UNIVERSIDAD NACIONAL

AUTÓNOMA DE MÉXICO
Facultad de Derecho

TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Docente: Martínez Carranza Marco Antonio

Tema:
Unidad 11

ALUMNO:
VIRIDIANA ARELLANO BONILLA
Matrícula: 30280672-8

SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA

GRUPO 9928
 FEDERACIÓN COMO FORMA DE ESTADO

TESIS EXPLICATIVAS DELSISTEMA FEDERAL

El Estado Federal nació en 1787 al promulgarse la Constitución de los Estados Unidos de
Norteamérica. La Confederación es una asociación de Estados soberanos, sometida a las normas
del derecho internacional, en el Estado Federal sólo hay un Estado soberano: el pueblo.

Alexis de Tocqueville:
Fue el divulgador de la nueva estructura estatal. Autor de la teoría de la cosoberanía, que
dice que tanto la Federación como las Entidades federativas son soberanas dentro de su
competencia.

Calhoun y Seydel
El fundamento de sus teorías es la indivisibilidad de la soberanía, concluyen que si la
Federación es la soberana, los Estados no existen, y a la inversa, si los Estados son soberanos, la
Federación no lo es.

Jellinek
Para este autor, el Estado Federal es el único soberano, pero los miembros de esa unión sí
son Estados porque poseen derecho de dominación y en ciertos límites también cuentan con
libertad de acción.

Wilson
El planteamiento que realizó Wilson no considera al Estado Federal como dos Estados ni
como dos gobiernos, sino como una unidad formada por dos partes distintas pero no separadas. El
gobierno es el único que está segmentado bajo un ámbito de competencias, uno corresponde a la
Federación y otro a los Estados particulares.

Jean Dabin
Proclama la Teoría del Estado Federal como una forma de descentralización del poder. Su
característica es una gran descentralización política. La descentralización administrativa no es
característica del Estado Federal.

Hans Kelsen
Introduce su teoría de los tres círculos estatales, distinguiendo tres elementos: la
Constitución, el orden jurídico Federal y el orden jurídico de las Entidades Federativas. Los órdenes
Federal y de las Entidades Federativas existen por mandato constitucional y no pueden contravenir
las disposiciones de esa ley. Las Entidades Federativas pueden otorgarse su propia Constitución
sin ser contraria a las normas de la Constitución general. De esta manera, las características de un
Estado Federal serían las siguientes: 1) crea un nuevo ente jurídico de jerarquía superior, 2) tienen
una Constitución que crea dos órdenes: el de la Federación y el de las Entidades Federativas, 3)
Las Entidades Federativas gozan de autonomía y, 4) Se establece un Pacto indisoluble.

SURGIMIENTO DEL FEDERALISMO EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

El Federalismo norteamericano representa una trascendente aportación a la ciencia jurídica
constitucional. Los demás países, al imitar deliberadamente ese sistema, le imprimimos nuestros
propios rumbos.
Las colonias se unieron para presentar un frente común en su lucha contra Inglaterra en el
llamado Plan de Albany, cuyo autor fue Benjamín Franklin. Se confiaban los asuntos de interés
común a un organismo central integrado por un presidente y un Gran Consejo, los asuntos de
carácter local corresponderían a las colonias. Sin embargo, este Plan no fue aceptado por las
Asambleas coloniales.
 En octubre de 1765 se reunió el Primer Congreso Intercolonial de Tendencias
Revolucionarias, que censuró la Ley del Timbre, surgiendo la idea de la defensa de los derechos
comunes de las colonias. Así, los delegados de doce colonias se reunieron en 1774 para formar el
Congreso Continental, que era una Asamblea Nacional. Ocho de las colonias que comenzaron a
llamarse Estados habían adoptado Constituciones y empezó a originarse la idea de que dentro de
una misma organización constitucional podían coexistir dos o más legislaturas coordinadas entre
sí. En 1787 se reunió una Convención Federal que iba a crear una genuina Constitución Federal,
denominada Artículos de Confederación, los cuales se ratificaron y entraron en vigor en 1781. La
nueva Constitución estableció un sistema Federal bajo el cual el gobierno central tenía sus propios
órganos ejecutivos; no obstante, los Estados continuaron proporcionando a la Federación la ayuda
de sus mecanismos administrativos.
Los Estados de mayor extensión presentaron el Plan de Virginia, y los Estados de menor
extensión, el Plan de New Jersey. El tercer Plan conocido como la Transacción de Connecticut,
recogió del Plan de Virginia la representación proporcional al número de habitantes, y el Plan de
New Jersey el voto igual para los Estados dentro de la otra Cámara, el Senado. De este modo,
nació un bicamarismo propio del sistema Federal donde, en la revisión de la Constitución, tendrían
que intervenir las legislaturas de los Estados.
La Constitución Norteamericana procuró limitar el alcance de la actividad del poder público y
los procedimientos que habrían de seguirse para la manifestación del poder gubernamental y
aparecieron los tribunales para dar vida a tales garantías y asegurar el funcionamiento del sistema
Federal. El Federalismo Norteamericano nació de un compromiso entre aquellos que percibían la
necesidad de unión, y los que insistían en una norma interna propia.

ADOPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL FEDERALISMO MEXICANO

Sobre el Federalismo existen dos posturas que son excluyentes entre sí. Una Teoría postula
que los orígenes del Sistema Federal Mexicano se encuentran en las diputaciones provinciales;
esta postura doctrinaria sostiene que con base en la organización territorial que contemplaba una
triple circunscripción, así como en la división política para elegir Diputados a las cortes de Cádiz, el
constituyente inicial de nuestro país dio lugar al Federalismo Mexicano.
La segunda teoría estima que el Constituyente de 1824 consideró como modelo a seguir la
forma de Estado Federal concebida e instaurada por los Estados Unidos de Norteamérica. La
adopción del Federalismo se ve reflejada en la traspolación de las instituciones esenciales de
gobierno instauradas por la Carta Magna Federalista Norteamericana en la Constitución de 1824
de acuerdo con esta doctrina.
Se ha demostrado que a través del movimiento de 1823 de las diputaciones provinciales, el
sistema Federal fue exigido para nuestro país. El Manifiesto de la Diputación Provincial de Jalisco
de 1823 explica la legitimidad de su pronunciamiento por el sistema Federal y se adoptó el
concepto de representación política como mandato expreso de sus electores.
Ventajas del Federalismo:
1) El sistema Federal es más fácil de gobernar,
2) La multiplicidad de autoridades aleja la posibilidad de que los trastornos y revoluciones
hagan presa fácil al país,
3) El Federalismo dificulta el abuso de poder,
4) El sistema Federal propicia el desarrollo intelectual, industrial y comercial del Estado,
5) La Federación no es débil para afrontar las agresiones exteriores,
6) El Federalismo es el único sistema de gobierno que contempla un respeto por las diferencias
específicas de cada estado.
Sin embargo, la difícil situación del país fue atribuida indebidamente al Federalismo, este
sistema subsistió hasta 1853, cuando hizo acto de presencia el dictador Santa Anna, quien fue
vencido el 9 de agosto de 1855 y abandonó el país.
 El 18 de febrero de 1856 se iniciaron las sesiones de la Cámara que expidió la Constitución
de 1857, en la que conservadores y liberales aceptaron el Federalismo como la única solución
posible para pacificar el país.

SISTEMA FEDERAL CANADIENSE

El sistema canadiense establece los efectos inversos al sistema postulado por Norteamérica,
pues las atribuciones no delegadas expresamente a los Estados, se entienden reservadas a la
Federación.
A nivel Federal, la Constitución Canadiense incluye un elemento proveniente del derecho
usual constitucional británico, las llamadas Convenciones de la Constitución, cuya característica
común es que carecen de un carácter constitucional formal. Las unidades territoriales
principiaron como colonias británicas, por lo que la práctica constitucional británica nunca
entrevió la posibilidad de tener una sola ley. Cualquier legislatura provincial puede solicitar a sus
propios Congresos la adopción de una Constitución.

Distribución de Facultades entre la Federación y los Estados

Tratándose del sistema Federal mexicano, la facultad que no está conferida de manera
expresa a la Federación, se entiende reservada a las entidades Federativas. Debe considerarse
que la competencia se encuentra caracterizada por ser irrenunciable.
Existen métodos que determinan la distribución de los poderes estatales entre la Federación
y los Estados. El primero enuncia las atribuciones del poder Federal, y el segundo detalla las
atribuciones de las Entidades Federativas.
El Constituyente Mexicano de 1917 implementó la limitación más rígida al poder federal,
buscando así una mayor garantía de la conservación de las facultades de las Entidades
Federativas. El artículo 121 de la Constitución Mexicana regula las relaciones entre las
Entidades Federativas.
Las Facultades prohibidas a las Entidades Federativas pueden ser de dos clases: las
absolutas, que se refieren a aquellos actos que jamás podrían realizar, y las relativas, que son
aquellas inherentes a los actos que en principio están prohibidos a los Estados, pero con la
autorización del Congreso Federal sí los pueden realizar.
Las Facultades coincidentes son aquellas que tanto la Federación como las Entidades
Federativas pueden realizar por disposición Constitucional.
Las Facultades coexistentes son aquellas en que una parte de la misma facultad compete a
la Federación y la otra a las Entidades Federativas.
Las Facultades de auxilio son aquellas en que una autoridad ayuda o auxilia a otra por
disposición constitucional.
Las Facultades concurrentes son aquellas que no están exclusivamente atribuidas a la
Federación, ni prohibidas a los Estados, y cuando la primera no actúa, las Entidades
Federativas pueden realizarlas; pero si la Federación legisla sobre esas materias, deroga la
legislación local al respecto.
Las Facultades implícitas son las que el poder legislativo puede concederse a sí mismo o a
cualquiera de los otros dos poderes federales como medio necesario para ejercitar alguna de
las facultades explícitas. Los requisitos necesarios para que se pueda hacer uso de las
facultades implícitas son: la existencia de una facultad explícita que por ella sola sea imposible
ejercitarla, la relación de medio a fin entre una y la otra, el reconocimiento por el Congreso de la
Unión de la necesidad de la facultad implícita y el otorgamiento de esta facultad por el Congreso
al poder que de ella necesite. El Poder Legislativo está facultado para crear aquellas leyes que
sean necesarias para hacer efectivas las facultades expresadas que por determinado motivo no
puedan ser acatadas en la práctica por faltarles algo, pero que implícitamente dan a entender lo
que les hace falta.