Manuales utilizados por el MTC para
proyectos de carreteras, se solicita confirmar si se debe prever ductos para redes de fibra
óptica. Si es afirmativo, indicar de qué tipo, características para la instalación de tal forma de
considerarlo en nuestra Oferta Económica.
Respuesta No. 484:

El consultor deberá realizar las coordinaciones necesarias con las empresas respectivas, a fin
de prever de evitar interferencias ocasionadas por instalación de otros servicios, ya sea de fibra
óptica, telefonía, gas, electricidad, etc.
Pregunta No. 485:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral: SERVICIOS A

PRESTAR (1.2.2), Páginas: 66
CONSULTA:
“El Consultor estudiará y propondrá, para la aprobación del MVCS, las velocidades directrices
por tramos y por tipo de vía del PROYECTO, distancias de visibilidad de parada y sobrepaso y
las secciones típicas de diseño, en concordancia con la clasificación de la vía, la demanda
proyectada, el tipo de topografía, los suelos, el clima, etc.”
Sin embargo en el ítem h) de la página 53, se menciona un cuadro con las velocidades para
cada tipo de vía, como parámetros de diseño por tramos.
Se solicita confirmar que las velocidades directrices para el diseño de las vías del proyecto ya
están definidas y son las que se mencionan en el ítem h), página 53.
Respuesta No. 485:

Las velocidades han sido definidas de acuerdo al tipo de vía establecida en el proyecto
(expresa, arterial, colectora), en concordancia con el manual de diseño geométrico de vías
urbanas - 2005. Las cuáles serán verificadas y aprobadas por el MVCS.
Pregunta No. 486:
REFERENCIA: Anexo B Estudio de SANEAMIENTO, Sección: Tomo 7, Numeral: Planos,

Páginas: -
CONSULTA: Confirmar que no corresponde a los alcances del proyecto los componentes de
Instalación para la Estación de Bombeo de Agua Proyectada y la Línea de Impulsión que
partiría de esta estación de bombeo hacia el Reservorio Elevado Proyectado (REP) 01. Así
como las redes de distribución secundaria de agua potable.
Pág. 162
Respuesta No. 486:

Se confirma, la línea de impulsión y estación de bombeo de agua así como las redes
secundarias no son parte de la ejecución de la primera etapa.
Pregunta No. 487:
REFERENCIA: Anexo B Estudio de VIALIDAD, Sección: Tomo 8, Numeral: PLANOS, Páginas:

825
CONSULTA: Se muestran “Planos de Planta y Perfil Longitudinal de cada tipo de Vía del
Proyecto” indicando Progresivas, niveles y pendientes; sin embargo, las longitudes indicadas
no coinciden con lo señalado en el Anexo A Términos de Referencia (VIALIDAD), sección
SISTEMA VIAL PROPUESTO, página 23. Confirmar la validez de dichos planos o en su
defecto, se solicita la entrega de los planos de Vialidad para el Proyecto.
Respuesta No. 487:

Se aclara que las longitudes totales descritas en los TDR son aproximadas, se debe ceñir al
Estudio de pre inversión viable.
Pregunta No. 488:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral: h. Parámetros

de diseño por tramos, Páginas: 53-54
CONSULTA: En la Tabla de velocidades y en la Tabla de Atributos y Restricciones de Vías, se

menciona el tipo de Vías Locales, las cuales no se encuentran definidas a nivel de Planta ni de
Perfil dentro de los documentos entregados por la Entidad. Confirmar que el desarrollo de estas
Vías no están incluidas dentro del alcance del Proyecto.
Respuesta No. 488:

Confirmado; el proyecto solo incluye vías principales; Vías Expresas, Vías Arteriales y Vías
Colectoras.
Pregunta No. 489:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral, Páginas:
CONSULTA: Dentro de los términos de referencia no se indica si se deberá realizar la

nivelación de toda el área abarcada por la Nueva Ciudad de Olmos. Confirmar si esta
nivelación debe realizarse solo a nivel de Vías o es a nivel de toda el área del proyecto, ya que
en el Presupuesto Referencial si se está considerando un Volumen importante de nivelación
pero no se muestra mayor detalle.
Respuesta No. 489:

La limpieza y nivelación del terreno que será parte de los trabajos preliminares a elaborar por el
contratista, se realizara en las 734 has. a desarrollar la nueva ciudad, en paralelo a la
elaboración del Expediente Técnico.
Pág. 163
Pregunta No. 490:
CONSULTA: Conforme a lo indicado en las Bases, el porcentaje de participación del Consultor

es de 20% como mínimo.
En vista que la participación del consultor que elaborará el Expediente Técnico es del 5%, se
solicita que, en función a este costo, se determine la participación de dicho consultor.
Respuesta No. 490:

Pregunta No. 491:
CONSULTA: No se presenta información sobre los botaderos para el proyecto, por lo que no se
lograría conocer la ubicación y capacidad disponible para depositar el material excavado del
proyecto y, en consecuencia, no se logrará tampoco evaluar técnica y económicamente el
costo del proyecto.
Se solicita entregar la información mencionada.
Respuesta No. 491:

Pregunta No. 492:
CONSULTA: Sírvanse confirmar que las Canteras y Botaderos, son de libre disponibilidad o
representa un costo para el Postor?
Respuesta No. 492:

Pregunta No. 493:
CONSULTA: Conforme a los documentos entregados, se menciona en lo concerniente al

Rescate arqueológico que los costos resultantes de esta actividad deben ser asumidos por el
Contratista.
Si estos hallazgos arqueológicos recién serán conocidos a la realización de los trabajos,
entendemos que estos costos son asumidos por las Entidades.
Respuesta No. 493:

Pág. 164
Pregunta No. 494:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: ALCANCES DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO DE INGENIERÍA DEL ESTUDIO DEFINITIVO
Numeral: 1.2.1.1, Páginas: 63-64
CONSULTA: Dice “Se definirá el área a levantar, considerando la longitud del proyecto y el
ancho suficiente para poder efectuar variantes, siendo el mínimo aceptable de 30 metros a
cada lado del eje preliminar de las vías. La definición del área a levantar deberá estar
coordinada en conjunto por los especialistas a cargo de la elaboración del estudio definitivo, así
como los de Geología y Geotecnia. El Consultor deberá prever al inicio, la zona de
levantamiento que se requiera de existir cambios en el eje o ejes planteados que originen
variantes.”
Se solicita que sea la Entidad quien defina el alcance del área a levantar para que exista un
parámetro de comparación definido que permita evaluar todas las propuestas que se
presentarán, ya que si esta definición se traslada a cada postor no existirá una parámetro de
comparación entre las propuestas a presentar.
Respuesta No. 494:

Se ha establecido como mínimo aceptable de 30 metros a cada lado del eje preliminar de las
vías, el cual será el parámetro para la comparación entre postores determinándose el mejor
diseño para el proyecto.
Pregunta No. 495:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral: 1.3.2, Páginas:

71-74
CONSULTA:
Se solicita a la entidad que defina cuales son los componentes específicos que pertenecen al
alcance de Señalización Vertical y Horizontal; así como, el desarrollo del Estudio de
Semaforización, ya que no se presenta información suficiente dentro de la documentación
entregada que permita definir el valor económico de este alcance y que permita parámetros de
comparación para evaluar las propuestas.
Respuesta No. 495:

Se aclara que de acuerdo a los Términos de Referencia, la señalización vertical en
concordancia con el diseño geométrico que se planteará deberá contener: Señalización
preventiva, Señalización informativa, Señalización restrictiva
La señalización horizontal en concordancia con el diseño geométrico que se planteara deberá

contener: líneas continuas, líneas discontinuas y pintado de símbolos.
La semaforización se implementará de acuerdo al diseño geométrico que se plantea,

proponiéndose en las intersecciones de vías, considerando el nivel de intervención de cada
uno de ellas de acuerdo al nivel de calificación de las vías (vía expresa, arterial y colectoras).
Pregunta No. 496:
Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral: 1.6.1, Páginas: 80
CONSULTA: Dice “a) En caso sea necesario diseñar puentes y estructuras.”

Confirmar si el diseño y ejecución de puentes, pontones y estructuras debe ser considerado
como parte de los alcances del proyecto o no, en caso de ser afirmativo, se solicita entregar
Pág. 165
mayor información básica al respecto, ya que dentro de la información entregada no se cuenta

con dicha información.
Respuesta No. 496:

De acuerdo al estudio preliminar no se ha evidenciado la necesidad de diseñar puentes
(estructuras de mayor consideración), pero en el ítem se indica que de ser necesario se
diseñara puentes y estructuras el considerando quedaría solo estructuras, las cuales de ser el
caso por el tipo de nivel de intervención (Concurso Oferta) no serían significativas su
dimensionamiento y definición.
Pregunta No. 497:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral:

PLANTEAMIENTO INTEGRAL DE LA NUEVA CIUDAD DE OLMOS, Páginas: 20
CONSULTA: Se muestra en imagen la “Propuesta del Sistema Vial Urbano de la Nueva Ciudad
de Olmos”, sin embargo, en el Plano Secciones Viales del Tomo 7 PLANOS del Anexo B
Estudios de Factibilidad de Saneamiento; también se presenta la red vial del proyecto que no
coincide con el esquema presentado en los Términos de Referencia.
Confirmar cual es el esquema correcto.
Respuesta No. 497:

Se deberá considerar el sistema vial que está en el Estudio de pre inversión viable del proyecto
de Vialidad Urbana.
Pregunta No. 498:
REFERENCIA: Anexo A Términos de Referencia, Sección: VIALIDAD, Numeral:

PLANTEAMIENTO INTEGRAL DE LA NUEVA CIUDAD DE OLMOS, Páginas: 110 - 111
CONSULTA: En los Informes del Expediente Técnico se solicita:

a. Esquema general de las Estaciones de Conteo de Tráfico
b. Registro de accidentes, registro y análisis de las características físicas actuales de las
vías (Expresas, arteriales, colectoras). Conclusiones y recomendaciones.
Al respecto, solicitamos confirmar que los informes no aplican y por lo tanto no requieren ser
presentados como parte del Expediente Técnico
Respuesta No. 498:

Los informes si aplican, por existir tráfico en la actualidad debido a la operación de los cultivos
de Olmos los cuales influirán directamente e indirectamente sobre el tráfico de la nueva ciudad.
Al existir tráfico en la actualidad, existen accidentes los cuales deben ser evaluados. El tráfico
es en las vías de acceso al proyecto.
Pregunta No. 499:
REFERENCIA: Bases Olmos, Sección: ANEXO 14, Numeral: iv, Páginas: 79
CONSULTA: Dice “iv cómo propone implementar la gestión del tráfico en torno a la ejecución
del proyecto.”
Confirmar que la gestión de tráfico indicada es referente a la circulación en la vía de acceso
que va desde la Panamericana Norte hasta la Nueva Ciudad y la coordinación con la
concesionaria que tiene a cargo el uso de la vía.
Pág. 166
Respuesta No. 499:

La gestión de tráfico indicada es referente a la circulación en las vías:
 Panamericana Norte hasta la Nueva Ciudad y la coordinación con la Concesionaria que tiene a
cargo el uso de la vía.
 Antigua Panamericana hasta la Nueva Ciudad de Olmos.
Pregunta No. 500:
REFERENCIA: Bases Olmos, Sección: SECCION V: CONTRATO A SUMA ALZADA DE LA

ENTIDAD, Numeral: numeral 7.1 de la Cláusula Séptima, Páginas: 89
CONSULTA: En la Tabla “Instalación de los Servicios de Vialidad Urbana” contenida en la

Cláusula Séptima del Contrato (página 89) se muestran los días calendario a los cuales se
deben entregar cada uno de los cuatro entregables señalados; sin embargo, estos días no son
congruentes con los indicados en la tabla de la Sección 2.1 (página 109) del Anexo A Términos
de Referencia de Vialidad.
Confirmar cuál es la correcta.
Respuesta No. 500:

Pregunta No. 501:
REFERENCIA: RFQ, Sección: I Detalles sobre el Llamado a Presentación de Propuestas,

Numeral: Fecha límite para la presentación de ofertas, Páginas: 5
CONSULTA: Consideramos que el periodo de tiempo de un mes establecido para preparar y

presentar la propuesta de la magnitud solicitada es corto y su plazo no se ajusta a la práctica
internacional. Ustedes pueden constatar que la propuesta implica realizar evaluación de los
documentos entregados, estudios o análisis adicionales, evaluación topográfica, de suelos y
geotécnica, de concepción de las plantas; a esto se suma la gran cantidad de profesionales
que se deben acreditar, así como los requisitos de calificación técnica y financiera solicitada.
Más aún si la modalidad de contratación bajo la cual ha sido convocado es concurso oferta a
suma alzada.
Por lo expuesto, entendemos que UNOPS, como ha procedido en procesos similares en

oportunidades anteriores, aceptará nuestra propuesta de postergación de la fecha para
presentación de ofertas, en por lo menos 02 meses (60 días) adicionales.
Esta ampliación permitiría una mayor participación de oferentes y ofreciéndoles igualdad de

condiciones para garantizar una competencia justa y rigurosa.
Respuesta No. 501:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 502:
Páginas: 30 y siguientes
CONSULTA: Respecto al tipo de profesional que se exige para el personal clave y de apoyo,
las bases establecen que sea ingeniero civil o equivalente, lo mismo ocurre para el ingeniero
sanitario, geólogo, arquitecto, etc.
Pág. 167
Al respecto y con la finalidad de evitar interpretaciones antojadizas, les solicitamos se sirvan

indicar cuál es el equivalente para cada especialidad exigida al personal clave y de apoyo.
Respuesta No. 502:

Pregunta No. 503:
Sección: V Contrato a suma Alzada de la Entidad

Numeral: 2.1.1 de la Cláusula segunda del Contrato., Páginas: 86
CONSULTA: El segundo ítem del apartado i del numeral 2.1.1 menciona que dentro de las
actividades comprendidas para los servicios de Vialidad Urbana, la Elaboración de los Estudios
Definitivos de Ingeniería para la Obra comprende el Estudio de Impacto Ambiental
semidetallado (EIAsd).
En vista de esta obligación del Contratista consideramos que los costos resultantes cuando se
establezca el EIA tales como los que corresponden a las actividades de mitigación y monitoreo,
serán reconocidos por la entidad en favor del contratista, ya que recién a la culminación del EIA
estos costos podrán ser determinados.
Respuesta No. 503:

Pregunta No. 504:
Sección: V Contrato a suma Alzada de la Entidad, Numeral: Cláusula décimo segunda del
Contrato, Páginas: 93
CONSULTA: Las variaciones que se puedan generar en el Expediente Técnico a cargo del
contratista, producto de fallas, o falta de información de los TDR y/o Estudio de Perfil, serán
reconocidas por la entidad tanto en costo como en plazo.
Respuesta No. 504:

Pregunta No. 505:
REFERENCIA: TDR VIALIDAD, Sección: Numeral: F – Disponibilidad de Material, Páginas:

51/52
CONSULTA: En los TDR de Vialidad se hace mención a la disposición de 3 canteras (Pañalá,

Vinguar y Rio Olmos), las que en conjunto no cubren la capacidad de la demanda requerida de
acuerdo a los metrados para el material afirmado.
Para cubrir dicha deficiencia se emplearán mayores canteras a las indicadas en los TDR, por lo
tanto solicitamos se sirvan confirmar que los mayores costos y plazo que pudiera implicar esta
circunstancia, será reconocida en favor del contratista.
Respuesta No. 505:

Negativo, ver respuesta Nº 151
Pág. 168
Pregunta No. 506:
REFERENCIA: TDR VIALIDAD, Sección: Numeral: F – Disponibilidad de Material, Páginas:

51/52
CONSULTA: Confirmar que el área para la infraestructura de apoyo accesos a canteras o

DMEs, también están considerados en el alcance de la entrega de terrenos por parte del
MVCS.
Respuesta No. 506:

Ver respuesta Nº 151 y 308.
Pregunta No. 507:
CONSULTA: En ningún TDR se menciona con que DME´s se cuenta, Indicar cuales son los
DME´s con los que cuenta el proyecto y su potencia
Respuesta No. 507:

Pregunta No. 508:
REFERENCIA: Estudios de Factibilidad / Vialidad, Sección: Numeral: Páginas:
CONSULTA: La información que se ha puesto a disposición de los postores, no establece el

transporte del material granular extraído de cantera. Debido a esta deficiencia, la entidad
deberá asumir los mayores costos que se generen sobre la oferta del postor y que serán
identificados en el Expediente Técnico.
En caso su respuesta sea negativa, les solicitamos proporcionen los costos que deberán ser
considerados por todos los postores para cubrir esta deficiencia.
Respuesta No. 508:

Negativo, ver respuesta Nº 151
Pregunta No. 509:
CONSULTA: De la información puesta a disposición de los postores sobre la partida de

Eliminación de material excedente.
Al respecto, solicitamos se sirvan proporcionar la información de los DMEs aplicables para el
proyecto, su capacidad y distancia, de tal manera que todos los postores estén al mismo nivel
de información.
Respuesta No. 509:

Pág. 169
Pregunta No. 510:
CONSULTA: De acuerdo a la visita realizada se pudo observar que el estrato superficial del
área de estudio se encuentra conformado por arena eólica en estado suelto, material que no es
posible emplear como material de relleno. Aclarar porque se está usando este material cuando
lo correcto es que se use el Relleno con material de Préstamo.
Respuesta No. 510:

Actualmente no se está utilizando ningún material de relleno. Ver respuesta N° 339.
Pregunta No. 511:
REFERENCIA: Estudios de Factibilidad / Vialidad, Sección: TOMO 9-10-11, Numeral: Páginas:

Pág. 219 - 221
CONSULTA: Confirmar que en las obras de Vialidad el sembrío de Grass y Plantones

indicadas en las secciones transversales típicas de las vías, no forman parte del Alcance de las
Obras.
Respuesta No. 511:

El sembrío de grass y plantones no forman parte del alcance de las obras.
Pregunta No. 512:
REFERENCIA: Estudios de Factibilidad / Vialidad, Sección: TOMO 9-10-11

Numeral: Páginas: Pág. 219 - 221
Confirmar que en las obras de vialidad el sembrío de Grass y Plantones indicadas en las
secciones transversales típicas de las vías, no forman parte del alcance de las obras.
Respuesta No. 512:

El sembrío de grass y plantones no forman parte del alcance de las obras.
Pregunta No. 513:
REFERENCIA: Estudios de Factibilidad / Vialidad, Sección: TOMO 9-10-11

Numeral: Páginas: Pág. 219 – 221
CONSULTA: En las secciones transversales típicas correspondientes a las vías, no se

muestran las cunetas urbanas. Al respecto, sírvanse indicar como se procederá para la
elaboración del Expediente Técnico.
Respuesta No. 513:

Se deberá actualizar las secciones viales, considerando cunetas. Ver respuesta N° 339.
Pág. 170
Pregunta No. 514:
REFERENCIA: Términos de Referencia – Saneamiento, Sección: 14. DESCRIPCIÓN DE LOS

COMPONENTES A PROYECTAR, Numeral: 14.1.5
Páginas: 30
CONSULTA: En el primer párrafo se indica “Se proyecta la construcción de cinco reservorios

elevados de diferentes capacidades, todas serán de concreto armado y del tipo circular
denominados reservorios tipo Fuste.” En el cuadro de reservorios se mencionan los REP 1, 2, 3
y 4.
Solicitamos se sirvan aclarar la cantidad de reservorios a ser construidos.
Respuesta No. 514:

Se aclara que se deben considerar 4 reservorios elevados, ver cuadro de leyenda de los
Términos de Referencia - Pág. 30.
Pregunta No. 515:
REFERENCIA: Términos de Referencia – Saneamiento, Sección: 14. DESCRIPCIÓN DE LOS

COMPONENTES A PROYECTAR, Numeral: 14.2.1 Línea de Rebose, Páginas: 56
CONSULTA: En el Cuadro de Datos de cálculo – Línea de Rebose se presenta para la Fase III
la Línea de Rebose para el Reservorio REP-05. Considerando que no existen planos del REP-
05.
Al respecto, solicitamos se sirvan proporcionar los planos correspondientes.
Respuesta No. 515:

Ver respuesta N° 514. Se aclara que para la primera etapa, sólo se consideran los reservorios
del 1 al 4.
Pregunta No. 516:
REFERENCIA: Términos de Referencia – Saneamiento, Sección: 15. SISTEMA DE

ALIMENTACIÓN ELÉCTRICA, Numeral: 15, Páginas: 63
CONSULTA: Aclarar cuál es el alcance que debe ser considerado por el postor en cuanto al
suministro eléctrico.
Asimismo, solicitamos se sirvan confirmar que la compatibilización eléctrica de las obras de

vialidad así como la de saneamiento se encuentra fuera del alcance de la presente del
proyecto.
Respuesta No. 516:

Pregunta No. 517:
REFERENCIA: Posible desarrollo del Fenómeno del Niño, Sección: Numeral: Páginas:
CONSULTA: Ante la posibilidad de ocurrencia de lluvias extraordinarias durante el periodo

enero-marzo 2016, consideramos que para el inicio de la obra se tiene que tener las
condiciones de viabilidad, que permita el desarrollo normal de los trabajos. Que acciones
tomará el cliente en caso de estas ocurrencias?
Pág. 171
Respuesta No. 517:

Ver Respuesta N° 407
Pregunta No. 518:
REFERENCIA: TDR Saneamiento, Sección: Numeral: Páginas:
CONSULTA: Dado los alcances del proyecto, solicitamos nos confirmen que es posible
modificar el esquema propuesto para la PTAR a efectos de promover su eficiencia.
Dentro de este contexto, se definirá el número de lagunas de oxidación que se requieran para
implementar el esquema de la PTAR propuesta.
Respuesta No. 518:

Durante el desarrollo del expediente técnico se podrá hacer mejoras a la propuesta de la
laguna, previa aprobación de la supervisión; los mismos que no deben generar adicionales
para el contratista ni mayores gastos de operación y mantenimiento para el operador.
Pregunta No. 519:
REFERENCIA: TDR – VIALIDAD, Sección: Numeral: Páginas:
(i) En los TDRS no se indica en detalle los requerimientos de conteos vehiculares,

encuestas origen y destino, censo de carga, estudio de velocidades. Al respecto se solicita
indicarlos.
(ii) No se indica los posibles puntos y/o tramos a recopilar la información de campo. Al
respecto se solicita indicarlos.
(iii) Considerando que el nivel de estudio solicitado al postor es a nivel de expediente
técnico, resulta necesario realizar un mayor sustento de los diseños para realizar el cálculo de
la demanda generada por los usos de suelos adyacentes a las vías expresa, arterial y colectora
es de necesidad de una modelación de transporte que indicaría la asignación de tráfico sobre
estas vía, ya que serviría de insumo para el diseño estructural de las vías, análisis de la
capacidad vial, semaforización ,entre otras especialidades. Dado que este costo no se refleja
en la información proporcionada, estos serán considerados de manera independiente al costo
del Expediente Técnico.
Respuesta No. 519:

(i) y (ii) Deberá determinarlos el postor ganador en función al ámbito de influencia del proyecto
(iii) Debido a que el sistema de contratación es a Suma Alzada, el precio propuesto por el
Contratista será fijo y global.
Pregunta No. 520:
REFERENCIA: VIALIDAD, Sección: Numeral: Páginas:
Se solicita precisar cuál es el área y los límites que corresponden al servicio de nivelación de
terreno para el proyecto
Respuesta No. 520:

Pág. 172
Pregunta No. 521:
Entendemos que en el almacén de sustancias Químicas, sala de dosificación y otros (oficina,

laboratorio, etc.) no se necesitarán ningún sistema de ventilación forzada o climatización.
Confirmar.
Respuesta No. 521:

En el desarrollo del expediente técnico se analizarán los sistemas de ventilación de acuerdo a
las normas y RNE, y corresponde a la supervisión su aprobación; los mismos que no deben
generar adicionales.
Pregunta No. 522:
Entendemos que las áreas previstas para almacenamiento de sustancias químicas por un
tiempo determinado de los productos guardan relación con los consumos descritos. Confirmar.
Respuesta No. 522:

El componente a ejecutar que considera infraestructura para el almacenamiento de sustancias
químicas es la PTAP. En el estudio de Pre inversión se calcularon los consumos y en base a
ello las áreas necesarias para su almacenamiento. En el desarrollo del expediente técnico se
validaran o mejoraran estos cálculos para los espacios definitivos.
Pregunta No. 523:
Según lo que se indica el plano “ESPECIFICACIONES PTAR- INSTALACIONES

ELECTRICAS” IE-01 y el plano “PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE-
INSTALACIONES ELECTRICAS” –PTAP-I.E, en las edificaciones de instalaciones
complementarias solo se considerará puntos de:
a. Tomacorrientes
b. Luminarias
c. Puntos de Teléfono
d. Cajas de paso para televisión (no incluye equipo).
No se preverá puntos para red de datos y puntos para CCTV. Confirmar.
Respuesta No. 523:

El estudio base para la propuesta es de Pre Inversión; por lo que en el Expediente se pueden
ampliar las mejoras que sean necesarias. Los postores deben considerar estas mejoras en su
propuesta ofertada para no generar adicionales durante la ejecución del contrato.
También el postor debe considerar en la elaboración de sus propuestas mejoradas; que al ser
este un proyecto bajo el marco del SNIP; la modificaciones y variaciones presupuestales tienen
un límite.
Pregunta No. 524:
Se entiende que las casetas de grupo electrógeno contienen el grupo electrógeno como parte
del alcance. Confirmar.
Respuesta No. 524:

Si contienen el grupo electrógeno y está considerado dentro del equipamiento e instalaciones
electromecánicas.
Pág. 173
Pregunta No. 525:
Se entiende que solo se contarán con 04 (cuatro) reservorios de almacenamiento (REP-1,

REP-2, REP-3, REP-4). Confirmar.
Respuesta No. 525:

Pregunta No. 526:
De acuerdo a lo indicado en el ítem 14.1.6 entendemos que las 432 (cuatrocientos treinta y
dos) estaciones de control (incluye accesorios y válvulas) son locales, no monitorizables ni
controlables a distancia. Confirmar.
Respuesta No. 526:

Las 432 estaciones de control son locales (permiten aislar sectores de redes) e incluyen
accesorios y válvulas.
Pregunta No. 527:
De acuerdo a lo indicado en el ítem 14.1.6 confirmar si por cada una estación de control se
requerirá un grifo contra incendio.
Respuesta No. 527:

La estación de control no requiere de grifo contraincendios, estos están ubicados en otros
sectores de la redes (30 und.).
Pregunta No. 528:
Para los equipos de bombeo confirmar si las electrobombas serán seleccionadas considerando
la máxima capacidad proyectada (a 20 años).
Respuesta No. 528:

Negativo, se considerará a los 10 años.
Pregunta No. 529:
En la cámara de rejas mecánicas de las estaciones de bombeo se considera el accionamiento

automático local (no mando remoto). Confirmar.
Respuesta No. 529:

Afirmativo, se considera el accionamiento automático local.
Pregunta No. 530:
Para el tornillo Horizontal se considera restrictivos las especificaciones consideradas en los

TDR de:
a. Longitud
b. Diámetro
c. Potencia
Pág. 174
d. Voltaje
e. Frecuencia
f. Grado de protección
g. Clase de protección
Confirmar.
Respuesta No. 530:

Las especificaciones consideradas en los Términos de Referencia, pueden ser mejorados en el
desarrollo del expediente técnico previa aprobación de la supervisión.
Pregunta No. 531:
Se considera que el grupo electrógeno mencionado en la caseta de tableros eléctricos de las

estaciones de bombeo de las PTAR es un error material, por tanto en dicho ambiente NO se
incluye grupo electrógeno. Confirmar.
Respuesta No. 531:

Pregunta No. 532:
Entendemos que el punto 18.6 restringe los niveles de tensión de servicio en Media Tensión
(10KV) y Baja Tensión (440/220 V).Confirmar.
Respuesta No. 532:

El nivel de tensión en Media Tensión lo brindará el concesionario y de Baja Tensión se podrá
usar 440, 380, 220 V. Estos serán desarrollados en el expediente técnico.
Pregunta No. 533:
En el ítem 18.7 se entiende que se tomará en calidad de “consideración” a título indicativo no

limitativo las especificaciones técnicas de SEDAPAL GPOET006 “Sistema de Automatización
de las Estaciones Remotas Locales y su integración con el Sistema SCADA del Centro
Principal de Control”. Confirmar.
Respuesta No. 533:

Confirmado.
Pregunta No. 534:
Se entiende que se deberá establecer la habilitación del Sistema de Automatización Local de

los Esquemas Hidráulicos e integrar los mismos hacia el SCADA del centro de control principal
que se encuentra ubicado en la PTAP. Confirmar.
Respuesta No. 534:

Confirmado.
Pregunta No. 535:
Entendemos que de acuerdo a lo indicado en el punto g de ítem 18.6 se entiende que el

POSTOR GANADOR solo es responsable por la entrega del presupuesto de la obra que
represente la instalación del suministro eléctrico (a cargo de la empresa eléctrica
Pág. 175
correspondiente). En ningún caso el postor ganador se verá impactado en plazo y costo por las
actividades y/o gestiones que devengan como consecuencia de este punto. Confirmar.
Respuesta No. 535:

Pregunta No. 536:
En el punto 18.7 se indica que los esquemas de automatización operarán en forma local y cada
esquema tendrá la capacidad de integrarse entre sí, como su integración al sistema SCADA
principal. Se entiende que se dejará prevista la capacidad de integración más no será
implementada como alcance de este proyecto. Confirmar.
Respuesta No. 536:
En la partida: 1.05 Planta de Tratamiento de agua Potable Tipo – CEPIS del Estudio de Pre
Inversión; se tiene prevista la infraestructura básica para la implementación de la oficina de
control SCADA para el sistema de agua potable.
Las partidas específicas son: 1.05.10.07 y 02.02.02.03.
En conclusión será implementada la infraestructura SCADA de la PTAP.
Pregunta No. 537:
Al no existir detalle actual de electrificación, voz, data y semaforización se entiende que dichas
instalaciones serán realizadas de manera posterior y/o vía aérea por las empresas
correspondientes. Confirmar.
Respuesta No. 537:
Se entregarán los siguientes estudios:

-Proyecto de Electrificación, elaborados por el concesionario. Ver Enmienda N° 2, numeral 9.
-Estudio de factibilidad de servicio de gas natural por red de ductos.
-La semaforización forma parte del presente proyecto.
Las instalaciones de voz, data, etc. serán realizadas por las empresas correspondientes.
Pregunta No. 538:
De acuerdo a lo indicado en el punto 1.3.2.2 Señalización Vertical, “El Consultor de requerirse

deberá incluir en el desarrollo del Expediente Técnico, el Estudio de Semaforización del
Proyecto, dentro de la Malla Vial a implementarse”. Se entiende que el POSTOR GANADOR
solo contemplará a nivel de estudio dicha información, no ejecutará obra al respecto. Confirmar.
Respuesta No. 538:

El proponente ganador deberá ejecutar la obra derivada del estudio de semaforización.
Pregunta No. 539:
De acuerdo a lo indicado en el punto 1.2.3 es responsabilidad del POSTOR GANADOR

verificar las redes de servicio de terceros, más no ejecutar obras al respecto. Confirmar.
Pág. 176
Respuesta No. 539:

Ver Respuesta N° 537).
Pregunta No. 540:
SECCION I - DETALLES DE LA LICITACIÓN. Numeral: Página: 3

En las bases se indica lo siguiente:
(…) Podrán participar de esta Licitación las empresas debidamente constituidas en su país de
origen y con habilitación legal para operar dentro de la República del Perú, siempre que tengan
autonomía legal y financiera, si funcionan de acuerdo con las leyes comerciales, y si no son un
organismo que depende del Gobierno. (…) el Subrayado y en negritas es nuestro.
Al respecto sírvase confirmar que este requerimiento se sustentara con el RNP del postor o las
empresas que lo conforman de ser un consorcio.
Respuesta No. 540:

Negativo, se sustenta mediante una declaración jurada de formato libre. Asimismo, ver
respuesta N° 414.
Pregunta No. 541:
Sección: Presentación de documentos, Numeral: Página:
Favor de confirmar que para la presentación de documentos provenientes del extranjero, como
sustento de la experiencia del postor (contratos, actas de recepción, certificados), de los
profesionales (título profesional, constancias de trabajo) y situación financiera (Estados
Financieros auditados); bastará que la presentación de los mismos se realice en COPIA
SIMPLE, sin necesidad de estar apostillada o consularizada.
Respuesta No. 541:

Afirmativo, además Ver respuesta Nº 18.
Pregunta No. 542:
SECCION I - DETALLES DE LA LICITACIÓN. Numeral: Página: 14

(…) Las ofertas deben estar firmadas por la persona autorizada para hacerlo en el anexo 1 de
la propuesta a presentar: Formulario de oferta (véase la sección IV). Esa persona estará
autorizada por el licitante para vincular al licitante. Debe presentarse una copia de esa
autorización junto con la propuesta. (…)
a) Sírvase indicar si todas las hojas deben llevar la firma de la persona autorizada o
bastara con la colocación de un “visto” de la persona autorizada según lo estipulado en
el Anexo 1.
b) De igual manera, sírvase confirmar que la autorización puede ser acreditada con la
promesa de consorcio o constitución del mismo, siempre que en dicho documento se
designe al Representante Legal del Consorcio.
Respuesta No. 542:

a) Ver respuesta Nº 16
b) Afirmativo
Pág. 177
Pregunta No. 543:
Referencia(s) de las Bases, Sección: Numeral: Página:

Sírvase confirmar que de presentarse una empresa subsidiaria (constituida en el Perú) de una
matriz (extranjera), en la cual la matriz tiene más de 90% de accionariado; se podrá presentar
la experiencia en obras de la empresa matriz para acreditar lo solicitado en las bases; sin
perjuicio de que el postor sea la empresa subsidiaria. (Transferencia de experiencia).
Respuesta No. 543:
Confirmado.
Pregunta No. 544:
(…) 3.3 En caso de consorcio, se debe presentar copia simple de los poderes legales vigentes
de los representantes de las empresas que integran la asociación o consorcio y un documento
notarial designando al Representante Legal común. No hará falta la presentación de este
documento si la designación de este Representante se ha incluido en el Contrato o
Compromiso de Consorcio. (…) el Subrayado y en negritas es nuestro.
Sírvase confirmar que, si la designación del Representante Legal Común está incluida en el
Contrato o Compromiso de Consorcio, este documento debe estar con firmas legalizadas.
Respuesta No. 544:

Si la designación del representante legal común se realiza mediante Contrato o Compromiso de
Consorcio, firmado por los representantes legales de las empresas integrantes del consorcio,
dichas firmas deberán estar legalizadas ante notario Público.
Pregunta No. 545:
SECCION III, Numeral: Página: 28

Con respecto a lo solicitado en la Sección III, respecto al punto 33.2, Anexo 5: Programa
Preliminar, sírvase esclarecer lo siguiente:
1. Para los Puntos i), ii), iii) y iv), confirmar que la unidad de tiempo será mensual.
2. Para el Punto i), Representación Gráfica, Sírvase confirmar que este Cronograma de
Ejecución podrá ser realizado con MS Project.
3. Para el Punto i), Representación Gráfica, Sírvase confirmar que este podrá ser
agrupado a nivel de partidas generales y no necesariamente por todas las partidas del
Presupuesto, en tal sentido, no será indispensable que aparezca la ruta crítica.
4. Para el Punto ii), Sírvase especificar qué información están solicitando, en todo caso
indicarnos mayor detalle de presentación; puesto que a primera impresión se entendería que
solamente están solicitando que indiquemos cuáles serán los plazos a considerar en la
Elaboración del Expediente Técnico y en la Ejecución de la Obra.
5. Para el Punto iii), Sírvase confirmar que lo solicitado es la presentación de un
documento en el que se detalle de manera general los procesos considerados para la
Programación, seguimiento y control del Expediente técnico y Obra, de conformidad con la
tecnología elegida.
6. Para el Punto iv), Sírvase confirmar que solo se deben entregar los siguientes
cronogramas:
• Cronograma de utilización del personal de obra
• Cronograma de utilización de materiales.
Pág. 178
• Cronograma de utilización de equipos.

7. Para el Punto iv), Sírvase confirmar que para el Cronograma de utilización del personal
de obra, solo se considerara al Personal Clave, de igual manera para el Cronograma de
utilización de equipos, solo se considerara el Equipo Mínimo.
Respuesta No. 545:

Pregunta No. 546:
SECCION I - DETALLES DE LA LICITACIÓN, Numeral: Página: 6

Sírvase confirmar que el plazo mínimo de validez de la propuesta (90) días calendarios; y que
no se necesitara adjuntar una declaración jurada o incluir este párrafo en la propuesta
económica, considerándose como tácito.
Respuesta No. 546:

No se necesita adjuntar declaración, la validez de la propuesta está implícita en el documento
Anexo 1 de la propuesta a presentar (formulario de propuesta) Numeral 3 el cual informa:
Nuestra propuesta tendrá validez para que UNOPS la acepte hasta noventa (90) días
calendario desde el plazo para la presentación de la propuesta
Pregunta No. 547:
Sección III, Numeral: 6.1 PERSONAL CLAVE

Referente a todo el personal solicitado en el punto 6.1 PERSONAL CLAVE, no entendemos las
razones por las que se ha establecido, que la experiencia adquirida sea en los últimos 15 años,
considerándolo desproporcional y restrictivo, puesto que la experiencia adquirida por un
profesional no se borra o elimina en función del tiempo.
Por lo expuesto requerimos:
PROFESIONALES DE OBRA:
a) Reformular los requerimientos de los profesionales de tal forma, que la experiencia

solicitada no sea restringida a la experiencia de los profesionales en los últimos a los últimos
quince (15) años y se acepte experiencia obtenida en cualquier fecha.
b) Confirmar que los años solicitados como ejercicio profesional SE ACREDITARA CON
LA ANTIGÜEDAD DEL TITULO PROFESIONAL, tal cual lo indican las bases.
c) Confirmar que la participación mínima en años solicitados al personal clave (OBRA),
puede ser la experiencia adquirida a partir de su Título y no de su colegiatura, debido a que en
otros países la colegiatura no es obligatoria.
d) Confirmar que para el cargo de Residente de Obra, se aceptaran los cargos de Jefe de
Obra, Superintendente, Director de Obra, Encargado de Obras, en obras similares.
PERSONAL DE APOYO MINIMO
e) Confirmar que para acreditar el cumplimiento del personal de apoyo mínimo, el postor
NO acreditara la experiencia ni la profesión del personal solicitado; solamente presentara una
Declaración Jurada indicando que contara con dichos profesionales y que cumplirán la
profesión y experiencia solicitada.
f) Solicitamos manifestar como se sustentara el siguiente párrafo: “Además el oferente
deberá garantizar el personal necesario para la asistencia técnica, administrativa y control de
calidad de la obra”. ¿Se deberá presentar una Declaración Jurada?
Pág. 179
Respuesta No. 547:

b) Afirmativo
c) Afirmativo
d) Afirmativo, ver enmienda N° 2, numeral 5
e) Ver respuesta N° 218
f) Afirmativo
Pregunta No. 548:
Sección: Numeral: Página:

Favor de confirmar que, en caso de oferentes que se presenten en consorcio, el ANEXO 1 –
FORMULARIO DE PROPUESTA, deberá ser presentado por el consorcio, NO siendo
necesario que cada integrante lo presente adicionalmente.
Respuesta No. 548:

Pregunta No. 549:
Sección: Numeral: Página: 41

Considerando las dimensiones y características de las obras que se están requiriendo en el
numeral 2. Experiencia en elaboración de expedientes técnicos similares. Al respecto, podemos
mencionar que tanto en el Perú como en américa latina en general, este tipo de proyectos
requiere de una gran inversión y siempre corresponden a obras de gran envergadura. Por lo
que solicitamos que para acreditar:
a) La Experiencia Mínima, se acepten 01 o más contratos de elaboración de expedientes

técnicos similares que totalicen USD 1,000,000.00, lo cual redundaría en mayor cantidad de
experiencia (mayor cantidad de contratos).
b) A su vez, consideramos totalmente inadecuado que tanto las bases se requiera que la
experiencia adquirida sea en los últimos 10 años, período en el cual se han concretado
pocos proyectos y otros se encuentran en ejecución. Por tanto, requerimos que se extienda
el plazo señalado y se acepte la acreditación de experiencia del postor en los últimos 15
años, por los motivos expuestos.
Respuesta No. 549:

a) Negativo. Ceñirse a lo indicado en las bases.
b) Ver respuesta Nº 99
Pregunta No. 550:
Sección: Numeral: Página:

Favor de confirmar que, en caso de oferentes que se presenten en consorcio, el ANEXO 1 –
FORMULARIO DE LA OFERTA, deberá ser presentado por el consorcio, no siendo necesario
que cada integrante lo presente adicionalmente.
Respuesta No. 550:

Pág. 180
Pregunta No. 551:
Sección 1 – DETALLES DE LA LICITACION, Numeral: Página:

Sírvase, confirmar que el Oferente deberá presentar 01 original y 02 copias impresas; así
mismo, se adjunta un CD con un archivo digital del original.
Respuesta No. 551:

Afirmativo.
Pregunta No. 552:
Favor de confirmar que en caso que el oferente sea un consorcio integrado por dos empresas
A y B, no es necesario que el representante legal común del consorcio sea uno de los
representantes legales de las empresas conformantes del consorcio; pudiendo designarse para
este fin a otra persona natural.
Respuesta No. 552:

Si es necesario que un representante de cualquiera de las compañías sea el representante
legal común, confirmando así lo establecido en los pliegos Sección III Numeral 33, Anexo 3
(documentos legales del anexo).
Pregunta No. 553:
Sección: Numeral: Página: 43

Sírvase confirmar que en caso de CONSORCIO conformado por las empresas A y B; la
empresa A puede acreditar el requerimiento del Punto 8.1 de las Bases y la empresa B puede
acreditar el requerimiento 8.2 de las Bases; lo señalado en virtud al principio de
complementariedad que debe regir en toda conformación de consorcio. Por lo cual solicitamos
eliminar el siguiente párrafo: “(…) debiendo cada integrante del consorcio acreditar al menos un
(01) contrato de las experiencias requeridas en los puntos 8.1 u 8.2 u 8.3. (…)”
Para mayor detalle se puede mencionar:

Si el consorcio está conformado por una empresa consultora y una empresa constructora, es
ilógico e irrestricto que se pretenda solicitar a la empresa consultora experiencia en
Construcción de Obras generales y similares; de igual forma, resulta irrestricto que a la
empresa constructora le soliciten experiencia en estudios definitivo.
Respuesta No. 553:

Se aclara que cada integrante del consorcio debe acreditar al menos un contrato de alguna de
las experiencias requeridas en los puntos 8.1 u 8.2 u 8.3.
Pregunta No. 554:
Sección: Información bancaria, Numeral: Página:

Solicitamos confirmar que para acreditar la “autorización formal para solicitar información a
entidades bancarias”, el postor podrá presentar una Carta dirigida a la UNOPS o una
Declaración Jurada dirigida a la UNOPS.
Respuesta No. 554:

Es suficiente una carta dirigida a la UNOPS, autorizándola formalmente para solicitar información
a las entidades bancarias y financieras con las que opere el proponente.
Pág. 181
Pregunta No. 555:
FORMULARIO DE GARANTIA DE PROPUESTA

Sobre el Anexo 2, Formulario de Garantía de Oferta, solicitamos se acepten las siguientes
modificaciones al formulario, las mismas que son modificaciones de forma, que esclarecen el
alcance y que mantienen el contenido y finalidad de la Garantía Bancaria, siendo
modificaciones que obedecen estrictamente a lo solicitado por la entidades bancarias. Sírvase
confirmar.
Siendo las siguientes (resaltadas en amarillo):
ANEXO 2
FORMULARIO DE GARANTÍA DE OFERTA
GARANTÍA BANCARIA DE OFERTA
[Inserte el membrete del banco]
Fecha: [inserte]
Para: Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS)

Complejo Javier Pérez de Cuellar, Av. Pérez Aranibar N° 750 (antes Av. Del
Ejercito), Magdalena del Mar, Lima 17, Perú
Estimados señores:
Ref.: Garantía bancaria para la propuesta en respuesta al llamado a la presentación de

propuestas, nro. De caso RFP PEOC/15/96128/2401
La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) publicó un llamado a
la presentación de propuestas para la Elaboración de los estudios de ingeniería y expediente
técnico, así como de la ejecución de la obra de instalación de los servicios de vialidad urbana,
agua potable y alcantarillado sanitario para el Programa de Inversión Pública de “Habilitación
para la creación de la nueva ciudad de Olmos, provincia y departamento de Lambayeque” en
Lambayeque, Perú, nro. de caso RFP PEOC/15/96128/2401 (Llamado a la presentación de
propuestas). En respuesta a este llamado a la presentación de propuestas, [insertar el nombre
del licitante] le informó sobre su intención de presentar una propuesta.
De conformidad con lo solicitado en la IAL, nosotros, [inserte el nombre del banco], a

pedido de [inserte el nombre del oferente], por la presente y de manera irrevocable,
incondicional, solidaria, sin beneficio de excusión y de realización automática a su
solo requerimiento, sin necesidad de requerimiento judicial para su pago o ejecución, nos
comprometemos con UNOPS a que, siempre que nos notifique por escrito indicando que a su
exclusivo y absoluto criterio [inserte el nombre del oferente] no ha cumplido las condiciones de
la licitación, pagaremos de inmediato a UNOPS, independientemente de las objeciones que
pueda presentar [inserte el nombre del oferente] y sin derecho a reclamar ni recibir
compensación, la suma de [inserte la cantidad de la garantía de oferta].
Tal como se exige en el llamado a la presentación de propuestas, nosotros, [insertar banco],

por solicitud de [insertar el nombre del licitante], por el presente y de manera irrevocable e
incondicional, nos comprometemos con UNOPS a que cuando UNOPS nos informe por escrito
que a su absoluto criterio [insertar el nombre del licitante] no cumplió con los términos y
condiciones de su propuesta, nosotros, sin perjuicio de cualquier objeción que [insertar el
nombre del licitante] pudiera realizar y sin ningún derecho de compensación o contrademanda,
pagaremos de inmediato a UNOPS la suma de [insertar el importe de la garantía de propuesta].
Esta garantía bancaria es válida y lo seguirá siendo desde la fecha de esta carta hasta 30 días
posteriores al período de validez de la propuesta, que puede extenderse., o hasta el --- de
………… de 201.. fecha máxima en la que caducará indefectiblemente; Transcurrido ese plazo,
Pág. 182
esta garantía bancaria quedará automáticamente nula, a menos que se eleve una disputa con
relación a esta garantía bancaria., antes de su vencimiento.
Todo pago que realicemos conforme a esta garantía bancaria debe estar disponible de
inmediato y poderse transferir libremente en [insertar moneda] sin deducciones de tasas,
impuestos, derechos, cargas, honorarios, obligaciones, compensaciones, contrademandas,
deducciones o retenciones presentes o futuros (ni en virtud de ello), de la naturaleza que
fueran e independientemente de quienes las impongan.
Las obligaciones que nos impone esta garantía bancaria constituyen responsabilidades
directas, primarias, irrevocables e incondicionales. No exigen que [insertar el nombre del
licitante] presente un reclamo o notifique de forma anticipada. Tampoco quedarán eximidas ni
se verán afectadas negativamente de otra manera en cualquiera de los siguientes casos:
• si usted otorga tiempo, exenciones o tolerancia a [insertar el nombre del licitante];
• si nosotros realizamos algún pago intermedio u otro tipo de liquidación;
• si se modifica la constitución o la organización de [insertar el nombre del licitante]; o
bien
• cualquier otra cuestión que, ante la ausencia de esta disposición, podría tener ese
efecto, a menos que usted acuerde o realice expresamente alguna extinción o modificación por
escrito.
UNOPS no puede asignar esta garantía bancaria a ninguna persona, firma o compañía que no
sea una filial sin nuestro consentimiento previo por escrito, que no será denegado sin causa
justa. UNOPS deberá notificarnos por escrito sobre cualquier asignación, después de la cual
debemos realizar el pago reclamado por medio de esta garantía bancaria a la persona, firma o
compañía indicada en la notificación. Eso constituirá nuestra autorización completa y válida con
relación a ese pago.
Las notificaciones de pago que exija esta garantía bancaria se considerarán otorgadas al
momento de la entrega (en el caso de una entrega personal) bajo cargo de recepción o por
intermedio de notario) o cuarenta y ocho (48) horas posteriores de habernos sido notificado por
Swift al despacho por encomienda postal prepaga o entrega registrada (en el caso de una
carta), o de la forma en que se hubiera acordado entre las partes.
Aceptamos que parte de la propuesta puede modificarse, renovarse, extenderse, alterarse,

comprometerse, publicarse o darse de baja por mutuo acuerdo entre usted y [insertar el
nombre del licitante]. Además, que esta garantía puede (sin necesidad de notificarnos)
intercambiarse o entregarse sin que se perjudiquen o afecten nuestras capacidades otorgadas
mediante esta garantía bancaria y sin tener que realizar otros endosos, consentimientos o
garantías siempre que ese importe garantizado no aumente ni disminuya, ni se modifique la
fecha de su vencimiento.
No tendrá validez ninguna acción, evento o condición que, mediante una ley pertinente, pueda
aplicarse para liberarnos de alguna responsabilidad generada mediante esta garantía bancaria.
Renunciamos a todo derecho que nos permita aplicar esa ley para que nuestra responsabilidad
mediante esta garantía bancaria sea irrevocable en todos los términos y, a excepción de lo
indicado en esta garantía bancaria, sea incondicional en todos los aspectos.
Esta garantía bancaria está regida por las Reglas Uniformes relativas a las garantías
pagaderas a su reclamación, publicación de la Cámara de Comercio Internacional nro. 758,
siempre que se excluya la declaración de fundamentos del Artículo 15 (a) y de los Artículos 34
y 35. Toda disputa que pudiera surgir de esta garantía bancaria (o que estuviera relacionada),
o el incumplimiento, finalización o invalidez resultantes serán objeto de arbitraje y se resolverán
de esa manera conforme al Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las Naciones Unidas
para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento. El idioma para los
procesos judiciales será el inglés.
Pág. 183
Nada de lo que esta garantía bancaria pudiera contener o relacionar será considerado una
exención expresa o implícita de alguno de los privilegios e inmunidades de las Naciones
Unidas, incluidos sus órganos subsidiarios (que UNOPS integra), los cuales se reservan
expresamente por el presente documento.
Las notificaciones en virtud de esta garantía bancaria deberán enviarse a:

[inserte información de contacto para recibir notificaciones]
Respuesta No. 555:

Pregunta No. 556:
Sección: 5. Situación económica financiera, Numeral:

Sírvase confirmar que para cumplir el ítem 3 se podrá presentar los Estados financieros
Auditados (2012, 2013 y 2014), los cuales cumplen con los requisitos solicitado (balances,
estados de resultados y cuadros anexos e informes de auditoría, así como que cuenta con la
firma de auditor.
Respuesta No. 556:

Confirmado.
Pregunta No. 557:
Las bases solicitan lo siguiente para el 3.7 Registro en el “UN Global Marketplace”
(…) de acuerdo a lo indicado en la Invitación a licitar. En caso de Consorcio, cada una de las
firmas integrantes deberá registrarse. El número y nivel de registro se consignará en el Anexo 3
de la Sección IV. (…)
Por favor indicar que bastara consignar el Número y nivel de registro en el Anexo 3, sin
necesidad de adjuntar alguna impresión de la web.
Respuesta No. 557:

Confirmado.
Pregunta No. 558:
Sección: Experiencia de los Profesionales claves, Numeral: Página:

Sírvase confirmar que, para sustentar la experiencia de los profesionales CLAVE propuestos,
bastara con la presentación del Anexo 6.1, Anexo 6.2, Título Profesional y Certificados de
Trabajo que sustente su experiencia.
Respuesta No. 558:

Ceñirse a lo establecido en las bases Anexo 6 de la propuesta a presentar: Estructura
organizativa y equipo para el proyecto.
Pregunta No. 559:

SECCION III, Numeral: 6.2 Personal de Apoyo Mínimo, Página: 29 y 65
Sírvase confirmar que, para el Personal de Apoyo mínimo, NO será necesario presentar
documentos de sustento como el Anexo 6.1, Anexo 6.2, Título Profesional y Certificados de
Trabajo. La información de dichos profesionales solo estará detallada en el Anexo 6.
Pág. 184
Así mismo, solicitamos aclarar que dato se incluirá en la columna “año de vencimiento” del
Anexo 6
Respuesta No. 559:

Ver respuestas Nº 163 y 218.
Pregunta No. 560:
Experiencia de los Profesionales. Numeral: Página:

Sírvase confirmar que, para sustentar la experiencia de los profesionales propuestos, será
válida la presentación de certificados de trabajo, emitidos por su participación en obras
similares que actualmente se encuentren en ejecución.
Respuesta No. 560:

Negativo, ceñirse a lo establecido en las bases.
Pregunta No. 561:
Sección: Numeral: 35.2 Página:

Con respecto al PUNTO 35.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA. Sírvase confirmar que
si la empresa contratante del servicio que emite la documentación de acreditación de
experiencia de los profesionales, resulta ser una empresa vinculada o matriz al postor, NO se
necesitara presentar documentación adicional al certificado de trabajo; más aún cuando esta
restricción no está establecida en las Bases y su incorporación seria limitativa y discriminatoria.
Respuesta No. 561:

Negativo, ceñirse a lo establecido en el numeral 33.2, Anexo 6, literales (a), (b) y (c) de la
página 30. Además ver respuesta Nº 1.
Pregunta No. 562:
Página: 30. Las bases indican lo siguiente:

(…) La experiencia deberá estar respaldada en cada caso por copia simple del Certificado de
Trabajo o documento similar, emitidos por la empresa contratante del servicio, en señal de la
magnitud y el período de los servicios. (…)
Sírvase aclarar a que se refiere con que los certificados deberán confirmar la naturaleza, la
magnitud y el período de los servicios.
Respuesta No. 562:

Pregunta No. 563:
Bases. ANEXO IV – ANEXOS, Numeral: Página:

Solicitamos ampliar el Plazo de Presentación de Propuestas por 30 días hábiles, considerando
la magnitud del proyecto y la complejidad técnica de la propuesta.
Respuesta No. 563:

Ver respuesta N° 6
Pág. 185
Pregunta No. 564:
Bases. Equipo mínimo propuesto, Numeral: 8.3, Página:

Respecto al equipo mínimo propuesto, sírvase confirmar que NO será necesario adjuntar
documento sustentatorio de los equipos (carta de compromiso, carta de alquiler/venta,
contratos leasing, facturas, libro de activos, etc.; únicamente se presentara una Declaración
Jurada indicando las características solicitadas y que se encuentran en estado operativo.
De ser negativa nuestra la respuesta, solicitamos confirmar que se aceptaran cartas de

compromiso, carta de alquiler/venta, contratos leasing, facturas, libro de activos, entre otros,
como sustento de los equipos.
Respuesta No. 564:

Pregunta No. 565:
Bases. Equipo mínimo propuesto

Respecto al equipo mínimo propuesto, sírvase indicar las características de los siguientes
equipos, para cumplir con lo indicado:
Para el Servicio de Vialidad:
LABORATORIO DE SUELOS Y PAVIMENTOS Y CONCRETO
De ser negativa nuestra la respuesta, solicitamos eliminar dichos equipos del listado de equipo
mínimo propuesto.
Respuesta No. 565:

Pregunta No. 566:
SECCION III.
Para el Punto 5 Situación Económica financiera en el numeral 6 Información Bancaria, se
solicita un listado de dichas entidades financieras con el que se tiene relación. Haciendo
referencia al numeral 5 del anexo N° 8, al respecto sírvase facilitar el formato para la
presentación, o si el proponente puede presentar un formato libre donde se detalle la
información solicitada.
Respuesta No. 566:

Pregunta No. 567:
PLAZO DE ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO, Numeral: Página:

Según el folio 912 del Tomo IX, X y XX de la documentación técnica suministrada se indica
que el plazo para la elaboración del Expediente Técnico total es de 18 meses (Mayo 2015 a
Nov. 2016); en tal sentido, solicitamos concordar los plazos de ejecución del Expediente
técnico en todos los extremos de las Bases.
Pág. 186
Respuesta No. 567:

Pregunta No. 568:

Ítem 7- Plazo de Ejecución del Proyecto I Aspectos Generales-TDR VIABILIDAD URBANA
Consulta.-consideramos que la duración de 60 días calendarios para la Elaboración del
Expediente Técnico no es posible cumplir ya que elaborar por ejemplo el Estudio de Impacto
Ambiental y lograr su aprobación requiere de por lo menos 8 meses ( 240 días ) , es necesario
tener en cuenta que hay que desarrollar planes de participación ciudadana, talleres de
encuestas sociológicas que no es posible realizarlo en el tiempo mencionado. Por otro lado
establecer la Georeferenciacion y levantamiento topográfico de 730 Ha aproximada con los
sistemas más modernos ( toma de información de campo, procesamiento de gabinete y
elaboración de informes ) toma no menos de 45 días para con ello proporcionar información
para las diferentes especialidades de hidrología, pavimentos, estudio de suelos ( tener en
cuenta que con la topografía se podrá elaborar los pre-diseños y a partir de ahí realizar los
tipos de estudios a realizar si son vías, edificaciones o parques ), diseño vial. Con esta
pequeña explicación dada es importante que se redimensione la programación para la
Elaboración de la Ingeniería la cual no debe ser menos de 8 meses.
Respuesta No. 568:

Pregunta No. 569:
Ítem 7- Plazo de Ejecución del Proyecto I Aspectos Generales-TDR AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO
Consulta.-consideramos que la duración de 60 días calendarios para la Elaboración del
Expediente Técnico no es posible cumplir debido a los diferentes entregables que solicitan
como : levantamiento topográfico, sistema de alimentación eléctrica para cada una de las
cámaras de rebombeo , reservorio ,etc. Se solicita reformular dicha programación la cual no
debe ser menos de 8 meses.
Respuesta No. 569:

Pág. 187
Pregunta No. 570:
Ítem 2.1 Componentes de Ingeniería –TDR VIABILIDAD URBANA
Consulta.- Respecto a lo indicado en el ítem 2.1 de los TDR Componentes de Ingeniería en el

cual se mencionan los informes de avance 01, 02 ,03 y 04 son irrreales. No es posible que a los
15 días se pueda presentar un levantamiento topográfico al 100% con perfiles y secciones para
las 730 Ha. Favor reformular los tiempos para la Elaboración del Proyecto
Respuesta No. 570:

Pregunta No. 571:
Item 2.1 Componentes de Ingeniería –TDR VIABILIDAD URBANA

Consulta.- Respecto a lo indicado en el ítem 2.1 de los TDR Componentes de Ingeniería en el
Informe 02 indica que a los 30 días de iniciado el Servicio se tenga un Estudio de Suelos al
100% de todo el terreno, Estudio de Trazo y Diseño Geometrico. . Favor reformular los tiempos
para la Elaboración del Proyecto
De las consultas anteriores es claro que es necesario reformular los plazos para la Elaboración
de los diferentes entregables y considerando un plazo realista de Ejecución de Proyecto
Respuesta No. 571:

Pregunta No. 572:
Ítem Elaboración del Proyecto

Consulta.- Sírvanse confirmar si es posible que se pueda realizar modificaciones a la
factibilidad presentada
Respuesta No. 572:

Pregunta No. 573:
Ítem Elaboración del Proyecto

Consulta.- Sírvanse confirmar que al iniciar la Elaboración del Proyecto se contará con
información del Proyecto de Electrificación que va permitir un desarrollo fluido de nuestra
especialidad para evitar interferencias entre los servicios.
Respuesta No. 573:

Pregunta No. 574:
Ítem 14.1.1 Empalme al Ramal Norte ( 1 Etapa ) Sistema de Agua potable TDR AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO
Consulta.- Favor indicar la ubicación del Empalme del Sistema de Agua Potable nuevo al ramal
norte existente
Pág. 188
Respuesta No. 574:

Se aclara que la ubicación está indicada en el Plano LC-AP-01
Pregunta No. 575:
Ítem 15 Sistema de Alimentación Eléctrica -TDR AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Consulta.- Favor indicar a que distancia de la red principal eléctrica ( que no forma parte del
Alcance ) se ubicarán las cámaras de rebombeo , cisternas, planta de tratamiento para el tema
de la alimentación eléctrica.
Respuesta No. 575:

La distancia de la red principal será determinada en el estudio definitivo con el punto de diseño
otorgado por el concesionario.
Pregunta No. 576:
GENERAL
Favor confirmar que es responsabilidad del Cliente la obtención del CIRA
Respuesta No. 576:

Pregunta No. 577:
GENERAL
Favor indicar potencia y ubicación de botaderos.
Respuesta No. 577:

Pregunta No. 578:
Bases Anexo 6; Página: 30

Consulta: Solicitan que en caso de profesional extranjero, este debe expresarse correctamente
en idioma español, en forma oral y escrita. Sírvanse precisar si este requerimiento debe
sustentarse en la propuesta o es un requerimiento a cumplir al momento de iniciar su
participación en los trabajos y de qué manera.
Respuesta No. 578:

Deberá precisarse en el Anexo 6.1 Currículum de los profesionales.
Pregunta No. 579:
Referencia: Bases Anexo 6; Página: 30

Consulta: Solicitan que para acreditar las experiencias de los profesionales en caso de que las
experiencias hayan sido adquiridas con el postor o por el mismo profesional o por otro
profesional que participa en el mismo equipo, además del certificado de trabajo o documento
similar, lo siguiente:
- Copia de constancias o documentos técnicos que verifiquen que dicho profesional
participo en el correspondiente servicio. Y
Pág. 189
- Copia del contrato suscrito entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado licitante
o empresa o profesional.
Estos requerimientos resultan exagerados y atentan contra el principio de veracidad contenido

en la declaración que suscribirán los profesionales en el Anexo 6.1, por lo cual solicitamos su
retiro de las Bases. En caso de no acceder a nuestra solicitud solicitamos precisar:
- Qué tipo de constancias o documentos técnicos serán aceptados para verificar que el
profesional participo en la experiencia que acredita, tomando en cuenta que se aceptan
experiencias con una antigüedad de hasta 15 años y la mayoría de los profesionales no
guardan expedientes técnicos o valorizaciones o cuaderno de obra o informes técnicos o
planos de los proyectos en los que participo.
- Que se aceptaran en lugar de contratos, ordenes de servicio u órdenes de trabajo o
comprobantes de pago extendidos a los contratantes.
Respuesta No. 579:

Podrá presentar cualquier información complementaria que permita sustentar la trazabilidad de
los profesionales. Asimismo ver respuesta Nº 1.
Pregunta No. 580:
Referencia: Bases, Personal Clave; Página: 30 a 40

Consulta: solicitamos aceptar las siguientes variables en cargos y tipos de experiencia para el
personal a proponer:
A. Personal clave para el Servicio de Vialidad
Para la elaboración de Expediente Técnico
1 Jefe de Proyecto Cargos como Jefe de Diseño o Coordinador o
Gerente de Estudio o Gerente de Proyecto o
Especialista Principal
2 Especialista en trazo, topografía y diseño vial Cargos como Especialista o Ingeniero en
Trazo o Topografía o Diseño Vial
3 Especialista en hidrología y drenaje Cargos como Especialista o Ingeniero en
Hidrología o Drenaje
Profesiones como Ingeniero Civil o Ingeniero
Sanitario o equivalente
4 Especialista en estructuras viales Cargos como Especialista o Ingeniero en
Estructuras o Puentes o Obras de arte
5 Especialista en diseño vial urbano Cargos como Especialista o Ingeniero en
topografía o Trazo
6 Especialista en estudio de impacto ambiental Solicitamos retirar el condicionamiento de
estar inscrito en la DGAA del MVCS, ya que
dicha condición no determina la pericia y
experiencia del profesional
Para la ejecución de la Obra
7 Residente de Obra Solicitamos que para el cargo de Residente se
acepte un 50% de experiencias en cargos de
Especialista en Obras Similares en
especialidades como metrados, costos,
administración de contratos, suelos y
pavimentos o jefaturas en tramos o
especialidades.
8 Especialista en suelos y pavimentos (asfalto) Solicitamos retirar el condicionamiento de que
se precise en la certificación de la experiencia
el termino (asfalto)
9 Especialista en impacto ambiental o Se acepte a profesionales de cualquier
Ingeniero en seguridad especialidad con capacitación y experiencia en
el cargo
Pág. 190
B. Personal clave para el Servicio de Saneamiento

Para la elaboración de Expediente Técnico
10 Jefe de Proyecto Cargos como Jefe de Diseño o Coordinador o
Gerente de Estudio o Gerente de Proyecto o
Especialista Principal
11 Especialista en PTAP Especialista o Ingeniero en saneamiento
12 Especialista en redes de agua Especialista o Ingeniero en saneamiento
13 Especialista en alcantarillado Especialista o Ingeniero en saneamiento
14 Especialista en PTAR Especialista o Ingeniero en saneamiento
15 Especialista en topografía Cargos como Especialista o Ingeniero en
Trazo o Topografía
16 Especialista en mecánica de suelos Especialista o Ingeniero en Suelos o
laboratorio de Suelos
17 Especialista en estructuras Cargos como Especialista o Ingeniero en
Estructuras o Puentes o Obras de arte
Para la ejecución de la Obra
18 Residente de Obra Solicitamos que para el cargo de Residente se
acepte un 50% de experiencias en cargos de
Especialista en Obras Similares en
especialidades como metrados, costos,
administración de contratos o jefaturas en
tramos o especialidades.
19 Especialista en PTAP Especialista o Ingeniero en saneamiento
20 Especialista en PTAR Especialista o Ingeniero en saneamiento
21 Especialista en redes de agua potable Especialista o Ingeniero en saneamiento
o alcantarillado
C. Personal de apoyo para el servicio de vialidad
22 Para la elaboración del Expediente Técnico
23 Especialista en costos y presupuestos Especialista o Ingeniero en costos o
presupuestos o metrados o valorizaciones o
de oficina técnica
24 Especialista en semaforización, Especialista o Ingeniero Civil en trazo o
señalización y/o seguridad vial topografía
25 Especialista en suelos y pavimentos Especialista o Ingeniero Civil en suelos o
pavimentos o movimiento de tierras o
producción
26 Especialista en aspectos sociales y culturales Profesional Sociólogo o Asistente Social o
Administrador o Sicólogo o de ciencias de la
comunicación
27 Especialista en geología y geotecnia
Para la ejecución de las Obras
28 Asistente de Residente Especialista o Ingeniero en producción o Trazo
o Topografía o Suelos o Movimiento de Tierras
o Administración de Contratos o Metrados o
Costos o Valorizaciones
29 Especialista en costos y valorizaciones Especialista o Ingeniero en Trazo o Topografía
30 Administrador de Obra Profesional en Administración o Economista o
Contador
Para estos profesionales no será necesario

acreditar estudios en administración de obras
o negocios
31 Especialista en obras de arte y obras de Cargos como Especialista o Ingeniero en
concreto (veredas) Estructuras o Puentes o Obras de arte
Pág. 191
32 Especialista en medio ambiente (Plan de Se acepte a profesionales de cualquier

monitoreo ambiental) especialidad con capacitación y experiencia en
el cargo
Para los profesionales ambientales no será

necesario acreditar estudios en Gestión
Ambiental
33 Especialista en seguridad, salud en el trabajo Profesional de cualquier especialidad con la
experiencia y capacitación solicitada
Acreditando Maestría con temas de seguridad

y salud en el trabajo y prevención de riesgos,
se cumplirá los requisitos de capacitaciones
solicitados.
D. Personal de apoyo para el servicio de saneamiento
Para la elaboración del expediente técnico
34 Especialista en costos y presupuestos Especialista o Ingeniero en Trazo o Topografía
35 Especialista en máquinas y equipos Especialista o Ingeniero en Equipos o
Mantenimiento de Equipos
36 Especialista electricista Especialista o Ingeniero
37 Ingeniero electrónico o mecánico eléctrico, Aceptar experiencia en la ejecución de las
especialista en Automatización Sistema Scada obras y no solo a nivel de expediente técnico
38 Especialista en Obras Viales Especialista o Ingeniero
39 Especialista en Arqueología Especialista o Arqueólogo
Para la ejecución de las Obras
40 Asistente de Residente Especialista o Ingeniero en producción o Trazo
o Topografía o Administración de Contratos o
Metrados o Costos o Valorizaciones
41 Ingeniero de programación y valorizaciones Especialista o Ingeniero en producción o Trazo
o Topografía o Administración de Contratos o
Metrados o Costos o Valorizaciones
42 Especialista en Arqueología Arqueólogo
43 Administrador de Obra Profesional en Administración o Economista o
Contador
44 Topógrafo Ingeniero Civil o Bachiller en Ingeniería Civil o
Profesional Técnico
45 Almacenero Profesional en Administración o Economista o
Contador o Ing. Industrial o Profesional
Técnico
Respuesta No. 580:

Pregunta No. 581:
Referencia: Bases; Página: 37

Consulta: Solicitamos retirar o reducir el condicionamiento de que las experiencias de los
profesionales deben contemplar, en el caso de estudios, su participación durante todo el
estudio a acreditar y en el caso de ejecución de obras, una participación mínima de seis (06)
meses en la ejecución de dicha Obra.
Respuesta No. 581:

Pág. 192
Pregunta No. 582:

Consulta: De acuerdo a lo indicado en las Bases, se aceptaran para los profesionales en la
ejecución de obras, experiencias como ejecutor o supervisor.
Respuesta No. 582:

Afirmativo.
Pregunta No. 583:

Consulta: las Bases condicionan la conformación de consorcios cuando requieren que cada
integrante del consorcio acredite al menos un (01) contrato de los indicados en los puntos 8.1 u
8.2 u 8.3, atentando contra el principio de complementariedad que lleva a las empresas a
consorciarse, por lo cual solicitamos retirar dicho condicionamiento.
Respuesta No. 583:

Pregunta No. 584:
Referencia: Bases – Lista de equipos; Página: 44

Consulta: solicitamos precisar las características de la barredora mecánica.
Respuesta No. 584:

Las características las determinará el postor en base a los Términos de Referencia.
Pregunta No. 585:

Por favor confirmar de qué modo el Concesionario eléctrico realizará la electrificación, si será
subterránea o aérea, ya que lo último implicaría considerar un ensanchamiento de la calzada.
Respuesta No. 585:

Pregunta No. 586:
Confirmar qué permisos serán tramitados por la entidad y cuáles serán a cargo del contratista o
el concesionario.
Respuesta No. 586:

Pregunta No. 587:
Confirmar si los pases eléctricos son por el Contratista o por el concesionario.
Respuesta No. 587:

Pág. 193
Pregunta No. 588:
Se solicita confirmar que no será parte del Alcance del Contratista los eventuales costos
arqueológicos, ya que estos no son cuantificables.
Respuesta No. 588:

Ver respuestas Nº 126
Pregunta No. 589:
Se solicita ampliación de plazo para la entrega de la propuesta de mínimo dos semanas

adicionales y una nueva fecha para la emisión de consultas.
Respuesta No. 589:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 590:
Entendemos que es una licitación internacional, por favor confirmar si los postores extranjeros
no domiciliados deben cumplir con el certificado RNP para ejecutor y consultor de obras y que
otros requisitos deben cumplir.
Respuesta No. 590:

Afirmativo, aclarándose que en el caso de no contar con dichas inscripciones, deberá
garantizar que de ser adjudicados con la buena pro, contarán con dichos certificados antes de
la fecha establecida para la firma del contrato.
Para los demás requisitos, ceñirse a lo indicado en las bases.
Pregunta No. 591:
Garantía de Propuesta (Articulo 16 – Pág. 7

ACLARACION: ¿Este monto será en dólares a pesar de que la moneda de la propuesta será
en soles?
Respuesta No. 591:

Confirmado.
Pregunta No. 592:
Apertura de propuestas (Articulo 24 – Pág. 8)

El sobre de propuesta financiera permanecerá en custodia de UNOPS hasta tanto no haya
concluido la evaluación técnica de las propuestas recibidas.
ACLARACION: ¿No estará en custodia por un Notario?
Respuesta No. 592:

Negativo. El sobre de propuesta financiera permanecerá debidamente en custodia de UNOPS
hasta tanto no haya concluido la evaluación técnica de las propuestas recibidas.
Pág. 194
Pregunta No. 593:
Modificación al llamado para la presentación (SECCIÓN II; INSTRUCCIONES PARA LOS

LICITANTES – Pag.10)
Antes del plazo para la presentación de la propuesta, UNOPS puede, a su criterio, modificar los
documentos licitatorios mediante un apéndice por escrito. Todos los apéndices por escrito de
los documentos licitatorios formarán parte del llamado a la presentación de propuestas.
Si UNOPS modifica el llamado a la presentación de propuestas, UNOPS notificará por escrito
sobre tal modificación a todos los licitantes que recibieron el formulario del llamado a la
presentación de propuestas que envió UNOPS.
Para que los licitantes tengan el tiempo suficiente para considerar esa modificación, UNOPS
puede extender el plazo para la presentación de la propuesta según convenga conforme a las
circunstancias.
ACLARACION: En atención a este punto y debido a la complejidad en la elaboración de dichos
expedientes técnicos SOLICITAMOS EXTENDER EL PLAZO PARA LA PRESENTACION DE
LA PROPUESTA.
Respuesta No. 593:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 594:
Aclaración del llamado a la presentación de propuestas – pag.12.

Los licitantes pueden solicitar una aclaración del llamado a la presentación de propuestas o del
proceso de licitación por medio de una petición por escrito enviado al contacto que se indica en
la Sección I, "Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas". Esta petición podrá
presentarse hasta la fecha indicada en la Sección I, "Datos sobre el llamado a la presentación
de propuestas". No se aceptarán las solicitudes de aclaración que se envíen una vez
transcurrido ese plazo.
UNOPS recopilará todas las solicitudes de aclaración y responderá por escrito a todas esas
solicitudes al mismo tiempo. Las respuestas a las solicitudes de aclaración deben comunicarse
directamente a todos los licitantes que recibieron el llamado a la presentación de propuestas
por parte de UNOPS en el caso de que el llamado no estuviera disponible en línea. Si así lo
estuviera o si está establecido en la Sección I, "Datos sobre el llamado a la presentación de
propuestas", las respuestas se publicarán en línea sin divulgar los nombres de los licitantes que
presentaron las solicitudes de aclaración.
ACLARACION: ¿Bajo qué norma y/o argumento no se divulgaría los nombres de los licitantes
que presentaron las solicitudes de aclaración?
Respuesta No. 594:

Se aclara que este proceso se rige por los procedimientos de Llamado a la Presentación de
Propuestas (RFP) establecido en el manual de Adquisiciones de UNOPS, el mismo que podrá
consultado en la siguiente página web:
www.unops.org/SiteCollectionDocuments/Procurement/ProcurementManual_Rev5_ES.pdf
Pregunta No. 595:
En la sección III, Método y criterios de evaluación. En el punto 32 Método de Evaluación, el

punto 32.1 Evaluación preliminar – pag.22, menciona:
Las propuestas se evaluarán en primera instancia para verificar que cumplen con el llamado a
la presentación de propuestas. Las propuestas que pasen la evaluación preliminar serán
Pág. 195
evaluadas conforme a un procedimiento descrito. La evaluación de la propuesta técnica se

realizará antes de abrir y comparar la evaluación financiera.
En primer lugar, luego de la apertura de las propuestas, UNOPS realizará una evaluación
preliminar de la propuesta. Durante la evaluación preliminar, UNOPS puede rechazar una
propuesta que no cumpla con los requerimientos formales de este llamado a la presentación de
propuestas sin consultar más nada con el licitante.
ACLARACION: ¿Bajo qué norma y/o argumento la evaluación preliminar es una decisión sin
oportunidad de apelación por parte del Licitante?
Respuesta No. 595:
Pregunta No. 596:
En la sección III, Método y criterios de evaluación. En el punto 33 Criterios de Evaluación, el

punto 33.1 Criterios de Evaluación preliminar, en el punto 3. 4, en el punto i) – pag.26,
menciona:
i) Participación de cada empresa asociada en porcentaje del costo y ejecución del contrato. La
participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al 40% por la empresa
que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las demás empresas del consorcio.
ACLARACION : Esta distribución de porcentajes determinaría máximo 3 (tres) consorciados,

que para una obra de esta magnitud resultaría muy poco, además si la distribución de
porcentaje debe ser proporcional a su participación y al consorciado o consorciados que
elaboren los dos expedientes técnicos no se les puede asignar un porcentaje de 20% y
quedando un 40% para la ejecución de obra, adjuntamos los costos de los expediente técnicos
y las ejecuciones de obra según los perfiles de la factibilidad de cada proyecto donde se puede
apreciar el porcentaje del expediente técnico con respecto al precio total del expediente.
-VIALIDAD URBANA (SNIP: 305175)

EXPEDIENTE TECNICO 3’844,604
EJECUCION DE OBRA 293’151,035
Donde el Expediente Técnico resulta el 1.29% del monto total del Proyecto de Inversión.
-AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO (SNIP 291552)
EXPEDIENTE TECNICO 2’939,962
EJECUCION DE OBRA 235’308,178
Donde el Expediente Técnico resulta el 1.23% del monto total del Proyecto de Inversión.
Respuesta No. 596:

Pregunta No. 597:
En la Cláusula Tercer del Contrato: Precio del contrato y aspectos económicos, en el punto 3.1
– pag.87, menciona:
3.1 El monto del presente Contrato a Suma Alzada para la ejecución de los PROYECTOS de
“Instalación de los Servicios de Vialidad Urbana" e "Instalación de los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado" en la Nueva Ciudad de Olmos…
ACLARACION: ¿El presente proceso se llevara a cabo bajo la modalidad de Suma Alzada?
Pág. 196
Respuesta No. 597:

Pregunta No. 598:
En la Cláusula Novena del Contrato: Adelantos, en el punto 9.1 – pag.91, menciona:

9.1. EL CONTRATISTA podrá solicitar a VIVIENDA-PNSU los siguientes adelantos para la
ejecución de las obras:
i. Adelanto Directo: Por el veinte por ciento (20%) del monto correspondiente a la ejecución de
las obras de cada PROYECTO considerado en el Contrato.
ii. Adelanto para Materiales e Insumos: Hasta por el cuarenta por ciento (40%) del monto
correspondiente a la ejecución de las obras de cada PROYECTO considerado en el Contrato.
ACLARACION: ¿Se ratifican en los porcentajes asignados en la presente clausula?
Respuesta No. 598:

Debe ceñirse a lo indicado en la cláusula 9.1 del Contrato sobre Adelantos para la ejecución de
las obras
Pregunta No. 599:
¿De existir cambio de lugar, fecha u hora de presentación de propuesta, debe modificarse los
datos consignados en la etiqueta entregada junto con las Bases y que debe colocarse en el
sobre exterior?
Respuesta No. 599:

Afirmativo.
Pregunta No. 600:
Solicitamos confirmar que será válida también la presentación de una carta fianza como
garantía de oferta, emitida por una empresa del sistema de seguros autorizada para emitir
cartas fianzas.
Respuesta No. 600:

Ver respuesta a preguntas N° 143 (a)
Pregunta No. 601:
En caso de Consorcios:
a) Aclarar si en la oferta se debe incluir el Contrato de Consorcio con firma notarial o si
será suficiente con la presentación de un Compromiso de Consorcio, en el cual se designe al
Representante Legal Común, así como indicar que persona o personas tienen la autorización
de firmar la propuesta presentada en nombre del consorcio.
b) Aclarar que el Contrato o Compromiso de Consorcio es de formato libre, y basta que se
mencione en éste documento los aspectos mencionados en el numeral 3.4 de la página 25 y
26.
c) Solicitamos confirmar si será necesario que todos los integrantes del consorcio se
encuentren registrados y hayan adquirido las bases del presente proceso.
Pág. 197
d) Solicitamos confirmar si es necesario informar a UNOPS vía e-mail antes de la

presentación de propuestas, la intención de formar un consorcio.
Respuesta No. 601:
a) Ceñirse a lo establecido en la sección III, numeral 33.1, inciso 3.4, de las bases. Asimismo
se aclara que el representante legal común del consorcio es la persona que tiene la
autorización de firmar la propuesta presentada en nombre del consorcio
b) Afirmativo, dicho documento es de formato libre.
c) Es suficiente que uno de los integrantes del consorcio se registre y adquiera las bases.
d) No es necesario informar a UNOPS, antes de la presentación de propuestas, de la intención
de formar un consorcio.
Pregunta No. 602:
En la página 26 de las Bases se solicita presentar el en la propuesta el Anexo N° 7, sin

embargo en el Anexo N° 7 se indica “A presentarse a la firma del contrato”. Solicitamos
confirmar en que momento debe presentarse el Anexo N° 7 – Seguros.
Respuesta No. 602:

Pregunta No. 603:
Consulta: En caso de consorcio el Anexo 15 – Declaración, será presentada por cada uno de
los integrantes del consorcio.
Respuesta No. 603:

No es necesaria la presentación por cada uno de los integrantes del consorcio, el Anexo 15
debe incluir los datos y firma del representante legal del oferente.
Pregunta No. 604:
Consulta: En caso de consorcio el Anexo 16 – Conflictos de Intereses, será presentado por

cada uno de los integrantes del consorcio.
Respuesta No. 604:

Pregunta No. 605:
Respecto al Anexo 17 – Datos sobre controversias

a) ¿En caso de consorcio, este anexo será presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio?
b) En caso no se tenga controversias, procedimientos jurídicos o arbitrales debe indicarse
en el formato NO APLICA.
Respuesta No. 605:

b) En caso no tener conflicto de intereses deberá de consignarlo así en dicho anexo.
Pág. 198
Pregunta No. 606:
Solicitamos aclarar cómo y en qué casos se realizará la presentación del Anexo 18.
Respuesta No. 606:

Pregunta No. 607:
Solicitamos confirmar que para el personal de apoyo solo debe presentarse la relación de
personas que cumplen con los requisitos y los documentos que sustenten su experiencia, es
decir copia de título profesional y certificados o constancias de trabajo, se presentarán como
parte de la documentación para la firma del contrato.
Respuesta No. 607:

Pregunta No. 608:
Solicitamos indicar de qué manera se sustentará lo indicado en la página 40 “Además para

cada fase del proyecto, el Licitante debe garantizar el personal necesario para la asistencia
profesional, técnica, administrativa y control de calidad, por lo que este listado no es limitativo”
Respuesta No. 608:

Se podrá presentar declaración jurada de cumplimiento de este requisito.
Pregunta No. 609:
Solicitamos confirmar cual es la antigüedad máxima del equipo mínimo de construcción.
Respuesta No. 609:

Pregunta No. 610:
Confirmar que no se requerirá de presentación de cartas de compromiso de alquiler del equipo

mínimo de construcción.
Respuesta No. 610:

Afirmativo. Se aclara que con la presentación de las propuestas, el oferente debe suscribir el
cuadro del numeral 4 en el Anexo 8 de la Sección IV como acreditación del equipo mínimo de
construcción propuesto.
Pregunta No. 611:
Solicitamos confirmar que los Estados Financieros solicitados pueden ser los correspondientes
a la sucursal de ser el caso.
Respuesta No. 611:

Afirmativo.
Pág. 199
Pregunta No. 612:
Confirmar que el certificado de habilidad de los profesionales propuestos se requerirá para el

inicio de su participación efectiva en la ejecución de la obra.
Respuesta No. 612:

Afirmativo.
Pregunta No. 613:
Solicitamos confirmar que los anexos N° 12 y 13 no formarán parte de la propuesta.
Respuesta No. 613:

Afirmativo. Ver respuesta N° 399.
Pregunta No. 614:
Solicitamos confirmar si la garantía de oferta y de cumplimiento pueden ser emitidas con los
formatos propios de cada empresa autorizada a emitir cartas fianzas.
Respuesta No. 614:

Ver respuesta Nº 134 y 143
Pregunta No. 615:
Se ruega, debido a la complejidad y magnitud de la oferta, retrasar la presentación de las

propuestas en un mes.
Respuesta No. 615:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 616:
Existe inconsistencia entre los Profesionales Clave en los Términos de Referencia para el
Expediente de Vialidad y los requerimientos en el Llamado a Presentación de Propuestas. En
concreto, los TdR indican que los especialistas en Costos y Presupuestos, Semaforización,
Señalización y/o Seguridad Vial y Suelos y Pavimentos forman parte del equipo de trabajo base
y, en el Llamado a Presentación de Propuesta, estos profesionales forman parte del equipo de
apoyo mínimo. Por favor aclarar.
Respuesta No. 616:

No existe tal inconsistencia, toda vez que en el Llamado a Presentación de Propuesta, se ha
reagrupado a los profesionales con fines de calificación mediante las denominaciones
“personal clave” y “personal de apoyo mínimo”
Pregunta No. 617:
Página 69.
En referencia a las Instalaciones Eléctricas ejecutadas por el Concesionario, según se refleja
en el apartado 1.2.3 “Coordinaciones con terceros y verificación de redes de servicio” de los
TdR de Vialidad, se solicita la definición de los alcances reales tanto del Consultor como del
Pág. 200
Concesionario ya que estos repercuten directamente sobre los alcances del Expediente
Técnico, su desarrollo, su planificación y por ende, la ejecución de obra en sí misma.
Respuesta No. 617:

Pregunta No. 618:
Páginas 53, 75 y 111.

En los TdR se indica que los parámetros de diseño por tramos han sido definidos, sin embargo,
dentro de los alcances del Informe Nº1 figura el análisis y determinación de la velocidad de
diseño de la vía con un grado de avance del 100%. Por favor, aclarar si los parámetros de
diseño vial se consideran como ya definidos o se deben de analizar nuevamente.
En caso de considerarse ya definidos, favor de aclarar los alcances del epígrafe de Trazo y
Diseño Geométrico de los Informes del Expediente Técnico a realizar. En caso contrario, y
dado que los parámetros de diseño, y en especial las velocidades directrices de los viales,
condicionan la definición del resto de parámetros de definición (curvas de transición, clotoides,
etc.), se considera que los plazos propuestos para la realización del Expediente Técnico,
fijados actualmente en 60 días, resultan insuficientes para la definición de los elementos
requeridos. Por lo tanto, si los parámetros de diseño han de ser definidos nuevamente, se
solicita una ampliación del plazo disponible para la realización del Expediente Técnico.
Respuesta No. 618:

Ver respuestas 55 y 485.
Pregunta No. 619:
Página 109.
Se observa que la totalidad de los informes intermedios de cada uno de los Expedientes a
realizar están ligados entre ellos, conteniendo actividades que requieren de la información de
los otros y viceversa y que, por lo tanto, se requiere de su aprobación por parte del cliente. A
modo de ejemplo, puede señalarse:
a. El análisis y determinación de la velocidad de diseño de la vía de acuerdo a los
diferentes subtramos existentes (a definir en el Informe Nº1 del Expediente Técnico de
Vialidad), condiciona el diseño geométrico de la totalidad del trazado y sus características de
definición.
b. La capacidad de las vías vienen condicionadas por el estudio de Tráfico a realizar, lo
que a su vez influye directamente sobre el diseño vial y su seguridad y señalización.
c. El replanteo del eje requiere de un Diseño Vial definido y aprobado.
d. El diseño del pavimento no se puede plantear hasta que no se conozca la tipología del
tráfico a circular ni las velocidades de diseño.
Por ello se solicita que los plazos de los informes no sean corridos, sino que sean a partir de la
aprobación del anterior y, de esta forma, garantizar que las soluciones que se propongan
satisfagan las necesidades del proyecto y cuenten con la aprobación de las entidades
correspondientes.
Respuesta No. 619:

Pregunta No. 620:

Página 5.
El plazo total para la elaboración del Expediente Técnico se ha fijado en un total de 60 días.
Tras haber realizado una primera aproximación mediante la elaboración de un cronograma
preliminar, se estima que los plazos propuestos resultan excesivamente ajustados, lo que
Pág. 201
puede repercutir sobre la calidad del producto final. Se solicita, por lo tanto, una ampliación del
plazo disponible para la elaboración del Expediente Técnico, hasta un total de 365 días,
excluyendo tanto los trabajos de campo como las tramitaciones de permisos que no pueden ser
manejadas por el contratista.
Respuesta No. 620:

Pregunta No. 621:
Página 5.
Se solicita que el plazo requerido por las aprobaciones intermedias entre los diferentes
Informes del Expediente Técnico no figure como parte del plazo total para la realización del
Expediente.
Respuesta No. 621:

Negativo. Además Ver respuesta N° 55
Pregunta No. 622:
Página 5.
Se solicita que el plazo requerido para las tramitaciones de permisos que no pueden ser
manejadas por el contratista no figure como parte del plazo total para la realización del
Expediente Técnico.
Respuesta No. 622:

Negativo. Además Ver respuesta N° 55
Pregunta No. 623:
Página 5.
Se solicita que el plazo requerido por las aprobaciones intermedias entre los diferentes
Informes del Expediente Técnico no figure como parte del plazo total para la realización del
Expediente.
Respuesta No. 623:

Pregunta No. 624:
Página 109.
En cuanto a los plazos de los entregables, en los TdR de Vialidad, apartado 2.1 Componente
de Ingeniería, se indica que el Informe de Avance Nº 1 se entregará a los 15 días de iniciado el
servicio, mientras que en las Bases del Concurso, Cláusula séptima: forma de pago y
entregables de la página 88, se indica que este mismo Informe será entregado a los 10 días de
iniciado los servicios. Por favor, aclarar la fecha de entrega del mismo.
Respuesta No. 624:

Pág. 202
Pregunta No. 625:
Documento Términos de Referencia Expediente Técnico y Obra de Saneamiento

a. En los Términos de Referencia Expediente Técnico y Obra de Saneamiento se indica que
los todos los especialistas forman parte del equipo de trabajo base, mientras que en los
requerimientos del Llamado a Presentación de Propuestas, los Especialistas en Costos y
Presupuestos, Máquinas y Equipos, Electricista, Electrónico o mecánico Eléctrico - Especialista
en Automatización del Sistema Scada, Obras Viales y Arqueología forman parte del equipo de
apoyo. Por favor aclarar.
b. Los Términos de Referencia Expediente Técnico y Obra de Saneamiento indican, además,

la necesidad de contar con Técnicos de Apoyo, 15 dibujantes CAD, dos ingenieros asistentes
para cada profesional especialista según corresponda y 01 secretaria. Este personal no está
contemplado en el Llamado a Presentación de Propuestas. Por favor, aclarar.
Respuesta No. 625:

a. Ver respuesta N° 616.
b. Se aclara que los Términos de Referencia complementan el Llamado a Presentación de
Propuestas.
Pregunta No. 626:
Por favor confirmar si los proyectos de saneamiento y vialidad cuentan actualmente con el
correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos o será responsabilidad
del Consultor el obtenerlo.
Respuesta No. 626:

Asimismo, para Saneamiento: El contratista deberá gestionar el CIRA para las áreas de las
plantas de tratamiento, líneas de conducción de agua y línea de impulsión de la cámara de
bombeo de desagües CBD-03.
Pregunta No. 627:
Página 12.
En el apartado 12.1 “Requerimientos del área en estudio de los TdR de Saneamiento” se indica
que “las dimensiones de las estructuras proyectadas del sistema de agua potable y
alcantarillado son referenciales y se encuentran plasmadas en el Estudio a Nivel de Perfil. Sin
embargo, los postores deben considerar dentro de sus propuestas todos los componentes
necesarios para el dimensionamiento definitivo y para el buen funcionamiento del sistema
proyectado. Corresponde al contratista ganador de la Buena Pro establecer todos los
accesorios, estructuras y complementos al desarrollar el Expediente Técnico.”
Se solicita aclaración al respecto, dado que el desconocimiento real de los elementos a instalar
o de la adaptabilidad de la solución al problema existente puede repercutir fuertemente sobre
los Plazos de Expediente Técnico a realizar y sobre el presupuesto final de ejecución de obra.
Se propone que en caso de detectarse una interferencia de este tipo, se conceda una
ampliación de plazo para el desarrollo del Expediente, así como la inclusión del adicional
correspondiente por las partidas no presupuestadas.
Respuesta No. 627:

En el estudio de pre inversión se contemplan todos los componentes del proyecto, los cuales
serán desarrollados a nivel de detalle en el Expediente Técnico de Saneamiento. El contratista
deberá considerar en su propuesta las partidas que considere sean necesarias y que serán
Pág. 203
validadas en el Expediente Técnico. No corresponde ampliación de plazo ni adicional por

tratarse de un concurso oferta.
Pregunta No. 628:
Página 6.
El plazo total para la elaboración del Expediente Técnico se ha fijado en un total de 60 días.
Tras haber realizado una primera aproximación mediante la elaboración de un cronograma
preliminar, se estima que los plazos propuestos resultan excesivamente ajustados, lo que
puede repercutir sobre la calidad del producto final. Se solicita, por lo tanto, una ampliación del
plazo disponible para la elaboración del Expediente Técnico, hasta un total de 365 días,
excluyendo tanto los trabajos de campo como las tramitaciones de permisos que no pueden ser
manejadas por el contratista.
Respuesta No. 628:

Pregunta No. 629:
Documento Llamado a Presentación de Propuestas.

Páginas 5, 28, 47 y 77.
En el texto se está refiriendo a la “Sección V, Términos de Referencia”. La Sección V del
documento corresponde al contrato. Por favor aclarar.
Respuesta No. 629:

Se aclara que los Términos de Referencia forman parte de los Anexos de la Sección V de las
bases.
Pregunta No. 630:
Página 29-30. Colegiación de profesionales.
Considerando que los trámites de colegiación en los colegios profesionales correspondientes

tienen una duración aproximada entre 01 y 02 meses, se solicita que, para el personal
extranjero, se permita presentar constancia de iniciación del trámite de colegiación antes del
inicio de su intervención en el proyecto, estando obligado a presentar al Cliente el
correspondiente Certificado de Habilidad antes de la presentación final del expediente técnico.
Por favor, confirmar quién firma la declaración jurada de inscripción de los profesionales
extranjeros en el colegio profesional correspondiente, el representante del licitante o el
profesional.
Respuesta No. 630:

Afirmativo, en la propuesta será suficiente con presentar constancia de iniciación del trámite de
colegiación. Además ver respuesta Nº 612.
Pregunta No. 631:
Página 30. Personal Clave para el Servicio de Vialidad.

Por favor confirmar que, para el Jefe de Proyecto, un MBA (Master in Business Administration)
será aceptado como estudios de postgrado en Gerencia de Proyectos.
Pág. 204
Respuesta No. 631:

Confirmado.
Pregunta No. 632:
Páginas 33-35. Personal Clave para el Servicio de Saneamiento.

a. Por favor confirmar que, para el Jefe de Proyecto, un MBA (Master in Business
Administration) será aceptado como estudios de postgrado en Gerencia de Proyectos.
b. Se ruega confirmar que, para el Especialista en PTAP, Especialista en Redes de Agua
y Especialista en Alcantarillado será aceptada la titulación de Ingeniero de Caminos,
Canales y Puertos (equivalente a Ingeniero Civil).
c. Se ruega confirmar que, para el Especialista en PTAR, será aceptada la titulación de
Ingeniero Químico especialidad Tecnologías del Medio Ambiente o la de Ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos (equivalente a Ingeniero Civil).
d. Se ruega confirmar que, para el Especialista en Mecánica de Suelos, será aceptada la
titulación de Licenciado en Geología.
Respuesta No. 632:

a. Confirmado.
b. Negativo. Ceñirse a lo establecido en las bases.
c. Negativo. Ceñirse a lo establecido en las bases.
d. Confirmado, siempre que cumpla con la experiencia requerida en las bases. Asimismo, ver
Respuesta N° 31.
Pregunta No. 633:
Página 38. Personal de apoyo mínimo para el servicio de vialidad.

Se ruega confirmar que, para el Especialista en Semaforización, Señalización y/o Seguridad
Vial, será aceptada la titulación de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos (equivalente a
Ingeniero Civil).
Respuesta No. 633:

Negativo. Ceñirse a lo establecido en las bases.
Pregunta No. 634:
Página 39. Personal de apoyo mínimo para el servicio de saneamiento.

Se ruega confirmar que, para el Especialista en Máquinas y Equipos, será aceptada la titulación
de Ingeniero Industrial especialidad Mecánico.
Se ruega confirmar que, para el Especialista Electricista, será aceptada la titulación de
Ingeniero Industrial especialidad Electricidad.
Se ruega confirmar que, para el Ingeniero Electrónico o Mecánico Eléctrico, Especialista en
Automatización Sistema Scada, será aceptada la titulación de un Ingeniero Industrial
especialidad Electrónica o Mecánica.
Respuesta No. 634:

Afirmativo, siempre que cumplan con la experiencia requerida en las bases. Asimismo, ver
Respuesta N° 31.
Pregunta No. 635:
Página 40. Sobre el personal de apoyo mínimo para los servicios de vialidad y saneamiento.
Pág. 205
Como no se indica lo contrario, se entiende que, para el personal de apoyo mínimo,

únicamente es necesario presentar el Anexo 6 completado, sin documentación probatoria
anexa. Por favor confirmar entendimiento.
Respuesta No. 635:

Afirmativo, además ver respuesta Nº 218
Pregunta No. 636:
Página 65. Anexo 6 de la Propuesta a Presentar. Por favor aclarar qué significa, en este
contexto, el concepto "Año de vencimiento".
Respuesta No. 636:

Pregunta No. 637:
Página 67. Anexo 6.1. Currículum Vitae de los Profesionales Asignados al Proyecto.
Punto 9. ¿Qué área se considera "Región"?
Respuesta No. 637:

Se refiere a la región de Lambayeque.
Pregunta No. 638:
Página 68. Compromiso del Profesional que el Licitante se compromete asignar al Proyecto.
El Título del proyecto indica “CONTRATACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE LLAVE EN MANO
PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS (…)”, que no se corresponde con el título
general de la licitación. Por favor aclarar.
Respuesta No. 638:

Pregunta No. 639:

Se solicita confirmar que será responsabilidad de la entidad contratante la gestión y pago de
todos los derechos para la obtención de los permisos y licencias necesarios para la
construcción del Proyecto:
a. Autoridad Nacional del Agua (ANA) para:
i. Toma de agua, a libre disponibilidad, para la construcción de las obras.
ii. Toma de agua para el proyecto de Saneamiento
iii. Aprobación del sistema de tratamiento de agua potable
b. Ministerios de Cultura – Dirección de Arqueología (CIRA – Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueológicos),
c. Autorización de la Municipalidad para el uso libre de costo de:
i. Uso de canteras
ii. Uso de botaderos
iii. Licencia de Construcción y certificado final de obra
d. Digesa.
i. Aprobación del sistema de tratamiento de aguas residuales y su reuso
ii. Aprobación del sistema de tratamiento de agua potable
e. Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA) del MVCS. Aprobación del EIA
semidetallado
f. Etc.
Pág. 206
Respuesta No. 639:

Pregunta No. 640:
En la cláusula Segunda de la proforma de contrato ítem 2.1.1 i, se indica como parte del
alcance de la elaboración de los Estudios Definitivos del proyecto de Vialidad Urbana, el
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado; mientras que, en la elaboración de los Estudios
Definitivos del proyecto de Saneamiento, no se incluye dicho estudio de Impacto Ambiental
semidetallado.
a) Se solicita aclarar si formará parte del alcance de la propuesta la elaboración de un
estudio de impacto ambiental semidetallado para cada proyecto o sólo para el proyecto de
vialidad Urbana.
b) Se solicita definir el contenido del estudio de impacto ambiental semidetallado, para
cada proyecto.
c) En la cláusula sexta: Plazos y Vigencia del Contrato se indica “El plazo de ejecución de
las obras correspondientes a LOS PROYECTOS, es de trescientos (360) días calendario, el
que comprende la elaboración de los expedientes técnicos en el plazo de sesenta (60) días
calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma en el plazo de trescientos (300) días
calendario”, por nuestra experiencia en proyectos de esta envergadura y bajo esta modalidad y
sistema de contratación consideramos que el plazo planteado para la elaboración del
expediente técnico en insuficiente.
Respuesta No. 640:

a) y b) Los alcances del estudio de impacto ambiental semi detallado se encuentran en los
términos de referencia. Ver ítem 1.9.1 Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de
“Habilitación para la creación de la Nueva Ciudad de Olmos, provincia de Lambayeque,
departamento de Lambayeque, página 87 de los TDR de Vialidad.
c) Ver respuesta N° 55
Pregunta No. 641:
Si el alcance del Contratista es por el estudio del impacto ambiental semi-detallado, confirmar
que el Cliente es responsable por la aprobación del EIA.
Respuesta No. 641:

Ver respuesta pregunta N° 153
Pregunta No. 642:
Confirmar que el inicio del Plazo de Obra se computará desde que el Cliente cuente con la
aprobación del EIA, la obtención del CIRA y la obtención de todos los permisos requeridos.
Respuesta No. 642:

Se iniciará la Obra una vez culminado y aprobado el Expediente Técnico, para ello el
contratista deberá realizar y contar con la aprobación de los estudios complementarios
necesarios para su aprobación.
Pregunta No. 643:

Indicar el plazo que el expediente base ha contemplado para para la aprobación del EIA y la
obtención del CIRA.
Pág. 207
Respuesta No. 643:

Ver respuesta pregunta N° 153
Pregunta No. 644:
Se solicita considerar para la elaboración del Expediente técnico un plazo de 180 días
calendarios a fin de cumplir con todos los alcances requeridos del Proyecto
Respuesta No. 644:

Pregunta No. 645:
Se solicita confirmar que el plazo de elaboración del Expediente Técnico no incluye los plazos
de aprobaciones por las entidades competentes (DIGESA, ANA, DGAA del MVCS, Ministerio
de Cultura, etc.) los cuales se prolongarán hasta después de la culminación del Expediente
Técnico; por tanto, el inicio de la ejecución de obra se encontrará supeditado a la obtención de
dichas aprobaciones; por lo que solicitamos confirmar que el inicio de la ejecución de obra será
después de la aprobación del expediente técnico y la obtención de todas las aprobaciones por
entidades competentes.
Respuesta No. 645:

Pregunta No. 646:
Teniendo en cuenta la magnitud del proyecto, se solicita considerar un plazo de ejecución de

Obra de 360 días.
Respuesta No. 646:

Pregunta No. 647:
En la cláusula Décimo Séptima Penalidades de la proforma de contrato ítem 17.1 se especifica

la fórmula para el cálculo de la penalidad por día de atraso. Se solicita confirmar que dicha
penalidad es sólo aplicable al plazo de ejecución de Obra y no al plazo de Estudio Definitivo de
Ingeniería, por ende el Monto de Proyecto y plazo asociados a dicha fórmula son sólo los
correspondientes a la ejecución de obra.
Respuesta No. 647:

Pregunta No. 648:
En la cláusula Vigésima de la Proforma de contrato, Resolución del Contrato, ítem 20.4, se

especifica “si durante la ejecución del Contrato se presentaran dificultades debido a la
complejidad de la ejecución conjunta de LOS PROYECTOS, con el objeto de encontrar una
solución a estas dificultades la Entidad podrá ordenar a EL CONTRATISTA la suspensión de
los trabajos, hasta por un plazo máximo de dos (2) meses, sin derecho a reclamar pago alguno
por el mantenimiento de las obras en este período”.
Pág. 208
Se solicita retirar esta cláusula del Contrato, pues no es posible cuantificar el impacto en los
costos del Servicio de aplicarse esta, en una o varias ocasiones, generándole gran perjuicio al
Contratista al tener que asumir los costos que se generen.
Respuesta No. 648:

Se hace la respectiva aclaración en clausula Vigésima de la Proforma del Contrato. Ver
enmienda N° 2, numeral 8.
Pregunta No. 649:
Se solicita precisar las coberturas y vigencia para los seguros especificados en el Anexo 7 de
las Bases de Licitación.
Respuesta No. 649:

Pregunta No. 650:
Se solicita confirmar que el Postor podrá proponer diseños diferentes a los planteados en los
estudios de factibilidad, incluyendo cambio de especificaciones técnicas de materiales.
Respuesta No. 650:

Confirmado. Ver respuesta N° 246.
Pregunta No. 651:
En las Bases de Licitación, sección II, numeral 17 MONEDAS DE LA PROPUESTA, se indica:

“Las tarifas de la propuesta deben ser fijas. Quedarán descalificadas las propuestas con tarifas
regulables”, sin embargo en la proforma del contrato, cláusula tercera, Precio del Contrato y
Aspectos económicos, ítem 3.3 indica: “Los reajustes en el caso de ejecución de obra se
encontrarán determinados en concordancia con lo establecido en los artículos 49° y 198° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El reajuste de precios correspondiente a
la ejecución de las obras se realizará de acuerdo a la fórmula polinómica que será prevista en
el Expediente Técnico de cada uno de LOS PROYECTOS, la que debe ser elaborada de
conformidad con el Decreto Supremo N.° 011-79-VC y sus modificatorias”.
Se solicita confirmar que aplicará lo establecido en el Contrato en cumplimiento del marco legal
vigente para obras del estado.
Respuesta No. 651:

Se aclara que lo indicado en el numeral 17 corresponde a la moneda de la propuesta.
Pregunta No. 652:
Tomando en consideración que la Propuesta es por un contrato bajo la modalidad de Concurso

Oferta a Suma Alzada, se solicita postergar la fecha de presentación de la propuesta técnico –
económica, en un plazo mínimo de 75 días, lo que permitirá cumplir con todos los procesos que
este tipo de propuesta requiere (desde elaborar la pre-ingeniería) para presentar una propuesta
que cumpla con los requisitos y las expectativas del MCVS.
Pág. 209
Respuesta No. 652:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 653:
Tomando en consideración el volumen de información recibida, la envergadura del proyecto,

así mismo que durante la visita de terreno, no se pudo ir a canteras, botaderos, ni fuentes de
agua, lo que demandará una segunda visita a la zona; se solicita que se programe una
segunda ronda de consultas.
Respuesta No. 653:

Pregunta No. 654:
En base a lo solicitado en las consultas anteriores, se solicita el nuevo cronograma de licitación

en el cual se indique también las fechas de respuesta a las consultas.
Respuesta No. 654:

Pregunta No. 655:
Se solicita indicar el número máximo de empresas para constituir un consorcio.
Respuesta No. 655:

Pregunta No. 656:
Considerando que la participación de la empresa consultora está entre 3% y 5% normalmente,

y que el riesgo de la construcción es desproporcionado a su participación, se solicita confirmar
que el Consultor puede ser un subcontratista del consorcio sin participación en este.
Respuesta No. 656:

Pregunta No. 657:
Confirmar que la experiencia de la empresa, así como los profesionales requeridos, en la

elaboración de expedientes técnicos, serán cubiertos con la información correspondiente a la
empresa de ingeniería subcontratada.
Respuesta No. 657:

Pregunta No. 658:
Confirmar que el Proyecto cuenta con los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA) para todas las áreas a intervenir.
Pág. 210
Respuesta No. 658:

Pregunta No. 659:
Confirmar si dentro del área de influencia del proyecto se encuentran áreas naturales
protegidas y/o zonas de amortiguamiento, de ser así, indicar de quien es la responsabilidad de
obtener los permisos necesarios.
Respuesta No. 659:

Pregunta No. 660:
Confirmar si la Gestión de Seguridad de los Proyectos se realizará en base a la norma G 050

Seguridad durante la Construcción
Respuesta No. 660:

Si, se realizará en base a la norma G-050, así como todos aquellos dispositivos técnicos
necesarios que garanticen que las actividades de construcción se desarrollen sin accidentes de
trabajo ni causen enfermedades ocupacionales.
Pregunta No. 661:
Se solicita se proporcione la política de gestión de salud y seguridad que debe utilizar el

licitante, si hubiere alguna.
Respuesta No. 661:

Se aclara que el manual (de haberlo) y planes que deben incluir en el Anexo 10, serán los que
el proponente prevé utilizar durante la ejecución de las obras. Considerar que en caso el
proponente posea certificaciones de gestión de salud y seguridad, podrá presentarlas en
reemplazo del manual de gestión de salud y seguridad, sin embargo los planes de gestión de
salud y seguridad si deben ser desarrollados con la presentación de dicho anexo.
Pregunta No. 662:
Se solicita se proporcione manual de gestión ambiental que debe utilizar el licitante, si hubiere
alguna.
Respuesta No. 662:

Se aclara que el manual (de haberlo) y planes que deben incluir en el Anexo 11, serán los que
el proponente prevé utilizar durante la ejecución de las obras. Considerar que en caso el
proponente posea certificaciones de gestión ambiental, podrá presentarlas en reemplazo del
manual de gestión ambiental, sin embargo los planes de gestión ambiental si deben ser
desarrollados con la presentación de dicho anexo.
Pregunta No. 663:
REFERENCIA: CANTERAS
Dentro de los documentos recibidos, no se encuentra información específica de canteras
autorizados para su utilización durante la ejecución de las obras.
Pág. 211
Se solicita información técnica respecto a las canteras autorizadas (ubicación, áreas, accesos,
distancias, potencia, estudio de suelos, etc.).
Respuesta No. 663:

Ver respuesta Nº 8 c)
Pregunta No. 664:
REFERENCIA: CANTERAS
Se solicita información respecto a los costos (canon) por derecho de uso de canteras e indicar
que administradores disponen estas.
Respuesta No. 664:

Ver respuesta Nº 8 c) y d)
Pregunta No. 665:
REFERENCIA: BOTADEROS DME’s

Dentro de los documentos recibidos, no se encuentra información técnica específica de
depósitos de material excedente DME autorizados, para su utilización durante la ejecución de
las obras.
Se solicita información respecto a los DME’s autorizados, y su clasificación por el tipo de
material a ser eliminado (desmontes, contaminantes, residuos orgánicos), precisando su
ubicación, área total, accesos, distancias, etc.
Respuesta No. 665:

Pregunta No. 666:
REFERENCIA: AGUA PARA CONSTRUCCION

Referente al uso de agua para la ejecución de las obras.
Solicitamos precisar las fuentes de aguas previstas para la construcción, indicando el
concesionario, las restricciones y los costos si los hubiera.
Respuesta No. 666:

Pregunta No. 667:
REFERENCIA: AGUA SUBTERRÁNEA

Respecto al uso de agua extraída del subsuelo:
Solicitamos precisar si tenemos disposición de uso mediante la perforación de pozos,
destinados para la ejecución de las obras y/o para el riego de los accesos.
Respuesta No. 667:

Pregunta No. 668:
REFERENCIA: ENERGÍA ELECTRICA

Pág. 212
Respecto al suministro de energía eléctrica, durante la visita realizada se observó la existencia

de una subestación eléctrica:
Solicitamos se nos indique si será posible disponer de ella como fuente de energía durante la
ejecución de las obras. De ser afirmativo se solicita información referente a costos,
concesionario, etc. Caso contrario se nos indique alguna otra fuente que se pueda utilizar.
Respuesta No. 668:

Pregunta No. 669:
REFERENCIA: PERSONAL DE LA ZONA

Solicitamos indicar si hay algún programa de empleo para el personal de la zona, y qué
aspectos debe tenerse en cuenta para la contratación de los mismos.
Respuesta No. 669:

Actualmente no se tiene conocimiento de algún programa de empleo en la zona.
Pregunta No. 670:
REFERENCIA: PLANOS
Solicitamos la emisión de los planos en versión CAD, para la respectiva evaluación de los
metrados correspondientes del proyecto.
Respuesta No. 670:

Pregunta No. 671:
REFERENCIA: PLAZO DE EJECUCIÓN

Solicitamos precisar la fecha prevista para el inicio del proyecto en cada una de sus etapas, y si
está establecido algún hito contractual.
Respuesta No. 671:

Pregunta No. 672:
REFERENCIA: HORARIOS
Solicitamos indicar si existirá alguna restricción de horarios para la programación de trabajos
del Contratista.
Respuesta No. 672:

Pregunta No. 673:
REFERENCIA: CAMPAMENTO DEL CONTRATISTA

Solicitamos indicar si hay zonas pre-establecidas para el emplazamiento del campamento del
contratista.
Pág. 213
Respuesta No. 673:

Pregunta No. 674:
REFERENCIA: INTERFERENCIAS
Solicitamos indicar si en el sector existen elementos o labores de otras empresas que
generarán interferencias en las labores del contratista.
Respuesta No. 674:

Actualmente no existen. Ver respuesta N° 483
Pregunta No. 675:
REFERENCIA: CAMPAMENTO PARA SUPERVISION

Solicitamos indicar si es responsabilidad del contratista brindar alojamiento, alimentación,
transporte u otro servicio campamento para el personal de la Supervisión.
Respuesta No. 675:

El CONTRATISTA deberá brindar un área suficiente para el desarrollo de las labores del
equipo supervisor dentro de su campamento.
Pregunta No. 676:
REFERENCIA: EXCAVACIONES
En los documento del proyecto indican “En algún caso durante las labores de excavaciones, se
produjese descubrimientos de ruinas prehistóricas, asentamientos humanos antiguos o de
época colonial, reliquias, fósiles u otros objetos de interés histórico arqueológico y
paleontológico durante la ejecución de las obras; solicitamos precisar los lineamientos que
deberá seguir el Contratista.
Respuesta No. 676:

Pregunta No. 677:
REFERENCIA: RESTOS ARQUEOLÓGICOS

TDR, saneamiento, pág. 64: Se indica que el Postor, de ser el caso, debe hacer un proyecto de
rescate arqueológico y además asumir todos los costos que deriven de toda intervención
arqueológica. Actualmente estos costos no son cuantificables. Por lo que solicitamos retirar
esta indicación del alcance a ofertar.
Respuesta No. 677:

Pregunta No. 678:
Teniendo en cuenta que para el diseño de una PTAP se requiere la información de calidad de
agua de por lo menos un ciclo hidrológico (12 meses) y que la fuente será el ramal norte que es
administrado por el PEOT, solicitamos confirmar que se cuenta con dicha información, ya que
es parte de los requisitos de DIGESA para la obtención de la autorización sanitaria. Caso
Pág. 214
contrario la Entidad aceptará el diseño con la información disponible en el estudio de pre-

inversión proporcionado.
Respuesta No. 678:

Los diseño de los componentes de agua potable, alcantarillado y PTAR serán aprobados por la
supervisión; asimismo corresponde al Contratista realizar los estudios básicos insumos
necesarios para garantizar y sustentar sus diseños y cálculos.
Pregunta No. 679:
Como parte de los requisitos para la autorización sanitaria de la PTAP se requiere un Estudio
Hidrológico actualizado no mayor a 6 meses, por lo que solicitamos que dicho estudio
actualizado sea proporcionado por la entidad con fines de la elaboración del Expediente
Técnico.
Respuesta No. 679:

Para el diseño de la PTAP, se ha considerado como afluente los 300 l/s que el PEOT brindará
al proyecto de saneamiento. Se cuenta con documentos formales para tales fines.
Pregunta No. 680:
Confirmar que las gestiones para la autorización sanitaria del Sistema de Tratamiento de Agua
Potable estarán a cargo de la entidad. Caso contrario, se solicita confirmar que el Expediente
Técnico pueda ser presentado para su revisión y aprobación, sin la autorización sanitaria
emitida por DIGESA y sin la aprobación del EIA (emitida por la DGAA del MVCS). Es preciso
resaltar que según la normativa vigente el expediente para la autorización sanitaria del sistema
de tratamiento de agua potable ante DIGESA, tiene como prerrequisito la aprobación del EIA
por parte del sector correspondiente
Respuesta No. 680:

Se aclara que las gestiones de las autorizaciones sanitarias correspondientes a la PTAP,
corresponden al Contratista.
Respecto a la aprobación del expediente técnico y sus alcances corresponden al Supervisor.
Respecto a la obtención de la Certificación Ambiental ver respuesta 640 (a y b)
Pregunta No. 681:
Confirmar si se cuenta con la libre disponibilidad de terreno de las áreas para la construcción
de las obras lineales y no lineales (todos los componentes). Caso contrario solicitamos que la
entidad proporcione al contratista los documentos pertinentes, dado que es un requisito a nivel
de pre inversión.
Respuesta No. 681:

El área de las 734 Has., está saneada e inscrita en registros públicos a favor del PEOT.
Pregunta No. 682:
En caso, que en el desarrollo del expediente técnico se tengan que realizar modificaciones al
diseño propuesto en el estudio de pre inversión con fines de cumplir con la normativa técnica
existente y/o mejoras técnicas; solicitamos que se confirme que estas modificaciones serán
aceptadas tanto técnica como económicamente por la entidad
Pág. 215
Respuesta No. 682:

Pregunta No. 683:
Confirmar que en la puesta en marcha no se incluye la Planta de Tratamiento de aguas

residuales, en vista de que al término de ejecución de obras no existirá población en la nueva
ciudad de Olmos. Asimismo confirmar que en el alcance del expediente técnico no se incluye
las redes secundarias de agua y alcantarillado, así como las conexiones domiciliarias
Respuesta No. 683:

Se confirma que lo señalado se encuentra fuera de los alcances del proyecto; sin embargo con
la supervisión se definirán las pruebas de funcionamiento pre-comisionado o comisionado que
apliquen al equipamiento mecánico e instalaciones eléctricas, para dar la conformidad
respectiva de instalación, en los componentes del proyecto que apliquen, los mismos que no
deben incurrir en un adicional de obra.
Pregunta No. 684:
Confirmar que la entidad proporcionará los planos del sistema de alimentación eléctrica para el
funcionamiento de la PTAR, PTAP, sistemas de bombeos, pozos, etc.
Respuesta No. 684:

La entidad a la fecha cuenta con el otorgamiento de factibilidad de suministro otorgado por
Coelvisac. Respecto a los planos de alimentación definitivas estos serán elaborados en el
estudio definitivo por el Contratista.
Pregunta No. 685:
Confirmar que el alcance del proyecto termina solo con el diseño y construcción de la PTAR , y
tanto el sistema de disposición final y/o reúso no forma parte de este proyecto
Respuesta No. 685:

La disposición Final está considerada para reúso en riego de áreas verdes; El alcance del
proyecto considera un colector emisor de 1.75 Km de un colector hacia los puntos de reúso; el
metrado estaría en la partida de 7.14.02 Línea de Limpia de la PTAR.
Pregunta No. 686:
Numeral 33.2 Criterios de la Evaluación Técnica; Personal Clave para el servicio de

Saneamiento, 2. Personal Clave para la Ejecución de la Obra; 2.1 Residente de Obra.
Se requiere demostrar haber participado como “residente de obras y/o supervisor de obras y/o
inspector en obras similares”, agradeceremos se sirvan aceptar además de los cargos
indicados, los siguientes cargos afines: Gerente de Proyecto y/o Gerente de Construcción y/o
Director de Proyecto y/o Jefe de Obra y/o Especialista
Lo solicitado permite que exista mayor concurrencia y competencia entre los postores al
proponer profesionales con experiencia en dirección o administración estratégica, es decir, con
conocimiento para poder formular o realizar el planeamiento, la implementación o dirección y la
evaluación o control de toda la obra con el fin de culminar con eficiencia y efectividad.
Pág. 216
Respuesta No. 686:

Se aceptan los cargos propuestos excepto el de Especialista. Asimismo ver enmienda N° 2,
numeral 5.
Pregunta No. 687:
Instrucciones para los Oferentes Pág. 25

Confirmar que la acreditación solicitada en el punto 3.2 copia simple de la constitución social de
la empresa vigente. Bastará con presentar copia simple de la vigencia de persona jurídica
expedida por la Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
Respuesta No. 687:

Confirmado. Ver respuesta N° 411.
Pregunta No. 688:
Invitación a Licitar; Anexo 3 – Ítem 3.4 de la invitación a licitar Pág. 22

Solicitamos se envié el modelo del contrato o compromiso de consorcio requerido en el
numeral 3.4, el mismo que deberá contemplar lo señalado en los incisos i al v.
Respuesta No. 688:

Pregunta No. 689:
Invitación a Licitar; Anexo 3 – Ítem 3.6 de la invitación a licitar Pág. 26

Solicitamos se envié el modelo declaración jurada, en la cual se aceptan las condiciones
establecidas, dejando claro que se acepta el haber recibido los documentos de licitación
completos, documentos de aclaraciones y enmiendas que se agreguen.
Respuesta No. 689:

Pregunta No. 690:
Numeral 35.2 Criterio de Evaluación Técnica Anexo 6. Equipo de Proyecto y Estructura

Orgánica Pág. 29
Confirmar que para acreditar experiencia de los profesionales, tanto interno como externo del
postor, bastará solo con la constancia o certificado de trabajo que demuestre la experiencia,
expedido por su empleador.
Respuesta No. 690:

Ver respuesta Nº 1
Pregunta No. 691:
Invitación a Licitar; Instrucciones para los Oferentes Pág. 22.

Confirmar que a efectos de acreditación solicitada en el punto 3.5, esta declaración indicará
literalmente lo señalado en la sección II numeral 4 (página 10 y 11) de estas instrucciones.
Pág. 217
Respuesta No. 691:

Pregunta No. 692:
Numeral 4; Anexo 8. Equipo Mínimo para la ejecución del proyecto, Pág. 43

Confirme que para la acreditación de los equipos bastará con una declaración jurada.
Respuesta No. 692:

Afirmativo. Además Ver respuesta Nº 122.
Pregunta No. 693:
Sección IV Anexos de la Oferta; Anexo 12. Sub Contratistas y proveedores propuesta Pág. 77
Confirmar que dicho anexo será suministrado a la firma del contrato, ya que como se indica en
el anexo 12, el mismo no es aplicable para la presentación de las propuestas.
Respuesta No. 693:

Pregunta No. 694:
Criterios de Evaluación Técnica; Anexo 8. Capacidades, experiencia y obras finalizadas. Pág.

40
Confirmar que se aceptarán como experiencia en contratos de obras en general los contratos
culminados, debidamente aceptados por la Entidad Contratante sin observaciones, pudiendo
estos contratos estar en procesos de liquidación.
Respuesta No. 694:

Confirmado, siempre que se presente los documentos solicitados en las bases.
Pregunta No. 695:
Criterios de Evaluación Técnica; Anexo 6. Estructura organizativa y equipo para el proyecto

Pág. 29.
Solicitamos que la acreditación de experiencia profesional no sea restrictiva solo a los últimos
quince años, siendo que toda experiencia que es adquirida desde la fecha colegiatura
profesional y la suma de los diversos servicios garantizaran el cumplimiento de las labores
inherentes al cargo que solicitan. Por lo que solicitamos que la experiencia profesional no
cuente con un tiempo determinado.
Respuesta No. 695:

Pregunta No. 696:
Anexo 13. Fuentes propuestas de materiales naturales

Confirmar que dicho anexo sea suministrado a la firma del contrato, ya que como se indica en
el anexo 13, el mismo no es aplicable para la presentación de las propuestas.
Pág. 218
Respuesta No. 696:

Pregunta No. 697:
Sección IV Anexos de la Oferta; Anexo 17 Datos de Controversias Pág. 83

Favor confirmar si solo se refiere a controversias (judiciales o arbitrales) respecto de
reclamaciones en contratos de obras públicas y si se incluyen casos con el sector privado
también referidos a obras.
Respuesta No. 697:

Pregunta No. 698:
Numeral 33.2 Criterios de la Evaluación Técnica. Anexo 5. Programa Preliminar. Plazo de

Ejecución
Confirmar si solo bastará acreditar el plazo de ejecución con el desarrollo del anexo 5 o con
una declaración jurada adicional dentro del mismo.
Respuesta No. 698:

Pregunta No. 699:
Sección IV Anexos de la Oferta; Anexo 02, Garantía Bancaria de Oferta. Pág. 53 y 54.
En virtud que el proyecto se ejecuta en el Perú, solicitamos que la emisión de las cartas fianzas
sean en función a los artículos 1880º y 1885º del Código Civil, de las leyes peruanas. Según el
siguiente extracto:
“Las cartas fianza que contengan cláusulas que obliguen a su realización, ejecución o pago
automático, inmediato o a simple requerimiento, u otras cláusulas equivalentes, deberán ser
honradas por la empresa garante sin más trámite, a simple requerimiento del acreedor o
beneficiario de la garantía, efectuado por escrito. En estos casos, las cartas fianza no deben
contener condiciones o requisitos previos para que proceda el pago y se entiende que la
empresa garante ha hecho renuncia al beneficio de excusión y a la facultad de oponer las
excepciones de su afianzado señalados, respectivamente, en los artículos 1880º y 1885º del
Código Civil.”
Respuesta No. 699:

Ceñirse a lo establecido en las bases. Asimismo ver respuesta N° 13.
Pregunta No. 700:
Anexo 8. Numeral 8.5.5 Activos Líquidos, pág. 31

En caso de consorcios confirmar que bastará con que una de las partes, el líder, acredite los
activos solicitados.
Respuesta No. 700:

Pág. 219
Pregunta No. 701:
Criterios de Evaluación Técnica; Anexo 8. Capacidades, experiencia y obras finalizadas. Pág.

40.
Confirmar si la experiencia en la elaboración de expedientes técnicos similares requerida para
el licitante, puede ser acreditada también por una empresa subcontratista calificada y de vasta
experiencia en elaboración de expedientes técnicos de obras similares.
Respuesta No. 701:

Pregunta No. 702:
Inciso i) Numeral 3.4 Detalles del Licitante; Anexo 3. Pág. 25.

Confirmar que el porcentaje de participación de uno de los miembros del consorcio (quien
elaborará el expediente técnico) sea menor al indicado en dicho numeral, ya que por lo general
la participación de la empresa consultora participa con un porcentaje equivalente a su
facturación y no participa durante la ejecución de obra.
Respuesta No. 702:

Afirmativo. Además Ver respuesta Nº 96
Pregunta No. 703:
TDR, saneamiento, pág. 12: Recursos mínimos físicos requeridos: Se indica drones para la
topografía, sin embargo los drones no son el único recurso tecnológico con el que se puede
hacer la topografía. Solicitamos eliminar esta restricción o ampliarla a otros métodos
internacionalmente reconocidos como fotogrametría, Lidar, etc.
Respuesta No. 703:

Pregunta No. 704:
TDR, saneamiento, pág. 14: línea de conducción de agua tratada: ¿Es posible proponer otro
tipo de tuberías que sean técnicamente equivalentes a las de GRP?
Respuesta No. 704:

Se evaluará con el supervisor el costo beneficio de la alternativa propuesta durante la etapa del
desarrollo del expediente técnico.
Pregunta No. 705:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2-Anexo 6-Estructura organizativa

y equipo para el proyecto; Página: 29-30
En cuanto al requerimiento de la referencia indicado líneas abajo:

(a) El Licitante individual o en consorcio de la presente invitación a licitar, o
(b) Si el profesional presenta un certificado emitido por él mismo o por una empresa de la cual
Pág. 220
(c) Si un profesional propuesto presenta certificado emitido por otro profesional propuesto en el
mismo equipo,
Se solicita,
participó en el correspondiente servicio (el subrayado es nuestro). Además de dichas
Servicio y el citado licitante o empresa o profesional.
Por lo anterior solicitamos, eliminar el requerimiento subrayado y para acreditar la experiencia

del profesional propuesto sea aceptado únicamente las constancias o certificados de trabajos
emitidos por el empleador, caso contrario esto solo sea exigido solo al Residente de Obra.
Nuestro requerimiento se sustenta en lo siguiente:
• En proyectos públicos y/o privados, las comunicaciones con la Entidad Contratante son
a través del Ingeniero Residente (Gerente de Obra), no existiendo documentos técnicos que
puedan identificarse a otros cargos y/o especialistas y/o mucho menos personal de apoyo que
participo en el servicio u obra que se está acreditando su experiencia.
• En los procesos de licitaciones públicas los criterios de calificación deben ser objetivos
y congruentes con el objeto de la convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
• El principio de presunción de veracidad que rige en las contrataciones del Estado.
• En la normativa vigente sobre contrataciones del Estado se ha dispuesto un

mecanismo para la acreditación del tiempo de experiencia del personal propuesto, a través de
la presentación de constancias o certificados, en los que pueda apreciarse el tiempo de
experiencia en la especialidad obtenida por el personal propuesto, sin considerar para ello, la
presentación de documentación adicional en la que pueda demostrarse su veracidad en
aplicación del Principio de Presunción de Veracidad consagrado en el numeral 1.7 del artículo
IV del Título Preliminar y en el artículo 42° de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General.
Respuesta No. 705:

Negativo. Además Ver respuesta Nº 1
Pregunta No. 706:
Referencia(s) de las Bases; Sección: II –Bases; Numeral: 16 Garantía de oferta; Página: 16

a) Dado que el formato establecido por UNOPS no es un formato usual y considerando
que debe ser emitida por una entidad bancaria, se consulta si será aceptado el modelo
aprobado por los bancos reconocidos por la SBS, siempre que, contenga las mismas
condiciones que las establecidas en el Anexo 2, el cual podría variar en al modelo propuesto
por UNOPS, en cuanto a la forma y contenido.
b) Favor de confirmar que para cubrir el monto de la garantía de seriedad oferta, en el
caso de empresas que conforman un consorcio, se puede presentar más de una carta fianza
siempre que sumen en monto solicitado en las bases.
Respuesta No. 706:

b) Ver respuesta Nº 134 (1)
Pág. 221
Pregunta No. 707:
Referencia(s) de las Bases; Sección: I-Bases; Numeral: Plazo presentación de ofertas

Página: 7
Dada la envergadura del Proyecto consideramos necesario otorguen una postergación de la
fecha de presentación en 60 días calendarios a la fecha prevista, de tal manera de ofertar una
propuesta seria y competitiva; más aun considerando que es una propuesta de Expediente
Técnico y Obra, además de la voluminosa cantidad de información solicitada.
Respuesta No. 707:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 708:
Referencia(s) de las Bases; Sección: I-Bases Elegibilidad del oferente; Numeral: Articulo 4;
Página: 5; Artículo 18. Pag3.
Solicitamos se precise que la “habilitación legal para operar dentro de la República del Perú”
que se exige podría ser sustentada con el Registro Nacional de Proveedores para el caso de
las empresas extranjeras no domiciliadas en el Perú.
Respuesta No. 708:

Pregunta No. 709:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases Elegibilidad del oferente; Numeral: 3.2
Página: 25
Agradeceremos confirmar que la “copia simple de los documentos de constitución social de le
Empresa vigente (…)” se refiere a:
a) Copia simple de la vigencia de persona jurídica emitida por los Registros Públicos
(SUNARP)
b) Copia simple del documento equivalente en su país de origen (en caso de oferentes
extranjeros).
Respuesta No. 709:

Pregunta No. 710:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III- Bases; Numeral: 33.1 (3.4 i) ; Página: 26
a) Solicitamos confirmar que un Postor podrá presentar la experiencia solicitadas en
elaboración de expedientes técnicos similares por medio de una empresa consultora que
cumpla los requerimientos pero que no será necesario que sea parte integrante del consorcio.
Esto debido a que:
i. el porcentaje mínimo de participación que se indica en un consorcio es 20% y en la
realidad la elaboración de un estudio definitivo de un expediente no llega a cubrir ese
porcentaje, por tanto no resulta racional que una empresa de ingeniería asuma los riesgos y
sea responsable solidariamente ante el cliente por todo el valor del contrato.
ii. Es prácticamente improbable que una empresa consultora asuma responsabilidad
solidaria por un porcentaje mayor a su alcance.
b) En caso la respuesta anterior sea negativa, solicitamos que el porcentaje mínimo de
participación de un miembro de consorcio sea del 2 ó 3%.
Pág. 222
Respuesta No. 710:

b) Ver respuesta N° 96
Pregunta No. 711:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III- Bases; Numeral: 33.1 (3.8) ; Página: 26
Favor de confirmar que, en caso que una empresa Contratista cuente con el RNP de Consultor
y Ejecutor de obra sería suficiente para sustentar el requerimiento en elaboración de
expediente técnico; más allá de que se presente a un consultor y se proponga como
subcontratista nominado.
Respuesta No. 711:

La experiencia en elaboración de expedientes técnicos ha de ser de la empresa proponente o,
de ser el caso, de alguno de los integrantes del consorcio. Además ver respuestas Nº 96 y 385
Pregunta No. 712:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III- Bases; Numeral: Anexo 8-Capacidades, experiencia y
obras finalizadas; Página: 41
Favor confirmar que para acreditar la experiencia en Elaboración de Expedientes Técnicos
Similares puede ser aportado por un consultor nominado, con un compromiso de participación.
Respuesta No. 712:

Pregunta No. 713:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III- Bases; Numeral: Anexo 8-Experiencia en ejecución de
obras similares; Página: 42
Favor confirmar que en el caso de que una empresa tenga en un solo contrato la experiencia
tanto de vialidad y saneamiento, y que adicionalmente cumpla con el monto mínimo indicado
de USD $10 Millones, este contrato puede cumplir la experiencia mínima solicitada de obra de
saneamiento y a la vez la de vialidad.
Respuesta No. 713:

Negativo. Ver enmienda N° 2, numeral 6.
Pregunta No. 714:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III- Bases; Numeral: Activos líquidos; Página: 46
Favor confirmar que las cartas bancarias solicitadas para verificar los activos líquidos deben ser
cartas bancarias en los formatos que emiten los Bancos reconocidos por la SBS, y en las que
se indique que la empresa cuenta con líneas de crédito disponibles.
Respuesta No. 714:

Pregunta No. 715:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: Anexo 6; Página:29-30

A lo indicado para sustentar la experiencia de los profesionales se precisa:
Pág. 223
La experiencia deberá estar respaldada en cada caso por copia simple del Certificado de
Trabajo o documento similar, emitidos por la empresa contratante del servicio, en señal de la
magnitud y el período de los servicios.
Entendemos que documento similar se entiende a Constancias de Trabajo, favor confirmar.
Respuesta No. 715:

Afirmativo, además Ver respuesta Nº 1.
Pregunta No. 716:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: Anexo 6-Personal A) Personal Clave
para Vialidad; Página: 32
a) Favor confirmar que, para el Residente también se aceptan los siguientes cargos
(cargos que hacen la misma labor pero con denominaciones de empresas privadas): Gerente
de Obra; Jefe de Producción; Jefe de Obra.
b) Favor de confirmar que para el Especialista en Suelos y Pavimentos también se
aceptan los siguientes cargos:
Especialista en Suelos y Pavimentos
Especialista en Suelos, Pavimentos y Concreto
Respuesta No. 716:

a) Se aceptan los cargos propuestos excepto el de Jefe de Producción. Asimismo ver
enmienda N° 2, numeral 5.
b) Afirmativo. Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 717:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: Anexo 6-Personal A) Personal Clave
Favor confirmar que, para el cargo Especialista en impacto ambiental e ingeniero de seguridad
se aceptaran:
-Especialista Ambiental
-Especialista en Impacto Ambiental
-Especialista en Medio Ambiente y Seguridad.
Respuesta No. 717:

Afirmativo. Ver enmienda N° 2, numeral 5
Pregunta No. 718:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2-C, D, Personal de Apoyo

Mínimo; Página: 38-39-40
Favor confirmar:
a) Que el personal de apoyo mínimo solo se listará en el anexo 6.
b) Que no será necesario presentar el Anexo 6.1 para estos profesionales, los mismos
que serán presentado por el Postor adjudicado, previa a la firma del contrato.
Respuesta No. 718:

Pág. 224
Pregunta No. 719:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral:33.2-C, D, Personal de Apoyo Mínimo;

Página: 38-39-40
a) Confirmar que el personal de apoyo mínimo solo se listara en el anexo 6.
b) Que no será necesario presentar el Anexo 6.1 para estos profesionales, los mismos
que serán presentado por el Postor adjudicado, previa a la firma del contrato.
Respuesta No. 719:

Pregunta No. 720:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2 A) Personal Clave para el
Servicio de Vialidad; Página: 30
Favor confirmar que es válido también para el Jefe de Proyecto Diplomados en Gerencia de
Proyectos.
Respuesta No. 720:

Pregunta No. 721:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2B) Personal Clave para el
Servicio de Saneamiento; Página: 33
Proyectos.
Respuesta No. 721:

Pregunta No. 722:
Referencia(s) de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2B) Personal Clave para el
Servicio de Saneamiento; Página: 33
Proyectos.
Respuesta No. 722:

Confirmado. Ver enmienda N° 2, numeral 5.
Pregunta No. 723:
Referencia(s) de las Bases; Sección: IV-Bases; Numeral: Estructura organizativa y Equipo

propuesto para el Proyecto; Página: 65
a) Favor de precisar a qué se refiere con “Año de vencimiento”, precisado en el cuadro
para el personal clave, personal de apoyo y Representantes del contratista conforme al
contrato.
b) Favor de confirmar que la copia de la autorización de las personas a firmar el contrato
se refiere a la copia del compromiso de consorcio donde se precisa estos puntos.
Pág. 225
Respuesta No. 723:

a) Ver respuesta Nº 163.
b) Confirmado.
Pregunta No. 724:
Sección: I; Numeral: LLAMADO A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS; Página: 7

Dado que el tiempo para Elaboración de Oferta y Revisión de Información resulta corto,
solicitamos incorporar una nueva ronda de consultas, posterior a la absolución de estas
consultas.
Respuesta No. 724:

Pregunta No. 725:
Sección: GENERAL; Numeral: ; Página:

Solicitamos se sirvan confirmar que para fines de Oferta y que para que todos los postores nos
encontremos en igualdad de condiciones la Propuesta Financiera debe ser elaborada sobre los
metrados proporcionados por El Cliente.
Respuesta No. 725:

Pregunta No. 726:
Sección: Numeral: ANEXO B ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD – SANEAMIENTO/VIALIDAD;

Página:
Solicitamos se sirvan enviar los planos de la Alternativa Seleccionada por El Cliente, en formato
original (CAD). Asimismo, se requiere los planos de detalles de las Obras de Vialidad.
Respuesta No. 726:

Pregunta No. 727:
Sección: V; Numeral: 6.1- LLAMADO A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS; Página: 88

Solicitamos se sirvan enviarnos las fechas tentativas de Inicio y Fin de Contrato, el mismo que
debe ser acompañado del Cronograma Referencial de El Cliente asimismo solicitamos se
sirvan revisar los plazos de Elaboración de los Expedientes Técnicos, ya que para la
implantación de los servicios de vialidad urbana así como para la elaboración del expediente
técnico para la instalación de los servicios de agua potable y alcantarillado, se ha considerado
solo 60 días incluidos los Informes de Progreso y las Aprobaciones resulta siendo un plazo
reducido y anti técnico por lo que solicitamos que ambos plazos, para cada uno de los
expedientes técnicos, sean modificados a un plazo mínimo de 150 días calendario.
Asimismo, entendemos que no existirán Hitos Intermedios ó de existir solo serán hitos de
control.
Respuesta No. 727:

Pág. 226
Pregunta No. 728:
Sección: 14; Numeral: 14.1.5 TÉRMINOS DE REFERENCIA – SANEAMIENTO; Página: 30

Solicitamos nos confirmen el número de reservorios elevados a construir, dado a que existen
incongruencias entre la información proporcionada entre los datos hidráulicos de los reservorios
proyectados y los planos.
Respuesta No. 728:

Pregunta No. 729:
ANEXO B - ESTUDIO DE FACTIBILIDAD – SANEAMIENTO; Sección: Tomo V; Numeral:

;Página: Plano AP-LC-01
Solicitamos se sirvan enviarnos los planos de detalle del cruce del Ramal Norte con la Línea de
Conducción de Agua Tratada.
Respuesta No. 729:

Los planos de detalle forman parte de los alcances del Expediente Técnico que elaborará el
postor ganador de la Buena Pro.
Pregunta No. 730:
Sección: Tomo V; Numeral: ANEXO B - ESTUDIO DE FACTIBILIDAD – SANEAMIENTO;

Página:
Solicitamos plano de ubicación de las estaciones de bombeo de agua 02 y 03, debido a que en
los planos enviados solo se indica la estación de bombeo de agua proyectado PP-01.
Respuesta No. 730:

Se aclara que existe sólo la estación de bombeo de agua PP-01 y que este no forma parte del
alcance del Proyecto.
Pregunta No. 731:
Sección: Numeral: Anexo B - Estudio de Factibilidad – Saneamiento; Página:

Agradeceremos se sirvan enviarnos el Tomo V del estudio de Pre Inversión, ya que en la
información recibida como Tomo V, realmente corresponde al Tomo VI.
Respuesta No. 731:

Pregunta No. 732:
Sección: GENERAL – CANTERAS Y FUENTES DE AGUA; Numeral: Página:

Favor de enviar el Estudios de Canteras y Fuentes de Agua que se ha considerado para el
Proyecto; además de confirmar que estos son de libre disponibilidad y sin costo alguno para El
Contratista.
Respuesta No. 732:

Pág. 227
Pregunta No. 733:
Sección: GENERAL – CONSTRUCCIÓN; Numeral: Página:

Favor de indicar la ubicación y/o distancias así como las capacidades de los depósitos de
material excedente que el Cliente y su Proyectista han previsto para las Obras de Saneamiento
y Vialidad.
Respuesta No. 733:

Pregunta No. 734:
Sección: General – SISTEMA DE AUTOMATIZACIÓN Y SCADA; Numeral: Página:

Favor de confirmar si el Monitoreo y Control a Distancia se manejará localmente y en caso
tenga que integrarse al SCADA de EPSEL, enviar las características, ubicación y distancia de
este último en relación al Proyecto.
Respuesta No. 734:

La Integración no corresponde al Proyecto, dependerá de EPSEL la decisión en la etapa post
inversión.
Pregunta No. 735:
Sección: GENERAL – CONSTRUCCIÓN; Numeral: Página:

Favor de confirmar que no existen restricciones para realizar trabajos a doble turno y que el
régimen de trabajo será por cuenta de El Contratista.
Respuesta No. 735:

Pregunta No. 736:
Sección: EXPEDIENTE TÉCNICO – EIA (PEOT); Numeral: Página:

Solicitamos se sirvan enviar el EIA del PEOT, para tenerlo de referencia en la Etapa de Oferta,
asimismo necesitamos que nos confirmen que no es parte del alcance la reubicación de
algarrobos, huarangos y otro tipo de flora silvestre existente en el Área a intervenir.
Respuesta No. 736:

Se solicitará al PEOT lo requerido. No está contemplada la reubicación de los árboles pero el
proponente ganador deberá ponerlos a disposición de la Municipalidad de Olmos.
Pregunta No. 737:
Sección: ANEXO B ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD;-ANEXO 11.1 ESTUDIO DE

VULNERABILIDAD Y RIESGO; Numeral: V COMPONENTES DEL PROYECTO; Página: 16
La Alternativa 01, indica “Empalme, línea de conducción, línea de impulsión, planta de
tratamiento de agua potable, reservorio, pozo de agua, línea aducción, redes de distribución
primaria”, sin embargo los TDR SANEAMIENTO OLMOS en el Resumen de Obras a Ejecutar
no menciona la construcción de pozos de agua, por lo que solicitamos se sirva aclarar la
divergencia entre dichos documentos así como indicar la prelación de los mismos.
Pág. 228
Respuesta No. 737:

El diseño y construcción del Pozo y su equipamiento corresponde a una II Etapa.
Pregunta No. 738:
Sección: Términos de Referencia; Numeral: 1.9; Página:

Consideramos insuficiente el plazo de ejecución del expediente técnico de impacto ambiental
semidetallado que se indica 60 días calendario.
Un Estudio Ambiental, según lo solicitado en los Términos de Referencia, no puede elaborarse

en dicho plazo; por lo cual solicitamos evaluar y considerar que un tiempo mínimo para la
elaboración de un EIA-Semi detallado no puede ser inferior a 150 días calendario.
Respuesta No. 738:

Pregunta No. 739:
Sección: Penalidades; Numeral: Página:

Sugerimos revisar y que las penalidades establecidas en el contrato, debido a:
a) Se aprecian un número importante de penalidades que no establece la normatividad
legal vigente.
b) No existe consistencia en las penalidades establecidas, puesto que, difieren las de
obras de Vialidad con las de Saneamiento.
Respuesta No. 739:

De acuerdo al Artículo 166 es potestativo de la Entidad establecer otras penalidades distintas
a la penalidad por mora, siempre y cuando sean objetivas y razonables. En cuyo caso el tope
máximo total por el cual pueden aplicarse estas penalidades es el veinte por ciento (20%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse; del cual, el diez por
ciento (10%) corresponderá al tope máximo de la penalidad por mora y el diez por ciento (10%)
restante al tope máximo de las otras penalidades.
Pregunta No. 740:
Sección: Contrato; Numeral: Página:

Entendemos que se firma el contrato con dos partes debido al origen del financiamiento; sin
embargo, esto podría resultar más oneroso debido a la duplicidad de procesos por las partes
involucradas. Agradeceremos proporcionarnos el acuerdo entre las partes y las formas de pago
y plazos de aprobaciones de: consultas, expedientes técnicos, valorizaciones, pagos,
reclamaciones, etc.
Respuesta No. 740:

Cada parte es administrativamente independiente por lo que no es necesario contar con algún
acuerdo.
Asimismo ver respuesta N° 55
Pregunta No. 741:
Sección III; 33. Criterios de evaluación; Anexo 3 - De la propuesta a presentar: Detalles del
licitante; Inciso 3.4 inciso i); Pág. 26.
Pág. 229
En, caso de formalizar un consorcio, cuál es el criterio para determinar que consorciado asume
el liderazgo técnico (mínimo 40%), está basado en el peso de las experiencias generales o
similares? Se solicita mayor definición para proceder a una definición correcta del Consorcio.
Respuesta No. 741:

El Proponente tiene la potestad de seleccionar a la empresa que tendrá el liderazgo técnico en
el Consorcio.
El requerimiento de las bases es que la participación mínima de la empresa que asuma el
liderazgo técnico del consorcio no podrá ser menor al 40%.
Pregunta No. 742:
Sección III; 33. criterios de evaluación; Anexo 3 - De la propuesta a presenta: Detalles del
licitante; Inciso 3.8; Pág. 26
¿Cuál es la cabecera (capacidad) mínima de contratación en el certificado de inscripción
vigente en el RNP necesaria para participar en la licitación?
Respuesta No. 742:

La capacidad mínima contratación señalada en el RNP, no es un factor de calificación en el
presente proceso.
Pregunta No. 743:
Sección IV; 33. criterios de evaluación; Anexo 15 - De la propuesta a presenta; Pág. 80 - 81

¿Cuál es el criterio que se requiere para determinar quién asume ser testigo autorizado para
firmar la declaración?
Respuesta No. 743:

Pregunta No. 744:
Sección III; 33.1 criterios de evaluación; Anexo 3 - De la propuesta a presenta: Detalles del
licitante;Inciso 3.2; Pág. 25
Se requiere presentar copia simple de los documentos de constitución social de la empresa
inscrita en Registros públicos o la Escritura Pública de Constitución de las empresas vigentes.
Respuesta No. 744:

Pregunta No. 745:
Sección V; Clausula Decima Séptima; Inciso 17.1; Especificar en qué casos se considera los
retrasos justificados e injustificados;
Respuesta No. 745:

Se aplicará de acuerdo a lo indicado en el artículo 175 para el caso de servicios, y articulo 200
para el caso de obras del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Pregunta No. 746:
Sección V; Clausula Decima Séptima; Inciso 17.1; Penalidad N° 07 a la 10.

Pág. 230
¿En caso de cambiar un equipo profesional propuesto demostrando mejores cualidades

técnicas, procedería las penalidades?
Respuesta No. 746:

El solo cambio de los profesionales señalado con que el contratista obtuvo la buena pro, origina
una penalidad, aunque sea sustituido por otros de similares cualidades, esta medida se
dispone para reducir el tráfico de currículos que existe en el mercado de obras públicas, para
evitar que los proveedores ofrezcan en sus propuestas profesionales que en la práctica no van
a prestar sus servicios, y una vez ganada la buena pro, sustituyen dichos profesionales.
Pregunta No. 747:
Sección V; Clausula sexta: Plazos y vigencias de los contratos; Inciso 6.1

Confirmar que no se contabilizará el tiempo que tarde la aprobación de los expedientes
técnicos dentro del cómputo de plazo de los 360 días, ya que la ejecución de obras no puede
iniciar sin esta aprobación.
Respuesta No. 747:

Pregunta No. 748:
Sección V; Clausula Segunda; Inciso 2.1.1; Especificar los alcances del estudio de impacto
ambiental semi detallado.
Respuesta No. 748:

Ver respuesta Nº 640 b)
Pregunta No. 749:
Sección III; Numeral 33; Inciso D; Anexo 8: De la Cotización a presentar: capacidades,

experiencia y obras finalizadas; Inciso 8.1 Experiencia en ejecución de obras generales; Pág.
40
Aclarar respecto a que las obras similares, distintas a las presentadas en las experiencias
similares, se podrán presentar como obras generales.
Respuesta No. 749:

Pregunta No. 750:
Sección III; Numeral 33; Inciso D; Anexo 8: de la Cotización a presentar: capacidades,

experiencia y obras finalizadas; Inciso 8.3 Experiencia en ejecución de obras generales
Para la acreditación de las experiencias similares en obras generales
Pág. 43
En algunos proyectos los certificados de conformidad y/o recepción de obra son emitidos por
las empresas responsables y encargadas de la supervisión por parte del cliente, por lo que,
solicitamos nos confirmes que serán válidas dichas actas de conformidad y/o recepción de
obra.
Pág. 231
Respuesta No. 750:

Pregunta No. 751:
SECCIÓN III; ANEXO 6: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y EQUIPO PARA EL PROYECTO;

PERSONAL CLAVE
Confirmar que el término “Ingeniero Civil ó equivalentes” habilita a un Ingeniero de Caminos,
Canales y Puertos, teniendo en cuenta que el colegio de ingenieros civiles del Perú acredita
colegiaturas temporales para dicho profesionales.
Respuesta No. 751:

Pregunta No. 752:
Confirmar que el término “Ingeniero Sanitario ó equivalentes” habilita a un Ingeniero de

Caminos, Canales y Puertos, teniendo en cuenta que el colegio de ingenieros civiles del Perú
acredita colegiaturas temporales para dicho profesionales.
Respuesta No. 752:

Pregunta No. 753:
Confirmar que el término “Mecánico Eléctrico ó equivalentes” habilita a un Ingeniero Industrial

eléctrico, teniendo en cuenta que el colegio de ingenieros del Perú acredita colegiaturas
temporales para dicho profesionales.
Respuesta No. 753:

Pregunta No. 754:
SECCIÓN III; ANEXO 6: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y EQUIPO PARA EL PROYECTO;

PERSONAL DE APOYO
Confirmar si los profesionales de apoyo, deberán adjuntarse cartas de compromiso de cada

uno de ellos, para la etapa de presentación de la propuesta técnica.
Respuesta No. 754:

Negativo.
Pregunta No. 755:
RESPECTO A ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA EN SERVICIOS SIMILARES
Como se acreditará que los profesionales han participado en el 100% del tiempo de
elaboración de expedientes técnicos de obras pasadas, ya que los certificados usuales, indican
de forma general su participación en obra "X", en el cargo" Y"; Será factible anexar declaración
jurada del profesional.
Pág. 232
Respuesta No. 755:

Ceñirse a lo establecido en las bases. Se aclara que para sustentar la experiencia de los
profesionales, las bases no requieren sustento del porcentaje de participación.
Pregunta No. 756:
RESPECTO A ACREDITACIÓN DEL TIEMPO DE EJERCICIO PROFESIONAL.

Será suficiente demostrar el tiempo del ejercicio profesional, anexando copia del título
profesional, donde se indique la fecha de titulación.
Respuesta No. 756:

Afirmativo.
Pregunta No. 757:
RESPECTO A ACREDITACIÓN DEL TIEMPO DE EJERCICIO PROFESIONAL

Confirmar que el tiempo de Ejercicio profesional puede contar las experiencias de obras y
puestos laborales en general.
Respuesta No. 757:

Afirmativo.
Pregunta No. 758:
RESPECTO A LOS PROFESIONALES REQUERIDOS

Confirmar que los diplomados de postgrado, en gerencia de proyectos son válidos para la
calificación de los profesionales.
Respuesta No. 758:

Pregunta No. 759:
Es absolutamente necesario que los certificados de las experiencias similares califiquen

literalmente a los profesionales como:
a) "Especialista en trazo y topografía de servicios similares."
b) "Especialista en hidrología y Drenaje."
c) "Especialista en estructuras viales."
d) "Especialista en estudios arquitectónicos y/o diseño urbanos."
e) "Especialista en estudio de impacto ambiental."
f) "Especialista en suelos y pavimentos."
g) "Especialista en impacto Ambiental"
Los certificados laborales, no son tan específicos, y si consignan temas específicos, utilizarían
diversas nomenclaturas, o englobaría estas funciones dentro de otros cargos, por lo que,
solicitamos se modifique ó especifique este criterio, de manera más abierta para facilitar la
concurrencia de postores.
Pág. 233
Respuesta No. 759:

Se aclara que las calificaciones en los certificados pueden no ser exactamente iguales a las
solicitadas en las bases, el comité evaluador será quien determine si la calificación es
equivalente a la solicitada.
Pregunta No. 760:
En relación a las constancias de trabajo o certificaciones de los profesionales, bastaría con

adjuntar una declaración jurada de dicho trabajador de que su CV es correcto, dejando abierta
la posibilidad de que se reserven el derecho a comprobarlo?
Respuesta No. 760:

Negativo, el proponente debe entregar con su propuesta la documentación relativa a cada
profesional, según lo consignado en el numeral 33. Criterios de Evaluación, Anexo 6 de la
propuesta a presentar, páginas 29 y 30 de las bases. Además ver enmienda N° 2, numeral 5 y
respuesta Nº 1.
Pregunta No. 761:
DOCUMENTACION TECNICA
¿Confirmar cuáles son los documentos finales para presentar nuestra propuesta técnica y
económica, teniendo en cuenta que las bases y TDR´S proporcionados no tiene información
técnica, ni presupuestal suficiente, por lo que recurrimos a la información de factibilidad
entregada, la cual define un alcance mayor al solicitado en las bases. Por ejemplo, aspectos de
la operación y mantenimiento, entre otros. Sírvase aclarar el alcance del proyecto y sus
referencias técnicas finales.
Respuesta No. 761:

El alcance del proyecto es el definido en los Términos de Referencia.
Pregunta No. 762:
Consultamos si es posible ampliar los plazos del proyecto ya que para la magnitud de esta,
únicamente se otorga un plazo de 60 y 300 días calendarios, debido a que son plazos
estrechos, con riesgos de no permitir los alcances del proyecto.
El suministro de los equipos de la PTAP usualmente conllevan 40 semanas, entre la

aprobación del expediente, selección del equipo, montaje del mismo y puesta en marcha de la
instalación, 300 días parece un plazo poco realista.
Asimismo la elaboración de un expediente técnico, incluido aprobaciones en sólo 60 días

parece también poco realista.
Respuesta No. 762:

Ver respuestas Nº 55 y 89
Pregunta No. 763:
Se solicita enviar a los postores los metrados y presupuestos incluidos en el tomo 9, 10 y 11 del
estudio de vialidad en formatos editables, a ser posible en excel.
Pág. 234
Respuesta No. 763:

Pregunta No. 764:
Especificar el valor referencial de la obra, como los alcances y los costos referenciales que
corresponden al postor. Información al respecto, solo se ha encontrado en los estudios de
factibilidad de vialidad en los tomos 9, 10 y 11 de la página 163. Sin embargo, consideramos
que debe aclararse el presente punto, debido a que el estudio de factibilidad tiene alcances
más amplios que el de las bases de este proyecto.
Respuesta No. 764:

Pregunta No. 765:
Especificar si las O&M son partes del alcance de la presente licitación.
Respuesta No. 765:

La O&M no son parte del alcance de la Licitación. Se precisa que la puesta en marcha de los
componentes que corresponden es responsabilidad del contratista.
Pregunta No. 766:
¿Cuáles es el valor referencia de la obra y cuáles son los límites máximos y mínimos de la
propuesta económica? De haber valores máximos o mínimos, el superarlos o quedarse por
debajo implica una descalificación del ofertante?
Respuesta No. 766:

Ver Respuesta N° 73. Se aclara que no existen valores máximos o mínimos.
Pregunta No. 767:
Consultar la posibilidad de programar una segunda visita en SITIO, debido a que la

comunicación e información ha sido proporcionada en poco tiempo.
Respuesta No. 767:

Negativo, no se realizarán más visitas oficiales al sitio, si bien el proponente no está impedido
de realizarlas por su cuenta si así lo desea. Asimismo ver respuesta N° 653.
Pregunta No. 768:
De existir diferencias entre las bases emitidas por UNOPS, los TDR´S del Ministerio de
Vivienda, y los estudios de factibilidad, ¿Cuál tendría validez?
Respuesta No. 768:

Pág. 235
Pregunta No. 769:
En caso de existir demora en la aprobación del estudio de Impacto Ambiental, ¿La

responsabilidad recaería en los postores?
Respuesta No. 769:

No es responsabilidad del Contratista, siempre que pueda demostrar a la Entidad contratante
que ha realizado un seguimiento constante y recurrente del avance de dicho trámite. Además
deberá comunicar de manera oportuna sobre las restricciones para que se tomen las medidas
necesarias y coordinar con las entidades respectivas.
Sin embargo, es su obligación la entrega oportuna del Expediente para su aprobación, de
acuerdo al cronograma establecido en los Términos de Referencia.
Pregunta No. 770:
En las bases y TDR´S proporcionadas respecto a la cantidad de profesionales claves como

personal de apoyo, estos se diferencian ¿Qué documento mencionado tendrá validez para la
calificación?
Respuesta No. 770:

Pregunta No. 771:
Respecto a los requerimientos técnicos mínimos de equipos, ¿qué tipos de equipos se

requieren en el laboratorio de suelos y pavimentos y concreto?
Respuesta No. 771:

Pregunta No. 772:
Respecto a los requerimientos técnicos mínimos de equipos, ¿es aceptable contratar los
servicios de una empresa especializada en laboratorio para el análisis de suelos, pavimentos y
concreto?
¿Bastaría con anexar carta de compromiso de una empresa especializada que nos brinde el
mencionado servicio?
Respuesta No. 772:

Afirmativo. Asimismo ver respuesta N° 122
Pregunta No. 773:
Especificar cuáles son los alcances precisos de los expedientes técnicos tanto para vialidad
como para saneamiento.
Respuesta No. 773:

Pág. 236
Pregunta No. 774:
En la página 163, del tomo 9, 10 y 11 del estudio de factibilidad, refiere el cuadro N° 5.6 costo
de inversión del programa de Inversión. ¿Los ítems descritos son parte del alcance a
presupuestar? ¿Son sus respectivos valores referenciales?
Respuesta No. 774:

Pregunta No. 775:
Se solicitan ratios de endeudamiento para el postor o consorcio menores o iguales a 0.8. Se

solicita que este requerimiento se eleve a 0.9
Respuesta No. 775:

Pregunta No. 776:
Se solicita que el plazo de presentación de ofertas se amplíe a una fecha posterior al 4 de

Diciembre.
Respuesta No. 776:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 777:
Referencia de las Bases; Sección I – Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas;

Numeral: Plazo para la presentación de la propuesta; Página: 7
En el numeral “Plazo para la presentación de la propuesta” de la Sección I “Datos sobre el

llamado a la presentación de propuestas” se indica que, las propuestas deberán presentarse
antes de las 3.00 pm de Lima, Perú del 04 de Diciembre del 2015, i.e., treinta y dos (32) días
calendarios, contados a partir de la fecha de inicio de entrega de las Bases.
Dado la complejidad técnica y la envergadura del Proyecto así como, de los procesos
administrativos y burocráticos para obtener la totalidad de la documentación necesaria según
las bases para elaborar la propuesta (principalmente al respecto de la documentación
proveniente del extranjero) informamos que, el plazo concedido por la UNOPS para la
elaboración de la propuesta es no es respetable dado el alto nivel de exigencia de las bases.
Solicitamos a la UNOPS una ampliación de plazo de 60 días calendarios para la presentación

de las propuestas. Tal ampliación de plazo solo tiende a favorecer a una concurrencia más
elevada entre los licitantes y a presentar propuestas de mejor calidad, lo que va en el beneficio
del Estado Peruano y a una optimización de los recursos públicos.
Respuesta No. 777:

Ver respuesta N° 6
Pág. 237
Pregunta No. 778:
Referencia de las Bases; Sección III – Método de Evaluación; Numeral: 33.2. Criterios de
evaluación técnica / Anexo 6 de la propuesta a presentar: Estructura organizativa y equipo para
el proyecto; Página: 30
En el numeral “33.2. Criterios de evaluación técnica / Anexo 6 de la propuesta a presentar:

Estructura organizativa y equipo para el proyecto” de la Sección III “Método de Evaluación” se
indica que, la experiencia de los profesionales deberá ser respaldada en cada caso por copia
simple del Certificado de Trabajo o documento similar, emitido por la empresa contratante del
confirmar la naturaleza, la magnitud y el periodo de servicio.
Favor confirmar si lo que se entiende por:
1- Naturaleza del servicio es: el nombre de la obra y/o servicio; y

2- Magnitud del servicio es: el monto de la obra y/o servicio.
Caso la Magnitud del servicio corresponde al monto de la obra y/o servicio, solicitamos que se
elimina dicho requerimiento una vez que esto dato puede ser confidencial y ni siempre está
consignado en los Certificados de Trabajo o documento similar de los profesionales. Tal
requerimiento solo tiende a restringir la libre participación de profesionales debidamente
capacitados.
Lo más lógico es que dichos documentos: Certificado de Trabajo o documento similar,
consignen la siguiente información:
- Nombre de la obra y/o servicio;
- Nombre del profesional;
- Cargo/Función durante el periodo de la obra y/o servicio; y
- Periodo en la obra y/o servicio.
Favor confirmar los últimos 4 puntos enumerados.
Respuesta No. 778:

Pregunta No. 779:

Estructura organizativa y equipo para el proyecto” de la Sección III “Método de Evaluación”, se
indica que si la empresa contratante del servicio que emite la documentación de acreditación
de experiencia de los profesionales resulta ser cualquier uno de los tres casos enumerados (a),
(b) y (c), dichos documentos de acreditación deben estar acompañados de :
1- Constancias o documentos físicos que verifiquen que dicho profesional participó en el
correspondiente servicio.
2- Además, de dichas acreditaciones, se deberá presentar copia del contrato suscrito

entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado licitante o empresa o profesional.
Solicitamos que se elimina dichos requerimientos para todos los Especialistas (Personal Clave
y Personal de Apoyo), todos los Asistentes (Personal de Apoyo), todos los Administradores
(Personal de Apoyo) y todos los topógrafos y almaceneros (Personal de Apoyo).
Tal requerimiento se entiende que puede ser solicitado para el Residentes de Obra (Gerente de
Obra u Proyecto) una vez que estos profesionales por su función gestionan la parte contractual
Pág. 238
con la Entidad Contratante del Servicio, y se puede probar su participación en los servicios
mediante los Cuadernos de Obras, Actas de Obras u documentos similares.
Al respecto de los otros Profesionales eso ya no es posible una vez que, por su función estos
no gestionan la parte contractual con la Entidad Contratante del Servicio y por su vez la misma
Entidad no va a certificar la presencia de dichos profesionales.
En este orden de ideas, tal requerimiento aplicable para todos los profesionales solo tiende a
restringir la libre participación de profesionales debidamente capacitados.
Favor confirmar si la presentación del Certificado de Trabajo u documento similar acompañado

del contrato suscrito entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado licitante o empresa o
profesional es suficiente, y únicamente para el Residente de Obra (Gerente de Obra u
Proyecto) adicionalmente se debe presentar constancias o documentos físicos que verifiquen
que dicho profesional participó en el correspondiente servicio.
Respuesta No. 779:

Negativo, deberá presentar los documentos indicados en las bases. Asimismo ver respuesta 1.
Pregunta No. 780:

Estructura organizativa y equipo para el proyecto” de la Sección III “Método de Evaluación”, se
indica que si la empresa contratante del servicio que emite la documentación de acreditación
de experiencia de los profesionales resulta ser cualquier uno de los tres casos enumerados (a),
(b) y (c), dichos documentos de acreditación deben estar acompañados de :
1- Constancias o documentos físicos que verifiquen que dicho profesional participó en el
correspondiente servicio.
2- Además, de dichas acreditaciones, se deberá presentar copia del contrato suscrito

entre la Entidad Contratante del Servicio y el citado licitante o empresa o profesional.
Favor aclarar lo que se entiende por:
1- Empresa Contratante del Servicio; y
2- Entidad Contratante del Servicio.
Respuesta No. 780:

1- La Empresa Contratante es la empresa que contrató al profesional y que emite la
documentación de acreditación.
2- La Entidad Contratante es la que firma el contrato con la Empresa Contratante para la
realización del servicio.
Pregunta No. 781:
evaluación técnica / A. Personal clave para el servicio de viabilidad y B. Personal Clave para el
servicio de saneamiento; Página: 37
En el numeral “33.2. Criterios de evaluación técnica / A. Personal clave para el servicio de

viabilidad y B. Personal Clave para el servicio de saneamiento” de la Sección III “Método de
Pág. 239
Evaluación”, se indica que los servicios que sustenten la experiencia del personal clave,
deberán haber sido culminados en los últimos quince años.
La experiencia profesional es la acumulación de conocimiento práctico que un individuo logra

en el transcurso del tiempo, después de finalizar su carrera profesional. La experiencia está
estrechamente relacionada con la cantidad de años que una persona tiene ejerciendo un cargo:
mientras más años tienes ejerciendo dicho cargo mayor será su conocimiento del mismo, i.e.,
mayor experiencia.
Según lo estipulado en la bases, es posible presentar un profesional que tenga obtenido su

titulación con una antigüedad no mayor a 15 años y que presenta en el transcurso de eso
periodo, experiencia válida en servicios similares. Mientras que NO es válido la presentación de
un profesional, titulado en los últimos 30 años y que presenta experiencia en servicios similares
que han sido culminados posteriormente a los últimos quince años.
Este último profesional, que está debidamente capacitado en servicios similares, porque los
hay ejecutados en un lapso de tiempo considerado no valido, es descalificado, según lo
estipulado en la bases. Esto no carece de lógica una vez que, el factor edad tiene una
influencia directa sobre la experiencia.
En este orden de ideas, no se entiende porque razón se limita la presentación de experiencia

profesional a solamente quince años.
Solicitamos que se elimine o se amplía el plazo de dicho requerimiento a 25 años una vez que
restringe la libre participación de profesionales debidamente capacitado sin fundamento lógico.
Respuesta No. 781:

Pregunta No. 782:
evaluación técnica / A. Personal clave para el servicio de viabilidad y B. Personal Clave para el
servicio de saneamiento; Página: 37
En el numeral “33.2. Criterios de evaluación técnica / A. Personal clave para el servicio de

viabilidad y B. Personal Clave para el servicio de saneamiento” de la Sección III “Método de
Evaluación”, se indica que el periodo mínimo de participación del personal clave en cada uno
de los servicios de elaboración de expediente técnico similar es de: durante todo el estudio.
Este requerimiento “durante todo el estudio”, que nos parece excesivo y sin razón lógica, es
extremamente penalizador y limita seriamente la libre participación de personal profesional
debidamente capacitado para dicha licitación.
En el caso que un expediente técnico ha demorado dos años y medio para ser realizado, si un
profesional debidamente capacitado hay participado en dicho servicio únicamente por seis u
ocho meses, y NO durante todo el tiempo de la elaboración del expediente, se considerará,
según lo estipulado en la bases, como una experiencia NO válida. Tal restricción carece
seriamente de lógica, una vez que el profesional puede haber sido mutado internamente en
otro proyecto por su destreza profesional y además, nada justifica que la experiencia de un
profesional esté intrínsecamente relacionada su participación durante todo el tiempo de la
elaboración del expediente técnico.
En este orden de ideas, solicitamos que se elimina dicho requerimiento o que por forma de
coherencia con lo estipulado para los servicios de ejecución y/o supervisión de obra similar, se
define un periodo mínimo de participación del personal clave en cada uno de los servicios de
elaboración de expediente técnico similar, como por ejemplo: seis meses.
Pág. 240
Respuesta No. 782:

Pregunta No. 783:
evaluación técnica / C. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de viabilidad y D. Personal
de Apoyo Mínimo para el servicio de saneamiento; Página: 38 al 40
En el numeral “33.2. Criterios de evaluación técnica / C. Personal de Apoyo Mínimo para el

servicio de viabilidad y D. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de saneamiento” de la
Sección III “Método de Evaluación”, se indica que para todos los profesionales, el factor
“cumple/no cumple” se evalúa únicamente con la presentación de un cierto número de
experiencia en servicios similares independientemente del periodo de servicio que dicho
profesional ejerció en el cargo solicitado.
Ejemplo: pág. 39, numeral: 2. Personal de Apoyo para la Ejecución de las Obras :
- El profesional 2.1: Asistente de Residente, debe acreditar únicamente 2 servicios como

Residente y/o Supervisor y/o Inspector y/o Asistente de Residente y/o Asistente de Supervisor
y/o Asistente de Inspector de obras iguales y/o similares.
Según la bases, no se exige un periodo mínimo de participación en los servicios similares para
este profesional u otros del numeral: C. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de
viabilidad y D. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de saneamiento.
Favor confirmar que no se exige un periodo mínimo de participación en los servicios similares
para los profesionales requeridos en el numeral: C. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio
de viabilidad y D. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de saneamiento.
Respuesta No. 783:

Afirmativo, para el personal de apoyo mínimo no se exige un periodo mínimo de participación
en los servicios similares.
Pregunta No. 784:
evaluación técnica / C. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de viabilidad
Página: 38

servicio de viabilidad, NO se indica para los profesionales: 1.4 Especialista en aspectos
sociales y culturales y 1.5 Especialista en Geología y Geotecnia, del Personal de Apoyo para la
Elaboración del Expediente Técnico, como se acredita dicho profesionales.
Favor aclarar si es necesario presentar para estos dos profesionales experiencia en servicios
similares o si únicamente la presentación de un profesional titulado y colegiado es válido
independientemente de su experiencia profesional.
Respuesta No. 784:

Ceñirse a lo establecido en las bases. Se aclara que en los casos indicados, no se requieren
experiencias similares. Asimismo ver respuesta N° 218.
Pág. 241
Pregunta No. 785:
evaluación técnica / C. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de viabilidad; Página: 38
servicio de viabilidad, NO se indica para el profesional: 1.3 Especialista en suelos y
pavimentos, del Personal de Apoyo para la Elaboración del Expediente Técnico, como se
acredita la experiencia mínima de los dos servicios.
Favor aclarar si se tiene que presentar experiencia en servicios similares y/o generales y
confirmar si se puede presentar experiencia en laboratorio de mecánica de suelos.
Respuesta No. 785:

Ver respuesta N° 218. Se aclara que la experiencia para el caso del Especialista en suelos y
pavimentos ha de ser en la realización de estudios de suelos, no siendo válida la experiencia
en laboratorio de mecánica de suelos.
Pregunta No. 786:
evaluación técnica / C. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de viabilidad y D. Personal
de Apoyo Mínimo para el servicio de saneamiento; Página: 38 al 40

servicio de viabilidad y D. Personal de Apoyo Mínimo para el servicio de saneamiento” de la
Sección III “Método de Evaluación”, se indica para varios profesionales la acreditación de
experiencia en servicios IGUALES o similares.
Favor aclarar lo que se entiende por servicios o obras IGUALES.
Respuesta No. 786:

La definición de servicio similar y obra similar, se encuentra en las bases.
Pregunta No. 787:
evaluación técnica / 1. Experiencia en ejecución de Obras Generales y 3. Experiencia en
ejecución de Obras Similares; Página: 40, 41 y 42
Favor confirmar que se pueden presentar las mismas obras para la acreditación de la
Experiencia en ejecución de Obras Generales y la Experiencia en ejecución de Obras
Similares.
Respuesta No. 787:

Pregunta No. 788:
Referencia de las Bases; Sección V – Proforma del contrato; Numeral: Clausula Sexta : Plazos
y Vigencias del Contrato ;Página: 88
De acuerdo Articulo 25.2- Ejecución del Proyecto-, de la Directiva del SNIP, “El cronograma de
ejecución del proyecto debe basarse en el cronograma de ejecución previsto en los estudios de
pre-inversión del mismo, a fin que el proyecto genere los beneficios estimados de manera
Pág. 242
oportuna”…(..). En tal sentido en los estudios de pre- inversión a nivel de perfil de los PIPs
materia del Concurso Oferta se ha propuesto los siguientes plazos:
"INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
EN LA NUEVA CIUDAD DE OLMOS, DISTRITO DE OLMOS - PROVINCIA DE LAMBAYEQUE
– REGION LAMBAYEQUE”.
• Elaboración del estudio definitivo y expediente técnico: 4 meses

• Ejecución de las obras, incluyendo la puesta en marcha de la PTAR: 19 meses
“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE VIALIDAD URBANA PARA LA NUEVA CIUDAD DE

OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”.
• Elaboración del estudio definitivo y expediente técnico: 3 meses

• Ejecución de las obras: 33 meses
Sin embargo en el Numeral 7 de los Términos de Referencia para la elaboración del

expediente técnico y ejecución de las obras de ambos proyectos se ha propuesto el siguiente
plazo:
• Elaboración del estudio definitivo y expediente técnico: 60 días (2 meses)

• Ejecución de las obras: 300 días (10 meses)
Por tanto; de acuerdo a la envergadura de ambos proyectos el plazo de implementación en su

fase de inversión y teniendo en cuenta lo planteado en los estudios de pre inversión de dichos
proyectos; solicitamos un mayor plazo para la elaboración del estudio y expediente técnico,
estimándose en 180 días, así como la ejecución de las obras, estimado en 540 días.
Respuesta No. 788:

Ver respuesta a preguntas N° 55 y 89
Pregunta No. 789:
Referencia de las Bases; Observación: Precisar respecto al estudio de impacto ambiental para
el proyecto de saneamiento y para el proyecto de viabilidad.
Respuesta No. 789:

Ver respuesta Nº 640 b)
Pregunta No. 790:
Referencia de las Bases; Sección III – Método y Criterios de Evaluación Anexo 8
En el Llamado a Presentación de Propuestas, Sección 3 Método y Criterios de Evaluación

Anexo 8, según el cuadro del numeral 33.2 se requiere que el postor tenga experiencia en
elaboración de expedientes técnicos similares, asignándole para ello un puntaje mínimo de 5
puntos y un puntaje máximo de 7 puntos.
Asimismo, en la página 41 se dan los puntajes a ser asignados para la presentación de la

experiencia mínima y la experiencia adicional.
Además en el numeral 33.1 – 3.4 i), se indica que en el caso el proponente sea un consorcio, la
participación mínima de la empresa asociada, en porcentaje del costo y ejecución del contrato,
no podrá ser menor al 40% por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20%
por las demás empresas del consorcio.
Pág. 243
El componente más importante de este contrato y que alcanza aproximadamente un 95% del
monto del contrato es la ejecución de la obra.
En general las empresas contratistas no cuentan con experiencia en la elaboración de

expedientes técnicos, por lo que para poder cumplir con los requerimientos arriba mencionados
necesariamente tendrían que incorporar como socio a una empresa en consultoría de
ingeniería.
Se evidencia que no es racional que la empresa de ingeniería asuma dentro del consorcio el
20% de las acciones y asimismo asumiendo un porcentaje menor de participación se vincule y
sea responsable mancomunada y solidariamente por el cumplimiento total del contrato, es
decir, tanto por la elaboración de los estudios como por la ejecución de la obras.
Por lo expuesto, solicitamos, como es práctica común en obras convencionales, que para las
empresas de ingeniería sea requerido que tanto su experiencia en elaboración de expedientes
técnicos como la experiencia para sus especialistas profesionales participantes en la
elaboración del expediente técnico, conforme a lo requerido, sean presentadas por el postor
contratista en el marco de un subcontrato: Contratista / Consultor de Ingeniería.
Respuesta No. 790:

Negativo. Ver respuesta Nº 96
Pregunta No. 791:
Referencia de las Bases; Sección : Términos de Referencia; Numeral : 7;
Según el numeral 7 de los Términos de Referencia, tanto para la elaboración del expediente
técnico para la implantación de los servicios de vialidad urbana así como para la elaboración
del expediente técnico para la instalación de los servicios de agua potable y alcantarillado, se
ha considerado solo 60 días como plazo para la elaboración de los expedientes técnicos.
Consideramos que este plazo es totalmente anti técnico, por lo que solicitamos que ambos
plazos, para cada uno de los expedientes técnicos, sean modificados a un plazo mínimo de
180 días calendario.
Respuesta No. 791:

Pregunta No. 792:
Referencia de las Bases; Sección: Términos de Referencia;

Comparando la relación del personal especializado para la elaboración de los expedientes
técnicos dada en los Términos de Referencia con la relación del personal especializado para la
elaboración de los expedientes técnicos dada en el Llamado a la presentación de propuestas
encontramos que hay discrepancias en el número de profesionales requeridos.
Favor, aclarar.
Respuesta No. 792:

Pregunta No. 793:
Referencia de las Bases; Sección: Términos de Referencia;

En los Términos de Referencia solicitan que el Ingeniero Especialista en Máquinas y Equipos
sea Ingeniero Sanitario o Ingeniero Mecánico o equivalente y que el Especialista Eléctrico sea
Ingeniero Eléctrico o equivalente.
Pág. 244
Al respecto, solicitamos que para ambos especialistas sea válido el título de Ingeniero Industrial
emitido por una universidad española, porque el perfil de este ingeniero industrial tiene la base
académica y experiencias relacionadas directamente con las de los ingenieros mecánicos y
eléctricos en Perú.
Respuesta No. 793:

Afirmativo, siempre que cumpla con la experiencia requerida en las bases.
Pregunta No. 794:
Referencia de las Bases; Sección : Términos de Referencia; Numeral : 1.9
En los Términos de Referencia, numeral 1.9 del apartado Servicios a prestar, se indica que
mediante RD No 227-2015-VIVIENDA/VMCS-DGAA la Dirección General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ha otorgado la
clasificación ambiental en la categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado al
proyecto de Habilitación para la Creación de la Nueva Ciudad de Olmos.
Según el numeral 7 de los Términos de Referencia, el plazo de ejecución del expediente
técnico y por lo tanto del estudio de impacto ambiental semi-detallado es de 60 días calendario.
Consideramos que un estudio ambiental, según lo solicitado en los Términos de Referencia, no
puede elaborarse en un plazo de 60 días calendario. El tiempo mínimo para la elaboración de
un EIA-Sd no puede ser inferior a 120 días calendario.
Respuesta No. 794:

Pregunta No. 795:
Referencia de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: Anexo 6-Personal A) Personal Clave
Favor confirmar que, para el Profesional “Residente de Obra” también se aceptan los siguientes
cargos: Supervisor de Obra; Supervisor Principal de Obra; Jefe De Supervisión; Jefe de
Producción; Gerente de Obra; Jefe de Obra.
Respuesta No. 795:

Ver respuesta N° 716 (a).
Pregunta No. 796:
Referencia de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2 A) Personal Clave para el Servicio
de Vialidad; Página: 30
Favor confirmar que para el Jefe de Proyecto también es válido Diplomados en Gerencia de
Proyectos.
Respuesta No. 796:

Pág. 245
Pregunta No. 797:
Referencia de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral:33.2B) Personal Clave para el Servicio
de Saneamiento; Página: 33
Proyectos.
Respuesta No. 797:

Pregunta No. 798:
Referencia de las Bases; Sección: III-Bases; Numeral: 33.2B) Personal Clave para el Servicio
de Saneamiento; Página: 33
Proyectos.
Respuesta No. 798:

Pregunta No. 799:
Referencia de las Bases; Observación: En razón del corto plazo que fue dado entre la
convocatoria y la fecha límite de aclaraciones no es posible revisar las bases así que el
expediente técnico en su globalidad por lo que, solicitamos que se incorpora una nueva ronda
de aclaraciones.
Respuesta No. 799:

Pregunta No. 800:
Referencia de las Bases; Sección I – Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas;

Numeral: Aclaraciones (Artículo 8); Página: 6
En el numeral “Aclaraciones (Artículo 8)” de la Sección I “Datos sobre el llamado a la

presentación de propuestas”, se indica la fecha límite de recepción de las Aclaraciones
(12/11/2015 hasta las 23h59, hora de Lima, Perú) pero NO se comunica la fecha de absolución
de dichas Aclaraciones.
Solicitamos que se publica en el más breve plazo la fecha prevista de absolución de

aclaraciones y, por su importancia, una fecha de una absolución parcial de nuestras
aclaraciones No. 1 (ampliación de plazo para la elaboración de las propuestas), No. 12 (Plazos
y Vigencias del Contrato) y No. 14 (modalidad de participación del Consultor de Ingeniería).
Respuesta No. 800:

Negativo. Ver respuestas N° 6 y 83.
Pág. 246
Pregunta No. 801:
En la Pagina 33 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación Numeral 33.2

Criterios de Evaluación en el punto 2. Personal Clave, específicamente la definición de Obra
Similar.
Sobre lo definido como u otra que denote la ejecución de obras similares a lo requerido
(Pavimentación de pistas, veredas, carreteras con pavimento asfáltico o concreto, vías
urbanas, caminos rurales, corredores viales, vías expresas, habilitación urbana, puentes,
construcción y mejoramiento de espacios públicos y/o construcción/mejoramiento de
vías). Aclarar que también será válido mantenimiento periódico o conservación vial, teniendo
en cuenta que se está considerando pavimentación de pistas y mejoramiento de vías ya que
existe similitud en el desarrollo o ejecución del trabajo.
Respuesta No. 801:

Negativo. Ceñirse a lo especificado de las bases.
Pregunta No. 802:
En la Pagina 37 y 43 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación, las obras

similares para el Personal Clave y Experiencia en ejecución de Obras similares para la
Ejecución de la Obra de Saneamiento:
Para el 2. Personal Clave para la Ejecución de Obra como para el punto 3. Experiencia en
Ejecución de Obras similares, la definición de OBRAS SIMILARES deben ser iguales, aclarar
que para la experiencia en ejecución de obras similares de saneamiento también será
considerado el siguiente tenor:
Se excluye lo siguiente:
I. Piletas, unidad sanitaria u otros.

II. Sistema de recolección y disposición de aguas de lluvias.
III. Servicio de Disposición Sanitaria de Excretas Sistema de letrinas y fosas sépticas.
Y además, aclarar que será la misma definición de obra similar para el Personal clave así como
para acreditar la experiencia de obra similar.
Respuesta No. 802:

Ceñirse a lo especificado de las bases.
Pregunta No. 803:
En la Pagina 33 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación, numeral 2.3

Personal Clave ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL E INGENIERO EN SEGURIDAD,
aclarar que también puede ser Responsable y/o Ingeniero y/o Especialista Ambiental y/o
Seguridad y/o Higiene Ocupacional o la combinación de los términos.
Respuesta No. 803:

Pregunta No. 804:
En la Pagina 36 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación, numeral 2.4

Personal Clave ESPECIALISTA EN REDES DE AGUA POTABLE Y/O ALCANTARILLADO,
aclarar que también puede ser Responsable y/o Ingeniero y/o Especialista u otro cargo similar
que se demuestre que ha participado en la especialidad requerida.
Pág. 247
Respuesta No. 804:

Pregunta No. 805:
En la Pagina 37 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación, OBRA SIMILAR DE

SANEAMIENTO, cuando se dice: Se consideran obras similares cuando estén referidos al
saneamiento en alguno de los siguientes componentes. Aclarar si se refiere acreditar en alguno
de los componentes de los literales a) o b) o c) o d).
Respuesta No. 805:

Afirmativo.
Pregunta No. 806:
En la Pagina 37 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación, OBRA SIMILAR DE

SANEAMIENTO, cuando se dice: Se consideran obras similares cuando estén referidos al
saneamiento en alguno de los siguientes componentes. Aclarar si se refiere acreditar en alguno
de los componentes de los literales a) o b) o c) o d).
Respuesta No. 806:

Pregunta No. 807:
En la Paginas 37 y 40 de las Bases, Sección III-Método y Criterio de Evaluación, “La

experiencia del personal clave deberá considerar es en los últimos 15 años” nos parece
restrictivo la limitación de un profesional que su experiencia sea solamente tomado en los
últimos 15 años, como sabemos la experiencia de un profesional, es adquirido desde que se
tituló como tal y adquirió la experiencia en diferentes labores. Por lo que solicitamos se elimine
esta restricción de los últimos 15 años.
Respuesta No. 807:

Pregunta No. 808:
En la página 43 de las Bases, Sección III - Método y Criterio de Evaluación, Numeral 8.2
Experiencia en Obras similares, en párrafo “Para acreditación de las experiencia indicadas en
los puntos 8.1 u 8.2 u 8.3 se deberá considerar que:” …“En caso de Consorcios, la experiencia
en ejecución de Obra, en Elaboración de Diseños similares y en Ejecución de Proyectos
Similares, de cada integrante del Consorcio, serán evaluados en forma conjunta,
correspondiéndole al Consorcio el puntaje que surja de la suma de las experiencias en cada
caso, debiendo cada integrante del Consorcio acreditar al menos (01) contrato de las
experiencias requeridas en los puntos 8.1 u 8.2. u 8.3”.
Aclarar si es correcto los puntos 8.1 u 8.2. u 8.3, ya que en las Bases no se ubica.
Respuesta No. 808:

Los puntos 8.1, 8.2 y 8.3 están referidos a los numerales que se detallan a continuación (tabla
de la página 27/28 de las bases):
Pág. 248
8. Experiencia en elaboración de expedientes técnicos, ejecución de obras y Capacidad

financiera
1. Experiencia en ejecución de obras generales
2. Experiencia en elaboración de expediente técnicos similares
3. Experiencia en ejecución de obras similares
Pregunta No. 809:
De la Sección I: Datos sobre el llamado a la presentación de propuestas, sobre el Plazo para la

presentación de la Propuesta (Artículo 21) está prevista para el viernes 4 de diciembre del
presente año, exactamente representa 31 días calendarios desde la fecha de comunicado la
disponibilidad de las bases y la entrega del Expediente Técnico del proyecto hasta la entrega
de propuestas. Debido a la magnitud del proyecto y teniendo en cuenta que la información
proporcionada por la Entidad es muy básica se requiere que el Postor realice estudios propios
que verifiquen los metrados, condiciones del proyecto, riesgos, disponibilidad de materiales,
cotizar insumos, tarifas de alquiler, rendimientos, etc. Realizar todos estos estudios y análisis
se requiere además de una gran inversión de un tiempo razonable que consideramos debe de
ser no menos de 90 días calendarios por lo que solicitamos que la fecha de presentación de
propuestas se postergue hasta el día 4 de febrero del 2016. Solicitamos además que la Entidad
proporcione los archivos digitales de los planos en Autocad para facilitar la elaboración de la
propuesta del Postor.
Respuesta No. 809:

Pregunta No. 810:
De la Sección III, 33. Criterios de Evaluación, 33.1 Criterios de evaluación preliminar, Anexo 3.4
i) Se indica que la participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al
40% por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las demás
empresas del consorcio. Tal como está definido los porcentajes sólo podría haber como
máximo en un consorcio hasta 4 empresas incluida la empresa consultora. Conforme lo definen
las bases se considera que las empresas consultoras responsables de elaborar los EDI deben
de formar parte del Consorcio, pero el monto del presupuesto de un EDI con respecto al total
del valor del proyecto no representa más del 5% por lo que la empresa consultora no podría
cumplir con lo exigido en las bases. Por lo tanto planteamos lo siguiente:
a) Que la empresa consultora sólo participe en el proyecto como subcontratista y no como
parte del Consorcio.
b) De seguir manteniéndose la necesidad de que la empresa consultora forme parte del
Consorcio debe de reducirse los porcentajes de participación, es más considerar que no todas
las empresas consultoras son especialistas en saneamiento y en obras viales, por lo que es
muy probable que la consultoría pueda ser formada por un consorcio de dos o más empresas
consultoras.
Respuesta No. 810:

Pregunta No. 811:
De la Sección III, Anexo 8 de la cotización a presentar: Capacidades, experiencia y obras

finalizadas. Para el caso de las empresas que ellas misma ejecutan sus propios proyectos de
construcción como es el caso de edificaciones de vivienda. Los únicos documentos que se
obtienen de parte de una Entidad del Estado que certifica tanto el inicio como el fin de la obra
son la Licencia de Construcción y la Conformidad de Obra respectivamente. Por tanto,
Pág. 249
solicitamos para este tipo de proyectos se acepten a estos documentos como los documentos
que serán suficientes para acreditar la experiencia solicitada.
Respuesta No. 811:

Se aclara que los documentos han de ser emitidos por la entidad contratante, que no
necesariamente ha de ser una Entidad del Estado. Para el caso de empresas promotoras, que
además ejecuten sus propias obras, se confirma que la Licencia de construcción y la
conformidad de obra son suficientes para acreditar la experiencia solicitada.
Pregunta No. 812:
De la Sección V: Contrato a Suma Alzada de la Entidad, Cláusula séptima: Forma de pago y

entregables, página 89. Para los Estudios Definitivos de Ingeniería (EDI) tanto para la
“Instalación de los Servicios de Vialidad Urbana” como para la “Instalación de los Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado” se ha establecido que los plazos son en total de 60 días
calendarios para cada EDI. Al respecto considerados el plazo otorgado resulta insuficiente
porque representa un proyecto muy complejo y elaborado por lo que consideramos que el
plazo razonable para elaborar debe de ser de 120 días calendarios para cada EDI. Solicitamos
ampliar el plazo de elaboración de cada EDI.
Respuesta No. 812:

Pregunta No. 813:
En la Exposición se manifestó que el Concesionario Eléctrico también realizará paralelamente

trabajos durante la ejecución de la obra. Manifestamos que las labores del Concesionario
Eléctrico pueden interferir con el desarrollo de los trabajos previstos por el Contratista,
ocasionando retrasos en la ejecución de la obra con los consecuentes mayores gastos no
previstos. Solicitamos lo siguiente:
a) Se nos indique los trabajos que se requiere para que el Postor pueda incluirlos en su
propuesta.
b) Es necesario se entienda que el Postor no puede prever anticipadamente el impacto de
los trabajos que realice el Concesionario Eléctrico, por lo que se solicita a la Entidad garantice
que en caso estos trabajos ocasionen retrasos en las labores del Contratista se reconozca los
mayores sobre costos y ampliaciones de plazo por los retrasos que no son responsabilidad del
contratista.
Respuesta No. 813:

El concesionario eléctrico no realizará trabajos en paralelo.
Pregunta No. 814:
Realizando una evaluación del tamaño del proyecto consideramos que la duración de la
ejecución de la obra propuesta por la Entidad de 300 días calendarios es muy corta.
Solicitamos que se amplíe a 540 días calendarios que es un plazo razonable para poder
ejecutar dicho proyecto.
Respuesta No. 814:

Pág. 250
Pregunta No. 815:
En la sección I, artículo 21 de las Bases (página 7), se especifica que la presentación de

ofertas se debe realizar el 04 de diciembre de 2015, al respecto del solicitamos que la
presentación de ofertas se postergue por lo menos 60 días, de ese modo poder analizar todos
los riesgos con conlleva la ejecución de este proyecto, más si tenemos en cuenta la modalidad
del presente proceso “Concurso Oferta a Suma Alzada.
Respuesta No. 815:

Pregunta No. 816:
En el numeral 3.4 (Criterios de Evaluación página 26 ), se especifica a la letra lo siguiente:

contrato. La participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al
40% por la empresa que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las demás
empresas del consorcio.
Al respecto les solicitamos que los porcentajes de participación se reformulen según una de las
siguientes sugerencias:
1.1 Que, la participación de la Empresa encargada de Elaborar el Expediente Técnico

(Vial y Saneamiento) no supere el monto asignado para tales efectos, o
1.2 Que, la participación de la Empresa encargada de Elaborar el Expediente Técnico

(Vial y Saneamiento) sea como Subcontratista nominado (Anexo 12).
Realizamos el planteamiento en vista que, la modalidad del presente proceso es el de

Concurso Oferta (Elaboración del Expediente Técnico + Ejecución de la Obra), donde el monto
previsto para la realización del expediente técnico no excede más del 3% del precio referencial
(fuente consultada el SNIP), y es por este monto por el cual asumen riesgo y participarían las
Empresas que Elaborarán el Expediente Técnico, de allí la razón de nuestra sugerencia.
Relacionada con la respuesta que puedan dar a las sugerencias anteriores (ver numerales 1.1
y 1.2), se propone además que, considerando que el presente proceso tiene dos componentes
de obra (Vial y Saneamiento), les solicitamos que se pueda proponer a dos empresas que se
encargarán de realizar la Elaboración del Expediente Técnico.
Respuesta No. 816:

Pregunta No. 817:
En el Anexo 15 (página 81), se solicita que además de la firma del Representante Legal, este
firmado por el Testigo Autorizado. Al respecto se les informa que, las empresas dentro de su
organización no tienen ninguna persona autorizada como “Testigo”, es por ello que les
solicitamos nos especifiquen a que persona se refieren cuando mencionan Testigo Autorizado.
Respuesta No. 817:

Pág. 251
Pregunta No. 818:
Respecto a los profesionales encargados de la ejecución de la obra, de la parte Vial (ver

numerales 2.1 al 2.3, páginas 32 y 33) y los de la parte saneamiento (ver numerales 2.1 al 2.4,
páginas 35 y 36, de las bases), debemos entender que se trata de un error la expresión
“Experiencia Mínima: Cuatro servicios similares”, cuando debe decir “Experiencia Mínima:
Cuatro obras similares”, esperamos su confirmación.
Respuesta No. 818:

Se aclara que la palabra “servicio” se refiere a su participación en la ejecución de la obra.
Pregunta No. 819:
Del personal de apoyo para la ejecución de la obras parte vial (ver páginas 38, numeral 2.4), se
solicita que el candidato a proponer tenga estudios de post grado de la especialidad de
estructuras.
Al respecto creemos que el requisito de tener estudios de post grado de la especialidad de

estructuras, es meramente restrictivo y desproporcionado, más si se toma en cuenta la labor a
desarrollar “construcción de veredas”, por lo que les solicitamos que el requisito sea suprimido.
El planteamiento anterior se realiza tomando en cuenta y apelando al Manual de Adquisiciones

de Unops, en cuyo texto llamamos la atención que se cumplan a cabalidad, los siguientes
principios:
- Equidad, integridad y transparencia.
- Competencia efectiva
- Consideración de los intereses de Unops y sus asociados
Respuesta No. 819:

Pregunta No. 820:
Respecto al Anexo 7, de las Bases (página 26), con la finalidad de evitar se utilice un criterio
subjetivo, se solicita que los seguros a proponer sean definidos por Unops.
Respuesta No. 820:

Pregunta No. 821:
De las Bases del presente proceso, al Jefe de Proyecto tanto de la parte de Vialidad como de
Saneamiento se le solicita acreditar para obtener el máximo puntaje acreditar cuatro servicios,
sin embargo, solo para el Residente de Obra de la parte de Vialidad se le solicita acreditar seis
servicios similares para obtener el máximo puntaje. Al respecto se les solicita por un principio
de Equidad y proporcionalidad modificar el criterio de tal forma que solo se considere cuatro
servicios para obtener el máximo puntaje.
Respuesta No. 821:

Negativo. Ceñirse a lo solicitado en las bases.
Pág. 252
Pregunta No. 822:
Respecto a los profesionales que solicitan las bases, para la parte de Vialidad como para la
parte de Saneamiento, les solicitamos lo siguiente:
Que se pueda proponer al mismo profesional para el cargo de Jefe de Proyecto de la parte de
vialidad como para la parte de saneamiento, siempre y cuando cumpla con las exigencias de
los pliegos, favor de confirmar.
Que se pueda proponer al mismo profesional para el cargo de Especialista en trazo, topografía
y diseño vial y para el cargo de Especialista en topografía, siempre y cuando cumpla con las
exigencias de los pliegos, favor de confirmar.
Que se pueda proponer al mismo profesional para el cargo de Residente de Obra de la parte
de vialidad como para la parte de saneamiento, siempre y cuando cumpla con las exigencias
de los pliegos, favor de confirmar.
Respuesta No. 822:

Negativo. El proponente deberá contar, como mínimo, con el número de profesionales clave
indicado en las bases.
Pregunta No. 823:
En las Bases, página 37, se especifica lo siguiente:

El periodo mínimo de participación del personal clave en cada uno de los servicios
acreditados como experiencia deberán corresponder a:
- Durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expediente
técnico similar.
Al respecto nos corresponde hacer de conocimiento que, en los profesionales que participan en
la Elaboración del Expediente Técnico, solo participan el tiempo efectivo que les lleva realizar
su correspondiente disciplina, y no solo eso, cuando se realizan los correspondientes
presupuestos de Elaboración de Expedientes Técnicos solo se cuantifica los meses efectivos
de su participación.
En el orden de ideas del párrafo anterior, es imposible que a los profesionales de las distintas
disciplinas que no sea el Jefe de Proyecto las Empresas Consultoras los certifiquen por todo el
tiempo de Elaboración del Expediente Técnico, razón por la cual se le solicita se deje sin efecto
acreditar un periodo mínimo de participación para los profesionales que se acrediten para la
Elaboración del Expediente Técnico.
Respuesta No. 823:

Pregunta No. 824:
En la sección V de las Bases, modelo de contrato, cláusula sexta (página 88), se especifica a la
letra lo siguiente:
6.1 El plazo de ejecución de las obras correspondientes a LOS PROYECTOS, es de

trescientos (360) días calendario, el que comprende la elaboración de los expedientes técnicos
en el plazo de sesenta (60) días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma en el
plazo de trescientos (300) días calendario.
Pág. 253
Sin embargo, en el folio 911 y 910 del tomo 9 (estudio de pre inversión a nivel de factibilidad
del programa), se especifican los siguientes plazos para la parte de Vialidad y Saneamiento
(ver adjunto 1):
- Expediente Técnico 8 meses + 1 mes de Aprobación

- Obra 19 meses + 1 mes de Liquidación
No entendemos de qué manera técnica sean reducido los plazos en esos extremos.
Solo en el caso que, a la fecha de convocatoria del presente proceso exista ya una empresa
que esté realizando el Expediente Técnico e incluso este ejecutando la obra pueda cumplir con
los plazos establecidos en el numeral 6.1 del modelo de contrato, lo cual lo consideramos
imposible.
En ese sentido, les solicitamos se establezcan plazos reales de ejecución del Proyecto en sus
diferentes componentes Expediente Técnico + Aprobación + Ejecución de Obra + Liquidación,
tanto para la parte Vialidad como Saneamiento, incluso se debe tomar en cuenta que los
plazos indicados en los folios 911 y 910 no considera los traslapes por procedimientos
constructivos.
Respuesta No. 824:

Pregunta No. 825:
Con respecto al tratamiento de aguas residuales, el PIP plantea laguna Anaerobia + Facultativa
+ Maduración, se consulta que al momento de desarrollar los cálculos de diseño y estas no
cumplan con los parámetros de tratamiento que el proyecto demande y la norma y marco legal
ambiental lo permita, cuál será el procedimiento que deberá considerarse para que se continúe
con el desarrollo del Expediente Técnico y no genere causal de retraso.
Respuesta No. 825:

Pregunta No. 826:
Con respecto al tratamiento de aguas residuales, el PIP plantea laguna Anaerobia + Facultativa
+ Maduración, se consulta que de haber técnicamente otra tecnología de tratamiento que
cumpla con los parámetros de tratamiento que el proyecto demande y la norma y marco legal
ambiental lo permita que se adecue de mejor manera a las condiciones del Proyecto, esta
podrá se planteada y que procedimiento deberá considerarse para que se continúe con el
desarrollo del Expediente Técnico.
Respuesta No. 826:

Pregunta No. 827:
En general, para los diseños de las diferentes unidades y redes que conforman el sistema de
agua potable y alcantarillado sanitarios, se consulta que al momento de desarrollar los cálculos
de diseño y estas no cumplan con las dimensiones del PIP, como por ejemplo diámetros de
tuberías, cual es el tratamiento a seguir con respecto al PIP aprobado y a cargo de quien
estará la gestión para la revisión de vialidad del PIP.
Pág. 254
Respuesta No. 827:

Pregunta No. 828:
Para las construcción de pozas profundas y casetas de bombeo y la línea de impulsión

correspondiente, se consulta si formara para de la ejecución en este concurso, ya que según el
cronograma de inversión, se plante ejecutar para el segundo semestre del año 2020.
Respuesta No. 828:

Pregunta No. 829:
Les solicitamos confirmar que el CIRA, EIA, Licencias correspondientes ya fueron tramitados y
aprobados, tal cual se nos informó en la visita guiada.
Respuesta No. 829:

Pregunta No. 830:
En las Bases, Anexo 4, página 49, se solicita presentar los Anexos 4.1, 4.2 y 4.3, pero sin
embargo el Anexo 4.3 no existe, al respecto les solicitamos confirmar si existe el Anexo 4.3, de
ser así hacerlo llegar.
Respuesta No. 830:

Pregunta No. 831:
Respecto a los profesionales de apoyo que solicitan las bases, para la parte de Vialidad como
para la parte de Saneamiento, les solicitamos lo siguiente:
Que se pueda proponer al mismo profesional para el cargo de Especialista en Costos y

Presupuestos de la parte de vialidad como para la parte de saneamiento, siempre y cuando
cumpla con las exigencias de los pliegos, favor de confirmar.
Que se pueda proponer al mismo profesional para el cargo de Especialista en costos y

valorizaciones parte vialidad, como para cargo de Ingeniero de programación y valorizaciones
siempre y cuando cumpla con las exigencias de los pliegos, favor de confirmar.
Respuesta No. 831:

Pregunta No. 832:
En las Bases, Anexo 6, página 65, en el cuadro se solicita especificar para cada uno de los
profesionales propuestos el “Año de vencimiento”, sobre esta última expresión no entendemos
a que se refiere, por lo que les solicitamos especificar y detallar a que fecha de refieren.
Pág. 255
Respuesta No. 832:

Pregunta No. 833:
Referencia(s) de las Bases; Sección: Experiencia del Personal Clave; Página: 37

La experiencia del personal clave descrito dentro de los enumérales 6.1 y 6.2, deberán
considerar
Los servicios que sustenten la experiencia del personal clave, deberán haber sido culminados
en los últimos quince (15) años.
El periodo mínimo de participación del personal clave en cada uno de los servicios acreditados
como experiencia deberán corresponder a:
- Durante todo el estudio para los servicios de elaboración de expediente técnico similar.
- Durante 6 meses para los servicios de ejecución y/o supervisión de obra similar
Solicitamos, que se elimine de la bases para los profesionales en expediente técnico, que su
experiencia sea por total el estudio del expediente técnico. Que sean aceptados por tiempos
menores, ya que lo real, cada especialista tan solo está por un tiempo determinado y nunca por
el total del tiempo de la elaboración, excepto el Director del Proyecto.
Respuesta No. 833:

Pregunta No. 834:
Referencia(s) de las Bases; Sección: Experiencia en elaboración de expedientes técnicos

similares.; Página: 41
En las Bases solicitan lo siguiente, el Licitante deberá tener experiencia en la elaboración de

estudios definitivos o expedientes técnicos a nivel de ejecución de proyectos de similares.
“……Para la experiencia en la elaboración de diseños similares, dicha información deberá estar

respaldada, en cada caso, del Certificado de Conformidad del Servicio de elaboración del
diseño más el contrato o documento similar, emitidos por la entidad contratante de aquel
confirmar la naturaleza, la magnitud, las características y el periodo de los servicios. ………”
En consecuencia solicitamos que se presenten como máximo dos (2) consultores, uno para el
expediente técnico similar de vialidad y el otro para elaboración de expediente técnico similar
de saneamiento, en base a PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD que menciona explícitamente:
“En todos los procesos de selección el objeto de los contratos deben ser razonables, en
términos cuantitativos y cualitativos, para satisfacer el interés público y el resultado esperado.
Respuesta No. 834:

Los proponentes tienen la libertad de conformar consorcios a fin de cumplir los requerimientos
de las bases. Asimismo, ver respuesta N° 96.
Pregunta No. 835:
Referencia(s) de las Bases; Sección: Presentación de Propuesta; Página: 7
Plazo para la presentación de la propuesta de acuerdo al (Artículo 21) Todas las propuestas
deben presentarse antes de las 3:00 p.m. de Lima, el 04 de Diciembre de 2015.
Pág. 256
Solicitamos al comité que se amplié el plazo de presentación de propuesta a 60 días

calendarios, para que los postores puedan presentar una propuesta adecuada de acuerdo a la
magnitud del proyecto.
Respuesta No. 835:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 836:
Referencia(s) de las Bases; Sección: Contrato de Obra – Plazos y Vigencia

Página: 88
De acuerdo a la proforma del contrato de las bases, CLÁUSULA SEXTA: PLAZOS Y
VIGENCIA DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución de las obras correspondientes a LOS PROYECTOS, es de trescientos

(360) días calendario, el que comprende la elaboración de los expedientes técnicos en el plazo
de sesenta (60) días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma en el plazo de
trescientos (300) días calendario.
Solicitamos al comité, se modifique los plazos para los expedientes técnicos a ciento ochenta
(180) días calendario, así como la ejecución de la obra a cuatrocientos ochenta (480) días
calendario.
Esto se función a la naturaleza de la obra y plazos aprobados por separados de los términos de
referencia.
Respuesta No. 836:

Ver respuesta a preguntas Nº 55
Pregunta No. 837:
Referencia(s) de las Bases; Sección: Modalidad de Contratación; Página:

Solicitamos al comité, nos confirme bajo qué sistema de contratación se empleara este
proyecto, así mismo, la modalidad de ejecución contractual.
Respuesta No. 837:

Pregunta No. 838:
Referencia(s) de las Bases; Sección: Criterio de Evaluación - Contrato de Consorcio; Página:

26
Las bases estipulan las empresas que sean consorciadas tendrá una exigencia de acuerdo a lo
estipulado:
Participación de cada empresa asociada en porcentaje del costo y ejecución del contrato. La
participación mínima de las empresas consorciadas no podrá ser menor al 40% por la empresa
que asume el liderazgo técnico del consorcio y 20% por las demás empresas del consorcio.
Consulta la participación mínima indicada en la bases, en el caso de la consultoras será difícil

que ellas puedan asumir una participación mínima del 20%.
Solicitamos que las consultoras se acepten porcentajes menores de participación o bajo

modalidad de subcontratos. Esto de acuerdo al PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA Y
Pág. 257
COMPETENCIA que menciona explícitamente: “en los procesos de contrataciones se incluirán

regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia,
pluralidad y participación de postores
Respuesta No. 838:

Pregunta No. 839:
Referencia(s): de las Bases

Sección: I DATOS SOBRE EL LLAMADO A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Numeral: GARANTIA DE PROPUESTAS (Articulo 16), Página 7
Confirmar que se aceptara las Garantías de propuesta en los formatos propios de los bancos
pero que detallen con las condiciones descritas en la sección 1.
Considerando que la mayoría de los bancos cuentan con sus propios formatos, y que en su
detalle garantizan y cumplen con el objetivo o condiciones de la entidad, según se detalla en la
Sección I.
Los licitantes deben presentar una garantía de propuesta en el formato establecido en el Anexo
2 de la propuesta a presentar, Formulario de garantía de propuesta (véase la Sección IV),
debiendo de incluir las condiciones de: irrevocable, incondicional, solidaria, sin beneficio de
excusión y de realización automática a su solo requerimiento, sin necesidad de requerimiento
judicial para su pago o ejecución, emitida por una entidad bancaria expresamente reconocida
por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú (SBS).
La garantía de propuesta debe expresarse en el importe de Setecientos Mil y 00/100 Dólares
Estadounidenses (USD 700,000.00). (Subrayado es nuestro)
Respuesta No. 839:

Pregunta No. 840:
Referencia(s): de las Bases; Sección: III METODO Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Numeral: ANEXO 3 – DETALLES DEL LICITANTE; Página: 25
Confirmar que para la presentación de propuestas en consorcio bastará acreditar la asociación

con una promesa formal de consorcio con firmas legalizadas.
Respuesta No. 840:

Pregunta No. 841:

Numeral: ANEXO 7 – SEGUROS; Página: 26
Confirmar que para la presentación de propuestas no será necesario contratar un seguro según
detalle del anexo 7.
Respuesta No. 841:

Pág. 258
Pregunta No. 842:

Confirmar que solo el ganador de la buena pro deberá presentar los seguros requeridos, según
anexo 7.
Respuesta No. 842:

Pregunta No. 843:

Confirmar que los postores, deberán presentar RNP de consultor en obras viales, puertos y
afines y como consultor en obras de Saneamiento y afines
Respuesta No. 843:

Pregunta No. 844:
Referencia(s): de las Bases; Sección: Numeral: Página:
Indicar si se otorgara para la elaboración del Expediente técnico, detallar porcentaje.
Respuesta No. 844:

Pregunta No. 845:
Con referente a los s.
El adelanto a otorgar será con relación al monto de la componente obra o con referente a todo
el contrato.
Respuesta No. 845:

El adelanto se otorgará de acuerdo al componente.
Pregunta No. 846:
Referencia(s): de las Bases; Sección; Numeral: Página:
Con referente al pago de la elaboración del expediente técnico:
Se realizara contra conformidad de los informes, y en caso de exceder el plazo de emitir

conformidad cual será el plazo de pago.
Pág. 259
Respuesta No. 846:

Pregunta No. 847:
Referencia(s): de las Bases; Sección: ;Numeral:;Página:
Con referente al plazo para la elaboración del expediente técnico:
El plazo corre desde la aprobación de los informes o productos a entregar.
Respuesta No. 847:

Pregunta No. 848:
Con referente al plazo para la elaboración del expediente técnico:
Cuál es el plazo para la subsanación de observaciones.
Respuesta No. 848:

Pregunta No. 849:
Con referente al personal de apoyo para la ejecución de obras:
Se aceptara a un profesional en Administración o Contabilidad o Economía o Ingeniería

Industrial con experiencia en la ejecución de obras similares.
Respuesta No. 849:

Pregunta No. 850:
Se aceptara como obra similar a las obras viales como los mantenimientos periódicos de
carreteras a nivel de asfalto pertenecientes a la red vial nacional
Respuesta No. 850:

Ver Respuesta N° 801
Pregunta No. 851:
Referencia(s): de las Bases; Sección; Numeral: Página:
Con referente a la experiencia en estudios definitivos.

Pág. 260
Confirmar que se aceptará la experiencia mínima de dos contratos de expedientes técnicos (01
vialidad + 01 saneamiento) en la que ambas sumen 02 millones de dólares.
Respuesta No. 851:

Negativo. Ver Respuesta N° 97.
Pregunta No. 852:
Con referente a la experiencia en ejecución de obras.
Confirmar que se aceptará la experiencia adicional en contratos mínimos de 10 millones de

dólares.
Respuesta No. 852:

Pregunta No. 853:
Con referente a los activos líquidos.
Se aceptara la acreditación de una carta emitida por un banco bajo la supervisión de la SBS
indicando que cuenta con líneas de crédito y bastara que detalles que se encuentran
aprobadas y disponibles por 50 millones de dólares.
Respuesta No. 853:

Pregunta No. 854:
 Quien es el responsable de la obtención de los permisos ambientales y del CIRA?

 En qué fase del proyecto está prevista la obtención?; Durante los 60 dias para la
redacción del Expediente Tecnico?
 Confirmar que cualquier atraso en la obtención de estos permisos dará derecho a una
ampliación de plazo y al pago de mayores gastos generales siempre y cuando dichas razones
no sean responsabilidad del contratista.
Respuesta No. 854:

Pregunta No. 855:
 Las Canteras y Botaderos son de libre disponibilidad y están definidos?

 Cuál es la aceptación de las autoridades locales y la población al proyecto?
Respuesta No. 855:

Pág. 261
Pregunta No. 856:
 Habrá estudio de intervención social, está considerado?

 Se solicita ampliar el plazo de elaboración del Expediente Técnico.
 Definir las responsabilidades de los concesionarios eléctricos etc.
 El responsable de realizar los estudios de impacto ambiental y Cira será el Ministerio?
Respuesta No. 856:

a) Afirmativo. Ver Términos de Referencia de Saneamiento Numeral 13 - Pág. 16
c) Ver respuesta Nº 8 a)
d) Ver respuestas Nº 50 y 138
Pregunta No. 857:
 Favor indicar ubicación y potencia de canteras y botaderos, asimismo indicar distancia

respecto al proyecto.
 Nos parece que el tiempo de entrega del Expediente técnico (60 dias) es demasiado
corto, solicitamos ampliación a 150 días.
Respuesta No. 857:

 Ver respuesta Nº 171
Pregunta No. 858:
 ¿Qué cuerpo Colegiado Técnico del MVCS será responsable de la aprobación del
proyecto?
 ¿Cuál será la conformación de dicho equipo técnico?
Respuesta No. 858:

El equipo técnico del MVCS estará conformado por especialistas del PNC y del PNSU la
conformación del equipo se sabrá en su oportunidad.
Pregunta No. 859:
 Se está solicitando registro de consultor y constructor (RNP) al postor, sin embargo en

el mercado hay muy pocas empresas que cuentan con ambos registros se aceptara la
participación de consultores que aportarían los RNP del consultor en el consorcio?
 Según bases un consorciado no puede tener un porcentaje menor al 20% sin embargo
al participar los consultores este consorciado no podrá contar con el 20% si no en proporción al
contrato que va a ejecutar (expediente Técnico), solicitamos que se acepte que los consultores
participen con un menor porcentaje de acuerdo a los porcentajes que les corresponda.
 Se están solicitando para la experiencia en obras similares para obtener el puntaje
adicional hasta tres (03) obras similares de 30 millones de dólares en Saneamiento y si para la
experiencia de Vialidad (Carreteras) que en el mercado hay mucho más experiencia con
montos mayores a 30 millones de dólares, por lo tanto solicitamos que se reduzca el
requerimiento de obras similares.
Respuesta No. 859:

 Afirmativo. Ver respuesta N° 133
 Afirmativo. Ver respuesta N° 96
 Ver enmienda N° 2, numeral 6
Pág. 262
Pregunta No. 860:
Están solicitando registro de constructor y contratista ejecutor de obras del registro de

proveedores. Sin embargo, también hay una precisión respecto a que los porcentajes de
participación en un consorcio, no deben ser menos del 20% y el líder debe tener un 40%.
Ello significa que podrían ser como máximo tres empresas que armen el consorcio. En el caso
que se presente una consultora, esta también deberá tener un porcentaje de participación, y
esto significa que va a haber más integrantes del consorcio, que lo que piden las bases.
Respuesta No. 860:

Pregunta No. 861:
Si el costo del proyecto es dos millones o tres millones, ese porcentaje es el que estaría
asumiendo en la integración del consorcio. No podría tener un consultor 20% de participación,
eso es imposible.
Respuesta No. 861:

Pregunta No. 862:
Por un lado tenemos que ustedes han juntado dos procesos, por así decirlo. Uno de
habilitación urbana y otro de saneamiento. Normalmente los RNP de consultor, en el Perú, se
dividen por capítulos. Hay consultores que tienen RNP de saneamiento y hay consultores que
tienen RNP de habilitación urbana. Ustedes no están solicitando ningún capítulo en concreto de
consultor.
Lo más razonable, es que si uno se presenta a un proceso donde los plazos de expediente
técnico que están poniendo (me parece que es a 60 días), para que alguien pueda cumplir eso,
se necesita una empresa especializada a realizar ese tipo de trabajos.
Entonces, lo que decía aquí nuestro compañero, no sería viable que si ustedes piden como
máximo tres consorciados que tendrían que hacerse cargo de la parte de habilitación urbana y
al mismo tiempo de la parte de agua y desagüe. Obviamente uno de los consorciados debe ser
el consultor.
Si el expediente técnico, que es lo habitual, está en torno a un valor del 5% ó 10% de la obra.
Un consorciado que se especializa en hacer expedientes técnicos, no tiene oportunidad
económica para poder asumir los requisitos que ustedes están poniendo en las bases. Es decir,
no es proporcional su participación a la exigencia económica que ustedes le piden. Con lo cual,
lo que se está solicitando es que se pueda aumentar el número de consorciados y que el
consorciado que va a asumir el expediente técnico, su participación esté en función del valor
del expediente técnico dentro del consorcio.
No sé, si han hecho una cuenta por encima, si los valores de la obra que aparecen en el SNIP,
el consorciado tendría que asumir una capacidad de contratación de cien millones de soles, de
allí para arriba, no creo que haya muchas empresas consultoras en el país que lo puedan
hacer. Esa es la precisión.
Respuesta No. 862:

Pág. 263
Pregunta No. 863:
¿Estos sitios están identificados y son de libre disponibilidad? ¿Y en caso que se encuentre en
una cantera, el contratista referente a esto, se podrá incluir como parte de su evaluación
económica?
¿Qué aceptación tiene el proyecto de parte de la población local o autoridades, tomando en
cuenta que habrá mucha interacción con ellos una vez que se coloque la buena Pro?
Respuesta No. 863:

Ver respuesta 856
Pregunta No. 864:
¿Las canteras están a disponibilidad o va a tener un costo?
Respuesta No. 864:

Ver respuesta 8 c) y d)
Pregunta No. 865:
Respecto a la entrega del expediente técnico, se especifica 60 días. Sin embargo, no nos
parece razonable hacer un expediente de esa magnitud en 60 días, lo que solicitamos es que
se posibilite las entregas parciales de acuerdo al avance de obra, teniendo en cuenta que el
contratista será quien asuma toda la responsabilidad del expediente, aun cuando existe estudio
de factibilidad. Existen estudios básicos, pero si están dejando la responsabilidad al contratista,
significa que él tiene que verificar y hacer sus propios diseños.
Respuesta No. 865:

Pregunta No. 866:
Se habla que una empresa ajena al nuevo contratista va hacer el tema de las instalaciones
eléctricas. Nosotros desearíamos que nos alcancen cuál es el cronograma de este contratista,
para poder considerarlo dentro de las interferencias que va a causar, qué trabajos va a causar,
que cosas son de él, que cosas asume el contratista, se dice que hay que dejar la ductería,
cuando hay dos contratistas, los trabajos se entorpecen.
Respuesta No. 866:

Pregunta No. 867:
Para presentar una oferta se tienen que considerar todos los costos, las implicancias o
interferencias que pueda haber. No las conozco, y si las voy a conocer después, ya es otra
historia. Si algo interfiere, hay que considerar los costos previos al contrato, eso tiene que ser
considerado. Primero, el plazo apremia y también las implicancias que puedan haber.
Respuesta No. 867:

El contratista deberá prever todo tipo de implicancias o interferencias que pudiera haber. Sobre
el plazo de presentación de propuestas, ver respuesta N° 6
Pág. 264
Pregunta No. 868:
Debería definirse claramente hasta dónde llega la responsabilidad del concesionario eléctrico, y
hasta dónde llega la responsabilidad del contratista. Que tipos de obras son las que deben
incluirse en este expediente técnico, que debe hacer el contratista. Va a poner la ductería, no la
va a poner, o el concesionario eléctrico va hacer en forma paralela al trabajo que está
realizando el contratista. Eso debería definirse claramente en este expediente. No sé, si tienen
ya definido ustedes este proyecto.
Respuesta No. 868:

Ver respuesta pregunta Nº 8 a)
Pregunta No. 869:
¿Cómo están pensando desarrollar las instalaciones eléctricas? Como usted dice, pueden ser
aéreas o pueden ser subterráneos. Si es subterráneo, se va a tener que tener una ductería. Si
es responsabilidad, el contratista tendría que representar un costo el cual debería reconocerse.
Si es responsabilidad del concesionario, va a haber una gestión paralela de trabajo que va a
interferir al trabajo que está realizando el contratista.
Respuesta No. 869:

Pregunta No. 870:
¿De quién es la responsabilidad de la obtención de los permisos ambientales y certificación de

existencia de restos arqueológicos? ¿En qué plazo se va a hacer?
Respuesta No. 870:

Pregunta No. 871:
Para hacer referencia a la pregunta anterior, en las bases se especifica que eventuales costos
de rescates arqueológicos deben ser asumidos por el contratista. De qué manera nosotros
podemos cuantificar esos costos, si no sabemos cuántos restos probablemente se puedan
encontrar.
Respuesta No. 871:

Pregunta No. 872:
Respecto a la calificación de otras obras similares. Ustedes indican que para tener el puntaje
mínimo se deben tener tres obras similares de un monto de 10 millones de dólares.
Se indica también que una obra similar tiene que ser una obra de viabilidad y una de
saneamiento. No entiendo bien, una obra similar tiene que ser las dos obras o es una obra
independiente de saneamiento y una de viabilidad.
Pág. 265
Respuesta No. 872: .

Se aclara que para obtener el puntaje mínimo en ejecución de obras similares, de los tres
contratos necesarios, al menos uno ha de ser de ejecución de obra similar de vialidad y otro de
ejecución de obra similar de saneamiento.
Pregunta No. 873:
Correcto, a mí me piden allí tener un mínimo de tres obras, entonces yo puedo poner una obra
de saneamiento y dos obras de viabilidad y tengo el puntaje mínimo. Luego me dan un puntaje
adicional máximo, si yo tengo tres obras de 30 millones de dólares.
Me parece exagerado solicitar 30 millones de dólares, no veo como que muy objetivo que se
esté pidiendo una experiencia mayor a la obra de carreteras o de estos componentes que el de
saneamiento. No sé si esto lo pueden reducir de pronto a 15 millones de dólares, que son
montos que si se manejan en obras de saneamiento. Le digo esto porque mi empresa está
especializada en obras de saneamiento y no realizamos carreteras.
Respuesta No. 873:

Pregunta No. 874:
Respecto a la posibilidad o a la indicación de que el subcontratista debe ser parte del

consorcio, sólo para que reflexionen sobre que la mayoría de los proyectos y proyectos más
complejos que este, el consultor es subcontratista y eso a nivel mundial es así. Entonces no
encuentro justificación para exigir, ya sea que el contratista tenga su propia área de ingeniería
(no es lo habitual) y que en caso que haya un consorcio, traer a un consultor que este sea
parte del consorcio.
 No es lo habitual a nivel de obras, incluso de manera mundial. Entonces lo normal es

que el consultor es sub contratista del contratista, de esa manera se manejan
proyectos incluso más grandes que este. Lo someto a su consideración.
 Lo otro es respecto al plazo de ingeniería, yo les pediría a ustedes que hagan el

ejercicio de hacer un cronograma de ingeniería con lo que ustedes esperan que cumpla
el contratista y de allí van a ver cuál es el plazo razonable para la ingeniería
Respuesta No. 874:

Pregunta No. 875:
Nosotros somos una empresa contratista y cuando uno se aproxima para un proyecto como
este a una empresa de consultoría para ver si te acompaña con el proyecto, le dices que tienes
que ser su socio. El expediente puede ser un 5% del valor de la obra, le dices que tiene que
asumir responsabilidades por un 100% del valor de una forma solidaria, este consultor puede
ser más adecuado, el que más experiencia tiene, el que más le aporta a tu propuesta, pero no
va a querer participar conjuntamente contigo. Consecuentemente, no permitir que las
referencias de diseño sean subcontratadas, le está restando valor a las propuestas de distintos
participantes que nos podamos presentar a esta licitación.
Pág. 266
Respuesta No. 875:

Pregunta No. 876:
Yo he leído en la proforma del contrato, que este contrato se celebra en virtud o lo que se
entiende como la ley de contrataciones del estado peruano. Sobre ese marco legal es que se
celebraría el contrato entre la entidad y el contratista. Si eso es así, pues la discusión que
estamos teniendo ahora un poco sobra, porque eso está perfectamente regulado en la ley
peruana que es la directiva 0162012 de consorcios, y donde se establecen las
responsabilidades de cada participante en el consorcio.
Si el que hace el expediente técnico y el que hace la obra, no es solidaria. El participante que
hace el expediente técnico no tiene responsabilidad solidaria sobre el participante que hace la
obra, entonces si tenemos una ley que ya tiene un marco legal que se establece ello, pues se
debería tener en consideración.
El segundo punto que antes le he oído a usted comentar es el modo contractual de este
concurso. Primero mencionó que es una suma alzada, después mencionó que podía ser un
concurso oferta. Vuelvo a reiterar, ¿es un concurso oferta, no? Entonces, si es un concurso
oferta, volveríamos a remitirnos al ámbito legal de la ley de contrataciones del estado, con lo
cual se entiende si a la hora de hacer el expediente técnico, el valor referencial que no está
establecido en las bases, supera la sensibilidad del marco SNIP que pasaría?
Respuesta No. 876:

Ver respuestas N° 241, 288 y 407.
Pregunta No. 877:
Quisiéramos que reconsideren la presentación de las propuestas que sabemos que va a ser
para el 4, ver la posibilidad de ampliar un poco esa fecha.
Respuesta No. 877:

Ver respuesta N° 6
Pregunta No. 878:
a) En la medida de lo posible, revisen la estructura de la calificación porque se ha

identificado que podría haber puntaje subjetivo en las ofertas, porque están calificando
la presentación de unos cronogramas que dicen detallado, más o menos, regular y la
verdad quien determine ello no debería tener la santa palabra de definirlo de una u otra
forma no? Por allí, revisar esa estructura y en la medida de lo posible eliminar esas
subjetividades.
b) En la medida de lo posible identificar claramente cuáles podrían ser los precios

referenciales de ese proyecto y cuáles serían los límites máximos de presentación.
Respuesta No. 878:

Pág. 267
Pregunta No. 879:
Por la especialización que se tiene, ya que son dos obras distintas, una de viabilidad y otra de
saneamiento, se van a requerir consultores especializados, en este caso, nosotros trabajamos
con consultores que tienen bastante experiencia en saneamiento, y que no han hecho
viabilidad, entonces ¿se podrán aceptar estos dos tipos de consultores en un consorcio?
Respuesta No. 879:

Pregunta No. 880:
Una consulta respecto a la acreditación de la experiencia de los profesionales tanto de apoyo

como claves, en la base solicitan que si la experiencia que acredita uno de estos profesionales,
proviene de la empresa postora o de un consorcio en donde la empresa postora ha participado,
piden que adicionalmente al certificado de trabajo presente otra documentación emitida por la
empresa contratante o por la entidad. Al respecto, me parece un poco desproporcionado ese
requerimiento puesto que muchas veces el OCE, se ha pronunciado en que un trabajador o un
profesional que labora en una empresa constructora no crean un vínculo contractual con la
unidad. En ese sentido, es muy complicado que las entidades públicas emitan una certificación
de un profesional, que no ha trabajado para ella.
Como segundo punto, si bien es cierto el sentir de ese requerimiento es que los postores,
cuando presentan su propio equipo profesional, acrediten profesionales que realmente
trabajaron en su obra, más garantizaría que la misma empresa postora acredite a sus
profesionales, porque lógicamente nosotros sabemos en qué obra ha trabajado, sabemos cuál
ha sido su cargo, cuál ha sido su tiempo y emitimos el certificado de trabajo que es una
declaración jurada, y las empresas sabemos que si emitimos una documentación inexacta hay
un tema penal.
Por otro lado le dan la validez a un certificado de una empresa que no es postora, cuando las
empresas que proponemos muchas veces les solicitamos a estos profesionales externos que
nos traigan su certificado original, y no lo tienen y muchas veces les solicitamos que nos lo
traigan legalizado para que las empresas postoras, tengan la certeza de estar presentando
documentación fehaciente y no la tienen, entonces ese requisito que se ha puesto acá, y que
ya viene desde el año pasado, limita mucho, limita bastante la participación, más aún cuando
piden ese mismo requerimiento para los asistentes que es personal de apoyo, entonces qué
documentación fehaciente pudiera tener un asistente del residente que no firma el cuaderno de
obra, que no deja su firma estampada en algún sitio, es bastante complicado eso, nos gustaría
un poco que evalúen esa situación, y de repente darle una salida a esa situación, como la
empresa que represento lo ve.
Respuesta No. 880:

Pregunta No. 881:
Se queda más complicado para las empresas, presentar a sus propios profesionales de planta
que presentar a profesionales externos, porque tú no puedes certificar la validez, la experiencia
de tu propio profesional, porque necesitas que sea de alguna manera confirmada esa
certificación por el propietario de la obra, y en los plazos que tenemos tendríamos que ir a cada
uno de esos propietarios a pedirles que nos den un certificado complementario, ellos no lo
hacen porque realmente no es su forma.
Respuesta No. 881:

Pág. 268
Pregunta No. 882:
Si ustedes quieren que una empresa seria y que vaya a desarrollar ese proyecto, que
adicionalmente cumpla con todos los requerimientos de sustentar que una persona estuvo un
mes en un proyecto con una certificación adicional, que esa persona sí estuvo en ese proyecto,
yo considero que valdría la pena en este momento (lo someto a votación de ustedes o a
consideración) que preguntemos al mercado, ya que estamos aquí los interesados, que tiempo
necesitamos para armar una oferta de estas o quienes están interesados en la ampliación del
plazo, porque entiendo que la confección de esta licitación y en las respuestas que he
escuchado, requieren de más tiempo, entonces, por lo menos para las empresas que
queremos participar, no exactamente saber cuánto tiempo en este momento, pero por lo menos
saber cuántos de los que están aquí están interesados que hagan una ampliación de plazo y
de todas formas me uno a que ustedes reevalúen y confíen un poco en el proponente y
permitan simplemente presentar la certificación que la ley en todos los países exige a una
persona que es su empleador, le emita una certificación de lo que él está colocando en su hoja
de vida sin ningún dato adicional.
Otra cosa es que si por el camino se observa o si hay algún indicio que eso no es cierto, se
aplique todas las penalidades que involucre a una falsedad de documento público.
Respuesta No. 882:

Pregunta No. 883:
Si viene un tercero que no va a ser parte del consorcio de profesionales, esos profesionales
son de una empresa A que no es parte del licitante, el IT es un tercero, no es alguien del
Consorcio para esos casos entiendo que basta sólo el certificado que le haga la empresa, pero
si en el caso que el licitante o alguna empresa del consorcio que está dentro del licitante, emite
el certificado digamos C y D, en ese caso ¿vale todo lo que hemos estado hablando?
Pero si es A que no tiene nada que ver con el consorcio, entonces allí no hay que presentar
ningún documento adicional
Respuesta No. 883:

Atentamente,
Fernando Cotrim Barbieri

Representante

Aclaracion No. 1. Lima, Perú 22 de Enero de 2016

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Llamado a la Presentación de Propuestas PEOC/15/96128/2401: “Contratación

La siguiente Aclaración es pertinente al proceso de la referencia y deberá ser considerada para

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a) Negativo, ver respuesta anterior, considerando que las “constancias o documentos

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Respecto de la Experiencia Adicional (similar), requerida para el numeral 3 Experiencia en

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b) Negativo, ver Enmienda N° 2, numeral 6 donde se precisa el monto de cada contrato

Agradeceremos aclarar, si es suficiente que las empresas se inscriban en el nivel Básico de UN

Es suficiente con la inscripción en el nivel Básico de UNGM.

Consulta: Sección; Aspectos generales

Dada la premura que conlleva la presentación de la propuesta en tan corto tiempo,

Ver enmienda N° 2, numeral 1.

Consulta: Sección; Aspectos Generales y técnicos; Consulta:

Se menciona que la topografía entregada en el expediente de factibilidad será modificada

Consulta: Sección; Aspectos Generales y técnicos; Consultas:

a) Se ha mencionado que todos los trabajos de habilitación urbana correspondientes a

b) Confirmar que para evaluación topográfica se podrán utilizar cualquier otro

c) Indicar la ubicación de las canteras previstas para la construcción de este proyecto.

d) Confirmar que las canteras son de libre disponibilidad.

e) Se indicó en la reunión técnica que se venía ejecutando un estudio de canteras.

f) Se indicó en la reunión técnica que las “coordinaciones” con el concesionario eléctrico

a) Se proporcionará el expediente técnico de las instalaciones eléctricas al proponente

c) En el estudio de factibilidad existe un plano de ubicación de canteras, adicionalmente se

e) Ver respuesta en ítem c)

Consulta: Sección: III; Numeral: Página: pág. 30 hasta la pág. 37.

Para los profesionales involucrados en el servicio mencionado:

A Personal Clave para el Servicio de Vialidad

1 Personal Clave para la Elaboración de Expediente Técnico

B Personal Clave para el Servicio de Saneamiento

Pregunta No. 10:

Consulta: Sección: III; Numeral: Página: pág. 30 hasta la pág. 37

Para los profesionales involucrados en la ejecución de obra:

A Personal Clave para el Servicio de Vialidad

B Personal Clave para el Servicio de Saneamiento

Se pudo observar que en la experiencia requerida solicitan:

Favor confirmar que la experiencia requerida es en obra y no servicios similares, ya que

Respuesta No. 10:

Pregunta No. 11:

Consulta: Sección: III; Numeral: Página: 37

Se puede observar el siguiente párrafo:

Solicitamos por favor aclarar el siguiente punto:

Respuesta No. 11:

Pregunta No. 12:

Consulta: Sección: III; Numeral: 33.3 Criterios de evaluación financiera; Página: 49

El párrafo detalla lo siguiente:

Respuesta No. 12:

Pregunta No. 13:

Sección I; Artículo 16 – Garantía de Propuesta; Página 7

Respuesta No. 13: