Covnedo Contratacion

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE CONTRATACIONES
Estudio de diseño técnico de pre inversión

mej. Carretera covendo – cogotay – arroyo
achiguay
GADLP/ ANPE/46/2017
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
2017
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
3.1 Inspección Previa..................................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
3.3 Reunión Informativa de Aclaración...........................................................................................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................1
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO........................6
15.1 Evaluación Propuesta Económica.............................................................................................7
15.2 Evaluación Propuesta Técnica..................................................................................................7
15.3 Determinación del Puntaje Total..............................................................................................7
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................8
16.1 Evaluación de la Propuesta Económica.....................................................................................8
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................8
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO......................................................8
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.............................................................9
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica.....................................................................................9
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................10
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................10
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................11
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................11
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................12
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................12
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN..................................................13
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA. 14
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Inspección Previa “No Corresponde”
3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No Corresponde”
3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No Corresponde”
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
1
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
2
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en la Declaración Jurada del Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
3
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido
solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
4
las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a

nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental.
a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales

(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentación a
presentar será de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la

fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni mayor
sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratación.
5
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y se verificará los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad. “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo. “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
PEMC * 30
Pi =
PEi
Donde:
Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del Proponente i
6
PEi = Propuesta Económica del proponente i

PEMC = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere
pertinentes.
7
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación

la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
8
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, será computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la garantía de

correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del certificado de
cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
9
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza para
Identificar al proceso
: GADLP/ANPE/46/2017
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN MEJ. CARRETERA COVENDO – COGOTAY –

Objeto de la contratación :
ARROYO ACHIGUAY
a) Calidad, Propuesta
Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad c) Presupuesto Fijo d) Menor Costo
Técnica y Costo
Plazo de validez de la Propuesta : No deberá ser menor a 30 días ni mayor a 60 días calendario
Forma de Adjudicación : Por el total
Precio Referencial : Bs. 857.804,27.-
La contratación se formalizará mediante : Contrato
Garantía de Seriedad de Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del valor de su propuesta económica o el
:
(Suprimir en caso de que no se requiera) 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato o solicitar la retención
:
de Contrato del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
Otros Recursos Específicos 100%
Plazo previsto para la consultoría 300 DÍAS CALENDARIO A PARTIR DEL SIGUIENTE DÍA HÁBIL POSTERIOR A LA FIRMA DEL
(días calendario)
: CONTRATO
a) Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con que presupuesto se inicia el
proceso de contratación
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestión).)
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo
con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : CALLE COMERCIO ESQ. AYACUCHO Nº 1200
Nombre Completo Cargo Dependencia
SERVICIO
ING. FERNANDO PROFESIONAL UNIDAD DE
Encargado de atender consultas : DEPARTAMENTAL DE
BALDERRAMA AVILA ESTUDIOS Y PROYECTOS
CAMINOS
Horario de atención de la Entidad : 08:30 a 12:30 y 14:30 a 18:30
10
Teléfono: 2204396 Fax: 2202567 Correo electrónico para consultas: info@gobernaciónlapaz.gob.bo
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Hora: LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año
Min
CALLE COMERCIO ESQ.

02/06/2017 AYACUCHO Nª 1200-
1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes :
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA
2 Inspección Previa (No es obligatoria) :
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) :
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) :
CALLE COMERCIO ESQ.
AYACUCHO Nª 1200-
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas : 16/06/2017 17:00 DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA 2do piso,
Apertura 17:30
CALLE COMERCIO ESQ.
23/06/2017 AYACUCHO Nª 1200-
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA :
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA 2do piso
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. : 28/06/2017
8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. 30/07/2017
9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. : 11/07/2017
10 Suscripción de Contrato. : 14/07/2017
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-
SABS.
11
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN
MEJ. CARRETERA COVENDO – COGOTAY – ARROYO ACHIGUAY
1. ANTECEDENTES.
El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz ha previsto implementar en la gestión 2017 y en las

sucesivas gestiones, Programas de mejoramiento, Apertura de caminos y de Expansión de la Red Caminera
Departamental, ejecutando Estudios de Pre inversión a través del Servicio Departamental de Caminos -
SEDCAM, los mismos que se ajustan plenamente a los objetivos del Plan de Desarrollo Departamental.
Un componente fundamental del Programa de Transportes y Vías, es el mejoramiento y apertura de los

caminos del departamento de La Paz, que permitan seguridad y confort al usuario del transporte, y optimizar
los costos de operación del transporte, ya sean estos públicos o privados, integrando socio económicamente
las provincias del Departamento entre sí, y estos a su vez con la ciudad capital, que son los principales
centros de consumo y aprovisionamiento, facilitando el transporte de pasajeros y productos de cada región,
de manera rápida, oportuna y segura, con ahorros de tiempo de viaje y evitar el despoblamiento de los
pueblos y comunidades debida a la migración campo ciudad.
Para que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz pueda gestionar financiamiento ante las entidades
pertinentes y los gobiernos amigos para la inversión en el tramo proyecto MEJ. CARRETERA COVENDO –
COGOTAY – ARROYO ACHIGUAY, es importante realizar como paso previo, el Estudio de Diseño
Técnico de Pre Inversión.
2. UBICACIÓN
El tramo de referencia tiene una longitud aproximada de 19,15 Km, está ubicado en la provincia Sud Yungas,
municipios Palos Blancos del Departamento de La Paz.
Mapa de ubicación
12
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivos de la Consultoría
Los objetivos de la consultoría son los que siguen:

 El objetivo general, es la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, de la mejor
alternativa y/o variantes del mejoramiento y/o apertura de camino, diseño geométrico de la actual
vía, diseño de las obras de arte mayor y menor a lo largo del camino y diseño de la carpeta
estructural, sobre la base de los estudios de Topografía, Tráfico, Mapeo Geológico, Geotecnia,
Hidrología e Hidráulica, de la traza y área de influencia del camino actual, logrando la viabilidad
del proyecto, dentro de parámetros y normas establecidos por la Administradora Boliviana de
Carreteras, y enmarcándose en costos racionales acordes a la economía de nuestro país, de
manera que dentro de esas cuantificaciones se justifique la ejecución del proyecto.
 Los documentos finales obtenidos del estudio, deberán permitir al Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, entidad ejecutora del Proyecto, contar con toda la información técnica,
económica, social y ambiental, elaborados con los más adecuados y modernos métodos de estudios
viales, estimación de costos, beneficios y prevención de impactos de forma tal que, el Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz demuestre objetivamente la conveniencia de emprender la
etapa de construcción del proyecto y garantizar el adecuado uso de sus recursos, con proyectos
consistentes, sostenibles y operables en el tiempo, de acuerdo a planes que coadyuven en el
proceso de Desarrollo del Departamento de La Paz.
Con el objeto de concluir los estudios en el plazo previsto el Consultor debe dividir el proyecto en
tramos de longitudes similares y elaborar los estudios en paquetes independientes en
forma simultánea, lo cual también permitirá iniciar obras por tramo y en forma
independiente. En consecuencia el Consultor debe tener la capacidad técnica para desarrollar de
esta forma el trabajo (personal, equipos, laboratorios, etc.).
Asimismo la Consultora deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que
correspondan a un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo Departamental
de La Paz, tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados sobre la Red Vial
Departamental.
2.1 Objetivos del Proyecto
Con la ejecución del Proyecto se pretende conseguir:

 Ofrecer a los usuarios un camino mejorado geométricamente dentro de las normas de diseño de la
Administradora Boliviana de Carreteras, garantizando de esta manera la transitabilidad continua y
segura, durante los 365 días del año sin depender del ciclo hidrológico.
 Posibilitar el ahorro de recursos, a través de la reducción de tiempos de viaje del usuario, de los
costos de operación de los medios de transporte y mantenimiento del camino.
 Generar, inducir y atraer un mayor tráfico por la ruta, permitiendo una vinculación rápida y segura,
evitando de esta manera el despoblamiento de la zona debido a la migración campo-ciudad.
 Con el mejoramiento geométrico se brindará seguridad y confort a los viajeros, al contar con un
camino de doble vía, bermas y sobre-anchos de acuerdo a normas que permitan a los vehículos
desarrollar mayor velocidad logrando cruces seguros y estacionamientos de emergencia.
 Incentivar el desarrollo y crecimiento de la productividad de las poblaciones y comunidades que se

encuentran en el área de influencia del camino, dotándoles de una vía que les permita transportar
los excedentes de los productos agrícolas de la zona.
 Jerarquizar la Red Vial Departamental con el MEJORAMIENTO Y/O APERTURA de dicho tramo
carretero.
13
 Integrar zonas potenciales para la agricultura, ganadería, minería y turística, al desarrollo de país.
 Interconectar los centros de abastecimiento y consumo con las zonas productoras e incentivar una
mayor actividad comercial y otras, generadas por una mejor y rápida vinculación caminera
reduciendo los fletes por transporte de carga y pasajeros.
 Reducir la contaminación del medio ambiente en los poblados próximos al camino, producidos por la
emisión de gases de los vehículos y polución por el tráfico vehicular.
3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
En el estudio se deberá realizar una descripción de la situación actual sin proyecto, sobre la base de la
Información existente y la que será recopilada luego de la inspección al área de influencia del estudio,
labores de campo programadas y auscultación a las poblaciones asentadas próximas al camino.
Luego de la evaluación de las necesidades identificadas y la situación sin proyecto, se plantearan las
soluciones que puedan definir alternativas y/o variantes, de tal manera que las soluciones serán
implementadas y detalladas en el estudio propuesto.
Para realizar el estudio, se deberán tomar en cuenta los siguientes aspectos, que a continuación se detallan:
3.1 Estudios Efectuados
El consultor deberá considerar el acopio de toda la información básica tanto socio-económica, técnica,
ambiental, etc., que requiera.
3.2 Proyecto Propuesto
El estudio debe ser efectuado, como mínimo sobre la consideración del mejoramiento de Caminos de
la actual plataforma, apertura de camino si se requiere y la búsqueda de todas las variantes posibles,
que de ninguna manera representen problemas sociales para los estantes y habitantes asentados a lo
largo del camino.
La alternativa planteada debe representar ser factible desde el punto de vista económico, social,
técnico y ambiental, acorde con los estudios socioeconómicos, tráfico, topografía, evaluación de
impacto ambiental, que se culminarán en el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión del Proyecto.
El Proyecto propuesto, debe ser analizado a detalle en todos sus componentes, social, económico e
Ingenieril, para permitir una toma de decisión coordinada entre el Consultor y el Servicio
Departamental de Caminos dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, y el ente
financiero de la Pre inversión, evitando en todo momento las afectaciones a las propiedades
inmediatas como ser sembradíos, parques, bosques, áreas protegidas etc., ubicadas a lo largo del
camino propuesto a mejorar, asimismo, considerar los detalles referidos al derecho de vía y su
saneamiento, condiciones que finalmente hacen a la definición de ejecución del Proyecto.
El Proyecto, además de contar con los estudios de la Ingeniería del Proyecto, debe contar
necesariamente con los siguientes componentes: Socio-Económico, Financiero y de Impacto
Ambiental, los mismos que deben ser elaborados en concordancia a la guía de presentación de
proyectos y normas establecidas para cada rubro o si fuera el caso, el SEDCAM comunicará al
Consultor otros alcances que deberán ser considerados en estos componentes, en función a los
requerimientos de la entidad financiera para la inversión.
4. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN
4.1 ALCANCE DEL ESTUDIO.
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
 Resumen ejecutivo.
o Ficha Técnica.
o Mapa de ubicación general y específico con poblaciones, longitudes, provincias,
cantones y georeferenciado.
o Información de cada uno de los estudios.
14
o Información ambiental.
o Presupuesto General.
 Estudios socioeconómicos.
o Diagnostico socioeconómico.
o Evaluación socioeconómica.
o Análisis de Sensibilidad.
o Conclusiones y Recomendaciones.
 Estudio de impacto ambiental.

o Ficha ambiental Categorizada.
o Categorización Ambiental
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP).
o Documento para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas.
o Consultas Públicas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Compentete
o Licencia Ambiental.
 Diseño final de ingeniería.

o Tramificación del proyecto (identificación de la división de todo el proyecto en
sub tramos).
o Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y
todo el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, geología, etc.).
o Estudio de tráfico y transporte.
o Estudio Topográfico a Detalle.
o Diseño Geométrico.
o Paquete Estructural.
o Estudio Geológico.
o Estudio Geotécnico.
o Estudios de Suelos y Materiales (c/500 m.).
o Estudio Hidrológico.
o Estudio Hidráulico.
o Diseño de obras de drenaje.
o Diseño de obras de arte menor.
o Diseño de obras de arte mayor “Puentes”, cada puente deberá ser elaborado
como proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria descriptiva,
informe técnico y justificación técnica de la tipología del puente, memoria de
cálculo, informe topográfico, informe geológico, informe de suelos y geotecnia,
informe hidrológico e hidráulico, diseño de accesos, cómputos métricos,
presupuesto genera y desglosadol, precios unitarios, cronograma de actividades,
registro fotográfico, equipo mínimo requerido para el puente, especificaciones
técnicas, diseño de obras complementarias, plano de ubicación, plano
topográfico, plano geológico, plano de cuencas, planialtimetria de accesos,
secciones transversales de accesos, planos superestructura, planos
infraestructura, planos de obras complementarias, Otros planos de detalles
constructivos que sean necesarios y convenientes.
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares.
o Señalización y Seguridad Vial.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino.
 Costos, presupuestos, especificaciones técnicas

o Cuantificación de Volúmenes de Obra y cómputos métricos.
o Análisis de Costos Unitarios (en software Quark).
o Presupuesto General de la obra.
o Presupuesto desglosado de la obra.
o Presupuesto general por tramos.
15
o Presupuesto desglosado por tramos.

o Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
o Cronograma de ejecución para el proyecto.
o Plan y Costos de mantenimiento.
o Conclusiones del Estudio Técnico de Preinversión.
o Especificaciones técnicas generales.
o Especificaciones técnicas especiales.
o Especificaciones técnicas ambientales.
Anexos:
 Planos Planta y Perfil.
 Planos Secciones Transversales.
 Planos de Ingeniería.
 Planos Geológicos a detalle.
 Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
 Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
 Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:
o Plano de ubicación general y plano general, Resumen Global de Cantidades
o Plano de Ubicación Topográfica de la estructura (Elevación, Planta, Secciones
Transversales, puntos de control topográfico).
o Mapa geológico a detalle especifico del puente, Perfil litológico con la
ubicación y profundidad de los sondeos.
o Plano de dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles
y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades,
etc.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón
pretensado. Resumen de cantidades.
o Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y
defensivos de la estructura del puente, obras de regulación, etc.
o Plano de losa de aproximación, etc.
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
o Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.
 Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y
los detalles constructivos de los mismos.
 Mapas Sistemas de información Geográfica (ambiental, hidrología, geología y otros si
corresponde).
 Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato
digital editable).
 Presentación Power Point del Proyecto.
Nota.- Cada uno de los componentes del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión debe contar con
conclusiones y recomendaciones las cuales se enfoquen en apoyar los demás componentes de
dicho estudio, de tal manera que estas conclusiones y recomendaciones sean aplicadas a los
demás componentes del estudio final.
4.2 ENFOQUE GENERAL
El presente documento trata de manera general y específica, el desarrollo de los Estudios de

Identificación, Estudios de Ingeniería, Evaluación Socioeconómica y Evaluación de Impacto Ambiental
del Proyecto.
En los documentos deberá hacerse una breve referencia a los estudios técnicos y/o económicos de
proyectos similares o que tengan relación con el estudio del camino y que hayan sido realizados con
anterioridad, así como a convenios, Leyes y Decretos que han sido promulgados con relación al
proyecto en análisis.
16
4.3 ESTUDIO PRELIMINAR
En el estudio preliminar se debe contemplar básicamente, el mejoramiento de la actual traza vial y

apertura de camino si así corresponde, insertando todas las variantes a las que puedan forzar las
condiciones Geológicas, Topográficas, Hidrogeológicas, Hidráulicas y Tráfico, eligiendo la metodología
más adecuada.
Comprenderá principalmente la consideración de la factibilidad del proyecto, sobre una Ingeniería del
Proyecto básica.
4.4 INFORMACIÓN DISPONIBLE
Para la elaboración del estudio, la Consultora podrá recabar toda la información que considere
necesaria, y aquella existente con relación al Estudio y la zona donde está emplazado el proyecto, así
como la relacionada a cualquier aspecto, problema o agente interno y/o externo que tenga incidencia
sobre el mismo; es decir, cartas geográficas, planos topográficos, datos demográficos, normas y
reglamentos de uso del suelo urbano y rural, estudios, informes y proyectos existentes, titulaciones
expedidas por el INRA y otras que tengan relación con el proyecto.
Podrá realizar inspecciones de campo, entrevistas a funcionarios relacionados o entidades afines para
conformar una idea completa de la problemática a ser atendida. Asimismo, deberá recopilar toda la
información técnica que requiera para elaborar el proyecto. El acopio de información deberá
considerar a toda aquella que considere los aspectos necesarios y fundamentales para la justificación
técnica, socioeconómica y ambiental del proyecto.
A fin de obtener información confiable, se podrá recurrir a diferentes fuentes, entre éstas: el
Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico, Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz,
Administradora Boliviana de Carreteras, INE, Gobiernos Municipales, etc.
Consecuentemente se deberá tomar en cuenta toda la información recolectada del área de influencia,
además de aquellos estudios realizados con anterioridad y los datos que puedan ser obtenidos de los
diferentes organismos oficiales que de alguna manera puedan tener incidencia sobre el proyecto.
En el documento deberá hacerse referencia a los estudios técnicos, sociales, económicos y

ambientales que se hubiesen realizado con anterioridad dentro del área de influencia del camino en
estudio, así como los convenios, Leyes y Decretos que hayan sido promulgados con relación al
mismo, procediendo a evaluar si esta información servirá para este propósito.
La investigación se realizará en Instituciones Especializadas, Organismos Públicos, Organismos No

Gubernamentales, Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz, Administradora Boliviana de
Carreteras, Alcaldías, INE, Ex FDC, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia, Servicio
de Meteorología (SENAMHI), Instituto de Hidráulica e Hidrología (IHH-UMSA) y otros.
Es importante considerar el Plan Maestro de Transporte y Programas Departamentales de desarrollo

vial, datos históricos sobre volumen y composición del tráfico, el movimiento de carga y destino, etc.,
así como el relevamiento de planos y datos del inventario vial, si hubiere.
Asimismo, se debe considerar y analizar los estudios agropecuarios e industriales o los que se
encuentren en fase de ejecución o funcionamiento en la zona de influencia del proyecto, el inventario
de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, turísticos etc. que permitan determinar el potencial
económico de la zona, estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera, por lo
menos de los últimos cinco años.
La Consultora, además de considerar los antecedentes existentes, deberá revisar y analizar:
Los sistemas actuales de comercialización y mercado de productos nacionales susceptibles de

beneficiarse y/o afectarse con el mejoramiento del camino, condiciones de mercados internos y
externos actuales, mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc. y se
definirán grupos de productos representativos que servirán para una evaluación de los beneficios del
proyecto.
Información sobre decisiones y políticas del Departamento en asuntos de integración, proyectos

agropecuarios, industriales, etc. que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el
mismo.
17
Realizará también un análisis global del sector transporte, estableciendo movimientos de carga y
pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, la Consultora
deberá complementar la misma, recopilando datos mediante encuestas, entrevistas, censos, conteos
u otros, lo cual deberá explicar la metodología utilizada y aclarar las fuentes de información
consultadas.
4.5 ANÁLISIS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El análisis deberá comprender el estudio, determinación y delimitación de la zona de influencia

directa, así como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados
y analizados son: población, estimación de los niveles de ingresos, aspectos sociológicos,
demográficos, etc.
4.6 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA
Se describirán los centros poblados, determinándose la población existente, su distribución territorial,

uso de la tierra, densidad poblacional, actividad socio-económica y crecimiento demográfico de los
últimos años, además se debe incluir los siguientes aspectos:
- Principales características topográficas y tipo de suelos.
- Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
- Características ambientales de las zonas interconectadas.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas, distribución
de la población, asentamientos humanos, etc.
La Consultora deberá elaborar un Diagnóstico de la actividad económica de la zona de influencia.
4.7 PARÁMETROS Y NORMAS PARA EL DISEÑO
El documento deberá tener claramente definido los parámetros de Diseño y Normas que fueron
utilizadas para el estudio de las alternativas propuestas, tanto como para la geometría de la vía a
mejorar, la carpeta estructural, obras de arte mayor, menor y drenajes.
4.8 ESTUDIOS DE INGENIERÍA

4.8.1 Estudio de Tráfico y transporte.
El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre:
- Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan

por la carretera.
- Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones
temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos
de flujo local y de larga distancia) del tráfico.
Y de servir de parámetro y/o variable de entrada para:
- El diseño geométrico de la vía.

- El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
- La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad
económica de la carretera.
- Análisis de la seguridad vial.
El Consultor podrá contar con la información (si estuviera disponible) en el GADLP-SEDCAM

sobre estadísticas y/o datos de Tráfico los cuales deben ser analizados, consolidados,
interpretados y procesados previamente a su utilización. Se deberán ejecutar las siguientes
actividades para afinar, ratificar y aumentar el grado de detalle de la información
proporcionada por la GADLP-SEDCAM:
1) Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.
2) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
18
3) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.

4) Estudio de velocidades.
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la
ubicación de las estaciones de conteo y encuesta, y el cronograma de las actividades de campo
deberán ser aprobados necesariamente en forma previa al inicio de las cinco actividades por la
GADLP-SEDCAM.
La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la

información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores y
encuestadores deben tener un grado mínimo de bachiller, con capacitación previa por parte de
la empresa adjudicada.
La base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital (planillas EXCEL). Todas las estaciones de conteo y encuesta
vehicular deberán ser geo referenciadas.
Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico
Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del camino, por
medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente
seleccionadas a objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial y puntual del
tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.
Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de Conservación Vial, sin

embargo en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto, el Consultor podrá
ampliar esta clasificación.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días consecutivos. El periodo de
aforo (7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra
representativa del mes en que se realizará el conteo, que contemple la variación diaria semanal
y estacional del flujo vehicular en ese sentido deberá ubicarse en lo posible en el tercio central
del mes del aforo (días 10mo a 20mo del mes).
Se ubicarán en:
- Estaciones de conteo vehicular del GADLP-SEDCAM.

- Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
- A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.
- Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la vía.
- Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes Departamental,
departamental y vecinal.
- Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
- Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga distancia.
- En las estaciones de: encuesta origen/destino de los viajes vehiculares y de
pasajeros.
Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 3 días consecutivos (jueves,
viernes y sábado o domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los
conteos en el eje del Proyecto y deben ubicarse:
- Sobre las rutas de las redes Departamental, departamental y vecinal que intersectan
al eje del proyecto.
- Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
- En las estaciones de: encuesta origen/destino de los viajes vehiculares y de
pasajeros.
Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
19
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella

información que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros
que tienen que ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la
carretera de Estudio.
En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del
camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea
a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar
conteos vehiculares.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el tramo del Proyecto.
Las ubicaciones de las estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidas como para
captar los cambios de origen y destino según tipo de vehículo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, se localizaran
en:
- Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

- Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
- Puntos intermedios de la vía.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 3 días consecutivos (jueves, viernes
y sábado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:
- Sobre las rutas de las redes departamental, departamental y vecinal que intersectan
al eje del proyecto.
- Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla
electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes
reportes:
- Tipo de servicio,
- Matriz origen/destino,
- Número de vehículos encuestados,
- Número de vehículos no encuestados.
Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas
en una sola matriz.
Asignación de Tráfico
En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas

origen/destino se determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o características del
flujo vehicular, por ejemplo: tramos con diferente composición vehicular y tramos con diferente
magnitud del flujo vehicular.
En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.
Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita

conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por
la vía en estudio.
20
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en
vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Supervisor del
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el
Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:
- Motivo de viaje,
- Número de asientos y pasajeros transportados,
- Fletes de transporte,
- Matriz origen/destino de pasajeros,
- Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros,
- Número de personas encuestadas,
- Número de personas no encuestadas.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
Estudio de velocidades
El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres
días de aforo.
Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los
vehículos, para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la carretera
actual.
Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular
definidos en la asignación de tráfico.
Velocidad de Crucero
Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada
con una muestra depurada. Se considerará un dato al recorrido de toda la longitud del
Proyecto por el vehículo flotante.
Proyecciones de Tráfico
Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (Ver Asignación de Tráfico) deberá
ser proyectado por separado.
En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados
por el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información
relevante recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y
detallar la adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para
el tráfico nuevo emergente de las condiciones con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricas, etc. En la proyección se deberán
considerar los siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.
Tráfico Normal
Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la
información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin
21
proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio
Socioeconómico.
22
Tráfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y
sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de influencia
del Proyecto actual y futura.
Tráfico atraído
Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que

pueden ser atraídos de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte con el HDM 3, HDM 4 y en función de este parámetro
establecer asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.
Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá
analizar la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del
HCM 2000. En vías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Supervisor de Estudio no se
realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.
Determinación del Área de Influencia del Transporte
En función a las encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se determinará

el área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán agrupar los
orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generación/atracción de viajes
y carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los

componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con
proyecto.
Estudio de la Oferta Actual y Futura (vías de transporte)
Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del
Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales
pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada
servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.
El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que

son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los
resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la
capacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte.
El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de

acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de
puentes y de otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las
características topográficas y condiciones del Tráfico.
De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se

deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características
geológicas y las características geométricas de ambas vías.
Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte
El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:
- Introducción,
- Ubicación del Proyecto en la Red Vial Departamental,
23
- Ubicación de las estaciones de conteo, encuesta origen/destino vehicular y de

pasajeros, con el detalle de las coordenadas geográficas,
- Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de cada
estación,
- Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares,
- Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros,
- Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte),
- Determinación del Área de Influencia del transporte,
- Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
Departamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas,
- Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto
que incluyan la red vial Departamental y/o conexiones con carreteras internacionales,
y conexiones con otros modos de transporte,
- Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con similar
comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo,
- Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas,
- Proyección del TPDA,
- Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos
de entrada, supuestos e hipótesis,
- Estudio de velocidades,
- Estudio de capacidad y nivel de servicio,
- Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo,
- Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades).
4.8.2 Topografía
El Especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto son directamente responsables

del trabajo topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro de los
Términos de Referencia.
Los planos topográficos e informe de topografía deberán llevar la firma del Especialista en
Diseño Geométrico y del topógrafo.
El informe de topografía deberá presentar en anexos los datos personales, ubicación, números
telefónicos y de celular del topógrafo y del Gerente de Proyecto, con la firma correspondiente.
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las

Normas de diseño de carreteras.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para
poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el
proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una
franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 100 metros (50 m a ambos lados del eje
aprobado por la CONTRAPARTE) que permita la representación de la faja de ubicación de la
carretera proyectada con todas sus obras, debiendo el Consultor concertar con el GADLP-
SEDCAM el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro
factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo el consultor tiene la obligación de adquirir un punto de partida (X,Y) y un Banco de

nivel, ambos puntos deberán estar certificados por el Instituto Geográfico Militar (IGM), con el
objetivo de realizar el control horizontal y vertical.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar geo referenciado al
sistema de coordenadas “Universal Transversa de Mercator (UTM), según el Datum WGS-84”,
Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total, GPS estáticos y un
software que administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas
aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería
“TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING
SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of
engeniering). Que pueden ser descargados de la página www.usace.army.mil/usace-docs/eng-
manuals/.
En la alternativa elegida para la Carretera, el Consultor emplazará una poligonal base con
pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta
precisión a cada 10 km., los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las
24
especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING

EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base
contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno, con su respectiva plaqueta
que contenga la descripción correspondiente.
El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos geo referenciados que deberán
estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando un par de puntos adicionales,
intervisibles, espaciados como máximo cada 2 Km a lo largo del trazo, cumpliendo las
especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos deberán ser
monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno cumpliendo lo normado, con
su respectiva plaqueta que contenga la descripción correspondiente.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT,
etc., serán debidamente geo referenciados con las especificaciones definidas en el manual de
Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros
de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis de
ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa
constructiva.
El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto, los bancos de

nivel BM (Con dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales
deberán estar controlados con BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar. Estos
monumentos deberán ser colocados cada 500 m. a lo largo del trazo, a una distancia
transversal del eje que permita su adecuada visibilidad. La GADLP-SEDCAM podrá exigir al
Contratista si se considera necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las
referencias que no cumplan los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se
deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y
adecuadamente referenciados.
El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación de los todos los puntos de control
topográfico, además deberá presentar monografías que deberán contener como mínimo,
coordenadas de ubicación, croquis de ubicación, fotografías (puntual y panorámica),
descripción y las características de estos puntos.
El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada cada

20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la
CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la
construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se
referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que

salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos
topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio,
considerando ambas vías. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto
existente, nivelación trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros
aspectos mencionados para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del
área de construcción y adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos, la
ubicación exacta, además del siguiente contenido mínimo: croquis de ubicación y las leyendas
características de estos puntos.
En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de obras de arte
mayor (puentes) y para aquellos existentes con luces mayores a 20 m, el consultor deberá
realizar levantamientos topográficos complementarios y a detalle, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 10 veces la longitud aguas arriba y
5 veces la longitud aguas abajo.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, pendiente, la geomorfología y

áreas de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto
al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con el GADLP-
SEDCAM. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se complementará este trabajo con
secciones transversales al cauce del río, estos levantamientos deberán ser complementados
con datos que resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección
hidráulica, tirante normal, áreas de inundación y otros que sean importantes.
25
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar mediante

monumentos de hormigón los ejes principales de estas estructuras, así como realizar
levantamientos topográficos con mayor detalle.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de

materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje
proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser
complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a
fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas, servicios como de áreas de
cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo, monografías de todos los puntos (GPS, PB, BM,
etc.) y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse al GADLP-SEDCAM.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra información
gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la GADLP-SEDCAM en
memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo
previa aprobación del GADLP-SEDCAM.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de la
carretera, deberán también presentarse en un formato compatible al Arcview, en coordenadas
geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser completos y
abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e
internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria topográfica y
planos.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.
Alcance de la topografía en tramos definidos
El estudio deberá contemplar la topografía final sobre el eje y en puentes, exceptuando en

aquellos tramos donde se tenga más de una alternativa, este caso el alcance se define a
continuación.
Alcance de la topografía en tramos con más de una alternativa
Los tramos que presenten más de una alternativa deberán ser identificados durante la primera
consulta pública.
En este caso la distribución de puntos GPS y poligonal base será de 2km, BMs cada kilómetro
y la nube de puntos con espaciamiento máximos de 60m en tramos rectos y 20m en tramos
curvos, los cambios de relieve, ríos, quebradas deberán levantarse a detalle.
El estudio deberá contemplar adicionalmente las representaciones de poblaciones, ríos,

estructuras, postes y obras de arte existente, así como cualquier otro elemento emplazado
sobre la vía. De igual manera, deberá contemplar la densificación y detalle de la topografía de
las alternativas elegidas en la segunda consulta pública.
4.8.3 Estudios Geológicos
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de

manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las
actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:
• Elaborar un mapa geológico empleando métodos convencionales.
• Identificar en las zonas crítica, áreas de riesgo por deslizamientos,

desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas
con procesos de erosión actuales. Para la identificación de estos sitios críticos se
deberán considerar el estado natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá
considerar como sitios críticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de
26
terraplenes altos, sitios con sitios de instalación de estructuras y sitios de obras

subterráneas, túneles etc.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas.

Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo
aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas los
diferentes tipos de obras, que contempla básicamente la litología predominante
(geoestructura, en el caso de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado
de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de

deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y
las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser
complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a
esta información, el Consultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos
naturales y la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico
considerado.
geográfica en combinación con los resultados de las demás áreas, evitando la yuxtaposición de
Informes.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios
y adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas del GADLP-SEDCAM
hasta conseguir la conformidad y aprobación.
4.8.4 Estudios Geotécnicos
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño

geométrico, este estudio deberá suministrar los datos suficientes para la correcta aplicación de
la mecánica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio:
a) Estudio del suelo de fundación de la carretera.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos
préstamo y/o yacimientos).
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles, etc.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes,

deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se
detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de
27
acuerdo a los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia
de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados

en el esquema. Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o
agregados. La realización de ensayos deberán seguir las recomendaciones estrictas del Manual
de Ensayos de Suelos y Materiales de la ABC, la Norma ASTM (American SocietyforTesting and
Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and Transportation
Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados.
Ensayos
Contenido de humedad
Granulometría
Hidrometría
Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
Gravedad específica de suelos finos
Gravedad específica y absorción de agregados
Peso unitario
Proctor estándar T – 99
Proctor modificado T - 180
Clasificación de suelos
CBR
Corte directo
Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
Equivalente de Arena
Laminaridad
Cubicidad
Ensayo de refracción sísmica (SRS) o Sondeo Eléctrico Vertical (SEV)
Perforación a diamantina (en caso de ser necesario, en puentes de longitud
mayor o igual de 30 m y en relación al tipo de suelo de fundación)
Ensayo de Penetración Estándar (SPT)
NOTA: Asimismo se aclara que en el transcurso de la elaboración del estudio, el Supervisor

definirá los ensayos de laboratorio requeridos y/o pertinentes tanto para la carretera como para
los Puentes.
Todo material que sea propuesto para el desarrollo del proyecto deberá contemplar el diseño,
así como los ensayos correspondientes para la validación del mismo.
En caso de presencia de macizos rocosos u otros materiales encontrados en el proyecto, se

deberán realizar los ensayos pertinentes para la cuantificación y valoración de sus propiedades
mecánicas, físicas y químicas.
 Estudio del suelo de fundaciones de la carreteras.
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la

masa de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva
pavimentada y sus obras adicionales, que a su vez, influirá en el comportamiento del propio
pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes
aspectos:
- Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

- Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
28
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo,

consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con
distancias aproximadas de 500 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese
diferencia en las características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar
los cambios de unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos.
Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se
debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y
como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración
debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la
subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1.5 metros por debajo del terreno natural en zonas
de terraplén.
Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 1.5
kilómetros en combinación el desarrollo total de la carretera. Se tomarán dos muestras por
pozo y la profundidad mínima de cada uno será de 1.5 m.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la

profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor
demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de
acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a
las recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al
diseño del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y
campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se

encuentran problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar
hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por los
especialistas de la GADLP-SEDCAM. En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de
laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los
especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los
asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
 Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las

recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando
la tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de
cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente
de:

- Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte
altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los
terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5
metros. Finalmente el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros

geomecánicos y físicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado.
Los métodos y modelos considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las
condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico), parámetros sísmicos,
contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y otras metodologías
empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de

material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y metodologías propios a cada
material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar las deformaciones y la
estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse
considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el
análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos), mostrando como
resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de
29
fallas a mediano y a largo plazo. Las metodologías para la realización de estabilidad deberán
contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías
empíricas o semiempíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se
deberá plantear metodologías vigentes, y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que
representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá
realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos
(MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas
basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte,
físicos y de deformación. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros
(desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas
que presente agua subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar
estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de
resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las
propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o
estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los
sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante),
con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación
el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento
tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas de singularidades,

zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas
de monitoreo con equipos como: inclinómetros, instalación de puntos geodésicos,
distanciometros, piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de control y
monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y sistemas
de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de
implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo a las características propias de
cada sitio en coordinación con los especialistas de la GADLP-SEDCAM.
 Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos

préstamo y/o yacimientos).
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del

proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas, también se deberá
considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a
ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación, cuantificación y calificación
de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor
evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las
características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma
detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos
físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos
que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

• Humedad natural,
• Densidad natural,
• Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
• Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
• Ensayo de desgaste los Ángeles
• Resistencia al intemperismo.
30
• Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de

construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros
que determinen su utilización como material de construcción.
Se deberá estudiar también:
• Estudios de capilaridad en suelos de fundación

• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras
inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento
efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para
la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este
punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de
agua para uso en hormigones, y los que el GADLP-SEDCAM, estipule en función de las
características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados

por personal profesional del GADLP-SEDCAM.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el

Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la
subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio
debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso
de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con
las características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en
coordinación con el GADLP-SEDCAM y presentado como un informe especial para su
aprobación. El consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las
especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano,

calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en
función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo 3 exploraciones. Se deben
tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar
muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.
 Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones

superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos los
que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de
fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la
capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los
asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de
cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis
deberán comprender básicamente de:

- Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
- Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el

sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara
fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de
fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,
asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.
31
En zonas sísmicas y o inestables, deberán determinar a través de antecedentes y registros in

situ parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán
emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundidad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B).
Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del
pilote. Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá
contemplar niveles de exploración de a los correspondientes mencionados pero contemplado
que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración
para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de
esfuerzos verticales  con la profundidad es igual al 10% de la carga neta q n aplicada al nivel
de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del
esfuerzo efectivo vertical ( = 0,05), admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos
últimos criterios estarán en función a la coordinación con los especialistas de la GADLP-SEDCAM
hasta su correspondiente conformidad.
Se debe efectuar exploración geotécnica con equipo apropiado en los puntos donde se
localizará la infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos coincidentes con la
ubicación de los estribos y pilas o distribuidos de tal forma que se pueda obtener un perfil
continuo del tipo de suelos y la estructura litológica en toda la sección transversal del río para
lo cual se realizará un número adecuado de sondeos en función de la envergadura de la
estructura prevista. De manera orientativa se recomienda:
- Puentes y viaductos menores a 30 m 2 sondeos

- Puentes y viaductos Mayores a 30 m: 1 en c/ pila y en c/estribo
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos
para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en
la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geo mecánicos deben
corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geo sísmicos) solo tendrá valor si se
realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá
contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de
Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
4.8.5 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas

extraordinarias probables, que fueron utilizados en el pre dimensionamiento de las obras de
drenaje. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de
la ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para
el dimensionamiento del drenaje sub superficial o subterráneo, de protección de la plataforma
vial. Para el efecto se excavaran pozos en lugares predeterminados para obtener datos de
niveles freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los
taludes. Las mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de sub drenes y en el
análisis de estabilidad de taludes.
El estudio hidrológico básicamente contendrá:
• Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imágenes satelitales, etc.

• Recopilación y evaluación de información hidrometeorologica (pluviométrica,
pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos
de lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de
lluvia).
32
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).

 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y
sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, mapa
de pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de zonas
potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas,
mapas de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del
Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr
con el objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zona del
proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas, área, perímetro, cota
máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje,
número de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos,
curva ipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del
cauce y otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos y
tomar el promedio de aquellas con valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación
hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible con más de un
modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de
retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300). Los caudales serán determinados
incluso para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el
funcionamiento hidráulico (caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres
y/o revanchas disponibles) y que las profundidades de socavación no superaran
las profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos
según los resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la información de campo (huellas
hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-
HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos
comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes modelos de
transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional,
Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de
aplicabilidad.
Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cunetas, bajantes,

sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un
periodo mínimo de servicio de 50 años.
El consultor deberá complementar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos

mediante verificaciones de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de
caudal, complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes
correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la
GADLP-SEDCAM y aquellos establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica y
ser parte del área de influencia del proyecto.
4.8.6 ESTUDIOS HIDRÁULICOS
Se identificarán las progresivas de la carretera donde se implementarán las obras de arte

como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de banquina, zanjas de coronamiento y obras
especiales según el caso.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces, obras de drenaje nuevas y existentes que
serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno
33
obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la

aprobación por parte de la Contraparte del GADLP-SEDCAM.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y
orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas,
ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50
años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la

morfología del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente
dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte
de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo
considerando el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos,
erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación.
La revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran
ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos
realizando excavaciones en los sectores de los puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales
de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho
del río aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y
socavación general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en

función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles
socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la
estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones
producidas en el lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio
morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del
puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos
(crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de

obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características
hidráulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio
hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no
existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y
verificados para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían
ser definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de
cursos menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los
cálculos y/o verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes,
pendientes, rugosidades, etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de

selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según
códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así como evaluar la
construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas
de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos críticos a lo largo de
la carretera.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccionar el
flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.
34
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi o tridimensionales
con transporte de sedimentos (lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba o aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura
y por lo tanto el costo de inversión, el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a
escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la
UMSA o el LHUMSS de la UMSS.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic
Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En
el cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando
que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal
de diseño debe considerar los sedimentos transportados hacia dichas estructuras. El cálculo
hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la
alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal, indicando si el flujo es control de
entrada o salida, verificado que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia
las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta
longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el díametro mínimo o dimensión
vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se
proyectaran estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo.
La revancha deberá permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales
que resulten en velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar erosión
y/o deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces
naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras
y/o revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de
bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica
necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a
la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse
estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe
mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada
en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es
importante, antes de las bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la
bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la verificación de la

estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de
apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado
adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe
considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes
para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte
nuevas y existentes, y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la
memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y
longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información
recopilada en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el

nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal
que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la
35
memoria del cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la

plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al
menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios
hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones de campo, como el análisis
de las huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios
para calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y
criterios consensuados con la GADLP-SEDCAM.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con
planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo,
socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada
una de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de
protección y encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será
útil para determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras
de drenaje.
La fuente de información para el Estudio debe ser primaria recopilada en campo, topografía a
detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara la
información recopilada para la alternativa seleccionada.
4.8.7 Diseño Geométrico de la Vía
El especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto son directamente responsables

del trabajo topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro de los
Términos de Referencia.
Los planos de Diseño Geométrico e informe de Diseño Geométrico deberán llevar la firma del
especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto.
Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción,
hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual
camino, el consultor complementará y ajustará las características de diseño geométrico para la
vía, propuesta en el Estudio, la misma que será puesta a consideración de la GADLP-SEDCAM
para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios de alineamiento
horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y
seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico, el consultor deberá ratificar o proponer a la GADLP-SEDCAM las

normas de diseño consideradas en la fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía,
los parámetros de diseño, así como la sectorización topográfica a lo largo de la Carretera. Las
mismas deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la ABC en su
última versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la
establecida por la AASHTO.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas
en formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de la
Carretera, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo
análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la
correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del
eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de
diseño, puntos notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitación del
derecho de vía, nombres de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de
drenaje y estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la
señalización vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planos deberán mostrar
la ubicación, tamaño y tipo de las obras de drenaje, complementada con datos como el área
de aporte, dirección del escurrimiento y otros, también deberán ser presentadas la ubicación y
características de todas las edificaciones, líneas de servicios y otras instalaciones públicas y
privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía y que interfieran con la
Carretera.
36
En planos independientes se presentarán las secciones transversales de la vía, mostrando la

estructura de pavimento definida, estructuras de contención y control de erosión en zonas
cercanas a cursos de agua.
Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de

detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y
barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y
detalles de obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser
pasarelas peatonales y pasos a desnivel.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar

movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo,
volúmenes, costos, etc.
El GADLP-SEDCAM podrá exigir al Consultor la presentación de diseños de obras adicionales

que considere necesarias para garantizar la construcción de la Carretera dentro de parámetros
adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.
Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías,
intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades, áreas de peaje y
pesaje, pasarelas y otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y
armonicen con el diseño de la Carretera; en el diseño se considerará las características de las
vías con las que se realicen dichos diseños.
Análisis de Líneas de Pendiente
El especialista de Diseño Geométrico deberá realizar el análisis de líneas de pendiente,

tomando en cuenta el menor movimiento de volúmenes de corte y terraplén, ajustándose lo
más posible al camino actual sin descuidar el mejoramiento de los parámetros de diseño
geométrico y los objetivos del proyecto, objeto del presente estudio.
En tramos de apertura el especialista deberá garantizar el cumplimiento a los parámetros de

diseño geométrico, según la clasificación de la vía.
La presentación del análisis de línea de pendiente deberá comprender un informe, planos

planta perfil y la aprobación del geólogo del proyecto.
Deberán presentarse dos trazados como mínimo, con la recomendación sobre una de ellas por
el CONSULTOR.
La Línea de Pendiente recomendada por el CONSULTOR, deberá ser replanteada en campo, en

inspección conjunta por los especialistas en geología e hidráulica, encabezados por el
especialista de Diseño Geométrico en coordinación con la CONTRAPARTE.
Las observaciones generadas durante la inspección deberán consolidarse en el reajuste o

modificación final de la línea de pendiente elegida, que deberá presentarse conforme a los
tiempos estipulados en el apartado de plazos, con la aprobación y firma de los especialistas
participantes.
En caso de que exista más de una alternativa, este análisis deberá realizarse sobre cada una
de las alternativas, de modo que en la consulta pública se puedan contar con todos los
elementos técnicos para la definición de la mejor alternativa.
4.8.8 Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor
(Alcantarillas)
En base a los estudios básicos de topografía, geología y geotecnia de la vía, materiales de

construcción, estudios hidrológicos e hidráulicos, estudio de tráfico y transporte, y el
reconocimiento de la zona de emplazamiento de la obra de arte, prediseño de obras de arte en
la fase de factibilidad, el Consultor establecerá las características geométricas y estructurales,
más adecuadas, de cada obra de arte, que serán puestas a consideración del GADLP-SEDCAM
para su aprobación. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical,
seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar los siguientes aspectos:
37
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un
periodo mínimo de servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en las
“Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO“(STANDARD SPECIFICATIONS
FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and
Transportation Officials, AASHTO), la AASHTO - LRFD 2007 vigentes y en base a los criterios
de diseño establecidos por el consultor y aprobados por el GADLP-SEDCAM.
En puentes de gran longitud y altura, que por sus características geométricas lo requieran
deberán ser diseñadas contra el flameo; para el efecto el Consultor deberá realizar los estudios
y pruebas (túnel de viento) en laboratorio necesarios.
El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de

construcción, a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más económica
frente a dos tipos de alternativa.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya
definido el eje de la vía, y se informará al GADLP-SEDCAM sobre los sitios y profundidades de
sondeo.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no
existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y
verificados para un periodo de 300 años. Si el proyecto atraviesa cursos de agua navegables
deberá prever el galibo necesario para navegación de embarcaciones.
Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula, caso contrario dicha pendiente
debe ser como máximo 7%.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el

diseño geométrico de los respectivos tramos de la carretera que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas
sísmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido el GADLP-
SEDCAM, podrá requerir su participación durante la ejecución de la obra, para, aclarar,
efectuar ajustes y absolver consultas referidas al diseño. Asimismo, ya sea sobre temas
referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra
principal.
El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto

definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento,
protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera
el caso, debiendo precisarse características y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la

profundidad de la socavación tanto local como general y establecer de esta manera las
características y profundidades de la infraestructura.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor
informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción
de los resultados obtenidos y su interpretación, para la revisión por parte del GADLP-SEDCAM.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los trabajos
y la programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:

38

y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de
cantidades, etc.
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de
hormigón pretensado. Resumen de cantidades.
o Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Resumen de Cantidades.
Asimismo la Consultora deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que
correspondan a un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados
sobre la Red Vial Departamental.
4.8.9 DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS.
El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la

ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias del GADLP-SEDCAM en cuanto al periodo de
análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida útil, sin embargo no se
descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de
pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc.,
TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, cálculo
de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de
préstamo, análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de
diseño (cada 500 m), análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o justificación de
los parámetros de diseño adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las
distintas capas de la estructura del pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Asimismo, el Consultor debe efectuar los estudios siguientes:
Modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural existente (rangos de

esfuerzos y deformaciones encontrados).
Modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de

esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño presentado (en
su caso incluyendo el refuerzo) cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga
de la carpeta y la falla por corte de la subrasante. El informe deberá incluir entre otros:
definición de la estructura, solución inicial, cálculo de los valores admisibles, cálculo de la
respuesta bajo la carga de referencia, confrontación cálculo/criterio para cada material
constitutivo y aceptación o no de la estructura; si fuere necesario, cálculo de variantes de
espesores (incremento para alcanzar la estructura admisible, reducción para optimizarla).
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la

capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado
comportamiento de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá
39
realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación
propuesta. Es decir: Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.
Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de

pendiente y radios de curvas circulares.
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros del tipo
SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la
carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), y en base de las
consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de
carga.
Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el

pavimento está expuesto a niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si
el pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturación en 24 horas o menos). Asimismo
determinación del coeficiente de permeabilidad k en función de la granulometría de las
diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con
precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las

condiciones de la zona de construcción del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción (en las

capas base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea establecido en las
especificaciones técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada
capa a fin de garantizar los coeficientes asignados en diseño.
Determinación en campo de las condiciones reales en que los vehículos pesados van
cargados (100% de carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes
en cada tipo de vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles
(camión con remolque, camión con acoplado), a los efectos de establecer los factores de
equivalencia de cargas lo más reales posible.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas y distancias de recorrido mayor a 2000
m., se deben tomar en cuenta en el diseño de mezclas asfálticas consideraciones sobre los
esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos
sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
4.8.10 SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el

tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a
la información existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se
deberá diseñar la Señalización para la carretera tomando en cuenta las conclusiones
alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos
para el Control de Tránsito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad
vial y prevención de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría

de la Carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación
planialtimetría de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del
tipo de señal y su correspondiente ubicación en la carretera.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el
tramo en estudio. Asimismo deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta
de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y
dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.
40
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará

todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los
dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados
en el diseño.
geográfica.
4.8.11 CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA
A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por el GADLP-SEDCAM, se
deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra
necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su
ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el

proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la

adopción de la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que
indiquen las dimensiones, muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las
dimensiones, para todos los ítems de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.
4.8.12 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El Consultor calculará los precios unitarios en el software QUARK, considerando las actividades
resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas
Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el
rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El
análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra
(considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada
en la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de
costos:
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo

considerar precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando
los costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de
combustibles y lubricantes, los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes
componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales,
gastos generales, utilidades e impuestos de ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
41
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e

indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local. Deberá estar acompañado
de un análisis detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico,
incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no
calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes,
costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,
seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles,
lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
Preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una
lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y
las fechas de los productos presentados.
4.8.13 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al
control, supervisión y mitigación de impactos ambientales.
Se deberá estimar los costos de supervisión y fiscalización para el proyecto, realizando una
estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los
precios unitarios, será expresado en moneda local (bolivianos) y su equivalente en moneda
extranjera con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
4.8.14 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios
deberá elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y
desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto,
mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de
cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto,
considerando además que el inicio de obras no sea en época de lluvias, esto para evitar los
contratiempos que estas acarrean, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios
unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimación del equipo mínimo
requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma

preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la
ejecución por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá
desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido
respaldo, del mismo modo, este cronograma debe considerar las posibles contingencias por
época de lluvias.
4.8.15 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES
Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Públicos
de Estados Unidos de América, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en
la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y
técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión
técnica en forma adecuada.
42
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable

para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el
consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las
obras sean de la calidad especificada, y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de
acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra

específica.
Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite Estudio de Impacto
Ambiental.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias.
• Instalaciones de uso general.
• Instalaciones para uso del supervisor.
• Viviendas.
• Puesto y servicios de primeros auxilios.
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la Supervisión
• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
4.8.16 PLAN DE MANTENIMIENTO
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseño, el consultor debe

obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la
alternativa que representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión del
GADLP-SEDCAM.
Para este análisis, el consultor deberá considerar 2 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe ser
establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación,
minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la
sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de
mercado.
Para analizar los dos escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 3 o HDM 4
(Highway Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los
mismos datos que fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las
actividades de Conservación y los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la
ABC.
Para cada escenario el consultor deberá presentar:
• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y

Mantenimiento Periódico, durante los 20 años después de construirse la
carretera.
43
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada

actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.
Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros

elementos de la carretera como ser:
• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras de Drenaje.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.
4.8.17 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y PRIVADA
4.8.17.1 Diagnóstico Socioeconómico
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, minería, servicios,
industria, turismo y transportes, así como la producción y comercialización de productos
agrícolas, actividad económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas

debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este
punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su
composición económica y sectorial, su localización espacial (mediante un SIG) y las
tendencias de todos estos componentes. También determinará los niveles de ingreso
según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su
escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación
en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución
y comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y
sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas
del área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de
ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos
sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de productos
representativos seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía
nacional y regional) los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

a) Análisis del Sector de Transporte
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus
respectivos costos.
b) Demografía
 Población por edad y sexo.
 Densidad poblacional.
 Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa.
 Dinámica poblacional.
 Idiomas .
 Educación.
 Asistencia escolar.
 Educación formal.
44
 Número de alumnos matriculados por sexo.

 Número de alumnos matriculados por nivel.
 Nivel de instrucción.
 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
 Tasa de analfabetismo por sexo y área.
 Base cultural de la población.
 Salud.
 Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos
de salud.
 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible por establecimiento.
 Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad,

Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
 Actividades productivas.
 Sistemas de producción.
 Procesamiento y resultados de encuestas.
 Descripción de actividades socio económicas.
 Descripción de metodologías.
 Estructura y propiedad de la tierra.
 Uso del suelo.
 Producción pecuaria.
 Ingreso bruto de la actividad agrícola.
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
 Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
 Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
 Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
 Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía
(si corresponde).
i) Balanza de Pagos.
j) Comercio Exterior.
4.8.17.2 Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos
Básicos del Área de Influencia.
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, servicios, industria,
turismo y transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas

debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este
punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su
composición económica y sectorial, su localización espacial y las tendencias de todos
estos componentes. También determinará los niveles de ingreso según ocupación
sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su
escala (si corresponde). En todos los casos, estudiará los canales y sistemas de
distribución y comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e
insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las
bases económicas del área de influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de
ingreso por estratos económicos identificables.
45
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos
sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de productos
representativos seleccionados).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial,

comercio, etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de
ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones

socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el
Análisis y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada

al área de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como
encuestas de tal manera que la información recabada sirva para la elaboración del
pronóstico del área del estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas
y culturales.
Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y

recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al
tema económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de
crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los

datos de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios,
complementando con información sobre características agro edafológicas y climáticas
de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de

desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial,

comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados.
4.8.17.3 Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico
 COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.
 Antecedentes Generales,
 Situación Económica y Social,
 Características Sociodemográficas,
 Indicadores Macroeconómicos,
 Precios e Inflación,
 Áreas Protegidas en Bolivia.
 DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL.
 Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental,

 Antecedentes del Departamento de La Paz,
 Localización y Límites,
 Extensión Territorial,
 Características Físicas,
 Aspectos Demográficos,
 Ocupación y Empleo,
 Ocupación Característica en el Área de Influencia del Proyecto,
 Incidencia de Pobreza,
 Educación,
 Tasa de Analfabetismo ,
 Promedio de años de Estudio,
 Alumnos Matriculados,
 Docentes en la Educación Pública,
46
 Cobertura Neta y Bruta de Matriculación ,

 Tasa de Asistencia,
 Nivel de Instrucción,
 Tasa de Abandono,
 Relación Cantidad de alumnos por Docente,
 Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario,
 Salud,
 Vivienda,
 Servicios Básicos,
 Transporte a Nivel Regional,
 Transporte Aéreo (si corresponde),
 Transporte por Carretera,
 Transporte Fluvial (si corresponde),
 Turismo,
 Etnias e Identificación Cultural (si corresponde),
 Lenguas más Habladas.
 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL
 Introducción,
 Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto,
 Ubicación,
 Límites Territoriales,
 División Política Municipal,
 Extensión y Topografía,
 Clima,
 Base cultural de la población,
 Latitud – Longitud y Superficie,
 División Político – Administrativo,
 Fisiografía,
 Aspectos Demográficos,
 Población,
 Población en el Área de Influencia Directa,
 Inmigración,
 Población por Grupos Etáreos,
 Población por Edad y Sexo,
 Educación,
 Estado y Calidad de la Infraestructura,
 Dotación de Servicios Básicos,
 Grado de Instrucción,
 Tasa Alfabetismo,
 Tasa de Analfabetismo,
 Asistencia Escolar,
 Deserción Escolar,
 Indicadores de Educación en el Área de Influencia,
 Salud,
 Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los
Establecimientos de Salud,
 Tasa de Fecundidad,
 Tasa de Mortalidad,
 Esperanza de Vida,
 Causas Principales de la Mortalidad,
 Saneamiento Básico,
 Vivienda,
 Características de la Vivienda en el Área de Influencia,
 Materiales de Construcción,
 Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza el
proyecto,
 Tamaño y Uso de la Tierra,
 Tenencia del Suelo,
 Sistemas de Producción,
 Características del flujo turístico,
 Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Actividad Forestal,
 Transportes y Comunicaciones,
 Medios de Transportes y Vialidad,
47
 Principales Tramos Camineros,

 Transporte Fluvial,
 Transporte Aéreo,
 Comunicaciones,
 Análisis del Sector Industrial,
 Minería y Actividad Hidrocarburífera.
 PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.
 Introducción,
 Proyección de la Población,
 Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales,
 Cultivos a Desarrollar,
 Cultivos anuales,
 Cultivos permanentes,
 Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona,
 Efectos de la implantación del Proyecto,
 Sector Agrícola,
 Sector Pecuario,
 Sector Industria, Minería e Hidrocarburos,
 Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Industrial, Minería e
Hidrocarburos,
 Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.
4.8.17.4 Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto

en el cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y

objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o
supuestos) en cada nivel.
4.8.17.5 Evaluación Socioeconómica
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del

proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios
con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo
de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios
sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de

la Carretera y para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en
que los costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros
beneficios sean sustancialmente diferentes, además deberá realizar la evaluación a
nivel global, como es decir para todo el proyecto en conjunto (y también para cada
tramo). La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y
todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la
construcción de la Carretera, incluyendo el PRP.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa

económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la
Carretera, que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e

información recogida y procesada.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse un

Modelo para realizar la evaluación socioeconómica (HDM3, HDM4, RED).
48
- Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá

emplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM3) del
Banco Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de

operación, datos específicos de las características geométricas y estructurales de
la Carretera para los casos con y sin proyecto; características de los diferentes
tipos de vehículos, además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se

determinarán los costos de operación para los diferentes vehículos y para cada
una de las alternativas de diseño de la Carretera.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos
de inversión de la mejor alternativa de construcción de la Carretera. Estos costos
deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el

período de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de
la Carretera, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de
acuerdo a las normas aplicadas por la ABC. De este análisis se deberá obtener los
costos anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra,
equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como
en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá
incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros
comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la

Carretera deberán ser evaluadas por un Modelo (HDM3, HDM4, RED) y en base a
restricciones presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se
deberá considerar el tramo como una red conformada por los subtramos
establecidos por el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación

económica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de
oportunidad de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta
relación incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya
sea de trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.
- Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera

obtener con el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de
los excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar
un camino existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de

la reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse
por la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
49
• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el

mejoramiento de las características de la superficie de rodadura y la
eliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce de ríos, zonas
pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre la
carretera actual y la Carretera proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la
carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecerán de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y
del nuevo proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del
tráfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto en
estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de
mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción
agrícola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la
potencialidad de la región servida por el proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga
y pasajeros atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de
personas y propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran
en el diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos

y los indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación,

salud pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional
y nacional; geopolíticos, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden
político y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en
términos económicos como financieros.
- Ahorros por la Reducción de Accidentes
La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado,

aun cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto
se motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la
velocidad de circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se
mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número,
pero en magnitud y costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el

accidente.
• Daños a la propiedad a parte de los correspondientes a los vehículos
involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser
determinada y evaluada.
- Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos

intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a
implantarse en la zona de influencia de la Carretera.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel
cultural a la población de la zona de influencia.
50
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la

mayor accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
- Evaluación Privada
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad

financiera de la concesión del mantenimiento de la Carretera al sector privado.
Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la

vía (peaje, uso derecho de vía, etc.) y costos de mantenimiento de la misma, con
el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos
y costos de mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
- Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en

los valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando
en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos

(costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés,
proyecciones de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las
estimaciones económicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse
los valores umbrales del proyecto.
4.8.18 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
El Consultor deberá elaborar y entregar al GADLP-SEDCAM una presentación en PowerPoint del

proyecto con una duración no mayor a 20 minutos.
4.9 ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

4.9.1 ESCALAS DE TRABAJO
En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos
gráficamente de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de
escala equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para
mapas), y resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de
hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
En la región, la información base a utilizar es:
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con curvas de nivel de 100 en 100 m
• Mapas del IGM escala 1:50.000 con curvas de nivel de 20 en 20 m
• Mapas municipales / provinciales;
• Imágenes satelitales de toda el área de influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
4.9.2 SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO
El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el

presente estudio, en un Sistema de Información Georeferenciado (SIG) bajo un entorno
arcview, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:
51
a) Topografía,
• Eje de carretera actual.
• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico.
• Puntos de Control y de Referencia.
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas.
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a
cartas nacionales).
b) Obras de Arte Menor y Mayor,

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.
• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.
c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.
• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.
• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo.
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso
de suelo, geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
 Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de
la carretera).
e) Información del Estudio

• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.
• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.
f) Información Del Estudio De Impacto Ambiental

• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Plano del Derecho de Vía (PRP).
• Otra información solicitada por la Unidad de Estudios y Proyectos del SEDCAM.
g) Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas.
• Mapas Topográficos del IGM.
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de mapas,

deberán estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones
establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los debidos controles
topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes
atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su correspondiente información
descriptiva y técnica.
El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo
los resultados deberán ser expresados en formato Arcview.
4.10 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

4.10.1 Introducción
Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la

evaluación de impacto ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIA requerido,
52
para tal efecto la consultora deberá elaborar la Ficha Ambiental (FA) a través del PCEIA que
constituye el instrumento técnico para la Categorización del Proyecto.
4.10.2 Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizar el Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental.
Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la
elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente,

específicamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de
Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe
realizar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y
concesiones necesarias, que se requieran para la explotación de recursos naturales en el
sector durante la ejecución de las obras.
El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación

Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas
en la Carta de Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
El Estudio a presentarse, para el proyecto de referencia, deberá contemplar las actividades que
se describen a continuación.
1.1.1.
1.1.2. Definición del Área de Influencia del proyecto
 Definición del área de influencia directa
 Definición del área de influencia indirecta
4.10.3 Descripción del Proyecto
Descripción detallada de los siguientes aspectos

 Alternativas Tecnológicas,
 Características geométricas del trazo elegido,
 Bancos de préstamo,
 Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,
 Variantes de trazo,
 Sistema de drenaje,
 Uso de recursos naturales, y
 Otros que el consultor considere relevantes.
4.10.4 Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente
 Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología, geomorfología, suelos,
hidrología, clima, etc.,
 Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies protegidas,
endémicas y en peligro,
 Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos, asentamientos
humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restos arqueológicos,
 Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se desarrolla el proyecto,
2. Consulta Pública,
 Contacto preliminar con las autoridades locales,
 Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector,
 Realización de Talleres de Consulta Pública.
4.10.5 Predicción Evaluación de Impactos ambientales
 Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.
 Predicción del comportamiento de los impactos ambientales.
 Evaluación de los impactos.
4.10.6 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
 Identificación de las actividades contingentes,
 Análisis de Riesgo,
 Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.
53
4.10.7 Programa de Prevención y Mitigación

 Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y mitigación de
impactos ambientales,
 Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y Mitigación,
 Programa de Relacionamiento Comunitario,
 Programa de Capacitación Ambiental,
 Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevención y
mitigación que se definan en el PPM,
 Cronograma de Actividades,
 Costos del programa.
4.10.8 Plan de Reposición de Perdidas
 Elaboración del Catastro Físico,
 Elaboración del Catastro Social,
 Elaboración de las recomendaciones para las soluciones,
 Elaboración del Presupuesto,
 Plano de Ubicación de las afectaciones.
4.10.9 Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental
 Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que permitan
observar el cumplimiento de las medidas de mitigación.
 Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.
3. Cronograma de actividades
4. Costos de programa
4.10.10 Análisis de impactos socioeconómicos

4.10.11 Análisis costo – beneficio
4.10.12 Otros
5. Identificación de la Legislación Aplicable

 Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto, estableciendo su
relación con el proyecto.
4.10.13 Plan de manejo de áridos
Todo el sumario mencionado es referencial, el consultor debe basarse en la Ley de

Medio Ambiente y sus reglamentos, así como en las consideraciones y solicitudes que
sean emanadas de la Supervisión de proyecto, Organismo Sectorial Competente y la
Autoridad Ambiental Competente.
5.1. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL EEIA

4.10.14 Definición del Área de Influencia del proyecto
El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto
carretero, tomando en consideración las siguientes definiciones:
Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como
indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del
Promotor del proyecto mitigar los impactos
Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades
inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a
quien corresponda, a través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la
posible presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial.
4.10.15 Descripción del proyecto
La descripción del proyecto deberá incluir:

 Los objetivos del proyecto,
 Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
 Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
 Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales,
insumos y recursos naturales a ser empleados,
54
 Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como

materiales de préstamo, agua, etc.
4.10.16 Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente
El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores
susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto carretero, como
ser: bancos de préstamo, áreas de equipamiento, y otros que estén fuera de la franja del
Derecho de Vía.
Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores
ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la
categorización, para los cuales deberá tomarse en consideración el siguiente detalle:
A.
B. MEDIO FÍSICO
El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico:
C. Relieve
Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y topografía del
terreno y de las áreas afectadas por el proyecto.
D. Geología
Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las
diferentes formaciones geológicas y sus características litológicas, estructurales, etc.
E. Geomorfología
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y
desarrollo, dándole especial atención a las geoformas construccionales y destruccionales
del área.
Suelos
Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de
estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
F. Clima
Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática
mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas actualizadas apoyándose en la
evaluación de los parámetros climáticos disponibles en las estaciones climáticas ubicadas
en la zona del proyecto.
Hidrología
Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos
cursos de agua que puedan ser afectados por la implementación del proyecto. Para estos
últimos se delimitarán las cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y
máximos, que puedan ser de utilidad en el análisis de impactos.
En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas
abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad,
justificando la elección de determinados cursos de agua elección que debe ser aprobada
por el Contratante.
Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e
identificación de acuíferos y manantiales. A partir de esta caracterización regional se
identificarán zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse críticas para un
análisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificación de impactos y
soluciones.
G. Zonificación Agroecológica
Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica disponible
para el sitio de ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuesta de PLUS disponible),
tomando en consideración los criterios biofísicos, hasta la formulación de las Unidades de la
tierra – Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodológicos de la FAO,
aplicables al caso (BOLETÍN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía
general.)
55
H. Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del
medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huella física de la transformación
humana, se debe realizar un diagnóstico del paisaje considerando la dominancia de alguno
de los tres tipos de elementos: abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos)
es muy diversa así como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno
afecta al resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y
clasificación de las unidades de paisaje de un área determinada.
Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas
urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará un análisis
paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberá presentar como parte de
su propuesta.
MEDIO BIÓTICO
El Consultor deberá identificar y describir las principales características del medio biológico,
como:
I. Flora
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución
espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las
diferentes formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los recursos
forestales; y la identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán
afectadas. Se deben realizar transectos en el área de influencia, con una longitud de al
menos 100 m de largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores
dimensiones en sectores no forestales.
J. Fauna
Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre,
especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de extinción.
K. Relaciones ecológicas
El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la presencia de
mamíferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la
construcción y uso de la carretera señalando las causas y efectos de tales alteraciones.
a) MEDIO SOCIAL
Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:
L. Aspectos Introductorios
Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la
elaboración del diagnóstico.
M. Área de Investigación
Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y
regionalización del área.
N. Antecedentes
Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o trascendencia
histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el
área del proyecto (Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica
básica, Fundamentos simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra
– Territorio (TCOs u otros), Carácter de las representaciones culturales impresas en el
territorio, Carácter general de las relaciones interétnicas.
O. Morfología Social específica
Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterología
básica por municipio que incluya información de: Demografía: habitantes por sexo y edad,
y crecimiento intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la
estructura y organización política, Característica de la articulación política de lo local a lo
regional, municipal y nacional; Principales características relacionadas con la ocupación del
espacio, Principales actividades económicas y resultados, Principales características de la
infraestructura familiar, Principales características de la estructura y organización familiar,
Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua
56
potable, alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social,

Características relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico),
Características de las principales relaciones intercomunitarias en el área, Identificación de
necesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo (atractivos,
visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre el proyecto carretero en sí
mismo, Instituciones de resolución de conflictos.
P. Tendencias institucionales y políticas
Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza,
Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Q. Instituciones de Apoyo
Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de
apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicación.
4.10.17 Bases para la Estrategia de Consulta Pública
Deberán ser realizadas de acuerdo a los puntos estipulados dentro del Reglamento de
Prevención y Control Ambiental.
Asimismo de acuerdo a lo solicitado por la supervisión del proyecto (de forma previa a la
consulta pública)
4.10.18 Evaluación de Impactos Ambientales
Esta evaluación debe ser realizada de acuerdo a metodología presentada dentro del EEIA.
4.10.19 Sistema de Información Geográfica
El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica
utilizada en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la
información raster deberá contar con imágenes satelitales.
El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el
desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello
contribuir a la gestión y administración de la información espacial.
La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la

información cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de
los trabajos. La información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático
atendiendo a las necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.
La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y

modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta
de apoyo en la Evaluación de Impacto Ambiental.
4.10.20 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a

desarrollarse durante la construcción de la carretera, con la finalidad de establecer las
amenazas y vulnerabilidad de factores ambientales de la zona de proyecto, en relación a las
actividades propias del mismo, estableciendo posibles eventos contingentes que involucren
riesgo sobre el medio ambiente sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar
los requerimientos de planes específicos de protección.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente,

que ocasione impactos sobre la población, la carretera o el medio ambiente, a través de
mecanismos de prevención y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias será:
 Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construcción del

proyecto carretero.
 Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el medio ambiente.
57
 Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia

de un accidente.
 Análisis de riesgos para establecer su priorización
 Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de
prevenir y reducir los riesgos según la priorización del análisis de riesgos
 Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una
contingencia de las identificadas.
 Flujograma de respuesta a las contingencias.
 Árbol de comunicaciones.
El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe
elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto, considerando las características
de la empresa encargada de la construcción, la complementación y adecuación del Plan de
Contingencias corresponde al grupo de planes que “no forman parte del EEIA, pero su
elaboración a cargo del Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y
cumplimiento obligatorio, antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.
4.10.21 Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y
Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan de Prevención y Mitigación que incluya
como mínimo lo siguiente:
 Medidas de prevención y mitigación por impacto

 Programa Ambiental de Obra
Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental,
estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de
importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un
recurso natural que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios
en los usos del suelo y que es un recurso natural escaso, fácilmente depreciable y difícilmente
renovable, por lo que su deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por
lo tanto incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper
la relación del individuo con su entorno.
Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de
emplazamiento de la carretera.
Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:
 Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación

del programa;
 Cronograma detallado para la implementación;
 Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del
programa;
Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para

la elaboración del PPM.
En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación se deberán

aplicar las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente las de: Evaluación
Ambiental OP 4.01, Hábitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Físico, Pueblos indígenas
y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; así como las Directrices del Banco Interamericano de
Desarrollo y las estrategias de la Corporación Andina de Fomento.
4.10.22 Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual
debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión. Dichos
ítems debe coincidir con los presentados dentro del presupuesto de todo el proyecto.
4.10.23 Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):
58
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y

corrección; facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la
fase de implementación y operación del proyecto. El consultor deberá incluir en especial las
recomendaciones de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control
Ambiental.
El contenido mínimo del PASA será:
 Objetivos del PASA.

 Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
 Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
 Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión
Ambiental.
 Funciones de la Fiscalización Ambiental.
 Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.
4.10.24 Identificación de la Legislación Aplicable
Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto
específico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre

enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas
legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la
conservación y la protección ambiental. Entre las Normas que deben serán analizadas, se
encuentran:
 Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617
 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
 Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente
 Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal
 Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de Áreas
Protegidas
 Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
 D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
 Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
 Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a los
Gobiernos Municipales.
 Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio
Nacional de Reforma Agraria.
 Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006.
 D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero para el
aprovechamiento de áridos.
Los estudios deberán tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, políticas y
guías de organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es
signatario el Estado Plurinacional de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de
Impacto Ambiental.
 Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y

flora.
 Convenio marco de la ONU para cambio climático.
 Convenio sobre diversidad biológica.
 El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO
Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicación al
proyecto, los estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e
identificar los vacíos normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan
ser causa de impactos ambientales adicionales.
En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto.
Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y

concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere
tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra.
59
5.1.1.
5.1.2. Mapas, Planos y Escalas
Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición deberá estar basada
en:
 La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos
gráficamente de forma representativa;
 La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de
escala, equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para
mapas), y resolución (para imágenes);
 La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de
hojas de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente con los
criterios de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante.
Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean
representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobación.
Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el

Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible:
 Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, según la escala
de trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.
 Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes
multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que
permiten apreciar distintas características del ambiente.
 El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
 Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
- Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el
proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, vías
férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el
área de influencia.
- Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
- Mapa Geológico a Detalle del DDV.
- Mapa Geomorfológico.
- Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
- Mapa hidrográfico.
- Mapa de Vegetación.
- Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
- Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).
Sin embargo estas escalas son referenciales, en el caso de que se requiera cambiar la escala
para poder mejorar la presentación, se podrá realizar los cambios necesarios.
4.10.25 Sistema de Información Geográfica
El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto, en base a la

cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismo sistema, toda la
cartografía generada por el proyecto, para el análisis de todos los factores ambientales.
Todo el sumario mencionado es referencial, el consultor debe basarse en la Ley de Medio

Ambiente y sus reglamentos, así como en las consideraciones y solicitudes que sean
emanadas de la Supervisión de proyecto, Organismo Sectorial Competente y la Autoridad
Ambiental Competente.
4.11 PLAN DE REACONDICIONAMIENTO DE CAMINO
Se deberá elaborar un Plan de Reacondicionamiento de Camino en el cual se identifiquen los

sectores críticos sobre la vía existente, de tal manera que se pueda realizar una intervención en el
tramo con un costo menor al costo que implicaría el mejoramiento de la vía. Este plan debe
contemplar un presupuesto de hasta el 20% del costo total del mejoramiento del camino, sin
embargo el presupuesto puede superar este porcentaje en caso de que el consultor lo considere
60
apropiado. Se debe considerar obras de arte menor, hidrología, ensanche de plataforma en sectores
críticos, mejoramiento de pendientes longitudinales, ripiado, mejoramiento de curvas cerradas con
cortes y otros que el consultor vea importantes. Todo lo indicado debe contar con diseños de
construcción, planos, presupuesto, ítems, volúmenes de obra, precios unitarios, topografía, etc., y
será presentado como un proyecto independiente.
I. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAZO CONTRACTUAL

El estudio, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a 300 días calendario
computado a partir de la emisión de la orden de proceder. Para este efecto, el consultor debe elaborar un
acta de entrega de documentos que debe ser entregado conjuntamente toda la documentación establecida
en los términos de referencia a la conclusión del plazo.
El cronograma de la consultoría deberá regirse al siguiente detalle, caso contrario será considerado como
incumplimiento y se procederá al cobro de multas de acuerdo a contrato:
a) Informe Inicial (a los 20 días de la Orden de Proceder).
 Plan de actividades de trabajo actualizado para cada componente.

 Cronograma de actividades Gantt en Microsoft Project o similar.
 Formularios para encuestas de Estudio de Trafico.
 Formularios para encuestas de Estudio Socioeconómico.
 Formularios de campo para suelos.
 Características de la carretera como ser acceso y distancia desde la ciudad de La Paz,
longitud, tipo de rodadura, estado actual del camino, tipo de topografía, ancho de
carril, longitud a todas las poblaciones del tramo.
 Plano de delimitación del área de influencia ubicando poblaciones del tramo del
proyecto, longitud, provincia, municipio, conexión con otros tramos, tramos
paralelos, etc.
 Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos (con firma y
sello).
 Otra información que el Consultor considere importante.
b) Presentación de la Ficha Ambiental (a los 45 días de la Orden de Proceder)
 Estudio de Impacto Ambiental

o Presentación de la Ficha Ambiental. El consultor deberá prever con
anticipación esta actividad para no incumplir el plazo de presentación de la
Ficha Ambiental.
c) Informe Primera Consulta Pública (a los 45 días de la Orden de Proceder)

o Informe Primera Consulta Pública. El consultor deberá prever con anticipación
esta actividad para no incumplir el plazo para la primera Consulta Pública y la
presentación del informe correspondiente.
d) Primer Informe (a los 80 días de la Orden de Proceder).
o Encuestas Socioeconómicas del Área de Influencia. Descripción de los
trabajos realizados.
 Diseño de ingeniería.
o Tramificación del proyecto (identificación de sub tramos, puntos de control
primarios y secundarios, descripción geométrica, descripción topográfica).
o Inventario Vial del tramo carretero que incluye las obras existentes,
quebradas, ríos, arroyos, zonas de inundación, posibles puentes y otras obras
61
existentes a ser proyectadas dentro del tramo (Formato doble carta que
incluya las cartas geográficas e imágenes satelitales con el trazo de la vía,
ubicación de poblados y todo el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, posibles
Puentes, Obras de Drenaje, etc.), que deben incluir una descripción técnica
del sector, fotografías de respaldo (mínimo dos), croquis, coordenadas,
dimensiones y ancho de la vía en el sector, etc. Estas fichas se realizaran de
los sectores donde ya se cuente con estructuras existentes, como de
estructuras a ser planteadas en el proyecto. Realizar un informe al respecto.
o Planillas o Fichas Técnicas Geológicas de relevamiento de campo
(Formaciones, Macizos Rocosos, Zonas de Riesgo, Fallas, etc.). Presentar
mínimo cinco fotografías por punto o sector, una puntual y otra panorámica.
Realizar un informe al respecto.
o Geología General, (informe geológico, plano general geológico).
o Estudio Hidrológico (planos de delimitación de cuencas, determinación de
parámetros morfometricos y reportes del SEHNAMI).
o Estudios de Tráfico y Transporte (Presentación del llenado de formularios de
campo originales de las encuestas O-D, Aforos vehiculares y velocidades.
Descripción de los trabajos realizados.),
o Estudio Topográfico (monografías densificación de puntos GPS, poligonal base
y BMs),
o Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales (informe de toma de muestras
calicatas de la vía c/500 m, planillas de campo), identificación de problemas
de estabilidad de taludes, identificación de bancos de préstamo, identificación
de sectores de material rocoso.
o Parámetros y Normas asumidas para el diseño geométrico,
o Puentes (Parámetros y Normas asumidas para el prediseño, Diseño
Conceptual y justificación de la tipología para cada posible Puente a ser
considerado en el proyecto, ubicación, longitud aproximada, etc.).
e) Segundo Informe de Avance (a los 160 días de la Orden de Proceder).

o Informe final de Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales (planillas de
laboratorio para: vía, taludes, Bancos de Préstamo, puentes y otros),
o Estudio de tráfico y transporte final del estudio (procesamiento de los Aforos
Volumétricos, encuestas O-D, velocidades, Estudio de Costos de Operación de
Vehículos, conclusiones y recomendaciones, plano de zonificación del área de
influencia con su respectivo centroide que represente lo orígenes y destinos,
definición de la red de estudio mediante grafos),
o Estudio Topográfico final.
o Estudio Hidrológico final.
o Estudio Geológico final a Detalle (informe geológico, descripción de los sitios
de riesgos con causas – análisis – y sugerencia, cuadro resumen de riesgos,
conclusiones y recomendaciones e incluir las fichas técnicas, plano general
geológico, morfologico, plano de zonas de riesgos).
o Prediseño de obras de drenaje,
o Prediseño de obras de arte menor,
f) Informe Segunda Consulta Pública (a los 200 días de la Orden de Proceder)

o Informe Segunda Consulta Pública. El consultor deberá prever con
anticipación esta actividad para no incumplir el plazo para la segunda
Consulta Pública y la presentación del informe correspondiente.
g) Tercer Informe de Avance (a los 240 días de la Orden de Proceder).
62
o Evaluación Socioeconómica final.
o Análisis de sensibilidad.
o Conclusiones y recomendaciones.

o Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización de la Ficha
Ambiental. en 4 ejemplares.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP) en 4 ejemplares,
Peligrosas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente
o Paquete estructural.
o Diseño Geométrico final,
o Diseño de obras de drenaje final,
o Diseño de obras de arte menor final,
o Diseño de obras de arte mayor final (Puentes) cada puente deberá ser
elaborado como proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria
descriptiva, informe técnico y justificación técnica de la tipología del puente,
memoria de cálculo, informe topográfico, informe geológico, informe de
suelos y geotecnia, informe hidrológico e hidráulico, diseño de accesos,
cómputos métricos, diseño de obras complementarias, plano de ubicación,
plano topográfico, plano geológico, plano de cuencas, planialtimetría de
accesos, secciones transversales de accesos, planos superestructura, planos
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares,
o Estudio hidráulico final
o Señalización y Seguridad Vial,
o Plan de Reacondicionamiento de Camino
d) Documento Final del Proyecto (a los 300 días de la Orden de Proceder)
 Resumen ejecutivo.
o Ficha Técnica.
o Mapa de ubicación general y específico con poblaciones, longitudes, provincias,
cantones y georeferenciado.
o Información de cada uno de los estudios.
o Información ambiental.
o Presupuesto General.
o Evaluación socioeconómica.
o Análisis de Sensibilidad.
o Conclusiones y Recomendaciones.
 Estudio de impacto ambiental.

o Categorización Ambiental
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP).
Peligrosas.
o Consultas Públicas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente.
o Licencia Ambiental.
 Diseño final de ingeniería.
63
o Tramificación del proyecto (identificación de la división de todo el proyecto en

sub tramos).
o Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y
todo el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, geología, etc.).
o Estudio de tráfico y transporte.
o Estudio Topográfico a Detalle.
o Diseño Geométrico.
o Paquete Estructural.
o Estudio Geológico.
o Estudio Geotécnico.
o Estudios de Suelos y Materiales (c/500 m.).
o Estudio Hidrológico.
o Estudio Hidráulico.
o Diseño de obras de drenaje.
o Diseño de obras de arte menor.
o Diseño de obras de arte mayor “Puentes”, cada puente deberá ser elaborado
como proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria descriptiva,
informe técnico y justificación técnica de la tipología del puente, memoria de
cálculo, informe topográfico, informe geológico, informe de suelos y geotecnia,
informe hidrológico e hidráulico, diseño de accesos, cómputos métricos,
presupuesto genera y desglosado, precios unitarios, cronograma de actividades,
registro fotográfico, equipo mínimo requerido para el puente, especificaciones
técnicas, diseño de obras complementarias, plano de ubicación, plano
topográfico, plano geológico, plano de cuencas, planialtimetria de accesos,
secciones transversales de accesos, planos superestructura, planos
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares.
o Señalización y Seguridad Vial.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino.
 Costos, presupuestos, especificaciones técnicas

o Cuantificación de Volúmenes de Obra y cómputos métricos.
o Análisis de Costos Unitarios (en software Quark).
o Presupuesto General de la obra.
o Presupuesto desglosado de la obra.
o Presupuesto general por tramos.
o Presupuesto desglosado por tramos.
o Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
o Cronograma de ejecución para el proyecto.
o Plan y Costos de mantenimiento.
o Conclusiones del Estudio Técnico de Preinversión.
o Especificaciones técnicas generales.
o Especificaciones técnicas especiales.
o Especificaciones técnicas ambientales.
Anexos:
 Planos Planta y Perfil.
 Planos Secciones Transversales.
 Planos Geológicos a detalle.
 Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
 Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
 Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:
64

y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades,
etc.
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón
pretensado. Resumen de cantidades.
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
 Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y
los detalles constructivos de los mismos.
 Mapas Sistemas de información Geográfica (ambiental, hidrología, geología y otros si
corresponde).
 Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato
digital editable).
 Presentación Power Point del Proyecto.
NOTA: Todos los diseños complementarios que se requieren en el proyecto, deben ser
adjuntados en el componente técnico correspondiente.
La Consultora adjudicada deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que correspondan
a un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo del Departamento de La
Paz, tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados sobre la Red Vial
Departamental.
La presentación de todos los informes deberán ser pulcras y sin errores.
Empastar los formularios de campo originales.
Los informes de avance deberán consolidarse de forma acumulativa, incorporando los componentes
ya presentados. Deberán de manera suficiente las conclusiones y recomendaciones
correspondientes.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia incidan en el desarrollo normal
del estudio, la Consultora elevará al supervisor un informe circunstanciado, en dos (2) ejemplares,
conteniendo las recomendaciones sobre aspectos enmarcados en el contrato de servicios; para que
el Supervisor del Proyecto pueda tomar la decisión más adecuada, dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a su recepción.
Plazo de evaluación de informes
La Supervisión en un plazo de 15 días hábiles (desde su recepción en la Supervisión) para efectuar

la revisión de todos los informes del estudio, y en caso de existir observaciones menores o de
forma, el Consultor deberá subsanar las mismas en 10 días hábiles, en caso contrario se
considerará que el Consultor se encuentra en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas
en el Contrato por retraso.
Después de aprobado cada uno de los informes, el consultor presentará la planilla de pago
correspondiente a dicho informe con la información financiera y un cuadro de detalle de los pagos
recibidos.
La no entrega, entrega incompleta y/o deficiente (errores de fondo plenamente demostrables) de

cualquier documento componente del estudio a la conclusión de la fecha contractual significará que
el consultor se encuentra en mora, debiéndose aplicar las multas por demora establecidas en el
Contrato.
65
El plazo del proyecto podrá ser suspendido parcialmente por la supervisión del proyecto mediante
procedimientos legales de acuerdo a los plazos establecidos para cada categoría Ambiental, mismos
que son mencionados en la Ley 1333 y sus Reglamentos mediante el Viceministerio de Medio
Ambiente, Biodiversidad y Cambio Climático y la Dirección General de Medio Ambiente y Cambio
Climático.
En caso de existir retrasos no atribuibles al Consultor, el mismo deberá solicitar ampliación de plazo
en forma oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual vigente.
Los plazos serán computados 1 día después de la fecha de emisión de la orden de proceder, la
misma que será emitida por la GADLP-SEDCAM, en forma simultánea a la confirmación de la
recepción, por parte del Consultor, del desembolso correspondiente al aporte externo por concepto
de pago de anticipo.
En caso de demoras por los desembolsos por concepto de pagos de servicios al Consultor, previa
justificación presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la GADLP-SEDCAM
podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato.
Suspensión de Actividades.
La Supervisión del proyecto está facultada para suspender temporalmente los servicios que presta
el Consultor en la elaboración del Estudio en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso
fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al Consultor por
escrito por intermedio del Supervisor del estudio, con una anticipación de por lo menos cinco (5)
días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta
suspensión puede ser total o parcial.
Asimismo, el Consultor podrá comunicar a la Supervisión del proyecto la suspensión temporal de

sus servicios en la elaboración del Estudio, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso
fortuito o por causas atribuibles al Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz que afecten al
Consultor en la prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del Consultor en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
Recabación de información PARA EL PROYECTO.
El consultor deberá considerar en su propuesta la compra de bienes para el proyecto y que en el

transcurso del mismo serán transferidos a la CONTRAPARTE.
Los bienes solicitados son:
Cartas topográficas IGM impresas y digitales, escala 1:50000.
El consultor deberá prever la compra de imágenes satelitales recientes geo referenciadas y

herramientas para su procesamiento con resolución espacial óptima para los fines del proyecto
en toda la longitud del tramo y en una franja mínima de 5 Km (2,5 Km a cada lado del eje de la
vía).
Estas imágenes deberán ser utilizadas por el Consultor para efectuar los estudios hidrológicos,
hidráulicos, geológicos, geotécnicos, análisis de líneas de pendiente y socio ambientales para la
toma de decisiones principalmente en la etapa del Estudio.
Un ejemplar de estas imágenes serán entregadas al Contratante.
En el caso específico de que el CONSULTOR proponga el uso levantamientos topográficos no

convencionales, deberá proporcionar los programas computacionales profesionales para que la
CONTRAPARTE pueda desempeñar una supervisión eficiente.
Transferencia de tecnología
En el transcurso de ejecución del proyecto existirá una transferencia de nuevas tecnologías

aplicadas por el Consultor a funcionarios de la GADLP-SEDCAM.
66
Para la transferencia de tecnología, el Consultor deberá prever la entrega de 2 impresoras formato

A3 de última generación, los cuales deberán contar con todos los accesorios necesarios para su
manejo, 2 GPS para vehículo de última generación, de marca reconocida, cada uno de estos con
todos los accesorios necesarios para realizar la estación en los vehículos.
Las características mínimas de las impresoras son las siguientes: impresora formato A3, sistema
continuo integrado original de la marca de la impresora (no sistemas externos de instalación
posterior), 5 colores o más, impresión de 15 páginas por minuto o mayor, recargable. Las
características de estos equipos deberán tener previa aprobación de la fiscalización de proyecto, en
la entrega de los mismos se firmara el acta de recepción correspondiente.
Las características mínimas de los GPSs son: mapas exactos y actualizados de Bolivia, pantalla
digital, ranura para tarjetas micro sd y usb 2.0, soporte altamente seguro y firme o instalación en el
panel del vehículo. También se debe incluir la instalación y capacitación en su manejo.
La entrega de estos equipos será realizada para la presentación del Primer Informe de Avance o
antes de este plazo.
En el caso específico de que el CONSULTOR proponga el uso levantamientos topográficos no

convencionales, deberá realizar la transferencia tecnológica correspondiente en las tareas de
campo, manejo y procesamiento de los datos base, para que la CONTRAPARTE pueda desempeñar
una supervisión eficiente.
Nota.- A fin de garantizar que la CONTRAPARTE, efectúe su trabajo de forma eficiente y
responsable, en la zona del Proyecto, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico
necesario (movilidad, refrigerio y alojamiento) al personal de la Supervisión de la GADLP-SEDCAM
durante las inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de
seguimiento a las actividades del proyecto de manera adecuada.
II. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el GADLP-SEDCAM durante la

elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, en caso de ser requerida para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, el GADLP-SEDCAM hará conocer por escrito esta
situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría
General de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
III. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES

La Consultora está en la obligación de notificar a la supervisión mediante notas, todas las
actividades referentes al trabajo de campo a realizarse en el estudio.
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener
permanentemente informado al supervisor del estudio sobre la marcha del mismo, el Consultor
presentará, los informes del estudio.
La Conformidad de los Informes dará curso a los siguientes pagos:

- Primer Informe 25% del monto del contrato.
- Segundo Informe 25% del monto del contrato.
- Tercer Informe 25% del monto del contrato.
- Cuarto Informe y Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – EEIA 25%
del monto del Contrato (a ser pagado una vez se cuente con la Licencia
Ambiental).
A cada pago se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo desembolsado.
67
INFORMES DE AVANCE
ESTUDIO
 2 anillados o carpetas, originales a full color.
PLANOS
 2 juegos de planos originales, formato A3 o doble carta full color con escalas
adecuadas, establecidas por la supervisión.
INFORME FINAL
ESTUDIO
 2 anillados o carpetas, originales a full color,
 1 empastado, original a full color.
PLANOS
 2 juegos de planos originales, formato A3 o doble carta full color con escalas
adecuadas, establecidas por la supervisión.
 1 juego de planos originales, formato A3 full color empastado,
Además debe presentar lo siguiente:
- Presentación resumida del proyecto en Power Point formato digital.

- Toda la documentación perteneciente al Informe Final, en formato digital, 5 copias,
cada copia debe contar con los archivos originales editables y con la versión PDF.
Todos los informes de avance deben ser presentados en formato digital editable en 2 copias (2
CDs o DVDs)
NOTA: La presentación de los informes de avance e Informe final deberán ser presentados, de
acuerdo al cronograma, en una copia original Full color y por componentes técnicos
individuales (cada componente en anillado o carpeta separada). Una vez aprobado
dichos informes, la supervisión autorizara a la consultora la impresión del número de
ejemplares correspondientes a cada presentación de informe, es decir la impresión con la
versión corregida.
La presentación de los informes de avance y final, deberán ser entregadas a la supervisión en

cajas de cartón reforzadas e identificadas de acuerdo a requerimiento de la supervisión.
El Consultor entregará también al Contratante todos los originales de documentos técnicos o

económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser
imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, bases de datos de encuestas, estudios
específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron
utilizados durante el estudio.
Dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el número de ejemplares entregados debe ser de acuerdo
a los requerimientos normados por la Autoridad Ambiental Competente y a lo solicitado por la
supervisión de proyecto.
El Informe Final aprobado deberá contar con la firma y sello de cada uno de los especialistas en
cada uno de los componentes correspondientes, estos especialistas firmantes deben ser los
especialistas de la propuesta adjudicada. Asimismo indicamos que todos los ejemplares del Informe
Final aprobado deberán contar con la firma y sellos indicados.
IV. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO

La Unidad solicitante con el objetivo de precautelar la buena ejecución del estudio solicita que los
proponentes cuenten con el siguiente Equipo Mínimo:
- 1 Vehículo 4X4.
- 1 Vagoneta 4x4 (a disposición de la supervisión de acuerdo a requerimiento
para las actividades relacionadas con el proyecto)
V. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
68
El personal profesional deberá tener experiencia en estudios a Diseño Final, Estudios de Identificación EI,
Estudios Integral, Técnico, Económico, Social y Ambiental TESA, Estudio de Diseño Técnico de Preinversión,
además de conocimientos de métodos modernos de diseño y evaluación de proyectos viales en software
relacionado a: estructuras, asfaltos, suelos, evaluación socio-económica, programación de obras,
administración y control de proyectos, así como de operaciones financieras, presupuestos y otros.
Para la ejecución del estudio, el Consultor mínimamente dispondrá de los profesionales siguientes:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
Cargo a Cursos / duración del curso desarrollo de la
N° Formación seminarios para ser consultoría para ser
desempeñar Área
realizados considerado en la considerada en la
(opcionales) evaluación (en evaluación (en
horas) meses)
Experiencia en Gerencia, Dirección,
MAESTRÍAS Y/O
cargos de responsabilidad
Gerente de DOCTORADO Y/O
1 ING. CIVIL 200 hr jerárquica en Supervisión, control 5 MESES
Proyecto CURSOS DE
y seguimiento y/o Fiscalización de
POSTGRADO
Proyectos Viales.
MAESTRÍAS Y/O Especialista en Diseño Geométrico,

Especialista
DOCTORADO Y/O Supervisión, Fiscalización en
2 ING. CIVIL en Diseño 200 hr 5 MESES
CURSOS DE Construcción de Carreteras y
Geométrico
POSTGRADO Puentes.
MAESTRÍAS Y/O Especialista en Estructuras,
Especialista en DOCTORADO Y/O Supervisión y/o Fiscalización en
3 ING. CIVIL 200 hr 5 MESES
Estructuras CURSOS DE proyectos TESA o Construcción de
POSTGRADO Puentes.
Especialista en Hidrología e
Especialista en MAESTRÍAS Y/O
hidráulica y drenaje, Supervisión
Hidrología, DOCTORADO Y/O
4 ING. CIVIL 200 hr y/o Fiscalización en proyectos TESA 5 MESES
Hidráulica y CURSOS DE
o Construcción de Carreteras y
Drenajes POSTGRADO
Puentes.
Especialidad en Geología y
Geotecnia con experiencia en
MAESTRÍAS Y/O
Especialidad en estudios y descripción geológica,
ING. GEÓLOGO DOCTORADO Y/O
5 Geología y 200 hr análisis de suelos y conocimiento 5 MESES
O CIVIL CURSOS DE
Geotecnia de materiales de construcción y
POSTGRADO
estabilidad de taludes en
carreteras.
MAESTRÍAS Y/O Especialista Socioeconómico con
LICENCIADO EN
Especialista DOCTORADO Y/O experiencia en evaluación
6 ECONOMÍA Y/O 200 hr 5 MESES
Socioeconómico CURSOS DE socioeconómica en sector
RAMAS AFINES
POSTGRADO transporte.
INGENIERO
AMBIENTAL Y/O
Especialista en Especialista en Evaluación de
INGENIERO MAESTRÍAS Y/O
evaluación de Impacto Ambiental (con Renca) con
CIVIL DOCTORADO Y/O
7 Impacto 200 h experiencia en evaluación de 5 MESES
(CON MAESTRÍA CURSOS DE
Ambiental (con impacto ambiental para puentes,
EN MEDIO POSTGRADO
RENCA) carreteras y vías.
AMBIENTE)
(CON RENCA)
Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable:

- Especialista en análisis de precios unitarios (Ing. Civil), Especialista en Control de Calidad
(Ing. Civil) y Topógrafo. Si bien el topógrafo no está sujeto a evaluación, debe cumplir con una
experiencia mínima de 3 años a partir de la obtención del título académico y debe demostrar su
afiliación al Colegio Nacional de Topógrafos Geodestas de Bolivia. Todos los aspectos
mencionados deberán ser demostrados en la propuesta.
El Consultor definirá otro personal técnico de apoyo que requiera.
El personal enunciado es el mínimo requerido y puede ser incrementado de acuerdo a los requerimientos
establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los
estudios requeridos en el plazo establecido. La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en
campo, gabinete y/o en oficinas del SEDCAM será con el Gerente del Proyecto y Personal Clave, no
69
aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor, SALVO AUTORIZACIÓN
ESCRITA DEL SUPERVISOR DE ESTUDIO.
El Gerente de Proyecto debe cumplir una Experiencia General de 5 años y una Experiencia Especifica de 3
años a partir de la fecha de obtención del Título Académico. El Gerente debe permanecer el 100% del tiempo
de la consultoría, y no deberá estar participando en otro proyecto vigente del SEDCAM, asimismo la
Supervisión verificará la participación del personal clave de acuerdo a los tiempos detallados en la propuesta
técnica presentada por el proponente.
El personal clave debe cumplir una Experiencia General de 3 años y una Experiencia Especifica de 2 años
desde la fecha de obtención del Título Académico. El personal clave de la propuesta deberá cumplir con el
100% del producto, incluyendo corrección de observaciones, complementaciones requeridas por la
supervisión a lo largo de la duración del proyecto. Para la acreditación de la experiencia mínima general y
específica del proponente, solo serán acreditados con el acta de recepción definitiva, asimismo se aclara que
el tiempo mínimo de consultoría es de 5 meses para ser calificado.
Para la acreditación o certificación del curriculum del gerente y personal clave, en el área de especialización,
cursos/seminarios realizados, solo se aceptaran cursos realizados en universidades que pertenecen al
sistema boliviano, de instituciones públicas y de instituciones que tengan resolución ministerial para avalar el
certificado. El Gerente y el personal técnico clave, deberán presentar cualquier documento que acredite su
registro profesional, para el ejercicio de la profesión en el Estado Plurinacional de Bolivia. En el caso de
profesionales extranjeros, los mismos deberán estar habilitados para el ejercicio profesional en el Estado
Plurinacional de Bolivia, una vez garantizada la adjudicación de la consultoría.
La unidad solicitante se reserva el derecho de verificar la experiencia del Gerente de Proyecto y el personal
clave declarados en la hoja de vida.
CUADRO ACLARATORIO
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Para la Experiencia General y especifica se considerara un tiempo mínimo de 5 meses para cada proyecto, para la
experiencia general debe cumplir por lo menos 1 vez el monto respecto al valor de la propuesta y para experiencia
especifica debe cumplir por lo menos 0,5 veces el monto respecto al valor de la propuesta.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
Para la Experiencia General del Gerente de Proyecto, se considerara una experiencia mínima de 5 años a partir de la fecha
de obtención del Título Académico, y para la experiencia específica 3 años.
Formación en Ingeniería Civil, y como cursos y/o seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados, Doctorados en
el Área con un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia específica se considera Gerencia
de Servicios de Supervisión, Superintendencia y Fiscalización en obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
Para la Experiencia General del Personal Técnico Clave, se considerara una experiencia mínima de 3 años a partir de la
fecha de obtención del Título Académico, y para la experiencia específica 2 años.
el Área con un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia específica se considera Dirección
de obras, Gerente de proyecto, Superintendente, Supervisión, Fiscalización, Especialista en el cargo a desempeñar en
obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
70

obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
Formación en Geología o Ingeniería Civil, y como cursos y/o seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados,
Doctorados en el Área con un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia específica se
considera Dirección de obras, Gerente de proyecto, Superintendente, Supervisión, Fiscalización, Especialista en el cargo a
desempeñar en obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
Formación en Economía o ramas afines, y como cursos y/o seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados,
Doctorados en el Área con un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas. Para su experiencia específica se
considera Dirección de obras, Gerente de proyecto, Superintendente, Supervisión, Fiscalización, Especialista en el cargo a
desempeñar en obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA):
Formación en Ingeniería en Medio Ambiente o Ingeniería Civil (con maestría en Medio Ambiente), y como cursos y/o
seminarios realizados se considera Maestrías, Diplomados, Doctorados en el Área con un tiempo mínimo de duración del
curso de 200 Horas. Para su experiencia específica se considera Dirección de obras, Gerente de proyecto,
Superintendente, Supervisión, Fiscalización, Especialista en el cargo a desempeñar en obras similares.
CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO
Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave deberá
necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido en el
Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por el GADLP-SEDCAM, no
podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con 20.000,00 Bs (Veinte
Mil Bolivianos) por cada uno a favor del Contratante, salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida
realizar el estudio o muerte del profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos
emitidos por el Colegio Médico de Bolivia.
El Supervisor de Estudio verificará permanentemente la efectiva participación del personal clave propuesto y
que el mismo esté dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de
Personal vigente; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de
multas indicadas anteriormente, así mismo se hace notar que el Gerente de Proyecto debe permanecer el
100% del plazo de la consultoría.
El tiempo de asignación del Personal Clave es responsabilidad del Consultor la cotización deberá garantizar el
cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad
de los servicios requeridos, como referencia para el dimensionamiento del personal, tiempo, etc.
CONSULTORIAS SIMILARES PARA LA EMPRESA PROPONENTE
Obra Similar: La valoración de servicios de consultoría similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido de

desarrollo en la consultoría, técnica
# Área de experiencia específica requerida para ser considerado en la evaluación
de la experiencia específica del
proponente (en meses)
De acuerdo al tipo de proyecto y tomando en cuenta el equipo a utilizar, procesos
1
constructivos, características técnicas y otros se define como obra similar aquella
que contempla la:
• Elaboración de Estudios TESA – Diseño final de carreteras y/o puentes
5 MESES
vehiculares.
• Construcción y Supervisión de Carreteras.
• Construcción y Supervisión de obras de arte mayor (puentes de Hormigón
Pretensado, Puentes losas, Puente arco, y viaductos).
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser menor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de consultoría.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de consultoría, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con este requisito de tiempo, será
71
considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTA: El sobre deberá ser rotulado de la siguiente manera:

SOBRE ÚNICO
 Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz
 Licitación Pública Nacional… Primera Convocatoria
 ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN Y ESTUDIO INTEGRAL TÉCNICO ECONÓMICO
SOCIAL Y AMBIENTAL MEJ. CARRETERA COVENDO – COGOTAY – ARROYO
ACHIGUAY MEJ. CARRETERA COVENDO – COGOTAY – ARROYO ACHIGUAY
(Servicio Departamental de Caminos)
 Nombre del Proponente: _____________
NO ABRIR ANTES DE HRS.
La documentación a ser presentada deberá estar debidamente foliada, sellada y rubricada.
MÉTODO DE SELECCIÓN.
El método de selección estará basado en Calidad, Propuesta Técnica y Costo, el cual permitirá
seleccionar al proponente que presente la mejor propuesta técnica, y la adjudicación será por el total del
proyecto.
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA CONSULTORÍA
Como monto asignado a la consultoría se tiene la suma de Bs. 857.804,27 (ochocientos cincuenta y
siete mil ochocientos cuatro bolivianos con 27 /100 centavos) por lo que el contratante no asignará
ningún monto adicional para el desarrollo de las obligaciones establecidas en el presente documento.
MONEDA Y FORMA DE PAGO.
Los pagos serán efectivizados en moneda boliviana. Los desembolsos serán pagados de acuerdo al
avance del estudio e informes presentados a la supervisión, según lo siguiente:
- Anticipo del 20 % del monto del contrato.

- Primer Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Segundo Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Tercer Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Cuarto Informe Aprobado y Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental–
EEIA (con Licencia Ambiental); 25% del monto del Contrato.
A cada pago se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo desembolsado.
VALIDEZ DE PROPUESTA.
No menor a 30 días calendario ni mayor a 60 días calendario.
FORMALIZACIÓN
Mediante contrato.
FORMA DE ADJUDICACIÓN
Por el total.
GARANTÍAS.
Se establecen las siguientes garantías:
Se establecen las siguientes garantías:
- GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA (0,5 % del monto de propuesta) (TODOS LOS PROPONENTES
DEBERÁN PRESENTAR ESTA BOLETA DE GARANTÍA):
 BOLETA DE GARANTÍA
- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO (7% del monto de propuesta) (EL PROPONENTE
ADJUDICADO DEBERÁ PRESENTAR ESTA BOLETA DE GARANTÍA):
72
- GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO (hasta el 20% del monto de propuesta) (EL
PROPONENTE ADJUDICADO DEBERÁ PRESENTAR ESTA BOLETA DE GARANTÍA)
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE
LOS RECURSOS.
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado

por el proponente
Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su
propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje) Propuesta
(**)
ANTIGUEDAD GENERAL DE LA EMPRESA:
1  Menor a un (1) año………………0 puntos 1
 Entre 1 y 3 años……………………0.5 punto
 Mayor a tres (3) años…...…….1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
 Entre 1 y 3 proyectos …………..0.5 puntos
2 2
 Entre 4 y 6 proyectos ……………1 punto
 Más de 6 proyectos …………….…2 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA EN OBRAS SIMILARES:
3  Experiencia específica acumulativa, 0.25 puntos por cada experiencia hasta un máximo de 3 3
puntos.
PARA EL GERENTE DE PROYECTO
FORMACION ACADEMICA:
 Licenciatura…………………………….0.5 puntos
 Maestría y/o Doctorado…………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia general en Dirección de Obra, Superintendente, Gerencia de Proyectos, Supervisión
4 5
y Fiscalización de Proyectos (por cada servicio se dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1
puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos, Gerencia de Servicios de Supervisión,
Superintendencia y Fiscalización en obras similares (por cada servicio se dará 0.5 puntos hasta
un máximo de 3 puntos).
73
Para ser llenado

por el proponente
al momento de
propuesta
PARA EL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO
 Maestría y/o Doctorado…………0.5 puntos
CURSOS O SEMINARIOS DE ESPECIALIZACION: 0.25 Punto por cada Curso o Seminario, hasta un
máximo de 1 Puntos, siempre que estos cursos correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
5 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO: 4
 Experiencia general en Dirección de Obra, Superintendente, Supervisión y Fiscalización y
consultoría de proyectos (por cada servicio se dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1 puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
 Experiencia especifica en Dirección de Obra, Superintendente, Supervisión, Fiscalización,
Especialista en el cargo a desempeñar en obras similares (por cada servicio se dará 0.25 puntos
hasta un máximo de 1.5 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
6 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
PARA EL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE
7 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
PARA EL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA
8 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
9 PARA EL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO 4
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
74
Para ser llenado

por el proponente
al momento de
propuesta
PARA EL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA)
máximo de 1 Punto, siempre que estos cursos correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
10 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL:
Especialista en el cargo a desempeñar en obras similares (por cada servicio se dará 0.25
puntos hasta un máximo de 1.5 puntos).
Total puntuación 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o
especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
75
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,

para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
76
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.

j) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del
personal propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el
inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Matricula de Comercio: Número de Fecha de expedición

(Actualizada) Matricula (Día Mes Año)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del :
77
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (DíaMes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera
la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
78
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
79
80
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
81
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
82
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
83
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
84
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FORMULARIO C-1
85
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Términos de

Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
86
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado

por el proponente
al momento de
propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje) Propuesta
(**)
ANTIGUEDAD GENERAL DE LA EMPRESA:
1  Menor a un (1) año………………0 puntos 1
 Entre 1 y 3 años……………………0.5 punto
 Mayor a tres (3) años…...…….1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
 Entre 1 y 3 proyectos …………..0.5 puntos
2 2
 Entre 4 y 6 proyectos ……………1 punto
 Más de 6 proyectos …………….…2 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA EN OBRAS SIMILARES:
3  Experiencia específica acumulativa, 0.25 puntos por cada experiencia hasta un máximo de 3 3
puntos.
PARA EL GERENTE DE PROYECTO
 Maestría y/o Doctorado…………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia general en Dirección de Obra, Superintendente, Gerencia de Proyectos, Supervisión
4 5
y Fiscalización de Proyectos (por cada servicio se dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1
puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos, Gerencia de Servicios de Supervisión,
Superintendencia y Fiscalización en obras similares (por cada servicio se dará 0.5 puntos hasta
un máximo de 3 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO
5 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO:
PARA EL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
6 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
7 PARA EL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE 4
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
87
Para ser llenado

por el proponente
al momento de
propuesta
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
PARA EL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA
8 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
PARA EL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO
9 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
PARA EL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA)
máximo de 1 Punto, siempre que estos cursos correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
10 EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL: 4
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION AMBIENTAL:
Especialista en el cargo a desempeñar en obras similares (por cada servicio se dará 0.25
puntos hasta un máximo de 1.5 puntos).
Total puntuación 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando
sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que
mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la
entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
88
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Económica
89
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Además cada socio en forma independiente presentará:
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1.Propuesta Económica.
90
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
91
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
92
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la evaluación
35 35 35 35 35
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA 70
TECNICA (PT)
93
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha
de publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación No. _______ (señalar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (señalar, según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría a
_______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se
denominarán la CONSULTORÍA, para ______________ (señalar de la causa de la
contratación), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
94
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de contratación. (La ENTIDAD,
detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el
contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultoría objeto del presente contrato, de acuerdo con lo

establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultoría de acuerdo con las condiciones

establecidas en el DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultoría, en un plazo no mayor a 30 días calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultoría objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía

o Retención por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garantía presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garantía presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el día, mes y año
de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
95
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garantía.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría)
DÉCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en

el DBC).
DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
96
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos

Nacionales.
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89

del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no
podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO

A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL

CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
21.1.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
97
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación

Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garantía
de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
98
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de

desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la

prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicación oficial de resolución, EL CONSULTOR suspenderá la
prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Décima Segunda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Público habilitado)
para la firma del contrato)
99

Covnedo Contratacion

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Covnedo Contratacion

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

Estudio de diseño técnico de pre inversión

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa “No Corresponde”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No Corresponde”

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “No Corresponde”

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación