Accenture Modelos de Financiacion Analisis Detallado Y Conclusiones PDF

Juntos por el empleo de los más vulnerables
Modelos de financiación
Conclusiones de proyecto
1
Índice
 Resumen ejecutivo
- Objetivos
- Principios básicos
- Nuestra recomendación
 Análisis y conclusiones
- Alternativas de financiación analizadas
- Modelos propuestos
 Apéndice
- Detalle de actividades por itinerario
- Fichas de alternativas de financiación analizadas
- Fichas de entidades participantes en el proyecto
2
- Objetivos
 Apéndice
3
Resumen ejecutivo
Objetivos del proyecto
• Identificar alternativas de financiación disponibles en la actualidad para

colectivos vulnerables en los ámbitos de:
− Auto empleo / Emprendimiento  alternativas de financiación tanto para
organizaciones sociales como para emprendedores individuales.
− Esfuerzo formativo / Mejora de la empleabilidad  alternativas de
financiación para las organizaciones sociales.
• Evaluar las distintas alternativas en función de las necesidades de financiación

identificadas en cada uno de los itinerarios.
• Proponer nuevos modelos o variantes a los modelos ya existentes para

aumentar la oferta de financiación que dé soporte al esfuerzo formativo y a la
actividad encaminada al auto empleo.
4
Resumen ejecutivo
Principios básicos
 La actual coyuntura económica hace aún más evidente la necesidad de buscar
alternativas de financiación a los modelos de finanzas inclusivas actuales,
principalmente caracterizados por:
− Depender principalmente de donaciones/subvenciones de origen público.
− Identificar la financiación con la prestación de una actividad, y no con los
resultados obtenidos por la misma.
− Conllevar una baja implicación del capital privado.
 Como consecuencia de lo anterior, el proyecto analiza las alternativas actuales y

propone una serie de modelos de financiación sustentados en los siguientes principios
básicos:
Modelos operativos Colaboración Financiación

sostenibles: público-privada: ligada a
fomentando la modelos mixtos que resultados:
inversión de impacto busquen eficiencia no asociado a la
social y reduciendo la social (ahorro) y prestación de una
dependencia de bonifiquen al capital actividad, sino a la
donaciones y privado. consecución de
subvenciones. resultados.
Pilares del nuevo ecosistema de financiación

5
Resumen ejecutivo
Nuestra recomendación
 El equipo de proyecto propone desarrollar nuevos modelos y potenciar algunos ya
existentes con el objetivo de superar los principales retos de financiación para
Emprendedores y Organizaciones Sociales en la actualidad, con foco en colectivos
vulnerables:
Necesidades de financiación de Emprendedores
Principales retos Nuestra propuesta

• Colectivos con riesgo elevado • Lanzamiento/Consolidación:
• Tipos de interés altos  Microcréditos
• Mínima oferta microcrediticia
(acentuada por la consolidación del
número de cajas de ahorro)
Necesidades de financiación de Organizaciones Sociales

Principales retos Nuestra propuesta
• Reducción de los fondos públicos • Ejecución de proyectos:
• Poca participación del capital privado  Bonos de impacto social
• Desfase temporal entre gasto • Cofinanciación:
incurrido y recepción de la subvención
pública  Marketplace
• Modelos de financiación basados en la • Financiación inicial:
prestación de una actividad  Anticipos de subvenciones 6
- Objetivos
 Apéndice
7
Análisis y conclusiones
Alternativas de financiación analizadas
 En función del receptor y sus necesidades específicas, se han analizado las siguientes
alternativas de financiación:
Auto empleo / Emprendimiento Esfuerzo formativo / Mejora de la empleabilidad
Foco en Organizaciones Sociales Foco en Emprendedores Foco en Organizaciones Sociales
Diseño Inserción
Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación Acogida Diagnóstico Formación
itinerario laboral
FINANCIACIÓN PRIVADA
Business Angels
Capital Riesgo
Microcréditos
Préstamos blandos
Tipo de Financiación
Préstamos participativos
Bonos de impacto social
Donaciones
FFF (1)
Crowdfunding
FINANCIACIÓN PÚBLICA
Subvenciones (2) – Marketplace (3)
Subvenciones (2) – Anticipos
Subvenciones (2) – Cheques sociales
Otras Ayudas (4)
(1) Family, Friends & Fools – el perfil del beneficiario no se corresponde con la definición de “colectivo vulnerable” según JPE
(2) Administración Europea, del Estado, Autonómica y Local
(3) Plataforma común para facilitar la cofinanciación de proyectos de origen público Ver detalle de actividades por itinerario en Apéndice
(4) Cursos de formación, contrato “primer empleo”, capitalización del paro, tarifa plana para autónomos,…
 Por presentar un mayor alineamiento con los principios definidos en el proyecto,

proponemos priorizar el desarrollo e implementación de los cuatro modelos marcados
con 8
Emprendedores – Microcréditos
 Este modelo tiene como objetivo acercar la oferta crediticia a colectivos vulnerables que no
tienen acceso a financiación tradicional, con un tipo de interés total o parcialmente
subvencionado y con un fondo de garantía que cubre el riesgo.
Ejecución de Financiación
Necesidades de financiación Lanzamiento Consolidación Cofinanciación
proyectos inicial
Descripción del modelo

 Créditos de importe reducido a colectivos vulnerables con riesgo de
exclusión de los canales de financiación tradicionales.
 Al tratarse de préstamos de riesgo, los tipos de interés son altos.
 Proponemos un modelo basado en:
- Creación de un fondo de garantía para cubrir fallidos, costes
operativos del modelo y subvencionar (total/parcialmente) tipo de Ver detalle del flujo en Apéndice
interés.
- Colaboración público/privada para dotar y gestionar el fondo.
- Compromiso (aval moral) de la organización social con el proyecto de emprendimiento.
- Bonificaciones al capital privado para facilitar la reinversión en el fondo una vez recuperado el préstamo.
Valor diferencial Desafíos

 Fondo de garantía.  Vehículo legal.
 Subvención total/parcial del tipo de interés.  Participación de una entidad financiera.
 Bonificaciones al capital privado para facilitar la
reinversión.
Auto Empleo / Emprendimiento Esfuerzo Formativo / Mejora de la empleabilidad 9

Organizaciones sociales – Bonos de impacto social
 El modelo de Bonos de Impacto Social facilita la colaboración público-privada en un marco de
financiación ligado a la consecución de resultados de un proyecto de impacto social, ejecutado
por una organización, financiado por un inversor privado y avalado por la Administración.
Necesidades de financiación Lanzamiento Consolidación
proyectos
Cofinanciación
inicial

 Modelo por el que una Administración Pública y una organización social
pactan un contrato de servicios con el objetivo de mejorar algún
aspecto de impacto social (por ejemplo, reducir índices de paro en una
comunidad) y necesitan financiación privada para el proyecto.
 Se definen objetivos concretos, métricas para evaluarlos y resultados
en forma de ahorros que se esperan generar. Ver detalle del flujo en Apéndice
 La Administración se compromete a garantizar la rentabilidad del
inversor privado en función del grado de consecución de resultados.
 En el caso de que no se consigan los objetivos, los inversores (capital privado) asumen las pérdidas.

 Nuevo vehículo de financiación (Bonos – instrumento  Vehículo legal.
financiero de deuda) ligado a resultados.  Falta de experiencia en España.
 Modelo basado en ahorros, no en conceptos de gasto o  Cambio cultural: medición de resultados.
inversión para la Administración.
 El riesgo lo asume el inversor privado, pero el objetivo
final es una situación donde todos los involucrados ganan.
Organizaciones sociales – Marketplace
 Este modelo tiene por objetivo dotar al sector de una plataforma común de contacto entre
potenciales inversores y organizaciones sociales que facilite la cofinanciación de proyectos de
impacto social, con especial foco en atraer al capital privado:
proyectos
Cofinanciación
inicial

 El modelo pretende facilitar la captación de fondos de grandes
inversores (captación mayorista: fundaciones de grandes empresas,,
grandes capitales de sensibilidad social, etc.) para cofinanciar iniciativas
parcialmente financiadas por la Administración Pública. En este sentido,
nos focalizamos en los fondos canalizados vía los Programas Operativos
del Fondo Social Europeo (FSE).
Ver detalle del flujo en Apéndice
 En función de la región a la que se destinan, los recursos gestionados por los Programas Operativos del FSE cubren
entre un 50-80% del total del presupuesto del proyecto.
- Para el resto de la financiación, es necesaria la involucración de capital público (Administraciones Locales) o
privado.
- La rentabilidad del inversor privado puede ser de tipo económico, fiscal, de reconocimiento social o imagen
corporativa, etc.

 Reducción de los costes de captación del capital.  Adhesión de organizaciones sociales.
 Obtención de sinergias como consecuencia del modelo  Adhesión de inversores.
colaborativo.
 Una mayor seguridad para el inversor por tratarse de
proyectos en el ámbito de los Programas Operativos del
FSE.

Organizaciones sociales – Anticipos de subvenciones
 Este modelo facilita el soporte inicial necesario para organizaciones con poco músculo
financiero que ejecutan proyectos subvencionados por fondos de la Administración que tardan
en recibirse o que están ligados a la consecución final de resultados.
proyectos
Cofinanciación
inicial

 El modelo pretende reforzar las opciones de acceso a los recursos del
Fondo Social Europeo (u otras subvenciones públicas) a aquellas
organizaciones sociales con poca capacidad financiera y que no
pueden hacer frente al tiempo que transcurre entre la concesión de la
subvención y el ingreso de la misma.
 El anticipo de la subvención se canaliza vía un fondo para anticipos de Ver detalle del flujo en Apéndice
capital público y/o privado (subvenciones y donaciones).
 Dado que la naturaleza del fondo es la financiación temporal o anticipo, el modelo es especialmente conveniente para
fundaciones de entidades financieras, cuya misión es de similar naturaleza; para fundaciones con misiones diferentes,
existen alternativas para poder realizar la aportación (por ejemplo, endoso o domiciliación irrevocable).

 Fondo para anticipos.  Diseño del modelo (alinear misión con el objetivo de cada
 Ampliación de la actividad a organizaciones sociales proyecto).
menores especializadas.
 Colaboración con la Unidad Administradora del Fondo
Social Europeo

- Objetivos
 Apéndice
13
Apéndice – actividades por itinerario EMPRENDIMIENTO
Emprendimiento EMPLEABILIDAD
Se ha utilizado como referencia la definición de itinerario de Emprendimiento usada dentro del ámbito
de Juntos por el Empleo, con el objetivo de identificar las necesidades de financiación específicas de
cada etapa:
Alternativas de
Agentes Itinerario
financiación
Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

Receptores:
- Emprendedores
- Business angels
- Organizaciones sociales • Análisis del perfil • Espíritu emprendedor de • Formación para la • Puesta en marcha de la • Seguimiento a corto, - Capital riesgo
- Cámaras de Comercio* • Actuación integral para el la persona creación del Plan de iniciativa medio y largo plazo - Microcréditos
- Sindicatos* cumplimiento de • Identificar la madurez de Empresa. • Identificación de nuevas - Préstamos blandos
- Universidades* necesidades básicas la idea de negocio • Desarrollo del Plan de necesidades - Préstamos participativos
• Identificación de skills Empresa • Asesoría para reforzar la - Bonos impacto social
Inversores: con el objetivo de • Asesoramiento a corto y aplicación del plan de - Donaciones
- Empresas encontrar una idea válida medio plazo negocio - FFF
- Fundaciones • Conocimiento de las • Asesoría y - Crowdfunding
empresariales alternativas de acompañamiento
- Administraciones Públicas financiación remunerado
• Negociación con
entidades financieras
* Colectivos fuera del alcance del proyecto 14

Apéndice – actividades por itinerario EMPRENDIMIENTO
Mejora de la empleabilidad EMPLEABILIDAD
Se ha utilizado como referencia la definición de itinerario de Empleabilidad desarrollada dentro

del ámbito de Juntos por el Empleo, con el objetivo de identificar las necesidades de financiación
específicas de cada etapa:
Alternativas de
Agentes Itinerario
financiación
Acogida Diagnóstico Diseño itinerario Formación Inserción laboral

Receptores:
- Organizaciones sociales
- Cámaras de Comercio* • Recopilación de • Grado de empleabilidad • Asesoramiento en la • Formación prelaboral: • Consecución ofertas de
- Sindicatos* información de la • Determinación de consecución de desarrollo personal, empleo - Bonos impacto social
- Universidades* persona expectativas y objetivos objetivos conocimiento, • Acceso a un puesto de - Donaciones
• Información sobre la de cada persona • Acompañamiento en los habilidades de trabajo compatible con - Crowdfunding
Inversores: organización: pasos a seguir para comunicación las aptitudes del - Subvenciones
- Empresas objetivos y lograr su objetivo • Capacitación candidato (acuerdos con - Cheques sociales
- Fundaciones expectativas profesional: necesidades empresas) - Otras ayudas
empresariales • Análisis de aptitudes y formativas
- Administraciones Públicas conocimientos
* Colectivos fuera del alcance del proyecto 15

Apéndice – modelos de financiación EMPRENDIMIENTO
Emprendimiento EMPLEABILIDAD
Financiación privada Financiación Pública
• Business Angels • N/A

• Capital riesgo
Capital
• Microcrédito • Préstamos blandos

• Préstamos blandos
Deuda • Préstamos participativos
• Bonos de impacto social
• Donaciones • Fondo Social Europeo (FSE)

Donaciones / • FFF • Ayudas otras Administraciones (Estado,
Subvenciones • Crowdfunding Autonómicas, Locales…)
• N/A • Medidas para incentivar el

emprendimiento
Otras ayudas
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Modelos de financiación Acogida Diagnóstico
Itinerario
Desarrollo Lanzamiento Consolidación (1)
Privada: Capital Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación
Necesidades de financiación de organizaciones sociales(1) y emprendedores(2)

(2)
Personas físicas con experiencia en determinados sectores, con capacidad de inversión, que impulsan el desarrollo de
BUSINESS ANGELS proyectos empresariales con potencial crecimiento en fases iniciales, aportando capital y valor añadido a la gestión.
Funcionamiento de Business Angels en España
Los Business Angels en España son una alternativa de financiación asociada a startups o pequeñas empresas innovadoras.
• El Business Angel define su política de inversión: cantidad a invertir, por cuánto tiempo, dónde, con qué intensidad, etc.
• Análisis de proyectos: se identifican proyectos a través de la Red de Business Angels en España, incubadoras, universidades, etc.
• Una vez seleccionado el proyecto, se analiza el equipo, la propuesta de valor, el plan de negocio y el mercado.
• Caso particular – Los CIGALES en Francia
• Grupo de inversores privados que, a diferencia de los Business Angels tradicionales, invierten en proyectos de carácter social, buscando un doble
retorno: rentabilidad e impacto social.
• Estos clubes se constituyen durante 5 años, en los cuales los miembros aportan una cantidad mensual para generar un fondo. Se renuevan otros
5 años para beneficiarse de las ventajas fiscales, aunque durante esos años no realizan más aportaciones.
• Suelen invertir 3.000€ por proyecto y eligen dónde invertir en conjunto.
Ventajas Desventajas Referencias internacionales

• Los business angels, aparte de capital, • Exceso de oferta de proyectos para la
aportan experiencia, conocimiento al cantidad de Business Angels que hay en
proyecto y una red de contactos. España.
• Taiwán, Eslovaquia y Estados Unidos son los 3
• También pueden facilitar el acceso a otras
alternativas de financiación. países por delante de España en el ranking
internacional de volumen de inversión privada
en actividad emprendedora*. (incluyendo
también en esta estadística el volumen de
ayudas recibidas vía canales más informales
tipo FFF, muy elevado en España comparado
con otros países)
*Datos GEM 2012 17
Itinerario

(2)
BUSINESS ANGELS
Alta del proyecto

Emprendedor
Identificación de
Realización plan en los canales de Presentación del
necesidades de
de negocio búsqueda de proyecto
financiación
Business Angels
Business Angels
Canales
Centralización de
iniciativas
emprendedoras
Business Angel
Definición Búsqueda de Selección del Evaluación y

Entrevista con el
estrategia de nuevas opciones proyecto en el que decisión sobre
emprendedor
inversión de inversión invertir inversión
Flujo monetario
Agentes Instrumento del modelo Herramienta de financiación Flujo del proceso
Particularidades
• En España, la inversión de Business Angels representa un 0,2%, mientras que la inversión informal (existe algún tipo de relación con el beneficiario) representa
un 3,4%*
* Datos GEM 2012 18

Itinerario

(2)
Inversión a medio y largo plazo de forma minoritaria y temporal en empresas con potencial de desarrollo y
CAPITAL RIESGO rentabilidad.
Funcionamiento de Capital Riesgo en España
Por lo general, las sociedades de capital riesgo, tienden a invertir en empresas consolidadas y en menor medida, en empresas de nueva creación, con un
porcentaje de participación entre el 30% y 50%, pero con presencia en el Consejo de Administración y en la toma de decisiones estratégicas. Invierten
en empresas no financieras, no inmobiliarias y no cotizadas.
Acceso a una operación de capital riesgo
• El emprendedor toma la decisión de asociarse con un socio financiero. Es aconsejable contar con la experiencia de un asesor.
• Elaboración de la documentación necesaria y valoración de la empresa.
• Búsqueda de potenciales inversores, contacto y reuniones preliminares.
• La sociedad de capital riesgo recibe ofertas y selecciona.
• Realización de la due diligence, renegociación y firma del contrato.

• Además de dar financiación, asesoran y • Implica una cesión temporal de la propiedad. N/A
aportan credibilidad ante terceros. • A veces se incluyen clausulas que pueden
• Tienen experiencia en industrias, mercados, comprometer a los propietarios.
etc.
19
Itinerario
Privada: Deuda Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
Préstamo de hasta 25.000€ a 5 años cuyos principales clientes son autónomos y microempresas que necesitan
MICROCRÉDITO financiación para su negocio.
Funcionamiento de Microcrédito en España
Pueden concederlos las entidades financieras con programas propios o adhiriéndose a iniciativas públicas , que facilitan fondos para conceder
préstamos o como cobertura de riesgo de fallidos. A pesar de no ser un concepto nuevo, la realidad es que el ecosistema de microcréditos en España no
está suficientemente desarrollado.
Con organización social Sin organización social
1. El emprendedor acude a la organización social en busca de ayuda 1. El emprendedor acude a la entidad financiera a solicitar un crédito
para crear su empresa (asesoramiento, acompañamiento y ayuda 2. La entidad financiera tramita la solicitud, se analiza y se decide su
financiera). aprobación basándose en la viabilidad del proyecto
2. La organización social da soporte para formalizar la solicitud, 3. El emprendedor y la entidad financiera firman el contrato.
canalizarla a la entidad financiera y aval moral frente ella.
3. La entidad financiera, analiza la viabilidad del proyecto y si es
viable, formaliza el contrato de microcrédito.
4. El emprendedor y la entidad financiera firman el contrato.
Proponemos dos variantes a los modelos actuales basados en nuevas modalidades de colaboración público-privada: 1)
modelo con entidad financiera y un Fondo de Garantía de composición público-privada que cubra parcial o totalmente el
coste financiero del préstamo y el riesgo asociado al mismo para perfiles más desfavorecidos, y 2) modelo sin entidad
financiera en la que un Fondo de Microcréditos presta a una Organización Social a precios de mercado sostenibles.

• No se exigen garantías. • La reducción en el número de cajas de ahorro Modelo 1 – Modelo basado en los prêts
• Suelen conceder periodos de carencia (1-2 en España ha conllevado una drástica d'honneur (préstamos de honor) de la
años). reducción de la oferta microcrediticia. asociación France Initiative, que
• En algunos casos, no tienen comisiones. • Las entidades financieras no acaban de permiten acceder a una primera
apostar por este modelo, por el riesgo y los financiación o ser capaz de hacer frente
• El emprendedor no cede parte de la costes que conllevan este tipo de a otros préstamos.
propiedad. operaciones. Los tipos de interés ofrecidos
son altos, a pesar que el principal es modesto.
Modelo 2 – Qredits: acompañamiento
• Los modelos requiere alianzas entre integral y concesión de microcréditos
entidades financieras, organizaciones sociales
con capital público y privado.
y la Administración Pública.
20
Itinerario

(2)
MICROCRÉDITO MODELO PROPUESTO – CON ENTIDAD FINANCIERA MICROCREDITICIA

Emprendedor
2 Solicitud de 4 Obligación de
devolver el
información sobre
principal + Principal + intereses
financiación
intereses
Organización
Formalización de Acompañamiento
Soporte en el
social
la solicitud, y asesoramiento Obtención

desarrollo del plan Reinversión
canalización y aval durante la vida del incentivo
de negocio
moral préstamo
3
financiera
Entidad
Análisis de Concesión del Devolución del

viabilidad microcrédito microcrédito
Intereses (prima), fallidos

Administración
1 Subvención para 5 Pago de intereses

Pública
dotar un fondo de (prima), fallidos y Pago de incentivo

garantía costes operación
Fondo de garantía
(Riesgo de fallidos
+ intereses
Colaboración
(prima) + gastos)
Público-Privada
Inversor
Privado
Inversión para
Obtención
dotar un fondo de Reinversión
incentivo
garantía
Flujo monetario
Agentes Instrumento del modelo Herramienta de financiación Flujo del proceso Modelo propuesto
Particularidades
1• La Administración Pública , junto con inversión privada, dota un Fondo de Garantía que tiene doble función: cubrir el riesgo de fallidos y total/parcialmente el
coste financiero de este tipo de operaciones por tratarse de colectivos vulnerables (el riesgo es mayor, por lo tanto los costes financieros aumentan).
2• El emprendedor acude a la organización social en busca de soporte para crear su empresa y esta tiene obligación de acompañar y asesorar al emprendedor.
3• La entidad financiera analiza la viabilidad del proyecto, define las condiciones contractuales y toma la decisión sobre la concesión del microcrédito.
4• El emprendedor tiene obligación de devolver el principal y unos intereses similares a los de mercado. La organización social acompañará al emprendedor durante
todo el proceso
5• El Fondo asume la diferencia entre el precio de mercado (incluyendo riesgos y costes de la operación) y el que fija la entidad y, además, si el emprendedor
devuelve el crédito, concede una rentabilidad (asumida por la Adm. Pública) al inversor privado en forma económica, reconocimiento social, fiscalidad, etc. 21
Itinerario

(2)
MICROCRÉDITO MODELO PROPUESTO – CON ORGANIZACIÓN SOCIAL MICROCREDITICIA

Emprendedor
2 Solicitud de 4 Obligación de
devolver el
información sobre
principal +
financiación
intereses
Organización
Soporte en el
social
desarrollo del plan Análisis de Acompañamiento

de negocio viabilidad y asesoramiento
Administración
1 Subvención para
Pública
concesión de
microcréditos
Ente gestor
3
Fondo de Concesión del Gestión operativa
microcréditos microcrédito del microcrédito
Principal + Intereses
Inversor
Privado
Inversión para
Obtención
concesión de
incentivo
microcréditos
Flujo monetario
Particularidades
1• El ente gestor (formado por representantes de Administración Pública, inversores privados y entidades sociales) administra el fondo de microcréditos y asume el
riesgo de la operación. La aportación (pública, privada) debe cubrir los costes operativos del modelo, así como el riesgo asociado.
2• El emprendedor acude a la organización social en busca de financiación y soporte, que analiza la solicitud en función de la información requerida.
3• El ente gestor toma la decisión sobre la concesión del microcrédito, y es el responsable de la gestión operativa de los microcréditos. La organización social
acompañará al emprendedor durante las distintas fases del proyecto de auto empleo.
4• El emprendedor tiene obligación de devolver el principal y los intereses al Fondo de microcréditos, para asegurar la sostenibilidad del modelo. El inversor recibe
la rentabilidad asociada (económica, reconocimiento social, fiscalidad, etc.) 22
Itinerario
Privada/Pública: Deuda Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
Son préstamos con condiciones favorables para el prestatario (tipo de interés más bajo, periodos de amortización
PRÉSTAMOS BLANDOS más largos, carencia). Los fondos suelen ser públicos, aunque a veces los concedan entidades financieras privadas.
Funcionamiento de Préstamos Blandos en España
Los préstamos blandos con más presencia en España son los que otorga el ICO a través de las entidades financieras asociadas. Además, otros
organismos públicos a nivel autonómico, encargados de promover el emprendimiento, también conceden este tipo de préstamos.
Línea ICO
• El ICO determina las características y condiciones de la financiación a las entidades financieras.
• Las entidades financieras analizan la viabilidad, determinan las garantías a exigir y deciden la concesión del préstamo.
• Las entidades financieras asumen el riesgo del impago de los clientes, y tienen la obligación de devolver la financiación otorgada por el ICO en
cualquier caso.
Existen distintas líneas de crédito por comunidad autónoma, provincia, colectivo, etc. A continuación, se detallan los más relevantes:
1. Línea ICO: Empresas y Emprendedores
2. Sublínea ICO Garantía SGR
3. Línea ICO Internacional
4. Sublínea ICO Exportadores

• Alternativa de financiación para aquellos que no • Dependen en gran medida de fondos públicos. Weetu, una organización inglesa que da
pueden acceder a un préstamo por las vías apoyo a mujeres emprendedoras, ofrece
tradicionales. préstamos con intereses más bajos
respeto a los del mercado. Una vez que
hayan devuelto el primer préstamo,
pueden acceder al siguiente de mayor
cantidad.
23
Itinerario
Privada/Pública: Deuda Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
PRÉSTAMOS BLANDOS
Emprendedor
Solicitud de Recepción de
financiación préstamo
Entidad gestora
Definición de
Análisis de Concesión de
condiciones
viabilidad préstamo blando
específicas
Organismo
público
Contrato de
Entrega de fondos
financiación
Flujo monetario
Particularidades
• Un organismo público reserva fondos para la concesión de créditos para emprendedores y autónomos.
• Identifica a las entidades financieras que gestionarán la concesión de los préstamos y se formaliza la colaboración.
• Las entidades financieras se encargan de analizar la viabilidad, definir condiciones específicas teniendo en cuenta al inversión, el emprendedor, etc.
• El riesgo lo asumen ambos, entidades financieras y el organismo público.
24
Modelos de financiación EMPRENDIMIENTO
Privada/Pública: Deuda EMPLEABILIDAD
1. ICO - Línea ICO Empresas y Emprendedores

Clientes: Autónomos y empresas españolas. También particulares y comunidades, exclusivamente para la
rehabilitación de sus viviendas.
Importe de la operación: Hasta un máximo de 10 millones de euros por cliente, en una o varias operaciones. Los
préstamos podrán destinarse a financiar:
• Liquidez: Para cubrir las necesidades de circulante, tales como gastos corrientes, nóminas, pagos a
proveedores, compra de mercancía, etc.
• Inversiones productivas dentro del territorio nacional:
• Activos fijos productivos, nuevos o de segunda mano (IVA incluido).
• Vehículos turismos, cuyo importe no supere los 30.000 euros.
• Adquisición de empresas.
• Rehabilitación de viviendas.
• Hasta el 50% de gastos de circulante vinculados a la inversión.
Tipo de interés: Fijo o Variable (Euribor 6 meses), más diferencial, más el margen máximo establecido según el
plazo de amortización.
Amortización y carencia: 1, 2, 3, 5, 7, 10, 12, 15 y 20 años de carencia si se financia Inversión, o Inversión que lleve
vinculada Liquidez. 1, 2 y 3 años con hasta 1 año de carencia si se financia 100% Liquidez.
Comisiones: Las Entidades de Crédito no pueden cobrar comisión alguna.
Garantías: A determinar por la Entidad de Crédito con la que se tramite la operación.
FUENTE: http://www.lineasico2013.com/folleto/generico/castellano_2013/index.html
25
2. ICO – Sublínea ICO Garantía SGR

Clientes: Autónomos y empresas españolas o mixtas con capital mayoritariamente español que cuenten con el
aval de una Sociedad de Garantía Recíproca (SGR).
Importe de la operación: Hasta 1 millón de euros por cliente para operaciones avaladas al 100% por la SGR y hasta
60.000 euros para operaciones avaladas en un 50% por la SGR.
Conceptos financiables: Similares a los anteriormente descritos para la Línea ICO Empresas y Emprendedores.
plazo de amortización y la modalidad del aval.
Amortización y carencia: 1, 2, 3, 5, 7, 10, 12 y 15 años con hasta 2 años de carencia si se financia Inversión, o
Inversión que lleve vinculada Liquidez. 1, 2 y 3 años con hasta 1 año de carencia si se financia 100% Liquidez.
Comisiones: La SGR o la Entidad de Crédito cobrarán una comisión de estudio del 0,5% sobre el importe
formalizado. Adicionalmente, la SGR cobrará una comisión sobre el saldo vivo del importe avalado, más hasta el
4% del importe de la operación en concepto de cuota social mutualista.
Garantías: La Entidad de Crédito o la SGR realizarán un análisis de cada solicitud y determinarán las garantías a
aportar.
Tramitación: Se podrán solicitar operaciones de esta Línea en las Entidades de Crédito o directamente en las SGR.
26
3. ICO – Línea ICO Internacional

Clientes: Autónomos y empresas españolas o mixtas con capital mayoritariamente español.
Importe de la operación: Hasta un máximo de 10 millones de euros por cliente, en una o varias operaciones.
Conceptos financiables: Similares a los anteriormente descritos para la Línea ICO Empresas y Emprendedores.
plazo de amortización.
Amortización y carencia: 1, 2, 3, 5, 7, 10, 12, 15 y 20 años con hasta 2 años de carencia si se financia Inversión, o
Inversión que lleve vinculada Liquidez. 1, 2 y 3 años con hasta 1 año de carencia si se financia 100% Liquidez.
Garantías: A determinar por la Entidad de Crédito con la que se tramite la operación.
27
4. ICO – Sublínea ICO Exportadores

Clientes: Autónomos y empresas españolas que deseen obtener liquidez mediante el anticipo del importe de las
facturas que emitan por su actividad exportadora.
Importe de la operación: Hasta un máximo de 5 millones de euros por cliente, en una o varias operaciones.
Modalidad: Anticipo del importe de la factura mediante contrato a acordar entre el cliente y la Entidad de Crédito.
Tipo de interés: Variable (Euribor 3 meses), más diferencial, más el margen máximo establecido según la tipología
de la operación.
Garantías: A determinar por la Entidad de Crédito con la que se tramite la operación, que podrá estar garantizada
por una Entidad Aseguradora.
28
Itinerario

(2)
Préstamo a largo plazo con un interés variable en función de la evolución de la actividad de la empresa. Al vencer la
PRÉSTAMOS PARTICIPATIVOS deuda, la empresa puede negociar el rembolso o la conversión en participación en capital de la empresa.
Funcionamiento de los Préstamos Participativos en España
Los préstamos participativos son herramientas de financiación que en el caso español, pueden ser concedidos por entidades de capital riesgo privadas,
sociedades de inversión vinculadas a la Administración Pública y grupos de empresas.
Las entidades de capital riesgo lo conceden junto con otro tipo de financiación, los grupos de empresas lo utilizan para operaciones vinculadas.
La referencia a nivel nacional es ENISA, aunque existen varias entidades ligadas a la Administración Pública. Algunas de ellas limitan su ámbito de
actuación a la comunidad autónoma respectiva.

• El emprendedor evita la cesión de propiedad • Suelen exigir aportaciones mínimas de los N/A
de la empresa. socios.
• Adapta el pago de intereses a la evolución de
la empresa.
• No tiene que aportar garantías.
• La entidad financiera puede prever
rendimientos de forma periódica.
• Tiene más facilidad para desinvertir.
29
Itinerario

(2)
PRÉSTAMOS PARTICIPATIVOS
Emprendedor
Solicitud préstamo
Negociación de las
condiciones del
préstamo
participativo
Prestamista
Análisis de la Concesión del

Entrevista con el
Análisis de viabilidad rentabilidad préstamo
emprendedor
esperada participativo
Flujo monetario
Particularidades
• Los prestamistas participativos realizan un análisis de riesgo, y analizan las perspectivas futuras de la empresa.
• La clave para conceder el préstamo es que los beneficios esperados estén alineados al riesgo del préstamo.
• Las sociedades de inversión públicas fijan el interés participativo respecto al beneficio antes de impuestos. Las entidades de capital riesgo toman como
referencia las ventas o el EBITDA.
• El plazo se fija según el plazo de maduración de la inversión.
• Además de fijar las condiciones generales del préstamo, pueden incluirse otras clausulas que actúen como mecanismos de control.
30
ENISA –JÓVENES EMPRENDEDORES

Clientes: Jóvenes con PYMES de reciente constitución que necesitan recursos financieros
Requisitos:
- Ser PYME como máximo desde hace 24 meses antes de la solicitud
- Modelo de negocio innovador/ novedoso
- Se requieren aportaciones mínimas de los socios
Importe de la operación: Importe del préstamo mínimo 25.000€, máximo 75.000€
Conceptos financiables: N/A
Tipo de interés: Dos tramos. Primer tramo  Euribor + diferencial a determinar; segundo tramo  Interés
variable a determinar según la rentabilidad financiera de la empresa.
Amortización y carencia: Vencimiento máximo de 4 años, incluido periodo de carencia (máximo de 1 año).
Amortización mensual de intereses y principal
Comisiones:
- Apertura 0,5%
- Amortización anticipada y vencimiento anticipado.
Garantías: Sin garantías.
Tramitación: A través de Enisa o entidades colaboradoras.
FUENTE: http://www.enisa.es/es/financiacion/info/creacion/enisa-jovenes-emprendedores
31
ENISA – EMPRENDEDORES
Clientes: Emprendedores con PYMES de reciente constitución que necesitan recursos financieros
Requisitos:
- Ser PYME como máximo desde hace 24 meses antes de la solicitud
- Modelo de negocio innovador/ novedoso
- Se requieren aportaciones mínimas de los socios equivalentes, como mínimo al préstamo solicitado
Importe de la operación: Importe del préstamo mínimo 25.000€, máximo 75.000€
Conceptos financiables: N/A
Tipo de interés: Dos tramos. Primer tramo  Euribor + diferencial a determinar; segundo tramo  Interés
variable a determinar según la rentabilidad financiera de la empresa.
Amortización y carencia: Vencimiento máximo de 6 años, incluido periodo de carencia (máximo de 2 años).
Amortización trimestral de intereses y principal
Comisiones:
- Apertura 0,5%
- Amortización anticipada y vencimiento anticipado.
Garantías: Sin garantías.
Tramitación: A través de Enisa o entidades colaboradoras.
FUENTE: http://www.enisa.es/es/financiacion/info/creacion/enisa-emprendedores
32
Itinerario

(2)
Son herramientas de inversión en iniciativas sociales, cuya rentabilidad está garantizada por la Administración Pública
BONOS DE IMPACTO SOCIAL siempre que se consigan unos determinados resultados.
Funcionamiento de Bonos de Impacto Social
En España no se conoce ninguna experiencia relevante con este instrumento. La operativa en las experiencias internacionales identificadas es la
siguiente:
1. Administración Pública y una organización social pactan un contrato de servicios con el objetivo de mejorar algún aspecto crítico para una
determinada comunidad (absentismo escolar, delincuencia juvenil, paro).
2. Se definen objetivos concretos, resultados específicos, ahorros que se esperan generar e indicadores que permitan medir estos resultados.
3. La Administración autoriza la emisión de bonos por parte de la organización social con la garantía de que la Administración pagará intereses a los
inversores en función del grado de consecución de los objetivos del proyecto.
4. Una vez realizado el proyecto, se miden los resultados y se calcula el ahorro.
5. En base a esos resultados y gracias al ahorro obtenido, la Administración realiza el pago de intereses.
6. En el caso de que no se consigan los objetivos, los inversores asumen las pérdidas.
Proponemos un modelo de colaboración público-privada por el que se canalizan recursos de tipo privado hacia las
organizaciones sociales mediante la garantía de rentabilidad que ofrece la Administración Pública, siempre y cuando se
consigan los objetivos de tipo social identificados por el proyecto.

• El modelo está basado en la consecución de • Poca experiencia en España. El Ministerio de Justicia firmó un acuerdo
ahorros para la Administración, por lo que el para disminuir un 7,5% la reincidencia de
• Es imprescindible establecer unos indicadores
rol de financiación pública no está basada en el ex presidiarios. Consiguieron £ 5M de
de medición de resultados fiables y reales.
gasto (subvención). capital privado y los inversores esperan un
• Es un modelo arriesgado para el inversor, ya 13% de retorno.
• Las organizaciones sociales no asumen riesgo,
que no existen garantías para la recuperación
ya que no son financiadas por resultados.
de la inversión. MDRC, el ayuntamiento de Nueva York y
• El riesgo lo asume el inversor privado pero el Goldman Sachs, pactan reducir la
objetivo final es una situación donde todos los delincuencia juvenil en un 10%. De ser así,
participantes consiguen su objetivo. Goldman Sachs recuperará su inversión de
9,6 millones de dólares. 33
Itinerario

(2)
BONOS DE IMPACTO
SOCIAL
1
Organización
Presentación 3
Emisión de bonos Obtención de Ejecución del
social
proyecto de
impacto social de impacto social financiación proyecto (éxito)
Administración
Establecimiento 2 Formalización Autorización de la 4 Cálculo del ahorro

Pública
Análisis del de indicadores generado y pago

contrato de emisión de bonos
proyecto para medir el del retorno de la
servicios de impacto social
resultado (ahorro) inversión
Inversores
Recuperación de
privados
Adquisición de
Análisis del Aprobación de la inversión y
bonos de impacto
proyecto participación obtención de
social
rentabilidad
Flujo monetario
Particularidades
1• La organización social presenta un proyecto que tendrá un impacto positivo en la sociedad y un ahorro para la Administración Pública. Los posibles
inversores privados analizan el proyecto. Se establecen los indicadores para medir los resultados del proyecto, que determinarán la rentabilidad de los
inversores privados. La Administración garantiza la rentabilidad, siempre y cuando se consigan estos resultados, por lo que el riesgo lo asume el inversor.
2• La Administración Pública formaliza el contrato de servicios en base a los resultados esperados y autoriza la emisión de bonos de impacto social.
3• La organización social emite los bonos, adquiridos por los inversores, que asumen el riesgo de la operación. La organización social emite los bonos,
adquiridos por los inversores, que asumen el riesgo de la operación. Esto supondría una oportunidad para grandes capitales de sensibilidad social.
4• Una vez finalizado el plazo de ejecución acordado, la Administración Pública calcula los resultados obtenidos y, gracias al ahorro generado, paga la
34
rentabilidad pactada a los inversores privados que, además de obtener rentabilidad, recuperan su inversión.
Itinerario
Privada: Donaciones Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
Acto por el cual una persona física o jurídica cede un bien o derecho a otra personas de forma gratuita. En el marco
DONACIONES de análisis del proyecto, se considera una aportación dineraria.
Funcionamiento de Donaciones en España
Están reguladas en el Código Civil y su principal ventaja es que las personas jurídicas que donan a organizaciones sin ánimo de lucro obtienen beneficios
fiscales. Ciertas donaciones a organizaciones sociales se canalizan a través de concursos, tanto para iniciativas privadas como públicas.
Iniciativa Concursos
• La entidad organizadora (pública o privada) lanza una convocatoria para la presentación de proyectos.
• Los participantes preparan la documentación solicitada ajustándose a las bases del concurso.
• Se presentan los proyectos.
• Se analizan los proyectos y se realiza la selección de ganadores en el órgano definido por la entidad organizadora.

• No tiene coste financiero para la organización • Son voluntarias, por lo que no pueden ser la vía N/A
social o emprendedor de financiación fundamental de un modelo
auto sostenible.
35
Itinerario

(2)
Familiares o amigos aportan recursos financieros en las etapas iniciales del proyecto, motivados por la relación de
FFF confianza establecida con los emprendedores.
Funcionamiento de FFF en España
La inversión por parte de familiares o amigos es informal, por lo tanto carece de regulación o norma. Además, en el caso particular de colectivos
vulnerables, es poco frecuente que el entorno del emprendedor pueda ayudarle financieramente para crear su empresa. No obstante, si existiera la
posibilidad de contar con esa financiación, sería fundamental establecer condiciones básicas.
Consejos para la financiación FFF
• Explicar detalladamente en qué consiste la empresa y cómo se va a llevar a cabo. Por ejemplo, redactando un documento sencillo, pero explicativo.
• Establecer por escrito condiciones de la colaboración: cantidad, plazo para la devolución y, si se puede, qué podría ofrecer a cambio.
• Si se establece un acuerdo, mantener al inversor informado de los avances en la creación, del funcionamiento una vez en marcha, etc.

• Alternativa de financiación más flexible. • Puede resultar complicado conseguir grandes N/A
cantidades.
• Sin coste financiero.
• Puede generar problemas personales entre
emprendedor e inversor.
36
Itinerario

(2)
Financiación colectiva que, por lo general, se consigue en red. A través de una página web o redes de crowdfunding
CROWDFUNDING se publicitan proyectos para conseguir “donaciones” de individuales.
Funcionamiento de Crowdfunding en España
En España, existen numerosas plataformas de crowdfunding, especializadas en diferentes tipologías de proyectos/iniciativas. También existen
plataformas que operan en varios países, siendo las más destacadas: Kickstarter, Indiegogo o, en España, Lánzanos.
Funcionamiento general
• Los emprendedores presentan la información requerida: descripción detallada del proyecto, un vídeo explicativo, listado de recompensas, cuantía a
conseguir y el plazo.
• Los organizadores del crowdfunding analizan el proyecto, comprueban que reúne toda la información y lo someten a votación (dentro del propio
crowdfunding, redes sociales, etc.)
• Si el proyecto pasa el filtro, empieza la fase de financiación. Es decir, empieza a descontar el tiempo para conseguir la cantidad determinada.
• Si no se consigue en el plazo, el proyecto no recibe financiación.
En función de los colectivos objetivo de nuestro análisis, el estudio se ha centrado en el concepto de Crowdfunding ligado a donaciones.

• Plataformas ya existentes de captación de • Es necesario conseguir el 100% del objetivo de
financiación con acceso a un gran número de financiación, en caso contrario no se puede
potenciales inversores. disponer de ninguna de las donaciones recibidas
en la plataforma.
• Divulgación de la idea antes de que se haya
desarrollado.
37
Itinerario

(2)
CROWDFUNDING
Emprendedor/
Organización
Fijación cantidad a Lanzamiento del

Presentación de la Publicación del
social
financiar y plazo proyecto y pago

idea proyecto
de consecución de recompensas
Organizadores
Soporte en la
Recaudación del
Análisis del Votación del Acceso a la fase plataforma
100% en el plazo
proyecto proyecto de financiación crowdfunding
determinado
durante el plazo
Inversores
Donación A
privados
Donación B
Donación C
Flujo monetario
Particularidades
• La mayoría de las plataformas de crowdfunding obligan al emprendedor a establecer un listado de recompensas en función de la cantidad aportada.
• Normalmente, también se establece el requisito de obtener el 100% de la financiación durante un determinado período de tiempo, ya que se entiende
que es la cifra requerida para financiar el proyecto y, por lo tanto, sin esa cantidad mínima, la iniciativa no es viable.
• Otra alternativa para seleccionar el proyecto a financiar es que el inversor privado vota un proyecto y realiza una donación. Después de un periodo de
tiempo, el proyecto con más votos consigue la financiación recaudada
38
Itinerario
Pública: Subvenciones FSE Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
Es uno de los Fondos Estructurales de la UE, que tiene como objetivo promover el empleo y el desarrollo de las
FONDO SOCIAL EUROPEO capacidades de los trabajadores de los países miembros.
Funcionamiento de Programas Operativos financiados por el FSE en España
Los recursos que facilita el FSE se canalizan a través de Programas Operativos:
Programas Operativos Regionales Programas Operativos Multi-regionales
• Se conceden por Comunidad Autónoma. • Participan organismos públicos sociales y grandes organizaciones sociales.
• Son las propias comunidad autónomas quienes gestionan • La decisión sobre el reparto de los recursos depende del organismo
estos recursos y deciden el reparto de los mismos. responsable del tema a tratar (Empleo, Medio Ambiente, etc.).
• El FSE financia entre 50%-80% del proyecto, dependiendo de la región
donde se vaya a realizar.
• De cara al próximo periodo 2014-2020 se quiere aumentar el número de
organizaciones sociales colaboradoras mediante concursos (bases
pendientes de definirse).
Proponemos dos modelos: 1) colaboración público-privada para financiar de forma temporal los recursos del FSE durante
el periodo de tiempo que transcurre entre la aprobación de la subvención y el ingreso de la misma; 2) colaboración
público/privada para conseguir la participación de fondos privados como co-inversores (mediante una plataforma común
de proyectos o marketplace).

• España cuenta con un presupuesto de más de • Existe una carencia entre el momento en que N/A
11.200 M€ para el último periodo 2007-2013, se incurre el gasto asociado al proyecto y el
de los cuales 8.000 M€ proceden de la UE, ingreso de la subvención. Como consecuencia
3.100 M€ son fondos nacionales y 130 M€ de lo anterior, las organizaciones sociales
corresponden a fondos privados. necesitan disponer de una capacidad financiera
• Con sus ayudas se mejora la formación y se mínima para poder lanzar los proyectos.
crean nuevas oportunidades de empleo. • No financian el 100% del proyecto, son
necesarios co-inversores (Administraciones
Autonómicas, Locales e Inversores Privados)
39
Itinerario

(2)
FONDO SOCIAL
MODELO PROPUESTO – ANTICIPOS DE SUBVENCIONES
EUROPEO
Organización
1 Concurso para
Recepción del
social
participación en Lanzamiento de
resto de la
progr. Operativo los proyectos
subvención
multi-regional
2 Donación a
Donantes
Donación b
x y-x
Donación c
4
Ente gestor
Concesión del Refinanciación del

Fondo para Recuperación del
anticipo de la fondo de
anticipos anticipo (1)
subvención x depósitos
Fondo social
3 y
europeo
Análisis de los
Aprobación de los Concesión de la
proyectos a
proyectos subvención
realizar
(1) En el supuesto que el ente gestor no pudiera ser el receptor de los fondos, existen diferentes alternativas para asegurar la devolución del anticipo (endoso,
domiciliación irrevocable)
Flujo monetario
Particularidades
1• Las organizaciones sociales con menos recursos financieros necesitan un partner privado para ser sostenibles en el tiempo entre que se concede la
subvención y se recibe. Se presenta a concurso para acceder a los Programas Operativos. El FSE analiza las propuestas y concede la subvención.
2• El FSE abona los gastos incurridos, de manera que se produce un desajuste temporal entre el gasto incurrido y la recepción de los fondos. Se realizan
donaciones para la creación de un fondo de depósitos, y el riesgo asumido por el fondo es sólo que el proyecto se pare o que no se recuperen algunos
gastos que no superen la auditoría.
3• El FSE concede la subvención, el ente gestor aprueba el anticipo hasta la recepción de la subvención y, así, poder llevar a cabo los proyectos.
4• Una vez que el FSE ingresa la subvención, el ente gestor recibe el anticipo que concedió y el resto se entrega a la organización social. El Fondo se 40
refinancia consiguiendo un modelo auto sostenible.
Itinerario

(2)
FONDO SOCIAL
MODELO PROPUESTO – MARKETPLACE – COFINANCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA
EUROPEO*
* El modelo propuesto se centra en las subvenciones del Fondo Social Europeo, pero también es aplicable a otros fondos de la Administración Pública (Estatal, Autonómica, Local, etc.)
Organización
1 Concurso para
Total de la 3 Ejecución del
Social
participación en proyecto y
financiación
Progr. Operativo obtención de
(x%+y%+z%)
Multi-regional resultados
Administración
Análisis de los Subvención

Pública
Aprobación de
proyectos a pública (z% del
participación
realizar total)
Recuperación de
Inversores
Privados
Análisis de los Donación /

Aprobación de la inversión y
proyectos a Inversión privada
participación obtención de
realizar (y% del total)
rentabilidad
Fondo Social
2
Europeo
Análisis de los Concesión de la (generalmente entre 50-80% financiación)

Aprobación de los
proyectos a subvención (x%
proyectos
realizar del total)
Flujo monetario
Particularidades
1• La organización social se presenta a concurso para participar en los Programas Operativos. El FSE analiza las propuestas y concede la subvención que
cubre parte del presupuesto del proyecto. Es necesario captar capital privado/público para el resto del presupuesto.
2• La organización obtiene parte de la financiación para realizar el proyecto vía capital público (Subvención) o privado (Donación – rentabilidad “social”
mejor imagen, perfil social e Inversión – rentabilidad económica). El FSE concede la subvención, que se gestionará a través del anticipo (ver modelo
anterior).
3• La rentabilidad del inversor privado puede ser de tipo económico, fiscal, reconocimiento social, imagen corporativa, etc. En función del objetivo, se
41
constituirá el mecanismo de financiación más adecuado.
Itinerario
Pública: Cheques sociales Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
Títulos que la Administración Pública concede a los usuarios para entregarlos en las organizaciones sociales donde
CHEQUES SOCIALES consideren que hayan recibido un mejor servicio.
Funcionamiento de los Cheques Sociales en España
Los cheques sociales no tienen una gran presencia en España, aunque algunas Comunidades Autónomas como Andalucía o Catalunya han utilizado esta
herramienta para la canalización de subvenciones.
Sistema de cheques sociales
• La Administración Pública emite los cheques y los entrega a los potenciales beneficiarios de los servicios prestados por las organizaciones sociales.
• Los beneficiarios buscan las organizaciones que ofrecen los servicios necesarios para mejorar de su empleabilidad (horas de formación,
asesoramiento inserción laboral, etc.)
• Los beneficiarios acuden a las organizaciones y, por cada hora de asesoramiento o formación, entregan un cheque a la organización.
• La Administración Pública bonifica a las organizaciones sociales en función del número de cheques recibidos, y que son equivalentes a las horas de
formación/asesoramiento prestadas.

• Fomenta la competitividad entre las • Supone un coste alto para la Administración N/A
organizaciones y, por lo tanto, mejora su Pública: emisión de cheques, sistemas anti
eficiencia. fraude, conversión de los cheques.
• Reparto más equitativo de las ayudas públicas.
42
Itinerario
Pública: Otras Ayudas I Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
AYUDAS
• Apoyos fiscales para el crecimiento empresarial
• Aplicación del IVA de caja para PYMES: Retraso del pago del IVA hasta el cobro de la factura
• Fomento de la reinversión en la actividad económica de los beneficios: Empresas con un volumen de negocio inferior a 10 millones de
euros podrán deducirse hasta el 10% de los beneficios que se reinviertan en la actividad económica en el Impuesto de Sociedades
• Incentivos fiscales a la calidad del crecimiento a través de la innovación empresarial: Deducciones por I+D+i
• Apoyos fiscales para la iniciativa emprendedora
• Tributación reducida para empresas de nueva creación (15%) y autónomos (20%) durante los dos primeros ejercicios de actividad
• Canalización de recursos a la actividad emprendedora: El inversor particular que participe temporalmente en empresas nuevas aportando
capital financiero únicamente o capital financiero y asesoramiento y acompañamiento tendrá un doble incentivo fiscal  Deducción del
15% en el IRPF y una exención parcial de la plusvalía (50%) al salir de la sociedad
• Fomento del autoempleo para autónomos: Desempleados que se establezcan como autónomos se beneficiarán de la exención completa
en el IRPF de las prestaciones por desempleo cuando se haga en forma de pago único
• Estímulo a la actividad emprendedora
• Fomento de la cultura emprendedora
• Tarifa plana en la cotización de la Seguridad Social para menores de 30 años y nuevos autónomos:
• Primeros 6 meses: Tarifa plana 50€
• Siguientes 6 meses: Reducción en la base mínima del 50%
• Siguientes 18 meses: Reducción y bonificación del 30% (para mujeres hasta 35 años)
• Capitalización del paro: Compatibilización de la prestación por desempleo con el inicio de una actividad por cuenta propia
• Ampliación de las posibilidades de capitalización del paro para iniciar una actividad emprendedora
• Facilitación de la creación de empresas: Emprendedor de responsabilidad limitada
• Red de protección de autónomos: Facilitación de la segunda oportunidad empresarial
• Agilización de trámites para la creación de una empresa
• Contrato generaciones: incentivo a la contratación indefinida que estimula a los jóvenes autónomos a contratar a un desempleado mayor de 45
años que pueda ofrecerle experiencia 43
Itinerario
Pública: Otras Ayudas II Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

(2)
AYUDAS INSTRUMENTOS DE APOYO

• JEREMIE: Recursos europeos conjuntos para las microempresas y PYME
• Iniciativa conjunta de la Comisión Europea y el Fondo Europeo de Inversiones que tiene como objetivo promover el uso de instrumentos
financieros para mejorar el acceso de las PYMES a la financiación a través de las intervenciones de los Fondos Estructurales
• El FEDER asigna sus contribuciones a fondos de préstamos, garantía o capital riesgo para que inviertan en PYMES, a través de acciones,
préstamos y/o garantías
• JASMINE: Acción conjunta para apoyar a las instituciones microfinancieras en Europa

• Iniciativa conjunta de la Comisión, el Banco Europeo de Inversiones (BEI ) y el Fondo Europeo de Inversiones (FEI ) para:
• Mejorar la capacidad de los proveedores de microcréditos/instituciones microfinancieras (no bancarios) en distintos campos, como la
buena gobernanza, los sistemas de información, la gestión del riesgo y la planificación estratégica
• Ayudarles a ser operadores sostenibles y viables en el mercado de los microcréditos
• Concesión de apoyo financiero para los préstamos con recursos del BEI y de la UE
• PROGRESS: Instrumento financiero de apoyo al desarrollo y la coordinación de políticas de la UE
• Progress se centra en 5 ámbitos: Empleo, Inclusión y protección social, Condiciones de trabajo, No discriminación e Igualdad.
• Dentro del ámbito de empleo, se busca crear y mejorar puestos de trabajo en la UE. Para ello se ha desarrollado el Paquete de Empleo:
• Apoyar la creación de puestos de trabajo:
• reducir la fiscalidad del trabajo
• utilizar eficazmente las subvenciones a la contratación
• aprovechar el potencial de sectores clave como la economía ecológica, las TIC o la sanidad
• Restablecer la dinámica de los mercados laborales:
• ayudar a los trabajadores al cambiar de empleo o reincorporarse al trabajo
• movilizar a todas las partes para aplicar las reformas necesarias
• invertir en capacidades basadas en una mejor previsión y control de las necesidades
• fomentar la libre circulación de trabajadores
• Consolidar la gobernanza de las políticas de empleo:
• reforzar el control de las políticas junto con los Estados miembros de manera que los problemas sociales y de empleo no queden
eclipsados por los económicos
44
Apéndice – modelos de financiación EMPRENDIMIENTO
Empleabilidad EMPLEABILIDAD
Financiación privada Financiación pública
• N/A • N/A
Capital
• Bonos de impacto social • N/A
Deuda
• Donaciones • Fondo Social Europeo (FSE)

Donaciones / • Crowdfunding • Ayudas otras Administraciones (Estado,
Subvenciones Autonómicas, Locales…)
• N/A • Medidas para mejorar la empleabilidad
Otras ayudas
45
Modelos de financiación Itinerario
Privada: Deuda Acogida Diagnóstico

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
Son herramientas de inversión en iniciativas sociales, cuya rentabilidad está garantizada por la Administración Pública
BONOS DE IMPACTO SOCIAL siempre que se consigan unos determinados resultados.
Funcionamiento de Bonos de Impacto Social
En España no se conoce ninguna experiencia relevante con este instrumento. La operativa en las experiencias internacionales identificadas es la
siguiente:
1. Administración Pública y una organización social pactan un contrato de servicios con el objetivo de mejorar algún aspecto crítico para una
determinada comunidad (absentismo escolar, delincuencia juvenil, paro).
2. Se definen objetivos concretos, resultados específicos, ahorros que se esperan generar e indicadores que permitan medir estos resultados.
3. La Administración autoriza la emisión de bonos por parte de la organización social con la garantía de que la Administración pagará intereses a los
inversores en función del grado de consecución de los objetivos del proyecto..
4. Una vez realizado el proyecto, se miden los resultados y se calcula el ahorro.
5. En base a esos resultados y gracias al ahorro obtenido, la Administración realiza el pago de intereses.
6. En el caso de que no se consigan los objetivos, los inversores asumen las pérdidas.
Proponemos un modelo de colaboración público-privada por el que se canalizan recursos de tipo privado hacia las
organizaciones sociales mediante la garantía de rentabilidad que ofrece la Administración Pública, siempre y cuando se
consigan los objetivos de tipo social identificados por el proyecto.

• El modelo está basado en la consecución de • Poca experiencia en España. El Ministerio de Justicia firmó un acuerdo
ahorros para la Administración, por lo que el para disminuir un 7,5% la reincidencia de
• Es imprescindible establecer unos indicadores
rol de financiación pública no está basada en el ex presidiarios. Consiguieron £ 5M de
de medición de resultados fiables y reales.
gasto (subvención). capital privado y los inversores esperan un
• Es un modelo arriesgado para el inversor, ya 13% de retorno.
• Las organizaciones sociales no asumen riesgo,
que no existen garantías para la recuperación
ya que no son financiadas por resultados.
de la inversión. MDRC, el ayuntamiento de Nueva York y
• El riesgo lo asume el inversor privado pero el Goldman Sachs, pactan reducir la
objetivo final es una situación donde todos los delincuencia juvenil en un 10%. De ser así,
participantes consiguen su objetivo. Goldman Sachs recuperará su inversión de
9,6 millones de dólares. 46
Privada: Deuda Acogida Diagnóstico

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
BONOS DE IMPACTO SOCIAL
1
Organización
Presentación 3
Emisión de bonos Obtención de Ejecución del
social
proyecto de
impacto social de impacto social financiación proyecto (éxito)
Administración
Establecimiento 2 Formalización Autorización de la 4 Cálculo del ahorro

Pública
Análisis del de indicadores generado y pago

contrato de emisión de bonos
proyecto para medir el del retorno de la
servicios de impacto social
resultado (ahorro) inversión
Inversores
Recuperación de
privados
Adquisición de
Análisis del Aprobación de la inversión y
bonos de impacto
proyecto participación obtención de
social
rentabilidad
Flujo monetario
Particularidades
1• La organización social presenta un proyecto que tendrá un impacto positivo en la sociedad y un ahorro para la Administración Pública. Los posibles
inversores privados analizan el proyecto. Se establecen los indicadores para medir los resultados del proyecto, que determinarán la rentabilidad de los
inversores privados. La Administración garantiza la rentabilidad, siempre y cuando se consigan estos resultados, por lo que el riesgo lo asume el inversor.
2• La Administración Pública formaliza el contrato de servicios en base a los resultados esperados y autoriza la emisión de bonos de impacto social.
3• La organización social emite los bonos, adquiridos por los inversores, que asumen el riesgo de la operación. Esto supondría una oportunidad para grandes
capitales de sensibilidad social.
4• Una vez finalizado el plazo de ejecución acordado, la Administración Pública calcula los resultados obtenidos y, gracias al ahorro generado, paga la
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rentabilidad pactada a los inversores privados que, además de obtener rentabilidad, recuperan su inversión.
Privada: Donaciones Acogida Diagnóstico

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
Acto por el cual una persona física o jurídica cede un bien o derecho a otra personas de forma gratuita. En el marco
DONACIONES de análisis del proyecto, se considera una aportación dineraria.
Funcionamiento de Donaciones en España
Están reguladas en el Código Civil y su principal ventaja es que las personas jurídicas que donan a organizaciones sin ánimo de lucro obtienen beneficios
fiscales. Ciertas donaciones a organizaciones sociales se canalizan a través de concursos, tanto para iniciativas privadas como públicas.
Iniciativa Concursos
• La entidad organizadora (pública o privada) lanza una convocatoria para la presentación de proyectos.
• Los participantes preparan la documentación solicitada ajustándose a las bases del concurso.
• Se presentan los proyectos.
• Se analizan los proyectos y se realiza la selección de ganadores en el órgano definido por la entidad organizadora.

• No tiene coste financiero para la organización • Son voluntarias, por lo que no pueden ser la vía N/A
social. de financiación fundamental de un modelo
auto sostenible.
48

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
Financiación colectiva que, por lo general, se consigue en red. A través de una página web o redes de crowdfunding
CROWDFUNDING se publicitan proyectos para conseguir “donaciones” de individuales.
Funcionamiento de Crowdfunding en España
En España, existen numerosas plataformas de crowdfunding, especializadas en diferentes tipologías de proyectos/iniciativas. También existen
plataformas que operan en varios países, siendo las más destacadas: Kickstarter, Indiegogo o, en España, Lánzanos.
Funcionamiento general
• Los emprendedores presentan la información requerida: descripción detallada del proyecto, un vídeo explicativo, listado de recompensas, cuantía a
conseguir y el plazo.
• Los organizadores del crowdfunding analizan el proyecto, comprueban que reúne toda la información y lo someten a votación (dentro del propio
crowdfunding, redes sociales, etc.)
• Si el proyecto pasa el filtro, empieza la fase de financiación. Es decir, empieza a descontar el tiempo para conseguir la cantidad determinada.
• Si no se consigue en el plazo, el proyecto no recibe financiación.
En función de los colectivos objetivo de nuestro análisis, el estudio se ha centrado en el concepto de Crowdfunding ligado a donaciones.

• Plataformas ya existentes de captación de • Es necesario conseguir el 100% del objetivo de
financiación con acceso a un gran número de financiación, en caso contrario no se puede
potenciales inversores. disponer de ninguna de las donaciones
recibidas en la plataforma.
• Divulgación de la idea antes de que se haya
desarrollado.
49

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
CROWDFUNDING
Emprendedor/
Organización
Fijación cantidad a Lanzamiento del

Presentación de la Publicación del
social
financiar y plazo proyecto y pago

idea proyecto
de consecución de recompensas
Organizadores
Soporte en la
Recaudación del
Análisis del Votación del Acceso a la fase plataforma
100% en el plazo
proyecto proyecto de financiación crowdfunding
determinado
durante el plazo
Inversores
Donación A
privados
Donación B
Donación C
Flujo monetario
Particularidades
• La mayoría de las plataformas de crowdfunding obligan al emprendedor a establecer un listado de recompensas en función de la cantidad aportada
• También establecen como requisito obtener el 100% de la financiación, ya que se entiende que es un cifra realista y, por tanto, sin esa cantidad mínima,
no se puede lanzar el proyecto
• Otra alternativa para seleccionar el proyecto a financiar es que el inversor privado vota un proyecto y realiza una donación. Después de un periodo de
tiempo, el proyecto con más votos consigue la financiación recaudada
50
Pública: Subvenciones FSE Acogida Diagnóstico

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
Es uno de los Fondos Estructurales de la UE, que tiene como objetivo promover el empleo y el desarrollo de las
FONDO SOCIAL EUROPEO capacidades de los trabajadores de los países miembros.
Funcionamiento de Programas Operativos financiados por el FSE en España
Los recursos que facilita el FSE se canalizan a través de Programas Operativos:
Programas Operativos Regionales Programas Operativos Multi-regionales
• Se conceden por Comunidad Autónoma. • Participan organismos públicos sociales y grandes organizaciones sociales.
• Son las propias comunidades autónomas quienes • La decisión sobre el reparto de los recursos depende del organismo
gestionan estos recursos y deciden el reparto de los responsable del tema a tratar (Empleo, Medio Ambiente, etc.).
mismos. • El FSE financia entre 50%-80% del proyecto, dependiendo de la región
donde se vaya a realizar.
• De cara al próximo periodo 2014-2020 se quiere aumentar el número de
organizaciones sociales colaboradoras mediante concursos (bases
pendientes de definirse).
Proponemos dos modelos: 1) colaboración público-privada para financiar de forma temporal los recursos del FSE durante
el periodo de tiempo que transcurre entre la aprobación de la subvención y el ingreso de la misma; 2) colaboración
público/privada para conseguir la participación de fondos privados como co-inversores (mediante una plataforma común
de proyectos o marketplace).

• España cuenta con un presupuesto de más de • Existe una carencia entre el momento en que N/A
11.200 M€ para el último periodo 2007-2013, se incurre el gasto asociado al proyecto y el
de los cuales 8.000 M€ proceden de la UE, ingreso de la subvención. Como consecuencia
3.100 M€ son fondos nacionales y 130 M€ de lo anterior, las organizaciones sociales
corresponden a fondos privados. necesitan disponer de una capacidad financiera
• Con sus ayudas se mejora la formación y se mínima para poder lanzar los proyectos.
crean nuevas oportunidades de empleo. • No financian el 100% del proyecto, son
necesarios co-inversores (Administraciones
Autonómicas, Locales e Inversores Privados)
51

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
FONDO SOCIAL EUROPEO MODELO PROPUESTO – ANTICIPO DE SUBVENCIONES

Organización
1 Concurso para
Recepción del
Social
participación en Lanzamiento de
resto de la
Progr. Operativo los proyectos
subvención
Multi-regional
2 Donación A
Donantes
Donación B
X Y-X
Donación C
4
Ente gestor
Concesión del Refinanciamiento

Fondo para Recuperación del
anticipo de la del fondo de
anticipos anticipo (1)
subvención X depósitos
Fondo Social
3 Y
Europeo
Análisis de los
Aprobación de los Concesión de la
proyectos a
proyectos subvención
realizar
(1) En el supuesto que el ente gestor no pudiera ser el receptor de los fondos, existen diferentes alternativas para asegurar la devolución del anticipo (endoso, domiciliación
irrevocable)
Flujo monetario
Particularidades
1• Las organizaciones sociales con menos recursos financieros necesitan un partner privado para ser sostenibles en el tiempo entre que se concede la
subvención y se recibe. Se presenta a concurso para acceder a los Programas Operativos. El FSE analiza las propuestas y concede la subvención.
2• El FSE abona los gastos incurridos, de manera que se produce un desajuste temporal entre el gasto incurrido y la recepción de los fondos. Se realizan
donaciones para la creación de un fondo de depósitos, y el riesgo asumido por el fondo es sólo que el proyecto se pare o que no se recuperen algunos
gastos que no superen la auditoría.
3• El FSE concede la subvención, el ente gestor aprueba el anticipo hasta la recepción de la subvención y, así, poder llevar a cabo los proyectos.
4• Una vez que el FSE ingresa la subvención, el ente gestor recibe el anticipo que concedió y el resto se entrega a la organización social. El Fondo se
52
refinancia consiguiendo un modelo auto sostenible.

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
FONDO SOCIAL EUROPEO* MODELO PROPUESTO – MARKET PLACE – COFINANCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA
* El modelo propuesto se centra en las subvenciones del Fondo Social Europeo, pero también es aplicable a otros fondos de la Administración Pública (Estatal, Autonómica, Local, etc.)
Organización
1 Concurso para
Total de la 3 Ejecución del
Social
participación en proyecto y
financiación
Progr. Operativo obtención de
(x%+y%+z%)
Multi-regional resultados
Administración
Análisis de los Subvención

Pública
Aprobación de
proyectos a pública (z% del
participación
realizar total)
Recuperación de
Inversores
Privados
Análisis de los Donación /

Aprobación de la inversión y
proyectos a Inversión privada
participación obtención de
realizar (y% del total)
rentabilidad
Fondo Social
2
Europeo
Análisis de los Concesión de la (generalmente entre 50-80% financiación)

Aprobación de los
proyectos a subvención (x%
proyectos
realizar del total)
Flujo monetario
Particularidades
1• La organización social se presenta a concurso para participar en los Programas Operativos. El FSE analiza las propuestas y concede la subvención que
cubre parte del presupuesto del proyecto. Es necesario captar capital privado/público para el resto del presupuesto (fondos de grandes empresas).
2• La organización obtiene parte de la financiación para realizar el proyecto vía capital público (Subvención) o privado (Donación – rentabilidad “social”
mejor imagen, perfil social e Inversión – rentabilidad económica). El FSE concede la subvención, que se gestionará a través del anticipo (ver modelo
anterior).
3• En el supuesto que la participación del capital privado esté ligado a una rentabilidad (por ejemplo, bonos de impacto social), ésta deberá concretarse al
53
final del proyecto.
Pública: Cheques sociales Acogida Diagnóstico

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
Títulos que la Administración Pública concede a los usuarios para entregarlos en las organizaciones sociales donde
CHEQUES SOCIALES consideren que hayan recibido un mejor servicio.
Funcionamiento de los Cheques Sociales en España
Los cheques sociales no tienen una gran presencia en España, aunque algunas Comunidades Autónomas como Andalucía o Catalunya han utilizado esta
herramienta para la canalización de subvenciones.
Sistema de cheques sociales
• La Administración Pública emite los cheques y los entrega a los potenciales beneficiarios de los servicios prestados por las organizaciones sociales.
• Los beneficiarios buscan las organizaciones que ofrecen los servicios necesarios para mejorar de su empleabilidad (horas de formación,
asesoramiento inserción laboral, etc.)
• Los beneficiarios acuden a las organizaciones y, por cada hora de asesoramiento o formación, entregan un cheque a la organización.
• La Administración Pública bonifica a las organizaciones sociales en función del número de cheques recibidos, y que son equivalentes a las horas de
formación/asesoramiento prestadas.

• Fomenta la competitividad entre las • Supone un coste alto para la Administración N/A
organizaciones y, por lo tanto, mejora su Pública: emisión de cheques, sistemas anti
eficiencia. fraude, conversión de los cheques.
• Reparto más equitativo de las ayudas públicas.
54
Fiscalidad/ Ayudas Acogida Diagnóstico

Diseño
itinerario
Formación
Inserción
laboral
AYUDAS
• Mejora de la empleabilidad a los jóvenes
• Desarrollo de estímulos para que jóvenes desempleados obtengan el título de Educación Secundaria.
• Extensión de programas formativos para la obtención de certificados de profesionalidad, con compromiso de contratación.
• Contratación de jóvenes. Tasa de paro juvenil por debajo del 15%
• Reducción de la cuota de la empresa a la Seguridad Social entre un 75% y 100% para la contratación a tiempo parcial con vinculación
formativa.
• Reducción del 100% de la cuota de la empresa a la Seguridad Social durante el primer año de contrato indefinido a desempleados
menores de 30 años.
• Contrato “primer empleo joven”, temporal del 6 meses con incentivos para su conversión en indefinido.
• Incentivos para el contrato en prácticas para el primer empleo.
• Mejora de la intermediación laboral
• Impulso de la colaboración público-privada en las Comunidades Autónomas.
• Autorización a ETTs a formalizar contratos para formación y aprendizaje.
• Portal Único de Empleo con toda la información de utilidad y herramientas para facilitar la búsqueda de trabajo.
55
Apéndice - Participantes EMPRENDIMIENTO
Organizaciones implicadas en el proyecto EMPLEABILIDAD
P 4.2 Mecanismos de financiación del asesoramiento, formación, acompañamiento y mentoring
Organizaciones Organizaciones Empresas y Fundaciones Administración

Convocantes Sociales empresariales Pública
56
Organizaciones Sociales
Fundación Mujeres http://www.fundacionmujeres.es/
• Tipo de proyectos: Tiene como objetivo conseguir la igualdad real entre hombres y mujeres. Para ello,
promociona el emprendimiento femenino y la creación y consolidación de empresas que permiten
fortalecer el acceso a la financiación de proyectos de mujeres emprendedoras.
• Estructura: Delegaciones en varias ciudades.
• Metodología de trabajo:
1. Entrevista de diagnóstico: Valoración del grado de empleabilidad y espíritu emprendedor
2. Análisis de pre viabilidad: Identificar la madurez de la idea emprendedora. Si la idea está “madura”, se
pasaría a formación específica para emprendedoras. Si la idea no está desarrollada, se asesora a la
emprendedora a valorar lo que supone emprender.
3. Formación: Las emprendedoras con una idea clara y madura reciben formación en creación de
empresas. Es semipresencial y 100% monitorizada, donde se realiza un plan de empresa y un plan
económico-financiero. Aquí es dónde la emprendedora aprende si su proyecto es viable o no. Además,
también recibe formación en intermediación bancaria y tutorías para la puesta en marcha de la
empresa.
4. Puesta en marcha: una vez que la emprendedora ha recibido la formación y conoce sus opciones de
financiación y los trámites necesarios, empieza a trabajar en ello.
5. Seguimiento: Identificar nuevas necesidades, asesorías para reforzar la aplicación del plan, acciones
para mejorar el posicionamiento de la nueva empresa (ferias, redes sociales, etc).
• Estrategia con las empresas colaboradoras:
• Financiación: Principalmente pública.
• Tipos de perfiles: Desempleadas que no tienen otra opción de empleo, emprendedoras con inquietudes
que no pueden cumplir en el marco del empleo por cuenta ajena (desarrollo profesional), inmigrantes.
57
Fundación ONCE http://www.fundaciononce.es/ES/Paginas/Portada.aspx
• Tipo de proyectos: El objetivo de Fundación ONCE es realizar programas de integración laboral y empleo
para personas discapacitadas.
• Estructura: Realización de proyectos en todo el territorio español.
• Metodología de trabajo: Promover el empleo y mejora de empleabilidad para personas con discapacidad a
través de:
• Acciones formativas: cualificación profesional y de las habilidades laborales necesarias para poder
acceder al mercado de trabajo en condiciones de igualdad. Se enmarca dentro del Programa
Operativo de Lucha contra la Discriminación del FSE (Programa Xtalento).
• Creación de empleo: promover la creación de empleo a través de diferentes vías:
• Empresas del Grupo Fundosa.
• Apoyo económico a proyectos de terceros.
• Asociación FSC-INSERTA: intermediación laboral en el mercado ordinario a través del Programa
Inserta.
• Apoyo a la creación de plazas ocupacionales: en colaboración con entidades/ asociaciones que
trabajan con personas discapacitadas y sus familias.
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Colaboración con Administraciones Públicas, empresas,
agentes sociales, otras asociaciones representantes de personas con discapacidad.
• Financiación: La fuente principal de financiación es propia, a través de la lotería de ONCE.
• Tipos de perfiles: Personas con discapacidad.
58
Plan España http://plan-espana.org/
• Tipo de proyectos: Los proyectos que desarrolla Plan se basan en promover los derechos de la infancia
para lograr que millones de niños y niñas salgan de la pobreza; además, elabora planes de cooperación al
desarrollo para las comunidades en las que viven. Las acciones de cooperación y programas de desarrollo
se centran en las siguientes 7 áreas de intervención: Educación, salud, agua y saneamiento, hábitat,
emergencias, participación infantil, derechos del niño, por ser niñas y seguridad económica. En esta última
área, se utilizan las microfinanzas para facilitar el ahorro entre los más pobres.
• Estructura: Plan trabaja en 69 países de África, Asia y América, 50 de ellos son países en los que se
desarrollan programas y 22 son países en los que se obtienen fondos ; en 3 de ellos –India, Colombia y
Brasil-, también se realizan programas.
• Plan es una organización internacional cuya sede corporativa está en Gran Bretaña. La oficina principal y
sede de Plan Internacional España- está en Madrid; además, existen otras oficinas de apoyo en otras
ciudades de España.
1. Análisis de la situación de los niños en el país correspondiente, desde la perspectiva de sus derechos
2. Planificación estratégica para ese país, que incluye programas, seguimiento de estos, evaluación e
investigación
3. Implantación del programa a través de proyectos
4. Continuo seguimiento, evaluación e investigación y evaluación final del proyecto
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Tiene numerosos acuerdos internacionales. En España, varias
organizaciones pertenecen a Plan (CONGDE, FONGDCAM, etc.), tiene alianzas con instituciones públicas.
• Financiación: El 90% de su financiación procede de padrinos y el 10% de subvenciones.
• Tipos de perfiles: Protege los derechos de la infancia, niños y jóvenes, en situaciones de marginación. Con
atención especial, al colectivo de chicas, por la discriminación que pueden llegar a sufrir. 59
Ayuda en Acción http://www.ayudaenaccion.org/
• Tipo de proyectos: Ayuda en Acción trabaja en 22 países del mundo propiciando cambios estructurales que
contribuyan a la erradicación de la pobreza.
• Estructura: Las iniciativas de emprendimiento se realizan, principalmente, en Ecuador y México,
acompañados de partners locales. El objetivo es apoyar el emprendimiento para colectivos vulnerables en
España.
• Ecuador: Apoyo a mujeres emprendedoras. Hasta ahora, se han estado financiando a través de
donaciones (privadas y públicas). Este modelo no es sostenible, por eso se quieren introducir los
microcréditos o inversores privados (fondo de inversión social) para que las emprendedoras sigan
obteniendo resultados de sus negocios pero, además, posibilidad de hacer frente a posible
competencia.
• México: Economía social. Se financia a través del gobierno local, empresarios locales y sus propios
fondos.
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Alianza público – privada con el AECID (Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo):
• 3 ONGs + 3 empresas colaboran en un mismo territorio para asesoramiento y acompañamiento a
emprendedores.
• Los beneficiarios financian su proyecto a través de microcréditos
• Financiación: Financiación pública y privada.
• Tipos de perfiles: Colectivos vulnerables.
60
Acción contra el hambre http://www.accioncontraelhambre.org/
• Tipo de proyectos: Generar oportunidades de inclusión socio-laboral para personas en riesgo, a través de
acciones de emprendimiento y de fomento de la empleabilidad. Enfocados a ayudar a organizaciones sociales a
incluir programas de emprendimiento.
• Estructura: Sede en Madrid, y delegaciones autonómicas operativas en Catalunya, Andalucía, Navarra, Euskadi,
Aragón y C Valenciana. Actualmente VIVES Proyecto se está ejecutando en Andalucía, Extremadura, Galicia y C
Valenciana. Se prevé que comience también en C Madrid y Catalunya.
Fase I – Dirigida a entidades (foco actual)
1. Formación: dirigida a técnicos y coordinadores de las organizaciones participantes sobre cultura del
emprendimiento, metodologías de acompañamiento, acceso a la financiación, etc.
2. Asistencia técnica: Soporte al área de emprendimiento/autoempleo de las organizaciones participantes
Fase II – Dirigida a emprendedores
1. Mentoring: Asesoramiento en el día a día de la empresa, resolución deudas, etc.
2. Apoyo en el acceso a la financiación: Identificación de necesidades y tutorías personalizadas
3. Desarrollo competencial para emprendedores: Programas de movilidad europeos
Fase III
1. Desarrollo de herramientas para fortalecer el emprendimiento .
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Convenios de colaboración en proceso de negociación.
• Financiación: Como operador privado del FSE tiene como objetivo fortalecer al tercer sector, facilitando puentes
entre las políticas públicas e iniciativas privadas que contribuyan a la inclusión socio-laboral de colectivos
vulnerables, con el fin de que no queden excluidos de estas políticas e iniciativas. La entidad tiene un papel
importante apoyando técnica y financieramente iniciativas que favorezcan el emprendimiento inclusivo.
• Tipos de perfiles: Inmigrantes, desempleados, discapacitados, mujeres. 61
Citi
• Tipo de proyectos:
• Educación financiera: 4 proyectos en colaboración con organizaciones sociales y financiados por la
Fundación Citi.
• Fundación Junior Achievement: Educación a jóvenes en soft skills
• Fundación Tomillo: Programa para el consumo responsable enfocado en niños (obra de teatro y
cómic)
• Fundación Exit: Realización de un manual de conocimientos financieros básicos (por empleados de
Citi) y becas para prácticas en empresas para la integración social.
• Fundación ONCE: adaptación del manual de conocimientos financieros para personas discapacitadas.
• Voluntariado: Financiado por Citi en España. Organizan actividades de voluntariado en días laborables.
En fin de semana sólo el Día Global de la Comunidad.
• Otros proyectos: con Fundación SERES (formación en red), Fundación Pardo-Varcarce (becas y
prácticas para discapacitados), Fundación Síndrome de Down de Madrid (becas y prácticas)
• Emprendimiento: Financiación de un estudio de Nantik Lum sobre el emprendimiento en EEUU
aplicable a Madrid. Este año pretenden hacer un seguimiento del estudio a raíz de un módulo sobre
comercio exterior que van a realizar junto con el IESE y Madrid Emprende.
• Empleabilidad: Financian un estudio en preparación por el IESE sobre la empleabilidad de jóvenes
• Metodología de trabajo: Financian proyectos asociados a educación financiera y ofrecen voluntariado
• Financiación: Fundación Citi y Citi en España
• Tipos de organizaciones: Organizaciones según el colectivo o la actividad que se quiera acometer
62
P 4.4 Análisis de necesidades financieras, herramientas, modelos para el emprendedor vulnerable

63
Nittúa http://www.nittua.eu/
• Tipo de proyectos: Creación de métodos, herramientas y emprendimientos destinados a aportar carácter

inclusivo al sistema económico. Apoyo estratégico en la innovación social y económica, incluido el
emprendimiento social.
• Estructura: Actúa a nivel internacional. Sus oficinas están en Valencia y en el resto de la plazas se trabaja
siempre bajo acuerdos de cooperación
• Metodología de trabajo: Identificación de una necesidad no resuelta, muy apoyados en los 11 años de
experiencia de trabajo directo con las personas que viven situaciones de exclusión. Diseño de la solución.
Creación de la herramienta e implementación de la misma. Réplica de su uso.
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Pertenece a varias redes nacionales e internacionales en las
que se apoya para identificar socios para sus proyectos. Colaboración en procesos de formación con varias
universidades aportando de esta manera difusión de ideas y realidades a la vez que apoyan en ellas para la
investigación sobre nuevas innovaciones. Participación en grupos de trabajo tanto en el ámbito del tercer
sector como en el empresarial. Proyectos compartidos con diferentes actores de todos los ámbitos de la
economía.
• Financiación: Mixta: facturación de servicios prestados y subvenciones públicas y privadas. Cada vez tiene
más peso la facturación. La inversión inicial se hizo con recursos propios.
• Tipos de perfiles: Se trabaja con las personas para su empoderamiento, especialmente con aquellas que
padecen las mayores injusticias del sistema. El resultado del trabajo de Nittúa afecta al modelo en su
conjunto sin excluir a ningún colectivo.
64
Foro de Microfinanzas
• Tipo de proyectos: Foro de Microfinanzas se dedica a promover la investigación y divulgación de las

microfinanzas para conseguir la especialización del sector.
• Estructura: alcance a nivel nacional.
• Metodología de trabajo: Sensibilización, realización de estudios, investigación, debates sobre
microfinanzas. Para ello:
• Investigación y publicaciones: realización de cuadernos monográficos para la divulgación de las
microfinanzas.
• Jornadas y encuentros: organización de eventos con profesionales y expertos en el ámbito de las
microfinanzas para respaldar el crecimiento del sector, identificar necesidades y crear planes de
acción para fortalecer el sector.
• Redes internacionales: participación en redes internacionales de microfinanzas aprovechando
sinergias e intercambio de experiencias gracias al trabajo en red.
• Grupo de Legislación Microfinanciera Española: el objetivo es desarrollar una regulación adecuada a
las características y necesidades de las microfinanzas en España.
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Las entidades organizadoras son: Universidad de Comillas,
universidad Autónoma de Madrid, Nantik Lum, Fundación ICO y África Directo. Además, el Foro cuenta con
entidades colaboradoras, tanto del ámbito privado como del público.
• Financiación: Apoyo financiero de la Fundación ICO y de la consejería de Asuntos Sociales de la
Comunidad de Madrid.
• Tipos de perfiles: Emprendedores con acceso limitado a las fuentes tradicionales de financiación.
65
Fundació Privada per a la Promoció del l’autoocupació de Catalunya http://www.autoocupacio.org/
• Tipo de proyectos: Fomento del empleo a través del autoempleo y la creación de nuevas empresas,
siempre desde un punto de vista social. Además, se promociona la cultura del emprendimiento, dando
soporte a la creación de empresas y desarrollando una red de emprendimiento.
• Estructura: Trabajan en Catalunya, a través de cuatro delegaciones. En ámbito internacional, pertenecen a
Youth Business International y European Microfinance Network.
• Metodología de trabajo: soporte para el emprendimiento a través de:
• Orientación y asistencia técnica: entrevista, diagnóstico, propuesta del plan de trabajo. Asesoramiento
y acompañamiento para la elaboración del plan de empresa.
• Programa de formación para emprendedores: competencias y habilidades emprendedoras y gestión
de microempresas
• Acompañamiento en la financiación
• Programa de Mentoring: Acompañamiento durante el inicio , primer año de la actividad hasta la
consolidación del negocio.
• Consolidación de empresas: Creación de la Agencia de la Microempresa para la prestación de servicios
de gestión y asesoramiento a precios muy competitivos.
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Acuerdos con organismos públicos, entidades financieras y
otras organizaciones sociales (Generalitat, Fundación Caixa Catalunya, Fundación La Caixa, UAB, etc.)
• Financiación
• Tipos de perfiles: No hay un foco específico en algunos perfiles, se ayuda a personas que no tienen acceso
a la financiación tradicional.
66
Nantik Lum http://www.nantiklum.org/
• Cooperación para el Desarrollo y Codesarrollo: Concesión de microcréditos, formación microempresarial y
acompañamiento en el desarrollo de negocios
• Investigación: Con Foro de microfinanzas y otros estudios dentro del sector de las microfinanzas
• Participación en redes (Por ejemplo, European Microfinance Network)
• Fomento del emprendimiento en España: A través de PEM, que ayuda a emprendedores a crear su empresa
y que las organizaciones sociales difundan su actividad a través de la plataforma.
• Estructura: Con sede en Madrid y una pequeña delegación en Barcelona, sus proyectos de cooperación los
realizan en origen (República Dominicana, Haití, México) y también en España. Ofrecen un servicio online gracias
a la PEM.
• Metodología de trabajo: Proceso de creación de la PEM.
• Mapeo de todas las entidades de apoyo al emprendimiento en España
• Recopilación de información de todas las entidades especializadas en emprendimiento
• Una vez que se tiene información de las posibles organizaciones colaboradoras, se realiza una presentación
por CCAA de la PEM, de la mano de alguna entidad del sector local y algún organismo público.
• Captación de entidades que participan en la PEM (Las organizaciones colaboradoras envían información de
cursos, formación, posibles emprendedores, apoyo a la difusión, etc.)
• Desayunos PEM: sesiones de trabajo sobre temas concretos con las organizaciones colaboradoras
• Campañas de presencia online.
• Estrategia con empresas colaboradoras: Acuerdo con la Fundación ICO, asesoría de Accenture para la parte
tecnológica de la PEM. Actividades de difusión de la PEM en colaboración con las entidades de la PEM.
• Financiación: Fundación ICO.
• Tipos de perfiles: Perfiles vulnerables (sin acceso a la financiación por los canales tradicionales). 67
Fundaciones empresariales y empresas
Citi
• Educación financiera: 4 proyectos en colaboración con organizaciones sociales y financiados por la
Fundación Citi.
• Fundación Junior Achievement: Educación a jóvenes en soft skills
• Fundación Tomillo: Programa para el consumo responsable enfocado en niños (obra de teatro y
cómic)
• Fundación Exit: Realización de un manual de conocimientos financieros básicos (por empleados de
Citi) y becas para prácticas en empresas para la integración social.
• Fundación ONCE: adaptación del manual de conocimientos financieros para personas discapacitadas.
• Voluntariado: Financiado por Citi en España. Organizan actividades de voluntariado en días laborables.
En fin de semana sólo el Día Global de la Comunidad.
• Otros proyectos: con Fundación SERES (formación en red), Fundación Pardo - Valcarce (becas y
prácticas para discapacitados), Fundación Síndrome de Down de Madrid (becas y prácticas)
• Emprendimiento: Financiaron un estudio de Nantik Lum sobre el emprendimiento en EEUU aplicable a
Madrid. Este año pretenden hacer un seguimiento del estudio a raíz de un módulo sobre comercio
exterior que van a realizar junto con el IESE y Madrid Emprende.
• Empleabilidad: Financian un estudio en preparación por el IESE sobre la empleabilidad de jóvenes
• Metodología de trabajo: Financian proyectos asociados a educación financiera y ofrecen voluntariado
• Financiación: Fundación Citi y Citi en España
• Tipos de organizaciones: Organizaciones según el colectivo o la actividad que se quiera acometer
68
Fundación AFI
• Tipo de proyectos: Principalmente experiencia internacional en proyectos para promover la innovación e

inclusión financieras, y experiencia nacional en promoción de la educación financiera.
• Metodología de trabajo: dos tipos de iniciativas (realizados en el extranjero):
• Jornadas de divulgación: sobre temas de interés para el emprendedor (creación de empresas,
financiación de proyectos, gestión empresarial, fiscalidad, etc.)
• Cooperación técnica: con otras organizaciones sociales, diseño, formulación y ejecución de proyectos
de cooperación técnica promotores de la inclusión, innovación y educación financieras, ámbitos de
especialización de Fundación Afi.
En España, capacidad para realizar actividades de voluntariado profesional en el marco de la Iniciativa
Juntos por el Empleo (formación de segmentos en riesgo de exclusión, mentoring de emprendedores, etc.).
Como Secretaría Técnica de la Red Española de Microfinanzas en el Exterior (www.remexspain.org),
Fundación Afi puede actuar como enlace con sus miembros (+20 entidades dedicadas a las microfinanzas).
• Financiación: Fundación Afi no financia proyectos en los que no participa directamente en la ejecución; sí
cuenta con dedicación pro-bono de los profesionales de Grupo Afi. Para los proyectos internacionales, ha
contado con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID) y otros socios locales.
• Tipos de perfiles: Las actividades de Fundación Afi están destinadas a mejorar el acceso y uso responsable
de los servicios financieros de la población en general, así como a difundir conocimiento que facilite la
toma de decisiones financieras generadoras de bienestar, con especial dedicación hacia personas con
menores recursos, tanto a nivel nacional como internacional.
69
Fundación Microfinanzas BBVA
• Tipo de proyectos: Su principal línea de actividad es la creación y gestión de su grupo de entidades

microfinancieras en América Latina. Un grupo de entidades especializadas en Finanzas Productivas que han
situado a la Fundación Microfinanzas BBVA como la primera entidad filantrópica en número de clientes
(1,3 millones) con metodología individual y por cartera en América Latina. Complementariamente
desarrolla actividades que inciden en la transformación y fortalecimiento del sector microfinanciero en su
conjunto.
• Metodología de trabajo: Finanzas productivas (la provisión de productos y servicios financieros y
acompañamiento en el desarrollo de actividades productivas cuyo objetivo es el éxito del cliente)
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Como parte del espíritu de colaboración que configura el
proyecto de la Fundación, se establecen acuerdos con otras organizaciones (que comparten la misión de
Fundación Microfinanzas BBVA) que impulsen y multipliquen el impacto de sus actividades y contribuyan al
desarrollo y fortalecimiento del sector microfinanciero.
• Financiación: La Fundación Microfinanzas BBVA es una entidad sin ánimo de lucro, que fue creada
altruistamente en el 2007 por el BBVA, dotándola de 300 millones de dólares para promover el desarrollo
económico y social sostenible e inclusivo de los más desfavorecidos de la sociedad, a través de las finanzas
productivas.
• Tipos de perfiles: El público objetivo son personas en la base de la pirámide, que tienen o pueden tener
actividades productivas.
70
Administración Pública
Fundación Incyde
• Tipo de proyectos: Ofrece servicios de formación y asesoramiento para la creación y consolidación

empresarial. Su actividad se desarrolla fundamentalmente en medianas y pequeñas ciudades y zonas
rurales.
• Formación y asesoramiento
• Organiza cursos para emprendedores y pyme a demanda de las Cámaras de Comercio o
Administraciones Públicas en España.
• Clases conjuntas (diferentes perfiles de emprendedores) sobre gestión empresarial, + sesiones
individuales con cada participante para desarrollar su propio plan de negocio
• Compromiso de seguimiento durante 1 año
• Red de viveros: 96 viveros en funcionamiento a disposición tanto de beneficiarios de la formación
como de otras personas con proyectos de creación empresarial que superen una evaluación sobre su
viabilidad. Permanencia en el vivero hasta 3 años, gratuita (salvo parte proporcional de consumos –
agua, luz,…-).
• Financiación: La formación y asesoramiento se financia a través del FSE (organismo intermedio del
Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo) y los viveros a través del FEDER (organismo intermedio de
los PO regionales).
• Tipos de perfiles: No hacen diferencia entre perfiles específicos.
71

72
Education for Employment http://www.efe.org/
• Tipo de proyectos: Formación a jóvenes e inserción en el mercado laboral

• Estructura: Fundaciones afiliadas en los países dónde trabaja. Estas fundaciones llevan a cabo las acciones
formativas (EFE Europa no “ejecuta” ninguna de estas acciones).
1. Análisis de las necesidades del mercado (qué sectores van a contratar a más empleados)
2. Desarrollo de cursos de formación basándose en esas necesidades de mercado
3. Contacto con las empresas de los sectores dónde hay más necesidades de contratación
4. Selección de los candidatos que van a recibir la formación
5. Inserción de los candidatos formados en el mercado laboral
EFE tiene convenios con empresas, buscando que contribuyan a nivel financiero y consiguen su
compromiso de contratación, ya que está implicada en los cursos que desarrollan para los candidatos.
• Estrategia con las empresas colaboradoras: Dependiendo de las necesidades del mercado, se trabaja con
diferentes empresas. Una vez que se identifican potenciales colaboradores, se contacta con los
departamentos de RRHH (qué necesidades de contratación tienen) y con el de RSC. En el caso de España,
empresas que quieren invertir en los países MENA; siempre se suele acompañar la iniciativa con una acción
social relevante para reforzar la imagen en el país al que se dirige el proyecto/iniciativa.
• Financiación: Partenariados público-privados (la contribución que piden a las empresas hace que éstas se
impliquen más y sean exigentes con el retorno de su inversión).
• Tipo de perfiles: En los países MENA  Colectivos sin oportunidades, desfavorecidos; jóvenes
universitarios. Los ingresos familiares son clave para identificar candidatos.
• Otra información: EFE está muy vinculada a empresas privadas (Patronatos formados por empresarios
locales  conexión con las necesidades reales del mercado en demanda de empleo)
73
Secretariado Gitano http://www.gitanos.org/
• Tipo de proyectos: Mejorar la empleabilidad de la comunidad gitana como vía para la inclusión social
• Estructura: Sede en Madrid, pero con una red de 49 oficinas en toda España. Tiene una Metodología común
(Programa Acceder) con equipos base formados por Coordinador, Orientadores, Agente intercultural y
Prospector de empleo.
• Metodología de trabajo: Itinerarios personalizados de inserción, que se traducen en:
1. Acogida/ Diagnóstico: Recopilación de información, aclarar qué hacen como organización social y ajuste de
expectativas entre las necesidades/ demandas por parte del participante y el mercado laboral.
2. Orientación laboral: Se asigna un tutor que acompañará a cada persona, analizará su perfil y establecerá el
plan de acción, priorizando y motivando hacia una mejora de la cualificación mediante la formación.
3. Intermediación/Prospección: acercamiento de los participantes del programa a las empresas, siendo
prioritarios aquellos que participan en las acciones de formación.
• Estrategia con empresas colaboradoras: dispone de convenios con empresas cuyo objetivo es adaptar la
formación a las necesidades de la empresa y de sus puestos de trabajo. La organización se encarga de formar a
las personas y las empresas tienen un compromiso de contratación (en la actualidad, contratos de prácticas).
• Financiación: Forma parte de un Programa Operativo plurirregional del FSE (junto con otras 5 organizaciones
sociales privadas y 5 públicas) con periodo de ejecución de 6 años, en donde se reciben fondos. No obstante,
para utilizar esos fondos en cada proyecto se necesita una cofinanciación, en función de unos criterios marcados
por la UE que establecen el % necesario (de un 20 a un 50% de cofinanciación en función de las regiones). Esta
cofinanciación debe ser conseguida y formalizada por la entidad gestora, y es condición previa para recibir
dichos fondos asignados por el FSE. Para ello se acude a Administraciones Locales y Regionales, así como a
entidades privadas
• Tipo de perfiles: Población gitana – no gitana (80%-20%). Prioritariamente jóvenes, sin cualificación y con poca
o nula experiencia laboral por cuenta ajena. 74
Plan España http://plan-espana.org/
• Tipo de proyectos: Los proyectos que desarrolla Plan se basan en promover los derechos de la infancia
para lograr que millones de niños y niñas salgan de la pobreza; además, elabora planes de cooperación al
desarrollo para las comunidades en las que viven. Las acciones de cooperación y programas de desarrollo
se centran en las siguientes 7 áreas de intervención: Educación, salud, agua y saneamiento, hábitat,
emergencias, participación infantil, derechos del niño, por ser niñas y seguridad económica. En esta última
área, se utilizan los microfinanzas para facilitar el ahorro entre los más pobres.
• Estructura: Plan trabaja en 69 países de África, Asia y América, 50 de ellos son países en los que se
desarrollan programas y 22 son países en los que se obtienen fondos ; en 3 de ellos –India, Colombia y
Brasil-, también se realizan programas.
• Plan es una organización internacional cuya sede corporativa está en Gran Bretaña. La oficina principal y
sede de Plan Internacional España- está en Madrid; además, existen otras oficinas de apoyo en otras
ciudades de España.
1. Análisis de la situación de los niños en el país correspondiente, desde la perspectiva de sus derechos
2. Planificación estratégica para ese país, que incluye programas, seguimiento de estos, evaluación e
investigación
3. Implantación del programa a través de proyectos
4. Continuo seguimiento, evaluación e investigación y evaluación final del proyecto
• Estrategia con las empresas colaboradoras: dispone de numerosos acuerdos internacionales. En España,
varias organizaciones pertenecen a Plan (CONGDE, FONGDCAM, etc.). Alianzas con instituciones públicas.
• Financiación: El 90% de su financiación procede de padrinos y el 10% de subvenciones.
• Tipos de perfiles: Protegen los derechos de la infancia, niños y jóvenes, en situaciones de marginación. Con
atención especial, al colectivo de chicas, por la discriminación que pueden llegar a sufrir. 75
Banco Popular http://www.grupobancopopular.com/ES/ResponsabilidadCorporativa/DocumentacionRc/Paginas/InformesRSC.aspx
• Promoción del progreso educativo y cultural: Dirigido a colectivos vulnerables en países en desarrollo
mediante la concesión de microcréditos y otras iniciativas para mejorar las condiciones educativas,
sociales, sanitarias, etc.
• Acceso a educación de calidad: Ayuda a personas que, careciendo de recursos, estén capacitadas para
acceder a una educación de calidad, priorizando aquellos proyectos que facilitan la inserción laboral.
• Integración de personas con discapacidad: Inserción laboral directa e indirecta, fomento de la
accesibilidad, financiación de programas realizados por organizaciones sociales especializadas, etc.
Se han realizado 68 proyectos enfocados a estás líneas, de lo cuales, 25 se han desarrollado en España.
Los recursos invertidos se han destinado, principalmente, a educación y formación. Estas ayudas se han
canalizado a través de becas, ayudas reintegrables, préstamos blandos, etc.
• Metodología de trabajo: se presta ayuda participando en proyectos realizados por organizaciones sociales
y fomentando el voluntariado corporativo. Otras formas de colaboración son ayudas en especie (donación
de productos, material informático, mobiliario, etc.), realización de campañas en la red de sucursales para
captar fondos para organizaciones del tercer sector, canalización de donativos de particulares sin gastos ni
comisiones y acciones de sensibilización a través de sus canales coordinadas por organizaciones sociales.
• Financiación: Las dotaciones que recibe la Fundación se dedican íntegramente en cumplir sus fines
sociales, prestando, en su mayoría, ayudas reintegrables sin intereses.
• Tipos de perfiles: Inmigrantes, personas con discapacidad y otros colectivos en riesgo de exclusión.
76
Bankia http://www.bankia.es/
• Tipo de proyectos: Acción social Bankia. Participa, principalmente, en dos tipos de proyectos:
• Voluntariado en educación financiera (junto a Fundación Randstad): Expertos en finanzas imparten
cursos de formación a personas en riesgo de exclusión social.
• Aumento de la empleabilidad entre el segmento joven a través de:
• Iniciativas relacionadas con la formación a través de Becas (como el caso de las becas para la
formación dual en la Comunidad Valenciana)
• Iniciativas relacionadas con el emprendedurismo.
• Metodología de trabajo: Colaboración con organizaciones sociales a través del voluntariado corporativo y
de financiación a determinados proyectos que suponen beneficio mutuo.
• Financiación: Concesión de créditos a autónomos y PYMES con las líneas ICO.
Sugieren alternativas financieras de riesgo compartido, para poder incluir los «microcréditos» o
financiación a proyectos de interés social y para la propia organización.
• Tipos de organizaciones: Se trabaja con todo tipo de organizaciones sociales y en especial se intenta
intervenir en proyectos dirigidos a las capas más desfavorecidas de la sociedad, entre las que se incluyen
discapacitados.
77
Fundación Barclays https://www.barclays.es/publico/contents/comunes/fundacionbarclays_home.jsp?lang=es_ES&origen=
• Tipo de proyectos: El objetivo prioritario es la integración social y laboral de los segmentos de la población
que se encuentren en riesgo de exclusión social (discapacidad, género, cultura, raza, educación, etc.), a
través de diferentes programas:
• Banca para un futuro mejor: formación y educación para personas en riesgo de exclusión. El objetivo
es ofrecer apoyo económico a proyectos que llevados a cabo por organizaciones sociales y
Administraciones Públicas que trabajan con estos colectivos y desarrollar actividades de voluntariado
por empleados de Barclays.
• Programa de empleados: todos los empleados de Barclays disponen de una jornada laboral para
dedicarla a actividades de voluntariado
• Cuenta conmigo: apoyo a proyectos organizados por organizaciones de ámbito local que inspiran la
estrategia de RSC, en ocasiones, también se realizan actividades de voluntariado.
• Spaces for Sports: programa internacional que tiene como objetivo revitalizar comunidades
desfavorecidas y hacer frente a problemas sociales a través del deporte. En España, más de 100
jóvenes en riesgo de exclusión social practican deporte y reciben educación adicional fuera del
colegio.
• Metodología de trabajo: Financiación de proyectos y voluntariado corporativo.
• Tipos de perfiles: colectivos en riesgo de exclusión social.
78

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Juntos por el empleo de los más vulnerables

• Identificar alternativas de financiación disponibles en la actualidad para

• Evaluar las distintas alternativas en función de las necesidades de financiación

• Proponer nuevos modelos o variantes a los modelos ya existentes para

 Como consecuencia de lo anterior, el proyecto analiza las alternativas actuales y

Modelos operativos Colaboración Financiación

Pilares del nuevo ecosistema de financiación

Principales retos Nuestra propuesta

Necesidades de financiación de Organizaciones Sociales

 Por presentar un mayor alineamiento con los principios definidos en el proyecto,

Descripción del modelo

Valor diferencial Desafíos

Auto Empleo / Emprendimiento Esfuerzo Formativo / Mejora de la empleabilidad 9

Descripción del modelo

Valor diferencial Desafíos

Descripción del modelo

Valor diferencial Desafíos

Auto Empleo / Emprendimiento Esfuerzo Formativo / Mejora de la empleabilidad 11

Descripción del modelo

Valor diferencial Desafíos

Auto Empleo / Emprendimiento Esfuerzo Formativo / Mejora de la empleabilidad 12

Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

* Colectivos fuera del alcance del proyecto 14

Mejora de la empleabilidad EMPLEABILIDAD

Se ha utilizado como referencia la definición de itinerario de Empleabilidad desarrollada dentro

Acogida Diagnóstico Diseño itinerario Formación Inserción laboral

* Colectivos fuera del alcance del proyecto 15

Financiación privada Financiación Pública

• Business Angels • N/A

• Microcrédito • Préstamos blandos

• Donaciones • Fondo Social Europeo (FSE)

• N/A • Medidas para incentivar el

Desarrollo Lanzamiento Consolidación (1)

Privada: Capital Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

Necesidades de financiación de organizaciones sociales(1) y emprendedores(2)

Ventajas Desventajas Referencias internacionales

Desarrollo Lanzamiento Consolidación (1)

Privada: Capital Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

Necesidades de financiación de organizaciones sociales(1) y emprendedores(2)

Alta del proyecto

Definición Búsqueda de Selección del Evaluación y

* Datos GEM 2012 18

Desarrollo Lanzamiento Consolidación (1)

Privada: Capital Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

Necesidades de financiación de organizaciones sociales(1) y emprendedores(2)

Ventajas Desventajas Referencias internacionales

Desarrollo Lanzamiento Consolidación (1)

Privada: Deuda Acogida Diagnóstico Desarrollo Lanzamiento Consolidación

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Ventajas Desventajas Referencias internacionales

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la solicitud, y asesoramiento Obtención

Análisis de Concesión del Devolución del

Intereses (prima), fallidos

1 Subvención para 5 Pago de intereses

dotar un fondo de (prima), fallidos y Pago de incentivo

Desarrollo Lanzamiento Consolidación (1)

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