TEMA 19 NORMAS QUE REGULAN EL EJERCICIO PROFESIONAL DEL INGENIERO

NATURALEZA JURÍDICA DE LAS FUNCIONES PROFESIONALES:

a) Locación de servicios: Es el contrato de trabajo (material o intelectual) mediante el cual el

profesional, actuando en relación de dependencia se compromete a emplear una fuerza de trabajo o su
actividad física o intelectual en dirección al resultado que se busca (pero no es el resultado mismo),
recibiendo una bonificación en dinero por esta función.
b) Locación de obras: Es el contrato por el cual el profesional se compromete a alcanzar un
determinado resultado (que puede ser una obra material o intelectual), recibiendo a cambio el pago de
honorarios. En este caso no existe relación de dependencia y la locación de obra intelectual es
privativa del profesional, no así la material. La idea la piensa el profesional pero la usa el otro, se pueden
obtener los derechos de ésta por medio de la ley de patentes. pero la obra intelectual es de la persona que la
crea.
c) Contrato de mandato: Es el contrato en virtud del cual una persona encarga a otra realizar actos
(disposición legal) jurídicos en su cuenta, representándolo. En otras palabras, es un contrato por el
cual una persona hace un acto jurídico en nombre de otra. En este aspecto el ingeniero puede
intervenir en certificados de obra (representando al dueño de la misma) o adquirir materiales en su
nombre. El derecho arancelario prevé un Plus.
d) Peritaje y arbitraje: Es la tarea que realiza una persona especializada en una rama específica de la
ciencia, para ayudar a la tarea de un juez en el esclarecimiento, mediante su análisis de los hechos, de
una causa judicial. El profesional debe poseer título de la Universidad Nacional y el consejo profesional
posee aranceles propios para estos trabajadores.

EJERCICIO PROFESIONAL DE LA INGENIERÍA

Ejercicio Profesional: Es toda actividad remunerada o gratuita que requiera la capacitación de las
Universidades Nacionales y se lleva a cabo mediante la prestación personal. Para poder ejercer como
ingeniero, si se es profesional recibido en el exterior, se debe hacer la reválida del título. Si se es argentino
no se necesita prueba de competencia. Si actuamos como docentes debemos regirnos por la ley de
enseñanza.

Matrícula: La matrícula es un documento que nos otorga el Consejo Profesional para poder ejercer como
profesionales. La misma puede ser cancelada o suspendida a pedido del interesado, o por disposición del
Consejo respectivo o de la Junta Central. Tiene un costo anual, ese dinero se utiliza para sostener a los
consejos profesionales.

LEGISLACIÓN REGULADORA DEL EJERCICIO PROFESIONAL:

1) LEYES NACIONALES: Las leyes reguladoras de las profesiones deben ser provinciales y solo la ley
Nacional para los lugares y materias de jurisdicción Nacional. Sin embargo bajo ciertos aspectos es
admisible una legislación nacional.
2) TRATADO DE MONTEVIDEO: Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Perú tiene un tratado en el que
establece que aquellos profesionales que tengan título o diploma expedido por la autoridad nacional se
tendrán por habilitados para ejercer sus profesiones en los otros países. Los requisitos son:
a) Que tengan el titulo expedido por la autoridad nacional.
b) Que el diploma este debidamente legalizado.
c) Que abone los derechos inherentes a la revalida.
3) LEY DE REVALIDA: Requiere ante todo que exista autenticidad del titulo, que se de una prueba de
suficiencia, con las prácticas y los trabajos científicos indispensables y abonar los aranceles inherentes
a la reválida. Una excepción es la contratación de profesionales extranjeros por parte de la Universidad
o del gobierno.
4) LEY 4560: Los ingenieros pueden ejercer las profesiones en el poder ejecutivo o ante los tribunales
como peritos, siempre que cuenten con titulo expedido por la Universidad Nacional, o privada o
escuelas especiales de la nación, o hubieren revalidado su titulo extranjero.
5) CÓDIGO PENAL: La usurpación de título, es decir, el uso del titulo sin contar con él, es un delito
aunque solo se diga posesión sin llegar al ejercicio fraudulento. Es un engaño a la fe pública y se lo
castiga con multas proporcionales al delito y al daño causado. Este delito se paga con penas de 1 mes
a 1 año de prisión.
CONSEJOS PROFESIONALES

Composición: un mínimo de 5 consejeros titulares (uno actúa como presidente) y 2 suplentes. Los
primeros duran 4 años y se renuevan por mitades cada 2 años. Los suplentes duran 2 años. Para ser
consejero hay que ser profesional con más de 5 años de antigüedad. La elección se hace por voto directo,
secreto, y obligatorio. La función del consejero es obligatoria y honoraria, pudiendo renunciar por causa
justa. Cada consejo tiene un presidente que se renueva cada 4 años. Un consejo profesional requiere al
menos 60 matriculados.

Atribuciones:
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones que rigen el ejercicio profesional.
 Organizar y llevar las matrículas.
 Aplicar las sanciones pertinentes.
 Estudiar el alcance de los títulos.
 Actuar como árbitro o amigable componedor.

Junta central: Está formada por los presidentes de los consejos más un suplente por cada consejo. El
presidente dura un año en sus funciones y luego se rota. El presidente es el representante de la Junta.
Sus atribuciones son:
 Proponer el arancel de honorarios.
 Resolver los conflictos entre consejos profesionales.
 Actuar como tribunal de ética.
 Proponer el código de ética.

Transgresiones y sanciones:
 Por realizar acciones propias de un profesional (o asignarse título profesional) sin serlo, habrá entre
6 meses y 2 años de prisión (excarcelables).
 Sanciones aplicables a los matriculados cuando transgreden la ley, consistiendo, según la
gravedad de la falta en:

a) advertencia
b) amonestación
c) censura pública
d) multa
e) suspensión en el ejercicio de la profesión desde 1 mes hasta 2 años.
d) cancelación de la matrícula.

Todas las sanciones son recurribles (dentro de los 5 días de aplicada la sanción). La Junta Central
dirimirá si acepta el recurso. La sanción definitiva impuesta por la Junta Central será recurrible ante la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Comercial, y Penal Especial y en lo Contencioso
Administrativo. En los casos de cancelación de matrícula la reinscripción podrá ser efectuada luego de
transcurridos 5 años.

Fondos: Los fondos del Consejo provienen del canon que paga cada profesional (que tiene multas en
caso de mora, o suspensión en caso de no pago por 1 año). La Junta Central se sostiene con los fondos
que le aporta cada Consejo en proporción al número de matriculados de cada uno.

MODALIDADES EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DE INGENIERO:

a) En relación de dependencia: Se realizan tareas para un empleador de acuerdo con las condiciones
convenidas de antemano, con remuneración periódica y fija. No le corresponde el cobro de honorarios
regulados por el arancel. Obligaciones: Lealtad y buena fe para con el empleador. Poner sus
conocimientos al servicio de la tarea encomendada. Está obligado a matricularse.

b) Como profesional independiente: Se realiza una tarea encargada por el Comitente que finaliza con la
entrega del trabajo y el pago de los honorarios convenidos, nunca inferiores al arancel fijado por ley.
Obligaciones: Poner todos sus conocimientos en beneficio de los (honestos) intereses de su cliente; de no
hacerlo, se le podrán levantar cargos judiciales y por parte del Consejo Profesional. Tiene obligación de
matricularse. Las sanciones consisten en suspensión de la matrícula temporalmente.
c) Como empresario: Se es propietario de una empresa, y percibe por los servicios que presta o los
bienes que comercializa, de acuerdo al precio de mercado. Obligaciones: Si provee servicios de ingeniería
tiene las mismas obligaciones que como profesional independiente. Tiene obligación de abonar salarios
justos a sus empleados profesionales. Debe matricularse si usa sus conocimientos para el desarrollo de su
profesión.

ÉTICA PROFESIONAL:

El conjunto de reglas de conducta que impone deberes para con los demás y cuyo contenido se
refiere a la moral profesional. Para la ética no hay nada en forma de ley.
Son los mejores criterios y conceptos que deben guiar la conducta de un profesional por razón de
los más elevados fines que pueden atribuirse a la profesión que ejerce. Código de ética: Decreto 1099/84
La ética establece normas morales que se traducen en deberes para con la profesión, los colegas y los
clientes.

Deberes de la ética profesional:

Para con la dignidad de la profesión

a) Contribuir a que la sociedad tenga la más alta opinión de la profesión que ejerce.
b) No ejecutar actos reñidos con la buena técnica (aunque sean bajo órdenes).
c) No ocupar cargos privados y públicos relacionados, simultáneamente.
d) No competir con colegas mediante honorarios inferiores al arancel.
e) No firmar nada que no haya sido analizado personalmente.
f) No recibir ni dar comisiones para obtener designaciones profesionales o trabajos.

Para con los demás profesionales

a) No usar trabajos, ideas, planos, etc. ajenos sin la autorización correspondiente.
b) No difamar ni denigrar colegas.
c) No sustituir a un colega en un trabajo iniciado por éste, sin el conocimiento del mismo.
d) No renunciar a los honorarios, ni convenirlos por un monto inferior al arancel.
e) Fijar retribuciones adecuadas para los colegas que actúen como colaboradores suyos.

Para con el público en general

a) No ofrecer servicios cuyo objeto sea de dudoso cumplimiento o imposible de realizar.
b) No aceptar comisiones por parte de proveedores de materiales, descuentos, etc.
c) No ser director de obra y Contratista al mismo tiempo.
d) Mantener reserva en circunstancias relacionadas con su cliente.
e) Manejar con discreción los fondos que el cliente ponga a su cargo.

Entre profesionales de función pública y privada

a) Trato mesurado y respetuoso entre ambos.

Entre profesionales ligados por relación de jerarquía

a) Brindarse el respeto de colegas.
b) No cometer ni permitir actos de injusticia para con otro profesional.
c) El superior no debe desprestigiar al subalterno y viceversa.
d) No beneficiarse suplantando a un colega injustamente desplazado.

De los profesionales en los concursos

a) El profesional que haya sido asesor en un concurso, no puede luego intervenir en los trabajos a
que dio lugar el mismo.

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL:

1 Contractuales: La responsabilidad contractual se ajusta a las cláusulas del contrato y a los derechos y
obligaciones que genera la obra realizada. El criterio para evaluar la responsabilidad contractual debe ser
circunstancial (de acuerdo al lugar, tiempo y persona) y no rígido.
Estas responsabilidades comprenden:
• Culpa:
i) Negligencia: Omisión mas o menos voluntaria.
 ii) Impericia: Falta de conocimiento, practica o destreza.
iii) Imprudencia: Falta de cautela o precaución. Constituye uno de los elementos característicos
de los delitos culposos.
• Dolo: Mentira, engaño, o simulación. Intención de producir mal.
• Mora: Tardanza en el cumplimiento de una obligación.

2 Extracontractuales: Las responsabilidades extracontractuales surgen de cualquier acción del

profesional que produzca violación a los reglamentos municipales (por impericia o negligencia) o que
ocasione daños a terceros, con los que no esta unido contractualmente, a causa de la ejecución de la
obra. Esta responsabilidad genera indemnizaciones.
Estas responsabilidades pueden ser:
• Delictual: Dolo.
• Cuasi – delictual: Culpa y negligencia.

HONORARIOS PROFESIONALES:

Es la retribución por el trabajo personal y la responsabilidad del profesional en el ejercicio de la

tarea encomendada e incluyen el pago de los gastos generales de su oficina relacionados con el ejercicio
de su profesión
En la locación de servicios no puede haber honorarios, estos sólo están en la locación de obra porque el
honorario es por un resultado, entonces no corresponde honorario a aquel profesional que está en relación de
dependencia.
Los principios básicos que se deben tener en cuenta para fijar los honorarios son:
• Importancia científica y tecnológica de la labor a realizar.
• Responsabilidad que se adquiere.
• Éxito en el logro del objetivo fijado.
• Valor de la obra realizada.
• Tiempo utilizado en la realización de la obra.

Cuando dos o más profesionales, independientes entre si, actúen en conjunto, por encargo de un
comitente, los honorarios que el arancel fija para uno solo, se dividirá por igual entre ellos y se adicionara a
cada parte el 25% del total. En los juicios, los profesionales que actúen como peritos estimarán sus
honorarios conforme al arancel vigente, pero los jueces determinaran el monto.

Aranceles: El arancel fija los honorarios mínimos que deben cobrar los profesionales inscriptos en los
Consejos Profesionales, por tareas de ejecución normal. Para tareas que ofrezcan dificultades o
condiciones especiales, los honorarios se determinan entre el profesional y el comitente.
Existen trabajos que son arancelados (su valor esta determinado por el estado) y otros que no lo
están. En el caso de ingeniería los aranceles no existen por lo que los honorarios quedan liberados a la
voluntad del ingeniero.
Los aranceles cuando son fijados por ley establecen un principio básico: nadie puede fijar sus
honorarios en una suma inferior a la del arancel.
Cuando el ingeniero actúa como perito en un tribunal, sus honorarios están al pie del informe por él
presentado. Los aranceles rigen cuando el profesional actúa como locador de obra intelectual o como
mandatario.

Prescripción de honorarios: Los honorarios profesionales prescriben por no cobrar a los 2 años de la
fecha estipulada para el pago de los mismos.