DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD

DE LOS RECURSOS HIDRICOS Evaluación de Impacto Ambiental en

el marco de la gestión de la calidad
del agua.
Agenda

1. ANA_ Estructura Organizacional

2. Marco Normativo
3. Gestión de la Calidad del Agua
4. Evaluación de Impacto Ambiental
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
6. Caso de evaluación – Sector Minero

ANA-DGCRH-EIA 2
 1. ANA_ Estructura Organizacional
Aprovechamiento multisectorial y
sostenible de los recursos hídricos
CONSEJO OFICINA DEL SISTEMA en las cuencas hidrográficas.
DIRECTIVO NACIONAL DE
TRIBUNAL DE INFORMACIÓN DE Ente rector y máxima autoridad
RESOLUCIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS técnico – normativa del sistema
CONTROVERSIAS
JEFATURA OFICINA DE nacional de gestión de los
HÍDRICAS ADMINISTRACIÓN recursos hídricos, responsable de
En proceso de convocatoria. su funcionamiento.
SECRETARIA OFICINA DE
GENERAL PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO Administración exclusiva de las
fuentes naturales del agua.
OFICINA DE ASESORÍA
JURÍDICA

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE

DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE
DEL CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE CALIDAD CONSERVACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS HIDRÁULICOS
COORDINACIÓN DE LOS RECURSOS PLANEAMIENTO DE
RECURSOS HÍDRICOS MULTISECTORIALES
INTERINSTITUCIONAL HÍDRICOS RECURSOS HÍDRICOS

14 AUTORIDADES CONSEJOS DE
ADMINISTRATIVAS DEL RECURSOS HÍDRICOS DE
AGUA CUENCA
ART. 32 ROF
72 ADMINISTRACIONES
LOCALES DE AGUA (10 FUNCIONES)
ANA-DGCRH-EIA 3
1. ANA_ Estructura Organizacional

Areas funcionales de la DGCRH

DGCRH

Control de Evaluación de Vigilancia y

Vertimiento EIA y otros Monitoreo de la
y Reuso Instrumentos Calidad del Agua

ANA-DGCRH-EIA 4
Agenda

1. ANA_ Estructura Organizacional

2. Marco Normativo
3. Gestión de la Calidad del Agua
4. Evaluación de Impacto Ambiental
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
6. Caso de evaluación – Sector Minero

ANA-DGCRH-EIA 5
2. Marco Normativo

• Artículo 11º Revisión del estudio de Impacto

Ley Nº 27446 y D. Leg. Nº Ambiental: 11.1 (…) la autoridad competente, en
1078:
Modificatoria de la Ley del los casos establecidos en el reglamento, solicitará
SNEIA la opinión de otros organismos públicos e
instituciones.

• Artículo 44º Opiniones técnicas: (…) …para

Resolución Jefatural Nº
106-2011-ANA.
Procedimiento para la • Artículo 53º De las Opiniones técnicas: De
emisión de la Opinión
técnica de la ANA
aquellos proyectos relacionados con el recurso
hídrico, se debe solicitar opinión técnica sobre
los Términos de Referencia a la Autoridad
Nacional del Agua-ANA.
conformidad con lo establecido en el ártículo 81º
de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos,
para la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental relacionados con el recurso hídrico se
debe contar con la opinión favorable de la
Autoridad Nacional del Agua, respecto de la
Gestión del Recurso Hídrico

ANA-DGCRH-EIA 6
2. Marco Normativo

• Artículo 81º Evaluación de Impacto

Ley Nº 29338 Ley de
Recursos Hídricos
Ambiental: (…) para la aprobación de los
estudio de impacto ambiental relacionados con
el recurso hídrico se debe contar con la opinión
favorable de la Autoridad Nacional.

• Artículo 1.- Objeto

• Artículo 2.- Ámbito de Aplicación
• Artículo 3.- Estudios de Impacto Ambiental
Resolución Jefatural Nº • Artículo 4.- Estudios de Impacto Ambiental que
106-2011-ANA. requieren opinión de la Autoridad Nacional del
Procedimiento para la Agua
emisión de la Opinión • Artículo 5.- Criterios de Evaluación
técnica de la ANA • Artículo 6.- Procedimiento
• Artículo 7.- Opinión requerida en los
procedimientos de evaluación de solicitudes de
clasificación

ANA-DGCRH-EIA 7
2. Marco Normativo

• Artículo 32° Dirección de Gestión de

Reglamento de
Organización y Funciones
de la Autoridad Nacional
del Agua - ROF
(Adecuación a la LEY N°
29338
• f. Emitir opinión técnica, para la aprobación de
Calidad de los Recursos Hídricos: La
Dirección de Gestión de Calidad de los
Recursos Hídricos organiza y conduce las
acciones en materia de protección y
recuperación de la calidad de los recursos
hídricos, en el marco de la Política Nacional del
Ambiente, la Política y Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos y el Plan Nacional de
Recursos Hídricos. Depende jerárquicamente
de la Alta Dirección y entre sus funciones se
encuentra:
los instrumentos de gestión ambiental que
involucren las fuentes naturales de agua.

Texto Único de
• Se encuentra en Evaluación en la Oficina de
Procedimientos
Asesoría Jurídica
Administrativo - TUPA

ANA-DGCRH-EIA 8
Agenda

1. ANA_ Estructura Organizacional

2. Marco Normativo
3. Gestión de la Calidad del Agua
4. Evaluación de Impacto Ambiental
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
6. Caso de evaluación – Sector Minero

ANA-DGCRH-EIA 9
3. Gestión de la Calidad del Agua
¿Qué es Gestión de la calidad del agua?
Es el conjunto de acciones y/o actividades encaminadas a
lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión
relativo a la mejora de la calidad, cantidad y oportunidad
del Recurso Hídrico, basada en la información
multidisciplinaria.

¿Cuál es el objetivo?

Disminuir los niveles de contaminación

de los cuerpos de agua e identificar y
emprender acciones de control en
puntos específicos.

ANA-DGCRH-EIA 10
3. Gestión de la Calidad del Agua
Actores de la Gestión del Agua:

Pecuario
Normativo
Piscícola
Industrial

Regulador Usuario AGUA

Población

Operadores Agrario

Recreativo
Energético Minero
ANA-DGCRH-EIA 11
Agenda

1. ANA_ Estructura Organizacional

2. Marco Normativo
3. Gestión de la Calidad del Agua
4. Evaluación de Impacto Ambiental
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
6. Caso de evaluación – Sector Minero

ANA-DGCRH-EIA 12
4. Evaluación de Impacto Ambiental
¿Qué es Impacto Ambiental?
Todo efecto que se manifieste en el Conjunto de
"valores" naturales, sociales y culturales existentes
en un espacio y tiempo determinados y que pueden
ser de carácter positivo o negativo.
El impacto de un proyecto, es la diferencia a futuro
de la situación del medio ambiente con el proyecto
versus la situación sin el proyecto.

¿Qué es un Estudio de Impacto Ambiental?

Son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo
plazo, así como la evaluación técnica de los mismos (…).

Es el estudio técnico de carácter interdisciplinario.

ANA-DGCRH-EIA 13
4. Evaluación de Impacto Ambiental
Proceso de evaluación de impacto ambiental
Es un proceso participativo, técnico-administrativo, destinado a
prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e informar acerca de los
potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de
las políticas, planes, programas y proyectos de inversión, y así mismo,
intensificar sus impactos positivos.

Jurídico Técnico -Administrativo

ANA-DGCRH-EIA 14
4. Evaluación de Impacto Ambiental

Criterios de Evaluación: R.J. Nº 106-2011-ANA

• Los impactos en cuanto a la calidad, cantidad y oportunidad

del recurso hídrico, tomando en consideración lo dispuesto
por el sector competente.

• Las medidas de prevención, control, mitigación, recuperación

y eventual compensación relacionadas con los recursos
hídricos.

• Criterios y metodologías para definir el caudal ecológico.

ANA-DGCRH-EIA 15
 4. Evaluación de Impacto
Mecanismos para emitir opinión técnica vinculante
MT y C
M_EM M_PROD M_VIV M_AGRIC Carreteras
Minería Acuicultura Planta tratam Presas Sist de
Energía Pesquería Lag. Oxidación Canales Transport
Hidrocar Industria e Masivo

AUTORIDAD AMBIENTAL SECTORES COMPETENTES

MINAM

COORDINACIÓN

DGCRH En el marco del

Área : EIA ANA SEIA

Ley 29338 – Art 81° (30/03/2009)/

RJ 106 -2011-ANA (01/03/2011).

ANA-DGCRH-EIA 16
Agenda

1. ANA_ Estructura Organizacional

2. Marco Normativo
3. Gestión de la Calidad del Agua
4. Evaluación de Impacto Ambiental
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
6. Caso de evaluación – Sector Minero

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5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
A todo proyecto que involucren las
fuentes naturales de agua

ANA-DGCRH-EIA 18
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
A todo proyecto que involucren las fuentes naturales
de agua

Humedales

Manantiales Ríos y afluentes

Subterráneas
Mar

Manglares
ANA-DGCRH-EIA
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5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
Herramientas normativas
• Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA Clasificación de cuerpos de
agua superficial y marino costeros.
• Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua (ECA-Agua).

ANA-DGCRH-EIA
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5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
Herramientas normativas
• Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA Clasificación de cuerpos de
agua superficial y marino costeros.
• Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua (ECA-Agua).

ANA-DGCRH-EIA
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5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs

ECA

LMP

ECA
ECA

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Agenda

1. ANA_ Estructura Organizacional

2. Marco Normativo
3. Gestión de la Calidad del Agua
4. Evaluación de Impacto Ambiental
5. Opinión Técnica de la ANA a los IGAs
6. Caso de evaluación – Sector Minero

ANA-DGCRH-EIA 23
 6. Caso evaluación – Sector Minero
Evaluación EIA
Valoración cualitativa

Análisis del proyecto Definición del entorno

Identificación de acciones Identificación de factores

Identificación de Impactos. Matriz.

Valoración de los impactos.

Evaluación cuantitativa.
Valoración detallada

Medidas correctivas.

Informe final.

ANA-DGCRH-EIA 24
6. Caso evaluación – Sector Minero

Los escenarios en que se interrelacionan

el agua y la actividad minera están
constituidos principalmente por cinco
aspectos:

 Exploraciones Mineras.
 Etapa inicial a las operaciones;
 Durante el desarrollo de las operaciones;
 Durante el Cierre de las actividades; y
 Presencia de pasivos ambientales mineros.

ANA-DGCRH-EIA 25
6. Caso evaluación – Sector Minero

Etapa de Exploraciones Mineras

 Uso de aguas para la exploración: perforaciones,
consumo humano, consumo doméstico (aseo
personal, preparación de alimentos), entre otros.
 Uso de aguas para el riego de accesos.
 Las aguas residuales son tratadas a través de
pozos sépticos-percolación).
 Las aguas residuales industriales tratadas a través
de pozas de sedimentación.
 El titular minero antes de usar las aguas para la
exploración deberá contar con la autorización de
parte de la autoridad competente.

ANA-DGCRH-EIA 26
6. Caso evaluación – Sector Minero

Durante la fase de operación

 Reorientación de flujos subterráneos por la
explotación de tajos abiertos;
 Generación de drenaje de aguas ácidas en las
labores subterráneas, desmonteras, depósitos de
relaves;
 Uso de agua en los diferentes componentes: planta
concentradora, pad de lixiviación, etc.
 Uso de agua en el campamento minero, etc.

ANA-DGCRH-EIA 27
6. Caso evaluación – Sector Minero

En el Cierre de las operaciones mineras

 Cierre de galerías subterráneas;
 Cierre de tajos;
 Cierre de pozas de lixiviación;
 Cierre de depósitos de relaves;
 Cierre de Plantas de beneficio;
 Cierre de campamentos;

El cierre de minas está normado de acuerdo a la Ley N° 28060, su Reglamento

D.S. N° 033-2005-EM y sus modificatorias.

ANA-DGCRH-EIA 28
6. Caso evaluación – Haquira / exploración

1969

2012

ANA-DGCRH-EIA 29
6. Caso evaluación – Haquira / exploración

POBLACIÓN
POBLACIÓN
(COMUNIDAD)
(Comunidad)

POBLACIÓN
(Caserío)

ACTIVIDAD
MINERA
(EXPLORACIÓN)

ANA-DGCRH-EIA 30
6. Caso evaluación – Haquira / exploración

ANA-DGCRH-EIA 31
6. Caso evaluación – Haquira / exploración

ANA-DGCRH-EIA 32
6. Caso evaluación – EIA Yanacocha Oeste

NUEVO PROYECTO -
MOD. DE EIA SÓLO
EVALUA IMPACTOS
LIMITADOS

ANA-DGCRH-EIA SIN EMBARGO, … !!! 33

6. Caso evaluación – EIA Yanacocha Oeste

… LA MODIFICACIÓN DEL EIA

NO CONSIDERABA LA
EVALUACIÓN INTEGRADA DE
LOS IMPACTOS = OPERACIÓN
ANA-DGCRH-EIA ACTUAL + NUEVO PROYECTO.
34
6. Caso evaluación – EIA Yanacocha Oeste

… LA MODIFICACIÓN DEL EIA

NO CONSIDERABA LA
EVALUACIÓN INTEGRADA DE
LOS IMPACTOS = OPERACIÓN
ANA-DGCRH-EIA 35
ACTUAL + NUEVO PROYECTO.
6. Caso evaluación – EIA Yanacocha Oeste

… LA MODIFICACIÓN DEL EIA NO

CONSIDERABA LA EVALUACIÓN
INTEGRADA DE LOS IMPACTOS
= OPERACIÓN ACTUAL + NUEVO
ANA-DGCRH-EIA 36
PROYECTO.
6. Caso evaluación – Cerro Verde

ANA-DGCRH-EIA 37
6. Caso evaluación – Cerro Verde

Limite del modelo Huella de relaves año 2040

hidrogeológico Pluma teórico año 2100
Pluma teórico año 2040
Avance de pluma teórico 1.8km en 60 años
(10% agua de relaves, 90% agua
subterránea natural)
ANA-DGCRH-EIA 38
6. Caso evaluación – Cerro Verde

Nivel de agua (msnm)

Isoniveles cada 50 m

Profundida nivel de agua (m)

ANA-DGCRH-EIA 39
 6. Caso evaluación – Cerro Verde - RQD
La calidad del macizo rocoso varía
desde mala (10-50% en colores
azules y amarillos) en la parte
superior de la mina, hasta excelente
(90-100% en colores rojos) en
profundidad.

La transición entre mala y excelente

calidad de roca ocurre
aproximadamente a cota (altitud) 2357
msnm coincidente con el techo de la
presencia de anhidrita.

ANA-DGCRH-EIA 40
 6. Caso evaluación – Cerro Verde / RQD - K
P6 P2 P1 P3
P5 P4

0.4 m/d 4.7 m/d 3.4 m/d 1m/d

3.8 m/d 3.9 m/d

Relationship between RQD and Hydraulic Conductivity

5
Correlación entre RQD y conductividad hidráulica
P-02

4.5

P-04
4
Conductivity (m/d)(m/d)

P-05
P-01
3.5
hidráulica

2.5
y = -0.1009x + 6.2715
ConductividadHydraulic

R2 = 0.958
2

1.5

P-03
1

0.5

P-06

0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
RQD (%)

ANA-DGCRH-EIA 41
6. Caso evaluación – Cerro Verde / RQD - K

8180000
8175000
8170000
8165000
8160000
8155000

210000 215000 220000 225000 230000 235000

constant head (western and southern boundary)

constant head (Rio Chili)
seepage node (model quebrada)
quebrada

ANA-DGCRH-EIA 42
Distribución Conductividad
6. Caso evaluación – Cerro Verde / K
Hidráulica:

Capa 1 Capa 2

Capa 3 ANA-DGCRH-EIA Capa 4 Capa

43 5
6. Caso evaluación – Cerro Verde / RQD - K
Nivel y profundidad de agua simulado
Simulated head Simulated depth
Profundidad del to water
agua simulada
Nivel de agua
simulado

Profundidad (m)
Depth (m)

ANA-DGCRH-EIA 44
 6. Caso evaluación – Cerro Verde / RQD - K
Condiciones de Borde - Transitorias

LEYENDA
Límite de la mina (pads & planta)

Nodo de filtraciones (quebrada)

Carga constante (tajos & TSF)

TSF medido en 2007

TSF medido en 2010

Planta SX/EW Fondo del Tajo en (msnm)

Tajo Cerro Verde

Filtraciones estimadas:

Velocidad de recarga: 9 l/s

Tajo Santa Rosa
Velocidad de recarga: 4 l/s

Velocidad de recarga: 2 l/s

ANA-DGCRH-EIA 45
6. Caso evaluación – Cerro Verde / Agua Subt

Linga año 2016 Linga año 2020 Linga año 2030

Linga año 2040 Linga año 2060

(Cierre mina) ANA-DGCRH-EIA (Post cierre) 46
MUCHAS GRACIAS

ANA-DGCRH-EIA 47
Niños del Colegio La Iraca – proyecto minero La Granja – Cajamarca - Perú
 GRACIAS

Equipo EIA
Humberto Cruz
hcruz@ana.gob.pe

ANA-DGCRH-EIA 48