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Amparo Unica Instancia-1 - 2050
Amparo Unica Instancia-1 - 2050
ASISTENCIA TECNICA. Actùo bajo el auxilio del Abogado Roberto Siekavizza Alvarez,
nombramiento autorizada en la ciudad de Guatemala, el día seis de abril de dos mil quince,
por el Notario Rodrigo Antonio Valdés Samayoa, documento inscrito en el Registro de las
Personas Jurídicas, del Ministerio de Gobernación, con el número tres, folio tres del libro
veinte de nombramientos.
doscientos once, ubicada en la séptima avenida siete guión cero siete de la zona cuatro de esta
I. H E C H O S
CONTENIDO.
Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Educación; cuando su fin era el cierre
y fuerza coactiva, en contra de los centros educativos que no lo acataran, sin embargo el
documento no cumplía , con los requisitos para ser promulgado como ley por el Congreso de
la República.
00233- que se remitió a la Jueza Sexto de Primera Instancia del Ramo Penal, Narccoactividad
por la funcionaria Ministra de Educación, para lo cual cumplió con adjuntar a la querella
penal, la prueba pertinente que acreditaba la comisión de los delitos imputados y asi fue
querella, de conformidad con el artículo 11bis del Código Procesal Penal, suprimiendo
de Justicia, emitió juicio de valor al consignar que:..”El antejuicio fue promovido por razones
Ilegitimas, debido a que la acción procesal deriva de la inconformidad del denunciante ante
mi representada, sino verdadero agravio en contra de sus intereses y fines, el cierre por medio
En el rechazó “In Límine” del antejuicio se constata que no se dio cumplimiento al artículo
CONOCIMIENTO por la Corte Suprema de Justicia, que como en este caso, para acreditar
que los actos que llevó a cabo la Ministra de Educación en el ejercicio de su cargo, revisten
característica de delito, para lo cual se habia acompañado la prueba que acreditaba los delitos
Con los documentos adjuntos a la querella, existía la posibilidad de la comisión de los ilícitos
establezca que las razones ILEGITIMAS en las que se fundamentó el rechazo del antejuicio
autoridad contra la que se recurre de amparo, de acuerdo con el principio de legalidad que
de razón suficiente que hacen viable la pesquisa, para obtener la declaración que ha lugar a la
VIOLADOS.
12 CONSTITUCIONAL.
ARTICULO 29 CONSTITUCIONAL.
PRETENSION INSTADA.
I. En la resolución de fecha diecisiete de junio de dos mil quince, la Corte Suprema de Justicia,
causó agravio a mi representada, porque al proferir el rechazo liminar del antejuicio que se
imperativo legal de hacer UN CONOCIMIENTO, para que dentro de los tres días hábiles
competencia para conocer y resolver el antejuicio, por medio del traslado en nota sin juicio
requisito elemental y fundamental que exista un agravio personal y directo causado a quien
estudio de las actuaciones, encuentra que en los hechos expuestos por el querellante, se denota
página web del Ministerio el cual a juicio de esta Corte fue emitido dentro del marco que la
ley que faculta al Ministerio; y, que la Corte de Constitucionalidad al declarar sin lugar una
normas jurídicas que como tales demandan ser publicadas para adquirir vigencia, eficacia y
vigencia y validez del referido documento, concluyendo que: lo actuado por la Ministra de
indicios que sustenten la posibilidad de que el denunciado pudo incurrir en actos que
procesal deriva de inconformidad del denunciante ante la emisión del documento ministerial
mencionado.
CONSTITUCIONALES VIOLADOS.
EL ARTICULO 12 CONSTITUCIONAL.
Corte Suprema de Justicia, antes de hacer el pronunciamiento que contiene el acto reclamado,
debió dar cumplimiento a los aspectos legales que regula el artículo 16 de la Ley en Materia
de Antejuicio, explicando de conformidad con la ley, el conocimiento por el cual arriba a las
razones ilegitimas, por las cuales se decidió por el rechazo Liminar del antejuicio.
artículo 16 de la Ley en Materia de antejuicio fue precisada en esta Corte y debe entenderse
fallo o resolución garantizando el debido proceso, tutela judicial y libre acceso a los tribunales
de justicia…”, que a su vez garantiza otros derechos como el debido proceso, acceso a la tutela
Justicia. Artículos 12-29-y 203 constitucionales, que determinan que la correcta hermenéutica
gestión que agota su intervención procedimental con una simple remisión de actuaciones a
aquel órgano sino establecer si el antejuicio ha sido promovido por razones espurias, políticas
Sentencia dentro del Amparo en Unica Instancia. Expediente No. 2040-2003, de fecha 25 de
marzo de 2004, era necesario entonces establecer, antes de rechazar In Limine el antejuicio,
Guatemalteca”, del cual provienen los hechos y actos que podían configurar conductas
delictivas imputadas a la Ministra de Educación, ello para que al realizar la labor intelectiva
y expresada razonadamente la realización de la misma, que regula el artículo 293 del Código
Procesal Penal, quedara establecida la viabilidad previa de la materia del antejuicio, y que la
diligencias de antejuicio. Sin embargo la Corte Suprema de Justicia sin realizar correctamente
manera directa, lo cual comprobó con los documentos justificativos del conocimiento previo
Corte de Constitucionalidad, así como faltó hacer el iter lógico jurídico de los hechos que
revestían carácteristicas de los delito denunciados, a través de la motivación pertinente, por
lo que era dable que al hacer el conocimiento correcto, se admitiera para su trámite el
Educación, pues no es ese el fundamento del antejuicio, sino la comisión de hechos delictivos
que contempla el Código Penal, que son de acción pública, pues la acción de
web del Ministerio de Educación, diciendo que era un Documento constitucional que tenía
plena vigencia, consumando hechos penales que por su naturaleza debían ser investigados
Educación de Calidad para la Niñez y la Juventud Guatemalteca…”, cuyo fin era regular actos
publicó en el Diario de Centro América, no era ley de la República, no obstante era coactivo
e ilegal para los centros educativos que no acataran sus disposiciones, se impidió desarrollar
familias.
involucrados en el proceso educativo…”, y una vez declarada por la Corte sin lugar la
comunicado de prensa número 21, de fecha 19 de febrero del año en curso, insistiendo en la
de derecho que fundamentaran la decisión indicando el valor asignado que se derivara de los
mismos, toda vez que la simple mención de supuesta inconformidad con la no publicación en
el Diario de Centro América del documento ”Estrategia para una Educación de Calidad para
CONSTITUCIONAL.
Desde el momento en que los deberes del Estado, son garantizar a los habitantes de la
República, entre otros la justicia y la seguridad para el desarrollo integral, estos postulados se
logran a través de la Tutela Judicial efectiva aplicando los derechos, principios y garantías
pronunciamiento que merezca un interesado cuando éste manifieste interés en el proceso, por
mucho que se justifique, resulta lesionante a la posibilidad de aplicar la garantía real de libre
acceso a los tribunales consagrado constitucionalmente; con mayor razón cuando las
constancias procesales, determinan la relación que existe o existió entre el solicitante y el
Límine del antejuicio queda establecido desde el momento en que en el planteamiento del
siguientes:
dentro del expediente número 5237-2013-, en sentencia había declarado sin lugar la
acción en materia de educación, por lo que …”no es dable considerar normas jurídicas que
como tales demandan ser publicadas para adquirir vigencia, eficacia y obligatoriedad , ni
con fecha 19 de febrero del año en curso, en el portal web del Ministerio de Educación se
manifiesta y acredita que tiene interés en el proceso, y que por mucho que la Corte Suprema
garantía real de libre acceso a los tribunales, porque las constancias procesales, determinan
Guatemalteca…”, sino por publicar e insistir en la página web del Ministerio, que el
ni son normas jurídicas; ni se pronunció sobre la vigencia del mismo, porque no era dable
considerar como normas jurídicas las que demandan ser publicadas para adquirir vigencia,
artículos 5to., 152, 154, y 155, de la Constitución implica que la actividad de cada uno de los
Órganos del Estado, debe mantenerse dentro del conjunto de atribuciones expresas que le son
asignadas por la Constitución y las leyes. …”La conducta del funcionario en el ejercicio de
su cargo, debe sujetarse a la ley, y como tal, debe responder por las consecuencias de sus
actos. En ese orden de ideas, se puede afirmar que la Constitución no prevé la posibilidad de
eximir de responsabilidad a ningún funcionario en el ejercicio del cargo, por lo que cualquier
disposición en ese sentido la contraría y, por ese hecho, no puede coexistir con la
Constitución…”.
Justicia, al declarar el rechazo Liminar del antejuico planteado consiste en: que al proferir el
fallo, no se tomó en cuenta que con el rechazo y sin el conocimiento correcto de los hechos
a la ley, y como tal, debe responder por las consecuencias de sus actos, porque la Constitución
cargo, que como en este caso, se emitió un documento que no era ley susceptible de control
la Ministra de Educación, que fue emitido A JUICIO DE ESTA CORTE, dentro del marco
que la ley le faculta a dicho Ministerio, y que la Corte de Constitucionalidad al declarar sin
QUERELLA PENAL PLANTEADA, pues no refleja ni fundamenta los motivos por los
Educación” y que la Corte de Constitucionalidad declaró sin lugar fue porque dicho
constitucionalidad, y que el Ministerio insistió y publicó en la pagina web diciendo que era
fecha 19 de febrero del año en curso, página web del Ministerio, la atribución de facultades
Programa de Magisterio de Primaria, y así lograr que sean exigibles a todos los actores del
sector educativo a quienes involucra; deberá formalizar tales determinaciones –del mismo
modo que lo hizo con otras de igual naturaleza, mediante acuerdo ministerial en abono a la
Como pueden apreciar los señores Magistrados al analizar este amparo, según la Ministra de
Guatemalteca…”, para los Centros Educativos que no acataran las disposiciones ministeriales,
era necesario que las normativa del documento fuera publicada en el Diario de Centro
funcionaria de educación, resulta inevitable que sea sancionada al no sujetar a la ley sus
disposiciones, debiendo responder de las consecuencias de haber subido a la página web del
204 CONSTITUTUCIONALES.
protección a la debida tutela judicial, resguardando que la justicia sea administrada de acuerdo
De conformidad con los postulados de esta sentencia que se refiere al artículo 203
toda vez la Corte Suprema de Justicia en el rechazo In límine del antejuicio, no cumplió con
derecho a través de razonamientos relacionados con los hechos sujetos a debate y que se
resolvieran los puntos de controversia que en esta caso, no fueron inconformidades con el
documento que emitió la Ministra de Educación, al cual denominó …”Estrategia para una
ESTA CORTE, dentro del marco que la ley faculta, y que la Corte de Constitucionalidad al
declarar sin lugar la inconstitucionalidad que se había planteado en contra del documento,
DERECHO AL RESOLVER LOS HECHOS DEL ANTEJUICIO, pues no refleja los motivos
por los cuales se promovió antejuicio en contra de la Ministra de Educación, motivos que
documento.
pertinente que se había presentado, se rechazó el antejuicio, sin advertir que los hechos
denunciados encuadran en los tipos penales que regulan las normas penales por las que se
Corte…”No es dable considerar normas jurídicas que como tales demandan ser publicadas
para adquirir vigencia, eficacia y obligatoriedad, ni tampoco son susceptibles del control
judicial de constitucionalidad…”.
declaró sin lugar la inconstitucionalidad del documento, era por consecuencia constitucional
Guatemalteca…”, para los Centros Educativos que no acataran las disposiciones ministeriales,
se cumplió con el principio de legalidad a través de la emisión de una resolución que observe
coherencia del ordenamiento jurídico, de manera que la norma superior, determine la vigencia
de la inferior, en este caso la norma inferior contenida en el artículo 16 de la Ley en Materia
CONOCIMIENTO que hizo para rechazar el antejuicio, evitando el trámite del proceso de
antejuicio, para sancionar a la funcionaria que no sujetó a la ley sus disposiciones, debiendo
responder de las consecuencias de haber subido a la página web del Ministerio de Educación
para el efecto se hace una trascripción del artículo 43 de la Ley de Amparo Exhibición
sienta doctrina legal que debe respetarse por los tribunales al haber tres fallos contestes de la
misma Corte.
El artículo 43 es una norma de carácter imperativo pues dice que la doctrina legal debe
respetarse por los tribunales al conocerse esa doctrina legal es una obligación de los
Tribunales no sólo conocerla, sino aplicarla e incluso en los casos de amparo hacer su
aplicación extensiva aunque no lo pida el amparísta, de conformidad con el artículo 2 de la
La doctrina legal debe observarse como que si fuera una ley, al menos durante el tiempo en
una doctrina es precisamente para que se observe, para que se pueda hacer valer en
respetarse cuando este vigente…”, la ley del Organismo Judicial en su artículo 2 al regular
las fuentes del derecho dice que la jurisprudencia complementará, el artículo 43 de la Ley de
Amparo es toda vía más amplio pues dice que debe respetarse la doctrina, ese respeto tiene
una obligación de observancia obligatoriamente y al igual que la ley se debe observar como
tal. En el presente caso hago valer la doctrina legal que ha fijado la Corte de
D. Al obrar en este expediente los antecedentes o el informe que remita la autoridad recurrida,
Personal y de Constitucionalidad en los incisos “a”, “b” y “h”, para que se me restituya en
los derechos y garantías que la Constitución me otorga derecho de defensa, derecho al debido
"Se instituye el Amparo con el fin de proteger a las personas, contra las amenazas de
procederá siempre que los actos, resoluciones o disposiciones lleven implícitos una amenaza,
El artículo 8 regula que: "El Amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones
a sus derechos, no habiendo ámbito que no sea susceptible de Amparo y procederá siempre
que los actos, resoluciones y disposiciones, lleven implícita una amenaza o violación a los
Por su parte el artículo 9 dice que; Podrá solicitarse amparo contra EL PODER PUBLICO…”.
El artículo 10, establece como norma general que la procedencia del Amparo, se extiende a
toda situación que sea susceptible de un riesgo, una amenaza, restricción o violación a los
derechos que la Constitución y demás leyes reconocen, y como normas especiales declara:
Incisos: a) Para que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantías que
establece la Constitución o cualquiera otra ley.... b) Para que se declare en casos concretos
que una ley, un reglamento, una resolución o acto de autoridad, no obligan al recurrente por
reconocidos por cualquier otra ley; h) ) En los asuntos de los órdenes judicial y administrativo,
que tuvieren establecidos en la ley procedimientos y recurso , por cuyo medio puedan
después de haber hecho uso el interesado de los recursos establecidos por la ley, subsiste la
inmediato del amparo. Los jueces y tribunales están obligados a tramitar los amparos el día
amparo, quienes deberá cumplir remitiendo los antecedentes o informando dentro del
perentorio término de cuarenta y ocho horas, más el de la distancia, que fijará el tribunal en
tribunal que conozca del caso, deberá decretar la suspensión provisional del acto, resolución
o procedimiento reclamado....”.
V. MEDIOS DE PRUEBA.
mil quince, por el Notario Rodrigo Antonio Valdés Samayoa, documento inscrito en el
Registro de las Personas Jurídicas, del Ministerio de Gobernación, con el número tres, folio
EXPEDIENTE DE ANTEJUICIO.
4. Expediente de Inconstitucionalidad No. 5237-2013, tramitado en la Corte de
deberá pedirse.
8. Copia del Documento denominado “Estrategia para una Educación de Calidad para la Niñez
9. Copia obrante en autos del Comunicado de Prensa No. 21, de fecha 19-02-2015, por medio
para una Educación de Calidad para la Niñez y Juventud Guatemalteca”, está vigente y ES
CONSTITUCIONAL.
10. Copia obrante en autos del acta notarial de fecha 20 de febrero de 2015, autorizada en esta
ciudad por el Notario Rodrigo Antonio Valdés Samayoa haciendo constar la existencia del
LEGITIMAS.
B. PRESUNCIONES.
VI. P E T I C I O N:
documentos adjuntos. .
C. Se tome nota que “Cámara Gutemalteca de la Educación”, comparece bajo el el auxilio del
se adjunta.
G. SE MANDE A PEDIR:
corregirlos.
1. Al Ministerio de Educación, que puede ser notificado en su sede ministerial ubicada en 6ta.
3. Al Ministerio Público, a través de la Sección de amparo, ubicada en 8va. Calle 3-73 zona
1, de esta ciudad.
1. Con lugar el amparo interpuesto en única instancia, en contra de los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia.
diecisiete de junio de dos mil quince, que rechazó In Limine el antejuicio planteado en contra
de la Ministra de Educación.
conculcados.
4. Para los efectos positivos del fallo, se ordene a La Corte Suprema de Justicia, emitir nueva
dos mil quince, que contiene rechazo In Limine de las diligencias de antejuicio; y a través del
conocimiento respectivo, dentro de los tres días hábiles siguientes a su recepción lo traslade
Artículos:1-2-3-4-5-6-8-10-11-13-14-19-20-21-22-23-24-25-27-28-29-33-34-35-37-38-39-
Constitucionalidad.
Artículos: 1-5-7-8-10-11-14-20-21-22-15-16-24-25-26-28-29-35-47-48-50-51-52-
Congreso de la República.
F.
EN SU AUXILIO.