I Área Tributaria
Sistema de Emisión Electrónica de la factura y
documentos vinculados a ella
Ficha Técnica
Autor : C.P.C. Josué Alfredo Bernal Rojas
Título : Sistema de Emisión Electrónica de la
factura y documentos vinculados a ella
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 269 - Segunda
Quincena de Diciembre 2012
1. Introducción
La emisión de comprobantes de pago es
un aspecto importante en los esfuerzos
de recaudación que viene realizando el
fisco. En la actualidad podemos encontrar
hasta tres modalidades de emisión, uno
de ellos es la emisión de comprobantes
impresos, la emisión electrónica desde los
propios sistemas del contribuyente y por
último la emisión utilizando el Sistema de
Emisión Electrónica (SEE) proporcionado
por la Sunat. El presente artículo trata
sobre el Sistema de Emisión Electrónica
proporcionado por la Sunat.
2. Sistema de emisión electróni-
ca de facturas y documentos
vinculados a estas
Mediante la Resolución de Superinten-
dencia Nº 188-20101 la Sunat aprueba
un Sistema de Emisión Electrónica (en
adelante, Sistema) de facturas y notas de
débito y notas de crédito. Dicho Sistema
es un mecanismo desarrollado por la
Sunat para la emisión de facturas elec-
trónicas, así como de notas de crédito y
de notas de débito electrónicas que se
emitan respecto de las facturas electró-
nicas, así como también en un inicio de
la vigencia de la norma, para la gene-
ración del Registro de Ventas de forma
electrónica y que luego con la vigencia,
a partir del 1 de diciembre de 2012,
de la Resolución de Superintendencia
Nº 279-2012/SUNAT el llevado de dicho
registro de forma electrónica ha queda-
do derogado, además mediante dicho
sistema se permite almacenar, archivar y
conservar los mencionados documentos,
libros y/o registros en sustitución de los
sujetos obligados a ello.
La factura electrónica es el comprobante
de pago denominado factura a que se
refiere el Reglamento de Comprobantes
de Pago2, la factura electrónica es emitida
en formato digital a través del Sistema
y contiene un mecanismo de seguridad
generado en medios electrónicos que
garantiza su autenticidad.
1 Publicada en el diario El Peruano el 17.06.10.
2 Res. de Sup. Nº 007-99/SUNAT (24.01.99) y normas modificatorias.
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Por su parte, las notas de débito y notas
de crédito electrónicas son los documen-
tos referidos en los numerales 1 y 2 del
artículo 10° del Reglamento de Com-
probantes de Pago, emitidos en formato
digital a través del Sistema que también
contienen un mecanismo de seguridad.
Un formato digital es un archivo con
información expresada en bits que se
puede almacenar en medios magnéticos
u ópticos entre otros.
3. Emisor electrónico
Se considera emisor electrónico al sujeto
que, para los efectos del Sistema, ob-
tenga o se le asigne la calidad de emisor
electrónico.
4. Mecanismo de seguridad
El mecanismo de seguridad es el símbolo
generado en medios electrónicos que
añadido a la factura electrónica y a las
notas de crédito y débito electrónicas,
garantiza su autenticidad e integridad.
5. Condiciones de la calidad de
emisor electrónico
El sujeto que cuente con código de
usuario y clave SOL3 y que conforme al
Reglamento de Comprobantes de Pago
deba emitir facturas, podrá obtener o
se le podrá asignar la calidad de emisor
electrónico siempre que cumpla con las
siguientes condiciones:
a. Contar con la condición de domicilio
fiscal habido en el Registro Único de
Contribuyente.
b. No tener el Registro Único de Con-
tribuyente en estado de suspensión
temporal de actividades o baja de
inscripción.
c. No haber sido autorizado por la Sunat
para incorporarse al sistema de emi-
sión electrónica desarrollado desde
los sistemas del contribuyente según
Res. Nº 097-2012/SUNAT.
6. Calidad de emisor electrónico
La calidad de emisor electrónico se obten-
drá por elección del sujeto con la emisión
de la primera factura electrónica a través
del Sistema.
Sin perjuicio de la obtención de la
calidad de emisor electrónico por elec-
ción, la Sunat podrá determinar el tipo
de operación(es) por la(s) que deberá
3 Sunat Operaciones en Línea.
Actualidad y Aplicación Práctica
emitir factura electrónica o incluso si
deberá emitirla por la totalidad de sus
operaciones.
Se asignará a los sujetos que por deter-
minación de la Sunat se establezca deban
emitir facturas electrónicas, así como
notas de crédito y de débito respecto de
aquellas, a través del sistema.
Con la asignación de la calidad de emisor
electrónico se señalará el tipo de opera-
ciones por las que se deberá emitir factura
electrónica o si se deberá emitir esta
respecto de la totalidad de operaciones.
La obtención o la asignación de la calidad
de emisor electrónico tendrá carácter
definitivo, por lo que no procederá la
pérdida de la misma.
7. Efectos de la calidad de emi-
sor electrónico
La obtención o la asignación de la calidad
de emisor electrónico determinarán:
1. En cuanto a la emisión electrónica:
a) Tratándose del emisor electrónico,
que obtuvo dicha calidad por
elección, la posibilidad de emitir
facturas electrónicas, así como
notas de crédito y de débito
electrónicas a través del sistema.
b) Tratándose del emisor electró-
nico, que obtuvo dicha calidad
por determinación de la Sunat,
la obligación de emitir facturas
electrónicas conforme a lo que se
disponga en la indicada determi-
nación.
2. La sustitución de Sunat en el cumpli-
miento de las obligaciones del emisor
electrónico y del adquirente o usuario
electrónico de almacenar, archivar y
conservar las facturas electrónicas, las
notas de crédito y de débito electró-
nicas, según sea el caso.
Sin perjuicio de lo indicado en el
párrafo anterior, los referidos sujetos
podrán descargar del Sistema los
mencionados documentos y registro,
los cuales contendrán el mecanismo
de seguridad, y conservarlos en for-
mato digital.
8. Concurrencia de la emisión
electrónica y de la emisión
en formatos impresos y/o
importados por imprentas
autorizadas
La obtención o la asignación de la cali-
dad de emisor electrónico no excluye la
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 I Actualidad y Aplicación Práctica
emisión de facturas, notas de crédito y
notas de débito en formatos impresos y/o
importados por imprentas autorizadas,
sea que estos documentos se hubieran au-
torizado con anterioridad a la obtención
o asignación de la referida calidad o se
tramite con posterioridad a aquella, con
excepción de las operaciones respecto de
las cuales la Sunat determine la obligación
de emitir factura electrónica a través del
sistema.
9. Emisión de la factura electrónica
1. La factura electrónica se emitirá en los
siguientes casos:
a. Cuando se realicen operaciones
con sujetos del IGV que tengan
derecho a crédito fiscal.
b. Cuando el comprador o usuario
deba sustentar gasto o costo para
efecto tributario.
c. Cuando lo solicite un sujeto del
nuevo RUS4.
d. En las operaciones de exporta-
ción.
e. En las operaciones realizadas con
las unidades ejecutoras y entida-
des del sector público nacional,
salvo que dichas adquisiciones se
realicen a sujetos del nuevo RUS.
Se excluye de la emisión de la
factura electrónica a las siguientes
operaciones:
i) Los servicios de comisión
mercantil prestados a sujetos
no domiciliados en relación
con la venta en el país de bie-
nes provenientes del exterior
o con la compra de bienes
nacionales o nacionalizados
siempre que el comisionista
actúe como intermediario.
ii) La prestación de los servicios
de hospedaje, incluyendo la
alimentación, a sujetos no
domiciliados considerada
exportación.
iii) La primera venta de mer-
cancías identificables entre
usuarios de la Zona Comercial
de Tacna.
iv) Operaciones afectas al im-
puesto a la venta de arroz
pilado.
v) Operaciones exoneradas del
impuesto general a las ventas
y/o del impuesto selectivo al
consumo en aplicación de
la Ley Nº 27037 - Ley de
Promoción de la Inversión en
la Amazonía.
vi) Operaciones por las que se
percibe ingresos calificados
como rentas de segunda ca-
4 Nuevo Régimen Único Simplificado.
I-10 Instituto Pacífico
tegoría para efectos del im- d) Valores de venta unitarios de los
puesto a la renta. bienes vendidos o importe de la
2. Se emitirá solo a favor del adquirente cesión en uso o de los servicios
o usuario electrónico5 que posea nú- prestados, sin incluir los tributos
mero de RUC. que afecten la operación ni otros
cargos adicionales si los hubiere.
3. Podrá ser utilizada para ejercer el
e) Valor de venta de los bienes ven-
derecho a crédito fiscal, así como para
didos, importe de la cesión en uso
sustentar gasto o costo para efecto
o del servicio prestado, sin incluir
tributario.
los tributos que afecten la opera-
4. La factura electrónica no podrá ser ción ni otros cargos adicionales si
utilizada para sustentar el traslado de los hubiere.
bienes.
f) Tributos que gravan la operación
5. Serán de aplicación las disposiciones y otros cargos adicionales, en su
contenidas en los artículos 6° y 7°
caso, indicando el nombre del
y en el numeral 5 del artículo 9° tributo y/o concepto y la tasa
del Reglamento de Comprobantes correspondiente.
de Pago, a efectos de determinar a
los obligados a emitir facturas, las g) Monto discriminado del(de los)
operaciones por las que se exceptúa tributo(s) que grava(n) la opera-
de la obligación de emitir y/u otorgar ción y de los cargos adicionales,
dichos documentos y establecer como en su caso.
característica de la factura electrónica h) Número de las guías de remisión
el ser emitida mediante el Sistema, o de cualquier otro documento
cuando la Sunat determine los sujetos relacionado con la operación que
que deberán utilizar esta forma de se factura.
emisión electrónica. i) Código de autorización emitido
Para la emisión de la factura electrónica, por el Sistema de Control de
el emisor electrónico deberá ingresar a Órdenes de Pedido (SCOP), apro-
Sunat Operaciones en Línea, seleccionar la bado por Resolución del Consejo
opción que prevea el Sistema y seguir las Directivo OSINERG Nº 048-2003-
indicaciones de este, teniendo en cuenta OS/CD, en la venta de combus-
lo siguiente: tibles líquidos y otros productos
derivados de los hidrocarburos
1. Ingresar la siguiente información,
que realicen los sujetos compren-
según corresponda:
didos dentro de los alcances de
a) Número de RUC del adquirente o dicho sistema.
usuario electrónico.
j) L a ( s ) d e n o m i n a c i ó n ( e s ) y
Tratándose de las operaciones de la(s) partida(s) arancelaria(s)
exportación, se deberá ingresar correspondiente(s) a la venta
los apellidos y nombres, o de- de los medicamentos e insumos
nominación o razón social del materia del beneficio a que se
adquirente o usuario. refiere el inciso p) del artículo 2°
b) Bien vendido o cedido en uso, de la Ley del IGV, incorporado por
descripción o tipo de servicio la Ley Nº 274506, en cuyo caso
prestado, indicando la cantidad, la factura electrónica no podrá
unidad de medida, número de incluir bienes que no sean materia
serie y/o número de motor, si se de dicho beneficio.
trata de un bien identificable, k) Cuando la transferencia de bienes,
de ser el caso. La información la cesión en uso o la prestación de
correspondiente al número de
servicios se efectúe gratuitamen-
serie y/o número de motor no te, el valor de venta, el importe
será exigible si es que no fue-
de la cesión en uso o del servicio
ra posible su consignación al prestado que hubiera correspon-
momento de la emisión de la dido.
factura electrónica.
La omisión en el ingreso de la in-
Si la factura electrónica correspon- formación indicada, según corres-
de a una operación de exporta- ponda, no permitirá la emisión de
ción, la información antes indica- la factura electrónica.
da, además de estar expresada en
2. Adicionalmente a la información deta-
castellano, podrá adicionalmente
llada en el numeral 1, al momento de
consignarse traducida a otro idio-
la emisión de la factura electrónica, el
ma.
Sistema consignará automáticamente
c) Tipo de moneda en la cual se en esta el mecanismo de seguridad
emite la factura.
6 Medicamentos y/o insumos necesarios para la fabricación nacional
5 Sujeto que cuenta con código de usuario y Clave SOL a quien el de los equivalentes terapéuticos que se importan (mismo principio
emisor electrónico le transfiere bienes, se los entrega en uso o le activo) para tratamiento de enfermedades oncológicas, del VIH/SIDA
presta servicios. y de la diabetes.
N° 269 Segunda Quincena - Diciembre 2012

y la siguiente información, según
corresponda:
a) Datos de identificación del emisor
electrónico:
i. Apellidos y nombres o de-
nominación o razón social.
Adicionalmente, su nombre
comercial, si lo tuviera y lo
hubiese declarado en el RUC.
ii. Domicilio fiscal.
iii. Número de RUC.
b) Denominación del comprobante
de pago: factura electrónica.
c) Numeración: serie alfanumérica
compuesta por cuatro caracteres
y número correlativo.
La numeración correlativa de la
factura electrónica es indepen-
diente de la factura emitida en
formatos impresos y/o importa-
dos por imprentas autorizadas.
d) Importe total de la venta, de
la cesión en uso o del servicio
prestado, expresado numérica y
literalmente.
e) Signo y denominación completa o
abreviada de la moneda en la cual
se emite la factura electrónica.
f) Fecha de emisión.
g) La leyenda “TRANSFERENCIA
GRATUITA” o “SERVICIO PRESTA-
DO GRATUITAMENTE”, cuando
la transferencia de bienes o la
prestación de servicios se efectúe
gratuitamente.
3. Para emitir la factura electrónica, el
emisor electrónico deberá seleccionar
la opción que para tal fin prevea el
Sistema.
4. El Sistema no permitirá la emisión de
la factura electrónica en caso de in-
cumplimiento de las condiciones pre-
vistas en el numeral 5 (Condiciones
para la calidad de emisor electrónico)
del presente informe.
10. Oportunidad de emisión de
la factura electrónica
La oportunidad de emisión de la factura
electrónica se regula por lo dispuesto en
el artículo 5 del Reglamento de Compro-
bantes de Pago7, salvo en el caso que la
transferencia sea concertada por Internet,
teléfono, telefax u otros medios similares,
en los que el pago se efectúe mediante
tarjeta de crédito o de débito y/o abono
en cuenta con anterioridad a la entrega
del bien, la factura electrónica deberá
emitirse en la fecha en que se reciba la
conformidad de la operación por parte
del administrador del medio de pago o
se perciba el ingreso, según sea el caso.
7 Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT (24.01.99).
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Área Tributaria I
Según el artículo 5° del Reglamento de descripción que no corresponde al
Comprobantes de Pago, aplicable para el bien vendido o cedido en uso o al
caso de la oportunidad de emisión de la tipo de servicio prestado.
factura electrónica, se debe entregar el
comprobante de pago: 13. Notas de crédito y notas de
a. En la transferencia de bienes muebles, débito electrónicas
cuando se entregue el bien o cuando Las notas de crédito y de débito elec-
se efectúe el pago (lo que ocurra trónicas se regirán por las siguientes
primero). disposiciones:
b. En la transferencia de bienes inmue-
bles, en la fecha en que se perciba el 1. Nota de crédito electrónica:
ingreso o en la fecha en que se celebre 1.1 La nota de crédito electrónica
el contrato (lo que ocurra primero). se emitirá únicamente respecto
c. En la primera venta de inmueble que de una factura electrónica y por
realiza el constructor, en la fecha en los conceptos de anulaciones,
que se perciba el ingreso por el monto descuentos, bonificaciones, de-
que se perciba. voluciones y otros.
d. Tratándose de naves y aeronaves, en 1.2 Solo podrá ser emitida al mismo
la fecha que se suscribe el contrato. adquirente o usuario electrónico
e. En la prestación de servicios, incluyen- o adquirente o usuario no do-
do el arrendamiento y arrendamiento
miciliado en las operaciones de
financiero, cuando alguno de los exportación previstas en el inciso
siguientes supuestos ocurra primero: d) del numeral 1.1 del artículo 4°
la culminación del servicio, la percep- del Reglamento de Comprobantes
ción de la retribución, parcial o total, de Pago9, para modificar una
o el vencimiento del plazo o de cada
factura electrónica otorgada con
uno de los plazos convenidos o fijados
para el pago del servicio. anterioridad.
f. En los contratos de construcción, en 1.3 Para la emisión de la nota de
la fecha de percepción del ingreso, crédito electrónica, el emisor elec-
sea total o parcial y por el monto trónico deberá acceder al Sistema
efectivamente percibido. a través de Sunat Operaciones en
Línea y seguir las indicaciones
g. En los casos de entrega de depósito,
garantía, arras o similares, cuando im- teniendo en cuenta lo siguiente:
pliquen el nacimiento de la obligación a) Deberá ingresar la siguiente
tributaria para efectos del IGV, en el información:
momento y por el monto percibido.
i. Número correlativo de
la factura electrónica res-
11. Otorgamiento de la factura pecto de la cual se emitirá
electrónica la nota de crédito.
La factura electrónica se considerará otor- ii. Motivo que sustenta la
gada al momento de su emisión, salvo emisión de la nota de
cuando sea emitida por las operaciones crédito.
de exportación previstas en el inciso
d) del numeral 1.1 del artículo 4° del iii. El monto que correspon-
Reglamento de Comprobantes de Pago8 de al ajuste en el valor
realizadas con sujetos no domiciliados, en de venta de los bienes
cuyo caso se otorgará mediante su remi- vendidos, importe de la
sión al correo electrónico que proporcione cesión en uso o del ser-
el adquirente o usuario o en la forma que vicio prestado y/o en el
este establezca. impuesto.
b) Adicionalmente a la informa-
12. Rechazo de la factura elec- ción detallada en el inciso a),
trónica al momento de la emisión
de la nota de crédito electró-
Mediante la selección que para tal efecto
contiene el Sistema, el sujeto que recibe la nica, el Sistema consignará
factura electrónica podrá rechazarla hasta automáticamente en esta los
el noveno (9) día hábil del mes siguiente mismos requisitos de la factu-
de su emisión cuando: ra electrónica con relación a la
cual se emite y el mecanismo
a) Se trate de un sujeto distinto del ad- de seguridad.
quirente o usuario electrónico.
1.4 Excepcionalmente, podrá emitirse
b) Siendo el adquirente o usuario elec-
una nota de crédito electrónica
trónico, se hubiere consignado una
para:
8 El inciso d) del numeral 1.1 del artículo 4° del Reglamento de
Comprobantes de Pago menciona a las operaciones de exportación
consideradas como tales por las normas del IGV. 9 Ídem.
Actualidad Empresarial I-11
 I Actualidad y Aplicación Práctica
a) Anular una factura electrónica
emitida a un sujeto distinto
del adquirente o usuario
electrónico o del adquirente o
usuario no domiciliado en las
operaciones de exportación
previstas en el inciso d) del
numeral 1.1 del artículo 4°
del Reglamento de Compro-
bantes de Pago10.
Una vez emitida la nota de
crédito electrónica, la factura
electrónica se tendrá por no
emitida ni otorgada. El núme-
ro correlativo que el sistema le
asignó a la factura electrónica
anulada no podrá ser asigna-
do a otra factura electrónica.
En los casos en que con an-
terioridad a la emisión de la
nota de crédito electrónica
el emisor electrónico hubiera
emitido una nueva factura
electrónica al verdadero
adquirente o usuario elec-
trónico, el número de dicha
factura deberá consignarse
en la referida nota de crédi-
to.
b) Corregir una factura electró-
nica que contenga una des-
cripción que no corresponde
al bien vendido o cedido
en uso o al tipo de servicio
prestado.
La emisión de la nota de cré-
dito electrónica no afecta la
condición de emitida y otor-
gada de la factura electrónica
corregida, la cual conservará
el número correlativo que el
Sistema le asignó.
En ambos casos, la nota de
crédito electrónica deberá ser
emitida hasta el décimo (10)
día hábil del mes siguiente de
emitida la factura electrónica
objeto de anulación o correc-
ción, y se le deberá aplicar
las disposiciones previstas
en los numerales 1.3 y 1.4,
anteriores, salvo lo señalado
en el acápite iii del numeral
1.3.
2. Nota de débito electrónica:
2.1 La nota de débito electrónica
se emitirá únicamente respecto
de una factura electrónica y por
conceptos de recuperación de
costos o gastos incurridos por el
vendedor con posterioridad a la
emisión de la factura.
2.2 Solo podrá ser emitida al mismo
adquirente o usuario electrónico
o adquirente o usuario no do-
miciliado en las operaciones de
10 Ídem.
I-12 Instituto Pacífico
exportación previstas en el inciso
d) del numeral 1.1 del artículo 4°
del Reglamento de Comprobantes
de Pago11, para modificar una
factura electrónica otorgada con
anterioridad.
2.3 Para la emisión de la nota de
débito electrónica, el emisor elec-
trónico deberá acceder al Sistema
a través de Sunat Operaciones en
Línea y seguir las indicaciones
teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Deberá ingresar la siguiente
información:
i. Número correlativo de
la factura electrónica res-
pecto de la cual se emitirá
la nota de débito.
ii. Motivo que sustenta la
emisión de la nota de
débito.
iii. El monto que correspon-
de al ajuste en el valor
de venta de los bienes
vendidos, importe de la
cesión en uso o del ser-
vicio prestado y/o en el
impuesto.
b) Adicionalmente a la informa-
ción detallada en el inciso a),
al momento de la emisión de
la nota de débito electrónica,
el Sistema consignará auto-
máticamente en esta los mis-
mos requisitos de la factura
electrónica con relación a la
cual se emite y el mecanismo
de seguridad.
14. Consultas y la obtención de
reportes
El Sistema permitirá, a través de Sunat
Operaciones en Línea, la realización de
consultas y la obtención de reportes con-
forme se indica a continuación:
1. Al emisor electrónico de las facturas
electrónicas, notas de crédito y notas
de débito electrónicas emitidas y de
la información que hubiera registrado
en el Sistema.
2. Al adquirente o usuario electrónico
de las facturas electrónicas, notas de
crédito y notas de débito electrónicas
emitidas por las operaciones en las
que ha sido parte.
15. Vigencia del Sistema
El Sistema se encuentra vigente desde el
19 de julio de 2010, con excepción de
las disposiciones referidas al rechazo de
la factura electrónica y a la emisión de
las notas de crédito y notas de débito
11 Ídem.
N° 269
electrónicas, que entraron en vigencia el
1 de abril de 2011.
16. Derogación de la obliga-
ción de llevar el Registro de
Ventas e Ingresos de forma
electrónica
Con la Resolución de Superintendencia
Nº 279-2012/SUNAT se deroga la obli-
gación de llevar el Registro de Ventas e
Ingresos de manera electrónica para los
sujetos que tengan la calidad de emisor
electrónico.
17. Sujetos que se afiliaron al Sis-
tema de Emisión Electrónica
(SEE)
Para los sujetos que se afiliaron al
Sistema aprobado por Resolución de
Superintendencia Nº 188-2010/SUNAT
y normas modificatorias, queda sin
efecto la condición de afiliados al SEE,
así como los efectos de la afiliación
a dicho sistema, pero se les asigna la
calidad de emisor electrónico sujetos a
la mencionada resolución modificada
por la Resolución de Superintendencia
Nº279-2012/SUNAT.
Respecto de dichos sujetos tendrán la
posibilidad de emitir facturas electrónicas
y notas de crédito y de débito respecto
de dichas facturas hasta que la Sunat de-
termine el tipo de operación(es) por la(s)
que deberán emitir factura electrónica o
incluso si deberán emitirla por la totalidad
de sus operaciones.
Podrán realizar el pago de los tributos
de liquidación mensual, cuotas, pagos
a cuenta mensuales, tributos retenidos
o percibidos, así como la presentación
de las declaraciones relativas a dichos
conceptos correspondientes a los perio-
dos tributarios noviembre y diciembre
de 2012 y enero de 2013, hasta la
fecha de vencimiento especial aplica-
ble a los buenos contribuyentes que
se establezca en el cronograma para el
cumplimiento de obligaciones tributa-
rias, de acuerdo con el último dígito del
RUC. Por lo tanto, a partir del periodo
tributario de febrero de 2013 deberán
aplicar el cronograma que se utiliza para
los que no son buenos contribuyentes.
18. Normas legales
R.S Nº 188-2010/SUNAT (17.06.10).
R.S Nº 209-2010/SUNAT (17.07.10).
R.S Nº 291-2010/SUNAT (30.10.10).
R.S Nº 052-2011/SUNAT (26.02.11).
R.S Nº 073-2011/SUNAT (24.03.11).
R.S Nº 279-2012/SUNAT (27.11.12).
Segunda Quincena - Diciembre 2012