BOLILLA I.

Concepto del Derecho Internacional.

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los sujetos de la comunidad
internacional.

Los Sujetos más importantes del Derecho Internacional Público son los Estados soberanos, porque
solo ellos tienen la capacidad plena en el Derecho de Gentes.

Otros Sujetos son las Organizaciones Internacionales, y en ciertos casos los individuos; También lo
son las ONG, que son corporaciones o grupos transnacionales con propósitos determinados.

Contenido.-

El Derecho Internacional es el conjunto de normas que rige las relaciones de los Estados entre sí, y
también con otras entidades que poseen personalidad jurídica internacional.
Grocio, el fundador del Derecho Internacional, considera al Derecho Internacional como las
relaciones de paz entre los Estados soberanos y los derechos de las personas y de las cosas cuando se
hallan bajo diferentes soberanías.

Otros autores lo consideran como el conjunto de normas de derecho Natural y de Gentes;

aunque se asigna prominencia al Derecho de Gentes sobre el Derecho Natural. En la antigua Roma
el Ius Gentium no reglaba las relaciones entre los Estados sino que regía las relaciones de los
peregrini con los ciudadanos romanos.

En 1789 Jeremy Bentham introdujo la expresión “Derecho Internacional”. Los sucesores de

Grocio se dedican a estudiar en primer término las relaciones de paz entre los Estados (la estructura
normal del Derecho Internacional) y destinan el resto como concerniente a la guerra.

El derecho internacional forma un conjunto indivisible, ya se trate de las relaciones normales entre
los Estados en paz o de los problemas jurídicos que plantea la guerra.

Derecho Internacional Privado.

Es aquel que atañe a las relaciones jurídicas que no se encuentran sometidas a un solo Estado, sino a
aquellas que están vinculadas a dos o más Estados, a causa de las personas, las cosas o los derechos
en cuestión tienen nacionalidad, domicilio o sede que depende de más de un Estado.

Derecho Penal Internacional.

Tiene por objeto reglar las condiciones de aplicación de las leyes penales de un Estado a delitos o
infracciones cometidos fuera de su territorio y fijar las normas entre las autoridades para que se
ejerza la represión penal.

Derecho Mercantil Internacional.

Es el conjunto de disposiciones que rigen relaciones comerciales de derecho privado que afecten a
distintos países.

“Todo esto constituye el Derecho Internacional porque sus reglas emanan del derecho interno o de
estipulaciones consignadas en tratados, que provienen del D.I.P.”

Antecedentes.
Grocio señaló como bases del Derecho Internacional el Derecho Natural, y en segundo término el
Derecho de Gentes Voluntario, el que procede del consentimiento expreso o tácito de los Estados.
Puffendorf tiene como fundamento exclusivo al derecho natural.
Bynkershoek introdujo la idea de que solo tiene valor los precedentes de la práctica
internacional, las reglas del derecho positivo.
Teorías Contemporaneas.

Teorías Voluntarias: Para éstas la base de la obligatoriedad del derecho internacional reside en el
consentimiento dado por el estado para que una norma le sea aplicable. “Jelinek”.

Teorías Normativas: Sostiene que el fundamento de la obligatoriedad reside en una razón externa a
la voluntad del estado, en una norma fundamental del sistema jurídico. “Kelsen”.

Teoría Sociológica: Fundamentan la validez del derecho en la mera existencia de una comunidad
social, y en éste caso, una comunidad internacional, que hace necesaria la existencia de un orden
jurídico internacional. “Duguit”.

Caracteres.-

Naturaleza.- todo derecho perfecto supone tres elementos:

La Ley que lo define, el Órgano encargado de aplicar la ley y la Sanción
consiguiente para el transgresor. Todo esto se encuentra en el derecho interno pero no en las
relaciones entre los Estados. Puesto que no hay un tribunal común con jurisdicción se ha inferido
que el Derecho Internacional no existe. No obstante ningún Estado se atreve a negar el derecho
internacional sabiendo que no podrían subsistir si lo niegan. En el Derecho Internacional existen los
elementos que son fuente de todo derecho: La Ley, formada por los tratados y la costumbre; y las
contribuciones normativas provenientes de la jurisprudencia y la doctrina.

Extensión.-

El Derecho Internacional, al nacer a comienzos del siglo XVII tenía en mira solamente a las
principales cortes europeas; pero la paz de Westfalia (1648) fue concertada entre los principales
Estados de la Europa occidental.

Desde fines del siglo XVIII y comienzos del XIX el continente americano ingresa en la vida de las
relaciones internacionales. La conflagración de 1914 – 1918 vino a demostrar que los intereses de la
Comunidad Internacional son solidarios y no pueden trazarse círculos exclusivistas. La Sociedad de
las Naciones, creada en 1919, fue la primera institución jurídico-política erigida con tendencia
universal.

Las bases sociológicas del Derecho Internacional clásico es el sistema Oligárquico ya que los que
creaban la costumbre internacional eran los estados más poderosos.

El Derecho Internacional Contemporáneo tiene sus bases en los tratados internacionales, donde
están presentes tanto los estados poderosos como lo estados débiles.

El Método.-

Para determinar las normas del derecho internacional los autores se han inspirado en las
instituciones del derecho privado; examinan sucesivamente las personas, las cosas o bienes, las
obligaciones contractuales o delictuales, las acciones que aparecen en el ámbito internacional, e
intentan aplicar a esas entidades reglas semejantes a los del derecho privado.

El método puramente deductivo conduce a reglas rígidas invariables, pero el derecho evoluciona y se
transforma con el tiempo; el método histórico confunde a menudo el derecho con el hecho, se torna
casuista y aún contradictorio e induce a legitimar los abusos de la fuerza. El elemento histórico
provee los antecedentes prácticos pero debe asociarse al método inductivo-deductivo que hace
posible el análisis razonado y permite discernir como resultante la solución equilibrada y justa, la
regla del derecho.

BOLILLA III.-

La teoría de las relaciones internacionales adquirió gran predicamento a partir de los años 20. Tiene
por objeto tratar de entender el funcionamiento de las unidades políticas a nivel mundial para que
los pueblos vivan y aseguren la paz.

Realismo

El Realismo parte de una visión determinista de la vida donde el mundo se encuentra dividido en
unidades políticas y no existe un gobierno mundial; se vive una situación de anarquía constante.

Cada entidad política tiende a resguardar su propia seguridad, siendo ésta, su principal
preocupación. Para llegar a tener mejores niveles de defensa, deben fortalecerse y tratar de que los
otros Estado no adquieran un poder superior. Los Estados para estar más tranquilos y seguros dan
suma importancia a los asuntos relativos a lo estratégico-militar, para garantizar su propia defensa,
adquiriendo dicha cuestión el rango de “alta política”, en desmedro de otras actividades como ser
todo lo relacionado a las temáticas de cooperación que serán asuntos de “baja política”.

Con respecto a las relaciones económicas se abstendrán en lo posible a comerciar con otros Estados
ya que, de ser así, se estaría contribuyendo al fortalecimiento de otro Estado que eventualmente
podría utilizar, dicha ventaja o poder, en su carácter de enemigo.

Para tener poder y no depender de nadie se necesita un amplio territorio para poder extraer de él los
recursos naturales para la subsistencia y desarrollo; también es necesaria una población para que
trabaje y produzca la mayor cantidad de bienes posibles.

Los Estados deben tratar de evitar la concentración de poder de los otros Estados, para ello recurren
al uso de la fuerza militar, siendo la guerra inevitable en las relaciones internacionales. La guerra
permite al vencedor tener mayor tranquilidad para su seguridad, y al mismo tiempo aumentar su
poder. Para eludir el enfrentamiento armado y mantener así el poder de los Estados en un precario
equilibrio se conforman “alianzas” (acuerdos de carácter militar defensivos y/u ofensivos), que
suscriben generalmente los Estados más débiles para darse más seguridad. La Guerra es un común
denominador en un contexto de Anarquía. Para conseguir la paz en el sistema lo que debe gobernar
es el Equilibrio del Poder. Mientras éste equilibrio exista va a haber paz precaria o temporal.

Hasta 1945 la Comunidad internacional fue regida por el pensamiento Realista.

En 1945 los principios de la Carta de Naciones Unidas; Paz y Seguridad Internacional. Cooperación
de los pueblos basada en la amistad. En 1948 surge la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, (Pacto de San José de Costa Rica). Surgen organismos en pos de fortalecer las relaciones
y el trato de la Comunidad Internacional.

Liberalismo.-

Esta posición parte de la idea que de que los actores principales son los individuos y para que los
pueblos vivan en paz, deben generarse intensos flujos comerciales; puesto que el comercio brinda a
las partes mejores niveles de bienestar debido al intercambio recíproco de bienes abundantes por
otros que son escasos.

El derecho y la moral ocupan en el liberalismo un lugar predominante, que coadyuva al progreso de

la Humanidad. Para garantizar la paz el liberalismo cree en el sistema que le brinda la “seguridad
colectiva”. Éste parte de los fundamentos de la solidaridad y la cooperación.
Todos los estados se comprometen a no ir a la guerra, ya que es considerada un delito internacional,
con la sola excepción del uso de la fuerza por parte del Conjunto de estados contra el agresor. Todos
los Estados están en la obligación de auxiliar al agredido para restaurar la paz; lógicamente la
neutralidad no es posible, debido a que todos los Estados deben hacer causa común con el agredido y
las alianzas podrían ser contraproducentes y contradictorias.

La Justicia, la Moral y el Derecho son indispensables para el liberal. Si se hace correcta

interpretación de éstos va a haber progreso de la Humanidad. La Justicia debería ser imparcial,
objetiva, equitativa, etc.

Marxismo

El marxismo analiza las clases sociales en un contexto dominado por el Capitalismo; en él se

desenvuelve un proceso conflictivo y dinámico de lucha de clases buscando el cambio, debido a los
desequilibrios sociales y las contradicciones inherentes a los fenómenos políticos y sociales. La idea
consiste en terminar con el antagonismo de la lucha de clases, con el triunfo del socialismo sobre el
capitalismo, siendo éste fin necesario y deseable del desarrollo histórico.

El origen, la evolución y la desaparición del capitalismo están determinados por tres leyes
económicas inevitables.

a). La Ley de la desproporcionalidad; por la cual la capacidad de producir bienes supera la de

adquirirlos por los trabajadores por lo que genera depresiones y crisis económica, llevando al
proletariado a sublevarse al sistema.

b). Ley de la concentración o acumulación de capital, el que a raíz de la competencia va quedando en

menos manos capitalistas arrastrando a la burguesía empobrecida al sector proletario engrosándolo
y provocando la disminución del salario.

c). Ley de la caída de la tasa de beneficio, se da a medida que el capitalista acumula mayor cantidad
de capital y decrece la capacidad adquisitiva de los asalariados y las inversiones que se requieren
para competir mejor; disminuyen los beneficios, se pierden incentivos para nuevas inversiones y
esto conduce a la reducción de empleo, produciendo el estancamiento de la economía y la
pauperización del proletariado, que lleva a revelarse a los trabajadores y a destruir el sistema
capitalista.

Teoría de la Interdependencia.-

Esta teoría se da cuando el grado de intercambio entre los estados produce efectos o costos que
conducen a una dependencia mutua porque limitan su capacidad de acción y reacción, reduciendo la
autonomía de los mismos, pudiéndose medir por dos efectos:

Sensibilidad: la forma en que determinada política adoptada por un Estado afecte a otro causándole
daños (costos), antes de que el Estado afectado tome medidas para revertir la situación.

Vulnerabilidad: desventaja de un país que continúa experimentando costos, impuestos por

acontecimientos llevados por otros estados, aún después de haber modificado sus políticas.

BOLILLA IV.

Fuentes del Derecho Internacional.

Cuando se crea la Corte Permanente de Justicia Internacional como órgano de la Sociedad de las
Naciones, se dicta un Estatuto; cuando ésta desaparece por haber surgido las Naciones Unidas, la
cual tenía como órgano a la Corte Internacional de Justicia, recepta el Estatuto anterior de la Corte
Permanente de Justicia Internacional, en el cual se determinan cuáles son las normas jurídicas a las
que los jueces deben atenerse al efecto de fundar un fallo judicial.

Surgen dos Escuelas:

Escuela de Derecho Positivo: sostiene que las únicas normas vinculantes son aquellas a las
cuales los sujetos contribuyen a crear. Estas normas pueden crearse a través de la costumbre o a
través de una norma convencional, generalmente escrita (tratados).
Escuela del Derecho Natural: ésta acepta a los Tratados y a la Costumbre, pero también
incluye a los Principios Generales del Derecho como cuestiones que hacen al surgimiento de un
comportamiento más allá de las normas que crean los hombres.

La Corte Internacional de Justicia recepta a la Escuela del Derecho Natural, reconociendo como
fuentes del Derecho Internacional

1. La Costumbre
2. Los Tratados
3. Principios Generales del Derecho.

Los medio auxiliares no son fuentes de derecho, ya que no producen normas, sino que trabajan
sobre las normas que les proveen las fuentes principales, para determinar su sentido y alcance:

 Doctrina: son las opiniones de los publicistas de mayor competencia de las distintas
naciones.
 Jurisprudencia: es el conjunto de fallos concordantes.
 Equidad: el inciso 2 del art. 38 reconoce la facultad de la Corte Internacional de Justicia para
decidir un litigio “si las partes así lo convinieren”. Es la justicia del caso concreto, se aplica si
las partes así lo convinieren. Cuando una situación aplicando el Derecho se torna
absolutamente injusta, a través de la equidad se morigeran los efectos jurídicos.

La Corte Internacional de Justicia establece en el art. 38 de la Carta que:

La corte para decidir, conforme al Derecho Internacional, las controversias que le sean
sometidas deberá aplicar:
Las Convenciones internacionales (Tratados), sean generales o particulares.
La Costumbre internacional.
Los Principios Generales del Derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas de las distintas naciones, como medio
auxiliar para la determinación de las reglas de derecho (es decir, no son fuentes de Derecho
Internacional).

La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio conforme a la

equidad si las partes así lo convinieron.

COSTUMBRE: conjunto de actos reiterados, de manera uniforme, durante un cierto tiempo, con la
convicción de su obligatoriedad.
Elementos:
Objetivos: Actos Reiterados – Uniformes – Durante un tiempo determinado.
Subjetivos: Convicción de su obligatoriedad.
El inconveniente que presenta la costumbre es que al no ser una norma escrita, carece de
elementos probatorios.

Clases:
Costumbre General: es la que abarca a la comunidad internacional en su conjunto. En este
caso, se presume la existencia de la norma, salvo que algún sujeto en particular demuestre que a él
no le es aplicable. Es lo que se llama, la Teoría de la obligación persistente.
Costumbre Particular: en este caso, la Nación no se presume existente, la carga de la prueba
le incumbe al que quiere demostrar la existencia de la norma:
 Regional: Asilo diplomático.
Bilateral: está ligada a dos países. Ej.: El caso del paso por el territorio indio.

BOLILLA V.

Tratados.

Hasta 1945 la norma internacional, fundamental fue la costumbre.

La forma de relacionarse jurídicamente de los sujetos del Derecho Internacional, según la
Escuela Positivista, se da a través de la Costumbre Internacional y los Tratados Internacionales.
Durante mucho tiempo, la Costumbre fue la normativa más importante, pero con la cada vez más
compleja sociedad internacional, los Tratados fueron adquiriendo mayor preponderancia.

A medida que fueron apareciendo nuevos Estados, principalmente por el proceso de

descolonización de las Naciones Unidas, se percibe un modificación cuantitativa y cualitativa de la
sociedad internacional, porque han ido apareciendo nuevos sujetos de Derecho Internacional, como
las organizaciones internacionales.

Aún así durante el período del Derecho Internacional Clásico, se suscribieron importantes
convenciones multilaterales:
La convención de Viena de 1815, que trata sobre la navegación del Río Rhin, la precedencia
de los agentes diplomáticos y la neutralidad de Suiza.
El tratado de París de 1856, que estableció la neutralidad del Mar Negro, la abolición de la
guerra del corso y la regulación del contrabando de guerra.
Es Tratado de Berlín de 1885, por el que se dispuso la forma de adquisición del continente
africano, por las potencias europeas.
Las Convenciones de la Haya de 1899 y 1907, acerca de la solución pacífica de las
controversias, la neutralidad y la guerra marítima y terrestre.

 El Tratado es un acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos del Derecho Internacional,
para crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones internacionales.

 Es necesario que haya concordancia de voluntades. Esta característica lo distingue de la

declaración unilateral, en la que no se necesita la aceptación de los destinatarios.
 Los sujetos que están legitimados para suscribir tratados son los Estados, las Organizaciones
Internacionales, la Santa Sede y otras entidades a las que se le reconozca personería
internacional, como ser la comunidad beligerante.
No son tratados internacionales, sino contratos internacionales, los celebrados entre Estados
y Personas físicas o jurídicas Privadas, porque estas últimas no son sujetos de Derecho
Internacional.
 Las clausulas deben estar regidas por el Derecho Internacional; no sería un tratado, el
acuerdo entre Estados por el cual la cuestión abordada estuviera regulada por el Derecho
Interno de alguna de las partes.
 Los tratados pueden hacerse por escrito o verbalmente, en uno o varios instrumentos,
simultanea o sucesivamente.

 La Convención de Viena de 1969. (Sobre el derecho de los Tratados).

Hasta 1969 que se firma la convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, la regulación de
éstos estuvo librada al comportamiento consuetudinario de los Estados. Entró en vigencia en 1980,
Argentina lo había aprobado en 1973. Las clausulas de la Convención son de aplicación
supletoria, es decir que únicamente se aplicarían en el caso de que los Estados no hubieren acordado
otras normativas para regular el tema que han convenido.

Clasificación:

1. Por el modo de dar el consentimiento o de obligarse:

 Acuerdos simplificados: no requieren formas solemnes y entran en vigor con la sola firma de
un funcionario inferior al jefe de Estado.
 Acuerdos de buena y debida forma: para su aprobación requieren un procedimiento especial,
incluso la firma y ratificación del jefe de estado.
En Argentina,
 el Poder Ejecutivo negocia y firma el tratado.
 El Poder Legislativo aprueba o desecha en todo o en parte; si fue aprobado.
 El Poder Ejecutivo lo Promulga.

2. Por la cantidad de sujetos participantes:

 Bipartitos / Multipartitos o Colectivos.
3. Por las obligaciones a cargo de las partes.
 Unilaterales / Bilaterales.
4. Por el objeto abordado.
 Políticos / Económicos / Sociales / Deportivos / Científicos.
5. Por el Contenido.
 Tratado ley o marco: crea normas jurídicas generales, ya que el mismo autoriza a que
se pueda seguir pactando nuevas normas. Ej. MERCOSUR.
 Tratado Contrato: crea normas jurídicas particulares y no permite extenderse más
allá de los términos del Tratado. Ej. Tratado por el cual se cede un territorio.
6. Por la participación de los Estados:
 Abiertos: permiten la incorporación de Estados que no intervinieron en la
negociación.
 Cerrados: sólo forman parte del mismo los Estados que intervinieron en la
negociación.
7. Por el ámbito de validez espacial:
 Regionales: engloban solo a Estados que se hallan en una determinada zona
geográfica. Ej.: MERCOSUR.
 Universales: tienen una vocación universal. Ej.: la Carta de las Naciones Unidas.
8. Por su duración:
 Plazo de vigencia determinado: pasado el plazo, se extingue.
 Plazo de duración indeterminada: salvo denuncias y prorrogables, bien expresa o
tácitamente.

Las partes de un Tratado.

 Preámbulo: enuncia el objetivo que persigue el tratado, como también las partes
contratantes.
 Parte dispositiva: contiene los derechos y las obligaciones que asumen las partes.
 Cláusulas finales: se estipula la entrada en vigor, duración, denuncia, adhesión, etc.

Ámbito de Validez de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.

 Ámbito personal: sólo los Estados son sujetos de Derecho Internacional.

 Ámbito territorial: el Tratado es aplicable a la totalidad del espacio geográfico del Estado.
 Ámbito temporal: el Tratado, en principio, es irretroactivo, salvo que exprese lo contrario.

Proceso de Celebración de los Tratados.

 1. Negociación: los representantes de los Estados muñidos con plenos poderes, llevan adelante
las conversaciones para llegar a un acuerdo respecto del tema que se comprometieron a
abordar.

En los tratados bipartitos las negociaciones se realizan entre plenipotenciarios; en cambio, en

los tratados multipartitos, se realizan en una conferencia internacional convocada al efecto, cuyas
deliberaciones se ajustan a un reglamento.
No necesitan tener plenos poderes los Jefes de Estado y los Ministros de Relaciones
Exteriores. Los Jefes de Misión Diplomáticos acreditados ante el Estado con el cual se propicia el
tratado, y los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia Internacional, no
necesitan presentar plenos poderes para la adopción del texto del tratado.

2. Adopción del Texto: una vez que las partes llegaron a un acuerdo, se procede a redactar el
texto. En los tratados colectivos, se lo hace por votación; (por mayoría, 2/3 o por consenso).
3. Autenticación del Texto: es el acto por el cual lo negociadores, mediante su firma, admiten
que el texto adoptado es el fehaciente y definitivo, y hace plena fe. Significa únicamente
acuerdo sobre el texto, no el consentimiento definitivo para obligarse.
4. Manifestación del Consentimiento en Obligarse: para que el tratado obligue a las partes, es
indispensable que presente su consentimiento; la Convención regula esta etapa.
Firma: ya sea al autenticar el texto, o después.
Canje de Instrumento: es el intercambio formal del documento.
Ratificación: se hace por medio de un documento escrito por el cual el órgano
superior de un Estado confirma la firma de su plenipotenciario y declara que el
tratado es tenido para el Estado como jurídicamente obligatorio.

Si el tratado es bipartito, se produce el canje de los instrumentos de ratificación. Si el tratado es

colectivo, se hace el depósito de la ratificación, por el Estado que ha sido designado depositario del
tratado.
Adhesión: Se da en los tratados abiertos, cuando un Estado que no participó en la
celebración del tratado, expresa su voluntad de obligarse por él.

Entrada en Vigor. Es el momento a partir del cual el tratado comienza a tener fuerza
obligatoria; a producir efectos jurídicos. Los tratados entran en vigor cuando así lo establecen los
Estados.

 Los tratados bipartitos en forma simplificada, entran en vigencia el mismo día de la firma o
del canje del instrumento.
 Los tratados bipartitos, en buena y debida forma, cuando se hace el intercambio de los
instrumentos de ratificación.
 Los tratados multipartitos o colectivos, cuando se llega al número mínimo de Estados
ratificantes, conforme al tratado.

La entrada en vigor no implica necesariamente la aplicación del mismo, por ej. En el caso de los
tratados que regulan el conflicto armado, será de aplicación en el supuesto de que efectivamente se
produzca. La Convención autoriza que se disponga una aplicación provisoria, cuando dos o más
Estados acepten aplicarlo con anterioridad a su entrada en vigencia, a través de acuerdos colaterales.
La urgencia en regular determinadas cuestiones justifica la aplicación provisional de los tratados:
porque el cumplimiento de los requisitos constitucionales internos supone a veces demora de la
entrada en vigor de los tratados, y los estados salvan este inconveniente, aplicándolos de manera
provisional.

Cuando el tratado entra en vigor, es obligatorio su cumplimiento, en función del principio “pacta
sunt servanda”, (los pactos nacen para ser cumplidos), al prescribir que los tratados obligan de
buena fe. Asimismo, se establece el principio de la primacía del Derecho Internacional sobre el
derecho interno al disponer que una parte no pueda invocar las disposiciones de su derecho interno
como “monismo” en el Derecho Internacional.
Los Tratados y los Terceros Estados.

Los tratados prevén Derechos y obligaciones para los estados partes, por lo que los Estados
que no han manifestado su consentimiento en obligarse son terceros por lo que la relación jurídica
les es ajena; no los beneficia ni los perjudica.
Sin embargo, a veces los tratados estipulan obligaciones y derechos para terceros Estados.
Para que estas obligaciones obliguen a terceros Estados, debe haber por parte de éstos, una
aceptación expresa por escrito, surge un acuerdo colateral, lo que implica que se está ante un nuevo
tratado. Si lo que se establece es un derecho para un tercer Estado, para que tenga efecto, debe haber
un consentimiento del Estado beneficiario; no se requiere forma de expresión, puede ocurrir que un
tratado llegue a ser obligatorio para un Estado que no es parte del mismo, en virtud de la Costumbre
Internacional.

Las Reservas:

Son las declaraciones unilaterales de los Estados al momento de obligarse con el objeto de excluir o
modificar ciertas disposiciones. Solamente es aplicable en los tratados multipartitos; ya que si el
tratado es bipartito, las reservas serían objeciones que una de las partes da a conocer a la otra, por lo
que de aceptarse se celebraría el tratado, caso inverso no se celebraría.

En la época de la Sociedad de las Naciones, se hablaba del principio de integridad, que consistía en
que para que fuera admitido en el tratado el Estado que hacía una reserva, todos los demás estados
partes debían aceptar las reservas, caso contrario, el Estado reservante no formaba parte del tratado

El Sistema Panamericano era más laxo, propiciaba el “principio de universalidad”; era preferible que
fueran parte en el tratado la mayor cantidad de Estados posible aún con reservas. De manera que si
algún Estado hiciera reservas, podrían presentarse las siguientes relaciones:

El tratado valía con todas sus cláusulas originarias, para todos los Estados que no hacían
reservas.
También el tratado entraba en vigor entre el Estado que hacía la reserva y los estado que la
aceptaban.
El tratado no entraba en vigor entre el Estado que hacía las reservas y los Estados que no las
aceptaban.

En el marco de las Naciones Unidas, mientras se discutía lo que sería el tratado de prevención y
sanción del genocidio, la Corte internacional de Justicia se expidió en el sentido de que podía ser
parte del tratado un Estado que hiciera reservas, en la medida en que dichas reservas hubieran sido
aceptadas, al menos por un solo Estado.

Finalmente, la Convención de Viena, para generalizar al máximo la participación de los Estados en

los tratados, dice que las reservas se considerarán aceptadas tácitamente después de transcurridos
los 12 meses si no han sido objetadas.

Las posibilidades de un tratado en cuanto a política de reservas son:

1. Prohibir todas las reservas.

2. Prohibir las reservas a ciertas disposiciones, considerándose autorizadas implícitamente las
no prohibidas.
3. Autorizar determinadas reservas y considerar prohibidas las no autorizadas.
4. Guardar silencio sobre la cuestión, pudiendo formularse entonces las reservas compatibles
con el objeto y fin del tratado.

Las reservas producen sus efectos sólo entre el Estado reservante y los Estados aceptantes.

Si un Estado objeta las reservas, el tratado entra en vigor entre el Estado objetante y el Estado
reservante, excluyéndose los artículos con reservas, es decir queda un vacío de contenido.
Si un Estado contratante, no sólo objeta, sino que además manifiesta su oposición a la entrada en
vigor del tratado con el reservante, el tratado no va a ser vinculante entre ambos estados.

Tanto las reservas como la objeción y la oposición, deben hacerse por escrito y comunicarse a todos
los Estados contratantes.

Enmienda y Modificación de los Tratados.

La enmienda es el cambio de algunos artículos o la revisión en conjunto del tratado por todos los
Estados partes.

La modificación, es el acuerdo entre dos o más Estados partes en un tratado multilateral, por el que
se cambian las disposiciones del tratado, sólo respecto de las partes que decidieron el cambio

En este tema rige el “Principio de la autonomía de la voluntad”, por lo que solo se puede enmendar o
modificar un tratado con el acuerdo de los Estados partes.

Nulidad de los Tratados.

Concepto: consiste en privarle de efectos jurídicos a un tratado por contener algún vicio en sus
elementos esenciales.

Para solucionar el abuso de muchos Estados de denunciar los tratados, la Convención estipula que la
validez de un tratado puede impugnarse únicamente en virtud de las disposiciones de dicha
Convención. Ésta establece en forma taxativa los causales de nulidad.

Los tratados pueden verse afectados por nulidades absolutas, aquellas que no admiten la
confirmación de un tratado nulo, y nulidades relativas, en las que el tratado se puede convalidar no
obstante el vicio nulificante, en este caso el tratado no es nulo, sino anulable.

Causas de nulidad absoluta:

 La Coacción sobre el representante del Estado.

 La amenaza o el uso de la fuerza sobre el Estado negociador mismo, porque vulnera una
norma del Jus Cogens.
 Cuando el tratado está en oposición a una norma imperativa del Derecho Internacional,
también llamada “Jus Cogens”.
Norma Jus Cogens: adquieren consagración definida en la Convención de Viena.
Es una norma imperativa del Derecho Internacional, aceptada y reconocida por la
comunidad internacional en su conjunto, como norma que no admite acuerdo en contrario, y
que sólo puede ser modificada, por una norma posterior que tenga el mismo carácter. Ej.:
- La amenaza o el uso de la fuerza.
- La contaminación masiva de los mares, de la atmósfera, etc.
- El genocidio, el apartheid, la esclavitud.

Causas de nulidad Relativa:

1. Si el tratado se celebró violando una norma interna fundamental del Estado.

2. Si hubo inobservancia de una restricción específica para manifestar el consentimiento.
3. Si hubo error sobre una situación esencial para manifestar el consentimiento.
4. Si hubo dolo por parte de un Estado para obtener el consentimiento de otro Estado
negociador.
5. Corrupción del representante del Estado.

Terminación del Tratado.

Los motivos por los cuales puede terminar un tratado para la Convención, también son taxativos.
El tratado concluye por:
 1. Voluntad de las partes.
2. Finalización del plazo de vigencia.
3. Por suscripción de otro posterior sobre el mismo tema.
4. Por violación grave de una cláusula esencial para el objeto y fin del tratado.
5. Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento no imputable al Estado parte, (desaparición del
objeto, destrucción de un dique, desecación de un río, etc.; cambio de circunstancias).
6. Aparición de una norma Jus Cogens contraria a las disposiciones del Tratado.

Suspensión de los tratados.

Implica que los Estados partes se hallan eximidos del cumplimiento de los tratados durante el
período en cuestión, pero sin afectar las relaciones jurídicas que hayan establecido entre las partes.

Son causales de suspensión:

La voluntad de las partes.

La celebración de un tratado posterior sobre la misma materia.
La violación grave de un tratado.
Imposibilidad de cumplimiento.
El cambio fundamental de las circunstancias.

Derecho Internacional y Derecho Interno.

Dualismo: el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos ordenamientos distintos, por lo
tanto, para que una norma de derecho internacional sea exigible en el ordenamiento jurídico interno
y sea aplicable a las personas físicas y jurídicas del mismo, es necesario un cato de incorporación de
esas normas.

Hasta tanto esto no ocurra, por más que dichas normas hayan sido ratificadas por otros países en
cuestión, no son obligatorias para las personas físicas y jurídicas. En cambio, sí es obligatorio para el
Estado. El hecho de la ratificación no implica ser el acto de incorporación. Además de la ratificación
se requiere una nueva norma interna que le dé vigencia. En el sistema Dualista la Constitución está
por encima de los Tratados.

Monismo: Kelsen parte del concepto unitario de todo el derecho, que comprende tanto el interno
como el internacional.

El término monismo expresa el monismo con primacía del Derecho Internacional. Esta tendencia se
apoya en la observancia general del derecho internacional consuetudinario y en ciertas disposiciones
constitucionales. Se fundamenta en la jurisprudencia internacional, que considera que las leyes
internas contrarias al derecho internacional no son oponibles y dan lugar a responsabilidad.

Aquí las normas del Derecho Internacional ingresan automáticamente a los ordenamientos jurídicos
internos una vez que el tratado o cualquier otra norma hayan sido ratificados por la costumbre
incorporada.

Responsabilidad Internacional.

Durante mucho tiempo en las relaciones internacionales, la noción de responsabilidad no era tenida
en cuenta, eran las relaciones de poder y no de derecho las que imperaban.

La responsabilidad es el conjunto de obligaciones que nacen a cargo de un sujeto en razón de un

hecho, acción u omisión, que le es imputable. Cuando un acto ilícito internacional es imputable a un
sujeto de Derecho Internacional, se puede hablar de responsabilidad internacional del Estado, que
ésta es la obligación que le incumbe al Estado de dar una reparación al Estado que ha sido víctima en
sí mismo, en la persona o en los bienes de sus nacionales.

Elementos de la responsabilidad Internacional:

La doctrina considera que hay tres elementos que son necesarios para configurar la responsabilidad
internacional de un Estado.

1. Acto u omisión imputable al Estado como sujeto de Derecho Internacional.

2. Que el acto y omisión viole a una obligación internacional.
3. Que exista un daño o perjuicio que sea consecuencia de la acción u omisión infractora del
Estado. Este elemento es abandonado por la jurisprudencia pero sostenido por una parte
importante de la Doctrina.

Los que consideran solamente los dos primeros elementos entienden que no hace falta el daño para
generar responsabilidad, el solo hecho de la violación de una obligación internacional es en sí misma
un daño.

La Comisión en su proyecto prefirió no hacer alusión al daño como elemento independiente del acto
internacionalmente ilícito.

El Acto Ilícito internacional.

El Proyecto del Art. Sobre “Responsabilidad internacional del Estado por hechos internacionalmente
ilícitos” dice: todo hecho internacionalmente ilícito del Estado genera responsabilidad internacional.

HECHO: es el comportamiento activo – acción – (ej. Incumplimiento de un Tratado). O pasivo -

omisión – (ej. No dictar una ley interna exigida por un Tratado de un Estado).

ILÍCITO: es la violación de una obligación que lesiona a otro Estado.

Dicha obligación debe estar en vigor al tiempo de su incumplimiento o violación.

INTERNACIONAL: solo el Derecho Internacional puede calificar un acto u omisión como ilícito.

BOLILLA VI.-

El Estado es el sujeto primario, primigenio, más importante del Derecho Internacional. Surge a
partir de la paz de Westfalia (1648).

El concepto de Estado, es un concepto jurídico- político, es un centro de imputación normativa. Es

un conjunto de personas que habitan un territorio determinado y que se encuentras jurídicamente
organizado bajo la autoridad de un poder. Está compuesto por tres elementos:

 Población: conjunto de personas que habitan un territorio determinado.

 Territorio: ámbito espacial en el que se encuentra la población y se ejerce el poder.
 Poder: que se ejerce sobre la población que convive en el territorio.

La idea de nación es un concepto sociológico-político relativamente reciente, aparece en los

comienzo de la Edad Moderna y llega a su desarrollo pleno con la Revolución Francesa.

Existen dos concepciones sobre Nación:

1. Objetiva: conjunto de individuos que comparten una misma raza, religión, lengua, cultura,
etc.
2. Subjetiva: está más allá de compartir cuestiones de raza, religión, lengua, cultura; está ligado
a la voluntad de la comunidad de constituirse como nación.

Mancini decía que toda nación tiene derecho a constituirse como un Estado. Pero la idea de nación
como un derecho para constituirse en Estado recién tiene reconocimiento desde el punto de vista
jurídico con el surgimiento de Naciones Unidas.

Teoría de las Nacionalidades

BODIN: en 1576 Jean Bodin considera que la soberanía es el poder absoluto (se ejerce sobre todos y
todo dentro de un territorio determinado), supremo (no hay otro por encima de él) y perpetuo (sin
limitaciones de tiempo alguno) de una República, y llega a la conclusión de que el único que está en
condiciones de reunir estas tres características es el Monarca. Éste se halla por encima de todas las
normas jurídicas internas; sin embargo tiene algunas limitaciones como:

1. Las leyes divinas.

2. Las leyes de la naturaleza o de la razón.
3. La ley que es común a todas las naciones.

Por lo tanto el poder del Estado no es arbitrario sino derivado de una ley que es superior a él. La
soberanía es en esencia, un principio de orden interno. En el orden externo, los que son soberanos
no pueden estar sometidos al imperio de otros.

HOBBES: en 1650 Hobbes sostiene al igual que Bodin que la soberanía es el poder absoluto,
supremo y perpetuo del monarca, pero con la diferencia que ese monarca no tiene ningún tipo de
restricciones legales, está por encima de cualquier tipo de ley. Él es superior a todo.

Esta concepción de soberanía absoluta condujo a las monarquías absolutistas, donde el monarca se
identifica como el dueño y señor de todo lo que exista dentro del ámbito donde ejercía poder.

Sostenía que el gobierno debía ser ejercido por la monarquía, no por una cuestión de poder, sino de
conveniencia, ya que en las asambleas es más probable que existan contraposiciones entre el interés
público y el interés privado, en cambio, en una monarquía el interés público se halla íntimamente
ligado al interés privado, asimismo el monarca nunca puede estar en desacuerdo consigo mismo.

Con la República aparece el Derecho y las Leyes Civiles, las cuales generan obligación de respetar la
propiedad ajena.

La Monarquía elige Funcionarios, Magistrados, Representantes para que gobiernen siempre en

nombre del Rey, y éste se reserva el poder de Revocar a dichos funcionarios.

ROUSSEAU: en 1761 Rousseau dice que la soberanía es el poder absoluto, supremo y perpetuo, pero
sostiene que el soberano no es el monarca, sino el pueblo, la voluntad general.

Por medio del desarrollo y progreso del individuo y su comunidad se va a convertir al individuo de
un estado de naturaleza a un estado civil/social. Cambiando el instinto por la justicia, dándole
moralidad a sus acciones.

Para esta teoría el Soberano es el Pueblo que expresa la Voluntad General por medio de la decisión
de la mayoría. “Plebisitos”.

SIEYES: en 1789 Sieyes habla del Tercer Estado. Consideraba que el tercer estado era la Nación, y
allí se encontraba el sentido de la soberanía, que estaba constituido por la gente útil y laboriosa, del
que por supuesto, no formaban parte el Clero y la Nobleza (clases privilegiadas).

El tercer estado estaba constituido por la mayoría de la población. Sin embargo, carecía de
participación política. Algunas de sus peticiones eran:

1. Que en la elección de sus representantes, éstos provengan de sus propias filas.

2. Que el número de sus representantes sea igual al del Clero y la Nobleza.
3. Que no se vote por órdenes, sino por cabeza, siendo el tercer estado mayoría.

Para Sieyes la soberanía que reposa en la Nación no es enajenable, pero para poder expresarse,
delega algunas funciones a determinados representantes con las limitaciones que emanan de la
Constitución, como Ley Suprema, que los comisionados no pueden modificar, ya que ésta es facultad
exclusiva de la Nación como poder soberano.
MONTESQUIEU: desarrolla la Teoría de la Representación Republicana. Quiebra el concepto de
poder absoluto y establece la división de poderes. El poder ya no es unívoco sino que es tripartito.
Entonces, no hay soberanía absoluta.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES:

Son reconocidas como sujetos de Derecho Internacional sin ningún tipo de objeción a partir de 1949,
con motivo de una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia. Éste órgano tiene dos
funciones:

Resolver las controversias que los Estados voluntariamente le solicitan, y esos fallos son vinculantes
y obligatorios, (no es obligatorio acudir a la Corte, pero si se acude, es obligatorio cumplir)

Opinión Consultiva: consiste en solicitar una opinión en Derecho. La Corte, como tribunal de
Justicia, no analiza cuestiones políticas, sino jurídicas. Esta opinión no tiene carácter vinculante.

COMUNIDAD BELIGERANTE:

Es un sujeto de Derecho Internacional precario, es un grupo que se levanta en armas contra

las autoridades de un Estado, que en un determinado momento puede llegar a detentar el control
territorial de algún sector del Estado.

Tiene como objetivo: Derrocar al gobierno y ocupar los cargos gubernamentales.

Separarse del mismo y constituir una nueva unidad política.

Hay dos clases de elementos a considerar cuando estamos ante situaciones de esta naturaleza:

Elementos Objetivos: La cuestión jurídica que debe cumplir el grupo levantado en armas para ser
considerado como comunidad beligerante.

Grupo en armas: es necesario que tenga un parte del territorio bajo su control.

Control territorial: no significa que ese grupo tenga la aceptación de los individuos que habitan ese
territorio, sino que éstos no pueden tomar una posición contraria a esa situación de hecho.

Ejercer el poder: el grupo debe ejercer la autoridad.

Fin político: su fin es destituir a las autoridades legítimas o separarse del estado, no puede estar
asociado a ningún acto delictual, más allá del levantamiento en armas, que es un delito interno.

Debe tener una estructura militar jerarquizada.

LA SANTA SEDE.

Para algunos autores es un sujeto de Derecho Internacional con ciertas particularidades.

1. No tiene un fin político, sino un fin ecuménico, religioso; un fin de unidad, universalidad, etc.
2. Tiene Población.
3. Tiene un territorio pequeño.
4. Tiene autoridades, es decir, una estructura política: el Papa, su séquito, ministros, etc.
5. Ejerce soberanía; suscribe tratados Internacionales llamados Concordatos. Pero no tiene fin
político, no es miembro de Naciones Unidas, ya que sus funciones son de carácter religioso.

PERSONA HUMANA.

Históricamente no era considerada un sujeto de Derecho Internacional, sino una entidad de

preocupación permanente del Derecho Internacional para resguardar sus derechos.

Los derechos Humanos eran resguardados a través de los Estados (que sí son sujetos de Derecho
Internacional) y éste sólo preveía mecanismos excepcionales como el asilo y la intervención nacional
del estado por causas de humanidad, cuando eran afectados los derechos de los extranjeros en sus
personas o sus bienes.

BOLILLA VII

O.N.U.

Naciones Unidas surgió con el fin de crear una organización internacional capaz de vertebrar y
armonizar toda la sociedad internacional para conseguir determinados fines: mantenimiento de la
paz y seguridad internacional.
Hubo un primer ensayo de dar forma ó estructura a la Comunidad Internacional, anterior a la ONU,
que fue la Sociedad de Naciones, (tenía su cargo preservar la paz internacional).
Estuvo activa durante el periodo entreguerras (1919-1939), pero resultó un proyecto fracasado por
no conseguir evitar el desencadenamiento de una Segunda Guerra Mundial; mucho más cruel e
inhumana y con un mayor número de víctimas.
En la práctica, la Sociedad de Naciones no pudo abarcar la totalidad de países de la Tierra.
Este objetivo de alcanzar la universalidad no lo consiguió debido primordialmente al
desenmascararse países tan importantes como Estados Unidos, Alemania, Japón y la URSS por
agredir a Finlandia.
Todo esto debilitó la fuerza y la ya de por sí mermada credibilidad de la Sociedad de Naciones.
La ONU comienza a germinarse desde de la 2ª Guerra Mundial; surgió en las aguas del Atlántico
entre Churchill y Roosvelt adoptando la "Carta del Atlántico" en 1941 (EE.UU. y Reino Unido). Esto
sólo era un acuerdo entre Estados Aliados frente al fascismo europeo.
Esta Carta decía que para cuando acabara la 2ª Guerra Mundial todos los Estados de la Tierra se
comprometerían a renunciar al uso de la fuerza armada; antes de la 2ª Guerra Mundial el uso de la
fuerza era aceptado, a partir de Naciones Unidas estará prohibido.
A esta Carta del Atlántico se adhirieron algunos Estados aliados que fueron perfilando esta idea
hasta el año 1945.
En junio de ese año, se convocó en San Francisco (EE.UU.) una conferencia internacional entre los
51 Estados de la Carta del Atlántico que adoptaron la "Carta de San Francisco", tratado constitutivo
de Naciones Unidas. El mismo entró en vigor el 24 de Octubre de 1945, creando la ONU con sede
central en Nueva York.
La Carta de San Francisco es producto de las potencias vencedoras de la Segunda Guerra
Mundial (EE.UU. Francia, Reino Unido, URSS y China), y nace con la idea de evitar en el futuro
nuevas guerras mundiales (factor que hoy ha quedado superado).
No está pensada para dilucidar controversias entre los países fundadores, sino para
solucionar conflictos entre terceros países. Contiene además, el Estatuto del Tribunal Internacional
de Justicia, uno de los órganos más importantes de Naciones Unidas.
A partir de la 2ª Guerra Mundial surgió la "guerra fría", que supuso el bloqueo del Consejo de
Seguridad, por lo cual la Carta quedó parcialmente obsoleta. Con ella se trataba de controlar a las
potencias derrotadas, pero Alemania y Japón se pusieron a favor del bloque occidental.

Competencias de la O.N.U.

Tiene competencias generales, pudiendo tratar cualquier materia que tenga un mínimo de contenido
internacional.
El párrafo anterior está limitado por el artículo 2.7 de la Carta de San Francisco "no puede intervenir
en asuntos propios de la jurisdicción interna de los Estados"; pero incluso este único límite se ha
visto difuminado puesto que la propia Carta prevé y estipula que podrá intervenir siempre que haya
una amenaza para la paz.
Las competencias generales, principales son las siguientes:
1. Mantenimiento de la paz y seguridad internacional.
2. Fomento de las relaciones amistosas entre los pueblos.
3. Fomento del arreglo pacífico de las controversias internacionales.
4. Protección de los derechos humanos.
5. Cooperación al desarrollo (aliviar la pobreza del tercer mundo).

Propósitos y Principios de O.N.U.

Los propósitos se identifican con los objetivos y fines que relata el artículo primero de la Carta de las
Naciones Unidas:
1. Mantenimiento de la paz y Seguridad internacional.
Todos los demás están relacionados directamente con este, ya que son medidas preventivas
para conseguir el mantenimiento de la paz y evitar conflictos armados.
2. Fomento de las relaciones amistosas entre los Estados.
3. Desarrollar la cooperación internacional para subsanar los problemas económicos, sociales y
culturales. Donde existan estos problemas se pueden producir conflictos armados.
4. Fomentar el respeto a los derechos Humanos.
5. Servir de foro donde se puede llevar a cabo medidas preventivas.

Los principios:
1. La igualdad soberana de todos los Estados miembros.
2. El cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales contraídas de
conformidad con la Carta.
3. El arreglo pacífico de las controversias.
4. La prohibición del uso o amenaza de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier Estado.
5. La no intervención en los asuntos que sean de la jurisdicción interna de los Estados.
6. La obligación de la ONU de hacer comportarse a los estados no miembros de acuerdo
con los anteriores principios, en cuanto sea necesario para el mantenimiento de la paz
y seguridad.
7. La asistencia a las Naciones Unidas en cualquier acción que ésta cumpla en
conformidad con la Carta, y la abstención de ayudar a cualquier Estado contra el cual
la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.

Es una estructura compleja, compuesta por seis órganos principales:

Los 6 órganos los más importantes son:

1. Consejo de Seguridad
2. Asamblea General
3. Consejo Económico y Social (ECOSOC)
4. Secretaría General
5. Tribunal Internacional de Justicia
6. Consejo de Administración Fiduciaria.

Consejo de seguridad

Está dedicado primordialmente al mantenimiento de la "paz" y seguridad internacional.

En un primer momento estaba compuesto por 11 miembros; en la actualidad son 15, y de estos 15
hay 5 que son permanentes (EE.UU., Reino Unido, Francia, China y Rusia); los otros 10 países se
van rotando cada dos años, según distribución geográfica.
El Consejo de Seguridad funciona con carácter de permanencia; siendo así que los 15 miembros
deben tener un representante en Nueva York.
El Consejo adopta sus decisiones por mayoría de 9 votos. Cuando es una decisión
de procedimiento ó de forma vale cualquier voto por igual (sea de un miembro permanente ó no),
pero en cuestiones de fondo ó sustantivas estos nueve votos deben incluir necesariamente los 5 votos
favorables de los Estados permanentes (estos tienen un "gran" poder: el derecho de veto son
intocables).
No celebra sesiones periódicas; puede reunirse en cualquier momento, ya que cada uno de sus
miembros tiene un representante permanente en la sede de la ONU.
Solo el consejo está facultado para tomar algunas decisiones que en el campo de la paz y la seguridad
internacional son de obligatorio comportamiento para los Estados miembros.
Una controversia o una situación que pueda llegar a serlo puede ser llevada al Consejo de Seguridad
por cualquier Estado miembro o por cualquier Estado no miembro pero que sea parte de la
controversia, si acepta las obligaciones de arreglo pacífico de la Carta.
Resolución 377: 1950 nace como consecuencia del abuso del veto por las grandes potencias, que
paralizaba toda acción del Consejo de Seguridad. Autoriza a la Asamblea ejercer todos los medios
necesarios para garantizar la paz. En caso de ser necesario utilizar la fuerza armada. La Asamblea
podía abocarse inmediatamente a ese asunto y emitir recomendaciones a los miembros, incluyendo
el uso de la fuerza armada si fuese necesario para restaurar la paz y la seguridad.
Asamblea general

Es un órgano intergubernamental plenario, en su seno están representados todos los miembros de

Naciones Unidas (los 193 Estados). No tiene funcionamiento permanente y sus competencias son
genéricas, es decir, la Asamblea podrá tratar cualquier tema dentro de los límites de la Carta. Y debe
quedar inactiva cuando el Consejo de Seguridad entre a tratar una materia concreta.
Son competencias específicas:
 Mantenimiento de la Paz y Seguridad internacional a nivel general, porque a nivel
de crisis concretas competen al Consejo de Seguridad.
 Fomento de la Cooperación internacional (sirve de foro).
 Realizar una labor impulsora para el desarrollo del Derecho Internacional Público y de
su codificación.

Antes el D.I.P. no era escrito, pero la ONU realiza una labor impulsadora de la codificación, y en este
sentido creó un órgano subsidiario, la Comisión de Derecho Internacional, para dedicarse a la labor
codificadora.
 Elaborar y aprobar el presupuesto de la organización; así como fijar cuotas y contribuciones de
miembros.
 Eligen a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y del Consejo Económico y
Social.
 Eligen junto al Consejo de Seguridad a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia y
emite recomendaciones del Consejo al Secretario General.

Sus decisiones no son vinculantes pero generan una obligación moral y tienen peso en la opinión
pública.

Consejo Económico y Social (ECOSOC):

Es el órgano coordinador de la labor económica y social de la ONU. Está compuesta por 53 estados y
sesiona 2 veces al año, con un mes de duración por sesión, tiene sede en Nueva York y en Ginebra.

Sus decisiones se toman por mayoría simple y son sólo recomendatorias. Sus funciones más
importantes son:
 1. Realizar estudios, informes y recomendaciones sobre asuntos económicos, sociales,
culturales, etc.
2. Promover el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades
fundamentales.
3. Convocar a conferencias internacionales y preparar proyectos de convención para
someterlos a consideración de la Asamblea.

Consejo de Administración Fiduciaria.

En la actualidad no tiene operatividad.

Se estableció como órgano principal de supervisión de la ONU, para administrar territorios en

fideicomisos, su objetivo era promover al adelanto de los territorios en fideicomiso hasta que formen
su gobierno propio.

Corte Internacional de Justicia.

Es el principal órgano de las Naciones Unidas; su estatuto forma parte de la Carta y está integrada
por 15 jueces que son elegidos conjuntamente por la Asamblea General y con Consejo de Seguridad
en votaciones separadas.

Todos los miembros de la ONU deben cumplir las decisiones de la Corte en los litigios de que sean
parte, si alguna de las partes se niega a cumplir, la otra puede dirigirse al Consejo de Seguridad
quien podría hacer recomendaciones o tomar medidas para que el fallo incumplido se ejecute.

Aunque la Corte es el órgano principal de la ONU, los estados miembros tienen total libertad de
elegir otros tribunales. La Corte ejerce dos tipos de Funciones:

Una contenciosa, donde resuelve las controversias que los Estados voluntariamente le solicitan, que
por lo tanto, esos fallos son vinculantes y obligatorios, (no es obligatorio acudir a la Corte pero si se
acude es obligatorio cumplir).

Otra consultiva.

Secretaría General.

El secretario general es el más alto funcionario de la Organización, y asume la dirección de los

asuntos administrativos de Naciones Unidas. Tiene funciones burocráticas, políticas y diplomáticas.
Representa a la Organización frente al exterior y ante la opinión pública, y le
corresponden funciones de mediación y conciliación en el caso de conflictos entre los estados.
Está facultado para convocar a reunión al Consejo de Seguridad en caso
de urgencia, y a llamarle la atención sobre cualquier cuestión que ponga en peligro el mantenimiento
de la paz y la seguridad.

O.E.A.

La Asamblea General es el órgano supremo de la Organización de los Estados Americanos y está

compuesta por las delegaciones de todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse
representar y a emitir su voto. La Asamblea se reunirá anualmente en la época que determine el
reglamento y en la sede seleccionada conforme al principio de rotación. En circunstancias especiales
y con la aprobación de los dos tercios de los Estados Miembros, el Consejo Permanente puede
convocar a un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General. Todos los Estados
Miembros tienen derecho a hacerse representar en ella y a emitir un voto cada uno.

La Asamblea General celebra períodos ordinarios de sesiones una vez por año. En circunstancias
especiales se reúne en períodos extraordinarios de sesiones. La Reunión de Consulta se convoca con
el fin de considerar asuntos de carácter urgente y de interés común, y para servir de Órgano de
Consulta en la aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR). El Consejo
Permanente conoce de los asuntos que le encomienda la Asamblea General o la Reunión de Consulta
y ejecuta las decisiones de ambas cuando su cumplimiento no haya sido encomendado a otra
entidad; vela por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados miembros así
como por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría General, y
además, actúa provisionalmente como Órgano de Consulta para la aplicación del TIAR. La
Secretaría General es el órgano central y permanente de la OEA. La Sede tanto del Consejo
Permanente como de la Secretaría General está ubicada en Washington, D.C.

La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores se celebra con el fin de considerar

problemas de carácter urgente y de interés común para los Estados americanos, y para servir de
Órgano de Consulta.

Cualquier Estado Miembro puede pedir que se convoque la Reunión de Consulta. La solicitud
debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organización, el cual decide por mayoría absoluta de
votos si es procedente la Reunión.

Cuando uno o más Estados Miembros que hayan ratificado el Tratado Interamericano de
Asistencia Recíproca (TIAR) solicitan la convocación de la Reunión de Consulta de acuerdo con el
artículo 13 de dicho Tratado, el Consejo Permanente, por mayoría absoluta de los Estados que
hayan ratificado el TIAR, decide si la reunión es procedente.
Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier país no pudiere concurrir a
la Reunión, se hará representar por un Delegado Especial.
El Secretario General Adjunto actúa como Secretario de la Reunión de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores cuando así lo disponga el Reglamento de la Reunión.

El Consejo Permanente de la Organización y el Consejo Interamericano para el Desarrollo

Integral, dependen directamente de la Asamblea General y tienen la competencia que a cada uno
de ellos asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, así como las funciones que les
encomienden la Asamblea General y la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores.

Consejo Permanente

El Consejo Permanente de la Organización depende directamente de la Asamblea General y tiene

la competencia que le asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, así como las
funciones que le encomiende la Asamblea General y la Reunión de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores.

Vela por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados Miembros y, con tal
fin, ayuda de una manera efectiva en la solución pacífica de sus controversias. Ejecuta aquellas
decisiones de la Asamblea General o de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores cuyo cumplimiento no hayan sido encomendados a ninguna otra entidad. Vela por la
observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría General, y cuando la
Asamblea General no estuviere reunida, adopta las disposiciones de índole reglamentaria que
habiliten a la Secretaría General para cumplir sus funciones administrativas. Formula
recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la Organización y la
coordinación de sus órganos subsidiarios, organismos y comisiones. Considera los informes de
los órganos, organismos y entidades del sistema interamericano y presenta a la Asamblea
General las observaciones y recomendaciones que estime del caso.
Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI)
El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) es un órgano de la Organización
que depende directamente de la Asamblea General, con capacidad decisoria en materia de
cooperación solidaria para el desarrollo integral. Cuenta con los siguientes órganos
dependientes: la Comisión Ejecutiva Permanente (CEPCIDI), la Agencia Interamericana para la
Cooperación y el Desarrollo (AICD), las Comisiones Especializadas No Permanentes (CENPES) y
las Comisiones Interamericanas.

El Comité Jurídico Interamericano promueve el desarrollo progresivo y la codificación del derecho

internacional; y estudia los problemas jurídicos referentes a la integración de los países para el
desarrollo del Hemisferio.

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es uno de los dos órganos del
Sistema Interamericano responsables de la promoción y protección de los derechos humanos.
Está integrada por siete miembros, elegidos por la Asamblea General, quienes ejercen sus
funciones con carácter individual por un período de cuatro años, reelegibles por una sola vez.

La Secretaría General es el órgano central y permanente de la Organización de los Estados

Americanos. Ejercerá las funciones que le atribuyan la Carta, otros tratados y acuerdos
interamericanos y la Asamblea General, y cumplirá los encargos que le encomienden la Asamblea
General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y los consejos.

La Secretaría General desempeña además las siguientes funciones:

a. Transmitir ex officio a los Estados miembros la convocatoria de la Asamblea General, de la

Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, del Consejo Interamericano
para el Desarrollo Integral y de las Conferencias Especializadas;

b. Asesorar a los otros órganos, según corresponda, en la preparación de los temarios y

reglamentos;

c. Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organización, sobre la base de los

programas adoptados por los consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser
incluidos en el programa-presupuesto y, previa consulta con esos consejos o sus
comisiones permanentes, someterlo a la Comisión Preparatoria de la Asamblea General y
después a la Asamblea misma;
d. Proporcionar a la Asamblea General y a los demás órganos servicios permanentes y
adecuados de secretaría y cumplir sus mandatos y encargos. Dentro de sus posibilidades,
atender a las otras reuniones de la Organización;

e. Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas, de la Asamblea

General, de las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de los
consejos y de las Conferencias Especializadas;

f. Servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos, así como de los

instrumentos de ratificación de los mismos;
g. Presentar a la Asamblea General, en cada período ordinario de sesiones, un informe
anual sobre las actividades y el estado financiero de la Organización, y

h. Establecer relaciones de cooperación, de acuerdo con lo que resuelva la Asamblea General o

los consejos, con los Organismos Especializados y otros organismos nacionales e
internacionales.
Las Conferencias Especializadas son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos técnicos
especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperación interamericana, y se celebran
cuando lo resuelva la Asamblea General o la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los consejos u Organismos
Especializados.

El Capítulo XVIII de la Carta de la OEA define los Organismos Especializados como organismos
gubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales, con determinadas funciones en
materias técnicas de interés común para los Estados americanos. Disfrutan de amplia autonomía
técnica, dentro del marco de las recomendaciones de la Asamblea General y de los Consejos.

Organización Panamericana de Salud

La organización Panamericana de la Salud (OPS), creada en 1902 por la Segunda Conferencia de
los Estados Americanos, es el Organismo Regional especializado en salud del Sistema
Interamericano, así como la Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la
Salud (AMOR/OMS). Su misión es “Liderar esfuerzos colaborativos entre los Estados miembros y
otros aliados, para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, mejorar la calidad y
prolongar la duración de la vida de los pueblos de las Américas.

Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes

El Instituto es un organismo especializado que contribuye a articular las políticas públicas sobre
niñez en las Américas, a promover la relación del Estado con la sociedad civil y al desarrollo de
una consciencia crítica frente a los problemas que afectan a la niñez y a la adolescencia en la
región.

Comisión Interamericana de Mujeres

Creada por la Sexta Conferencia Internacional Americana (La Habana, 1928), la Comisión
Interamericana de Mujeres (CIM) es un organismo consultivo de la OEA y el principal foro
generador de políticas hemisféricas para la promoción de los derechos de la mujer y la igualdad y
equidad de género. Su objetivo es fomentar la integración de la perspectiva de género en los
proyectos, programas y políticas de la Organización e impulsar a los Gobiernos a que desarrollen
políticas públicas y programas con perspectiva de género a fin de que hombres y mujeres tengan
igualdad de oportunidades en todos los ámbitos de la sociedad.

Instituto Panamericano de Geografía e Historia

Creado por la sexta Conferencia Internacional Americana (La Habana, 1928), el Instituto
Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) ofrece cooperación técnica, capacitación en centros
de investigación, difusión de publicaciones y organización de reuniones técnicas en los campos de
cartografía, geografía, historia y geofísica.

Con el apoyo del sistema de secciones nacionales y con el concurso de la comunidad científica afín
en la región panamericana, el IPGH responde a la creciente demanda de la comunidad científica
internacional en su tarea de interpretación del territorio, a partir del análisis geográfico e histórico
y de una visión auténticamente continental. Asimismo, desarrolla mecanismos de comunicaciones
efectivas y oportunas entre los especialistas, con base en parámetros específicos.

Instituto Indigenista Interamericano

El Instituto Indigenista Interamericano fue creado en 1940 mediante la Convención Internacional
de Pátzcuaro y tiene como objetivos fundamentales colaborar en la coordinación de las políticas
indigenistas de los Estados miembros y promover trabajos de investigación y capacitación de
personas dedicadas al desarrollo de las comunidades indígenas.

Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

Fundado en 1942, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) es el
organismo del Sistema Interamericano especializado en el sector agropecuario y los territorios
rurales. Estimula, promueve y apoya los esfuerzos de sus Estados Miembros para lograr el
desarrollo sostenible de la agricultura y la prosperidad de las comunidades rurales.

La Carta de la Organización de los Estados Americanos estipula que, según se estime necesario, se
pueden establecer dentro de la estructura de la OEA otros órganos, organismos y entidades.
Los organismos especializados son organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos
multilaterales que tienen determinadas funciones en materias técnicas de interés común para los
Estados americanos.

 Comité Interamericano para la Reducción de Desastres Naturales

 Centro de Estudios de Justicia de las Américas

 Tribunal Administrativo

 Fundación Panamericana para el Desarrollo

 Junta de Auditores Externos

 Junta Interamericana de Defensa

 Corte Interamericana de Derechos Humanos

 Oficina del Inspector General

 Comisión de Selección de Becas para Estudios Académicos y Técnicos

 Comisión Interamericana de Telecomunicaciones

 Comisión Interamericana de Puertos

 Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas

 Comité Interamericano contra el Terrorismo

TRATADO INTERAMERICANO DE ASISTENCIA RECIPROCA

ARTICULO 1
Las Altas Partes Contratantes condenan formalmente la guerra y se obligan en sus relaciones
internacionales a no recurrir a la amenaza ni al uso de la fuerza en cualquier forma incompatible
con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o del presente Tratado.
ARTICULO 2°
las Altas Partes Contratantes se comprometen a someter toda controversia que surja entre ellas a
los métodos de solución pacifica y a tratar de resolverla entre sí, mediante los procedimientos
vigentes en el Sistema Interamericano, antes de referirla a la Asamblea General o al Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.
ARTICULO 3°
1. Las Altas Partes Contratantes convienen en que un ataque armado por parte de cualquier Estado
contra un Estado Americano, será considerado como un ataque contra todos los Estados
Americanos, y en consecuencia, cada una de dichas Partes Contratantes se compromete a ayudar a
hacer frente al ataque, en ejercicio del derecho inmanente de legítima defensa individual o
colectiva que reconoce el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.
2. A solicitud del Estado o Estados directamente atacados, y hasta la decisión del Órgano de
Consulta del Sistema Interamericano, cada una de las Partes Contratantes podrá determinar las
medidas inmediatas que adopte individualmente, en cumplimiento de la obligación de que trata el
parágrafo precedente y de acuerdo con el principio de la solidaridad continental. El Órgano de
Consulta se reunirá sin demora con el fin de examinar esas medidas y acordar las de carácter
colectivo que convenga adoptar.
3. Lo estipulado en este Artículo se aplicará en todos los casos de ataque armado que se efectúe
dentro de la región descrita en el Artículo 4° o dentro del territorio de un Estado Americano.
Cuando el ataque se efectúe fuera de dichas áreas se aplicará lo estipulado en el Artículo 6.
4. Podrán aplicarse las medidas de legítima defensa de que trata este Artículo en tanto el Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas no haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz
y la seguridad internacionales.
ARTICULO 5°
Las Altas Partes Contratantes enviarán inmediatamente al Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, de conformidad con los Artículos 51 y 54 de la Carta de San Francisco,
información completa sobre las actividades desarrolladas o proyectadas en ejercicio del derecho de
legítima defensa o con el propósito de mantener la paz y la seguridad interamericanas.
ARTICULO 6°
Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberanía o la independencia política de
cualquier Estado Americano fueren afectadas por una agresión que no sea ataque armado, o por un
conflicto extra continental o intercontinental, o por cualquier otro hecho o situación que pueda
poner en peligro la paz de América, el Órgano de Consulta se reunirá inmediatamente, a fin de
acordar las medidas que en caso de agresión se deben tomar en ayuda del agredido o en todo caso
las que convenga tomar para la defensa común y para el mantenimiento de la paz y la seguridad del
Continente.
ARTICULO 7°
En caso de conflicto entre dos o más Estados Americanos, sin perjuicio del derecho de legítima
defensa, de conformidad con el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, las Altas Partes
Contratantes reunidas en consulta instarán a los Estados contendientes a suspender las
hostilidades y a restablecer las cosas al statu quo ante bellum y tomaran, además, todas las otras
medidas necesarias para restablecer o mantener la paz y la seguridad interamericanas, y para la
solución del conflicto por medios pacíficos. El rechazo de la acción pacificadora será considerado
para la determinación del agresor y la aplicación inmediata de las medidas que se acuerden en la
reunión de consulta.
ARTICULO 8°
Para los efectos de este Tratado, las medidas que el Organo de Consulta acuerde comprenderán
una o más de las siguientes: el retiro de los jefes de misión; la ruptura de las relaciones
diplomáticas; la ruptura de las relaciones consulares; la interrupción parcial o total de las
relaciones económicas, o de las comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales,
telegráficas, telefónicas, radiotelefónicas o radiotelegráficas, y el empleo de la fuerza armada.
ARTICULO 9°
Además de otros actos que en reunión de consulta puedan caracterizarse como de agresión,
serán considerados como tales:
a) El ataque armado, no provocado, por un Estado, contra el territorio, la población o las fuerzas
terrestres, navales o aéreas de otro Estado;
b) La invasión, por la fuerza armada de un Estado, del territorio de un Estado Americano,
mediante el traspaso de las fronteras demarcadas de conformidad con un tratado, sentencia
judicial, o laudo arbitral, o, a falta de fronteras así demarcadas, la invasión que afecte una región
que este bajo la jurisdicción efectiva de otro Estado.
ARTICULO 11°
Las consultas a que se refiere el presente Tratado se realizaran por medio de la Reunión de
Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas que lo hayan ratificado, o en la
forma o por el órgano que en lo futuro se acordare.
ARTICULO 14°
En las votaciones a que se refiere el presente Tratado sólo podrán tomar parte los representantes
de los Estados signatarios que lo hayan ratificado.
ARTICULO 17°
 El Organo de Consulta adoptará sus decisiones por el voto de los dos tercios de los Estados
signatarios que hayan ratificado el Tratado.
ARTICULO 18°
Cuando se trate de una situación o disputa entre Estados Americanos serán excluídas de las
votaciones a que se refieren los dos Artículos anteriores las partes directamente interesadas.
ARTICULO 20°
Las decisiones que exijan la aplicación de las medidas mencionadas en el Articulo 8o serán
obligatorias para todos los Estados signatarios del presente Tratado que lo hayan ratificado, con la
sola excepción de que ningún Estado estará obligado a emplear la fuerza armada sin su
consentimiento.
ARTICULO 22°
Este Tratado entrará en vigor entre los Estados que lo ratifiquen tan pronto como hayan sido
depositadas las ratificaciones de las dos terceras partes de los Estados signatarios.

LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS

NACIONES UNIDAS PREAMBULO

El principio de que los Estados, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la

amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier
Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas

Todo Estado tiene el deber de abstenerse, en sus relaciones internacionales, de recurrir a la

amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier
Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas. Tal
amenaza o uso de la fuerza constituye una violación del derecho internacional y de la Carta de las
Naciones Unidas y no se empleará nunca como medio para resolver cuestiones internacionales.

Todos los Estados arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal manera
que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia.

Los Estados, en consecuencia, procurarán llegar a un arreglo pronto y justo de sus controversias
internacionales mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje,
el arreglo judicial, el recurso a los organismos o sistemas regionales u otros medios pacíficos que
ellos mismos elijan. Al procurar llegar a ese arreglo las partes convendrán en valerse de los medios
pacíficos que resulten adecuados a las circunstancias y a la naturaleza de la controversia.

Ningún Estado o grupo de Estados tiene derecho a intervenir directa o indirectamente, y sea cual
fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de ningún otro. Por lo tanto, no solamente la
intervención armada, sino también cualquier otra forma de injerencia o de amenaza atentatoria de
la personalidad del Estado, o de los elementos políticos, económicos y culturales que lo constituyen,
son violaciones del derecho internacional.

El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional constituye una violación de
sus derechos inalienables y del principio de no intervención.

Todo Estado tiene el derecho inalienable a elegir su sistema político, económico, social y cultural,
sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado.

La obligación de los Estados de cooperar entre sí, de conformidad con la Carta

a) Los Estados deben cooperar con otros Estados en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales;
 b) Los Estados deben cooperar para promover el respeto universal a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos y la efectividad de tales derechos y libertades, y para eliminar
todas las formas de discriminación racial y todas las formas de intolerancia religiosa;

c) Los Estados deben conducir sus relaciones internacionales en las esferas económica, social,
cultural, técnica y comercial, de conformidad con los principios de la igualdad soberana y la no
intervención;

d) Los Estados Miembros de las Naciones Unidas tienen el deber de adoptar medidas, conjunta o
separadamente, en cooperación con las Naciones Unidas, de conformidad con las disposiciones
pertinentes de la Carta.

Los Estados deben cooperar en las esferas económica, social y cultural, así como en la esfera de la
ciencia y la tecnología, y promover el progreso de la cultura y la enseñanza en el mundo. Los
Estados deben cooperar para promover el crecimiento económico en todo el mundo, particu-
larmente en los países en desarrollo.

El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos

Todo Estado tiene el deber de promover, mediante acción conjunta o individual, la aplicación del
principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos, de conformidad con
las disposiciones de la Cana, y de prestar asistencia a las Naciones Unidas en el cumplimiento de las
obligaciones que se le encomiendan por la Carta respecto de la aplicación de dicho principio, a fin
de:

a) Fomentar las relaciones de amistad y la cooperación entre los Estados; y

b) Poner fin rápidamente al colonialismo, teniendo debidamente en cuenta la voluntad

libremente expresada de los pueblos de que se trate; y teniendo presente que el sometimiento de los
pueblos a la subyugación, dominación y explotación extranjeras constituye una violación del
principio, así como una denegación de los derechos humanos fundamentales, y es contraria a la
Carta.

BOLILLA VIII.-

El principio de no intervención está desarrollado en las Resoluciones 1514; 2131; 2625; 3314.
Consiste en la obligación de los Estados de no injerirse, ya sea por medio de presión
diplomática o de la acción militar (uso de la fuerza), para imponer su voluntad, en los asuntos
internos o externos de los Estados con los que se encuentra en situación de paz.
Este principio se fue construyendo a partir de la Política de Monroe en 1823; adquirió plena
vigencia en las Sociedad de las Naciones en 1919 y fue posteriormente afirmado en la Carta de
San Francisto por medio del Art. 2, punto 4. “los miembros de la Organización se abstendrán de
recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia
política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propósitos de las
Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de
los Estados, ni obligará a los miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta”.

Resolución 1514 de la ONU sobre la concesión de la Independencia a los países y

pueblos coloniales, 1960

Declara que:

1. La sujeción de pueblos a una subyugación, dominación y explotación extranjeras constituye una

negación de los derechos humanos fundamentales, es contraria a la Carta de las Naciones Unidas y
compromete la causa de la paz y de la cooperación mundial.
2. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación; en virtud de este derecho, determinan
libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.

Resolución 2131 (XX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Declaración sobre la inadmisibilidad de la
intervención en los asuntos internos de los Estados y protección de su independencia y soberanía

1. Ningún Estado tiene derecho de intervenir directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en
los asuntos internos o externos de cualquier otro. Por lo tanto, no solamente la intervención armada,
sino también cualesquiera otras formas de injerencia o de amenaza atentatoria de la personalidad
del Estado, o de los elementos políticos, económicos y culturales que lo constituyen, están
condenadas;

2625 (XXV). Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de
amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas
Ginebra el 31 de marzo al 1 de mayo de 1970,

Resolución 3314. Definición de la agresión.

Articulo 1
La agresión es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberanía, la integridad
territorial o la independencia política de otro Estado, o en cualquier otra forma incompatible con
la Carta de las Naciones Unidas, tal como se enuncia en la presente Definición,

Doctrina de Monroe (1823)

La política angular de EEUU, elaborada por el presidente Monroe en 1823 fue un antecedente
del principio de no intervención. Hasta el Siglo XIX, la intervención era el modo de imposición
de uno o más Estados sobre otro, por lo tanto, no tenía nada de extraño que la Europa de la
Santa Alianza fuese intervencionista y que intentara recuperar las colonias americanas para sus
antiguas metrópolis, teniendo en cuenta que el proceso de independencia no estaba del todo
finiquitado.
Por estas razones el presidente Monroe de los EEUU es un mensaje dirigido al Congreso en
1823 proclama estos principios:
No colonización futura: que EEUU consideraría como una política inamistosa hacia ellos
que cualquier potencia extra continental europea volviera a colonizar aquellas repúblicas
americanas que ya habían adquirida independencia y que tomaría las medidas correspondientes
para impedirlo. Pero, sobre aquellas colonias que todavía mantenían las potencias europeas,
EEUU no tenía nada para decir.
No intervención europea: en los asuntos internos de los países americanos.
Desinterés de EEUU en cuestiones europeas: así como no va a aceptar que se inmiscuyan
en cuestiones americanas, EEUU tampoco va a entrometerse en asuntos europeos.

Doctrina de Drago.-
En 1903 en Venezuela se produce un acto de intervención por parte de una flota proveniente de
Alemania, Italia e Inglaterra, exigiendo por medio de la fuerza el pago de la deuda externa que
Venezuela no le había abonado.
El ministro argentino de Relaciones Exteriores, Luís Drago, pide al presidente de los EEUU que
aplique la política de Monroe (el acto de no intervención). La nota de Drago repudia el empleo de
la fuerza para constreñir a un Estado a normalizar el pago de su deuda porque esto es contrario a
los principios del Derecho Internacional. EEUU no se adhirió a la doctrina de Drago y sostuvo
que no podía colaborar con Venezuela porque los países deben cumplir con sus obligaciones
internacionales.
En la Segunda Conferencia de la Haya el representante norteamericano, Porter, dijo que en
principio aceptaba el hecho de que no se pudiera cobrar compulsivamente cualquier tipo de
deuda pero en lugar de prohibir terminantemente el uso de la fuerza, se prohíbe relativamente ya
que se admite el uso de la fuerza si el Estado deudor no acepta el arbitraje, o si habiéndolo
aceptado no ejecuta la sentencia arbitral.

BOLILLA IX

GEOPOLÍTICA
La geopolítica es la ciencia que estudia la distribución del poder y los recursos escasos entre
países, estados y agrupaciones de estados.
La palabra geopolítica fue utilizada por primera vez en el año de 1926 por el científico y político
Sueco Rudolf Kjellén, este científico con este término daba a entender la influencia de la geografía
en el desarrollo de los Estados. Bajo este criterio conceptúa a la geopolítica como:
La ciencia que concibe al estado como organismo geográfico o como un fenómeno en el espacio.
Según este concepto la geografía de un estado llega a determinar la situación del Estado, de modo
que el territorio y los factores geográficos influyen en la política, en la realidad y en el desarrollo
de un país.
Propósitos de le Geopolítica
Proporcionar conocimientos sólidos sobre la influencia de los factores geográficos en la vida y
evolución de un estado.
Brindar las bases para adquirir un conocimiento global de los asuntos internacionales.
Conocer y difundir conceptos geopolíticos internacionales.
El objeto de estudio de la geopolítica lo constituyen las relaciones entre los factores geográficos,
sociológicos, económicos y políticos con las instituciones políticas y la vida del Estado. De la
forma general o particular como se realice el estudio, dependerá la clasificación de la geopolítica.
Si las relaciones se ejecutan con criterio amplio e indeterminado, sus conclusiones serán de
aplicación universal, sin que por ello signifique un carácter absoluto, sino general. “Geopolítica
general”.
Si se estudia la geopolítica de un Estado o la influencia de un determinado factor geográfico,
sociológico, económico, político u otro, nos encontramos con la “geopolítica particular”.

Modos de adquisición de Territorio.

Ocupación.- consiste en la toma de posesión que un Estado efectúa de un territorio no habitado, o
habitado por pueblos salvajes o semi-civilizados y mantiene esa posesión de modo efectivo y
público.
La ocupación se inspiró primero en las normas del Derecho Romano, según el cual requiérase
la aprehensión material de una res nullius, y el ánimo de poseerla para sí.
La Santa Sede asignó a los príncipes cristianos los territorios que allí descubriesen. Desde
comienzos del siglo XV el Papado acordó a Portugal las tierras que descubriera en África y en las
Indias Orientales; efectuado el descubrimiento de América el Papa Alejandro VI dispuso en la
bula Inter Caetera (6 de mayo de 1493), que las tierras descubiertas o por descubrir al Oriente de
una línea meridiana trazada a 100 leguas al Oeste de las Islas Azores y de Cabo Verde pertenecían
a Portugal y las situadas al Occidente de la misma línea pertenecerían a España.
En 1494 España y Portugal convinieron por el Tratado de Tordesillas en trasladar mucho más al
Occidente la “línea de demarcación”, a unas 370 leguas al Oeste de las Islas de Cabo Verde.
La doctrina del derecho internacional, desde que empieza a formarse en el siglo XVII, sostiene
unánimemente la necesidad de la ocupación para adquirir territorio.
Condiciones para la ocupación efectiva:
a) Que se trate de un territorio nullius; inhabitado, o habitado por tribus salvajes o
por pueblos cuya organización no los caracteriza como un Estado.
b) Que la ocupación sea realizada por un Estado independiente y no por personas o
instituciones de naturaleza privada, salvo las autorizadas por un Estado.
c) Que la ocupación consista en implantar un poder con medios suficientes para
ejercer autoridad real sobre el territorio, asegurando ciertos derechos
d) Que la ocupación sea notificada oficialmente a los demás Estados.

Extensión implícita de la ocupación efectiva se enuncia en la doctrina mediante la “teoría de la

continuidad”, según la cual, estando ocupada una parte determinada de territorio, se considera
ocupadas las tierras nullius que toquen con ella. Ésa teoría ha sido invocada con respecto a las
cuencas hidrográficas, sosteniéndose que la ocupación de la embocadura del río implica la
ocupación del territorio que él riega.
Según la “teoría de la contigüidad” los efectos de la ocupación alcanzan a los territorios
adyacentes que están separados por un brazo de mar, como también a las islas que se hallan
próximas al mar territorial del territorio ocupado.
El requisito esencial para una ocupación efectiva es la habitabilidad del lugar, y ésta no existe
cuando el territorio está congelado permanentemente o la mayor parte del año; no obstante
deben considerarse “regiones polares” los territorios congelables, y aún así son habitables; no
necesariamente todos lo que se hallan dentro del “círculo polar”.
La conquista.- la sumisión a la soberanía de un Estado, por medio de la fuerza, de un territorio
perteneciente a otro Estado, fue frecuentemente un modo de adquirir territorio. La ocupación
bélica importaba ipso facto la conquista.

Otros Medios.- el Estado puede adquirir territorio en virtud de otros hechos, algunos
originarios y otros derivados.
1. Los hechos originarios son obra de la naturaleza o provienen del trabajo de los hombres.
Así, el estado adquiere territorio por “accesión” cuando surge una isla dentro del mar territorial o
de un río o lago en que ejerce soberanía, o cuando por medio de obras de ingeniería gana terno
desde la costa construyendo espigones, muelles, terraplenes y rellena los espacios intermedios;
adquiere por “aluvión” como resultado de la acumulación lenta de tierra que depositan las aguas
formando islas o deltas en el territorio marítimo o fluvial; y adquiere por “avulsión” la masa de
tierra que, desprendida súbitamente y por sí misma de otro territorio, se añade al propio.
2. Los hechos derivados provienen de fuentes jurídicas.
La “cesión” es la transferencia de la soberanía sobre determinado territorio realizada por un
Estado a otro mediante un convenio formal. Puede hacerse sin compensación, como es la cesión
estipulada en un tratado de paz, o puede realizarse mediante compensación en calidad de venta o
permuta.
La cesión no se puede considerar perfeccionada hasta que el territorio no haya sido efectivamente
ocupado.
Pos “sucesión” adquiere soberanía sobre el territorio el Estado que nace como consecuencia del
fraccionamiento de otro o por emancipación.
Se adquiere por “adjudicación” el territorio atribuido al Estado por sentencia de un tribunal
arbitral o internacional.
Por “prescripción” se adquiere el territorio que un Estado posee durante muy largo tiempo y es
reclamado por otro. La doctrina entiende que es menester para que la prescripción adquisitiva se
opere, una posesión que reúna ciertas condiciones: 1° que haya sido establecida lícitamente.
2°que la posesión se conserve de modo público y subsista sin ser turbada por protestas o
reclamaciones por parte de otro Estado o que, habiendo quedado en suspenso, no sea
interrumpida por otra posesión sobreviniente. 3° que la posesión se prolongue durante un tiempo
suficientemente largo para que pueda presumirse que cualquier otro Estado ha desistido de
invocar derechos al territorio.

Límites Internacionales
Los límites entre los Estado se fijan tomando por base ciertos accidentes naturales, como
montañas, ríos, lagos, etc. O bien recurriendo a elementos artificiales, como los meridianos y
paralelos geográficos o el trazado de líneas imaginarias entre determinados puntos de referencia
indicados en el terreno.
Denominase “fronteras naturales” a las que se mantienen o se reivindican con el propósito de
asegurar la mejor defensa militar de un Estado.

La Regla del Uti Possidetis.

Introducida por Colombia en los tratados de Panamá de 1826, ésta regla fue adoptada en muchos
tratados de límites o de arbitraje celebrados entre Estados hispanoamericanos; su aplicación se
tornó difícil debido a las enormes extensiones de territorio desconocidas y despobladas, un
conocimiento imperfecto del terreno, los mapas resultaban deficientes o erróneos por lo cual no
coincidían con las cédulas reales que delimitaban las jurisdicciones coloniales.
Con todo, la regla del uti possidetis pactada en las negociaciones sobre límites como base para
llegar a una solución, hizo posible resolver aquellas cuestiones en forma pacífica, por medio de
acuerdos directos recurriendo al arbitraje.

Delimitación en las Montañas y en los Ríos

Cuando se toma como base para el trazado de los límites territoriales una cadena de montañas,
puede indicarse como divisoria la línea imaginaria que pasa por las más altas cumbres o bien la
que pasa por la línea de separación de una u otra fórmula depende de la topografía del terreno y
de otras circunstancias, (“las más altas cumbres que separan las aguas”).

En el caso de los ríos, en el supuesto de haber establecido como línea divisoria el cauce de un río y
suceda luego que éste desvía su curso, se presentan dos soluciones: a). la línea limítrofe
permanece en el antiguo cauce, en la línea media del lecho abandonado; b). la línea limítrofe se
traslada al nuevo cauce del río.
La primera solución tiene en cuenta la conveniencia de no alterar la extensión territorial de los
estados colindantes. La segunda solución se basa en la necesidad de facilitar el uso común de las
aguas.

La demarcación en el terreno.- la línea limítrofe convenida debe ser demarcada en el terreno.

Para ello, los Estados interesados proceden de común acuerdo a colocar en puntos adecuados, por
medio de una comisión técnica mixta, dejando constancia en acta por duplicado con indicación de
las coordenadas geográficas respectivas.

La cuestión de límites con Chile fue la más trabajosa y delicada de todas las que sostuvo la
República Argentina.
Al erigirse ambos países como independientes era indudable que la frontera estaba constituida
por la Cordillera de los Andes. Según la Real Cédula del 21 de mayo de 1681, la “Cordillera
Nevada” dividía el reino de Chile de las provincias del Río de la Plata.
1810 – Cuando se produce la emancipación de la Argentina con la Corona española. La
delimitación de territorios inició la problemática.
1902 – Tratado de Arbitraje, Arg. /Chile.
1976 – Se acrecienta el problema limítrofe con chile en la zona austral. (Estrecho de Magallanes;
Islas Lenox, Picton, Nuera.); Chile recomienda solucionar la cuestión con el tratado de arbitraje.
Compuesta por 5 miembros de la C.I.J. 1977/1978 Argentina había roto las relaciones
diplomáticas con Gran Bretaña. Aún así permitió que interviniera arbitrariamente; finalmente las
islas fueron cedidas a Chile. El Papa envió a un cardenal para solucionar y prevenir conflictos
armados.
En 1984 se firmó el tratado de Paz y Amistad entre ambos países.

La cuestión de las Islas Malvinas.- el 3 de enero de 1833 la corbeta inglesa Clío desalojó, de forma
sorpresiva y violenta, a las autoridades argentinas establecidas en las Islas Malvinas y procedió a
ocupar el territorio en nombre de la corona británica, este hecho ha originado una cuestión
pendiente todavía.
El Gobierno de Buenos Aires había tomado posesión efectiva del archipiélago en 1820 por medio
de la fragata Heroína, y otorga concesiones de tierra y de pesca a diversas personas, entre ellas
Luis Vernet. El 10 de junio de 1829 dicta un decreto disponiendo que las Islas Malvinas y las
adyacentes al Cabo de Hornos en el Atlántico serían administradas por un gobernador político y
militar con sede en Puerto Soledad; el decreto se fundó en que las Provincias Unidas del Río de la
Plata son sucesoras, desde su emancipación de España, de los derechos de la antigua metrópoli,
“por derecho del primer ocupante, por el consentimiento de las principales potencias marítimas
de la Europa y por la adyacencia de estas islas al continente que formaba el Virreinato de Buenos
Aires, de cuyo gobierno dependían. Luis Vernet fue designado “comandante civil y militar de las
Malvinas”.
El representante de Inglaterra formuló una reclamación el 19 de noviembre de 1829 expresando
que el gobierno argentino había “asumido una autoridad incompatible con los derechos de
soberanía de S.M.B. sobre las Islas Malvinas”.
A fines de 1831 la corbeta norteamericana Lexington, presentóse en Puerto Soledad, desembarcó
fuerzas, destruyó el establecimiento y ejecutó otras depredaciones, a causa de que el gobierno
argentino no había admitido una reclamación del cónsul de los Estados Unidos, que pretendía la
devolución inmediata de tres goletas detenidas en las Malvinas por haber infringido los
reglamentos que prohíben la caza de anfibios y la pesca en las costas australes. El gobierno de
Buenos Aires denegó al cónsul atribuciones para plantear tal reclamación; se produjo un cambio
de notas que terminó en una ruptura de relaciones. El 3 de enero de 1833 la corbeta inglesa Clío
procedió al despojo. Desde entonces Gran Bretaña ha seguido ocupando el archipiélago con la
protesta de la República Argentina.
En 1849 el gobierno inglés admitió que la cuestión permanecía abierta entre los dos gobiernos, se
reanudó la controversia en 1884 por una reclamación británica en Buenos Aires a causa de
haberse anunciado la publicación de un mapa por el Instituto Geográfico Argentino, en que
aparecían incluidas las Malvinas. En 1888 el gobierno argentino manifestó que no podía admitir
tal concepto; que la negativa británica a discutir los derechos sugerencias hechas por el gobierno
argentino de someter el asunto a arbitraje no comprometen en lo mínimo los derechos del
gobierno argentino.
En Naciones Unidas se ha reservado en todas las oportunidades que se presentaron los derechos
argentinos a las Islas. Lo mismo ocurre en las otras organizaciones internacionales.
Respecto a los títulos sobre la soberanía de las Islas Malvinas en relación a las normas
internacionales vigentes en el momento en que tuvo origen el problema – 1976 – debemos tener
en cuenta que la adquisición de territorios nullius era determinada esencialmente por la
ocupación efectiva; el hecho del descubrimiento atribuía tan sólo un título incoado, el cual debía
ser bonificado, en tiempo razonable, mediante la ocupación efectiva.
El archipiélago de las Malvinas fue descubierto por navegantes españoles. Los demuestran
numerosos mapas y planisferios publicados en España entre los años 1522 y 1590, en que figura
marcado el archipiélago. El primero es el mapa de Pedro Reinel (1522 – 1523).
En lo concerniente a la ocupación efectiva de las Islas Malvinas es un hecho histórico que el
primero en efectuarla no fue Gran Bretaña. El francés Luis Antonio de Bougainville, con un grupo
de colonos franceses emigrados de Canadá, desembarca en 2 de febrero de 1764 en una de las dos
islas mayores del archipiélago, y funda allí un establecimiento que denomina “Port Louis”;
siguiéronse negociaciones que condujeron a un arrelo, según el cual Bougainville haría entrega
del establecimiento a España, quedando autoridades españolas dependientes del Gobierno y
Capitanía General de Buenos Aires instaladas en Port Louis, al cual atribuyeron el nombre de
“Puerto de la Anunciación”, más tarde “Puerto Soledad”.
El 23 de enero de 1765 el comodoro inglés John Byron llega a una de las islas del grupo
occidental, desembarca en el lugar que los franceses conocían como Puerto de la Cruzada y
llamándole a su vez Puerto Egmont.
Inglaterra reconoció implícitamente la posesión ejercida por España según se desprende de los
documentos que se intercambiaron cuando ésta le restituyó Puerto Egmont, la posesión efectiva e
integral del archipiélago mantenida por España pasó a las Provincias Unidas del Río de la Plata,
desde el momento de su emancipación en 1810; y el nuevo Estado independiente que fue
reconocido por Gran Bretaña en 1825 sin formular reserva alguna con respecto al archipiélago,
continuó ejerciendo posesión hasta el 3 de enero de 1833, en que marinos ingleses, procediendo
con sorpresa y violencia, suplantaron a las autoridades.
Podemos concluí afirmando que los títulos poseídos por le República Argentina a la soberanía
sobre las Islas Malvinas se basan fundamentalmente en la ocupación efectiva. 1° porque en 1766
la regla de la ocupación efectiva imperaba en el ámbito internacional como título esencial para la
adquisición de la soberanía territorial. 2° porque sabido es que Inglaterra venía sosteniendo la
norma de la ocupación, esencialmente desde que la famosa bula de Alejandro VI; había dividido
al mundo atribuyendo a Portugal las tierras que descubriese al Oriente de cierta línea meridiana y
a España las que descubriese al Occidente. 3° el descubrimiento como título adquisitivo, vigente
para España y Portugal “inter se” en virtud de la mencionada bula, no podía ser invocado contra
España o Portugal por los países que, como Inglaterra, desconocían la decisión papal. 4° porque
la ocupación inglesa sólo reúne caracteres negativos: fue ilícita, por ser violatoria de los tratados
vigentes; fue clandestina, tenida oculta hasta el momento en que los españoles llegaron a
comprobarla; fue tardía porque sobrevino después de la ocupación efectuada por los franceses,
quienes la transfirieron a España; fue contestada porque España le opuso resistencias y
finalmente una reserva explicita.

BOLILLA X.- DE LAS AGUAS Y EL ESPACIO.

El Derecho del mar en el Derecho Internacional Público.

Hasta 1945 la Costumbre Internacional regía el Derecho del Mar.
A partir de la publicación de Grocio “Mar Libre” surge el Principio de la libertad de los mares; el
principio fundamental del Derecho Internacional.
En 1830 mediante el Principio de la libertad de los mares se determina el Mar Territorial o Alta
Mar.
En 1945 se ratifica y regula el derecho del mar.
En 1958 la Convención de Ginebra reorganiza el sistema Jurídico Marítimo: sentando las bases
sobre Plataforma submarina; Pesca en alta mar; Alta Mar.
En 1960 se produce un proceso de descolonización.
1970 existe la posibilidad de acceder a los fondos marinos, debido a los avances en
infraestructura, mano de obra, tecnología, investigación científica, etc.
Debido a la pretensión de las grandes potencias de explotar este medio de forma liberal, surge por
reclamo de los Estados emergentes la “Comisión Especial para los Fondos Marinos”; en defensa
del derecho que también le compete a éstos Estados sobre ese medio submarino.
La ONU, mediante la Resolución 2749 que declara a los “Fondos marinos, patrimonio de la
Humanidad”.
En 1982 se crea la Convención de Jamaica que comienza a regir en 1994; reglamenta todo aspecto
referente a las aguas marinas.

Mar Territorial: se extiende desde la costa o línea de base (la más baja marea) hasta las 12 millas
marinas hacia alta mar; en el Mar Territorial el Estado costero tiene soberanía Exclusiva: con
beneficio de seguridad, el derecho exclusivo a comercial y con el deber de proteger el ambiente.
Puede ocurrir el Paso inocente que es la autorización para ingresar o egresar a las aguas interiores
de un país siempre y cuando se respete la paz y el orden público.
Zona contigua va desde la línea de Base a las 24 millas marinas, más exactamente desde las 12 a
las 24 millas marinas. En este espacio marítimo no se detenta la soberanía, existe para la
seguridad aduanera, fiscal o sanitaria de inmigración.
Zona Económica Exclusiva no se tiene plena soberanía, va desde las 24 millas a las 200 millas
marinas. En ésta el Estado tiene pleno derecho de explorar y explotar los recursos que se
encuentren dentro de esa zona.
El Alta Mar o Mar Libre se extiende desde las 200 millas marinas de un Estado hasta las 200
millas marinas del Estado al que se enfrenta. En ésta zona existe la libertad de navegación, de
sobrevuelo, de investigación, etc.
Las limitaciones que existen en Alta Mar son:
En el caso de choque o colisión de dos buques se hace necesaria la intervención de un tercer
buque extranjero perteneciente a la marina de un país o un buque de guerra, a efecto de verificar
la situación.
Se debe realizar una pesca no indiscriminada; se debe cuidar y proteger el medio ambiente,
tratando de contaminar las aguas en al menor medad posible.

Mar presencial: es la Posición asumida por la mayoría de los estados que tienen salida al mar;
estableciendo una presencia fija con buques nacionales con el objeto de la protección y regulación
de éstos términos.
Plataforma Continental: es la porción de tierra que se extiende a las 200 millas marinas del
estado costero y llega hasta donde desciende abruptamente. En éste el Estado ejerce plena
soberanía.
Al ser los Fondos Marinos Patrimonio de la Humanidad existe una Autoridad de los Fondos
marinos, compuesta por: una Asamblea General, un Consejo, la Secretaría y la Empresa.
La Explotación Compartida de los fondos marinos puede ser realizada por empresas, Estados,
personas jurídicas o físicas.
En caso de controversias por cuestiones Marítimas entre Estados, personas, empresas, etc. Se
llevaran a cabo diferentes procesos.
La Conciliación es el medio pacífico por el cual las partes acuerdan resolver la cuestión.
En caso contrario se puede acudir al Tribunal Especial o Arbitral; la Corte Internacional de
Justicia; o el Tribunal del Mar que es la institución especial para tratar los fondos marinos.

Buque: todo navío o barco de cualquier especie, de propiedad privada o pública, dedicado
habitualmente a la navegación marítima. La nacionalidad del buque se manifiesta por la bandera
del Estado al que pertenece, así como por los papeles de a bordo.
Los buques públicos están sometidos a la jurisdicción del Estado del que proviene, así también
sus pasajeros, cargas, bienes son competencia de la nacionalidad de la bandera que enarbola.
Los buques privados deben respetar toda normativa requerida por el Estado extranjero al que
ingresa.

EL ESPACIO AEREO.
El espacio aéreo situado sobre el territorio de un Estado – ya sea terrestre, en el mar
territorial o las aguas interiores – está sometido a la soberanía de ese Estado. Se extiende hasta
donde los cuerpos pierdan gravedad; y el espacio aéreo que se halla sobre la alta mar sigue la
condición jurídica de éste, o en otros términos no está subordinado a soberanía alguna en
particular.
1919 – la Convención Multilateral que va a regir el espacio aéreo es la de París; de la cual forman
parte 38 países presentando la ausencia de E.E.U.U., la U.R.S.S. y Alemania.

C.I.N.A. – Convención Internacional de la Navegación Aérea.- Proclama la soberanía de los

Estados en su espacio aéreo. Crea el registro para la matriculación de aeronaves.
Fue modificada por la Convención de Chicago de 1944.- ésta ratifica la soberanía plena o
exclusiva de los Estados sobre los espacios aéreos.
O.A.C.I. – Organización de la Aviación Civil Internacional.- Regula el tráfico aéreo civil
internacional; es aplicado a las aeronaves civiles; establece dos tipos de navegaciones aéreas:
Vuelos regulares/comerciales: Necesitan autorización de los Estados para poder ingresar a su
espacio aéreo.
Vuelos irregulares: Son vuelos inocentes. Cuando se ingresa a un espacio aéreo por error,
emergencia, etc.
Va a prohibir en caso de incumplimiento ya que tiene poder de policía en todo lo referente al
tráfico aéreo.
La aeronave ser rige por jurisdicción del Estado de la bandera que enarbola.
En el ámbito internacional se rige por la normativa del Estado en la que se encuentre.

5 libertades fundamentales del aire:

Sobrevuelo sin autorización sobre territorio extranjero sin aterrizar.
Derecho de aterrizar en dicho territorio por cuestiones técnicas.
Libertad de desembarcar en territorio extranjero pasajeros, carga, correo, etc. De la nacionalidad
de la aeronave.
Libertad de embarcar pasajeros, carga y correo en territorio extranjero con destino a la
nacionalidad de la aeronave
Libertad de embarcar pasajeros, carga y correo en territorio extranjero con destino al territorio de
un tercer Estado.
En 1963 la Convención de Tokio reglamenta los Actos ilícitos aplicados a delitos penales que
pongan en peligro a los pasajeros, las cargas y los bienes.
En 1970 por Convención de la Haya sobre el Apoderamiento ilícito de aeronaves.
En 1971 Convención de Montreal para la Represión de los actos ilícitos contra la Seguridad de la
Aviación Civil.

Espacio Ultraterrestre: es el Espacio fuera de la atmósfera.

En 1961 la Asamblea General crea una comisión para la utilización del espacio ultraterrestre.
En lo que respecta es considerado patrimonio de la Humanidad.
En 1966 por medio del Tratado de la Luna se regula la Exploración y Explotación del la Luna y/u
otro cuerpo celeste. La libre investigación científica; la explotación en beneficio e interés de todos
los Estados; el único uso permitido es el pacífico (científico); los astronautas se consideran
enviados de la Humanidad; la Comunidad Internacional debe asegurar la seguridad de los
astronautas; la Comunidad Internacional debe comprometerse a devolver todo objeto registrado
a los nacionales de origen.

Tratado del Espacio

Tratado sobre salvamento y restitución de aeronaves y astronautas.
Tratado sobre registro de naves ultraterrestres.
Tratado sobre responsabilidad internacional.

CAPITULO XIII.- De los Medios Pacíficos para la Solución de las Controversias Internacionales.

La Negociación.- Este es el único método de solución pacífica entre Estados en que no interviene
un tercero. Es el método más usual y consiste sencillamente en el contacto directo entre las partes
en la controversia, con el objeto de tratar de lograr un acuerdo a sus diferencias.

Normalmente se llevan a cabo con la intervención de agentes diplomáticos de una y otra parte,
designados especialmente con ese propósito. Estas negociaciones pueden tener lugar mediante
conversaciones, con intercambio de notas y propuestas y terminan generalmente en declaraciones
o comunicados que dan cuenta de lo ocurrido y en caso de éxito, en acuerdos entre las partes.

Los buenos oficios no tienen otro alcance que poner en contacto a las partes distanciadas, facilitar
su acercamiento para hacer viables negociaciones directas; en la mediación el tercero colabora
activamente en las negociaciones, sirviendo de intermediario a fin de allanar dificultades,
sugiriendo a las partes de modo confidencial y sin que sea necesaria formalidad escrita.
Entre los buenos oficios y la mediación hay una diferencia de grado; los buenos oficios pueden ser
desempeñados por un solo Estado o por varios actuando colectivamente, por una persona,
generalmente un jefe de Estado, o aún un órgano de un organismo internacional.
La mediación es especialmente delicada, pues su éxito reposa en la confianza que inspira el
mediador; éste no puede ejercer más influencia que legítimamente emana de su interés amistoso,
ni más presión que la moral que naturalmente fluye de su noble empeño porque las partes
encuentren una solución conveniente y aceptable.
La función del mediador consiste en avenir a las partes, en apaciguar sus resentimientos, en
formular libertad para aceptar o no tales sugerencias.

La Investigación Internacional.- Es un método creado por las convenciones de la Haya de 1899 y

de 1907 sobre solución pacífica de los conflictos internacionales. Consiste en entregar, mediante
acuerdo de las partes, a una comisión especial - llamada “comisión internacional de
investigación” – el esclarecimiento de una divergencia proveniente de la distinta apreciación de
una cuestión de hecho, a fin de que realizado un estudio imparcial, expida un informe, por
mayoría de votos; éste informe no tiene carácter de fallo, pero sus conclusiones poseen innegable
valor moral y habilitan a las partes para llegar a un entendimiento.
La comisión investigadora se forma, salvo estipulación contrario, designando cada parte dos
miembros y el quinto es nombrado por los cuatro así elegidos. Las partes pueden designar
agentes especiales para representarlas ante la comisión investigadora así como consejeros y
abogados para sostener sus puntos de vista.

La Conciliación Internacional.- Consiste en entregar a una comisión mixta, por acuerdo formal
entre las partes, una divergencia internacional de cualquier naturaleza, que éstas no hayan
podido resolver, a fin de que la referida comisión de conciliación , dentro de determinado plazo,
realice un estudio imparcial de la cuestión y someta a las partes un informe con las
recomendaciones que estime aceptables mientras se desarrolla el procedimiento deben las partes
abstenerse de adoptar medida alguna de fuerza.
Puede ser aplicado a todas las divergencias y busca un arreglo razonable entre las partes, ya sea
por medio de una proposición final o bien sugiriéndoles las fórmulas conducentes mientras la
comisión ejerza su cargo.

El Arbitraje.- Consiste en someter una divergencia internacional, mediante acuerdo formal entre
las partes, a la decisión de un tercero - que puede ser una persona o varias – a fin de que, previo
un procedimiento contencioso ante ese tribunal, dicte fallo definitivo.
1. El arbitraje es ocasional cuando determinada divergencia existente es sometida por las
partes a ese procedimiento, celebrando para ello un acuerdo especial; y tiene carácter
institucional cuando dos o más Estados se obligan a da solución por medio del arbitraje a
las divergencias que eventualmente se produzcan en lo futuro y no logren resolver por la
vía diplomática.
El arbitraje institucional es limitado cuando se excluyen las divergencias de cierta
naturaleza y es limitado si no se formula ninguna exclusión.
2. Los tratados en que se pacta el arbitraje con carácter institucional suelen denominarse
tratados generales de arbitraje.
Hasta época no lejana, era frecuente encomendar la función de árbitro a un jefe de Estado o al
Papa.
En las últimas décadas se observa firme tendencia a encomendar la función arbitral a un tribunal
colegiado, con número impar de miembros elegidos por su versación y honorabilidad; rige la
costumbre de incluir un miembro de cada una de las partes en litigio. Por tal razón el tribunal se
compone, por lo menos de tres miembros y otras veces de cinco.
Muchos tratados generalmente de arbitraje establecen que las cuestiones se someterán al
Tribunal Permanente de La Haya, o bien dejan opción entre dicho tribunal y cualquier otro que
las partes convengan organizar.
El tribunal está obligado a dicar sentencia sobre la cuestión o cuestiones que se le han sometido.
Y para ello debe ajustarse a las normas estipuladas en el “compromiso arbitral”.
Una vez notificado a las partes, el fallo hace cosa juzgada y el tribunal se disuelve. El fallo arbitral
no es apelable, pues no se ha instituido otra instancia. El fallo constituye un conjunto jurídico
indivisible, en el sentido de que debe cumplirse íntegramente; pero, si surgieran dificultades
prácticas para ejecutar alguna de sus disposiciones, la parte obligada no podía invocar aquella
indivisibilidad jurídica para rehusarse a cumplir las demás obligaciones que fuese materialmente
posible ejecutar.
Se puede solicitar al tribunal que ha dictado el fallo, que aclare o interprete las decisiones que ella
considere obscuras o dudosas.

La Corte Internacional de Justicia.- la Corte Internacional de Justicia está compuesta de quince

jueces de distintas nacionalidades quienes constituyen “ un cuerpo de magistrados
independientes elegidos, sin tener en cuenta su nacionalidad, de entre personas que gocen de alta
consideración moral y que reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las más altas
funciones judiciales en sus respectivos países, o que sean jurisconsultos de reconocida
competencia en materia de derecho internacional. Los jueces son elegidos por votación
independiente en la Asamblea General y en el Consejo de Seguridad de la O.N.U. previamente
presentados en una nómina alfabética por el Secretario General de la O.N.U.
La Corte solo puede ejercer su jurisdicción cuando las partes han voluntariamente aceptado su
intervención en la solución jurídica de la controversia.
Solamente los Estados podrán ser partes en casos ante la Corte. Las personas individuales y las
personas jurídicas de derecho interno no tienen acceso a la Corte.

MEDIOS COERCITIVOS QUE NO SUPONEN EL USO DE FUERZA ARMADA.

La Retorsión.- cuando un Estado aplica a otro la misma o similar medida restrictiva o prohibitiva
que éste, usando de un derecho, ha aplicado de aquél. No supone el uso de la fuerza armada.
Ej.: dispone una elevación de tarifas aduaneras con respecto a ciertas mercaderías, o establece
restricciones a la admisión de buques o de personas extranjeras o a los derechos que éstas pueden
ejercer. Se recurre a la retorsión como un instrumento para inducirle a rectificar su política.

Las Represalias.- Consiste en la adopción, con respecto a determinado Estado, de ciertas medidas
de coerción en respuesta a un hecho ilícito realizado por aquél en perjuicio de los derechos del
Estado o de sus nacionales.
Las medidas de coerción que se adoptan como represalias son consecuencia de un acto
perjudicial, pero no ya lícito, y por lo tanto tiene alcance más grave que en la retorsión.
Las represalias deben recaer sobre los interese generales o los buques que llevan bandera del
Estado culpable y no sobre las personas particulares, aunque sean sus nacionales.
Las represalias no deben ser excesivas en relación al daño recibido y no pueden significar mayor
coerción que la necesaria para lograr un acuerdo a la disputa.

Ruptura de Relaciones Diplomáticas.- Es una medida que un Estado asume cuando se siente
gravemente afectado por la conducta de otro Estado o cuando la desinteligencia ha llegado a un
punto que considera preferible no discutir más directamente y aún formular con ello una
advertencia indirecta acerca de su desagrado.
La medida se adopta entregando sus pasaportes al jefe de la misión diplomática correspondiente,
así como a todos los miembros del personal oficial y sus familias, y ordenando a los propios
agentes diplomáticos en el país respectivo soliciten a la vez sus pasaportes.
Los agentes diplomáticos deben abandonar el país a la brevedad posible. Mientras tanto, sus
inmunidades y privilegios, como también las consideraciones de cortesía personal, no cesan hasta
que transpongan la frontera; el gobierno local debe asegurarles aquellos derechos y el respeto
debido a su persona y efectos.

El Ultimátum.- consiste en una intimación que un gobierno dirige a otro, por medio de una nota
diplomática como proposición final con respecto a una divergencia que los separa, requiriéndole
aceptar determinada solución dentro de un plazo que generalmente es de 24 o 48 hs.; la no
aceptación implica la adopción de medidas más graves.

Bloqueo Pacífico.- Fue un instrumento de represalia, pero también sirvió de instrumento para
desarrollar una intervención de carácter político.
No constituye un bloqueo porque no reúne las condiciones que éste requiere con respecto a los
Estados terceros; y no es pacífico, porque se ejerce por medio de la fuerza armada y se traducía en
actos de hostilidad armada.
La Carta de las Naciones Unidas, ha transformado el bloqueo pacífico en un acto ilegal, pues
supone claramente el uso de la fuerza armada. Pero puede ser decidido por el Consejo de
Seguridad como una medida para mantener la paz y la seguridad internacionales.
BOLILLA XV.-
EL DERECHO DE LA INTEGRACIÓN.

Integración: Es una proceso gradual y progresivo, convergente y deliberado, basado en la

solidaridad de los Estados, entre dos o más de éstos; con un plan de acción y bajo un organismo
internacional que los convoque o los reúna.
Elementos políticos y económicos:
Los propósitos de los procesos de integración son el aumento del mercado, lo que lleva a un
aumento de la Producción. El aumento de la Producción requerirá un mayor consumo, lo que
favorecerá a una mayor competencia entre empresas o productores. Esto producirá una mejora
en la calidad de los productos para poder competir entre sí y así obtener una mayor ventaja, lo
que llevará a que los asalariados puedan adquirir productos de buena calidad a un menor precio.

Los políticos van a fomentar la Paz Regional, que se va a dar cuando este proceso se genere en
varios países, fortaleciendo el comercio internacional que solo es posible en los sistemas
democráticos.
Clsificación en virtud del grado de profundidad de los Procesos de integración. Bela Balassa.

U.A.: Unión Aduanera; Van a reducir los aranceles impositivos de los Estados partes al 0%.
Z.L.C.: Zona de Libre Comercio; Van a aprender formar un arancel externo común para las zonas
que no formen parte.
M.C.: Mercado Común; Genera una libre circulación de capital, de profesionales, de productos
finales y servicios.
I.M.: Integración Monetaria; Unificación de la Moneda.
I.T. Integración Total: Armonización de todos los políticos, como estructura social, cultural,
educacional y de salud.

1951 – Tratado de París.- Surge la Unión Europea y se crea la C.E.C.A. (Comunidad Económica
del Carbón y el Acero).
1957 – Tratado de Roma.- Se crea la C.E.E. (Comunidad Económica Europea) y la EURATOM (la
Europa de la Energía Atómica).
1965 – Tratado de Fusión.- Va a fusionar las tres anteriores.
1986 – Se celebra el Acta única europea. No tiene validez/rigidez.
1992 – Tratado de Maastricht.- Se unifica monetaria y económicamente la Unión Europea.
2002 – Se crea el Euro. Uno de los propósitos del tratado anterior.
2004 – Tratado de Constitución. No prosperó.
2007 – Tratado de Lisboa. Entra en vigor en el año 2009-
Está compuesto por el tratado de la Unión Europea. Fija los directivos y las directrices de la
Unión Europea.
También está compuesto por el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Va a establecer
aspectos institucionales, sobre la competencia y los procedimientos que llevará a cabo.
Rige actualmente en la Unión Europea.
Organización Institucional:
Consejo Europeo: Compuesto por los jefes de cada Estado parte de la Unión Europea. Cada 6
meses rotan para ocupar el cargo de Presidente y Vice del Consejo; es el Alto Representante de la
U. E.
Consejo: Compuesto por un representante de cada estado. Generalmente un Ministro.
Comisión: Compuesto por un representante de cada Estado y por el Alto Representante de la U.E.
Parlamento Europeo: Compuesto por los Euro Diputados elegidos por el voto indirecto de los
ciudadanos de cada Estado.
Tribunal de Justicia: es un tribunal de primera instancia y de apelación. Tiene jurisdicción sobre
los Estados partes y sobre sus nacionales.
Tribunal de Cuentas: Se encarga de la fiscalización de las cuentas públicas.
Manejando/controlando precios.
Banco Central Europeo: Responsable de la política monetaria europea.
Alto Representante de la U.E. para la política europea y seguridad común. Tiene la función de un
Canciller.